攻坚行动方案
发布时间:2024-02-03 攻坚行动方案 攻坚方案2024攻坚行动方案六篇。
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攻坚行动方案 篇1
2012年环境安全百日大检查实施方案
为认真贯彻落实重庆市环境保护局《关于印发重庆市环境安全百日大检查实施方案的通知》(渝环发〔2012〕34号)精神,进一步摸清环境风险底数,切实做好我区环境隐患排查整治工作,有效防范和妥善应对突发环境事件,保障人民群众环境权益,迎接党的十八大胜利召开,特制定如下工作实施方案。
一、工作目标
通过开展环境安全百日大检查行动,进一步提高各相关部门和企业对保障环境安全重要性的认识,增强各部门“打非治违”决心和环境安全监管责任心,在全区牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,强化政府环境安全监管责任,积极推进环境应急全方位全过程管理。严格落实企业环境安全主体责任,细化企业突发环境事件应急预案,完善企业环境安全隐患排查整治台账,督促企业按期完成环境安全隐患整治,健全环境风险防控措施,落实环境风险防范和应急处置的设施、设备、物资,提高环境风险防范水平。通过对2009年以来发生的突发环境事件隐患整改落实情况追踪,督促各工业园区、乡镇街道、相关企业建立环境污染隐患的全过程监管机制和环境污染风险评估机制,全面提高环境监管水平,有效遏制重特大环境污染和生态破坏事故发生,为重庆市创建国家环境保护模范城市提供有力保障。
二、组织领导
区环保局成立以局长况红同志为组长,副局长秦小林同志、赵黎明同志、金吉中同志、廖华昌同志,纪检组长郑荣峰同志、环境监察支队支队长赵云同志为副组长,以局办公室、行政审批科、生态保护科、考核督查科、总量减排科、污染防治科、监察支队、监测中心为成员单位的涪陵区环境安全百日大检查领导小组(以下简称区领导小组)。领导小组负责统一指挥、协调此次检查工作,研究全区环境安全隐患排查整治工作的重大问题。领导小组办公室设在监察支队,赵云同志担任办公室主任,各成员单位要将本次专项检查与汛期环境安全检查工作相结合,确定专人负责联络工作,相互配合、齐抓共管,确保此次专项检查行动工作任务圆满完成。
三、工作重点
(一)2009年以来发生的突发环境事件隐患整改落实情况
各工业园区、乡镇街道、相关企业要按照“三个不放过”(事件原因没有查清不放过,事件责任者没有严肃处理不放过,整改措施没有落实不放过)的要求,根据本辖区内从2009年以来发生的突发环境事件(尤其是较大以上的突发环境事件)隐患整改情况开展检查,主要包括突发环境事件原因调查及责任追究情况;突发环境事件损害评估开展情况;整改要求落实的情况,包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况等;仍存在的主要环境风险隐患,以及进一步完善防范措施的计划。
(二)工业园区及重点环境风险源企业隐患整改落实情况
1.工业园区 一是检查园区各类风险防范档案是否齐全,包括园区的环境风险防范体系规划(附园区工业布局平面图、各类防控设施及各类管网平面图)、环境风险防范管理制度、园区突发环境事件公共应急预案、园区内企业的风险源管理档案、园区应急物资储存的数量和种类明细表,每年园区内风险防范工作总结报告。
二是检查园区四级防控体系(装置级、厂区级、园区级、流域级)中应急设施建设、风险防范措施是否落实,包括应急设施建设是否按规划合理分布、防范措施是否与环评或应急预案规定的一致。
三是检查园区级和流域级环境风险防范空间数据信息是否齐全,包括厂区级事故应急池和废水处理设施接入园区级事故应急池支线管网及阀门,园区级事故应急池、园区级污水处理厂、园区危险化学品集中储存区、仓库、码头、园区危险化学品集中供应管网,流域上的事故废水拦截闸坝等位置标注和说明。
以上检查情况要按“一园一报”形式形成检查报告,园区要按照《重点化工园区及环境风险企业基础信息数据库建设工作方案》(渝环〔2011〕343号)附件4中内容填写“重点化工园区基本信息调查表”,并及时更新和填报。
2.重点风险企业
主要针对2010年重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位、《重点化工园区及环境风险企业基础信息数据库建设工作方案》(渝环〔2011〕343号)附件1中涉及沿江沿河地区陆源溢油污染风险较大的企业。一是要核实企业所属类别、进入工业园区的情况、废水受纳水体等情况;二是要检查环境风险防范及应急管理情况,包括环境影响评价制度执行情况、执行区域规划及产业政策情况、环境风险防范制度修改完善情况、环境风险隐患排查整治工作开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控措施完善情况和设施建设情况、环境应急预案编制、备案、修改完善及演练情况、环境应急救援物资储备及完善情况、救援队伍建设情况;三是检查企业发生突发环境事件以及整改落实的情况,以及主体责任落实情况。
以上检查情况要按“一企一报”形式形成检查报告,各企业按《重点化工园区及环境风险企业基础信息数据库建设工作方案》(渝环〔2011〕343号)附件5 “重点环境风险企业环境管理信息调查表”进行更新和填报。
(三)尾矿库环境风险隐患整治情况
各相关单位要根据本辖区内尾矿库实际情况(尾矿库包括垃圾填埋场、渣场、固体废物处置等),重点检查尾矿库环境风险隐患整治开展情况、尾矿库重大环境风险隐患的整改落实情况;尾矿库企业环境影响评价制度执行情况;尾矿库污染治理设施运行情况;尾矿库环境应急管理情况,包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案制定与备案情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备情况、环境应急救援队伍建设情况等;尾矿库企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。
(四)其它可能影响环境安全的隐患
各相关单位要紧紧围绕确保饮用水水源地水质安全和人民群众生命财产安全,结合地方社会经济发展实际,全面排查可能影响环境安全的风险隐患,真正做到排查不留死角;严格环境安全责任制,切实把责任落实到每一个单位;进一步完善环境风险防控设施,规范环境应急预案管理工作,加强环境应急救援物资储备和环境应急救援队伍建设。
四、实施步骤
(一)动员部署及培训阶段(6月8日至6月20日)6月8日,我局派人参加市局组织的大检查行动联络员和业务骨干专题培训会,制定具体工作方案,并全面组织完成大检查行动的动员部署。各工业园区、乡镇街道、相关企业的工作方案以及联络员名单于6月20日前报送我局。
(二)自查自纠阶段(6月20日至7月5日)各相关企业结合本单位实际,按照工作方案的要求自查自纠。组织开展全面的环境风险隐患排查和环境风险评估,对发现的一般环境风险隐患要迅速进行整改,对存在重大环境风险隐患的要立即制定整改方案,经专家论证后实施;要按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的要求,制定和完善环境应急预案,并在环保部门备案;要根据环境风险评估的情况,完善环境风险防控设施。相关企业应在7月5日前,向我局报送自查自纠情况的报告,并建立环境风险隐患排查及整改的长效工作机制。
(三)全面检查阶段(7月6日至8月24日)
各工业园区、乡镇街道、领导小组成员单位将按照工作方案对辖区内检查对象全面开展检查工作,督促企业严格落实环境风险防范主体责任;深入基层和生产一线加强督促指导,对重大环境风险隐患要建立隐患整治台帐,在检查过程中发现重大环境安全隐患,要跟踪治理,确保整改到位。市环保局将对全市工作进展及成效进行督促检查,8月下旬,对我区各工业园区、企业大检查行动开展巡查。
(四)总结阶段(8月25至8月31日)
各工业园区、乡镇街道和领导小组成员单位于8月24日前完成大检查行动总结报告,并报送领导小组办公室(同时报电子版)。8月26日前领导小组办公室完成大检查行动数据审定、分析汇总及上报工作。
(五)迎检阶段(9月上旬)
9月上旬,环保部督查组将对我区大检查行动开展情况进行督查。督查采取听取汇报、查阅资料、座谈质询、实地检查、现场监测等方式,深入企业进行检查。在督查结束时,督查组将向市政府及区政府反馈意见,对进一步做好环境安全保障工作提出整改、完善的指导建议。
五、相关要求
(一)加强领导,落实责任
各工业园区、乡镇街道、相关企业要高度重视环境安全百日大检查行动,充分认识大检查行动的重要性和紧迫性,把思想统一到环保部的部署上来,把环境安全百日大检查工作纳入近期工作重点,并结合本方案,制定本单位、部门、企业的具体工作方案。本次检查要突出环境安全企业主体责任和地方政府监管责任,企业要切实负起环境风险隐患排查的主体责任,各工业园区、乡镇街道要切实开展好本辖区内企业的全面排查及自查自纠工作,本次环境安全百日大检查行动工作将纳入党政一把手环保实绩考核。
(二)强化督办、务求实效 各工业园区、乡镇街道、相关企业按照工作整体部署,扎实推进环境安全百日大检查行动,严格落实大检查行动的各项工作要求,健全工作机制,对大检查行动中发现的隐患和问题,要及时整改,明确整改要求、时限和责任人,做到查处到位、整改到位、责任追究到位,切实把隐患排查和整治工作抓实抓细,确保环境安全百日大检查行动取得实效。
我局相关科室要将隐患排查整治情况录入《重庆市环境保护局重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统》。对未按照要求编制和完善应急预案,没有认真开展环境风险隐患排查工作或发现隐患没有及时采取改进措施的,要责令限期改正;对没有排查隐患或发现隐患没有及时采取防范措施而引发突发环境事件的,要依法追究责任;对于发现的重大环境隐患,要进行挂拍督办、依法查处。
(三)细化预案,规范档案
各工业园区、乡镇街道、相关企业要建立完善环境安全百日大检查档案,核查重点风险源企业有关环境风险防范及应急管理相关数据,扎实开展预案管理工作。园区及重点企业环境应急预案要纳入区政府的应急预案体系,重点企业环境应急预案应按照“一源一事一案”进行细化。
(四)加强统计、及时报送
各工业园区、乡镇街道、相关企业要加大环境安全百日大检查行动的宣传力度,企业要增强做好环境风险防范工作的主动性和自觉性,各工业园区、乡镇街道、相关企业于6月20日前报送百日大检查工作实施方案和联络员名单。相关企业于7月5日前,向我局报送自查自纠情况的总结报告。各工业园区、乡镇街道于8月24日前报送此次大检查行动总结报告。各相关企业请于6月20日、7月5日报送涪陵区环境安全百日大检查隐患台帐(附件1);各工业园区、乡镇街道和领导小组成员单位分别于7月20日、8月10日、8月24日报送涪陵区环境安全百日大检查隐患台帐(附件1)、涪陵区环境安全百日大检查活动现场检查表(附件2)、涪陵区环境安全百日大检查活动现场检查表尾矿库(附件3)、涪陵区环境安全百日大检查活动汇总表(附件4)。以上报告需同时报告电子版。
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攻坚行动方案 篇2
2018年是传承“枫桥经验”55周年,做好矛盾纠纷排查化解及命案防范工作,对于全面推进社会治理创新、深化平安怀化建设具有十分重要的意义。根据省、市综治委三调联动办、省司法厅《关于开展“四查四防化纠纷、千家万村创四无”专项调解活动的实施意见》和怀化市综治委《关于迅速开展矛盾纠纷大排查大化解集中攻坚专项行动的通知》(怀综治委〔2018〕10号)要求,市局党组决定从即日起至10月底,在全市司法行政系统组织开展矛盾纠纷排查化解集中攻坚专项活动,具体方案如下:
一、工作目标
要通过开展攻坚专项行动,集中时间、集中力量对重点重点领域、重点案件等方面存在的矛盾纠纷进行深入排查,及时发现矛头隐患,加大化解力度,着力解决影响地区稳定、群众反映强烈的突出问题,做到矛盾纠纷排查率100%、调解率100%,力争调解成功率达95%以上,切实从源头上防止发生因纠纷调处不及时或不当引发的“民转刑”命案,努力营造安全稳定的社会环境。
二、工作措施
(一)坚持深排细查,全面掌握情况。坚持集中排查和日常排查相结合,采取普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查等办法,围绕三个方面进行重点排查:一是查重点人员。对农村留守家庭的弱势成员,刑满释放和社区**人员,吸毒、戒毒人员,性格偏执、性格怪异、心理失衡扭曲的人员等重点人群要特别加以关注,定期上门走访,了解和掌握他们的思想动态,摸清潜在隐患和不稳定因素,做好源头防范。二是查重点领域。将婚姻家庭不和、邻里关系紧张、两性情感纠葛等具有普遍性、易引发“民转刑”的矛盾纠纷列入必查项目,发现苗头及时介入,积极化解。对密切关系民生和群众利益的土地流转、环境污染、医疗卫生、交通事故、食药安全、劳动争议、物业管理,以及影响社会稳定的涉黑涉恶和边界矛盾等重点领域的纠纷隐患,要积极协同协调配合行业主管部门加强排查,并及时做好预防化解。三是查重点案件。对党委政府关心和人民群众关注、易引发群体性事件的征地拆迁、民间借贷等纠纷案件,个人和群体性非正常上访的突出问题,以及久拖不决的纠纷积案,一一建立排查台帐,制定对策,有效稳控,重点化解。
(二)坚持定期研判,提升防范水平。坚持定期与不定期、综合研判与重点研判相结合的矛盾纠纷研判常态化工作机制。严格落实县(市、区)每月一次,乡镇(街道)每半月一次、村(社区)每周一次的矛盾纠纷排查调处分析会议制度,并形成会议纪要,上报上级主管部门。重点分析研究风险等级较高的矛盾纠纷包括“民转刑”命案隐患苗头,启动预警机制,制定预防措施。根据重大活动、重要节假日、敏感时期建立动态研判机制,全面收集、梳理、汇总所辖区内各类矛盾纠纷动态信息,准确掌握客观情况,分析研判趋势动向,提出预见性、指导性、实效性的措施和意见。对重要情况、重大问题、重大案件要及时向同级党委、政府和上级主管部门报告,特别是突发紧急事件或已经发生的疑似“民转刑”命案,第一时间上报,不得隐瞒。
(三)坚持分类施策,及时化解矛盾。坚持边排查边化解,对排查出的矛盾纠纷逐一落实责任人和化解措施,因地制宜,分类施策。对一般性矛盾纠纷,能当场调解的当场调解,定期跟踪回访,防止反弹;对重大矛盾纠纷要紧盯不放,及时成立“一对一”的调解专班一抓到底;对群众反映的法律法规和政策有明确规定的问题要立即解决;对诉求合理、但法律法规和政策规定不明确的,要会商有关部门推动解决;对生活确有困难的要采取政府救助、社会救济等方式,解决其基本生活保障。对于一时解决不了的疑难复杂矛盾纠纷,持续跟踪动态,推行领导包案化解制度,按照“五个一”工作要求,集中攻坚化解。对“民转刑”命案隐患苗头要根据纠纷的性质、危害程度、涉及范围等因素进行风险评估,实行分类调处和有效管控。对有可能引起治安、刑事案件的纠纷,公安机关或其他有关部门应当酌情采取必要的管控措施。
三、工作步骤
此次矛盾纠纷集中攻坚专项活动作为全省“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动的一部分,时间从即日起至10月底结束,2018年11月至2019年12月活动转入日常阶段。集中攻坚期间,活动分为三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(5月22日-5月31日)。市司法局成立矛盾纠纷集中攻坚专项活动工作领导小组,组长:郑立,副组长:向敏中、李品崇,成员:向孙连、杨先政、王泽来、易小刚,办公室设局基层股,由向孙连负责日常工作。各乡镇司法所要严格按照省、市有关文件和全市加强矛盾纠纷排查化解工作视频会议要求,结合实际制定切实可行的工作方案,明确工作任务、细化工作举措、压实工作责任,组织开展好集中攻坚专项活动工作。
(二)集中排查化解阶段(6月1日-10月15日)。各司法所要严格按照本方案要求,集中时间、集中力量对重点人员、重点领域、重点案件等方面存在的矛盾纠纷进行深入排查,逐一登记建档,认真分析研判,及时预防化解,做到“抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患”,确保矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,有效预防和杜绝因矛盾纠纷排查调处不及时或不当引发的命案特别是民转刑案件、一案死亡3人以上案件的发生。
(三)总结考评阶段(10月16日-10月31日)。各司法所要坚持边排查化解、边完善机制、边总结提高,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,不断改进工作,强化工作举措,切实完成任务。集中攻坚活动结束时要做好工作总结,并将好的经验做法转化为可复制推广的长效机制,巩固和扩大专项调解活动成果。市局将在活动开始后对集中攻坚行动进行督促检查,检查结果纳入综治年度工作考核。
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各司法所要统一思想,提高政治站位,充分认识集中攻坚专项行动的重大意义,将其作为贯彻落实党的十九大精神,加强社会治理创新、维护社会和谐稳定的重大政治任务来抓落实。
(二)分工协作,落实责任。各司法所要把活动开展情况及时向当地党委政府作好汇报,争取重视和支持;要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,对本辖区排查出的重大矛盾纠纷和信访积案,确定责任牵头单位和协助配合单位,逐一落实包案领导、责任单位、具体承办人员等,分解、压实责任。各司法所要建立矛盾纠纷排查化解集中攻坚活动台账(样表附后),对排查出来的重大纠纷和隐患实行动态管理,挂牌督办,限期销号,防范纠纷“小转大”“民转刑”“个转群”,切实发挥好指导职能和“主力军”作用。
(三)强化督导,严格追责。各司法所要针对专项活动工作中存在的问题和不足,定期不定期开展专项督查,推动工作落实到位。对矛盾纠纷问题突出的要通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促强化措施、限期整改。市局将专项活动纳入综治工作和平安建设考评的重要内容,启动责任倒查程序,对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力,引发命案的,严格追究相关责任人的责任。
攻坚行动方案 篇3
为巩固扫黑除恶专项斗争成果,推动扫黑除恶工作常态化、制度化、规范化,根据《XX市20XX年扫黑除恶百日攻坚行动方案》文件精神,结合辕门口街道实际,现制定扫黑除恶百日攻坚行动方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕推动县域治理体系和治理能力现代化,从预防、发现、查处、追责四个环节着手,注重打防并举,致力长效长治,着力建立健全扫黑除恶长效工作机制,巩固扫黑除恶专项斗争成果,提升扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平,遏制黑恶势力滋生发展蔓延,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为辕门口营造更加和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
按照扫黑除恶预防机制、发现机制、查处机制、追责机制四个方面的要求,建立健全相关制度。同时,继续保持对黑恶势力高压态势,按照“露头就打,打早打小”的原则,持续开展打击整顿工作,具体任务为“五个一批”:
1、侦破一批涉黑涉恶案件。行动期间对呈现出来的涉黑涉恶违法犯罪案件坚持“露头就打”,构成犯罪的刑事立案,违法行为治安处罚。(责任单位:辕门口派出所。)
2、移送一批涉黑涉恶“保护伞”、“关系网”线索。对全国扫黑除恶专项斗争开展以来已侦查终结、移送审查起诉、开庭审理的涉黑涉恶刑事案件是否遗留“保护伞”、“关系网”线索进行再起底“回头看”,对新立案侦查的涉黑涉恶刑事案件,实行案件侦办与“保护伞”、“关系网”线索同步发现、同步移送。(责任单位:辕门口派出所。)
3、发现、移送一批涉黑涉恶违法犯罪线索。各村(社区)、部门通过走访摸底、座谈会等各种形式对涉黑涉恶违法犯罪线索进行摸排,摸排出来的线索向街道社会治安和应急管理办公室一周一报。各村(社区)、部门上报的线索排查表,一律由党组织书记、部门单位主要负责人签字背书。凡上报线索为零,但经群众举报或公安机关侦查发现有涉黑涉恶案件的,一律对村(社区)、部门主要负责人问责。(责任单位:各村、社区,部门。)
4、查封、扣押、冻结、拍卖一批涉黑涉恶案件财物。按照中央扫黑办“打财断血”的要求,对已判决案件的涉黑涉恶案件财物,处理到位率达到90%以上。对新立案的刑事案件涉案财物一律查封、扣押、冻结,在每一个办案环节随案移送。(责任单位:辕门口派出所。)
5、宣传发动教育一批群众。辕门口辖区内悬挂横幅不少于100条,其中永久性标语不少于10条。辖区电子屏100%开放,宣传扫黑除恶工作。
三、组织领导
成立街道扫黑除恶百日攻坚领导小组。由街道党工委书记龙会平任组长,街道党工委副书记、办事处主任庾少波、街道党工委副书记马辉、街道武装政法委员、办事处副主任唐剑平任副组长,其他班子成员、村(社区)党(总)支部书记、部门负责人为成员。领导小组下设办公室,唐剑平兼任办公室主任,左巍、李开连、周华为成员。
四、工作措施
(一)一线索一专班。辕门口派出所抽调专门力量成立线索核查专班,由左巍为责任领导,对交办的线索应查尽查、及时反馈,做到“件件有回应、起起有答复”。每起线索的核查结论均由核查人员、单位领导、分管领导签字背书。
(二)一周一调度。街道党工委每周对案件的办理进度、线索摸排上报情况和线索的核查情况进行调度,一周一通报。对进度严重落后的单位和责任人由街道纪工委约谈,连续两次被约谈的单位和个人将按照纪律规定严厉追责,同时取消该单位和责任人年底评先评优的资格。
(三)一事一会商。大力加强联席会议机制,实行涉黑涉恶案件会商把关的长效机制,力争多部门协同一致,达到最佳打击效果。
(四)一案一建档。严格按照办理涉黑恶案件相关的法律法规要求,提高办案质量,强化办案民警的证据意识,既不人为拔高,也不放过真正的黑恶势力。要求将所有涉黑涉恶案件、线索每案建立一个档案备查,确保经得起检验。
五、考核评比
(一)在本次攻坚行动结束后表彰奖励3个先进单位,10名先进个人。
(二)对工作不重视,导致工作严重滞后的单位和个人进行追责,连续2次排名倒数第一的责任单位主要领导由街道纪工委诫勉谈话,连续3次排名倒数第一的责任领导、责任单位取消当年评先评优资格。
攻坚行动方案 篇4
今年是中国共产党成立100周年,为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实国家、省、市部署安排,营造安全稳定的环境,根据《省安委会办公室关于切实做好庆祝建党100周年安全生产工作的通知》(x安办电〔2021〕28号)要求,市安委办决定从即日起至x月x日,在全市范围内开展庆祝建党100周年安全生产集中攻坚行动(以下简称“集中攻坚行动”),现制定如下工作方案。
一、总体要求和目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真践行“人民至上、生命至上”理念,以最高标准、最严要求、最实举措抓好安全生产,切实把安全稳定作为当前重中之重的政治任务、政治责任,坚持企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结合、严格监管与严肃执法相结合,以“防风险、除隐患、保安全、迎华诞”为主题,扎实推进集中攻坚行动,有效防范遏制各类事故发生,确保庆祝建党100周年期间安全生产形势保持平稳,确保换届期间安全生产形势保持平稳,确保夏季高温汛期期间安全生产形势保持平稳。
二、行动范围和内容
(一)行动范围
集中攻坚行动覆盖全市所有辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。
(二)主要内容
1.政府方面。贯彻落实上级党委、政府关于安全生产的决策部署情况;按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,落实党政领导责任情况;分析研判本地区安全生产形势,制定并落实安全风险防控措施情况;安全生产三年专项整治推进情况;按要求推进工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建等“三项重点”工作情况;安全生产月、安全生产“五进”、“百团进百万企业千万员工”大宣讲等活动开展情况;重点时段、重大活动、重要节日期间安全防范措施落实和应急值班值守情况等。
2.行业方面。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实部门监管责任情况;组织开展集中攻坚行动特别是开展三级复查复核情况;安全生产三年专项整治特别是2021年重点工作任务推进情况;重大安全风险防范化解情况;违法违规行为执法处罚情况;重点时段、重大活动、重要节日期间安全生产工作措施落实情况等。
3.企业方面。企业主体责任告知承诺情况;企业安全隐患自查自改自报公示情况;针对当前安全生产规律特点,制定并严格落实安全风险防控措施情况;组织开展安全生产教育培训情况;安全生产应急演练情况;重点时段、重大活动、重要节日期间值班值守情况等。
(三)重点内容
1.危险化学品领域。开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导,严格落实省应急厅、省消防救援总队联合印发的《危险化学品重大危险源企业2021年第一次专项检查督导工作实施方案》要求,充分发挥“消地联合”监管效能,强化组织领导,严格执法检查,精准防控危险化学品重大危险源安全风险,确保实现重大危险源企业自查率100%、重大危险源检查督导全覆盖、检查督导发现的重大隐患全部挂牌督办整治、重大安全风险得到有效管控的工作目标。突出动火、检维修等特殊作业和重大危险源风险管控,6月24日至7月4日之间原则上不得动火(确需动火需提级审批、主要负责人全程亲自监火、向海安市应急管理局报备同意同时海安市局派员检查、海安市应急管理局向xx市应急管理局报备),对所有危化品重点企业开展全覆盖专项检查,防范爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故发生。
2.道路交通领域。严格落实交通运输“安全生产月”期间综合交通运输安全工作、道路交通安全生产工作相关部署,开展安全治理六大行动,对“两客一危”、港口危化品、农村公交等重点企业全面排查,打击非法运输,对发现的违法行为一律依法从严联合处罚。扎实推进事故预防“百日整治”,围绕源头、高速、农村、城市“四大阵地”,以最大力度防控风险、最严尺度整治违法。突出交通事故的易发时段、路段,加大对超速、超员、超载、疲劳驾驶、不系安全带等违法行为的查处力度,有效遏制交通事故高发态势。
3.人员密集场所。组织开展大型节庆演艺活动整治行动,严格把好准入关,督促举办单位落实安全主体责任,加强庆祝建党100周年各类大型群众性活动、体育赛事的现场安全监管,制定详细周密的应急处置预案,维护现场秩序,防范安全风险。
4.渔业船舶领域。聚焦“三类船舶”和渔港管理不到位、渔船管理服务组织不到位、渔船出海编组不到位“三个突出问题”,强化管控治理措施,坚决做到“三清零”“三到位”。
5.建筑施工领域。按照xx市《关于开展2021年度建筑施工安全生产专项整治督查的通知》要求,紧盯危大工程安全管控、起重机械监管、施工现场危险化学品使用等方面开展专项整治,突出高支模、深基坑、起重机械、脚手架等关键环节和盲目施工导致地下管网爆炸的风险隐患排查整改,严厉打击违法建设、违规分包转包、盲目赶工期等违法违规行为,及时处置建筑施工现场各类风险隐患,务求把风险隐患消除在萌芽状态,着力管控和严防各类事故发生。
6.消防领域。组织开展落实消防安全主体责任情况检查,深入推进打通消防生命通道行动,聚焦高层建筑、商场市场、大型商业综合体、“多合一”、劳动密集型企业、群租房、宾馆饭店、地下空间、学校、文物建筑等重点场所火灾隐患排查治理,全面整治火灾荷载过高、用火用电用油用气不规范、电动自行车消防安全管理不到位、消防设施损坏停用、疏散通道不畅通、重点岗位人员责任不落实等突出问题,严防“小火亡人”和有影响的火灾事故发生。
7.城镇燃气领域。充分吸取近期全省燃气安全事故教训,以燃气安全大排查大整治大提升行动为抓手,加强工贸企业自建自用燃气设施安全监管,严厉打击瓶装液化气充装、经营、储存、运输、使用等环节各类违法违规行为。切实做好餐饮场所燃气安全工作,指导督促餐饮场所认真组织开展燃气使用安全检查,全面排查整治餐饮场所燃气安全隐患。
8.旅游领域。指导督促各旅游景区严格落实安全防控措施,对大型游乐设施、游客运载工具以及特种设备等重点部位进行安全检查,及时消除安全隐患。要加强对旅行社的管理,针对夏季高温和汛期特点,及时研判和动态调整旅游线路,严格落实企业主体责任,加强游客出行安全教育,落实落细各项防范措施,坚决防范各类事故发生。
冶金工贸、农机、特种设备等行业领域,要根据各自特点,结合安全生产三年专项整治,加大隐患排查治理力度,确保本行业领域安全生产形势保持平稳。特别是要按照全市部署开展的危险房屋整治、农村桥梁排查整治等工作要求,聚焦重点部位、重点环节,狠抓落实,切实排查治理风险隐患。当前,主汛期即将来临,暴雨、雷电、大风等灾害性天气增多,各区镇街道、各行业领域要立足防大汛、抢大险、救大灾,加强重点地区、重点行业领域、重点企业的汛期安全防范工作,组织排查各类风险隐患,有效防范和处置因自然灾害引发的生产安全事故。
三、组织实施方式
(一)各区管委会、各镇人民政府、各街道办事处负责本行政区域内所有行业领域和生产经营单位的集中攻坚行动。要结合实际制定具体工作方案,要对辖区内各类单位进行全覆盖检查,
组织企业自查自改自报。
(二)市安委办负责综合监督检查工作,负责市领导带队督查方案的制定。
(三)市有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求,结合本行业领域、本单位实际,制定集中攻坚行动实施方案,细化检查重点内容,组织指导集中攻坚行动并进行督查、抽查,发现重大问题及时通报相关区镇街道并同步通知市安委办。
(四)各类企业单位要认真对照企业主体责任20项重点事项清单和80项主体责任清单,开展全员、全方位、全过程的安全生产自查自改自报公示,制定并落实更具针对性的风险管控和隐患整改措施,自查自改情况报送所属区镇街道和相应行业管理部门。
四、工作制度
为确保集中攻坚行动取得实效,建立以下工作制度。
(一)分级复核制度。企业要对照《全市安全生产集中攻坚行动对照检查表》开展自查自改;区镇街道对属地所有企业自查自改情况进行全面普查;海安市对镇级普查报备情况进行复查,重点行业领域复查率100%。xx市级对海安市级复查报备情况将按比例进行抽查。各区镇街道与各行业领域主管部门的检查情况分别报备同级安委办和上级行业领域主管部门。
(二)信息报送制度。各区镇街道、各有关部门和单位要将庆祝建党100周年的安全生产集中攻坚行动部署情况和工作方案于x月x日前报市安委会办公室,并将材料于x月x日前报市安委会办公室。集中攻坚行动期间,各区镇街道、各行业领域好的做法、典型经验要及时上报;在重要节点、重点时段实行事故、重大事件信息日报制和零报告制。
(三)情况通报制度。市安委办定期汇总各区镇街道、各有关部门和单位集中攻坚行动进展情况,分析存在问题,提出下阶段工作措施。适时组织督查检查,并予以通报。视情上报市委、市政府,分送各区镇街道和各有关部门党政主要负责同志。
(四)跟踪督办制度。对集中攻坚行动中发现的各类重大隐患实施挂牌跟踪督办;对因非法违法、违规违章行为造成的事故查处实行挂牌督办,并将查处结果及时向社会公布。
五、工作要求
(一)强化领导,落实责任。各区镇街道、各有关部门和单位要把维护安全稳定作为当前压倒一切的政治任务,严格落实各级党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。要结合本辖区、本行业领域实际,深入分析研判形势,细化制定工作方案,拿出更严、更细、更实的工作措施,切实消除隐患、防控风险、压降事故,做到守土有责、守土尽责、守土负责,为庆祝建党100周年营造良好的安全环境。各区镇街道、各有关部门要强化指导协调、督查考核,把集中攻坚行动作为日常检查、工作考核的重要内容,压紧压实安全生产责任,确保行动扎实有序开展,取得实实在在成效。
(二)问题导向,严格执法。各区镇街道、各有关部门和单位要对本辖区、本行业领域当前存在的安全生产突出违法行为进行梳理,找准执法整治重点,以“五个一批”为目标导向,加大执法力度和频次,严厉打击非法违法行为。一是排查发现一批“地下黑窝点”。依托“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,以违法违规小化工为重点,拓展到违法违规小企业小作坊黑窝点等各类“小字头”,全面排查停产停业企业。二是依法严惩一批违法违规行为。深入开展“打非治违”,在危化品、道路交通、工贸、建筑施工、消防等重点行业领域打击查处一批安全生产领域违法犯罪行为,加大行刑衔接力度,达到“处理一个、教育一批、震慑一片”的效果。三是问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。采取“四不两直、暗查暗访”等方式查摆问题,加大违法违规企业集中曝光力度,举一反三推动同类问题隐患全面整治。四是关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业。要坚持检查和执法相结合,敢于动真碰硬,对隐患未按时整改的,一律依法依规立案处罚,对违法违规、风险不可控的企业立即停产整顿、取缔关停。扎实开展“优化执法方式提升执法效能百日行动”,加大对冶金工贸领域重点企业执法检查力度。五是彻底治理一批重大隐患。坚持标本兼治、综合治理,把督促事故隐患整改贯穿排查整治攻坚行动始终,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。
(三)聚焦重点,强化监管。各区镇街道、各有关部门和单位要以安全生产三年专项整治为抓手,聚焦危化品、冶金工贸、道路交通、水上交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、消防、电力等重点行业领域,紧扣工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建等“三项重点”工作,把准当前安全生产形势特点,以“严抓严管”的高压态势,倒逼企业严格落实主体责任。特别是对危化品、冶金等高危行业企业新改扩项目试生产、重大装置开停车或重大工艺调整的,必须按相关规定制定严密的防范措施和应急处置方案,对动火、进入受限空间、重大检维修等特殊作业,一律按照最高等级履行审批手续,明确安全管控措施。
(四)强化宣传,营造氛围。各区镇街道、各部门和单位要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对安全生产集中攻坚行动进行系列报道,形成全社会关注、支持、参与集中攻坚的良好氛围。要强化社会监督,邀请新闻媒体参与执法检查,加大对非法违法行为的公开曝光力度。要落实举报奖励机制,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。各区镇街道、各有关部门要建立信息报送、情况通报等制度,做好信息调度统计工作。
攻坚行动方案 篇5
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省政府关于消费供给专项攻坚的要求,坚持目标和问题导向,适应差异化、多样化消费需求,创新举措、落实责任,统筹促进传统和新兴消费、城市和农村消费、商品和服务消费、规模与品质消费,坚决控制减量、稳住存量、扩大增量,力争实现全年社会消费品零售总额增长4%,为全县经济稳增长提供有力支撑。
二、主要任务
(一)促进城乡消费。积极组织本地各大中型批零住餐企业充分利用传统节假日,大力开展欢乐购、让利打折、年货节、嘉年华等促销活动。组织县内企业、、双杰等重点大型商超,围绕农村消费,利用乡镇每月固定的集市,开展以迎新年、赶大集、促消费为主的送货下乡活动,满足农村消费的同时进一步释放农村消费潜力。加强本地特色商品和品牌的宣传推广,开展本地特色产品进超市、进社区活动,为本土品牌产品搭建长期销售平台,提高本地特色商品和品牌曝光度;举办第二届豐年货大集暨贫困村特产促销活动,组织县内和域外招商的农产品企业开展助力消费扶贫对接会活动,20xx年,继续开展消费扶贫五进长春活动,持续扩大特产走出去范围。通过开展促销费、搞对接、进省会等系列农商对接活动,进一步推动我县消费扶贫工作。
(二)稳定汽车消费。督促汽车销售企业以国家最新出台的《汽车销售管理办法》为契机,抓住汽车更新换代时间节点,大力宣传新能源车型购买补贴,进一步释放汽车消费潜力,满足人们的汽车消费升级需求。引导一汽丰田宝友4S店、广大汽贸等汽车销售企业,通过购车让利、零利率、以旧换新等促销手段,开展双12汽车销售团购会、周年店庆活动、20xx收官之战专场团购会等3场汽车促销活动。同时,完善、扩大汽车销售、保养、维护等服务网络,推动农村汽车消费。
(三)鼓励成品油消费。组织全县各中石油加油站以及汇程加油站等域内较大成品油流通企业,围绕会员优惠、消费立减储值折扣等主题开展系列促消活动,扩大成品油销售。
(四)升级家电类消费。组织引导县内海尔等大型家电类企业开展以旧换新和家电促销活动。协助秋力家电开展我们正青春,秋力xx年寻找同龄人系列促销活动,以及秋力家电和五菱汽车携手联合开展买家电、抽大奖,宝骏310汽车开回家活动,实现汽车销售与家电零售额双增长。
(五)活跃餐饮消费。通过政府搭建消费平台,引导首届美食大赛获奖餐饮单位和县内特色饭店积极、广泛参与,聘请县内名厨、专业面点师傅以电视录制、网络直播的方式在东直园、天东阁、大福源红牛馆等知名饭店现场制作特色菜品、特色面点主食,开展名店品名宴、名厨做名菜、名师做面点、网红品美食等系列活动,促进餐饮消费。同时组织其他以狗肉、驴肉、铁锅炖、农家杀猪烩菜、清真为主的知名餐饮单位开展消费满立减活动和录制菜品视频转发赠送指定菜品的方式开展我要当网红等各类促销活动,积极推出适合不同消费层次的特色美食,不断挖掘地方特色美食文化,扩大本土餐饮品牌的知名度和美誉度。针对域外消费者指导商家通过网络宣传开展品美食滑向海冰雪活动,将美食与文旅相融合。委托第三方开展我为美食做代言活动,通过抖音、快手等网络直播平台来宣传推介美食。
(六)推动商圈消费。支持、、等商贸企业围绕传统节日开展贴近生活、特色鲜明的商品销售活动,繁荣节日市场。组织大型商贸企业参加第二届上海进口博览会,扩大智能家居、优质食品等消费品进口,满足城镇居民个性化、品质化消费需求,引导消费升级。组织本地商贸流通企业、电商企业,通过网络平台积极开展网络促销活动,指导、通过建立内购优惠群、千人团购群,以视频秒杀人气商品、群管理员私人订制、群小二专职跑腿的方式开展网络模式销售,同时协助商家与美团加强合作,以推进线上线下联动消费。
(七)繁荣夜经济。推动兴东、、等商贸企业延长营业时间2-3个小时,通过实施放宽夜间管制,利用烧烤一条街、小吃一条街、娱乐休闲一条街、网红推介等方式开展夜间售卖、促销等活动,满足居民茶余饭后休闲时间的消费需求,营造良好的夜间消费氛围。增设连接主要餐饮休闲街区、购物街区的城市夜间公交线路,并根据客流和消费者需求适时延长营运时间。积极和城市管理、交通、公安、环保等部门加强衔接沟通,将夜间消费区域纳入城市亮化美化工程,对餐饮街区、购物街区及区域内建筑实施不同主题风格的亮化美化,鼓励商家设置霓虹广告和亮化灯饰,提升街区夜间消费、休闲体验,活跃消费气氛。借助县老城改造契机,在凤凰城小区西侧路段打造成以旅游商品为主的半封闭式一条街,将墨宝文化园、旅游商品街、电商孵化基地有机的融合在一起。
(八)扩大冰雪旅游。积极配合文化、旅游等相关部门持续打造冰雪旅游品牌。以向海保护区为平台,开展冰雪嘉年华、冰雪旅游季、冰雪度假周系列活动,加强冰雪旅游合作,集中展示推介国家级湿地特色文化旅游资源,进一步扩大湿地冰雪旅游的市场影响力。
(九)支持网红电商。充分发挥我县电子商务优势,积极适应电子商务发展新形式。依托省政府举办的中国网红行活动平台,谋划举办县首届网红直播带货活动。活动以我县特色农产品为主,重点打造一批市场占用率高、网络销量高的产品。
三、保障措施
(一)高度重视,建立机制。建立商务、发改、文广旅、电商中心等部门协同工作机制,各司其职、各负其责,定期调度、及时通报,确保工作落实。
(二)政策扶持,资金保障。制定符合实际的消费供给专项攻坚行动方案,针对本地消费市场增长的热点、特点、难点研究具体对策,申请专项促消资金对重点消费领域的重点企业实施一企一策精准促销补贴。
(三)营造氛围,确保安全。在通过报纸、电视、出租车顶灯等传统媒体宣传的基础上,还要充分利用微信公众号等新兴网络渠道,不断加大宣传力度,营造浓厚消费氛围。采取多种形式对创造消费热点,扩大消费规模,优化消费环境,营造消费氛围的典型做法、成功经验、具体成果进行宣传报道,持续扩大专项行动影响力和成效。同时,认真落实各项安全措施,确保活动安全有序开展。
(四)加强统计,反映成果。加大统计工作力度,实现消费应统尽统。在做好促销活动成果统计和数据汇总的同时,还要指导企业做好统计数据上报工作,督促企业如实上报统计数据,做到不瞒报、不漏报、应报尽报,如实上报,使促销成果在统计数据得到真实的反映。
攻坚行动方案 篇6
为进一步贯彻落实辉南县教育局转发《辉南县教育系统深入推进春防工作开展消防安全专项行动实施方案》的通知精神,传达和落实教育局文件精神,坚持“预防为主,防消结合”的方针,全面推进学校消防安全“四个能力”建设,构建我校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作格局。确保春季火灾形势稳定,结合我校实际情况,制定本方案。
进一步加强消防工作的组织领导,建立健全的.消防制度,明确消防安全责任,增强校园消防建设和管理水平,有效遏制校园火灾事故发生,确保我校师生和校园财产安全。
20**年4月28日召开全体教师动员大会,制定消防安全专项行动实施方案,落实消防责任,教师签署消防责任书,各班级给学生发放春季防火宣传单。4月28组织开展火灾隐患排查整治,有计划地整治火灾隐患,努力提高消防安全“四个能力”建设。排查情况做到有组织、有记录、有整改、有复查、有验收。规定在5月24日前做好消防隐患整改检查验收。
以校园四周、教学班级、实验室、图书室、微机室、会议室等人员聚集场所为重点,进行重点管理。加强组织领导,安全“党政同责”和“一岗双责”的原则,成立消防安全工作小组,负责对学校内消防安全工作的实施、监督和检查,同时在全校范围内组建义务消防队,以应对可能发生的火灾情况和应急疏散;在校园消防重点部位、重点岗位设置消防安全员和消防监督员,配备相应的消防装备、器材,负责监督、反映消防情况;定期召开消防工作会议,研究解决消防工作重大问题。
完善各项制度。依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令61号)等消防法律法规,建立健全消防制度。加强教育培训,将防火知识教育列入安全教育计划,并通过板报、主题班队会等形式开展消防安全教育。全面制定符合我校实际的火灾事故应急预案。定期组织学生进行疏散演练。加强消防设施建设,保证消防器材配备和安全警示标志的运行。定期对消防设施和器材进行检查与维护,确保完好有效。加强校内用火安全管理,学校管辖范围内不得擅自动用明火,因教学、生产活动需要进行焊接、切割作业的,工作人员必须持证上岗,采取可靠的防范措施。
为确保此项工作的有效落实,我校成立消防安全专项行动领导小组,负责组织、协调和督促指导消防安全的相关工作,狠抓工作落实。学校是校园消防安全工作的主体,校长是第一责任人,对本单位消防安全工作负主要责任:各岗位责任人员是具体责任人,对本岗位消防安全工作负直接责任。进一步明确消防安全责任,细化内部管理,成立学校消防安全工作领导小组,确保消防安全专项行动的及时性和实效性,坚决杜绝因领导不力、安全措施落实不到位、失职渎职等造成校园火灾事故的发生。强化检查督导。
总之,工作中我校将随时查漏补缺,确保消防工作万无一失,确保校园师生生命财产安全。
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攻坚方案(集锦12篇)
经过多次修改,编辑为您整理了这篇精选的“攻坚方案”,如果您觉得这篇文章对您有所启发,请与您的朋友们分享。有计划地去做事,有计划地生活,当我们摆脱困惑时,我们的人生就会变得更加明确。我们应该提前制定一个具体的方案,只要设定好目标,就可以开始思考方案的内容,在编写方案时思路也会更加清晰。
攻坚方案【篇1】
为扎实推进精准扶贫精准脱贫,确保高质量高水平完成年度脱贫目标任务,结合我镇脱贫攻坚工作实际,制定20XX年脱贫攻坚预评估工作方案如下。
一、时间安排
8月1日至8月15日。
二、预评估范围
此次脱贫攻坚预评估坚持目标导向和问题导向,全覆盖全镇3个建档立卡贫困村和全镇所有745户1888人贫困户(含已脱贫和未脱贫)。
各村第一书记、驻村干部、村支部书记组织村两委、社干部开展预评估,同时按该村贫困户数1/2的比例调查走访非贫困户。
三、预评估内容
本次预评估的重点任务是查看今年脱贫目标任务推进完成情况;查看已退出村、脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况;查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况;查看脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况;发现脱贫攻坚工作推进中的新情况、新问题。其主要内容如下:
(一)查看2020年脱贫目标任务推进完成情况
1.2020年计划脱贫户“两不愁、三保障”“三有”实现情况
(1)两不愁:查看贫困户家庭收入,是否存在愁吃愁穿现象。
(2)三保障:义务教育有保障,查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况,是否有因贫辍学现象;基本医疗有保障,查看贫困户是否百分之百参加城乡居民医疗保险,贫困户医疗报账和支出情况、大病医疗救助情况;住房安全有保障,实地查看贫困户安全住房建设,相关住房建设政策享受和落实情况。
(3)三有:实地查看贫困户安全饮水、生活用电、广播电视入户情况。
2.2020年计划退出贫困村“一低五有”达标情况
(1)一低:查看计划退出贫困村贫困发生率。
(2)五有:实地查看计划退出贫困村集体经济发展、通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络达标建设情况。
(二)查看2016年已退出村,2014年—2016年已脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况
查看2016年已退出村“一低五有”和2014年—2016年已脱贫户“一超六有”“回头看、回头帮”及巩固提升情况,重点查看贫困村产业扶贫和集体经济发展情况,脱贫户持续稳定增收和政策保障情况,以及“回头看”发现的少数脱贫户个别指标未达到脱贫标准的“回头帮”进展情况。
(三)查看2020年拟退出贫困村、拟脱贫户脱贫工作推进情况
查看2020年拟退出村“一低五有”和拟脱贫户“一超六有”情况,重点查看贫困村产业扶贫和集体经济发展情况,拟脱贫户收入和政策保障情况。
(四)查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况
查看扶贫资金是否按规定使用管理、“四项扶贫基金”作用发挥情况;查看扶贫工程质量安全、竣工验收等情况,特别是查看易地扶贫搬迁住房建设面积是否存在超标、工程质量是否达标、自筹资金和负债情况,今年实施易地搬迁户搬迁入住情况,旧房宅基地复垦、配套基础设施建设等情况;查看贫困户危旧房改造情况,已脱贫户和今年拟脱贫户的危房改造是否完成,是否居住在安全房屋内等情况。
(五)查看脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况
查看各地脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况,每个村核查不低于5户贫困户信息,与脱贫攻坚“国家子系统”数据进行对比,重点核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性。
(六)查找脱贫攻坚推进中的新问题
重点注意精准识别中是否存在贫困户漏评(即:符合贫困户标准但未纳入贫困户序列)、错评(不符合贫困户标准但纳入贫困户序列)和错退(达不到脱贫标准但标注为脱贫)的情况;是否存在因村因户帮扶群众认可度不高等问题。
四、工作要求
一是镇脱贫办负责制定脱贫攻坚预评估工作方案,汇总整理各村各部门评估情况。
二是各村第一书记、驻村干部做好协调联络、组织实施、意见反馈和情况汇总上报等工作。
三是各挂片领导负责督促各第一书记、驻村干部、村两委入户调查,填写好农户评估表和村级评估表,评估发现问题台账,并抓好问题整改。
四是评估工作结束后,各村第一书记、驻村干部要再次检查农户评估表、村级评估表、贫困户脱贫成果表和贫困户脱贫评估验收表,科学分析每一户的退出脱贫情况,拿出具体意见,准确评估他们是否能如期脱贫、稳定脱贫,如实填写评估任务完成情况汇总表)。各村附件2、3、4、5、7表,请于8月16日中午12点前,报镇扶贫办汇总。
镇扶贫办在汇总基础上,填写2020年建卡贫困人口脱贫评估验收汇总表和2020年建卡贫困人口脱贫未达标明细表,撰写2020年全镇脱贫攻坚评估,报告主要内容包括评估基本情况、存在问题和评估结论及下步打算建议。
各村第一书记、驻村干部、村两委要坚持实事求是的原则,严格把好脱贫退出质量关,按照退出标准,对标核查,客观公正反映真实情况,坚决防止虚假脱贫、数字脱贫,确保贫困村、贫困户退出验收经得起检验。
攻坚方案【篇2】
城关街道桃园小学
为推进我校教学工作持续、协调、健康发展,按照科教育和2017年春城关街道教学工作会议精神,中心小学的有关要求,为扎实开展“质量攻坚年”活动,结合我校实际,特制定如下方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,进一步深化课程改革,以向课堂效益要质量为核心,加强教学管理队伍和师资队伍建设,完善教学管理机制,优化课堂教学行为,促进学生在知识与技能、过程与方法、情感、态度价值观等方面全面和谐发展。
二、工作目标
1继续推进课程改革,改变教师的教学行为和学生的学习方式,提高课堂教学效果。
2.结合“质量攻坚年”活动的推进,大力进行师资培训,进一步转变教师教学理念,提升教师专业水平。
三。学科竞赛要有新突破,六年级期末考试要统一。总体成绩位居镇中游。
三、主要内容
(1) 改进教学管理,提高教学过程的有效性
有效的教学来自于有效的领导和管理。一要加强对教学全过程的有效领导和服务。要树立正确的教学管理理念,加强对教学思想和理念的引领,加强对教学计划、课程实施、校本研训的领导,关注教学过程、改善教学环境、提高教学效益。
要从“关注教学准备、衡量教学效能、评估作业效果、分析考试功能”等方面入手,全面加强对教学全过程的领导。第二,加强教学管理者的能力和素质。管理者要带头学习教育理论,认真参与教学实践,及时分析教学状况,善于解决教学问题,努力构建一支有思想、懂教学、善管理的教学领导队伍。
三要加强对教学的监督指导。要加强对“备课、上课、作业、辅导、评价”各个教学常规环节的检查、督促、指导,采用随机抽查、个别检查、全面检查等方式,发现问题,及时交流总结,要求全体教师做到“备课深、上课实、作业精,评价细、辅导勤”,坚持把教学过程管理落实到位。
(2) 严格督促日常表现,提高教学行为的有效性
严格执行教学常规是教学质量的保证。一要及时制定各类计划。包括各学科教学计划、后进生辅导计划、总复习计划等。
各学科的教学计划包括课堂情况分析、教材目标和要求、提高教学质量的措施和课时安排;后进生指导计划包括计划、目标、内容和效果分析;总复习计划包含复习目标,复习内容与进度等。二要认真做好课前准备。备好课是上好课的前提。
要做到有课必备,超前备课。至少备好基础学科的详案。备课前教师要熟悉内容体系,了解教材编写意图,明确教材各单元教学目标的基本要求、知识的联系与衔接,还要根据学生的年龄特点和实际情况选择有效的教法与学法。
教案要完整有创意,栏目齐全,字迹清晰,应包括单元教学目标、教学重难点、授课时间、课时教学目标、课时重难点、课前准备、教学过程、作业设计、板书设计等内容。三要精心上好每节课。上课前,授课老师要对集体备课进行二次备课,包括导入、新授、巩固、拓展、作业等,都要循序渐进,追求实效;每个教学行为,包括教师仪态、教学语言、教法选择、课堂评价、师生交往等,都要依据适用有效原则,合理进行。
四要及时批改、耐心辅导。教育学生作业要规范、整洁,对作业潦草或不及时完成的,要加强教育和指导。教师要及时批改作业,不漏批错批,要突出作业反馈、评价、订正与二次批改环节,要把作业订正作为学生知识缺陷弥补的关键环节,对平时作业比较差的学生提倡面批。
五要认真做好考试与评价。要认真组织单位抽检,最终质量检验和评价,并及时记录结果。要客观分析测试结果,反思前期教学效果,提出教学改革思路,落实教学实际行动。
要重视评价的发展性功能,把对学生的每一次评价当作进步的起点,按照发展激励性原则,鼓励学生获得进一步发展。
(3) 切实开展项目研究提高科研领导效能
要树立“科研从教学中来,科研服务于教学”理念,在分析现有科研资源的基础上,进一步端正思想,寻求指导,强化规范,努力提升教育科研对教学工作的引领作用。一要进一步营造浓厚的科研氛围。注重全面积累教研资料,进行反复的实践和思考。
二要扎实开展课题研究。在研究中要注中教师能力的提高。要把教师教育科研活动作为教师专业成长的重要途径,加强过程研究与管理,注意资料收集与整理,建立健全制度,将2017年我校省级课题确实研究落到实处,争取更多高质量的研究成果出现。
四、组织实施
为保障“质量攻坚年”活动各项内容的顺利实施,学校成立由校长任组长,以教导处为中心,层层负责,逐级推进,分别负责工作的计划、统筹和具体组织、实施与管理工作。
五、实施步骤
“质量攻坚年”活动分三个阶段:
第一阶段:启动阶段(2011年2月)
1.宣传动员,传达镇中心校《关于开展“质量攻坚年”活动的实施方案》的有关要求和镇教学工作会议精神,形成浓郁的宣传氛围。
2.成立“质量攻坚年”活动领导小组。
组长:高梅芳
副组长:李晓焕
组员:张凡、吴万锋、苇鲁婷、宋亚文、张瑞霞
3.制定“质量攻坚年”活动实施方案,并组织全体教师学习。
4.组织教师学习教学理念和管理体系,执行任务,明确目标。
第二阶段:实施阶段(2011年4月-2011年5月)
1继续组织全体教师学习新的教学理念。
2全面落实行动内容,及时指导督导总结。
三。组织教师参加中心学校开展的各项教研活动。
4培养和树立典型的行动内容,总结有效的教学经验。
6.开展以“质量攻坚年”为主题的教学**、教学设计等评比与研讨。
第三阶段:总结阶段(2011年6月)
1全面总结本学期质量年的实施情况,并形成书面报告。
2.提炼并建立质量攻坚年活动的长效机制,巩固活动成果。
总之,全体教师要进一步树立质量意识,明确工作目标,抓住工作重点,创新工作思路,制定工作措施,夯实工作责任,形成齐心,全力以赴,为确保教育教学质量的提高做出应有的贡献。
桃园小学
2017年3月10日
攻坚方案【篇3】
怀来卓美塑胶制品****
2016年安全生产治理行动实施方案
根据县安监局**的《机械轻工纺织行业安全生产攻坚行动方案》等有关文件要求,为扎实开展安全生产攻坚行动,进一步做好安全生产工作,有效预防,杜绝安全责任事故,确保所有员工拥有一个安全的作业环境,全力维护员工的身体健康和生命财产安全,结合我公司工作实际,决定自即日起组织开展安全生产坚行动,现制定如下方案。
一、主要任务
认真贯彻省委、省**和市委、市**、市安全生产委员会关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施,对重点领域严防死守,铁腕整治,全面排查和整治各类事故隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
二、攻坚领域
重点对消防安全、道路交通、特种设备、易燃易爆物品、危险化学品、建筑施工、高空防坠落等领域进行重点攻坚。突出重点,落实责任,防止事故发生,确保安全。
三、主要目标
坚决杜绝责任事故、机械伤害事故、火灾事故,其它安全事故为零。通过安全生产攻坚工作活动,实现领导安全责任意识明显提高,安全管理水平明显提高,全体干部职工防范意识明显提高,安全生产常识明显提高的目标。
四、活动内容
1、工作目标
清醒认识当前安全生产的严峻形势,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,针对机械制造行业安全生产的突出问题和薄弱环节,通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实我公司的安全生产主体责任,建立建全隐患排查治理机制,坚决消除事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进公司安全生产形势进一步稳定,为实现公司安全生产目标提供保障。
2、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理方案的落实,公司成立了安全生产隐患排查领导小组。
组长:张倬豪
副组长:王献超
成员:安委会成员
安全生产隐患排查治理领导小组办公室设在综合办公室。
3、排查对象及要求
本次安全生产隐患大排查治理的对象为公司所有部门以及各个车间。各部门根据自身实际情况制定各自的安全生产隐患排查方案,并将排查与整改结果以报告的形式上交至企管办,各车间及各班组分别按照车间级、班组级安全检查表定期进行安全检查,检查与整改结果及时上交至企管办。
4、排查时间及频次
安全生产隐患排查工作从即日起至2016年10月31日止,历时两个多月。各部门及各车间最少进行两次全面的安全大检查,每次排查周期不少于1小时,车间班组要求每周进行一次安全大检查,每次排查周期为1天。
5、排查范围
开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
(1). 查思想
查各部门领导和员工对安全生产的思想认识,是否把安全生产工作摆上议事日程,是否贯彻落实 “安全第
一、预防为主、综合治理”的思想方针。
(2) 一。检查法律法规的管理、制度和执**况
1) 检查安全生产责任制的落实情况。各部门在本部门业务范围内是否负有安全生产责任;是否认真落实安全生产责任制,现场有无违章指挥;员工是否有违章操作和不安全行为。
2) 检查安全检查制度,部门是否定期进行安全检查,并有检查记录和隐患整改记录。
3)查安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执**况。
4) 危险作业审批程序是否完善。
5) 安全管理是否符合国家法律法规要求。
(3). 安全教育、培训情况
1) 检查员工安全教育培训制度的落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度,安全教育培训是否能策划、实施、评估和形成文件。
2)新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训,车间每月、班组每周是否对员工进行安全教育培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,以记录为准。
3) 检查相应的特种作业人员培训计划和考核制度,特种作业人员持证上岗。
(4). 检查现场隐患
1) 检查生产现场安全防护装置和关键部位的现场安全管理情况。
2) 安全防护设施、栏杆、闸刀盖是否齐全有效;电气安全设施,如安全接地、防雷设备、防爆性能;车间内通风照明情况。
3) 电气室及易燃易爆物品的储存、运输和使用;火灾、**、雷电、中毒等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各类台账是否齐全。
(5). 岗位安全检查
1) 检查现场作业人员劳动防护用品的穿戴和正确使用情况。
2) 现场文明生产及制度执**况,班前、班中有无饮酒、离岗、睡岗、值班。工作期间不允许赤膊、敞开的衣服、短裤、裙子等。
3)安全标志挂放要规范整洁,设备设施、工艺器具、卫生工具等定置摆放,工作岗位做到清洁有序,通风、安全通道畅通。
4) 工作环境应符合要求,检查设备的控制器、仪表和保护装置是否安全可靠。
5) 检查工作岗位是否存在其它安全隐患。
(6). 特种设备管理情况
检查压力容器、起重设备、特种机动车辆的安全运输情况;特种设备的技术档案是否建立,有完善的操作规程、安全管理制度和维护保养制度。
(7). 危险源监控管理情况
是否建立了危险源管理制度,检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。
(8). 隐患整改落实情况
1) 是否能做到:有隐患整改措施,责任人明确,重大隐患整改实施有计划、有控制、有计录。
2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》,经企管办签署后发出,隐患所在部门、车间负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。
(9.) 应急预案及演练情况
是否有应急预案演练计划,并根据应急预案定期演练,有演练记录和演练效果分析。
(10). 外来施工单位安全管理情况
1) 公司是否将生产经营项目、场所、设备承包、出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
2)发包部门是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议,是否对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。
3)对压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时,外来施工单位是否具有安全资质,并到公司安全部门办理开工手续。
4) 发包部门是否对外部施工单位人员进行安全教育。
5) 外部施工单位进入施工现场是否符合公司安全生产管理规定。
(11). 事故报告及处理
如发生事故,是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。
6、排查方法
应采用综合检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作,确保“横向到边,纵向到底”,不留死角,不留漏洞。
7、工作要求
(1) 增进认识,加强领导,扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要亲自挂帅,充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性,增强工作主动性和自觉性,切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线,精心组织,周密部署,全力以赴抓好这项工作。
(2) 加强宣传,广泛动员广大职工积极参与,密切配合隐患排查治理工作。各单位采取自查自纠、互查等方式,全面细致地查找身边各类事故隐患,做到不走形式、不留死角。
(三)建立起安全生产的长效机制,层层落实安全生产责任,做到千斤重担人人挑,人人头上有指标,严防整治期间发生任何责任事故。
(4) 对发现的隐患,各部门要立即下发《隐患整改通知单》,对整改情况进行跟踪监督,及时总结、考核和上报。隐患整改应当明确目标、方法和措施、资金物资、机构和人员、期限和要求。对短期内不能整改的,及时报告并采取临时措施。
怀来卓美塑胶制品****
2016年8月25日
攻坚方案【篇4】
为进一步激发党员干部士气、明确重点责任分工、提高**工作效率,经乡党委、**研究决定在全乡范围内开展“双月攻坚”活动,具体实施方案如下:
一、活动目标:围绕当前中心工作,成立重点工作专班,提前冲刺年底各项工作,实现年终考核全市排名向前移位。
二、活动时间:9月—10月底
三、活动内容
1.文明市创建阶段性攻坚行动
具体要求:①9月10日前,认真对照《乡镇(街道)创建文明市工作任务清单》中的设施完备、环境优美、队伍健全、宣传有力、活动丰富、群众满意6大项57小项具体内容,按照责任分工,逐条落实到位。②重点围绕当前存在的文明创建氛围不浓、公益广告数量不足、房前屋后乱堆乱放、公益设施破损严重、施工现场文明管理不到位等问题进行逐个整改,确保我乡文明市创建工作经得起实地考察,经得起台账检查。
行动专班:略。
2.小城镇综合整治攻坚行动
具体要求:①9月10日前完成集镇核心区店面招聘、顶棚拆除、牛皮癣、小广告撤除工作;② 9月15日前完成农贸市场政策处理,完成临时菜场建设和搬迁;③ 9月20日前,对x村后街施工、堆放、边沟杂草进行清理;④ 9月25日前完成北口征地;⑤ 10月10日前,完成裸房、背街改造;⑥ 9月15日前开始编制小城镇环境综合整治台账;⑦10月10前完成集镇范围内“低散乱”整治。
行动专班:略。
3.消除经济薄弱村攻坚行动
具体要求:1)到x年底,每各村集体经济总收入达到10万元以上,经营性收入达到5万元以上;②按照《xx族乡发展村集体经济消除经济薄弱村责任表》内容,19个村由1名分管领导、1名联村干部、1名村书记组建好消薄工作专班;③抓紧对各行政村、自然村资金、资产、资源再次进行逐一核实,配合乡会计**中心,规范各村三资管理,杜绝集体的资金在个人的兜里保管的现象;④相关村抓紧设计、规划、实施经济薄弱村经济发展项目;⑤ 对部门或企业配对的村,要密切注意与有关单位对接,明确发展思路,拓宽淘汰渠道,明确具体措施。
行动专班:
(1)乡级层面,略
(2)村级层面,略
4.三改一拆攻坚行动
具体要求:1)9月底前完成本市交办的问题整改;② 9月底前,完成长胡线两侧问题整改;③ 九月底前完成c、d级危房改造,d级危房必须拆除;④9月10日以后每周安排两个村推进“五个清零”;⑤10月底前拆后利用率提升。
行动专班:略
5基层党建+社会治理创新行动
具体要求:①配强红色网格,落实“五个一”任务清单,即定期开展一次学习、通报一些情况、汇报一块工作、认领一批任务、协商一些难题;②落实村务监督、民主管理机制,执行重大事项“五议两公开”决策程序,即党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会商议、村民代表会议决议,表决结果公开、实施情况公开;③规范村干部、党员履职机制,实行村干部底线管理、停职教育、辞职承诺、季度考评、年终述职等制度和党员联系户制度;④强化自治功能、法治功能、德治功能,修订完善简单易行的村规民约、开设内容丰富的平安宣传栏、悬挂家风、家训牌、组建村民说事会、村级法律服务站等;⑤规范村综治中心建设和无案村创建,实现“六无村”,即无重大治安刑事案件、无造成重大不良影响诉讼案件、无异常上访、无邪教案事件、无赌毒违法活动、无亡人重大公共安全事故。
行动专班:
(1)乡级层面,略
(2)村级层面,略
四、活动要求
一、加强组织领导。双月攻坚活动必须统一思想,分工负责。每各村都要把双月工作作为近期的重中之重。村干部负责指导,村书记负总责。
二、压实工作任务。各村要根据辖区实际情况和双月奋战活动要求,进一步明确工作措施,严格执行销号。
三、强化督促检查。乡考核小组将加强对双月攻坚活动的检查指导力度,及时了解工作动态和存在问题,对5大攻坚行动的措施、进度等进行定期督查,建立定期通报制度。要把攻坚成果纳入村两委主要干部年终考核管理,落实情况要与村干部薪酬补贴挂钩。
对双月攻坚活动开展不严不实、敷衍塞责的,一经查实,对相关责任人进行严肃执纪问责,确保攻坚行动不走过场。
攻坚方案【篇5】
(四)校园治安防范。以校园安保体系建设为重点,重点落实校园保安执勤管理、门卫工作制度、校园三防建设配备情况,做好学生的心理疏导工作。加强校园值班巡查和校外人员及车辆进出校门登记管理,要“看好自己的门,管好自己的人”,加强内部管理,做好排查化解师生矛盾纠纷。
(五)防汛、防溺水工作。以校舍汛期安全和学生防溺水工作为重点,制定有关措施和制度,重点检查围墙、厕所、体育器材等校舍和设施设备安全情况,对学生加强开展防溺水安全教育,并与家长签订防溺水安全责任书。
(六)危险化学品安全。重点落实实验室安全管理制度,做好有毒有害实验用品购买、存储、使用、登记制度的落实,检查落实实验设施设备安全运行、实验室监控、通风、防火防爆等情况。
(七)校园周边安全。以校园周边治安治理为重点,落实上下学时段领导带班、教师执勤情况,积极会同派出所、交警队、镇**等有关部门对校园周边治安、交通秩序、流动摊点进行整治治理。
四、工作组织实施
(1) 制定计划,自查自纠(9月9日-9月15日)
结合学校实际情况,制定学校活动计划,明确任务,落实责任,认真部署,迅速启动,为活动得实效奠定坚实的基础。本单位每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,进行全面彻底自查自纠自改,及时梳理发现的问题和隐患,制定整改计划,落实整改责任和措施,发现重大隐患要立即报告镇**或区教育体育局,并积极落实整改措施,按照局要求“隐患就是事故”及时进行整改。
(2) 中心校督查和隐患整改情况(9月16日-9月30日)
做好检查总结,接受上级的监督检查,对检查中发现的问题认真整改。
(3) 联检集中整治阶段(10月1日-11月15日)
做好安全日常工作,及时整理安全档案,进一步完善隐患排查治理相关制度,加强责任考核,形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。
(4) 综合检查和重点抽查阶段(12月1日-12月20日)
分别在每个月末对学校的隐患排查治理工作进行一次“拉网式”督导检查,对百日攻坚战活动进行回头看,及时查缺补漏,并针对存在的问题制定整改措施,落实整改责任,推动隐患整治,确保校园安全形势稳定好转。
五、工作措施及要求
(一)加强领导,落实责任。“校园安全百日攻坚” 活动是深入贯彻落实省、市、区主要领导批示精神,全面加强校园安全工作的一项重大举措,对于推进我校安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。学校主要负责人是校园安全的第一责任人。要加强领导,精心安排部署。
主管领导要亲自安排,精心安排,前面指挥。通过层层落实校园安全责任制,采取切实有效的措施,把各项具体工作落实到各个环节,确保百日攻坚战活动有效推进。
(二)加强协作,明确目标。要针对影响学校安全稳定形势的突出问题和薄弱环节,以集中整顿事故隐患为重点,健全和完善安全隐患整治责任制度,各学校建立校委会统一领导、相关部门分工负责、密切配合、通力协作的联合整治工作机制,共同打好这次百日攻坚战。
(三)统筹兼顾,标本兼治。立足当前、着眼长远,做到百日攻坚活动与全年安保工作相结合、与打非治违专项行动相结合、与日常监管相结合、与落实重要节假日和关键时段的安全防范措施相结合,建立完善校园安全长效机制。
(4) 建立调度系统,加强信息反馈。每个阶段结束后,学校要进行总结,并上报阶段性工作情况,对各阶段工作进行调研总结,并对下一阶段工作及时做出安排部署。
攻坚方案【篇6】
为进一步推动公安重点工作提质增效,持续深化百日攻坚行动。下面是我的公文网为大家整理的百日攻坚行动方案内容2021年,供大家参考选择。
百日攻坚行动方案内容2021年
安全生产百日攻坚行动实施方案根据《开化县安全生产委员会办公室关于印发的通知》(开安委办〔XX〕27号)要求,决定自
9月下旬至12月底,在华埠镇范围内组织开展安全生产百日攻坚行动,现制定如下方案。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以贯彻落实新修订的《安全生产法》为契机,动员各部门和社会各方面力量,深刻吸取今年以来开化县内外事故教训,进一步加大安全生产工作力度,对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第四季度安全生产形势稳定和年度各项目标任务的顺利完成。全镇所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对土石方开挖、城市燃气及管线、道路交通、水上交通、涉水旅游项目、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、森林防火等十一项行业领域实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。(一)加强土石方开挖项目的安全监管。深刻吸取“”事故教训,按照《开化县安委会关于开展防塌方、防山体滑坡安全整治暨事故防范体系创新工作的方案》
(开安委〔XX〕号)要求,抓好各项工作的落实,规划、交通、水利、国土、
5安监等部门要明确整治责任、任务、标准和措施,开展整治工作的执法、监察督查,打击非法违法行为,治理各类事故隐患,要以典型“案例”整治行风,规范施工秩序,严防安全生产事故,特别是亡人事故再次发生。(二)加强城镇燃气及管线安全监管。市政和燃气管道、燃气瓶监管部门要开展好城镇燃气及管线全面整治工作,摸清底数,掌握动态,对排查出的隐患,要按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,逐一制定整改方案;对行动迟缓、逾期不解决的,要采取经济、行政和法律等手段进行综合治理,确保隐患整治到位。对城镇燃气及管线和市政管网的安全整治,主动抓好落实
;对新建、筹建中的城镇燃气管线、市政管网要严格把关,落实建设项目安全设施“三同时”审查工作。(三)深化道路交通、水上交通安全整治。公安交警部门要结合东部公园建设实际,加强重点路段、事故多发点和客运车辆、危险化学品运输车辆的安全检查和隐患治理。交通运输部门要加强对车站、渡口的安全检查,防止乘客携带易燃、易爆等危险物品进站上车、上船。(四)加强涉水项目的安全监管。水利部门要严格按照水利部《水利旅游项目管理办法》提前介入、前置管理
(水综合102号)要求,进行
;
;工商登记、保险部门要积极主动跟进
;旅游和农办要根交通航管部门要对船泊安全进行及时监管据职责分工,落实好旅游企业和“农家乐”安全行业管理责任,督促业主落实安全责任和安全管理措施。(五)开展工矿企业攻坚克难。非煤矿山领域要以矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化“五化建设”为抓手,全面规范矿山安全监督和管理。要针对存在的突出问题和薄弱环节,有针对性的开展监管和整治,全面提高企业本质安全水平。要认真抓好烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等重点领域的安全检查和专项治理
;全面落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”和特殊岗位人员的培训持证上岗工作
;全面完善和落实安全生产“网格化”管理责任机制,层层落实安全生产管理和监督责任全面推进企业安全生产标准化创建和诚信机制建设。要高度重视高处作业、易燃易爆场所动火作业和粉尘作业、有限空间作业、设备检修维护、建筑安装工程项目等的安全管理,防范各类事故发生。(六)加强森林防火。要深刻吸取历年森林火灾教训,落实属地管理责任,全面查找隐患并整改。要加强森林防火巡查和护林员队伍建设,加大巡逻密度,延长巡逻时间,一旦发生森林火灾,迅速启动应急预案,科学、有效地实施扑救。要加强森林防火宣传,教育广大群众特别是进入林区的游客和群众,严禁野外动火。要加大森林防火投入,不断完善森林防火设施设备建设,增加森林防火的科技含量,尽快实现
;森林防火全天候、信息化监控,提升森林防火预警和扑救山火的能力,为有效预防和扑救森林火灾提供强有力的保障,确保我镇森林资源和生态安全。(七)扎实开展资质、资格检查和“六打六治”专项行动。要按照《开化县深入开展安全生产领域“打非治违”和“隐患排查治理”工作实施方案》
(开安委〔XX〕3号)和《关于
(开安委集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》10号)文件要求,以及“谁发证、谁负责”的原则,严厉打击无资质施工、无证经营、无证上岗等非法违法生产、经营和建设行为,对因资质、资格问题造成事故的,要依法严厉追究责任。要收集典型案例,将各条线、条块的安全生产行政执法案件数量、质量和行政处罚总量作为年度安全生产评先、评优重要依据,推动“六打六治”工作的持续深入开展。(八)全面完成年度安全生产考核指标和工作任务。要认真研读《开化县安全生产综合目标管理考核办法》〔XX〕7号)文件相关内容和任务分解责任,
(开安委
尽最大努力全面完成全年事故目标管控、企业安全生产标准化、诚信机制、网格化管理和土石方开挖防塌方防滑坡安全管理体系创新、安全文化村、安全文化企业、城市综合楼宇治理等重点工作的落实,完善各类台帐资料,确保年度安全生产管理目标任务的全面完成,积极、主动地迎接上级政府对我镇的安全生产年度考核。(一)加强组织领导。为切实加强本次安全生产百日攻坚行动的组织领导,确定由镇安全生产领导小组各领导成员牵头,按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,做好动员部署,采取强有力的措施,坚决打好这次百日攻坚战。(二)搞好宣传动员。各部门要对本次百日攻坚行动进行广泛宣传,要引导广大企业职工和人民群众积极参与主动举报各类违法违规行为,切实增强自身安全意识。加强社会和舆论监督,营造良好的社会氛围。(三)加大检查力度。各行业管理部门要成立检查组,对本行业、本系统进行不间断的检查,推进百日攻坚行动的开展。对重点企业和重点部位,各行业管理部门要组织或聘请专家进行蹲点督导,确保万无一失。
XX街道拆违百日攻坚行动实施方案
百日攻坚行动方案内容2021年
为积极响应国务院安委会办公室《危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案》和安监局下发的《全市危险化学品领域安全生产百日攻坚行动方案(新安监字„2014‟27号)》文件精神,我公司决定开展安全生产百日攻坚活动。为提升本公司的安全管理水平,创造良好的安全生产环境,保证公司生产安全持续不断发展,特制订本方案,内容如下:
一、目标任务
认真贯彻落实安监局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期省内外危险化学品事故教训,进一步加大公司安全生产工作力度,对本公司关键装置、重点部位严防死守、铁腕整治,全面排查治理各类隐患,对本公司反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚,确保本公司安全生产持续稳定。
二、攻坚小组
组长:××××副组长:××××成员:××××
三、工作任务
牢固树立隐患就是事故的理念,发挥企业全员的作用。通过多角度、深层次、全方位、持续不断地排查治理本公司各岗位安全隐患。
1、狠抓公司隐患排查治理工作。
(1)外聘专家查隐患。
××××
山东农业大学化工工艺教授
××××
泰安博奥安全评价有限公司聘请以上两名专家帮助本公司检查、落实各岗位安全隐患,每年至少三次。公司各部门要确定安全检查内容,并编制外聘专家查隐患检查表,积极配合两名专家的检查工作,虚心听取两名专家所提出的安全隐患和整改意见,认真落实整改所提出的所有安全隐患问题。通过聘请外聘专家查隐患方式,建立起政府、专家和企业之间的良性沟通机制,在公司的项目审核、换发证、标准化评审、安全技术改造、安全现状评价、试生产审查等方面提供技术支撑,不断提高本公司的安全管理能力。
(2)全员发动查隐患。
各部门积极开展落实隐患自查自纠活动,建立完善公司月查、车间周查、班组日查、岗位常查的隐患排查治理工作机制,建立起从主要负责人到每名操作员工的隐患排查治理责任制。(3)倒逼机制查隐患。
各部门要积极实行隐患排查周报告制度,安保部每周要主动向安监局发送本周隐患排查情况,建立完善隐患排查治理台账。各车间岗位每周向安保部上报本岗位本周隐患排查情况,安保部要对月度排查为零的生产岗位,纳入重点管理岗位,开展针对性督导工作。(4)专项整治查隐患。
要不断研究本公司各个岗位的安全薄弱环节和共性问题,明确整治重点,抓住关键部位、关键岗位,开展针对性整治,根除车间各岗位、各类型隐患。(5)全员参与除隐患。
公司在每月1-5号组织月度安全检查,检查由主要负责人带队,生产、设备、安全部等相关负责人共同参加。按照安全检查表,逐条进行检查,实现安全隐患全覆盖,对查出的隐患做到全员知情、全员整改、全员验收。每次月查隐患整改情况要及时在公司公示栏内公示,接受全员的监督,并将月查整改情况按规定上报到市到安监局备案。
2、强化全员培训考核。
(1)积极配合安监局开展的“循环往复、温故知新”的自我培训活动。通过半月一考试、半年一循环、每年一周期的培训考核,建立起本公司安全培训良性互动机制。
(2)严格进行培训考核,按照公司培训计划,严格组织公司主要负责人和安全管理人员、特种作业人员等进行专题、专项培训考核,专业管理知识与安全管理资格结合起来,严格资格整治,从源头上把住人员资格关。(3)强化公司领导带班值班和异常活动管理。
深入学习应用“三化六步”工作法,定期组织一线员工在内的多层次人员开展节点分析、挂图研判等学习活动,通过现场模拟、场景复活、氛围激发等手段,将各类隐患和节点切片诊断、高清晰辨识,深度培训员工,激发全题员工参与安全管理的内生动力。
(4)严格落实公司夏季四防等各项措施,加强对关键环节、重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理,做好“两重点一重大”的相关安全管理工作。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作的发生。加强员工应急知识及技能的培训,使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤害的危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,严禁未经安全培训和不掌握应急技能的职工上岗作业。根据作业场所的实际情况,为职工配备必要的防护装备及检测仪器,确保职工人身安全。
四、要求
1、提高思想认识。
本公司全体员工积极参与百日攻坚行动,要充分认识到开展这项行动的重要性和必要性。明确任务目标,细化措施,层层动员部署,构建牢固的公司安全防线,坚决打好这次百日攻坚战。
2、及时报送信息。
为强化措施落实,推动攻坚行动顺利实施,要建立健全公司工作朝夕例会、宣传引导、信息交流、周报告等相关工作制度。每周日召开一次联络员会议,听取各车间部门、班组岗位百日攻坚行动进展情况的汇报,协调解决工作中出现的问题。安保部要明确专人负责百日攻坚行动信息工作,每周三下午5:00前,将本周工作情况报市安监局。
五、本方案自发布起开始实施。
××××2014.05.08
百日攻坚行动方案内容2021年
根据XX公司安全生产百日攻坚行动方案,结合我公司安全生产实际,制定本方案。
一、主要任务
认真贯彻落实省委、省政府和XX能监办关于加强安全生产工作的一系列指示精神,深刻吸取近期省内外和系统内外事故教训,进一步加大安全生产工作力度,对公司重点工作领域、重点环节严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,严厉整治各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第二季度安全生产形势稳定。
二、攻坚领域
重点对XX及XX生产过程、办公设施消防、用电安全事故防范等领域实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
三、组织机构
(一)公司成立安全生产百日攻坚行动督导组,对公司各单位进行不间断的督导,推进百日攻坚行动的开展。
组长:副组长:成员:
公司安全生产百日攻坚督导组办公室设有安监部,组长:,
成员:。联系人:。
(二)XX公司和XX公司要成立安全生产百日攻坚行动领导小组和办公室,加强对本单位攻坚行动的组织、领导和协调。
四、重点工作
(一)开展XX公司安全专项检查整治。根据消防、防汛、电气设备使用点多面广、安全风险较大的实际,以防火、防汛安全责任落实为重点,集中力量,突出重点,全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞。按照公司新发布的《安全管理规定》为检查大纲,采取农场自查、重点督查等多种形式,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则开展安全检查,全面覆盖所有生产过程,通过安全专项整治活动,促进安全主体责任的落实,完善安全管理体系,有效防范安全事故发生。
(二)开展办公场所及职工食堂安全专项检查。根据食堂安全生产特点,以防火、防触电安全责任落实为重点,集中力量,突出重点,以公司安全大检查提纲为依据全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞,有效防范安全事故发生。
(三)加强和规范消防安全管理,积极防范和有效应对火灾事故。深刻吸取近期电力设施设备火灾事故教训,进一步落实电力电气消防管理责任,全面查找整改火灾隐患。加强消防器材检查配备和消防队伍建设,提高装备水平和火灾处置能力,完善消防预案,加强消防培训和演练,加强与地方消防部门的联动,一旦发生火灾,迅速启动预案,实施有效扑救。保障人身、设备安全。
安全月活动期间,组织一次消防应急预案演练。
五、工作要求
(一)搞好发动部署。组织开展百日攻坚行动,是推动当前公司安全生产工作的重大举措。各部门要讲政治、顾大局,充分认识开展这项行动的重要性和必要性,采取强有力的措施,加强组织领导,坚决打好这次百日攻坚战。
(二)深入落实实施方案。各部门要根据本方案,针对本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节,提出严格的工作要求。明确任务,细化措施,落实责任,确保方案的有效实施。
(三)加大督导力度。公司督导组对各部门进行不间断的督导,推进百日攻坚行动的开展。对重点部位,公司督导组将进行蹲点督导,确保万无一失。
攻坚方案【篇7】
根据国家乡村振兴局《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》(国乡振发〔2021〕3号)、宁乡市乡村振兴局《关于做好宁乡市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设项目申报工作的通知》文件要求,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署安排,适应新形势、新任务、新要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作要求
保持政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内项目库建设管理工作原则上按照湖南省扶贫开发办公室《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见》(湘扶领办发〔2018〕10号)、湖南省扶贫开发办公室《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设有关工作的通知》等相关要求执行,项目库建设管理要求总体保持稳定。
调整优化入库项目。巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库要根据相关规划,聚焦防止返贫的动态监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、乡村振兴产业发展和乡村建设行动等任务,将巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴项目有序入库。
二、组织领导
项目库建设工作领导小组由镇乡村振兴工作领导小组兼任,下设乡村振兴办公室,由孙龙任办公室主任。
领导小组成员构成:
组 长:颜志强、熊建兵
常务副组长:文 烨
副 组 长:曾海鑫、邓铭心、马子文、李映岚、王 棋、王和平、熊季兵、
张馨艺、徐洪明
成 员:李 楚、刘 浩、杨立明、李志龙、肖约平、罗新建、杨光伟、
朱果红、黄坚坚、孙 龙、黄意坚、李隆通、喻碧林,各村(社
区)党总支书记、部门单位负责同志。
三、入库程序
按照国家乡村振兴局《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》(国乡振发〔2021〕3号)、宁乡市乡村振兴局《关于做好宁乡市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设项目申报工作的通知》文件要求,项目库项目类别分为8个大类22个二级项目80个子类型,项目大类包括:产业发展、就业项目、乡村建设行动、易地搬迁后扶、巩固三保障成果、乡村治理和精神文明建设、项目管理费以及其他。项目子类型分为到户项目和统筹项目两个申报主体分类(附件1),原则上由村(社区)申报到户项目和村级基础设施建设项目,由镇各部门单位、线办申报统筹项目。各申报单位可根据实际情况,对照项目类别开展项目申报。
(一)村申报(7月12日至7月25日)。支村两委、驻村工作队和联村干部认真分析本村年度规划、资源禀赋、资金保障、基础设施建设缺口等情况,结合巩固脱贫攻坚成果、防返贫监测和帮扶需求,摸清村民产业、就业意向,初步确定项目类别和规模。通过召开村民代表大会或支村两委、驻村工作队等参加的项目审定会,综合各方面意见,提出立项意见,确定村级申报项目。在村内公示10天后,于7月25日前将宁乡市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目申报表及到户项目帮扶对象名册(附件2、附件3)报镇审核。会议记录及公示资料等存档备查。
镇机关各线办、部门单位结合年度工作实际,初步确定统筹申报项目的内容和规模,填报宁乡市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目申报表(附件2)报镇审核。
(二)镇审核(7月26日至8月8日)。由各线办和部门单位对应负责所辖业务范围内村(社区)、部门单位、线办申报项目的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、利益联结机制建立情况等进行审核,审核结果经镇党委班子会议审议通过后予以公示,公示10天后,于8月8日前将申报的项目子类型汇总,形成项目审定表(附件4)按附件1向项目主管单位提出审核申请。会议记录及公示资料等存档备查。
(三)市审定(8月9日至8月31日)。项目主管单位对乡镇报送项目的科学性、合规性、可行性进行论证审定。在8月18日前将审定结果反馈至各乡镇(街道)。
由各乡镇(街道)在8月31日前将审定表及汇总表(附件4、附件5纸质和电子版)交市乡村振兴局综合科。市乡村振兴局综合考核科结合乡村振兴规划及衔接资金计划,汇总后合理确定项目库储备规模。
市委实施乡村振兴战略工作领导小组对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库进行审定,公示10日无异议后,予以长期公告。
四、保障措施
(一)明确职责分工。镇乡村振兴办牵头负责项目库建设、管理、系统维护工作;镇财政所负责乡村振兴相关资金预算计划,按项目进度拨付项目资金;行业主管部门单位、线办负责纳入项目库中所主管项目的建设、管理、监督以及系统维护所需数据填报等工作;村(社区)负责组织项目实施、系统录入等工作;支村两委、驻村工作队和联村干部负责做好政策宣传和群众动员工作,在项目库建设和管理中发挥积极作用。
1.村(社区):组织申报到户项目,报对应业务线办或部门单位初核,完成村级公示,做好相关会议资料及公示资料留档备查工作;
2.各线办、部门单位:①梳理、确定申报统筹项目;②收集并初审村(社区)对应业务工作的到户项目资料;③汇总到户项目与统筹项目报镇乡村振兴办公室;④镇党委班子会议审核通过后,将本单位或线办负责统计和申报的项目库申报资料及项目审定表(附件4)报对应市级局委办审核;审核结果及相关资料报镇乡村振兴办公室。
3.镇乡村振兴办公室:①负责起草相关文件,组织召开业务培训会,督促各村(社区)、部门单位和线办落实项目库申报工作;②梳理、确定申报统筹项目;③收集并初审村(社区)对应业务工作的到户项目资料;④汇总所有项目,并进行公示;⑤汇总填报附件5,报市乡村振兴局审核。
(二)提高入库质量。行业主管部门单位、线办要充分发挥初审把关作用,强化项目入库审核。乡村振兴办要加强项目库建设的督查指导和跟踪监测,提高项目库建设质量,对是否属于巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴项目进行审核,重点关注与脱贫人口和监测帮扶对象等利益联结机制建立等情况。对项目库中带动能力强、利益联结机制紧密、与群众生产生活紧密相关、资金使用效益高的项目予以优先安排实施。
(三)加强督查考核。巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴项目库建设工作已纳入镇对村(社区)乡村振兴绩效考核,乡村振兴办将定期对项目库完善、实施情况进行督查。请各村(社区)、部门单位、线办主要负责同志务必高度重视,认真组织,确保项目选择精准、成效显著,充分发挥扶贫资金使用效益。
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攻坚方案【篇8】
射洪县水务局
开展“深入治五乱,整洁迎五一”攻坚月活动方案
为了认真贯彻落实县直属机关工作委员会关于集中开展“深入治五乱,整洁迎五一”攻坚月活动工作部署,充分发挥县级机关在城乡环境综合治理工作中的模范带头作用,特制定县水务局攻坚月活动方案。
一、工作目标
要通过深入开展攻坚活动,美化机关环境,改善机关面貌,不断提高工作效率和行政效率,树立机关良好形象。
二、工作机构
成立县水务局重点攻关月领导小组。
组长:董跃武
副组长:杨秀开
成员:白洪任本旭陈仲礼王艳君
李勇何强任本跃郭正曙
领导小组负责每月重点攻关活动的日常工作。
三、活动内容
(一)开展“我为创建整洁优美的工作环境作贡献”主题活动。结合学习实践科学发展观活动,组织局机关党员干部和职工积极主动带头参加与机关环境治理,改善机关面貌,营造良好工作环境,不断提高工作效率,树立良好的机关形象。
(二)开展机关节能降耗活动。要以机关节约为重点,反对铺张浪费,严格节约每一滴水、每一张纸、每一度电。
(三)开展“创优美环境、创文明机关”活动。组织机关单位结合实际,认真做好办公区域和单位责任地段的“门前三包”、“院内四自”,彻底整治卫生死角,规范各类需要张贴的宣传品,营造文明健康的工作环境。
(四)组织参与环保公益行动。引导局机关扎实有效开展有利于治理生态环境、美化办公区和住宅区环境等公益活动,发动广大职工积极参与单位和社区环境卫生整治的各项活动,积极参与植树造林、绿化环境、环境宣传等公益活动。
四、时间安排
从今年4月15日起,将分为三个阶段。
(一)宣传动员阶段(2011年4月15日初—4月下旬),按照全县统一部署进行宣传动员,认真查找问题,制定工作方案,全面启动攻坚月活动。
(二)集中整治阶段(2011年4月下旬—5月上旬),集中开展城乡环境综合治理工作,清除卫生死角,对存在的问题进行整改,使办公区域和责任地段环境明显改善。
(三)巩固提高阶段(2011年5月上旬—5月中旬),对城乡环境综合治理工作,及时总结,制订和完善相关制度,形成城乡环境综合治理的长效机制。
五、工作措施
(一)加强领导,落实责任。开展城乡环境综合治理“进机关”活动是城乡环境综合治理活动的重要内容,是贯彻落实科学发展观的具体实践。到目前为止,我局已经成立了专门的领导和工作机构。
各股室要按照领导小组的要求和安排,认真抓好落实。
(二)强化宣传,营造氛围。紧紧围绕 “创优美环境、创文明机关”活动,开展城乡环境综合治理“进机关”活动的重要性和必要性宣传教育,充分发扬广大党员干部和职工“主人翁”精神,视机关和责任地段为家,从我做起,从身边做起,从点滴做起,从现在做起,倡导文明新风,创建文明机关。
(三)加强督查,推进落实。机关城乡环境综合治理“进机关”活动领导小组办公室要加强对活动的督促指导,分析进展情况,解决突出问题,有力推进工作。采取定期检查与暗访相结合的方式,切实加强对各股室治理行动的督查力度。
二○○九年七月十五日
攻坚方案【篇9】
为全面落实中央、省、市、县脱贫攻坚重大决策部署,扎实高效推动年度脱贫攻坚目标任务完成,全镇上下以目标、问题、成效三个导向为指导打好 年8月至10月的“秋季攻坚”,重点抓好以下方面工作:
思想“四川篇”和来川视察关于打好脱贫攻坚战重要讲话精神,认真学习省委、市委打好精准脱贫攻坚战决策部署和省委十一届三次全会、市委七届五次、县委十三届六次全会精神,进一步提高政治站位,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,落实责任、落实政策、落实工作,高质量推进“秋季攻坚”各项工作。
(二)扎实开展脱贫攻坚工作“大讨论”,组织各村紧扣脱贫攻坚组织保障机制建设、驻村帮扶工作、暗访督查及问题整改等分层分组深入讨论,进一步对比短板和不足、借鉴好的经验做法,提出高质量打好脱贫攻坚战的对策举措。
(三)深入推进脱贫攻坚“大调研”,坚持政策导向、问题导向、需求导向,紧扣插花贫困等重点难点工作务实调查研究,42 个县脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇按期完成辖区脱贫攻坚调研任务,以调研成果指导实践、推动脱贫攻坚工作。
(四)完善建档立卡和动态调整,防止漏评、错退等问题。精细维护脱贫攻坚基础信息,逐户对国家扶贫开发子系统、省“六有”大数据平台、贫困户村档和户档、帮扶手册和帮扶明白卡的贫困户及家庭成员基本信息开展复核比对,确保各类基本数据信息准确一致20全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。能调整的及时调整到位,对暂时不能调整录入的,要建立基本信息动态调整台账,收齐重要佐证资料存档备查。
(五)全面开展脱贫攻坚档案资料整理规范完善工作,按照尊重原始依据、不搞推到重来和“删繁就简”要求,重点围绕缺 项漏项、逻辑错误等问题修订完善村户档案资料。
(六)深入开展脱贫攻坚政策宣传,用好《脱贫攻坚群众工作手册》《建档立卡贫困户精准帮扶政策》,充分发动村社干部、帮扶责任人、驻村工作队、帮扶单位等,运用农民夜校、广播电视、政策公示、入户宣讲等方式开展脱贫攻坚政策宣传,切实提高政策知晓率
(七)聚焦识别精准、帮扶精准、退出精准、成效精准四个环节,重点围绕基本医疗、义务教育、安全住房、低保兜底、产业扶贫、金融扶贫、扶贫资金使用管理等方面的政策落实情况,继续全面核实每户贫困户政策享受兑现情况。
(八)开展政策落实对标补短,对于应享受但政策未执行到位的,及时掌握情况及时对接相关部门、相关责任人,制定相应的整改措施,足额兑现相关政策,确保贫困户享受政策精准到位。对政策执行有偏差的要专题研究及时纠正
(九)深化各级反馈问题整改,持续抓实 中央考核省委省政府通报反馈问题、中央第四巡查组巡视反馈问题、省委省政府考核市州党委政府和县区党委政府通报反馈问题、省市县三级全覆盖督导反馈问题、省脱贫攻坚综合暗访督查反馈问题、市脱贫攻坚督查暗访发现问题和审计机关监督发现问题的整改工作,各村对照反馈的各类问题,分类别分批次建立问题台账清单,研究细化整改措施,明确落实整改责任,实行逐项整改销号。
(十) 深化问题自查认领整改,各村对照县、村、户脱贫验收考核评估标准,广泛采取全覆盖检查等方式,以反复查找发现问题和逗硬督促整改问题为重要抓手,推动各项工作落实落地2018年全国第五个“扶贫日”活动方案活动方案。
(十一)深化扶贫领域作风治理,严格问题整改追踪督查,对已整改的问题开展“回头看”“回头查”,确保问题真整改、真落实,防止问题反弹和同类问题反复出现,做到“问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过”。通过发现整改问题,狠抓扶贫领域微腐败和作风专项治理,建立完善工作制度和措施办法,形成提高脱贫质量的长效机制。
(十二)参照贫困县深入开展贫困县委书记、县长遍访贫困 村工作,在脱贫攻坚期内镇党委政府负责人走遍贫困村、贫困户,在一线发现问题、分析问题、解决问题,防止边远死角工作“弱化”“虚化”。
(十三)严格对照贫困村退出“一低五有”、贫困人口脱贫 “一超六有”指标,拉网式排查达标情况,重点盘点今年拟脱贫户和往年已脱贫户收入、住房等达标情况,加强统筹解决贫困发生率偏高村的突出问题,逐项列出整改补救措施清单,实施精准帮扶,限期补齐短板。
(十四)组织抓好贫困对象达标认定工作,筑牢贫困对象退 出验收工作基础。组织充足的力量,配合县级部门严格把关开展好贫困对象退出达标认定工作。
(十五)结合全省第二次全覆盖督导,全镇针对脱贫攻坚年度目标推进完成情况、已退出村、已脱贫户“回头看、回头帮”巩固提升情况、发现问题整改情况和其他在精准识别、精准帮扶方面的情况的第二次全覆盖核查摸底工作,各村对摸排出的问题及时整改,确保验收不出问题。
(十六)加快推进工程进度,全面对标检查贫困村“有硬化路、有卫生室、有文化室、有通讯网络”、贫困户“有安全住房、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视”等基础设施和公共服 务设施脱贫退出指标建设进度,挂图作战、把牢节点,正排工序、倒排工期,加快推进项目建设,确保 9 月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)强化项目资金管理,坚决整合涉农资金,加大闲置资金清理力度。完善县级项目库建设,按照省、市关于脱贫攻坚项目库建设管理和项目资金管理有关要求,抓好项目论证、入库、调整、出库等工作2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。凡已建和在建项目,必须纳入项目库管理。全面规范实施精准帮扶及财政专项扶贫项目资金公告公示, 扶贫资金分配、项目安排和资金使用情况、贫困群众政策兑现情况一律公告公示。
(十八)参照贫困村退出“五有”标准,全面排查非贫困村短板。按照“缺啥补啥”原则,制定分年度补短计划,逐步完善所有行政村基本公共服务功能。
(十九)抓住插花非贫困村脱贫攻坚主要矛盾,重点补齐插花 贫困户在帮扶资源力量、产业扶贫等方面的薄弱短板。
(二十)组织实施第5个扶贫日系列活动,广泛动员全镇各方力量积极参与脱贫攻坚,不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。开展“以购助扶”活动,动员社会力量购买贫困地区和贫困群众生产的农产品,解决农产品销售难的问题,促进贫困群众稳定增收。
(二十一)严格贯彻落实省市《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》,充分发挥贫困村驻村工作队作用,确保人员到位、帮扶扎实、成效显著、群众满意。强化“六个一”“三个一”帮扶力量,按程序抓好帮扶干部调整,组织开展“第一书记”轮训,确保帮扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
(二十二)进一步做好致贫返贫预警处置工作,建立健全监 测预警、分析研判、综合处置、协同保障机制,9月底前设立应急处置基金,切实抓好监测预警和应急处置工作,确保防范预警处置机制落到实处。
攻坚方案【篇10】
一、自查自纠工作情况:
1、生产系统暗斜井、1895水平运输大巷背帮小板腐朽严重,多处出现空帮漏顶。(何光书负责,2月24日已整改完成)
2、井下抽水工履职不到位导致1895主水仓蓄水已到报
警水位,液位传感器报警;液位传感器报警监测监控室未显示报警。(何光书、胡小志负责,2月23日已整改完成)
3、1895水平运输巷水沟堵塞,未及时清理。(王大德负责,2月25日已整改完成)
4、1885回风上山梯步松动。(何强飞负责,2月22日已整改完成)
5、专用回风井主、副斜井底板冲刷严重,梯步变形。(王长春负责,2月20日已整改完成)
6、井下未使用临时挡车栏未及时撤出。(候春玉负责,2月21日整改完成)
7、井口值班室缺制度排版。(陈锡东负责,2月21日已整改完成)
8、空压机房缺现场管理排版。(候春玉负责,2月21日已整改完成)
9、高压配电室应增加一套绝缘设施。(吴维会负责,2月23日已整改完成)【安全生产攻坚月活动方案】
10、灭火器应加强管理,最好装箱挂在墙上,放在显眼位置。(胡晓志负责,2月22日已整改完成)
11、专用回风井主斜井绞车钢丝绳应加强防腐及收至绞车滚筒。(候春玉负责,2月21日已整改完成)
12、生产井回风巷、风井底鼓、变形、坑木腐化严重。(何光书负责,2月28日已整改完成)
二、整改措施
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。
2、遵章、守法,建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传、教育培训工作,增强领导和施工班组人员的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促施工班组加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究相关责任人的责任。
三、安全生产大反思、自查自纠活动取得的成效
通过对我矿各施工工点安全生产大反思、自查自纠活动,排除了我mk 各工点中存在的安全质量隐患,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全质量事故的发生,尤其在煤矿管理人员,各部门技术人员以及作业人员都在安全隐患排查意识上形成了一股绳。总之,富源县大河镇扒弓煤矿通过此次安全生产大反思、自查自纠活动的开展,有力地促进了现场施工的安全生产工作。现场施工安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全项目范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围,把安全工作放在首位,扎实做好富源县大河镇扒弓煤矿安全生产攻坚实施工作。
攻坚方案【篇11】
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一,在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。以下是本站分享的2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案,希望能帮助到大家!
2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案
20xx年以来,全县贫困人口由X户、X人减少到X户、X人,X个贫困村全部脱贫退出,达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《X县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》,巩固提升脱贫攻坚成果,确保脱贫质量,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导,认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委X届X次全会精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫,精准脱贫基本方略,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则,始终坚持问题导向,把脱贫质量放在首位,以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展,建立防返贫机制,做好与乡村振兴有机衔接,确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”,不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。
(二)目标任务。2020年,建档立卡贫困户年人均可支配收入达到X元左右,稳定解决住房、饮水安全问题,义务教育阶段无因贫失学、辍学学生,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行,人居环境干净整洁,实现全面建成小康社会奋斗目标。
二、抓好产业、就业、资产收益扶贫,增加收入
1.坚持多措并举,增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业,结合产业发展类型,深入实施农业产业提升工程,确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务,为贫困户配齐产业发展指导员,及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式,加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持,推动一二三产业融合发展,促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固,收入不稳定、不持续问题。
2.拓宽就业渠道,增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策,拓展多元就业体系,提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度,保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训,解决好学用脱节问题,确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出,发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势,完善劳务输出精准对接机制,使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新,创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施,全县新增开发公益性岗位X个、特设岗位X个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂(扶贫车间)安置、能人大户带动等就业渠道,确保有劳动力的贫困家庭至少X人稳定就业,低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体,通过公益特岗、专岗实现就近就业,2021年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。
3.深化“三变”改革,增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金,激活各类生产要素潜能,促进贫困户深度参与产业化进程,获得稳定分红收益。对X个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理,对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式,壮大资本金,增强生产经营能力,提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。
三、落实各类保障性政策,减少支出
4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法,全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,逐步提高保障水平。落实养老保险政策,确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于X元的建档立卡贫困户,符合低保条件的要做到低保政策全覆盖,符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口(不含整户纳入低保范围的贫困人口),经个人申请,实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。
5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”,完善“四重保障机制”,严格执行《X市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》,做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治,做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理,进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制,开展签约服务信息化、规范化管理,加大明察暗访及考核力度,考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩,确保应签尽签,服务到位。加强贫困村卫生室管理,全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施,实行村医县招镇管村用,不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院模式,开展流动医院巡回医疗服务,切实解决村卫生室服务能力不足问题,方便群众就医,减少医疗支出。完善健康信息管理系统,用大数据精准监测农户健康状况,预防因病返贫问题的发生。
6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策,确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任,落实控辍保学十项制度,对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女,全面落实送教上门政策,确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校,均衡配置教育资源,确保所有义务教育学校达到基本办学条件。
四、提升扶志扶智实效,增强稳定脱贫后劲
7.弘扬时代新风尚。大力弘扬X精神,践行社会主义核心价值观,形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动,积极宣传扶贫成效和脱贫典型,引导贫困群众增强主体意识,摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平,着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。
8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育,依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体,加强教育培训,增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径,培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。
9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平,并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员,由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导,对于屡教不改者,可采取司法干预办法,强制其依法尽责尽孝。
10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹,激励更多贫困户见贤思齐,实现高质量脱贫。
11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶,解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体,通过各级群团组织、社会机构,采取多种形式帮助他们重建生活信心。
五、加大基础设施管护和人居环境整治力度,强化稳定脱贫支撑条件
12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理,发现一户改造一户,确保农村居民住房安全。2020年,对全县X个集中安置点进行全面排查,彻底解决工程质量不高等问题,进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施,为搬迁群众生产生活提供基本保障,X月底前全部入住,年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设,落实好产业、就业扶持政策,开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理,提供城镇均等化公共服务,确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。
13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程,解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程,完善贫困村自来水“村村通”,保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级,全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设,推动农村基本公共服务均等化。
14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体,建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金,主要用于农村公共基础设施的维修、养护,确保正常运行。
15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任,采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法,加强对基础设施建成后的管理、使用和维护,确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位,实现建得起、用得上、不废弃、长受益。
16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升“五大行动”,严格对标对表,全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。
六、建立稳定脱贫长效机制,有效防范返贫风险
17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训,严明政治纪律和政治规矩,强化党政一把手负总责的责任制,夯实“三级书记”抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展“回头看”,对脱贫攻坚工作大核查,认真梳理存在问题,制定整改方案,列出问题清单,建立整改台账,明确镇街(社管中心)和相关部门整改责任和整改时限,实行销号管理,整改一项、销号一项,解决好脱贫攻坚“两不愁三保障”缺项漏项和不达标问题,确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档,各类问题整改彻底并取得实效。
18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见,与建档立卡贫困户建立利益联结机制,带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策,通过培育壮大村集体经济,明确贫困户股权配置,赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度,增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行“借还+”模式,与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施,增强产业发展能力,提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销对接,推进消费扶贫,促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区,广泛吸纳贫困户参与,带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆,提升农产品商品化率,增加贫困户农产品市场收益。
19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础,整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息,提高贫困村、贫困户数据信息运用水平,实现全县扶贫开发数据信息化,建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单,逐一实施精准帮扶,确保其稳定脱贫不返贫。
20.坚持政策措施稳定不变。严格落实“四个不摘”,即摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。对20xx年以来的脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”,做到政策落实不改变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持,对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口(边缘户)争取政策,最大限度地开展“点对点”精准帮扶,有效防止出现新的贫困。
21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量,提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉“3+X”帮扶工作的同时,扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、“万企帮万村”、“两联一包”、军地帮扶、中国社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作,动员更多社会力量参与脱贫攻坚。
22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿,整顿一个、提升一个。认真开展村“两委”换届“回头看”,集中进行“拉网式”大排查大整顿,配齐配强村“两委”班子,扩大村级“两委”班子“一肩挑”比例,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支“不走的扶贫工作队”。扎实开展农村干部学历教育,每年至少对村“两委”主要负责人集中轮训一遍,进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量,加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度,贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子,每两年至少发展1名党员,充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量,建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村“第一书记”和驻村队员培训,增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。
七、加强组织领导,提供全面保障
(一)落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治,始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程,县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化“三级书记”抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度,坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度,做到县级主要领导遍访贫困村,镇街主要领导遍访贫困户“全覆盖”。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实,确保任务细化到量、具体到点、落实到人,持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。
(二)优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合,夯实资金整合主体责任,在“按需而整”的前提下“应整尽整”。要统筹整合使用财政涉农资金,积极盘活存量资金,保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相匹配。继续坚持建立X万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变,落实“X”扶贫贴息贷款机制,做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理,发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法,优化和调整支出结构,安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理,防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险,强化扶贫资金监管和审计力度,确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。
(三)严格督查考核问责。一是建立“四张清单”管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务,建立“八办三组”牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单,保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合,印发督查通报,下发问题督办单,实行反馈问题整改销号管理,对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标,增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用,对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街(社管中心)和行业部门,实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理,坚持严管与厚爱结合,激励约束并重,用好“三项机制”,对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部,进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制,重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考,严肃追究责任。
(四)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措,优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善,为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验,为乡村振兴提供有力借鉴。
(五)全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验,深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型,推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品,运用融媒体手段,开展全方位宣传,展示脱贫攻坚工作成效,讲好X减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测,健全涉贫舆情分级管理和处置机制,严防炒作干扰脱贫攻坚大局,在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。
2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案
打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现提出如下意见。
一、重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,脱贫攻坚成果举世瞩目。到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决。“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题彻底消除。贫困人口收入水平大幅度提高,自主脱贫能力稳步增强。贫困地区生产生活条件明显改善,经济社会发展明显加快。脱贫攻坚取得全面胜利,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,实现了全面小康路上一个都不掉队,在促进全体人民共同富裕的道路上迈出了坚实一步。完成脱贫攻坚这一伟大事业,不仅在中华民族发展史上具有重要里程碑意义,更是中国人民对人类文明和全球反贫困事业的重大贡献。
脱贫攻坚的伟大实践,充分展现了我们党领导亿万人民坚持和发展中国特色社会主义创造的伟大奇迹,充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。脱贫攻坚的伟大成就,极大增强了全党全国人民的凝聚力和向心力,极大增强了全党全国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
这些成就的取得,归功于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,习近平总书记亲自谋划、亲自挂帅、亲自督战,推动实施精准扶贫精准脱贫基本方略;归功于全党全社会众志成城、共同努力,中央统筹、省负总责、市县抓落实,省市县乡村五级书记抓扶贫,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局;归功于广大干部群众辛勤工作和不懈努力,数百万干部战斗在扶贫一线,亿万贫困群众依靠自己的双手和智慧摆脱贫困;归功于行之有效的政策体系、制度体系和工作体系,脱贫攻坚政策体系覆盖面广、含金量高,脱贫攻坚制度体系完备、上下贯通,脱贫攻坚工作体系目标明确、执行力强,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,举全党全国之力,统筹安排、强力推进,让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活,朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进,彰显党的根本宗旨和我国社会主义制度优势。
二、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。
(二)基本思路和目标任务。脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期。脱贫地区要根据形势变化,理清工作思路,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。到2025年,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。到2035年,脱贫地区经济实力显著增强,乡村振兴取得重大进展,农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。
(三)主要原则
——坚持党的全面领导。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用,省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。总结脱贫攻坚经验,发挥脱贫攻坚体制机制作用。
——坚持有序调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展脱贫攻坚成果上下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马送一程,确保脱贫群众不返贫。在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上,分类优化调整,合理把握调整节奏、力度和时限,增强脱贫稳定性。
——坚持群众主体、激发内生动力。坚持扶志扶智相结合,防止政策养懒汉和泛福利化倾向,发挥奋进致富典型示范引领作用,激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。
——坚持政府推动引导、社会市场协同发力。坚持行政推动与市场机制有机结合,发挥集中力量办大事的优势,广泛动员社会力量参与,形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。
三、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
(一)保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。健全防止返贫大数据监测平台,加强相关部门、单位数据共享和对接,充分利用先进技术手段提升监测准确性,以国家脱贫攻坚普查结果为依据,进一步完善基础数据库。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门工作责任。健全控辍保学工作机制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实分类资助参保政策,做好脱贫人口参保动员工作。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,不断提升农村供水保障水平。
(四)做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。聚焦原深度贫困地区、大型特大型安置区,从就业需要、产业发展和后续配套设施建设提升完善等方面加大扶持力度,完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。提升安置区社区管理服务水平,建立关爱机制,促进社会融入。
(五)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数。公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。
四、聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作
(六)支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育,尊重市场规律和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,完善全产业链支持措施。加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设,支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园继续优先支持脱贫县。支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品,打造区域公用品牌。继续大力实施消费帮扶。
(七)促进脱贫人口稳定就业。搭建用工信息平台,培育区域劳务品牌,加大脱贫人口有组织劳务输出力度。支持脱贫地区在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式。延续支持扶贫车间的优惠政策。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。
(八)持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度,重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。按照实施乡村建设行动统一部署,支持脱贫地区因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推进脱贫县“四好农村路”建设,推动交通项目更多向进村入户倾斜,因地制宜推进较大人口规模自然村(组)通硬化路,加强通村公路和村内主干道连接,加大农村产业路、旅游路建设力度。加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设。统筹推进脱贫地区县乡村三级物流体系建设,实施“快递进村”工程。支持脱贫地区电网建设和乡村电气化提升工程实施。
(九)进一步提升脱贫地区公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设。加强脱贫地区职业院校(含技工院校)基础能力建设。继续实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。在脱贫地区普遍增加公费师范生培养供给,加强城乡教师合理流动和对口支援。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,完善大病专项救治政策,优化高血压等主要慢病签约服务,调整完善县域内先诊疗后付费政策。继续开展三级医院对口帮扶并建立长效机制,持续提升县级医院诊疗能力。加大中央倾斜支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度,继续改善疾病预防控制机构条件。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。继续加强脱贫地区村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。
五、健全农村低收入人口常态化帮扶机制
(十)加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善基层主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。
(十一)分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度,科学认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。完善低保家庭收入财产认定方法。健全低保标准制定和动态调整机制。加大低保标准制定省级统筹力度。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。完善农村特困人员救助供养制度,合理提高救助供养水平和服务质量。完善残疾儿童康复救助制度,提高救助服务质量。加强社会救助资源统筹,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助,做到凡困必帮、有难必救。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。
(十二)合理确定农村医疗保障待遇水平。坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,继续全额资助农村特困人员,定额资助低保对象,过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。在逐步提高大病保障水平基础上,大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口进行倾斜支付。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付费用比例。分阶段、分对象、分类别调整脱贫攻坚期超常规保障措施。重点加大医疗救助资金投入,倾斜支持乡村振兴重点帮扶县。
(十三)完善养老保障和儿童关爱服务。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策,地方政府结合当地实际情况,按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时,对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。强化县乡两级养老机构对失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大对孤儿、事实无人抚养儿童等保障力度。加强残疾人托养照护、康复服务。
(十四)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,要按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等,做到应保尽保、应兜尽兜。
六、着力提升脱贫地区整体发展水平
(十五)在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。按照应减尽减原则,在西部地区处于边远或高海拔、自然环境相对恶劣、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县中,确定一批国家乡村振兴重点帮扶县,从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持,增强其区域发展能力。支持各地在脱贫县中自主选择一部分县作为乡村振兴重点帮扶县。支持革命老区、民族地区、边疆地区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。建立跟踪监测机制,对乡村振兴重点帮扶县进行定期监测评估。
(十六)坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。继续坚持并完善东西部协作机制,在保持现有结对关系基本稳定和加强现有经济联系的基础上,调整优化结对帮扶关系,将现行一对多、多对一的帮扶办法,调整为原则上一个东部地区省份帮扶一个西部地区省份的长期固定结对帮扶关系。省际间要做好帮扶关系的衔接,防止出现工作断档、力量弱化。中部地区不再实施省际间结对帮扶。优化协作帮扶方式,在继续给予资金支持、援建项目基础上,进一步加强产业合作、劳务协作、人才支援,推进产业梯度转移,鼓励东西部共建产业园区。教育、文化、医疗卫生、科技等行业对口支援原则上纳入新的东西部协作结对关系。更加注重发挥市场作用,强化以企业合作为载体的帮扶协作。继续坚持定点帮扶机制,适当予以调整优化,安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任。军队持续推进定点帮扶工作,健全完善长效机制,巩固提升帮扶成效。继续实施“万企帮万村”行动。定期对东西部协作和定点帮扶成效进行考核评价。
七、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接
(十七)做好财政投入政策衔接。过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下,根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要和财力状况,合理安排财政投入规模,优化支出结构,调整支持重点。保留并调整优化原财政专项扶贫资金,聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,适当向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。各地要用好城乡建设用地增减挂钩政策,统筹地方可支配财力,支持“十三五”易地扶贫搬迁融资资金偿还。对农村低收入人口的救助帮扶,通过现有资金支出渠道支持。过渡期前3年脱贫县继续实行涉农资金统筹整合试点政策,此后调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施,其他地区探索建立涉农资金整合长效机制。确保以工代赈中央预算内投资落实到项目,及时足额发放劳务报酬。现有财政相关转移支付继续倾斜支持脱贫地区。对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策,在调整优化基础上继续实施。过渡期内延续脱贫攻坚相关税收优惠政策。
(十八)做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用,现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象,鼓励其申请创业担保贷款政策支持。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度。鼓励各地因地制宜开发优势特色农产品保险。对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策。探索农产品期货期权和农业保险联动。
(十九)做好土地支持政策衔接。坚持最严格耕地保护制度,强化耕地保护主体责任,严格控制非农建设占用耕地,坚决守住18亿亩耕地红线。以国土空间规划为依据,按照应保尽保原则,新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要,过渡期内专项安排脱贫县年度新增建设用地计划指标,专项指标不得挪用;原深度贫困地区计划指标不足的,由所在省份协调解决。过渡期内,对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策;在东西部协作和对口支援框架下,对现行政策进行调整完善,继续开展增减挂钩节余指标跨省域调剂。
(二十)做好人才智力支持政策衔接。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策,建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划、银龄讲学计划、乡村教师生活补助政策,优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划,继续实施重点高校定向招生专项计划。全科医生特岗和农村订单定向医学生免费培养计划优先向中西部地区倾斜。在国家乡村振兴重点帮扶县对农业科技推广人员探索“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。鼓励和引导各方面人才向国家乡村振兴重点帮扶县基层流动。
八、全面加强党的集中统一领导
(二十一)做好领导体制衔接。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。充分发挥中央和地方各级党委农村工作领导小组作用,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。
(二十二)做好工作体系衔接。脱贫攻坚任务完成后,要及时做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。持续加强脱贫村党组织建设,选好用好管好乡村振兴带头人。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。
(二十三)做好规划实施和项目建设衔接。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入“十四五”规划。将脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划。
(二十四)做好考核机制衔接。脱贫攻坚任务完成后,脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接,科学设置考核指标,切实减轻基层负担。强化考核结果运用,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。
决战脱贫攻坚目标任务胜利完成,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,乘势而上、埋头苦干,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,朝着全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标迈进。
2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案
为巩固我县脱贫攻坚成果,建立健全扶贫脱贫长效机制,确保贫困人口脱贫不返贫、逐步能致富,全面建设小康路上不落一人,经市委、市政府领导同意,决定在全市组织开展脱贫攻坚巩固提升行动。方案如下:
一、指导思想
根据中央、省、潍坊市委精准扶贫、精准脱贫工作要求,围绕我市“一二四三”发展战略和“五强四宜”城市建设目标,创新工作机制,明确工作重点,夯实工作责任,强化工作措施,扎实做好脱贫成果巩固提升工作,让困难群众彻底摆脱贫困,加快全市全面小康社会建设步伐。
二、提升目标
精准扶贫是一项系统工程,具有反复性,通过脱贫攻坚巩固提升行动的实施,确保全市脱贫群众收入稳中有升,稳定超过省定贫困线,收入增长率明显提高;确保新发生的贫困,能及时得到有效帮扶救助“托住底”;确保每个家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有学上、上得起学,病人都能得到基本的医疗救助,危房都能得到修缮;确保困难群众满意度、获得感明显提高。
三、主要措施
(一)组织“回头看”工作。开展脱贫攻坚建档立卡户动态调整和信息采集“回头看”工作,结对帮扶(关爱)干部带着“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐,对2014年以来建档立卡户进行信息采集,找出脱贫攻坚工作中还存在的问题以及需要帮助解决的事项。
(二)建立“巩固提升台帐”。以人均纯收入稳定超过省扶贫标准,且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障为基础,为2014年以来的每名建档立卡户建立“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐,按照一户一档一台帐,进一步深化细化就业、产业、社会、政策帮扶,做到因人因户施策,按需帮扶,全程纪实帮扶提升工作。
(三)打好帮扶“组合拳”。立足实际、创新举措,全面实施产业扶持、就业创业帮扶、干部结对帮扶、社会帮扶、政策救助,打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的“组合拳”。对有劳动能力的建档立卡户,持续采取“就业+产业”帮扶,实现收入稳定增长,生产、生活条件进一步改善;对没有劳动能力的建档立卡户,继续采取“社会保障+项目收益”救助,帮助进一步提升生活质量。
1、产业扶持。以镇、街道、开发区为主体运作好2017年扶贫项目,加大资金整合力度,突出优势特色产业,全面增强“造血”功能,集中打造扶贫项目,效益与村、户联结。合理划分村与户效益,既让村集体经济有“钱袋子”,又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户,要通过签订项目帮扶协议,实现收益分红,增加收入。对有劳动能力的建档立卡户,要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位,对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户,进行技术指导,采取“农业企业+农户”、“农业合作社+农户”、“家庭农场+农户”、“致富能手+农户”等模式,提供多样增收途径。
2、就业帮扶。政府搭台,村企对接,加大新型职业农民培训力度,提高贫困人口素质技能,拓宽就业创业渠道,促进转移就业,确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”,增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级基础设施等工程建设,结合生态防护林建设、湿地公园提升、城乡环卫一体化发展等开发护林员、保洁员等公益岗位,让有劳动能力的建档立卡户上岗,增加收入;对有条件的建档立卡户,结合阿里巴巴农村淘宝项目,引导扶持兴办村淘服务站点;用活用好小额扶贫信贷政策,开展好5万元以下“富民农户贷”,对符合贴息扶持政策创业人员,提供创业担保贷款贴息支持就业创业。
3、结对帮扶。以建好“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐为抓手,全体在职在编机关干部结对帮扶脱贫户全覆盖,并长期保持不变。帮扶人要根据建档立卡户的实际情况,按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一策、一户一法”的思路,“量身”制定帮扶计划和措施,帮思想、帮门路、帮资金、帮技术,在帮扶实效上下功夫。开展“督孝”行动,对儿女未尽赡养义务的户,由“村委”、帮扶人牵头,结合其子女实际情况,签订赡养协议,督促履行赡养义务。
4、社会帮扶。一是利用各种方式和途径传播公益慈善理念,引导各界增强社会责任感,使献爱心、做好事、办善事成为全社会自觉行动。二是丰富扶贫济困内容,以维护好“山东省社会扶贫供需平台”为基础,开展好“扶贫日”、“万企帮万村”、“过暖冬,过好年”等系列活动;三是发挥好行业部门、“第一书记”、帮扶干部作用,促进帮扶供需有效对接,引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家,通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升巩固工作中来。
5、政策保障。落实好“三个保障”办法,突出基本生活救助和“救急难”两个重点,针对“生活类困难、急难性困难、支出性困难”家庭,研究提高救助标准、简化审批程序,确保救助高效及时。对需低保政策兜底的家庭,做到“应保尽保”;对需要教育救助的家庭,综合运用助学贷款、减免学费、教育补助、教育救助、结对帮扶等政策措施;对需要医疗救助的家庭,落实各类医疗保险支付政策,全力遏制因病致贫、因病返贫现象;对因残致贫户,落实低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,优先实施贫困残疾人康复救助项目;对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。
四、健全脱贫长效机制
立足我市脱贫攻坚实际,市扶贫办牵头组织相关职能部门,聘请高校专家团队,对贫困发生动态管理、帮扶路径选择、帮扶政策落实等方面进行深入调研,建立救助衔接机制,在贫困动态监测、资金投入、产业扶持、社会帮扶和政策保障等方面建立健全机制,将扶贫开发与政策兜底有效衔接,探索构建预防致(返)贫长效机制,搭建好平台,畅通帮扶救助渠道,实现扶贫治理常态化,巩固脱贫攻坚成效,有效防止脱后返贫和新增贫困发生。
五、保障措施
(一)继续实行行动组负责制。重新调整青州市脱贫攻坚领导小组、指挥部与行动组、市直部门行业帮扶组,仍然实行行动组负责制,各镇街(开发区)扶贫开发办公室作为各行动组的办事机构,落实扶贫专干3-5人负责整个行动组日常工作。
(二)充实帮扶(关爱)小组。调整充实由镇、街道、开发区副科级以上领导干部为组长、市直部门领导干部为副组长、市直干部、村级组织负责人为成员的帮扶(关爱)小组,一般为3人,对2014年以来的建档立卡户实现结对帮扶(关爱)全覆盖,具体负责落实每户帮扶措施巩固提升工作。镇、街道、开发区扶贫办负责确定小组名单,报市扶贫办备案。
(三)完善强化督导工作机制。市扶贫办、督察局、审监组按照“一月一调度,一季一公示,半年一考核”的督导形式,坚持日常监督与随机抽查相结合、明察与暗访相结合,不打招呼、不定时间,经常性地开展监督检查,重点检查干部帮扶联系、措施落实、政策兑现情况。建立督查问题台帐,对检查中发现的问题,及时向镇街、部门(单位)、帮扶责任人下发整改意见书,全程跟踪督查整改,推动帮扶工作有序扎实开展。
(四)建立评先树优和问责追责机制。严格按照国家、省、潍坊市文件精神要求,依据《青州市扶贫脱贫攻坚工作问责办法》、《青州市镇、街道、开发区与市直部门(单位)扶贫开发工作考核办法》、《青州市市直部门(单位)工作实绩综合考核扶贫开发考核实施细则》、《青州市镇、街道、开发区科学发展综合考核扶贫开发工作成效考核实施细则》,严督实考,落实责任追究,树立正向激励导向。
(五)加大舆论宣传引导。在政府网站开设“扶贫开发”专栏,建好市扶贫开发微信公共平台,多层次、多形式、多媒体宣传中央、省、潍坊市脱贫攻坚有关政策、工作部署,及时总结经验和做法,形成一批可复制、可推广的好典型、好模式,引导激发全社会参与热情,为脱贫攻坚巩固提升工作营造良好舆论氛围。请各镇、街道、开发区党(工)委根据本实施方案,认真研究制定各自脱贫攻坚巩固提升行动实施方案,各部门制定具体工作方案,于2017年3月31日前将实施方案、工作方案报市扶贫开发领导小组办公室(),并抓好工作落实。
攻坚方案【篇12】
为认真贯彻落实近期省、市领导有关安全生产重要指示精神和省、市安全生产紧急**会议部署要求,有效预防和遏制事故,确保全市安全生产形势持续稳定,市**决定,4至8月份,在全市范围内深入扎实组织开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动。
一、指导思想
以科学发展、安全发展为统领,以有效预防和遏制事故为目标,以全面开展“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设为核心,在深入排查治理隐患、严厉打击非法违法行为、狠抓安全生产责任落实,始终保持“高压严管”态势的基础上,针对夏季安全生产规律和特点,尤其是事故预防重点和难点,抓根本、治源头,在全市各地、各行业领域集中组织开展安全生产重点专项整治,着力解决影响制约安全生产形势根本稳定好转的突出问题和痼疾顽症,全面推动和有效促进安全生产工作深入扎实开展。
二、整治范围
全市所有行业领域,特别是非煤矿山、石油天然气开采、危险化学品、道路和水上交通运输、人员密集场所、建筑施工、特种设备、水利设施、民爆器材、旅游景点、校舍校车、地下管网、涉氨制冷、冶金、加工制造等重点行业领域,以及大型游乐设施、活动场馆、公共场所和有限空间作业等重点部位,全面部署开展安全生产重点专项整治。
三、重点内容
紧紧围绕春夏交替阶段季节转换特点和夏季雷雨、高温、湿霾等对生产作业施工影响,尤其是暴雨、汛期可能给安全生产造成的威胁危害等,针对人的思想情绪和生理变化规律、设备设施安全管理和维护的重点、要点,以及洪水、滑坡、塌方、塌陷等自然地质灾害防范应对措施,有的放矢,做好重点专项安全整治。同时,要对屡禁不止、长期存在的无证、无照生产经营和“三超”、“三违”等严重非法违法行为,实施严厉打击、彻底治理。
(1)改善公路和水路运输安全。严格监督整治高速公路、桥涵建设。对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故频发的运输企业,要予以停产整顿。
对不符合安全要求、存在重大安全隐患的运输企业和个体运输户,要立即予以关闭;经整改仍不合格的,依法吊销营业执照和车辆牌照。加大道路交通违章查纠力度,严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。依法禁止生产、改装不符合国家要求的汽车生产单位。
加大事故多发路段重大隐患的治理整顿力度。坚决取缔不符合资质规定的客运和危险品船舶运输经营者,整顿违规经营客(渡)船、旅游船、危险品船等船舶的企业,严肃查处农用船舶、渔业船舶和其他未经交通部门许可的船舶载客营运,取缔无证无照和达到报废年限仍在运营的船舶。
(二)危险化学品安全整治。严格危险化学品管理,加强监督执法,凡未经批准,非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的企业,一律取缔并予以处罚。因使用落后国家淘汰的技术设备不符合安全生产条件而存在严重问题
大隐患的从业单位,要坚决关闭。督促有关企业和业户依法做好对危险化学品生产、储存装置的安全评价工作,查找事故隐患,落实安全措施,对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。加强危险化学品运输企业、运输工具和从业人员资质管理,严格危险化学品运输监管,严厉打击非法从事危险化学品运输的行为;经营单位必须具备法律规定的安全生产条件,取得危险化学品经营许可证,持证经营,禁止无证销售。
(3) 人员密集场所消防安全改造。要认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规,落实消防安全责任制,加强公共消防设施的建设,提高防御火灾能力。如果疏散通道,疏散楼梯和紧急出口在业务运营,生产和住宿期间被阻塞,占用或锁定,则必须当场进行纠正。
应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的,常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,疏散门开启方向错误的,以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的,要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗安装金属护栏、被广告牌匾遮挡影响消防安全疏散和应急救援的,要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的,依法予以强制执行和处罚。
(四)建筑安全整治。加强对建筑施工企业和在建工地的安全监管,对不具备基本安全生产条件、不执行国家强制性规范和标准、存在重大安全隐患、不认真进行整改以至发生重大事故的建筑施工企业,要限期整改并降低资质,情节严重的,依法吊销资质证书和营业执照。认真组织开展对在建工地的模板和脚手架搭设、塔吊拆装、外包工程项目等建筑安全关键环节和部位的专项治理行动,消除安全事故隐患。
(五)特种设备安全整治。认真贯彻实施《特种设备安全监察条例》,加强特种设备生产、使用、检验检测工作的监督管理,严格执行特种设备验收检验和定期检验制度,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法行为。进一步开展特种设备安全普查整治,隐患严重、整改不及时的,停止作业。
(六)校舍校车安全整治。坚决关闭和制止d类危房,落实b、c类危房安全防范监控措施,严防校舍倒塌。切实加强对违规营运校车的整治,坚决打击超员超速行为,坚决取缔黑校车营运。
(7) 油气输送管道和城市燃气的安全改进。继续按照国家和省安委会统一部署的整治内容及要求,进一步深化石油天然气输送管线和城市燃气安全整治,确保整治质量和效果。
铁路、水利、电力、旅游、文化、民政、林业等行业和领域,要结合各自安全生产重点和特点,深化安全整治措施,规范安全生产行为,消除事故隐患。
四、方法步骤
(1) 动员部署阶段(4月20日前)。各乡(镇、街道、市场)和各部门要严格按照市安委会的统一部署和要求,对专项整治工作进行专项研究部署。一要召开专题分析研究会议。
认真分析属地、所管行业领域安全生产形势,深入查找存在的问题隐患和薄弱环节,剖析原因、突出重点、抓住症结,研究制定加强改进和有效治理的对策措施。二要制定专项整治实施方案。各乡(镇、街、场)要针对属地实际,制定专项整治总体实施方案,明确分工、落实责任,加强组织领导,严密组织实施,确保质量和效果。
市直各有关部门要分别制定所管行业领域专项整治具体实施方案,突出重点、明确标准、严格措施,确保方案的操作性和执行力。三要搞好部署发动。各级领导干部要深入基层,指导企业广泛部署,统一思想,提高认识,强化责任感,确保内容落实。
(2) 组织实施阶段(4月20日至8月10日)。一要开展自查自纠。企业要严格按照整治内容和标准,全面进行自查自纠,认真整改存在问题隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时向行业主管部门上报整治落实情况。
二要组织督查检查。各乡(镇、街、场)和各部门都要组成督查检查组,对所属单位和企业专项整治的组织、部署和实施情况进行督查,对所辖区域、所管行业领域内企业贯彻落实情况进行抽查,对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三要进行暗访暗查。
各乡(镇、街、场)和各部门都要派出安全生产暗查暗访组,严格按照“四不两直”的要求,对属地、所管行业领域专项整治开展中领导干部履职尽责情况进行暗访。安全生产监督管理部门要切实发挥好综合监管职能作用,对暗访中发现的工作和责任不落实等严重问题,要会同纪检监察部门,严肃追究相关领导、部门和人员的责任。四要挂牌跟踪督办。
对存在重大隐患、突出问题以及整治内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治落实情况的企业,各乡(镇、街、场)及各部门要按规定予以挂牌跟踪督办,加大检查和问责力度,确保整治落实。五要及时通报**。对整改过程中发现和存在的正反两个典型,要及时通报和**,推动专项活动深入扎实开展
(3) 评审验收阶段(8月10日至8月底)。各乡(镇、街、场)和各部门要组织复查验收组,按照逐个企业,对企业整治落实质量进行复查验收,验收不合格的企业,市**要责令其停产“返工”、“补课”。复查验收要聘请相关专家参加,复查验收组对整治质量和效果负责。
五、工作要求
一要加强领导,落实责任。各乡(镇、街、场)和各部门要充分认识开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动的重要意义,坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪,切实加强领导,高度重视、周密部署、精心组织。负责专项整治的有关部门和单位要各司其职,各负其责,密切配合,共同管理。
要及时研究解决整改工作中存在的突出问题,推动安全专项整治工作持续发展。要突出对事故多发、安全生产任务重的高危行业企业、非公有制小企业的安全监管,有效遏制发生重特大安全事故。
二要突出重点,严格检查。重点检查事故多发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业(领域)和单位。对检查中发现的隐患,能够立即整改的,应当立即整改;不能立即整改的,应当立即停业停产整顿。整改不合格的,要采取联合执法,坚决关闭。
各乡(镇、街、场)和各部门要定期组织开展安全生产专项和联合执法检查行动,加大执法力度,强化执法效果,及时有力地打击取缔非法生产经营行为。要建章立制,建立健全安全生产规章、制度和各级台账、档案,实行动态管理,完善安全生产市场准入和清出机制,构建安全生产长效机制。
三要强化宣传,营造氛围。充分利用电视、网络、报刊、广播等大众媒介,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,特别是事故发生后应急救援启动迅速、降低事故损失、事故善后处理等方面的成功经验和做法。强化对生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,积极发动职工监督本单位的专项整治工作,鼓励新闻监督和群众举报,揭露和举报安全生产领域的违法违规行为,提高全民参与意识。
对专项整治责任和措施落实不到位、重大和特大安全事故隐患排查整治不彻底、非法生产经营活动死灰复燃现象严重、整治期间发生重大和特大安全事故的,要严肃查处、公开**。
各乡(镇、街、场)、各部门要指定专人负责专项整治期间的信息报送工作。报送的内容:
14月18日前,将各乡(镇、街道、市场)和市政部门的信息报送联系人、联系人**和市安委会办公室。
24月20日前将本部门、单位专项整治实施方案报市安委会办公室;
3、“部署安排”和“复查验收”阶段工作情况,在本阶段截止日期2日内报送;
4、“组织实施”阶段进展实施情况,每半月报送一次;
5专项整治完成后,于9月13日前报送综合情况汇总表。
联系人:宋xx
联系**:522***x
攻坚方案(经典九篇)
如果您对“攻坚方案”感到好奇请阅读以下精心准备的资料,如果您能够在本文中找到答案那我就感到万分欣慰。做好准备能让我们胸有成竹,在日常学习、工作和生活中。我们必须要不断的跟进方案的内容,方案可以更有效的弥补工作当中的不肯定性和变化带来的问题。
攻坚方案 篇1
国际在线四川频道:为继续做好精准扶贫工作,深入贯彻实施四川省残联对困难残疾人扶贫措施,加大罗江县对困难残疾人的帮扶力度,帮助其早日脱贫致富,罗江县残联三步走强力推进残疾人扶贫对象生活费补助工作。
第一步实地调查,合理规划安排部署。1月28日至2月2日,县残联分别到该县鄢家镇、慧觉镇贫困残疾人家中入户调查,了解他们对于生活费补助政策的问题和建议。
第二步组织协调,调动资源打牢基础。2月15日,罗江县委常委戴书文主持该县财政局、民政局、扶贫办与残联召开座谈会,协商该项工作具体实施办法,由县残联牵头,各单位各司其职,相互配合,确定帮扶对象、条件,敲定实施方案。
第三步及时培训,认真实施开展工作。2月16日,罗江县残联组织各镇分管领导、理事长参与了生活费补助培训会,就政策精神进行了宣讲,对数据统计、收入核算等申报程序进行了讲解,要求乡镇实事求是,应保尽保,将工作做细做实,及时上报各类资料。残联收集汇总后将与民政局、扶贫办进行核对筛选,确保不漏不错一人。
其后,罗江县残联将根据工作安排,会同县财政、民政及扶贫办人员到各镇进行抽查,确保该项工作扎实有效开展。切切实实为扶贫对象谋利。(德阳市罗江县残联 胡皎玥 供稿)
攻坚方案 篇2
脱贫攻坚是中国政府长期以来致力于解决贫困问题的重要战略,而问题整改方案则是推动脱贫攻坚工作持续深入发展的关键。本文将详细阐述脱贫攻坚问题整改方案,并提出一系列具体且生动的措施,旨在帮助广大贫困地区群众真正告别贫困。
一、加强政策保障
1. 提高政策的精细化和针对性,根据不同的贫困原因和地域特点,制定具体的扶贫政策,确保扶贫资金和资源能够快速准确地到达贫困地区。
2. 搭建政策宣传平台,通过广播、电视、网络等媒体渠道广泛宣传政策,让更多贫困群众了解并享受到政策的实际利益。
二、推动产业发展
1. 挖掘贫困地区的资源禀赋,发展特色产业和优势产业,提高农民收入。鼓励农民参与农业产业化经营,发展农村电商、农家乐等农业服务业,提供更多就业机会。
2. 加强企业帮扶,引导企业开展一批带动力强、效益好的扶贫产业项目,通过精准合作,形成扶贫脱贫的良性循环。
三、提高教育水平
1. 加大对贫困地区教育事业的投入,完善基础教育设施和教师队伍建设,提高农村学校的教育质量。
2. 推进职业教育,培养贫困地区劳动力的职业技能,提升他们的就业竞争力,实现稳定增收。
四、加强基础设施建设
1. 加大投资力度,优化贫困地区交通、水利、电力等基础设施建设,缩小城乡差距,提升贫困地区的生产生活条件。
2. 引入先进的科技手段,加强信息化建设,使贫困地区能够及时了解最新的市场信息和技术动态,开展合理的农业生产。
五、加强社会保障
1. 完善农村社会保障制度,确保农民养老、医疗、住房等方面的基本需求得到满足。
2. 加强产业援助和技能培训,帮助贫困人口实现就业和脱贫,确保他们能够获得稳定的收入来源。
六、加强相关机制建设
1. 设立离任风险预防机制,加强监督力度,防止脱贫工作的倒退和滑坡。
2. 建立贫困地区扶贫协作机制,加强各级政府之间的合作,共同推动脱贫攻坚工作。
在脱贫攻坚问题整改方案的基础上,我们还需要充分利用各种评估和监测手段,及时了解脱贫攻坚工作的进展情况,发现存在的问题并及时进行调整和改进。同时,政府、企业、社会各界应该共同参与,形成合力,加大对贫困地区的支持力度,努力创造更加公平、公正、可持续的脱贫发展环境。
只有通过一系列详细具体且生动的措施,我们才能够真正解决脱贫攻坚工作中存在的问题,帮助贫困地区群众实现全面小康的美好梦想。这需要政府、企业和全社会的共同努力和支持,让脱贫攻坚不再是一个口号,而是落地生根、见到效果的实际行动。
攻坚方案 篇3
百日攻坚方案:为实现目标展开全面行动
近年来,我国社会经济发展进入了一个重要的转折点,面临着许多新的挑战和机遇。为了应对这些挑战,推动经济持续健康发展,我国政府提出了“百日攻坚方案”,旨在通过一系列重要举措,加强经济结构调整和创新驱动力,为实现更高质量、更可持续的发展奠定坚实基础。
一、背景和意义
我国经济已经进入了新常态,发展速度逐渐趋缓,需求结构发生了深刻变化。面对外部不确定性增加、内部经济问题加剧等多重困难和挑战,实现经济持续健康发展已成为当务之急。制定并实施“百日攻坚方案”,加强政策协调和创新机制,成为切实解决当前经济问题的重要手段。
二、主要目标和措施
1.加快推进供给侧结构性改革
在当前经济下行压力增大的情况下,供给侧结构性改革是解决结构性矛盾的关键。百日攻坚方案的首要任务是加大供给侧改革力度,通过加大供给侧改革力度,破除传统行业的僵化思维和行动,加快培育新兴产业和新动能,推动产业升级和转型升级。
2.深化财税体制改革
财税体制改革是实现可持续发展的重要环节。在百日攻坚方案中,将进一步深化财税体制改革,减少企业税负,增加投资者信心,促进创新创业,增加就业机会,提升企业竞争力。
3.加强金融风险防范及金融改革
金融风险对经济发展的稳定性和可持续性产生重要影响,因此百日攻坚方案还将加强金融风险防范。通过加强金融监管,加强金融风险评估和预警机制,防范金融风险,稳定金融市场,提升金融服务实体经济的能力。
4.加强创新能力和科技创新
创新能力是未来经济发展的核心动力。百日攻坚方案将进一步加大对科技创新的支持力度,培育和发展新技术、新产业、新业态和新模式,提高我国在全球科技创新中的竞争力。
三、实施机制和措施
百日攻坚方案强调了政府层面的统筹协调和组织推进,同时也强调了市场主体的积极参与。政府将完善考核评估机制,确保各项政策举措顺利落地。方案还将推动建立科学有效的创新投资机制,优化创新环境和政策体系,激发创新创业活力。
四、预期效果和展望
百日攻坚方案在政策层面上将继续缓解经济问题,提振市场信心,推动经济平稳健康发展。同时,该方案还将加大结构调整和创新力度,提升我国经济的质量和效益,实现经济发展方式的转型升级。
个别一百天不能改变经济发展的格局,但这一方案的实施无疑是我国经济发展的一个重要里程碑。通过统筹协调各方面力量,加强政策协同和创新机制,推动供给侧改革和结构调整,我国经济将迎来新的机遇和挑战,实现更高质量、更可持续的发展。
攻坚方案 篇4
金乡县残联按照“共筑中国梦、全面奔小康”的奋斗目标,多措并举做好残疾人精准扶贫工作,全力全速打好扶贫攻坚战,千方百计实现残疾人小康梦想。
2019 年是落实规划的开局之年,也是残疾人扶贫攻坚的关键之年。金乡县残联将牢固树立“创新、突破、赶超、发展”的工作理念,始终坚持“组织规范化、项目公开化、方式精准化”的服务模式,拼搏进取、真抓实干、持续加力、克难攻坚,夺取残疾人扶贫攻坚会战全面胜利。一是实施康复扶贫计划,实现康复服务全覆盖。充分发挥康复机构服务效能,扎实做好儿童康复、精神残疾人救助、肢体残疾人救助、白内障复明、辅助器具适配等重点康复工作,尽力满足残疾人康复需求。二是实施社保扶贫计划,实现社会保障全覆盖。不断加大向上争取工作力度,全面落实两项补贴、两项保险、燃油补贴、危房改造、无障碍建设等重点社保工作,切实解决残疾人衣食住行。三是实施就业扶贫计划,实现就业创业全覆盖。认真执行残疾人就业政策,通过举办招聘会、推荐会、创办扶贫基地、扶持自主创业、网络信息发布、强化残保金征缴等多种形式,有效促进残疾人全面就业。四是实施技能培训扶贫计划,实现技能培训全覆盖。协调利用社会资源,大力开展职业技能和实用技术培训工作,让残疾人掌握一技之长,增强参与社会和增收致富的能力。五是实施教育扶贫计划,实现学生救助金全覆盖。严格落实教育发展战略,积极推进送教上门、学费减免、生活补助、康教结合、励志助学等帮扶救助工作,不断提高残疾学生受教育水平。六是实施社会扶贫计划,实现精准扶贫全覆盖。积极动员社会力量扶贫助残,切实把结对帮扶、志愿者助残、法律援助、维权服务、爱心救助等工作落到实处,真正实现“小康全家福,一人不能少”的美好美好愿望。
残疾人扶贫攻坚实施方案
残疾人约占全国贫困人口的三分之一。解决这部分人的温饱问题,事关国家扶贫攻坚的全局。为实现国家本世纪末基本解决贫困人口温饱问题的战略目标,必须切实做好残疾人扶贫工作。为此,依据《国家八七扶贫攻坚计划》《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》《中国残疾人事业计划纲要》,以及扶贫工作的新形势、新要求,特制定《残疾人扶贫攻坚计划》。
一、形势
(一)成绩
1994年实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,各地大规模进行的扶贫,以及针对残疾人特殊情况设立康复扶贫贷款开展的残疾人专项扶贫,已使300万贫困残疾人解决温饱。
随着国家扶贫攻坚的深入及残疾人事业的发展,政府和社会对残疾人的温饱问题更加关注。
(二)困难
目前1700万贫困残疾人中,有1400万人能参加生产劳动,可通过扶贫开发解决温饱,但在扶贫工作中,常因残疾而被忽视,相当数量的残疾人未被列入扶持对象。
由于残疾影响和外界障碍,扶持残疾人脱贫难度更大,是扶贫攻坚的难点。
全国70%的贫困人口生活在国定贫困县,国家为此投入大量扶贫资金;而70%的贫困残疾人生活在非国定贫困县,缺少国家的特别扶持,解决这近千万贫困残疾人的温饱问题,是扶贫攻坚的薄弱点。
二、目标
(一)目标
经过三年左右的努力,争取达到:
通过扶贫开发,基本解决适合参加生产劳动的贫困残疾人的温饱;
通过社会保障,基本解决缺乏劳动条件的特困残疾人的温饱。
(二)标准残疾人贫困户年人均纯收入达到政府确定的温饱线标准。
三、方针
残疾人扶贫,必须扶持到户到人。
四、方式
以直接扶贫为主,扶持农村贫困残疾人从事有助于直接解决温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业。
小额信贷对残疾人是直接扶贫到户的有效方式,要积极推行。
发挥扶贫实体、基地的作用,辐射到户、带动到户。
倡导机关、单位、城乡组织及党员、干部和各界人士“帮、包、带、扶”到户。
优惠政策落实到户、科技推广到户、技术培训到户、生产服务到户。
城市落实最低生活保障制度,农村落实五保供养制度、推广最低生活保障制度,广泛开展社会互助。
五、途径
残疾人扶贫的途径是:切实纳入各级政府扶贫攻坚实施计划,统一安排、同步实施,并予以特别扶助。
国定贫困县:扶贫开发、解决温饱已是一切工作的中心,集中了中央和地方的扶贫资金,有逐级分解的扶贫计划、完善的扶贫工作体系、严格的目标责任制,要将残疾人贫困户真正纳入其中,切实解决温饱。
其它地区:主要由地方政府采取措施、安排资金开展残疾人扶贫工作;同时,中央在扶贫贷款中设立康复扶贫贷款,专项用于残疾人扶贫。
六、资金
(一)国定贫困县国定贫困县的残疾人扶贫资金在当地的中央和地方扶贫资金中统筹安排,并视情予以优先考虑和支持。
(二)其它地区国定贫困县以外的地区,残疾人扶贫资金主要由地方政府安排,并广泛发掘社会潜能,多渠道筹措残疾人扶贫资金。同时,中央增加康复扶贫贷款投入并给予适当贴息;接受中央康复扶贫贷款的地方,配套资金不应低于l:1,并负担扶贫工作经费和一定比例的贴息。
1、康复扶贫贷款的计划安排年度康复扶贫贷款的安排,由中国农业银行会同中国残疾人联合会制定计划下达,由中国农业银行各省、区、市分行根据下达的计划,商同级残联提出具体的分配使用意见,并下达有关市、县执行。
2、康复扶贫贷款的使用康复扶贫贷款可由县级残疾人联合会确定的承担康复扶贫开发任务的残疾人服务机构或扶贫经济实体向当地农业银行承贷承还,并确保扶贫贷款使用到户到人。
3、康复扶贫贷款的管理康复扶贫贷款由中国农业银行负责管理。康复扶贫贷款管理的具体办法,由中国农业银行征求国务院扶贫开发领导小组办公室、中国残疾人联合会意见制定。
七、组织
本计划在国务院扶贫开发领导小组统一领导下,中国残疾人联合会协助有关部门和各省、自治区、直辖市组织买施。
坚持以省为主、分级负责的原则。残疾人扶贫工作在地方各级政府领导下,由各级残疾人联合会和扶贫办组织有关部门实施。扶贫开发是贯穿社会主义初级阶段全过程的历史任务,本世纪的目标是基本解决贫困人口的温饱问题,从下世纪开始,扶贫开发的目标是稳定地解决贫困人口的温饱并进而致富的问题。残疾人,是社会中最困难的群体。残疾人联合会,作为残疾人利益的代表与残疾人事业的工作机构,要把残疾人扶贫作为重中之重,特别是基层残疾人联合会,要采取有力措施,切实做好工作。在国定贫困县,残疾人联合会及其残疾人服务机构,要积极配合当地扶贫工作机构开展残疾人扶贫,做调查摸底,参与计划制定,协助落实扶持措施和资金,参加扶贫检查。在其它地区,县、乡、镇残疾人联合会及其残疾人服务机构要充实工作力量,协助政府承担起残疾人专项扶贫的日常工作,全面调查掌握贫困残疾人状况,做好康复扶贫贷款的发放和回收,帮助残疾人选择适宜项目,落实扶持措施,并提供配套服务。
贫困残疾人解决温饱、脱贫致富,需要政府和社会的帮助,也取决于自身的努力。广大残疾人要发扬自尊、自信、自强、自立的精神,积极参加生产劳动,艰苦奋斗,解决温饱,摆脱贫困。
八、实施
(一)调查摸底
全面、准确掌握贫困残疾人的状况,是残疾人扶贫攻坚的首要环节。
县级残疾人联合会要按照中国残疾人联合会统一印制的《残疾人贫困户调查表》,以乡、镇为单位组织调查摸底,对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记,摸清残疾人贫困户的户数、残疾人数及贫困状况,登记造册,报当地政府和扶贫办。
乡(镇)、县、市及省级残疾人联合会要按照中国残疾人联合会统一印制的《残疾人贫困户汇总表》,逐级填写并报当地政府、扶贫办及上一级残疾人联合会。
首次调查、汇总工作于1998年4月底前完成。
首次调查汇总工作结束后,每年仍须进行调查汇总,掌握解决温饱的情况及有待进一步扶持的对象。
(二)制定计划
各省、自治区、直辖市依据《国家八七扶贫攻坚计划》和本计划的要求制定本地区残疾人扶贫攻坚实施计划。
国定贫困县,要将残疾人扶贫纳入本地区扶贫攻坚实施计划,在年度扶贫任务指标中残疾人应占一定比例;其它县,要制定残疾人扶贫攻坚实施计划。
(三)狠抓落实
各级政府、扶贫办、农业银行、残疾人联合会,要高度重视残疾人扶贫,切实列入议事日程,明确任务指标,实行目标管理,精心组织,狠抓落实。
(四)加强检查
为掌握扶贫工作进展情况,建立统计报表制度。省级残疾人联合会按照中国残疾人联合会统一印制的《残疾人扶贫解困工作统计表》,分发本省各级残疾人联合会。乡 (镇)、县、市、省逐级统计汇总,并报当地政府、扶贫办及上一级残疾人联合会。统计报表每年一次,要求内容完整,数字真实,于次年1月底前上报。各级政府和扶贫办要将残疾人扶贫列入本地区扶贫工作检查范围。各级残疾人联合会要会同有关部门对残疾人扶贫进行专项检查,及时发现和解决问题。
对缺乏劳动条件的特困残疾人,由有关部门另行制定工作计划,保障其尽快解决温饱问题。
攻坚方案 篇5
1、解放思想,改革创新。针对制约学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现教育优质均衡发展。
2、以生为本,精准帮扶。围绕“人人受教育、个个有技能、家家能脱贫”的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。
4、加强协调,分步实施。加强贫困家庭的帮扶,与乡镇发展、扶贫攻坚、布局调整等工作相结合,制定明确目标,抓住关键环节,细化落实举措,突出重点,明确责任,分步实施。
攻坚方案 篇6
担当要敢为人先攻坚克难。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。做一名党的好干部必须有责任重于泰山的意识,摈弃私心、去除私利,坚持党的原则第一是坚持党的事业第一、坚持人民利益第一。在难题面前,敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前,敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前,敢作敢为、敢担责任。当然,担当也要讲方法、讲智慧、讲策略,不能只有满腔热情的冲劲和勇往直前的拼劲,还要有勇有谋、有方有法,以睿智攻坚克难。
二是带头研讨有关专题,提高思想认识,真正找到差距,明确努力方向。要紧密结合实际,联系个人思想工作生活,查看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
三是带头到基层讲党课,突出党课的时效性和感染力。各级党组织书记要带头讲党课,注重从工作、生活实践中挖掘鲜活素材,深入思考、联系实际,剖析问题根源、探求解决措施,力求更具感召力和说服力。区级党员领导要在所在党支部和联系分管部门或联系包抓村、社区讲1次党课。
四是带头针对问题清单进行整改,把整改工作与“三严三实”整改相衔接,做到真改、实改、彻底改。要通过自己查、集体议、群众提等方式,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,带头边学边做、边查边改、立说立改,对查摆出的问题,建立问题台账,提出明确的改进措施、整改时限,确保即知即改。
五是带头按党员标准做表率,发挥示范标杆作用。要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,树立良好作风,勇于担当负责。要带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任,特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
攻坚方案 篇7
为认真贯彻落实全市脱贫攻坚暨帮扶解困誓师大会精神和《石嘴山市脱贫攻坚行动计划》、《石嘴山市帮扶解困行动计划》要求,充分发挥广大共青团在脱贫攻坚和帮扶解困工作中的生力军和突击队作用,团市委、市扶贫办、市民政局决定联合开展“青春扶贫行动”,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,教育引导广大团员青年,深刻理解关于坚持精准扶贫、精准脱贫的重要要求,找准参与脱贫攻坚任务的结合点和着力点,充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势,以红翔、红瑞、庙庙湖三个移民贫困村为重点,瞄准城乡贫困家庭青少年健康成长,创新工作载体,完善支持机制,深入实施“5+1”青春扶贫助力行动,为全面打赢脱贫攻坚战和帮扶解困行动贡献青春力量。
二、主要任务
1.围绕思想扶贫,开展青春筑梦行动。促进青年脱贫致富,首先要解决内生动力不足的问题。各级团组织要发挥共青团组织优势,加强对贫困青少年的思想引导、观念引领,帮助贫困家庭青少年树立奋斗改变命运的信念,增强自立、自尊、自强意识,培养吃苦耐劳的精神品质,养成勤俭节约的生活习惯,通过勤劳开源、节俭积累,率先脱贫、带头致富。要加强对青年的核心价值观培育、民族团结教育、法治宣传教育,广泛开展各类文化体育活动,以农村青年喜闻乐见、便于参与的方式,活跃农村青年的精神文化生活。选拔贫困家庭青年成长成才的先进典型,走进贫困村开展“奋斗青春最美丽”系列分享活动,市级不少于3场次、县级不少于5场次。
2.围绕生产扶贫,开展青年创业就业行动。服务青年就业创业是促进青年脱贫致富的重要抓手。各级团组织要结合农村青年创业致富“领头雁”培养计划、青年电商培育工程、大学生返乡创业行动等,全力服务贫困家庭青年创业就业。围绕“双创”,做好创业扶持政策的解读、宣传和对接服务,积极开展创业意识、创业能力培训,帮助青年解决创业中的信息“瓶颈”、资金难题。探索“互联网+”模式,帮助贫困青年通过发展电子商务实现脱贫致富,市县团委每年至少面向贫困青年开展电商培育1场次。支持农村贫困户发展瓜菜、林果、草畜等特色种养业;通过工岗快递、组织技能培训、提供见习岗位等方式,帮助青年转移就业,力争使有劳动意愿和劳动能力的贫困青年实现人人就业。
3. 围绕教育扶贫,开展贫困青少年助学行动。通过支持教育发展,阻断贫困代际传递,重点瞄准因学致贫家庭,围绕青少年在学业方面的现实困难,广泛整合团内外资源,为移民地区青少年提供切实有效的助学服务。深化“希望工程·圆梦行动”,对建档立卡贫困家庭大学新生人均资助3000—5000元,对特别困难家庭可延伸资助满四年;加强与教育等部门的沟通衔接,统筹生源地助学贷款等政策,实现建档立卡贫困家庭大学生资助全覆盖,防止因学致贫。延伸“希望工程·共青团班”助学项目,整合各类资源,对3个贫困村建档立卡贫困家庭中的高中阶段在读学生每人每年资助1000元,所需资金由市、县团委各筹集50%。拓展“希望工程·微善之家”项目,依托3个贫困村学校,建设3个“希望工程·微善之家”分站,针对义务教育阶段贫困家庭学生开展助学活动,在助学的同时促进少先队德育工作。今后凡团内助学项目,优先向贫困村和建档立卡贫困户倾斜。
4.围绕人才扶贫,开展贫困村青年人才支持行动。摆脱贫困,关键在人才。要着力培养本土青年人才,大力开展优秀青年干部、青年致富带头人、乡村好青年、优秀农村青年教师等选树工作。要积极引入外部智力资源助力扶贫,市青联要发挥好青联农业、金融、科技等界别委员优势,开展送政策、送科技、送金融、送文化、送卫生等活动;对有创业意愿的贫困青年,安排创业导师开展结对指导服务; 大学生志愿服务西部计划重点向建档立卡贫困户较多的乡镇倾斜,其主要任务是配合乡镇团委开展青春扶贫行动。
5.围绕公益扶贫,开展贫困青少年扶贫关爱行动。积极开展青年志愿扶贫,广泛动员各直属团组织、企业、社会组织、个人参与,努力实现社会帮扶资源和精准扶贫需求的有效对接。 进一步深化“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”,以农村留守儿童为重点,围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等内容,丰富服务项目和载体,开展“红领巾圆梦行动”、公益夏令营、“留守儿童乐游科博馆”、“乡村流动少年宫”等活动,积极争取为移民学校配建“七彩小屋”、“爱心书屋”,促进移民地区青少年健康成长。深入开展青年志愿者助残“阳光行动”,对贫困家庭残疾青少年开展摸底调查,整合社会公益力量和公益资源,开展结对帮扶。实施 “希望工程·大病救助”计划,动员社会力量,加大对大病青少年的关爱救助力度,降低因病致贫风险。开展青少年民族团结交流、城乡少年手拉手等活动, 推动移民地区和非移民地区青少年的交友互助。探索推进网络众筹、众扶、众帮的扶贫模式,利用线上公益平台,广泛开展微捐赠、微公益活动,建立人人可参与的公益扶贫渠道。
6.夯实基层基础,开展贫困地区团建提升行动。深入推进农村区域化团建工作,深化基层组织格局创新,持续建设乡镇直属团组织和农村合作组织团组织,最大程度实现对贫困青少年的有效覆盖和组织活力的逐步提升。加强脱贫攻坚重点乡镇红崖子乡和陶乐镇2个乡镇团委和红翔、红瑞、庙庙湖3个贫困村的团建工作,配齐配强团的领导班子,将助力脱贫攻坚作为其当前和今后一个时期的首要任务。将团干部“6+6”常态化下沉基层和“3+2”到基层向服务对象报到工作与青春扶贫工作相衔接,团市委、平罗县团委每年或每半年各下派1名专职团干部到脱贫攻坚重点乡镇团委(红崖子乡、陶乐镇)工作。积极争取和支持建设3个贫困村“青年之家”青少年综合服务平台。加强移民学校共青团和少先队工作,完善组织体系,强化基础团务和运行机制建设,切实提高工作能力和水平,增强团、队组织活力。
三、工作要求
1.加强领导,主动作为。全市各级团组织要深刻认识组织动员广大团员青年投身脱贫攻坚和帮扶解困的重大意义,着力加强组织领导,成立工作机构,明确工作职责,努力形成统一部署、分工负责、层层落实的良好局面。要把青春扶贫助力行动纳入“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,从为党分忧、为青年解难的角度谋划工作、探索实践,作为共青团围绕中心、服务大局,密切联系服务青年的重要政治任务来抓,发出共青团助力脱贫攻坚的最强音。
2.完善机制,精准调度。按照“精准确定扶贫对象、精准设计扶贫项目、精准制定帮扶措施、精准开展考核评估”的要求,将青春扶贫助力行动作为共青团工作重要考核内容,建立层级工作责任制,团市委重点负责统筹协调、政策衔接、目标确定、项目规划、组织动员和督导检查,县级团委重点负责制定帮扶措施、推动工作落实,乡镇团委负责做好项目和工作的衔接、需求和资源的衔接以及扶贫对象确定、需求调查、信息反馈等具体工作。积极面向贫困青年推介“青年之声”网络互动社交平台,使其成为联系服务贫困青年、密切团青关系的“窗口”,及时传递党和政府的扶贫政策,倾听和回应贫困青少年的诉求,推动线上平台和线下服务深度结合,实现扶贫资源与脱贫需求的精准对接。
3.广泛宣传,营造氛围。各级团组织要立足党政工作大局,通过开展各类群众欢迎的活动和形式,及时广泛宣传推广党政在脱贫攻坚和帮扶解困工作上的新政策、新措施。注重总结经验,宣传好各级共青团组织在助力脱贫攻坚和帮扶解困中的工作成效,努力营造良好工作氛围。要积极挖掘和宣传青年脱贫典型,在广大青年特别是贫困青年中倡导劳动光荣、勤劳致富的风尚。
攻坚方案 篇8
近年来,中国经济稳步发展,取得了长足的进步。面对国内外的不确定性和挑战,中国必须继续保持高质量的发展,以巩固经济的持续增长。为此,中国政府制定了一项名为“百日攻坚方案”的紧急行动计划,旨在推动各领域的改革和创新,实现更加可持续的发展。
百日攻坚方案是一项具有雄心勃勃的计划,旨在短期内取得实质性的进展。该方案涉及多个领域,包括经济、环境、教育、社会和科技等等。在经济方面,百日攻坚方案将集中力量解决一系列问题,包括加强金融风险防范,改善营商环境,促进创新创业等。
在金融方面,百日攻坚方案将通过优化金融体系,提高监管能力,进一步加强金融风险防范。这将有助于促进金融市场的稳定和健康发展,为实体经济提供更多的资金支持。还将加强金融监管,打击金融违规行为,净化金融环境,为投资者提供更加安全和可靠的投资机会。
在营商环境改善方面,百日攻坚方案将进一步减少政府干预,简化审批程序,提高效率和透明度。这将为企业提供更加便利和友好的办事环境,鼓励更多的创新和创业。还将加强知识产权保护,维护企业的合法权益,提高技术创新和产业升级的能力。
同时,在教育、社会和科技领域,百日攻坚方案也将采取一系列措施,促进人才培养和科技创新。在教育领域,将加大对基础教育的支持,改善教育设施和教学质量,提升人才培养水平。在社会领域,将加大对医疗、养老、住房等领域的改革力度,提高社会保障水平,促进社会和谐稳定。在科技领域,将加大对科研机构的支持,提高科技创新的能力,培养更多的科技精英。
百日攻坚方案的实施需要政府、企业和全社会的紧密合作和共同努力。政府应制定政策和措施,提供良好的政策环境和发展机遇。企业应积极参与改革和创新,提高产品和服务的质量和竞争力。全社会应增强创新意识,支持和尊重知识产权,为改革和创新提供更加广阔的舞台。
通过百日攻坚方案的实施,中国将迎来新一轮的改革和创新高潮。这将促进经济的转型和升级,提高人民群众的生活水平,推动中国走向更加强大和繁荣的未来。同时,这也将为全球提供更多的机会和合作,共同应对挑战,实现共同发展。
百日攻坚方案是中国政府为促进经济和社会发展制定的重要行动计划。通过在多个领域的改革和创新,中国将迎来更加可持续的发展。这需要各方的紧密合作和共同努力,共同创造一个更加美好的未来。
攻坚方案 篇9
为切实做好扶贫开发工作,帮助贫困群众早日脱贫致富,根据邱发﹝2019﹞9号文件要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想、总体要求和目标任务
(一)指导思想。全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和系列讲话精神,自觉树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,动员各方面力量,确保如期脱贫。
(二)总体要求。坚持“因地制宜、分类指导,精准识别、精准管理,精准扶贫、精准脱贫”的原则,从2019年起,聚焦建档立卡贫困村和贫困户,进一步落实扶贫工作任务,绘出路线图,列出时间表,坚决打赢脱贫攻坚战。
(三)目标任务。从2019年起,贫困人口实现逐年递减。2019年底前,全乡4个贫困村全部出列。2019年底前,基本解决群众贫困问题,贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准,稳定实现贫困群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困村道路、水利、电力、通信等基础设施条件明显改善,教育、卫生、文化等基本公共服务水平显著提高。
二、建档立卡、动态管理、分类扶持
(一)精准建档立卡。在建档立卡“回头看”的基础上,将贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。将贫困户分为五保户、低保户(无劳动力户)、低保贫困户、一般贫困户四类,前两类为救济保障对象,后两类为扶贫开发对象,每个贫困户都有一本扶贫手册、一个脱贫计划、一套帮扶措施。
(二)精准动态管理。认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。每年年初对建档立卡贫困户开展一次调查评估和数据更新,对上年度脱贫和返贫的贫困户按程序核定,严格做到“两公告、一公示”,脱贫出列、返贫入列,落实动态管理。
(三)精准分类扶持。因地制宜,对贫困村,因村施策,重点解决生产生活条件、产业发展、基本公共服务等方面存在的突出问题;利用本地资源和市场需求,着力发展特色优势产业,确保村集体经济收入稳定增长。对贫困户,因户施策,通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫等措施,帮助脱贫致富。对五保户、低保户,通过社保兜底政策措施,解决贫困问题。
三、实施八大工程,为实现整体脱贫提供强力支撑
(一)实施产业扶贫工程。科学制定产业脱贫规划,充分发挥市场活力,结合不同地域农业发展实际,重点推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户、农民专业合作社+贫困户、产业大户+贫困户等五种扶贫模式,帮扶到户到人,实现抱团发展,促进贫困人口稳定增收脱贫。
1.大力发展特色种养业。充分发挥地域优势,积极发展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植六大产业。大力实施品牌战略。抓农产品“三品”(无公害产品、绿色产品、有机产品)建设,大力提升农产品质量。对贫困户通过流转土地等方式,发展规模种植、养殖的,给予一定的资金支持。
2.大力发展乡村旅游业。抢抓“淠河绿色生态经济带”和“特色小城镇”建设机遇,积极支持贫困户发展观光采摘、休闲垂钓以及农家乐等乡村旅游业,根据不同类型给予贫困户相应的资金补助。
3.大力发展光伏产业。通过个人自筹+政府补贴的方式,扶持贫困户建设光伏电站,优先帮扶无劳动力、无稳定收入的贫困户。
4.大力发展电子商务产业。加快农村淘宝服务站建设,加强电子商务基本技能培训,增强贫困户利用电商创业、就业能力。鼓励和引导利用互联网+模式,拓宽农产品销售渠道,提高贫困户收入。
(二)实施就业扶贫工程。统筹使用各类培训资源,组织开展定向培训、订单培训和创业培训,确保贫困户劳动力通过技能培训至少掌握一项致富技能。积极鼓励和支持贫困户自主创业,鼓励贫困村能人带领贫困户劳动力外出务工,对到贫困村返乡创业的农民工给予政策支持。
(三)实施智力扶贫工程。积极推进教育扶贫。整合学前教育政府资助、国家助学金、雨露计划、关爱女孩行动、阳光工程等各项扶持资金,改善贫困群众的生活条件。加大文化惠民工作力度,将文化体育事业专项资金向贫困村倾斜,着力支持具有地方特色的文化产业。
(四)实施社保兜底扶贫工程。严格执行农村最低生活保障制度,对享受对象实行动态管理。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭,采取政策性保障兜底实现脱贫。
(五)实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。坚持“群众自愿、积极稳妥”的原则,加快实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。结合省级特色小城镇和美丽乡村建设,合理确定搬迁方案,确保有搬迁意愿的群众应般尽搬,保障贫困群众的基本住房需求。同时,积极稳妥做好搬迁后续扶持政策,做到搬得出、稳得住、能致富。坚持农村危房改造政策,优先保障贫困户的基本住房安全。
(六)实施基础设施建设扶贫工程。着力实施农村道路畅通工程,对标准较低、路况较差的县乡公路进行升级改造或路面改善;大力实施农村安全饮用水工程,提高集中供水率、自来水普及率、水质合格率,到2019年基本实现自来水“村村通”;实施沟、渠、路、林综合治理,重点加强建档立卡贫困村“八小水利工程”建设,确保2019年底前全部完成。
(七)实施生态保护扶贫工程。结合“三线三边三地”城乡环境综合整治,开展以脏乱差治理、垃圾污水处理、改厕和村庄美化为重点的环境整治。坚持发展与保护并行、产业与生态并举,扶贫与开发并重,加快推进淠河生态经济带建设。
(八)实施社会扶贫工程。建立健全“单位包村、干部包户”的双包制度,严格落实各项帮扶措施。加强对选派干部和驻村扶贫工作队日常监管,落实在村工作制度,配合上级有关部门严格考核,做到严格管理。
四、加强组织领导,为实现整体脱贫提供坚实保障
(一)强化脱贫攻坚领导责任。乡党政主要负责同志是脱贫攻坚第一责任人;各驻村点长、村支两委负责人和包村扶贫单位一把手是直接责任人,要亲自抓、负总责。各村和有关部门是责任单位,要制定具体方案,明确责任人,确保工作责任制落实到位。
(二)强化扶贫资金使用管理。整合各类扶贫资金,统筹安排使用。完善扶贫项目资金公示制度,加强资金监管力度,做到公开透明,严肃处理违纪违法行为。
(三)强化扶贫开发队伍建设。加强乡扶贫工作机构建设,抽调专人设立扶贫工作站,明确分管负责人实行专抓,各村明确一名村干专抓扶贫工作,保障必要的工作经费。加强扶贫开发干部教育、培训和管理,不断提高扶贫干部队伍能力和水平。
(四)强化贫困村基层组织建设。选好配强贫困村村支两委人员,鼓励和选派优秀年轻干部到贫困村担任第一书记,为扶贫攻坚提供坚强组织保障。
(五)强化脱贫攻坚考核奖惩。完善脱贫攻坚考核办法和实施细则,提高脱贫攻坚工作在年度考核中的比重。对未完成年度脱贫攻坚任务的村实行“一票否决”,对村支两委负责人进行调度,经考核不胜任现职的予以调整。对在脱贫攻坚工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励;对弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。
(六)强化脱贫攻坚宣传。坚持正确的舆论导向,主动作为,大力宣传各项扶贫政策,深入报道在扶贫工作中涌现出的先进典型,着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。
攻坚方案汇总14篇
幼儿园活动的开展,可以在某种程度上培养幼儿的思维能力,幼师和幼儿们在活动中一起游戏,可以更好地增进班级之间的凝聚力。为了活动的正常进行,我们要做的就是在活动之前撰写好活动方案。那么,在写幼儿活动方案时要注意什么呢?小编推荐你不妨读一下攻坚方案汇总14篇,相信会对你有所帮助!
攻坚方案 篇1
为认真落实青岛市安委会关于在全市开展安全生产百日攻坚行动的部署要求,结合安全生产专项整治三年行动工作安排和我镇实际,决定在年底前开展安全生产百日攻坚行动,工作方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实省委省政府和市委市政府工作部署,动员各级各部门和社会各方面力量,迅速行动起来,深入基层、深入一线、深入企业和生产现场,采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式,推动风险隐患排查整治取得实效,坚决遏制较大以上事故发生,努力为党的十九届五中全会胜利召开创造安全稳定的社会环境,确保全镇全生产形势稳定。
二、活动时间和内容
(一)持续开展安全隐患拉网式大排查行动。10月份,各单位和企业要在前期工作的基础上,继续开展拉网式、地毯式大排查,切实摸清隐患底数。对排查发现的各类隐患,及时建立台账,形成问题隐患清单并及时公布。要狠抓隐患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,督促限期整改,实行闭环管理,做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患,要按规定落实安全防范措施,防止发生生产安全事故。
(二)开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。百日攻坚期间,各工会组织要深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(以下简称“查保促”活动)。应急办把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系,配合工会组织指导企业做好安全教育培训,帮助职工识别、防范、查找安全隐患,及时督导企业做好隐患治理整改落实。
(三)开展安全生产督导检查。10月21日,青岛市安委会组成11个督导检查组,对各区市开展全覆盖督导检查,延伸督导检查所属镇街和部分单位、企业。重点督导检查贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》(鲁厅字〔20xx〕8号)和党政领导干部安全生产工作职责情况;开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患拉网式大排查情况;四季度安全生产工作安排部署情况;道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、电力、学校(校车)、特种设备、油气管道和燃气、医院等重点行业领域监管情况以及农村道路交通、未成年人溺水、儿童娱乐设施、一氧化碳中毒、养老机构等非生产类伤亡事故预防工作情况。对企业全员安全生产责任制落实及组织机构、教育培训、资金投入、设施配备、风险管控、隐患排查治理等进行全面检查,突出现场检查、人员询问、应知应会考试和现场应急演练等实操性工作检查,确保查深、查实、查细、查透。
(四)开展安全生产集中执法检查。10月中下旬,负有安全监管执法职能的部门,要结合安全生产专项整治三年行动,开展集中执法检查,对发现的隐患,坚决采取处置措施,保证处罚到位、整改到位。要坚持凡检查必执法,严格落实“五个当场”工作制度,即对检查发现的问题,必须当场向企业负责人反馈;能够立即整改的,必须当场完成整改;不能立即整改的,必须当场下达执法文书明确整改要求和期限;涉嫌违法的,必须当场启动调查程序,对关键性、时效性证据进行固定;属于简易处罚的违法行为,当场下达行政处罚决定。认真梳理执法中发现的共性问题,通报给同类型企业,督促企业自查自改,及时跟进执法检查。
(五)做好省安全生产巡查准备工作。自11月份开始,省里将组成两个巡查组,巡查4个市,延伸巡查部分县(市、区),抽查部分企业、单位。重点巡查贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神情况;落实《山东省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》(鲁厅字〔20xx〕47号)情况;安全生产专项整治三年行动安排部署、工作开展情况;防范化解重大安全风险,加强安全生产源头管控,落实风险隐患双重预防机制,推进城市安全发展情况;依法治安工作开展情况等。各级各部门要统筹近期安全生产重点工作,扎实做好迎检准备工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导。镇成立由党委书记任组长,各分管领导任副组长,各站所、社区负责人为组员的百日攻坚行动工作领导小组。党政主要负责同志要负总责,分管负责同志要靠上抓,其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。各单位明确专人负责,要把此次行动作为四季度安全生产工作的重中之重,抓好本行业领域、本辖区安全生产百日攻坚行动的组织推进。
(二)强化宣传发动。各有关部门要加大宣传报道力度,10月下旬至11月上旬要集中开展宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大职工、群众广泛关注、积极参与安全生产百日攻坚行动,形成齐抓共管的良好舆论氛围。要依托各类媒体平台,深入宣传安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚行动等工作中采取的有效、有力举措和取得的成效,同时对安全生产非法违法行为打击不力等情形进行曝光,推动工作落实。
(三)严厉督查问责。安全生产百日攻坚行动期间发生较大以上事故的,将依法严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故,提请司法机关依法对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事生产、作业人员追究刑事责任。要严格落实属地“打非”责任,对存在非法企业没有采取有效制止措施的,执行省委、省政府关于“乡镇辖区一个月内发现1处、县级辖区一个月内发现2处非法企业且没有采取有效制止措施的,对乡镇、县级政府主要负责人和分管负责人一律撤职”的规定。
攻坚方案 篇2
脱贫攻坚工作实施方案
随着中国经济社会的迅速发展,贫困问题逐渐受到关注。国家提出了脱贫攻坚工作实施方案,旨在通过全方位的措施解决贫困问题,切实保障贫困群众的基本生活需要。本文将对脱贫攻坚工作实施方案进行阐述,并提出相关建议。
一、脱贫攻坚工作实施方案概述
全国脱贫攻坚工作实施方案是国家为实现“十三五”规划扶贫攻坚战略部署和“两不愁、三保障”的目标,面向2020年全面消除绝对贫困而制定的纲领性文件。该方案提出实现扶贫干部下沉到村、坊、组的全覆盖,实行分类施策,为贫困地区制定有针对性的扶贫措施。
方案实施的主要目标是:到2020年,全国所有贫困地区按照当地经济社会发展水平和贫困程度的不同,完成相应的脱贫攻坚任务,农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,贫困程度较重的地区贫困人口实现动态管理,建立贫困地区巩固脱贫长效机制。
方案重点任务是:强化基础设施建设,特别是交通、水利、电力、信息等基础设施建设;深入发展产业扶贫,加强技能培训、就业扶持、创业引导等方面的工作;加强社会保障,特别是健康保障、教育保障等方面的政策落实,确保贫困群众基本生活需求得到保障。
二、相关建议
为了确保脱贫攻坚工作实施方案的有效实施,我们提出以下建议:
1.加强基础设施建设
为贫困地区的群众提供更好的基础设施,是脱贫攻坚工作的重要保障。政府应该加大对相关基础设施建设的投入,特别是交通、水利、电力、信息等基础设施建设,确保贫困地区的基础设施建设同步跟进。
2.发展产业扶贫
要实现贫困地区的发展,必须依靠产业的发展。政府应该引导和支持贫困地区发展适合本地的产业,通过技能培训、就业扶持、创业引导等方式,帮助贫困群众增加收入,从而脱贫致富。
3.加强社会保障
为贫困地区的群众提供更好的社会保障,是脱贫攻坚工作的另一重要保障。政府应该充分发挥社会保障的作用,针对不同群体制定有针对性的政策,确保贫困群众能够享受到健康保障、教育保障等方面的政策。
4.加强干部队伍建设
干部是脱贫攻坚的关键力量。政府应该加强对扶贫干部队伍建设,加强干部队伍的培训,提高干部队伍的素质和能力,确保扶贫干部能够为贫困地区的群众提供更好的服务和支持。
总之,脱贫攻坚工作实施方案是国家的一项重大工程,需要全社会的共同努力。政府应该加大对贫困地区的支持力度,为贫困地区提供更好的服务和保障,打赢脱贫攻坚战。
攻坚方案 篇3
一、活动主要做法
(一)加强领导,周密安排部署
为使安全生产百日专项整治行动的各项目标、要求、内容落到实处,取得预期效果,我镇切实加强了对活动的组织领导,成立专门的安全生产百日专项整治领导小组,制定并向各村下发《习岗镇安全生产百日专项整治方案》,全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓”的良好局面,做到了行动迅速,部署周密,组织有序,措施有力。
(二)落实责任,健全长效机制
安全生产百日专项整治行动期间,我镇瞄准安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照县安委会的统一部署,我镇及时制定下发了活动的实施方案,明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导,以百日安全专项整治开展为契机,建立健全安全生产长效机制。
(三)扩大宣传,掀起安全生产知识学习高潮
我镇开展了安全生产百日专项整治的宣传工作,采取会议、展板、横幅、电子屏和“塞上习岗”微信公众号等形式,在镇村两级全面开展安全生产知识和防范措施宣传教育。特别是针对第三季度特殊时节,集中开展消防、交通、食品安全和人群密集场所安全防范措施等内容教育,确保安全生产宣传进村(小区)入户、点面结合,扩大安全生产宣传覆盖面和知晓率。
(四)加大投入,狠抓隐患排查治理
活动开展以来,我镇始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施,围绕“两个重点”(重点行业、重点场所),抓住“三个关键”(关键部门、关键企业和关键岗位),开展以“二查”(企业全面自查、政府综合督查)为主的隐患排查活动,加大隐患整治力度。各村主要开展消防安全、交通安全等自查,对于前期发现的楼道乱堆乱放、焚烧垃圾秸秆等安全问题及时制止,排除隐患;督促企业重点做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等问题排查,对于较严重的安全隐患,镇安监站现场下发整改通知书,责令企业限期整改到位,确保企业安全生产。对上次检查发现的安全生产问题,实地到村和企业盯着整改,采取查看防范措施、消防器材是否明确责任人等形式,促使责任单位按时整改安全隐患。通过安全生产“回头看”的方式,紧盯安全生产工作目标及时落实。
(五)突出重点,深化专项整治
活动期间,我镇集中对全镇重点行业、重点领域开展一次全面的安全生产大检查大整治,以道路交通、建筑施工、燃气经营、消防领域、校园领域、水域安全等行业和领域为重点,严格执法,开展了一系列有针对性的安全专项整治活动,有效确保了我镇安全生产形势的稳定。
1、道路交通:协助县政府相关部门重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为。进一步加强了农村道路交通安全管理宣传力度,以“关爱生命、平安出行”为主题,印制了《致农村驾驶人的一封交通安全公开信》、《农民乘车安全须知》等宣传资料,深入辖区各村进行了广泛宣传和教育,提高了农民群众的交通安全意识。
2、建筑施工:督促和指导了建筑施工企业切实落实安全生产主体责任,开展隐患治理。同时协助县相关部门开展建筑工地食堂联合执法检查,确保建筑个人的饮食安全。开展了夏季施工安全生产知识的宣传、教育和培训;重点抓了建设项目、建筑施工、特种设备和公众聚集场所的安全管理和监督检查。
3、燃气经营:大力查处了非法经营液化石油气行为,坚决遏制擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违法违规行为;镇安监站联合县住建局燃气办、公安部门、安监局、消防大队依法取缔经济桥一社两处私充贩卖液化气体、黎明村十社一处非法生产乙炔气体、红旗养殖区一处私自存放汽油和柴油工业用气的违法窝点。经查,两处充装点主业在未获得燃气经营资格证,没配备任何消防设施和器材,也未采取任何安全防护措施,私自在出租房内分灌加装液化气,对附近居民的人身及财产安全造成了极大的威胁。
4、校园领域:在暑假期间我镇辖区2家幼儿园、1家小学开展了校园安全大检查,重点排查了门卫管理、安保设施、消防安全等情况,有效防止和消除各种安全隐患。
5、消防领域:集中排查企业厂房、库房、员工集体宿舍违规使用易燃可燃材料、违章用火用电等突出问题;对辖区企业消防器材数量不足、灭火器失压失效、消防警示标志不足的现象进行了重点整治。组织塞上名居、德胜花园、永胜花园物业公司对小区楼道和楼外乱堆乱放存在隐患的地方进行集中清理整治,针对电动车火灾事故、居民用电用气事故频发的现象,我镇及时联系居民小区物业公司,安排专人开展巡查,发现电动车违规停放、充电的,立即制止并组织清理,广泛宣传电动车安全存放、充电常识,加大居民用电用气等消防知识宣传,全面提升群众消防安全意识和预防处置火灾事故的能力。
二、活动取得的成效
这次安全生产百日专项整治行动由县各部门、各企事业单位、镇政府的主要领导亲自抓,分管领导全面抓,取得了明显成效,全民的安全意识得到进一步提升。在活动期间,没有发生特大事故。
三、存在的问题
(一)有个别企业业主对安全生产认识不足、重视不够,重经济、轻安全的思想意识十分突出;
(二)少数业主,经营管理跟不上,安全生产制度不完善,措施不具体,急需整改。
四、下一步的工作措施
为杜绝重特大事故的发生,减少一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转,下一步要继续按照“立足当前抓重点、依靠科技抓基础、依法查处抓责任、长效机制抓根本”的总体工作思路,扎实工作,务求实效。
1、我镇要从“关心基层、爱护基层、帮助基层”的角度出发,强化安全基层、基础建设工作。
2、加强安全生产宣传教育和培训工作。认真总结安全生产百日专项整治行动经验的基础上坚持安全生产宣传教育的有效做法,深入持久地开展领导干部、生产经营单位负责人、安全生产工作会议。
3、加强安全监督人员业务培训,提高依法行政水平,严查重处安全生产违法行为。要严格把关,从严执法,依法严肃查处各种安全生产违法行为,加大事故查处力度。对严重违法、抗拒执法行为,必须加强配合,强制执行。
攻坚方案 篇4
为认真贯彻落实6月7日国家和省、市安全生产电视电话会议精神,按照市人民政府办公厅《关于立即开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动的通知》(筑府办函[20xx]132号)的要求,为坚决遏制特大以上安全生产事故的发生,为“科技产业集聚区、生态文明先行区、园林城市特色区、美丽乡村示范区”的建设和小康社会目标建设营造良好的安全环境,立即对全公司建设项目开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动,现制定本实施方案。
一、工作目标
通过为期三个月的安全生产大检查暨百日攻坚专项行动,全面掌握公司在建项目的安全生产情况,进一步增强企业的主体责任,确保安全生产各项制度措施落到实处,进一步推进企业安全生产标准化、安全文化建设,深入开展安全生产事故隐患排查治理,杜绝特大以上安全生产事故,严控一般事故。
二、组织机构
为加强百日攻坚专项行动的组织领导和统筹协调,我公司成立以总经理任组长,安全生产管理部相关成员组成的百日攻坚专项行动领导小组,负责组织开展百日攻坚专项行动。
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
三、检查时限(20xx年6月8日至9月30日)
(一)全面排查和企业自查阶段(20xx年6月8日至7月10日)
公司各工程处要制定安全生产隐患排查治理方案,细化工作措施,对重要岗位、关键部位、薄弱环节开展安全生产隐患自查工作,对排查出来的隐患,建立台帐,实行分类管理,并立即组织制定隐患整改方案措施进行整改,做到全覆盖、不留死角、不走过场。
以大检查为契机,结合“全国安全生产月”活动,采取多种形式大力开展安全生产宣传教育活动,努力营造良好的安全生产氛围,更加广泛深入地宣传安全生产知识,增强职工的安全生产观念,树立“安全第一”的意识。项目部要认真组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、深基坑(边坡)、建筑起重机械为重点的安全隐患专项整治活动,对违章行为坚决制止、对违法行为坚决处罚,确保“安全生产月”活动期间的建筑施工安全。
(二)全面整改和治理阶段(20xx年7月10日至8月10日)
各项目对排查出来的隐患要制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任人,落实整改资料,限期完成整改。对重大隐患实施排查、并做好整改消项、处置情况记录、隐患排查统计工作。对短期内难以完成整改的,要制定阶段性治理方案,24小时监测监控。
(三)全面督查和督促整改提高阶段(20xx年8月10日至9月30日)
对所属项目部检查出来的安全生产隐患,工程处要100%进行督查检查,公司安全生产管理部开展综合督查,及时解决安全生产大检查暨百日攻坚专项行动中存在的问题,确保全面排除和治理隐患。
四、检查内容
(一)项目组织机构是否建立健全,人证是否相符。
(二)各项安全生产管理制度、各种操作规程、项目管理人员安全生产责任制是否在生产作业场所上墙。
(三)是否制定安全生产预案,是否按规定组织进行演练。
(四)是否建立安全生产事故隐患排查治理工作制度,是否组织此项工作,是否有记录、有台帐。
(五)项目开展安全生产标准化建设工作的情况。
攻坚方案 篇5
2018 年 10 月 17 日是全国第五个“扶贫日”,也是第 26 个国际消除贫困日,为动员全镇各级组织、各类企业、爱心人士、扎实开展好“扶贫日”系列活动,对于深入推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。按照上级统一部署,结合我镇实际,特制定如下方案。
以习近平扶贫思想和在川视察重要讲话精神为指导,广泛宣传中央、省、市、区脱贫攻坚方针政策和战略部署,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,引导社会各界关注扶贫事业,积极扶贫工作,为实现脱贫攻坚目标营造浓厚的社会氛围。通过开展全方位、多形式、多举措的扶贫日系列活动,营造“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会帮扶参与机制,为全区高质量整区“摘帽”奠定坚实基础。
(一)积极引导 、广泛参与。充分发挥党委政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与“扶贫日”活动。
(二)上下联动 、相互配合。镇脱贫攻坚领导小组组织实施全镇性重要活动,各村各部门结合自身实际开展特色鲜明、丰富多彩的活动,乡镇层面与村社层面和部门的活动相互补充,相互配合,形成上下联动的工作合力和舆论声势。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户 、到人,打造社会扶贫品牌。
(四)依法合规、注重实效,严格遵照有关法律法规要求, 坚持节俭务实、公开透明、讲究实效,主动接受社会各方面的监督。
我区第五个全国“扶贫日”,以党政机关、乡镇(街道)等为主,在全镇各村(社区)、企业、学校等单位和部门全面开展活动。
(一)全方位多形式宣传。紧紧围绕“扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽”主题,22 个扶贫专项牵头部门和乡镇(街道)‘积极开展脱贫攻坚宣传巡展活动,借助宣传展板、悬挂宣传横幅、利用微电影、微视 频等创 新媒介,集中宣传相关扶贫政策。
(二)媒体网络专题宣传。扶贫日活动期间,在xx区广播电视台、xx区政府网、“走近xx”“xx扶贫”等主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端进行新闻报道;开手机用户发送“扶贫日”公益宣传短信及利用其它创新宣传载体、形式,扩大公众对“10.1 7”全国扶贫日的知晓度。
扶干部走访帮扶贫困户、联系非贫困户。全镇帮扶干部要带头深入对口帮扶联系贫困村、贫困户开展“一帮一、一帮多”,活动指导协调解决落实帮扶项目、帮扶资金中存在的困难和问题。
各定点帮扶部门(单位)要组织本单位干部职工赴结对帮扶的贫困户和联系的非贫困户家中宣传脱贫攻坚政策,与结队帮扶贫困户和联系的非贫困户面对面座谈和帮助打扫清洁卫生等,按照脱贫台帐有计划地协调落实帮扶项目,确保贫困农户获得一项以上的政策扶持。
(四)全领域开展爱心捐助活动。在全镇范围内广泛发动社会爱心人士认捐认助,动员社会各界人士注册《中国社会扶贫网》爱心人士,发挥大数据效益,积极促进对接成功。
(五)开展大学习、大讨论、大调研活动。4月至9月,各村(社区)和相关部门按乡镇活动统一部署,采取多形式、多策略、紧密度的方式组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义“四川篇”、新时代治蜀兴川的重要论述、习近平总书记对四川脱贫攻坚所作的十七条重要指示精神要点及当前全省扶贫移民工作的重点、难点问题,深入展“大学习、大讨论、大调研”活动,确保活动深入人心,保证活动质量。
(六)组织开展走访慰问活动 。扶贫日前后,组织开展镇领导同志走访慰问贫困老党员、劳动模范和脱贫致富带人、脱贫光荣户、脱贫攻坚先进典型等慰问活动。
(七) 组织开展企业 、商会 、协会 等认捐认帮活动 。在扶贫日活动期间,组织 动员由 镇政府领导参加的镇属企业、商会、协会等主 要领导 参与认捐 认帮座 谈会,捐 赠资金 主要用于今年 预脱贫的贫困村和贫困户 。
(八)开展专项特色扶贫活动。实施“ 童伴 计划”项目、推广农村专业技术项目和“中国社会扶贫网”、“栋梁工程”、“立德树人”、“百工技师工程”,开展“万企帮万村”、农业重点“龙头企业”、金秋助学延伸行动、我要上大学―希望工程助困入学关爱行动、就业援助行动、发动侨界力量参与扶贫行动、“励志 自强. 脱贫 奔康”文化扶贫下乡村主题文艺演出。
(一)加强组织领导。扶贫日系列活动在镇脱贫攻坚领导小组领导下开展,镇脱贫攻坚领导小组办公室负责日常工作。
(二)精心组织实施。村(社区)要积极参与,认真制定活动实施方案,扎实开展扶贫日系列活动。
(三)加强 监督检 查。加强对扶贫日公募活动、募捐资金使用管理的监督检查,确保扶贫日募捐资金的使用效益。2018 年扶贫日系列活动捐赠受赠人为xx市xx区慈善会(开户行:中国农业银行xxxx支行,募捐账号:xx),接受社会各界捐赠,其他任何账号不得接收扶贫捐赠款项。
1.增强扶贫日系列活动的透明度。扶贫捐赠受赠人,在接受扶贫捐款中,对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均通过政府网站等方式全程向社会公开,社会公众能够通过公共方式查询到相关信息,做到一目了然。
2.开通监督举报电话汇合营销设立统一的扶贫监督举报电话,并向社会发布,接受社会各界对扶贫日系列活动存在问题的监督举报,针对群众反映的情况,严查到底。
3.加强审计监督。由区审计局牵头,对扶贫日捐款使用和管理情况开展审计,及时 发现存 在的问题和不足,督促整改落实,审计中发现的违纪违法线索移交有关部门处理。
4.加强情况通报。在xx广播电视台等主流媒体滚动报道各类捐赠主体认捐及到账情况,发布扶贫日系列活动年度发展报告和审计情况,报告向社会公开。
攻坚方案 篇6
为了深入宣传惠农政策,确保惠农政策全面落实,圆满完成我乡脱贫攻坚任务,经研究,制订《城头乡度脱贫攻坚实施方案》。
一、方案主题:
以“惠农政策进村入户,党的关怀温暖人心”为主题,通过广泛宣传和深入落实,让广大群众全面了解和充分享受各项惠农政策,切身感受党和政府的关怀与温暖,促进社会和谐稳定。
二、方案目标:
通过脱贫攻坚实施计划,实现惠农政策的入户知晓率达到100%,惠农政策落实率达到100%,群众满意率达到95%以上,全乡低收入人口脱贫率达到50%以上,贫困村脱贫率达到100%。
乡编制惠农政策,利用广播、电视等宣传工具,向农民宣传惠农政策,利用培训班向农民培训致富知识、脱贫方案,向全乡1032户低收入农户赠送《城头乡惠农政策选编》,并安排有关人员进村入户宣讲,乡村广播定时播放惠农政策,使惠农政策家喻户晓,增强他们脱贫致富的信心。
我乡姚台、戚台、徐莫三个村被列入特困村和贫困村。姚台村作为特困村由县农商行实施帮扶。戚台、徐莫两村为贫困村,由乡政府进行帮扶。我乡将对戚台、徐莫两村给予每村五万元的`帮扶资金,并将对帮扶项目进行审定,以建设标准化厂房出租来增加集体收入,年终力争村集体收入达到15万元以上。
20全乡低收入户为1032户,贫困人口3129人,按照市县要求,20底,50%的低收入户要能够脱贫。围绕此项工作,县乡抽调400余人进行一对一帮扶,每位帮扶人员结对帮扶四户,为贫困户制订脱贫计划,提供致富信息,宣讲惠农政策,解决他们生产、生活中的实际困难。
为了使脱贫攻坚工作得到很好地落实,加强对此项工作的领导,乡成立了脱贫攻坚领导小组。党委书记陈晓婷同志任组长,党委副书记、乡长裴玉龙任副组长,乡分管领导及有关部门负责人任成员,对脱贫攻坚工作实行认真的组织领导和管理,对脱贫攻坚方案的制订以及落实将严格的把关,有序推进。
对本乡帮扶人员,乡建立健全考核机制,对不能胜任本项工作的,中途给予调整,并给予相应的经济处罚。对年终评优评选予以一票否决。对脱贫帮扶工作不力的单位和部门责任人,党委政府将采取组织措施,确保方案的顺利实施。
攻坚方案 篇7
为深入推进学校安全隐患排查整治工作,有效预防学校各类安全事故发生,全面提升教育系统保障能力,保障全省教育系统安全稳定和广大师生的生命财产安全,根据甘肃省安全生产委员会《关于xx省安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案的通知》要求,确保活动顺利开展,取得实实在在地效果,特制定本实施方案.
一、工作目标
通过开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动,进一步摸排整治学校安全隐患,全面落实安全生产“两个主体责任”,构建起学校自查、自报、自改,教育行政部门督查检查,跟踪落实的隐患排查治理长效机制,实现安全隐患排查常态化、隐患治理归零化、监督检查规范化、应急处置科学化、追究问责法制化、预防减少教育系统各类安全事故的发生.
二、工作措施
本次安全隐患大排查大整治百日攻坚行动自x月x日起至x月x日,按照分级负责、边查边改、以查促改的原则,采取学校自查,教育行政部门督查检查相结合的形式进行.
三、检查内容
(一)共性检查内容
1.党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作部署落实情况;安全生产法律法规和政策规定执行情况;学校安全隐患排查治理体系建设情况;学校安全应急能力建设情况;学校安全管理标准化建设情况;学校安全管理费用及安全工作投入情况;学校安全管理机构设立及人员配备情况;安全管理员持证上岗及安全工作培训情况;在线监控系统安装使用情况;职业卫生健康制度执行及防护用品配备情况.
2.教育系统安全隐患大排查大整治百日攻坚行动方案制定、工作动员部署及推进情况.
3.汛期隐患排查、防溺水安全教育、校园内隐患点加固和重大危险源监测监控情况;应急管理工作落实情况;安全防范措施落实情况.
(二)专项检查内容
1.校舍安全.对于经房屋质检部门鉴定为d级危房,且未能得到改造的中小学校舍,一律停止使用;对今年新出现的存在安全隐患校舍全面排查,及时修复,暂时无力修复的危房,要及时封存,严禁教职工和学生进入危险区域,防止房屋倒塌等安全事故发生.
2.消防安全.认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规,强化消防安全责任主体意识,建立健全消防安全组织,制定消防安全制度,落实消防安全责任制.加强对学生宿舍、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆、实验室、教室等人员密集场所的防火检查,及时消除火灾隐患,保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效,定期开展灭火和应急疏散演练.
3.交通安全.加强师生用车、校车管理,司机、车辆必须证照规范、齐全.接送师生的校车必须由专人负责,并经常进行安全检查;任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生.组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可,并按规定运行.驾驶人员必须证照齐全,经验丰富.学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等,并配备学校领导和足够的教师带队,必要时应办理相关保险手续,保证外出活动安全顺利.严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动.积极配合公安交管部门,在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段要有交警疏导交通、建立临时停车位等.
4.食品安全.加强学校食堂的管理工作,保证食品安全和饮用水安全.加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作,进行岗前培训.与卫计、食品药品监督管理部门密切配合,从食品的采购、运输、存储、留验,到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查.同时,做好预防流感和各种传染病工作.
5.易燃易爆剧毒等危险物品安全.除教学、生活、工作所需外,校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品.易燃易爆危险品的管理人员,须经过专项培训,经考试合格,方可上岗.
教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存,实行双人双锁管理,并配备相应的消防等安全器材,制定防范措施落实专人负责,完备出入库手续.教学用危险品的领用,必须有两人以上,由领用人填写领用申请表,经单位第一责任人批准后方可领用,当天领用当天使用,并有详细的实验用量记录,由实验室主任签字备查.
学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动,尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营.
6.重点部位安全.校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等),都要有相应的安全管理制度,明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员.重点部位是安全管理的重中之重,在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到:每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案.对要害部门和重点部位,学校要落实人防、物防和技防措施,有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备,防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故.
7.校园及周边安全.配合有关部门加强对校园(幼儿园)等周边地区的治安管理工作.协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力.配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治,尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治.加强校车管理,严禁使用没有营运资格或车况较差的车辆充当校车.配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所.
8.重大集体活动安全.各级教育行政部门和各级各类学校、幼儿园要牢固树立“安全第一”的责任意识,认真做好每一环节的安全防范工作,严防交通意外等重大伤害事故的发生.学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动等大型校内外集体活动,都应经主管教育行政部门同意.
9.校园网络安全.建立校园网络安全领导小组,加强校园网络安全设施建设和管理制度建设,加强值班,及时删除网上各种有害信息,确保校园网络安全.要按照省安委会和教育部的要求,清除校园内经营性网吧.
四、工作要求
(一)加强领导、靠实责任.安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动是省政府统一部署的一项重要工作,是促进全省科学发展、安全发展的迫切需要,是切实加强安全生产的重大举措.各地各校要高度重视,统一思想,提高认识,认真履行安全生产责任,召集专题会议进行部署,制定切实可行的工作措施.各级教育行政部门和各级各类学校主要领导要亲自抓,各分管领导具体抓,落实工作班子,明确工作责任,确保安全隐患大排查大整治百日会战行动取得实效.
(二)深化宣传、营造氛围.各地各校要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,通过投放广告、编发手机信息等多种方式,加大对大排查大整治工作的宣传力度,通过板报、张贴画、告家长书等向学生、家长、社会宣传此次行动,形成全方位的工作格局,争取家长和社会的支持,共同参与学校安全隐患的排查整治.对大排查大整治工作走过场、搞形式的学校和因工作不力而引发事故的要予以公开曝光.各市州、县市区教育局对检查排查出的隐患,要限期整改、跟踪落实.
(三)拓宽领域、加大培训.各地各校要结合正在开展的安全生产“大培训”活动,通过举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训等多种行之有效的方式,开展教育系统安全大培训.要扎扎实实搞好校园活动,以对学生的安全教育带动全社会安全意识的提高.各地各校要加大对新进教职员工、重要岗位工作人员的安全培训力度,提高安全管理、安全事故防范、应急事故处置能力,要加强对学校各类从业人员的安全、法制和心理健康教育,严禁教职工体罚、虐待或采用辱骂、诽谤和其他形式损害学生身心健康,防止学校教职工侵害学生案事件的发生.
(四)跟踪督查、追究责任.行动开展期间,省教育厅将采取联合督查与暗访暗查相结合的方式,不定期对各地各校安全隐患大排查大整治、安全培训、安全知识宣传情况进行督查,对工作开展不力、未按时限要求开展工作的市州、学校,进行通报批评.对因开展工作不到位、排查走过场、整治不彻底而发生安全事故的,将追究相关人员的责任.各市州要及时跟踪督查本地工作进展情况,对排查中发现的隐患,狠抓整改,注重实效,坚决彻底整、整彻底,每10日将工作进展情况报省教育厅,并及时总结报送好经验好做法.
攻坚方案 篇8
当前“佛教论坛”维稳行动已进入临战阶段,为切实解决群众合理合法诉求,推动信访事项有效化解,打好矛盾纠纷化解工作“攻坚战”。经街道领导同意,在全办集中开展“三大活动”和“四个重点”活动的基础上,决定在全办开展“百日攻坚保障论坛”专项活动(以下简称“专项活动”),重点对“三大活动”排查出来未化解的行政类信访事项,重点领域、重点群体、重点问题、重点人员涉及未化解的行政类信访事项以及去年以来进京到非接待场所上访的行政类信访事项进行集中整治。现将有关事项通知如下:
一、目标任务
专项活动时间自x月初至“佛教论坛”结束。各村居及相关部门要对本辖区、本部门的信访事项再次进行深入全面排查梳理,制定务实管用、针对性强的分类化解措施,采取“领导包案、传导压力,因案施策、分类化解,集力攻坚、多措并举”的方法,争取“办结一批、化解一批、救助一批、教育一批、稳控一批、处置一批”,实现信访案件“清仓见底,案结事了”,确保下半年进京到非接待场所上访、进京到省越级访同比下降,确保第五届“佛教论坛”期间不发生大规模越级进京到省上访,不发生到会场和国家领导人、嘉宾住地及周边扰序滋事,不发生因信访问题处置不当引发的个人极端行为和负面舆论炒作。
二、工作措施
(一)逐村深入排查预判。加强矛盾纠纷和突发性事件的基础排查预判工作,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握主动权。把定期排查与随机排查、集中排查与专项排查有机结合起来,对排查出来的突出信访事项要建立信访事项台账,做到要件齐全、信息完整。同时发挥网格工作人员在矛盾纠纷排查、预警、化解中的作用,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。抓好风险评估,全面评估决策执行效果,并制定相应的防范、化解风险的应对预案。
(二)逐一明确包案领导。坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,对“三大活动”排查出来的未化解的行政类信访事项,重点领域、重点群体、重点问题、重点人员反映的行政类信访事项以及进京到非接待场所上访的行政类信访事项逐一明确责任领导。各村居要发挥多元调解体系作用,调动社会各方力量参与,促进信访积案有效化解到位。
(三)逐件落实工作措施。各村居及相关部门要对每一项信访案件进行甄别核对,梳理基本案情,建立信访案件台账,做到“五个清楚”,即信访人基本信息清楚、诉求清楚、信访情况清楚、处理情况清楚、主办责任单位清楚。街道责任领导对每一项信访事项化解要按照“三到位一处理”、“路线图”和“七项机制”的要求,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,认真做好信访积案的化解工作,做到“六个一次”,即下访约谈一次、入户见面一次、政策宣传一次、组织调查一次、听取汇报一次、专题研究一次,切实推动案结事了。
三、工作要求
(一)坚持高位推动。当前,“佛教论坛”信访维稳工作进入临战阶段,各村居和有关部门领导务必要高度重视,按照“三到位一处理”的总体要求,精心组织落实。
(二)坚持分级负责。各村居及相关部门要细化工作方案、实化工作任务、严化措施要求,分部门、分层次、分诉求、分难易程度逐案明确化解时限和责任,做到“一个问题、一名领导、一个专班、一个方案、一抓到底”,确保案案有人管、件件有着落、事事有回音,达到隐患排除、问题归零。
(三)坚持全程督导。街道要对不化解、假化解、弄虚作假和责任不落实的单位和有关责任人提出整改意见和追责建议;对活动开展成效好的给予通报表扬;对工作不落实、责任不到位造成严重后果的,启动问责机制,倒逼改进工作,推动专项活动取得实效。
攻坚方案 篇9
脱贫攻坚工作实施方案是中国政府针对贫困地区开展的一项极其重要的工作,旨在通过精准扶贫和精准脱贫的方法,实施贫困地区的全面扶贫开发和脱贫攻坚战略,帮助贫困人口早日脱离贫困,实现全面小康。
一、背景和意义
中国已经成为了世界上唯一一个在联合国千年发展目标中实现减贫目标的国家,脱贫攻坚工作实施方案是中国政府针对中国贫困地区的一次创新尝试,对于实现“两个一百年”奋斗目标具有重要的意义。
二、主要内容
该方案的主要内容围绕建立“精准扶贫、精准脱贫”的工作机制,深入贯彻和落实中央“”,建立覆盖所有贫困地区的投资体系,实施产业帮扶和社会保障等一系列具体措施。
1. 精准扶贫
为了确保脱贫攻坚工作的实施, 将全面建立贫困人口信息库,实施分类帮扶,给予不同类型贫困人口相应的帮扶政策。
在建立贫困人口信息库的过程中,将进行贫困人口信息的调查和核实,确保精准的提供帮扶。根据贫困人口所处的地理环境、家庭条件等不同情况,制定针对性的扶贫政策。
2. 精准脱贫
在确保精准扶贫的基础上,实施精准脱贫,采取包括就业扶持、教育支农、医疗救助、社会保障、开展“扶贫小额信贷”等方式来帮助贫困地区实现全面脱贫。
3. 实施产业帮扶
为了帮助贫困地区走出贫困,必须实施银行信贷扶贫、农村电商扶贫、搬迁扶贫等多种产业帮扶。
银行信贷扶贫主要是提供小额信贷和无抵押无担保的贷款,让贫困农户通过发展经济产业实现脱贫致富。农村电商扶贫主要是在农村地区建立电商平台,提高农产品的销售价格,从而增加农民的收入。搬迁扶贫是把贫困地区的贫困人口搬迁到较好的居住环境中,并在新居附近的工厂实现就业。
4. 社会保障
实施社会保障是帮助贫困地区实现脱贫的重要措施之一,主要包括实施大病保险、低保、特困人员救助、五保户等帮助贫困户解决基本生活问题。
三、实施效果
脱贫攻坚工作实施方案的实施已经取得了显著成效,通过切实的精准扶贫和精准脱贫方案,使得全国范围内的贫困人口得到了极大程度的减少。同时,该方案的实施也大幅度促进了全国贫困地区的经济发展和社会稳定,为实现全面小康之路打下了坚实的基础。
四、结论
总之,脱贫攻坚工作实施方案是中国政府巨大的社会工程,是中国建设全面小康社会的关键举措之一。在未来的日子里,我们相信中国政府将继续以创新、高效、可持续的方式推进脱贫攻坚战略,助力中国贫困地区祛除贫困,实现全面小康。
攻坚方案 篇10
为进一步压实县级领导干部的脱贫攻坚责任,落实责任全覆盖,推进精准扶贫精准脱贫各项工作落实,确保我县在20xx年全面完成脱贫攻坚工作任务,打赢全县脱贫攻坚总决战,特制定本方案。
目标任务
市、县两级领导对所包保乡(镇)的脱贫攻坚整体工作负总责,到20xx年末要完成以下工作任务。
1.6个市级领导包保的贫困村按照标准建设成标兵村,20xx年末达到整村退出标准。
2.18个县级领导包保的贫困村按照标准建设成标兵村,20xx年末达到整村退出标准。
3.31个整村搬迁村按照标准建设成标兵村,20xx年末达到整村退出标准。
工作内容
(一)确保精准高效。一要做好指导工作。指导乡(镇)、村对贫困人口的精准识别工作做到常态化识别、动态化管理。将精准识别作为精准扶贫的基础,作为精准实施项目的靶心,做到每时每刻都在精准识别。二要做好协调工作。协调审计、公安等部门做好贫困人口的数据比对和更新工作,确保真正贫困的人口能够进入建档立卡系统,得到有效帮扶,确保扶贫手册、扶贫档案和国家、省、市扶贫系统平台数据高度一致。三要做好督导工作。对所包保乡(镇)、村开展经常性督导检查工作,逐户核对所有贫困户的数据信息,确保一册一档三张表所有信息真实准确,平台信息中贫困户信息要确保真实、完整,不漏项、不串项,无逻辑错误。
(二)强化规划引导。县级包保乡(镇)、村领导要围绕乡村振兴战略,按照标兵村总体要求,结合乡(镇)情、村情实际,制定符合当地实际,具有特色,指导长远的建设规划,并推动建设如期达标。一要制定规模经营规划。要谋划好包保乡(镇)、村的合作社及家庭农场规划,即谋划好种植合作社、养殖合作社、棚膜经济合作社、农机合作社和土地三权分置合作社。二要制定产业规划。结合现代农业实际谋划好适合包保乡(镇)、村发展、收益高、可持续发展的产业项目。三要制定基础设施规划。充分利用脱贫攻坚的良好契机,深入推进高标准农田建设,有效解决农业发展中水、电的问题,全面推进包保乡(镇)、村基础设施建设。四要制定项目规划。做好包保乡(镇)、村美丽乡村编制规划、村屯整治规划,成立项目专班,专人负责,申报项目建设。五要制定公共服务规划。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高包保乡(镇)、村社会文明程度。
(三)突出项目带动。一要实行以奖代补模式。依据《通榆县20xx年产业扶贫项目实施方案》和《通榆县20xx年庭院经济实施方案》,采取以奖代补模式大力发展辣椒、果蔬、中草药、棚膜等种植项目。二要实行委托经营模式。依托大型龙头企业发展委托经营,确保年底贫困户分红资金及时到位。三要实行租赁经营模式。依托大型龙头企业着力打造产业扶贫基地,带动贫困户增收。同时,大力推进光伏扶贫、电商扶贫和金融扶贫等特色项目发展,带动贫困户持续增收。
(四)完善基础设施。要突出抓好人居环境改善工作,帮助研究、实施基础设施建设项目,运用好金融扶贫政策,探索创新举措,破解建设资金瓶颈问题,在全县形成示范。一要完成危房改造任务。完成20xx年包保乡(镇)、村危房改造计划,确保贫困户住房安全比率达到100%。二要完成包保乡(镇)、村屯绿化美化任务。结合包保乡(镇)、村实际,按照适地适树原则,宜花则花,宜草则草,新植苗木成活率达到95%以上。三要完成道路建设任务。通行政村道路完成硬化和主路完成硬化、亮化,有交通指示牌和村名标识。四要完成安全饮水任务。安全饮用水入户比率达到100%,确保农村居民长期稳定的喝上干净、安全的饮用水。五要完成公共服务设施任务。做好包保乡(镇)、村休闲广场配套体育设施;完善文化活动室、图书室和村卫生室配套设备;完成广播电视户户通升级改造工作;持续巩固提高通讯设施村村通成果;提高宽带网络覆盖率;推进广播电视户户通工程建设;提高包保乡(镇)、村内贫困人口参加新型农村合作医疗比率;实现农村低保标准与扶贫标准两线合一。六要完成农村环境治理任务。积极推行村收集、乡(镇)转运、县处理的模式,组建保洁员队伍,保证村屯卫生环境干净整洁。
(五)推动政策落实。一要做到一户一策。通过座谈、听取汇报、实地察看、查阅资料、情况反馈等形式,详细了解贫困户收入支出情况,家里吃穿等基本情况,发展生产情况,找准贫困户贫困病根,针对贫困户的政策需求,对症下药,确保一户一策,帮扶取得实效。二要做好宣传工作。要对贫困户做好医疗扶贫、教育扶贫、危房改造、金融扶贫、低保等13+扶贫模式的宣传工作,将政策内容、帮扶方式,帮扶收益等情况向贫困户宣传到位,提高群众满意度。
(六)抓好志智双扶。一要全面推开四道模范家庭评选表彰活动。在全县各乡镇全面推广乌兰花村四道模范家庭评选活动经验,进一步深化村规民约体系建设。二要推动移风易俗促进文明乡风。所有行政村都要结合具体情况组建村民理事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等村民自治组织,有威信的党员或群众任自治组织负责人。三要推广颁发脱贫证。全县推广边昭镇脱贫光荣证的做法,引导贫困群众增强自主脱贫的内生动力。
(七)推进基层党建。强化包保乡(镇)、村基层党组织建设,选优配强和稳定基层干部队伍,抓党建促脱贫。一要加强基层党组织建设。要加强包保乡(镇)领导班子、村级班子建设、持续整顿软弱涣散村党组织,对班子不团结、不理事的,或者推动精准脱贫不力的进行全面摸底,集中整顿提升。二要实施抓党建促脱贫工程。推动包保乡(镇)、村学习教育和脱贫攻坚结合起来,因地制宜、分类施策,培育一批脱贫攻坚工作试点,打造扶贫攻坚示范片区,形成可复制、可推广的抓党建促脱贫模式,不断增强包保乡(镇)、村贫困户打赢脱贫攻坚战的信心和决心。三要充分发挥党员的先锋模范作用。选好党员致富带头人,组织开展包保乡(镇)、村干部和农村党员创业带富能力培训,为当地培养一批致富带头人,带动贫困户脱贫致富。
(八)加大监管力度。一要盯重点领域。紧盯产业项目、易地搬迁、危房改造、医疗教育、社会保障兜底扶贫等重点领域。二要盯重点环节。紧盯扶贫资金分配、项目申报、审核审批程序、发放管理台账、项目实施、扶贫资产登记、检查验收等重要环节。三要盯重点问题。紧盯贪污侵占、虚报冒领、截留私分、克扣挪用、优亲厚友、挥霍浪费等问题,精准开展监督执纪问责。四要盯关键步骤。对已脱贫贫困户,组织开展回头看监督检查,着力发现假脱贫、数字脱贫、被脱贫等方面的问题,让脱贫成果经得起检验。五要盯督查方式。加大明察暗访力度,把脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、不准不实、弄虚作假等问题纳入明察暗访重点内容,精准对焦扶贫政策落实、扶贫项目及资金管理使用问题。六要盯解决问题。突出督办查处,强化督促指导,推动工作落到实处,及时发现问题,及时解决处理。
(九)强化调研指导。县级领导要围绕包保乡(镇)、村工作勤调研勤指导,及时发现问题,总结经验,及时提出意见建议,为指导全县脱贫攻坚工作建言献策。一要深入包保乡(镇)、村开展调研指导工作。经常开展调研指导工作,对贫困户进行普遍的调查摸底,了解其家庭情况和致贫原因。根据不同贫困户的具体情况,制定帮扶措施。通过指导教育和激励等多种方式方法,解决贫困户的贫困问题。二要积极探索有效帮扶途径。通过开展调研工作,积极探索扶贫的有效途径和方式,不断改进扶贫方法,深化扶贫措施,因地制宜帮助每个扶贫对象脱贫致富。三要及时做好调研情况汇总。通过开展调研工作,全面掌握脱贫工作进度。对所包保乡(镇)、村的调研情况及时总结归纳,向县脱贫攻坚领导小组提出合理化建议。
工作方式
(一)听取工作情况汇报。详细了解脱贫攻坚工作进展情况、遇到的困难和问题及下步工作安排想法。县脱贫攻坚领导小组每季度召开1次包保帮扶调度会,听取县级领导包保帮扶工作汇报。
(二)实地调查研究。深入包保贫困乡(镇)、贫困村、贫困户以及扶贫项目现场,详细调查政策落实情况,实地了解贫困人口精准识别、包保帮扶、扶贫项目落实及扶贫资金投入、使用、管理和扶贫利益联结机制等相关情况。县级包村领导要把进村驻户作为常态,每季度向县脱贫攻坚领导小组提交1份有价值、有意见建议的调研报告。
(三)听取群众意见。包保县领导不定期召开由乡(镇)、村干部、驻村第一书记、驻村工作队队员、贫困户代表、脱贫户代表、非贫困户代表和带动脱贫的新型经营主体代表、企业家等各层面座谈会,了解当地脱贫攻坚工作情况,听取意见,帮助解决实际困难和问题。
(四)开展督导检查。经常性地对包保乡(镇)、包保贫困村的各项脱贫攻坚工作采取明查暗访的方式开展督导检查。及时对工作中存在的问题提出限期整改意见,确保各项工作始终沿着正确方向推进。
检查验收
县脱贫攻坚领导小组在20xx年末逐村实地对县级领导包保贫困村创建标兵村情况依据评定标准进行检查验收。
攻坚方案 篇11
中国一直在不懈地推进脱贫攻坚工作,这是一个备受关注的话题。脱贫攻坚工作实施方案涉及到国家和个人的利益,因此需要专业的人士来制定和实施计划。本文将重点介绍脱贫攻坚工作实施方案,以及专业人士在该方案中的作用。
脱贫攻坚工作实施方案的意义
精准扶贫是脱贫攻坚工作实施方案的核心。实施方案的主要目的是将大量的扶贫资源集中在有需求的人上,这样可以最大程度地提高脱贫攻坚的效率和质量。使用规划和定向的方法扶持那些贫困群体,在实现减贫目标的同时,保障农村群众的基本生活和健康权利,促进社会公平和稳定的建设。
专业人士在脱贫攻坚工作实施方案中的角色
脱贫攻坚工作方案实施需要各方合作和专业人士的支持和参与。其中最核心的角色是政府、企业、社会组织和专业人才。以下是专业人士在脱贫攻坚工作实施方案中的角色:
1. 制定实施方案
专业人士拥有扎实的理论知识和丰富的实践经验,在制定实施计划的过程中发挥了重要作用。实施方案需要高效的评估、数据分析和预测能力,以便更准确地确定贫困群体的需求和目标。
2. 支持实施方案
专业人士在脱贫攻坚工作实施过程中起着重要的支持作用。这包括提供技术、资金、人员等资源,以及通过咨询、培训和指导等方式进行各个方面的支持和协作。在实现脱贫攻坚的同时,提高了农村群体的技能和就业机会。
3. 检测和评估实施方案
专业人士不仅在实施方案的制定和支持过程中发挥作用,也是实施方案检测和评估的必要人士。检测和评估是脱贫攻坚工作的重要组成部分,能够反馈实施的成果和不足之处,促进迭代和改进。专业人士的专业能力和独立性、科学性和全面性决定了检测和评估的质量和效果。
总之,脱贫攻坚工作实施方案是一个复杂的过程,需要各方的合作和不同领域专业人士的支持。专业人士不仅有力地支持实施方案的制定和实施,还是方案评估和迭代的重要参与者。因此,专业人士的角色是不可或缺的。通过合作,我们相信脱贫攻坚工作一定能够实现,并借此推动中国的社会和经济发展。
攻坚方案 篇12
为认真贯彻落《秣陵镇安全生产大检查百日行动工作实施方案》精神,有序推进我公司专项行动相关工作,根据我公司实际,制定《安全生产大检查百日行动实施方案》。
一、主要目的
以继续深入开展”安全生产年”活动为主线,认真贯彻《《秣陵镇安全生产大检查百日行动工作实施方案》》精神,以有效遏制重特大事故,压降一般事故为目标;以严惩违章违规行为,强化安全监管为手段;采取针对性措施,加大安全生产监控力度、狠抓责任落实,推动安全发展,确保我司安全生产形势。
二、活动主题
认真学习和完善各项安全制度,提高安全防范意识,彻查安全隐患,遏制安全事故的发生。
三、组织机构
认真组织全体员工学习上级关于安全生产百日集中治理专项行动的通知的精神,增强安全生产意识,熟悉安全生产内容和目标,建立长效安全生产工作机制。
经我司研究决定,成立安全生产大检查百日行动实施方案领导小组:
组长:
成员:
四、目标任务
1、把开展“安全生产大检查百日行动”与员工工作相结合起来,组织认真学习,坚持“谁主管,谁负责”,“谁管辖的范围,谁负责”,全面落实生产责任范围内各个方面,各个环节,各个岗位安全责任制,确保工作落到实处。
2、更新教育内容,创新教育手段,进一步开展危害性预防教育,警示教育,自防,自救能力教育等为重点安全教育活动。注重教育的实效性。
五、活动工作重点和主要内容
(一)完善安全工作保障体系
1、成立此次“安全生产大检查百日行动”工作领导机构,各领导成员要明确目标任务,落实责任。
2、完善相关安全责任制度,班组与员工之间签定安全生产责任制,把责任落实到各层次。
3、完善各项安全规章制度,不断建立健全安全管理制度,确保安全管理各个环节监管到位。
(二)重点排查整改隐患
1、由“行动领导小组”组织集中一次安全隐患大检查,同时要坚持对重点部位和重点环节定期或不定期的检查,要坚持开展岗位安全隐患自查。
2、结合我公司实际情况的工作,对局部通风管理、原材料的存放、等为重点,加强排查项次,对查出的问题现场提出整改意见,能执行整改的当场进行整改,组织进行安全专题检查。
3、认真整治隐患,加强隐患整改的管理,并按要求在规定期限内检查落实整改,对无力整改的隐患应及事报告,对于新发现的隐患要及时按要求整改。
(三)切实加强安全教育
1、通过宣传栏,黑板报,标语等地,广泛宣传等方面的安全措施和操作规程,营造良好的安全文化氛围。
2、充分发挥开会的优势,牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识;提高员工防范技能。
3、在会议室宣传安全生产事故案例,提高员工的安全防范,让大家意识到安全问题应时刻小心注意,不仅上班注重安全,下班后也不能掉以轻心,认真做到安全工作万无一失。
(四)突出工作重点
1、加强领导,确保活动的正常的开展,对活动要进行部署和要求,抓好活动的发动,组织,检查考核,做到有布置,有活动,有总结,确保活动广泛深入开展。
2、开展安全生产讨论活动,在百日安全活动期间,对存在的安全隐患和在实际操作过程中存在的习惯性违章行为进行深入的讨论,让每一名员工都参与到讨论当中发表自己的意见,指出大家在工作中容易出现的安全违章行为,让大家在以后的工作中改正违章行为,用正确的行为来保证工作的顺利运行。
六、实施方法步骤
本次活动将分阶段进行:
(一):宣传发动阶段:
召开会议成立“安全生产大检查百日行动”领导小组。
(二)实施阶段:
1、组织一次全队性安全大检查,把存在的安全隐患和需要改善的地方进行整改。
2、完善各项安全规章制度。
3、制定三期“百日安全生产活动”宣传图文。
4、在“百日安全生产活动”中组织一次“预想事故、现场处理”的演习。
5、各班组完善好各项操作规程。
6、对职工进行相关的安全教育培训和救护、自救的训练。
7、对检查中提出改善问题进行跟进和审核。
(三)总结阶段:
1、各班组就此次“百日安全生产活动”进行总结。
2、召开总结会议,对“百日安全生产活动”进行评议。对活动中的不足,加以改善。
攻坚方案 篇13
为积极响应国务院安委会办公室《危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案》和安监局下发的《全市危险化学品领域安全生产百日攻坚行动方案(新安监字„2014‟27号)》文件精神,我公司决定开展安全生产百日攻坚活动。为提升本公司的安全管理水平,创造良好的安全生产环境,保证公司生产安全持续不断发展,特制订本方案,内容如下:
一、目标任务
认真贯彻落实安监局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期省内外危险化学品事故教训,进一步加大公司安全生产工作力度,对本公司关键装置、重点部位严防死守、铁腕整治,全面排查治理各类隐患,对本公司反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚,确保本公司安全生产持续稳定。
二、攻坚小组
组长:××××副组长:××××成员:××××
三、工作任务
牢固树立隐患就是事故的理念,发挥企业全员的作用。通过多角度、深层次、全方位、持续不断地排查治理本公司各岗位安全隐患。
1、狠抓公司隐患排查治理工作。
(1)外聘专家查隐患。
××××
山东农业大学化工工艺教授
××××
泰安博奥安全评价有限公司聘请以上两名专家帮助本公司检查、落实各岗位安全隐患,每年至少三次。公司各部门要确定安全检查内容,并编制外聘专家查隐患检查表,积极配合两名专家的检查工作,虚心听取两名专家所提出的安全隐患和整改意见,认真落实整改所提出的所有安全隐患问题。通过聘请外聘专家查隐患方式,建立起政府、专家和企业之间的良性沟通机制,在公司的项目审核、换发证、标准化评审、安全技术改造、安全现状评价、试生产审查等方面提供技术支撑,不断提高本公司的安全管理能力。
(2)全员发动查隐患。
各部门积极开展落实隐患自查自纠活动,建立完善公司月查、车间周查、班组日查、岗位常查的隐患排查治理工作机制,建立起从主要负责人到每名操作员工的隐患排查治理责任制。(3)倒逼机制查隐患。
各部门要积极实行隐患排查周报告制度,安保部每周要主动向安监局发送本周隐患排查情况,建立完善隐患排查治理台账。各车间岗位每周向安保部上报本岗位本周隐患排查情况,安保部要对月度排查为零的生产岗位,纳入重点管理岗位,开展针对性督导工作。(4)专项整治查隐患。
要不断研究本公司各个岗位的安全薄弱环节和共性问题,明确整治重点,抓住关键部位、关键岗位,开展针对性整治,根除车间各岗位、各类型隐患。(5)全员参与除隐患。
公司在每月1-5号组织月度安全检查,检查由主要负责人带队,生产、设备、安全部等相关负责人共同参加。按照安全检查表,逐条进行检查,实现安全隐患全覆盖,对查出的隐患做到全员知情、全员整改、全员验收。每次月查隐患整改情况要及时在公司公示栏内公示,接受全员的监督,并将月查整改情况按规定上报到市到安监局备案。
2、强化全员培训考核。
(1)积极配合安监局开展的“循环往复、温故知新”的自我培训活动。通过半月一考试、半年一循环、每年一周期的培训考核,建立起本公司安全培训良性互动机制。
(2)严格进行培训考核,按照公司培训计划,严格组织公司主要负责人和安全管理人员、特种作业人员等进行专题、专项培训考核,专业管理知识与安全管理资格结合起来,严格资格整治,从源头上把住人员资格关。(3)强化公司领导带班值班和异常活动管理。
深入学习应用“三化六步”工作法,定期组织一线员工在内的多层次人员开展节点分析、挂图研判等学习活动,通过现场模拟、场景复活、氛围激发等手段,将各类隐患和节点切片诊断、高清晰辨识,深度培训员工,激发全题员工参与安全管理的内生动力。
(4)严格落实公司夏季四防等各项措施,加强对关键环节、重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理,做好“两重点一重大”的相关安全管理工作。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作的发生。加强员工应急知识及技能的培训,使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤害的危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,严禁未经安全培训和不掌握应急技能的职工上岗作业。根据作业场所的实际情况,为职工配备必要的防护装备及检测仪器,确保职工人身安全。
四、要求
1、提高思想认识。
本公司全体员工积极参与百日攻坚行动,要充分认识到开展这项行动的重要性和必要性。明确任务目标,细化措施,层层动员部署,构建牢固的公司安全防线,坚决打好这次百日攻坚战。
2、及时报送信息。
为强化措施落实,推动攻坚行动顺利实施,要建立健全公司工作朝夕例会、宣传引导、信息交流、周报告等相关工作制度。每周日召开一次联络员会议,听取各车间部门、班组岗位百日攻坚行动进展情况的汇报,协调解决工作中出现的问题。安保部要明确专人负责百日攻坚行动信息工作,每周三下午5:00前,将本周工作情况报市安监局。
五、本方案自发布起开始实施。
××××2014.05.08
攻坚方案 篇14
为认真贯彻国家、盛市关于强化安全生产工作的指示精神,深刻吸取近期全国发生的重特大事故教训,扎实做好国庆、纪念改革开放三十周年、XX年等重大节日和活动期间的安全生产工作,确保卫生系统不发生一起安全生产事故,为全市安全工作作出应有贡献,根据市政府的统一部署,经研究,决定于XX年9月25日至XX年10月5日在全市开展安全生产“百日会战”活动。现将有关要求通知如下:
一、工作目标
通过组织安全生产“百日会战”活动,进一步促进安全生产各项方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,全面落实各单位安全生产主体责任,强化任何时候的安全生产管理和监督,加强宣传教育、隐患排查、隐患整改、隐患整改督查和应急救援工作,完善安全生产长效机制,继续保持安全工作无事故,确保全年安全生产各项工作目标的全面完成。
二、“百日会战”的重点时段
在全面开展安全生产工作的基础上,各单位尤其要注意抓好安全事故的高发高危期。为细化任务、重点重防,结合“百日会战”期间的重点时段,整个活动分三个阶段开展:
(一)第一阶段,国庆黄金周期间(9月25日至10月15日)。
(二)第二阶段,改革开放30周年纪念活动期间(10月16日至12月20日)。
(三)第三阶段,XX年期间(12月21日至XX年1月5日)。
三、“百日会战”检(督)查的重点内容
此次“百日会战”活动主要以检(督)查为主,督查采取各单位自查整改与市局组织抽查相结合的方式进行。检(督)查的重点内容分常态检(督)查和专项检(督)查两个方面:
(一)常态督查内容:
1、各单位重视安全生产工作,安全生产领导设置机构和人员配备情况。
2、建立和落实安全生产责任制,分解落实XX年度安全生产目标任务情况。
3、落实安全生产经济政策,从人力、物力和财力上加大安全投入情况。安全设施的配备情况。
4、按照隐患排查整改要求,正常开展安全巡查和隐患排查整改落实情况及全程记录的相关台账资料建立情况。
5、重大安全生产隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。近年来安全事故的查处和责任追究落实情况。
6、应急救援体系的建立和组织必要的演练情况。
7、各单位安全生产宣传培训情况。单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。
(二)专项检(督)查内容:
1、门急诊、病房等人员密集场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求,是否按照消防技术标准安装消防栓等。
2、门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口的设置是否规范,数量是否足够,标识是否醒目以及是否保持畅通;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求,是否有阻碍逃生的`违章设施。人员密集场所周围影响人员逃生和灭火救援的违章建筑、室外广告牌等问题的整改情况。
3、医疗卫生单位内部医疗、医技等工作用房,职工宿舍区域防火设置情况。
4、火灾报警、灭火系统、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。
5、医疗机构内使用、储存易燃易爆化学物品以及各类电气设备、电源线路的使用维护情况。
6、锅炉、压力容器管道、特种设备,配电房、电梯等各类生产设施设备的安全使用等情况,特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的安全使用、年检和操作人员持证上岗情况,相应消防设施设备的配备情况进行检查。
7、医疗卫生机构内医疗、医技使用的各类放射性、生物性、化学性有毒有害物质的安全保管、安全使用情况。
9、各医疗卫生机构消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案的制订、完善和演练情况。
9、各单位道路交通安全情况。主要是救护车等车辆的规范使用、检测检修和严格按单位车辆管理规定实施用车的情况。
10、有建筑工程单位的建筑安全情况。主要是施工现场的安全管理和对职工的安全教育告知情况。
11、各单位重要科室和重要设备设施的安全管理情况。主要是财务科、机房等重点科室的防盗防泄密情况。
四、“百日会战”实施的相关要求
(一)加强领导,落实责任,做到思想认识到位。
各单位要切实加强组织领导,主要负责人要亲自挂帅,逐级落实安全大检查中各环节的责任,将责任落实到每一个人,促使安全大检查工作落到实处。
(二)精心安排,周密部署,做到宣传发动到位。
各单位要针对本地单位的实际,制定严格周密的、切实可行的安全生产“百日会战”工作方案,增强检查的针对性和有效性,防止走过场,确保安全生产“百日会战”取得实效(工作方案于10月10日前报局人秘科,电子邮箱:xxxxx)。要以最近全国发生的几起重特大事故为反面教材,利用板报画廊宣传、职工大会宣讲等办法,强势宣传、造浓氛围,真正在全单位形成工作必有安全、言谈必提安全、生活必重安全的良好氛围。
(三)全面排查,狠抓整改,做到安全措施到位。
各单位要组织专门力量开展地毯式排查,坚持检查整改同时进行,对检查出来的隐患和问题,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要制定切实可行的整改方案,限期整改到位,整改期间不能保证安全的要停止使用。同时要加强跟踪督查,确保隐患整改彻底到位。
(四)严肃纪律,强化督查,做到监管考核到位。“百日会战”活动中,市局将进行不定期检查,特别是对一些重点单位将加大督查力度。必要时将一些单位“久而不解”、“无心求解”的老问题进行通报批评和系统内部挂牌督查。
安全生产“百日会战”结束后,各单位要认真总结,并将本单位开展活动的总结报告报送局人秘科。
脱贫攻坚实施方案十一篇
方案作为对工作的进一步提升,对工作的正常进行起着引导性作用,为了避免在工作时走弯路。我们可以精心编写一份关于自己的方案,工作方案要写哪些内容呢?栏目小编为大家推荐的这篇“脱贫攻坚实施方案”文章内容深刻值得深思,如果您认为这篇文章值得分享请不要吝惜将它分享给所有人!
脱贫攻坚实施方案 篇1
脱贫攻坚工作实施方案是中国政府针对贫困地区开展的一项极其重要的工作,旨在通过精准扶贫和精准脱贫的方法,实施贫困地区的全面扶贫开发和脱贫攻坚战略,帮助贫困人口早日脱离贫困,实现全面小康。
一、背景和意义
中国已经成为了世界上唯一一个在联合国千年发展目标中实现减贫目标的国家,脱贫攻坚工作实施方案是中国政府针对中国贫困地区的一次创新尝试,对于实现“两个一百年”奋斗目标具有重要的意义。
二、主要内容
该方案的主要内容围绕建立“精准扶贫、精准脱贫”的工作机制,深入贯彻和落实中央“”,建立覆盖所有贫困地区的投资体系,实施产业帮扶和社会保障等一系列具体措施。
1. 精准扶贫
为了确保脱贫攻坚工作的实施, 将全面建立贫困人口信息库,实施分类帮扶,给予不同类型贫困人口相应的帮扶政策。
在建立贫困人口信息库的过程中,将进行贫困人口信息的调查和核实,确保精准的提供帮扶。根据贫困人口所处的地理环境、家庭条件等不同情况,制定针对性的扶贫政策。
2. 精准脱贫
在确保精准扶贫的基础上,实施精准脱贫,采取包括就业扶持、教育支农、医疗救助、社会保障、开展“扶贫小额信贷”等方式来帮助贫困地区实现全面脱贫。
3. 实施产业帮扶
为了帮助贫困地区走出贫困,必须实施银行信贷扶贫、农村电商扶贫、搬迁扶贫等多种产业帮扶。
银行信贷扶贫主要是提供小额信贷和无抵押无担保的贷款,让贫困农户通过发展经济产业实现脱贫致富。农村电商扶贫主要是在农村地区建立电商平台,提高农产品的销售价格,从而增加农民的收入。搬迁扶贫是把贫困地区的贫困人口搬迁到较好的居住环境中,并在新居附近的工厂实现就业。
4. 社会保障
实施社会保障是帮助贫困地区实现脱贫的重要措施之一,主要包括实施大病保险、低保、特困人员救助、五保户等帮助贫困户解决基本生活问题。
三、实施效果
脱贫攻坚工作实施方案的实施已经取得了显著成效,通过切实的精准扶贫和精准脱贫方案,使得全国范围内的贫困人口得到了极大程度的减少。同时,该方案的实施也大幅度促进了全国贫困地区的经济发展和社会稳定,为实现全面小康之路打下了坚实的基础。
四、结论
总之,脱贫攻坚工作实施方案是中国政府巨大的社会工程,是中国建设全面小康社会的关键举措之一。在未来的日子里,我们相信中国政府将继续以创新、高效、可持续的方式推进脱贫攻坚战略,助力中国贫困地区祛除贫困,实现全面小康。
脱贫攻坚实施方案 篇2
随着国家经济的发展和城市化进程的提速,我国的脱贫攻坚工作已经成为了当前社会发展的一项重要任务。为了更好地推进脱贫攻坚工作,文化、教育、金融等多个领域都积极参与其中,制定了一系列的脱贫攻坚工作实施方案。
一、背景与意义
我国是一个拥有14亿人口的大国,其中有着大量的农村人口。在国家经济发展的过程中,一些地区和人民因为种种原因,困境深重,生活贫困,贫困问题已经成为当前社会发展的一项重要任务。为了解决这一问题,国家提出了“精准扶贫,精准脱贫”的方针,并且制定了实施脱贫攻坚的工作方案。
实施脱贫攻坚工作的目的是使困境深重的人们早日脱贫致富,使国家发展充满活力,更好地造福人民。
二、目标与重点
为实现脱贫攻坚的目标,国家制定了以下重要目标:到2020年,全国贫困人口和贫困县全部脱贫,贫困区域发展能力显著增强,贫困人口生产生活状况明显改善。
同时,为了实现上述目标,国家制定了以下重点任务:
1. 实施“精准扶贫,精准脱贫”,确保尽可能多的贫困人口受到帮助;
2. 强化农牧业生产能力,加强基础设施建设,创造更多就业机会,提高贫困地区发展能力;
3. 强化教育和文化扶贫,让贫困地区居民实现自我提升和自我发展;
4. 提高政策的实施效果,确保政策全面落实,创造出更多的扶贫成果。
三、实施方案
为实现上述目标和重点任务,国家需要采取一系列的脱贫攻坚工作实施方案,包含以下几个方面:
1. 支持扶贫项目。国家在财政和金融方面对贫困地区进行大力支持,为当地的扶贫项目提供必要的资金。
2. 加强职业技能培训。针对贫困地区的居民,国家需要加强职业技能培训,创造更多的就业机会。
3. 推广新型农村合作医疗。为让更多的贫困地区居民享受到医疗服务,国家应当加强新型农村合作医疗的推广。
4. 加强教育帮扶。国家应该注重教育的发展,提高教育普及率,让贫困地区居民受益。
5. 制定有力的政策措施。设立专项资金和基金,加强政策的制定和落实,增强扶贫工作的实效。
四、总结
我国脱贫攻坚工作实施方案的编制,为我国减贫事业提供了有力的保障。当然,光有方案是不够的,需要全社会的积极参与和共同努力。政府、企事业单位、社会组织和个人都要更加重视脱贫攻坚工作,共同为贫困地区的人民走向幸福而不懈努力。
脱贫攻坚实施方案 篇3
抓党建促脱贫攻坚工作方案
为进一步加强镇党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提升党组织的凝聚力、战斗力,坚决打赢脱贫攻坚战,决定在全镇范围内开展抓党建促脱贫攻坚“六项行动”,进一步推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以提升村党支部的组织力为重点,突出政治功能,强化服务功能,进一步发挥村党支部和党员干部先锋模范作用,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
二、目标任务
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,发挥“新时代传习所”教育阵地作用,通过开展“双增双带促脱贫”“五项连心”“聚力脱贫攻坚,争做先锋表率”“当五员、做先锋”等载体活动,打造2个红旗党支部,争创乡镇红旗党委,实现党员政治思想素质有所提高、支部班子能力有所增强,党员教育管理有新局面、党组织建设有新进展的目标。
三、工作举措
1.强化党员素质行动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“新时代传习所”作用,组织党员开展春季大培训活动,每周二由项目党员、致富能手讲授种养殖技术,春耕农忙期间,通过开办农民夜校等方式,确保参学率,力争每名党员每周学习2个小时以上,切实帮助党员群众提升创业致富能力。七一前,开展重温入党誓词活动,评选优秀共产党员,激励农民党员以先进模范为榜样,创先争优、建功立业。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,每月组织开展1次“主题党日+”活动,进一步规范党组织生活,强化党员意识。
2.加强班子建设行动。年初,组织村干部签订和任期廉政承诺书,建立并落实“小微权力清单”,明确村干部权力“边界”,规范用权行为。年底组织召开述职大会,村干部进行述职并接受民主评议,完善常态履职的约束机制。加强后备干部队伍建设,采取“内部挖潜+外部回引”方式,拓宽选拔渠道,突出靠政策、靠平台,吸引优秀人才返乡创业,把政治条件成熟的,及时发展为党员,吸纳进村“两委”班子,特别优秀的,作为村书记后备重点培养,有效破解村级组织后继乏人问题。村干部、后备干部带头包保3户贫困户,落实帮扶责任、宣传扶贫政策,帮助贫困户解决实际问题。推广使用“新时代e支部”,扎实开展党员积分制管理和党支部标准化、规范化创星工作。
3.提升扶贫质量行动。从制定发展规划、完善基础设施、强化业务培训等三个方面入手,推动发展特色产业、带动贫困群众致富。每半月走访1次贫困户,及时更新相关数据资料,夯实扶贫工作基础。建档立卡贫困村采取将上级下拨用于发展壮大村级集体经济的党费投入合作社,按照每年10%的收益比例进行分红;完善村机动地基础设施,提高土地发包价格,增强村党组织引领脱贫攻坚的源动力,力争2018年所有村级集体经济收入达到10万元以上。大力发展庭院经济,贫困户覆盖率100%,预计实现户均增收1500元。
4.治理人居环境行动。村党组织带头开展村级组织活动场所“净化美化绿化行动”,在农村环境整治工作中发挥示范先行作用。开展“维护村屯环境从我做起”“三清洁”等活动,引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用,培养自我维护习惯。建立环境卫生管理长效机制,制定村规民约,充分发挥“环境监督员”作用,每天对村屯卫生巡视1次,引导村民讲卫生、除陋习,自觉养成健康文明的生活习惯。加大村党组织服务群众专项经费投入人居环境治理的比例,提高垃圾清理和环境维护的质量。继续开展“最美家庭”评比活动,带领群众推进移风易俗,弘扬优良传统,争当人居环境示范村。
5.维护社会治安行动。充分发挥村党支部政治功能,组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。每月组织召开1次社会治安形势分析会,不断健全自治、法治、德治相结合的治理体系,切实维护村集体和村民利益。设立“社会治安员”“矛盾调解员”,进一步发动农民群众主动参与社会治安防范,形成齐抓共管社会治安氛围,力争做到无刑事案件,无治安案件,无黑恶势力,无黄赌毒,无非访,无矛盾纠纷上交,无公共安全和公共卫生安全事故。
6.推进乡村文明行动。将农村道德建设抓在手上,利用大喇叭、微信等方式,教育引导村民抵制各种陈规陋习,制止各种封建迷信活动。发挥好村级组织活动场所的阵地作用,特别是依托“新时代传习所”,广泛开展理论学习、宣讲各类惠民政策、宣传扶贫资金管理等法纪法规、传授致富技术、建立完善村规民约,组织各类群众文化生活。重大节日前,组织村干部、党员深入到老弱病残、留守妇女、困难群众家中,了解他们的生活情况,倾听他们的心声,补齐群众“精神短板”,最大限度减少因贫、因病信教现象。
脱贫攻坚实施方案 篇4
下面是小编为大家整理的2022年关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案(县级)(精选文档),供大家参考。
关于打赢脱贫攻坚三年行动的实施方案(县级)
为贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚一系列指示精神,根据《中共xx省委xx省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《中共xx市委xx市人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》要求,进一步明确2018年至2020年三年脱贫攻坚工作重点,如期高质量完成脱贫攻坚政治任务,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,坚持落实中央、省、市工作部署。按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总体要求,对标“两不愁、三保障”的基本标准,统筹推进乡村振兴战略,坚持以问题为导向,以提高脱贫攻坚实效为抓手,以抓基层党建促脱贫为组织保障,强化支撑保障体系建设,加大政策落实力度,集中力量攻坚克难,推进脱贫攻坚“十大工程”。由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变,由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变,加大工作力度,强化监督考核,进一步巩固脱贫成果,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、目标任务
到2020年,确保实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,xx个贫困村全部退出,确保绝对贫困问题得到历史性解决。严格按照“两不愁三保障”要求,狠抓产业就业扶贫,确保贫困人口不愁吃、不愁穿;
保障贫困家庭孩子接受九年义务教育,确保有学上、上得起学;
保障贫困人口基本医疗需求,确保大病和慢性病得到有效救治和保障;
保障贫困人口基本居住条件,确保住上安全住房。进一步坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持把提高质量放在首位,坚持扶贫同扶志扶智相结合,坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹,坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一,坚持调动全社会扶贫积极性,确保贫困群众遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫,实现脱真贫、真脱贫。
2018年,作为深化落实年,加大攻坚力度,实现xx人贫困人口脱贫、x个贫困村退出的年度目标。
2019年,作为巩固提升年,着力巩固脱贫成果,逐步建立脱贫和防止返贫长效机制,落实各项后续扶持措施,根据上年脱贫成效,调整脱贫规划,努力实现xx人贫困人口脱贫的目标。
2020年,作为全面决胜年,如期完成脱贫攻坚任务,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;
确保实现贫困人口人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平,基本公共服务和社会保障有效提升生产、生活环境明显改善,如期高质量打赢脱贫攻坚战。
三、实施精准扶贫19个行动
1.产业扶贫提质增效行动
推行“选准一项主导产业、打造一个龙头、设立一笔扶持资金、建立一套利益联结机制、培育一套服务体系”的“五个一”模式,重点推行致富带头人带动、新型经营主体带动和村集体带动发展特色种养,不断放大产业扶贫效应,打造“一村一品”、“一村多品”,确保贫困户稳定增收。
推进特色产业发展转型升级。因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的有机稻米、绿色蔬菜、特色种养、休闲农业与乡村旅游、中药材、白茶、油茶等特色产业,形成特色产品。推动一二三产业融合发展,支持建设现代农业示范园和产业园,引进培育农产品精深加工企业,带动特色产业深度开发,推进农产品全产业链发展,打造一批贫困人口参与度高的特色产业基地。鼓励各地从实际出发,利用扶贫资金发展短期难见效、未来能够持续发挥效益的产业。
强化提高产业扶贫组织化程度。完善新型农业经营主体与贫困户利益联结机制,推广脱贫合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。发挥基层党组织在组建合作社中的作用,大力推广村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”产业扶贫合作模式,推进“三资转变”,鼓励和支持龙头企业、新型经营主体、种养殖大户、创业返乡人员在村发展产业,支持合作社和龙头企业与贫困户建立紧密的经营性、工资性、生产性、政策性、资产性等多种形式收益联结,确保贫困户获得稳定收益。
建立扶贫产业发展技术帮扶机制。依托市县乡三级产业技术专家和服务团队,深入开展扶贫产业技术指导服务,实行扶贫产业发展技术包干服务,确保每个发展产业的贫困户有一名专家或技术人员全过程技术跟踪指导服务。鼓励各地通过政府购买服务方式,向贫困户提供便利高效的农业社会化服务。〔责任单位:县农业局、县发改委、县科技局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕
2.光伏扶贫行动
建立健全光伏电站运维管理机制,提高运维效率和水平,充分发挥全县xx户光伏电站和联村光伏电站作用,使贫困户获得收益,增加财产性收入,贫困村村集体经济增长。强化实施光伏扶贫的主体责任落实,重点自查光伏扶贫项目的协调服务、运营维护、监督管理、竣工验收和收益分配监管等方面工作,保障我县光伏扶贫电站安全、稳定和可持续运行,切实发挥光伏扶贫效益,确保贫困户的收益得到保障。〔责任单位:县发改委、县扶贫和移民局、县供电公司、县财政局,各乡(镇、场)〕
3.精准实施旅游扶贫行动
大力支持乡村旅游发展,加大旅游扶贫项目资金倾斜力度,加强旅游扶贫人才培训,强化旅游扶贫督导机制,有效发挥旅游产业脱贫攻坚中的带动和促进作用。实现各乡镇均有不同类别、各具特色的乡村旅游点。从涉农扶贫整合资金中统筹安排资金对旅游扶贫项目实施奖补,省4A级乡村旅游点奖补xx万元,乡村旅游点厕所达到国家3A级旅游厕所奖补x万元,乡村旅游重大节庆活动给予适当奖补。
实施《xx县乡村旅游发展规划》,大力开发一批地方特色鲜明、集聚较高、业态丰富的乡村旅游点、乡村旅游综合体和乡村风情小镇,盘活闲置农房,挖掘当地农耕文化、民俗演艺、农事节庆、文化遗产,培育自驾车房车营地、帐篷营地、体育竞赛、乡村民宿等新业态。重视乡村旅游商品设计、生产、包装和推广,推进乡村旅游“后备箱”工程,将农产品开发为土特产品、旅游纪念品、特色食品等乡村旅游商品,促进乡村旅游消费。2018年通过旅游带动xx人贫困人口实现脱贫;
2019年带动xx人贫困人口实现脱贫;
2020年带动xx人贫困人口实现稳定增收。〔责任单位:县旅发委、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕
4.电商扶贫行动
加强电商服务站点建设,依托“邮乐购”“益农社”“供销e家”“社会扶贫网”“和我信”等涉农电商平台,推动我县农产品通过网络扩大销售渠道,2018年建设完善x个电商服务站点,2019年建设x个,2020年建设x个,贫困村电商服务站点实现全覆盖。加强电商服务站点运营管理,促进扶贫产业产销衔接及上网销售,带动就业和创收。〔责任单位:县商管办、县邮政局、农业局、县供销社、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕
5.金融扶贫行动
推动全县精准扶贫贷款稳步增长。创新扶贫信贷产品和模式,稳步发展产业扶贫信贷通。规范扶贫小额信贷发放,注重贫困户的自愿参与,加强风险防范。支持农业银行、农商银行等涉农银行机构发挥好网点优势,加大特色优势产业领域信贷投放;
支持有关银行业金融机构大中型商业银行完善普惠金融事业部体制机制,对网点建设、信贷资源实施倾斜,实现2018-2020年全县精准扶贫贷款增速高于同期各项贷款增速。
推进保险业服务脱贫攻坚。积极发展扶贫小额信贷保证保险,探索推广“保险+银行+政府”多方信贷风险分担补偿机制。支持开发特色农业险种,探索发展价格保险、产值保险、“保险+期货”、设施农业、“互联网+”等新型险种,扩大涉农保险保障范围。〔责任单位:县人民银行、县农商行、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕
6.就业扶贫拓展扩面行动
推动贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接,实行“搭建六类新平台、完善一套保障机制”就业扶贫模式。
实施贫困人口技能脱贫。鼓励职业院校面向贫困家庭未升学初高中毕业生、青壮年劳动力等群体,开展多种形式的职业教育培训和劳务输出、乡村旅游、生态护林、林下经济、节能环保等相关职业技能培训,实现脱贫举措与技能培训精准对接。推动有意愿的贫困家庭子女至少掌握一门就业前景好的专业实用技能,引导订单式、学徒制等校企联合培养类职业教育项目,优先招收贫困家庭子女就读。
推进外出务工转移就业。开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等专项活动,加强地域间对口劳务协作,支持人员外派就业。推动开展对外家政服务企业供需对接,组织有意向从事家政服务的贫困人口参加养老护理员、钟点工、育儿嫂、月嫂、保洁以及餐饮、住宿、理发等生活服务领域技能培训,引导更多贫困人口通过家政服务就业。拓宽贫困劳动力外出务工就业主渠道,逐年提高建档立卡贫困人口外派劳务人员比重。
强化就业脱贫平台建设。继续支持创建就业扶贫园区、龙头企业扶贫基地、就业扶贫车间、新型农村合作社、非正规就业组织、就业扶贫专岗托底等6类就地就业平台,吸纳贫困劳动力就近就地就业,实现稳定增收。鼓励发展生态友好型劳动密集型产业,通过岗位补贴、场租补贴、贷款支持等方式,因地制宜推进就业扶贫车间建设。发挥扶贫资金、就业补助资金和其它各类资金作用,积极开发就业扶贫专岗,鼓励农村劳动力返乡创业带动就业。〔责任单位:县人社局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕
7.易地扶贫搬迁后续提效行动
严格落实易地扶贫搬迁政策要求和规范标准,严守搬迁贫困对象精准“界线”、人均住房面积不超过25平米“标线”、户均自筹不超过1万元“底线”、项目规范管理“红线”的“四线”要求,坚持“搬迁是手段、脱贫是目的”的要求,确保搬得出、稳得住、能致富。
强化搬迁安置项目建设。结合新型城镇化和新农村建设,大力推进统规统建、集中安置方式,加强易地扶贫搬迁安置项目建设督促检查,完成“十三五”全县易地扶贫搬迁任务。
强化搬迁后续脱贫发展。逐户到人落实后续脱贫发展举措,建立健全后续帮扶台账。通过发展优势农业产业、扶持创业、促进就业、设置公益岗位、建设扶贫车间等,帮助贫困搬迁户实现稳定增收、稳定脱贫。在保障安置住房建设、基础设施和公共服务配套的基础上,结余的中央和省级安排的易地扶贫搬迁对个人的补助资金及贴息资金,可在搬迁贫困群众后续扶持资金有保障的前提下,统筹用于其他脱贫攻坚项目。
强化搬迁安置区社区管理和服务。建立健全搬迁安置点社区管理服务机制,创新管理方式,落实搬迁群众上学就医、社会保障等政策,切实做好社区管理、搬迁群众心理疏导等服务工作,就地引导搬迁群众培养良好生活习惯,尽快融入新的生活环境。〔责任单位:县发改委、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕
8.生态扶贫示范促进行动
一是聘任生态护林员。吸纳建档立卡贫困人口为生态护林员,每年续聘贫困人口护林员占全县护林员比例不少于xx%。二是生态效益补偿增加转移性收入,结合天然林保护、生态公益林补偿等林业项目,全县每年实施的生态公益林和天然林保护面积巩固在xx万亩以上,生态保护投入惠及建档立卡贫困户每年达xx户以上。〔责任单位:县林业局,各乡(镇、场)〕
9.教育扶贫精准对接行动
全面推进教育扶贫政策落实。持续深化贫困家庭子女就学资助、留守儿童教育关爱、帮扶建档立卡贫困家庭高校毕业生初次就业全覆盖,实现“三个确保、两个提供”,即:确保建档立卡学龄前儿童都有机会接受学前教育,确保贫困家庭义务教育阶段适龄人口都能接受九年义务教育,确保贫困家庭高中阶段适龄人口都能接受高中阶段教育特别是中等职业教育,按省、市要求对贫困家庭高等教育阶段适龄人口提供更多接受高等教育的机会,与相关部门一道对贫困家庭学龄后人口提供适应就业创业需求的职业技能培训。
全面改善办学条件。统筹推进乡镇特别是农村留守儿童集中地区寄宿制学校建设,促进寄宿制学校合理分布,提高农村留守儿童入住率。完善城乡一体的义务教育发展机制,推进中小学办学条件标准化建设,合理规划学校布局,加强城乡新建居民小区配套学校规划建设,促进全县义务教育均衡发展,进一步提高义务教育质量和水平。
全面加强教师队伍建设。深入实施乡村教师支持计划,改善乡村教师待遇。同时,建立健全县域内义务教育教师交流轮岗制度,引导优秀校长和骨干教师向农村学校流动,继续实施农村教师“特岗计划”,不断强化乡村教师队伍建设。组织开展推普脱贫学习培训,提高群众语言文字应用水平,增强就业竞争力,促进就业脱贫。〔责任单位:县教科体局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕
10.健康扶贫巩固提升行动
推进健康扶贫工程。根据脱贫需求,提高补充保险筹资标准和保障水平,完善贫困人口健康扶贫保障投入增长机制,筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助、政府兜底“五道保障线”,使贫困患者住院最终实际报销补偿比达到xx%以上。继续实施贫困人口重大疾病专项救治,加大支出型低收入家庭大病患者及因病致贫对象救助力度,推动困难群众重大疾病免费专项救治,强化医疗救助与大病保险、补充保险在对象范围、支付政策、经办服务和监督管理等方面衔接,落实贫困患者县域范围内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算,简化大病保险、补充保险和医疗救助核算程序及材料,承办大病保险和补充保险的保险机构及民政部门应以"一站式"结算发生的数值为准按月及时核拔医保经办机构和医疗机构在“一站式”结算中垫付的资金。保障贫困人口门诊就医待遇,对确诊患有门诊特殊慢性病的贫困患者,按规定由基本医疗保险、大病保险、补充保险、医疗救助进行报销。
加强健康扶贫基层基础建设。完成乡镇卫生院的升级改造任务,完善乡镇卫生院的医疗设施设备。提升乡镇卫生院医疗卫生服务与健康扶贫能力,实施农村订单定向医学生培养计划,按照国家有关规定,完善乡镇卫生院医疗卫生人才招聘制度,对艰苦边远地区县乡医疗卫生机构适当放宽年龄、学历、专业等要求,并可拿出不超过15%比例的岗位面向本县、本市或周边县市户籍人员(或生源)招聘,着力解决基层执业医师紧缺等问题。
加强妇幼机构基础建设,落实妇幼重大公共卫生服务项目举措。县政府完成妇幼保健院(所)的升级改造任务,完善妇幼保健院(所)的医疗设施设备,提升妇幼机构医疗保健服务与健康扶贫能力。继续实施新生儿疾病免费筛查项目。〔责任单位:县卫计委、县人社局、县民政局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕
11.农村危房改造扶贫稳固安居行动
完成农村危房改造计划。精准识别、确认对象,健全农户申请和村级评议、乡镇审核、县级复核的“三级认定”以及县乡村“三榜公示”程序。扶贫、民政、残联等部门要按照各自职责,对四类困难群众补助对象的相应身份类型进行认定,住建部门要对申请改造对象的住房安全情况进行鉴定。全面排查危房,完善存量危房台账,实施精准管理,做到改造一户、销档一户。按照省住建厅统一部署,基本完成现有排查确定的xx余栋存量危房住户经济情况及住房情况核查,并根据乡镇核查情况,进行分类实施危房改造,2019年完成四类对象危房改造,2020年全面完成后续扫尾任务。对完全无经济能力和劳动能力、不能自建房屋的特困户,采取如“交钥匙”工程、盘活利用集体闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等切实可靠的多种措施,兜底解决特别困难农户的基本住房安全问题。
强化农村危房改造质量安全监管,树立质量安全第一理念,严格执行建筑工程相关技术规范。加强农村危房改造工程质量安全管理和巡查,做到问题及时发现及时整改,新建房屋检查情况要填写《农村危房改造质量安全检查表》,维修加固房屋检查情况要填写《农村危房加固改造质量安全检查表》,并归入农户档案。〔责任单位:县建设局、县扶贫和移民局,各乡(镇、场)〕
12.社会保障扶贫兜底覆盖行动
进一步加强农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接,织牢编密农村低保制度对困难群众基本生活兜底保障网络。严格核对困难群众家庭经济状况,落实精准识别和动态管理机制,每年开展一次农村低保专项治理,坚持动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口,予以重点保障。脱贫攻坚期内,对人均收入超过当地低保标准的建档立卡低保对象,可给予一定的渐退期。持续加大农村低保资金投入,到2020年全县农村低保标准高于同期全县扶贫标准xx%,全面巩固农村低保兜底保障扶贫成果。
加强临时救助工作。对农村贫困群众临时救助标准按照不低于5%的比例上浮。全面建立落实乡镇临时救助备用金制度,提升临时救助时效。
力促残疾群体脱贫。夯实贫困残疾人“两不愁、三保障”,有效扩大基本康复服务、到2020年基本完成建档立卡贫困残疾人家庭的无障碍改造。实施第二期特殊教育提升计划,落实家庭经济困难残疾学生资助政策,加强对因残、因贫辍学残疾儿童少年复学工作,强化对残疾儿童接受普惠性学前教育资助。促进贫困残疾人就业创业,开展实用技术助残行动和残疾人就业援助月活动,加大助残创业就业基地扶持力度,资产收益扶贫项目优先安排贫困残疾人家庭。筑牢贫困残疾人社会保障,完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,推动有条件的地区生活补贴对象向低收入、无固定收入等其他困难残疾人拓展,护理补贴范围向非重度智力、精神残疾人拓展,及时提高补贴标准,实现城乡标准统一。继续实施阳光家园计划和政府购买残疾人日间照料服务项目,加大对建档立卡失能重度残疾人照护和托养工作力度,强化困难残疾人多层次多元化托养服务。〔责任单位:县民政局、县残联,各乡(镇、场)〕
13.新农村建设扶贫行动
开展农村人居环境整治三年行动,将新农村建设和脱贫攻坚战紧密结合起来,新农村建设点要重点向贫困村倾斜,同时结合移民搬迁、贫困村整治、农村危房改造等,加快推进贫困村新农村建设力度,确保村庄基础设施建设得到加强,农村人居环境得到改善。深入开展农村生活垃圾治理,大力推进农村厕所革命,梯次开展农村生活污水治理,全面提升村容村貌,加强村庄规划,注重长效管护,全面改善贫困村人居环境。加快实施人居环境整治,推进资金项目向贫困村倾斜安排,实施贫困村村庄整治提升工程,促进“七改三网”基础设施项目(改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境,电网、广电网和互联网建设)和“8+4”公共服务项目(农村基层综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕,小学、幼儿园、金融服务网点、公交站)集成投向贫困村。〔责任单位:县委农工部、县扶贫和移民局、县城管局、县建设局、县卫计委、县国土局、县交通运输局、县水利局、县文广新局、县环保局、县教科体局、县林业局、县供销社、县投资公司、县供电公司,各乡(镇、场)〕
14.交通扶贫行动
提升交通水平。在加快建成外通内联、通村畅乡、公交到村、安全便捷的交通运输网络。抓好“四好农村路”建设,2018年完成xx户以上自然村通水泥路,2019年底有条件的村民小组通水泥路。推进城乡公交一体化建设,到2020年实现具备通镇村公交条件的建制村通公交车率达到100%。加快农村公路安全生命防护工程建设,基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。推进窄路基路面农村公路合理加宽改造和危桥改造。〔责任单位:交通局,各乡(镇、场)〕
15.水利扶贫行动
完善水利设施。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,大力推行城乡供水一体化建设,到2020年全面解决建档立卡贫困人口饮水安全问题。加强防洪工程建设,基本完成万亩以上圩堤加固整治项目和灾后水利薄弱环节实施方案内的中小河流治理、五河治理防洪工程等项目,继续推进重点山洪沟建设,基本完成国有公益性管理单位和乡镇农村集体管理的堤防标准化创建工作,切实做好堤防工程运行管理。〔责任单位:县水利局,各乡(镇、场)〕
16.电力扶贫行动
改造电力提升。实施新一轮农网改造升级,加快推进电力基础设施建设,建立电力普遍服务监测评价体系,引导电网企业做好农村电力建设管理和供电服务,到2020年实现全县农网户均配变容量不低于2.0千伏安。〔责任单位:县供电公司,各乡(镇、场)〕
17.结对(驻村)帮扶扶贫行动
进一步压实结对(驻村)帮扶责任,确保实现行政村驻村工作队和“第一书记”全覆盖、贫困村县级以上单位结对全覆盖、贫困户结对帮扶全覆盖。要充分认识脱贫攻坚艰巨性,选派责任心强、作风扎实、素质好的干部作为驻村工作队员。挂点领导要确保人员、时间、精力到位,亲力亲为深入扶贫点,发挥领导示范和以上率下作用。帮扶单位要充分发挥自身优势,结合贫困村实际,与村组分析致贫原因,研究制定脱贫致富思路,从政策上、措施上项目上给予帮助和支持,在精准脱贫上见实效。帮扶干部要真正了解群众所需所盼,加深贫困群众感情,切实解决发展难题支持贫困户确定和实施脱贫增收的项目,确保贫困户如期脱贫。认真执行驻村扶贫工作队管理办法,加大督查、检查、考核、通报问责工作力度,强化和规范工作队员管理。充分运用考核结果,对考核为优秀的给予表扬,对违反有关规定或工作不力的及时召回调整,并对派遣单位和个人进行追责问责。〔责任单位:县委组织部,各乡(镇、场)〕
18.精准实施网络通信再提升扶贫行动
按照贫困村退出标准,贫困村村委会所在地通宽带网络,保障建档立卡贫困人口方便快捷接入高速、低成本的网络服务,保障各类网络应用基本网络需求,更多建档立卡贫困人口都有机会通过农村电商、远程教育、远程医疗等享受优质公共服务、实现家庭脱贫,高速宽带网络助力脱贫攻坚的能力显著增强。重点对霞阳村、茶园山村等偏远贫困村网络再提升。〔责任单位:县工信委,各乡(镇、场)〕
19.精准实施电视通信再提升扶贫行动
实现有收看电视意愿的农户,都能通过有线或无线方式收看到电视。精准建立贫困村通电视信号台账,加强对通电视信号情况的调查摸底,重点就未通电视信号的农户建立台账,对已通电视的定期检查,并动态跟踪及时更新。〔责任单位:县文广新局,各乡(镇、场)〕
四、扎实推进4项重点工作
1.规范完善动态管理,夯实脱贫基础。每年开展一次贫困人口动态调整,做到贫困人口、致贫原因、帮扶措施、脱贫路径、脱贫成效“五个清楚”。严格识别退出标准和程序,新致贫和返贫的纳入建档立卡范围,达到稳定脱贫标准的实施退出,未实现“两不愁三保障”的不得退出。持续开展建档立卡数据核准清洗和比对分析,提高建档立卡数据质量,确保符合条件的纳进来、不符合条件的清出去,进一步拓展扶贫数据系统服务功能,加强数据分析,为脱贫攻坚决策提供服务。
2.开展智志双扶行动,激发内生动力。探索建立脱贫激励机制,总结推广贫困人口脱贫典型,开展脱贫先进典型评选,引导贫困群众通过自身劳动主动脱贫,形成勤劳致富、脱贫光荣的良好导向。开展“最美扶贫人”、“孝满才乡”等活动,倡导忠厚传家、孝亲敬老、克勤克俭、和睦友善的优良家风。改进帮扶方式,加大以工代赈、以奖代补等实施力度,动员更多贫困群众投工投劳,推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等自助式帮扶做法,实现社会爱心捐赠与贫困群众个性化需求的精准对接,防止政策养懒汉。着力开展移风易俗,通过自治、法治、德治相结合,修订完善村规民约,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织作用,推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬,倡树乡村文明新风。实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等问题,通过“乡规民约”、“红黑榜”、“红白理事会”和“司法约束”等载体,强化村民自我教育、管理、监督,将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单。
3.加强干部教育培训,提升攻坚能力。把分级分批分类抓好扶贫干部学习培训作为提高攻坚能力的重要措施,立足扶贫干部不同岗位职责设置不同培训内容,根据脱贫攻坚机制和干部管理权限,制定培训计划,明确2018、2019两年实施完成乡(镇、场)党政领导干部、行业部门干部、扶贫系统干部、帮扶干部、村两委干部的全员培训、精准培训计划任务。重点抓好乡镇党政领导班子成员、领导小组成员单位分管负责同志、基层一线扶贫干部、创业致富带头人培训。
4.统筹衔接乡村振兴,双促进双提升。脱贫攻坚期内,乡村振兴主要任务是脱贫攻坚。推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合,在工作思路、政策支持、工作力量、领导体制、运行机制等方面统筹安排、协同推进。统筹均衡贫困村和非贫困村乡村振兴在资金、项目、人才、技术等方面的支持政策,优先向偏远山村倾斜,补齐基础设施和基本公共服务短板,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固提升脱贫攻坚成果。
五、切实加强脱贫攻坚7项保障
1.落实脱贫攻坚责任制
重点落实“一把手”负责制,乡(镇、场)党政主要负责同志要积极履职尽责,全面落实脱贫攻坚决策部署,紧盯脱贫攻坚任务清单,梳理细化脱贫任务,建立工作台帐,定时间、定任务、定措施、定人员、定责任,倒排工期,挂图作战,强力推进,如期完成各项脱贫攻坚任务。要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,增强政治担当、责任担当和行动自觉,层层传导压力,建立落实台账,压实脱贫责任。健全脱贫攻坚工作机制,县党委、政府主要领导每个月至少要有2个工作日用于扶贫,乡(镇、场)党委、政府主要领导至少要用1个工作日用于扶贫;
实施遍访贫困对象行动,县委书记遍访贫困村,乡(镇、场)党委书记和村党组织书记遍访贫困户。以遍访贫困对象行动带头转变作风,了解贫困群体实际需求,掌握第一手资料,发现突出矛盾,解决突出问题。
压实专项扶贫的扶贫责任。县直有关单位要按照中央、省、市、县脱贫攻坚系列重大决策部署要求,制定完善配套政策举措,细化目标任务,研究制定打赢脱贫攻坚战三年行动的具体方案,强化组织实施。县脱贫攻坚工作领导小组要分解落实各地脱贫目标任务,实化脱贫具体举措,分解到单位、落实到人。
发挥社会力量扶贫。充分动员和组织社会各界支持参与脱贫攻坚,倡导扶贫济困、行善积德,深入挖掘社会帮扶潜力,不断壮大社会帮扶力量。建设信息平台和服务网络,发布社会扶贫救援和求助信息,公布社会扶贫项目,促进社会扶贫资源与贫困村、贫困户脱贫需求精准对接。大力推广社会扶贫网APP,扎实推进“互联网+”社会精准扶贫工作,推动互联网与精准扶贫的深度融合。以“10·17”扶贫日活动、“百企帮百村”“百店助百户”活动为载体,引导社会各界人士,通过爱心捐赠、志愿服务、企业帮扶等多种形式参与扶贫。建立完善社会扶贫激励政策体系,鼓励和吸引更多非公企业致富的返乡带头人投资创业,带动当地发展产业,对在全县脱贫攻坚工作中作出突出贡献的组织和个人进行表扬。
2.强化基层党组织建设
深入推进抓党建促脱贫攻坚,加强农村基层党组织带头人和党员队伍建设,选好配强贫困村党组织班子特别是村党支部书记,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权,干扰破坏村务。大力整顿软弱涣散村党组织,逐村分析研判,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记。强化乡(镇、场)党委自身建设,切实负起抓村级组织建设直接责任。把抓党建促脱贫攻坚情况作为乡(镇、场)党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重点内容。对不够重视贫困村党组织建设、措施不力的地方,上级党组织要及时约谈提醒相关责任人,后果严重的要问责追责。
3.加大财政扶贫投入
坚持增加政府扶贫投入与提高资金使用效益并重,健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制,支持围绕现行脱贫目标,尽快补齐脱贫攻坚短板。加大财政专项扶贫资金和教育、医疗保障等转移支付力度。进一步加强资金整合,确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用,提高使用效率和效益。全面加强各类扶贫项目资金绩效管理,落实资金使用者的绩效主体责任,明确绩效目标,加强执行监控,强化绩效评价结果运用,提高扶贫资金使用效益。
4.加强扶贫领域作风建设
坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强,责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够和“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。改进调查研究,深入基层、联系群众,多层次、多方位、多渠道调查了解实际情况,注重发现并解决问题,力戒“走过场”。注重工作实效,减轻基层工作负担,减少村级填表报数,精简会议文件,让基层干部把精力放在办实事上。严格扶贫资金审计,加强扶贫事务公开。严厉惩处扶贫领域腐败问题,严厉打击套取侵吞、截留私分、挤占挪用扶贫资金等发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”“蚁贪”等微腐败问题。依纪依法坚决查处贯彻党中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题。把扶贫领域腐败和作风问题作为巡察工作重点,县委巡察机构组织开展扶贫领域巡察。加强警示教育,通报曝光查处的扶贫领域典型案例。
5.实施正向激励机制
坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,落实容错纠错、尽职免责制度,激励基层扶贫干部忠诚担当、履职尽责、敢于作为。坚持在脱贫攻坚一线考察干部,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,加强对脱贫一线干部的关爱激励,注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部和基层干部注重提拔使用,符合条件的,应纳入优秀年轻干部培养范围。对奋战在脱贫攻坚一线的县乡干部要落实好津补贴、周转房等政策,改善工作条件。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤,建立长期帮扶慰问制度,并明确专人负责落实。全面落实贫困村干部报酬待遇和正常离任村干部生活补贴。
6.营造良好舆论氛围
深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传中央、省、市、县关于精准扶贫精准脱贫的重大决策部署,宣传全县脱贫攻坚典型经验,讲述好贫困群众“脱贫故事”,为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。组织广播电视、报刊杂志、新闻网站等媒体将精准扶贫精准脱贫宣传纳入常态化宣传计划,开设专题、开辟专栏,推出一批脱贫攻坚重点新闻报道。利用重点新闻网站、微博、微信、手机报、移动客户端等新媒体平台开展脱贫攻坚宣传,结合重要时间节点组织脱贫攻坚网络媒体主题宣传活动。加强行业扶贫宣传,运用新媒体以及行业部门网站、微博、微信公众号、简报、刊物等载体,对行业扶贫深入宣传报道。开展扶贫主题文艺作品、微视频、图片等创作和征集活动。按有关规定做好全国、全省、全市脱贫攻坚奖的推选和全县脱贫攻坚奖评选表彰,加强结果运用,以脱贫攻坚组织创新奖为抓手,鼓励各地从实际出发创新开展脱贫攻坚工作,充分发挥榜样力量和示范引领作用。
7.建立稳定脱贫长效机制
坚持脱贫与巩固两手抓两手硬,努力做到脱贫一个巩固一个。脱贫攻坚期内,对已脱贫享受政策人口继续给予帮扶,持续巩固脱贫成果。建立脱贫成效巩固提升监测机制,对脱贫户实施跟踪和动态监测,及时了解脱贫后生产生活情况,返贫的及时纳入帮扶。鼓励基层探索建立扶贫基金,通过财政投入、社会捐赠、扶贫资产收益等渠道筹集资金,采取补助、救助、兜底保障等方式,支持贫困人口脱贫,巩固脱贫成果。建立风险防控机制,重点防范化解产业扶贫市场风险、扶贫信贷风险、债务风险、社会风险,做好风险评估,制定实施防范和处置应对措施。积极探索实践,逐步积累经验,为做好2020年后扶贫开发工作提供基础。
脱贫攻坚实施方案 篇5
(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展
一是大力发展和普及学前教育,改建幼儿教学班,加强学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到90%以上的目标。
二是解决学校基础设施建设不足问题,确保学生住得好、学得好。
三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我校教育扶贫攻坚打下坚实基础。
四是关注特殊群,规划“留守儿童之家”建设,为“留守儿童”提供舒适的学习生活环境,促进“留守儿童”健康成长。
五是认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,破解发展难题,推进扶贫攻坚。
(二)加强资助管理,推进教育精准扶贫,确保学生能读上书
从20XX年起,实现全校建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全校已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。
(三)提高教育质量,夯实脱贫基础,阻断贫困代际传承
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓“保学控辍”。认真落实保学控辍“双线考核”和“七长责任制”的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学入学率控制在100%。二是大力促进促进教育均衡。以我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。
(四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫
学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。
学校工程建设等所需劳动力,在满足工程建设需求的基础上,同等条件下优先使用精准建档立卡家庭劳动力。
(五)开展党建帮扶,提升帮扶实效
一是按照乡党委的统一安排部署,认真开展好帮扶工作。学校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户学生、教师帮扶一至二户贫困户学生。
二是加大宣传教育力度,解决思想扶贫脱穷志的问题。积极开展党的路线方针政策、社会主义核心价值观以及各项惠民政策等的宣传教育以及感恩教育,开展“小手牵大手”活动,唱响“好声音”,传递“正能量”。
脱贫攻坚实施方案 篇6
为全面贯彻落实上级脱贫攻坚各项决策部署,打赢年度脱贫攻坚战,进一步增强党同人民群众的血肉联系,在问计于民、问需于民、问效于民过程中提高精准率和群众满意度,了解群众需求,增进干群感情,消除误会,结合《全镇脱贫攻坚临时党支部中推行“六个一”工作举措的通知》文件要求,经研究决定,组织全体镇村干部职工开展脱贫攻坚大走访活动,现将有关事项制定方案如下:
一、总体要求
通过开展脱贫攻坚大走访活动,确保实现“三个全面”:全面走访群众,带着深厚感情,逐村逐户进一步察民情、讲政策,解民忧、化民怨,办实事、暖民心;全面排查问题,深入查找全镇脱贫攻坚中存在的差距不足,特别是各项政策措施落实、各类矛盾纠纷化解、困难群众生产生活和驻村包联干部作风等方面存在的问题;全面整改落实,对进村入户走访群众、排查问题情况,归类梳理、建立台账,及时在村部“问题墙+回音壁”公示栏进行公开,实行销号管理、跟踪督办,靠实责任、整改落实,特别要聚焦群众反映最突出、最强烈、最现实的问题,做到发现一件着力解决一件,让群众切实感受到新变化、新气象。
二、活动安排
(1) 日程安排:12月9日至10日。
(二)走访人员:全镇所有参与贫困户帮扶工作的干部职工(含中、省、市、县派驻贫困村的帮扶工作队),做到所有帮扶责任人全参与。
(三)走访对象及形式:走访形式可采取集中在村部召集党员群众和本村建档立卡贫困户(含已脱贫对象)开展意见征求会或者由驻村队员集中入户走访等形式,目的是对全镇所有农户全覆盖走访,做到“走访不漏户、户户见干部”。
三、主要任务
采取“一讲政策、二听民意、三破难题、四顺情绪、五解民怨”的“五步工作法”。
(一)深入宣传政策。逐村逐户或集中宣传党和**的各项惠农富农政策,让群众懂政策、明实惠,把大走访活动的过程转化为宣传、组织、引导群众的过程。
(二)广泛听取民意。通过谈心交流、民意调查等方式,从人民群众的生活必需品入手,全面掌握人民生活现状;了解“八个一批”单位政策落实的现状,全方面掌握存在的突出问题;了解群众发展了什么、想发展什么,想办法致富增收;广泛听取群众对基础设施建设、特色优势产业发展、改善民生、创新社会治理等方面的意见和建议。
脱贫攻坚实施方案 篇7
脱贫攻坚是国家战略,对于帮助解决贫困问题、促进社会和经济发展有着至关重要的作用。实施“脱贫攻坚工作实施方案”是建设社会主义现代化强国的一项重要任务。本文将就“脱贫攻坚工作实施方案”的制定、实施以及前景等方面进行探讨。
一、脱贫攻坚工作实施方案的制定
脱贫攻坚工作实施方案是根据国家战略和当前国内形势进行制定的。该方案应包括以下几个方面的内容:
1.总体目标:规定实现脱贫攻坚工作的总体目标,包括脱贫数量、贫困人口占比等指标。
2.工作原则:制定实施方案所需要遵循的工作原则,包括统筹规划、分类施策、因地制宜、科学评估等等。
3.重点措施:阐述脱贫攻坚的重点措施,包括政策支持、投入保障、组织实施等方面,如在定点扶贫中,要明确哪些贫困村将成为脱贫攻坚的重点。
4.风险预警:针对实施方案中的一些重要风险进行预警,并制定相应的应对措施。
二、脱贫攻坚工作实施方案的实施
脱贫攻坚工作实施方案的实施需要高度的组织协作和真实可靠的数据提供支持。以下是一些实施方案的建议。
1. 夯实组织协作:某些脱贫攻坚工作被视为跨部门合作,而不是由负责的一部分独立完成的。实施方案应明确任务分工和责任,激发各级领导和实施者的积极性和主动性,夯实实施基础。
2. 加强贫困人口真实信息披露:通过信息披露的彻底和透明,可以充分利用数据进行差异化的帮助,推动脱贫攻坚工作的真实性。要制定详细措施,限制虚假信息和数据造假等非法行为。
3. 支持生产扶贫和基层组织建设等:其中一些措施包括政策支持、项目投入、社区服务、技术培训等,这些都可以丰富实施方案支持的层次和系统性,提高脱贫攻坚工作的成功率和层次。
三、脱贫攻坚工作实施方案的前景
对于未来的脱贫攻坚工作,先前的经验和追求实践的策略将是必不可少的。未来的工作应该紧密地围绕国家实现规定的脱贫攻坚目标。与此同时,科学化、信息化以及政策体系的灵活性和容错性也是很重要的。
在未来的发展过程中,将采用授权制度、省、市、县等地方政府联合协作的制度,依靠社会责任感和民主透明服务的制度将不断发展。加强和引导公民的积极态度,丰富基层组织、多元化脱贫的形式等都是未来工作的重要内容。
综上所述,实施一份成功的脱贫攻坚工作实施方案的关键在于在制定一个保证总体目标,考虑全面、周到,遵循资本高效配置规律的同时金融保障基本要素、有效利用科技手段加强组织协作,以实现整个脱贫攻坚过程的长效性和可持续化。
脱贫攻坚实施方案 篇8
下面是小编为大家整理的市自然资源局关于高质量打赢脱贫攻坚战实施方案落实情况的报告(精选文档),供大家参考。
市自然资源局关于高质量打赢脱贫攻坚战实施方案落实情况的报告
为认真贯彻落实******在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调的“要坚决完成脱贫攻坚任务,现在要努力克服疫情影响,必须再加把劲,狠抓脱贫攻坚工作落实”,我局把高质量打赢脱贫攻坚作为首要政治任务,列入局党组工作重要议事日程,把做好高质量打赢脱贫攻坚战工作作为党员干部巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要实践,认真研究部署,完善落实工作方案,以xx市自然资源局2020年持续加大支持力度促进民族地区全面高质量打赢脱贫攻坚战实施方案为抓手,充分发挥自然资源部门优势,坚持把资源开发与脱贫攻坚相结合,优先对接脱贫工作,优先安排脱贫项目,优先保障脱贫资金,全力做好脱贫攻坚帮扶工作,为坚决打赢脱贫攻坚战提供了有力的自然资源保障。现将落实情况报告如下:
一、提高站位,全面安排部署
按照《全市帮扶工作责任清单》和市脱贫攻坚领导小组关于印发《xx市2020年高质量打赢脱贫攻坚战专项工作方案》的安排部署,按照,我局召开党组会议x次,专题安排部署,研究制定自然资源脱贫攻坚工作方案,全面安排落实年度任务,制定下发了《xx市自然资源局2020年脱贫攻坚工作要点》、《2020年持续加大支持力度促进民族地区全面高质量打赢脱贫攻坚战实施方案》、《xx市自然资源局关于印发脱贫攻坚回头看工作排查问题整改方案的通知》。要求全局切实增强做好帮扶工作的使命感、紧迫感和责任感,以更加有效的举措、更加有力的工作、更加务实的作风,把帮扶工作做深做细、做实做好,持续巩固脱贫成效、提升脱贫质量、全面提高脱贫攻坚水平。
二、加强领导,靠实工作责任
在局脱贫攻坚工作领导小组办公室的领导下,确定x个科室和x名科级干部专门负责精准扶贫工作,单位主要负责同志和x名县级干部联系x户贫困户到户帮扶工作,县级干部亲自抓、亲自管、带头进村入户指导工作、了解掌握到户帮扶情况,定期研究解决工作中存在的问题,支持帮扶责任人解决问题,推进工作。局x名科级干部对xx、xx县x个贫困帮扶村实行扶贫对象动态管理,制订详细工作计划,建立工作台帐,随时跟踪落实贫困户“一户一策”巩固提升计划制订情况,定期与x个乡镇党委召开帮扶工作推进会议,强化到村帮扶工作全力,准确掌握贫困户的发展需求,有针对性地制定脱贫增收措施,对存在的问题进行跟踪督办,确保帮扶工作实效。
三、紧盯目标,完善工作措施
认真落实******关于扶贫工作的重要论述和对甘肃的重要讲话指示精神,聚焦如期实现脱贫攻坚目标任务,通过足额保障用地计划指标、强化规划引导管控、优先保障扶贫项目用地、支持开展土地整治、推进城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内流转交易和省域内易地占补平衡指标交易,以及创新土地利用政策、加强地质灾害防治等途径和措施,进一步强化自然资源相关政策、项目和资金支持力度,助推全面高质量打赢脱贫攻坚战。
四、明确重点,工作成效明显
坚持问题导向,紧盯全市脱贫攻坚的总体部署和工作节奏,围绕2020年持续加大支持力度促进民族地区全面高质量打赢脱贫攻坚战实施方案,紧盯x个联系村短板弱项,坚持“四个不摘”,逐项狠抓落实,确保x个帮扶村高质量清零达标。
按照每年至少帮办x件实事好事的要求,截止目前,我局共为xx村筹措资金xx.x万元(20xx年xx.x万元、20xx年xx万元、20xx年x万元、20xx年xx万元,20xx年xx万元,物资煤炭xx吨),为小坝村筹措资金xx万元(20xx年x万元,20x 当前隐藏内容免费查看x年10万元,20xx年xx万元,动员相关公司捐款xx万元),集中解决x个帮扶村村社道路建设、文化广场、村级组织阵地建设、危旧房及门面改造、学校及卫生室改建、食用菌大棚修建、食用菌大棚蓄水池改造维修、人畜饮水蓄水池修建等事宜,资金全部用在了贫困户脱贫攻坚和公益事业方面,大力改善村内基础设施,积极支持帮助扶贫村打好脱贫攻坚战。在xx区、xx县、xx县、xx县的xx个精准扶贫村安排实施土地整治实施项目xx个,总投资xxxx万元,建设规模x.xx万亩,新增耕地xxxx亩。安排实施xx县顺化乡青松村卜里沟泥石流综合治理项目x个,投资xxx万元。及时提供建设项目用地,开辟扶贫项目用地审批绿色通道,共审批供应扶贫项目建设用地xx宗,面积xxx.x亩,全力保障了扶贫项目的土地供应。
五、保持工作延续,狠抓工作落实
狠抓工作作风是打好扶贫攻坚战的基础。我局按照工作要求,每年局主要领导和帮扶领导到帮扶村xx县帮扶村深入调查研究不少于xx次。帮扶领导分别与x个乡镇党委村委会等乡村领导进行座谈交流,深入贫困户家中逐户逐人座谈走访,落实“一户一策”精准脱贫计划和走访慰问活动,围绕自然资源领域脱贫攻坚任务,主动做到三个坚持。一是坚持问题导向,倒逼落实。盯紧严重影响脱贫攻坚工作落实、严重侵害贫困群众利益、严重损害党和政府形象的新问题,盯牢自然资源脱贫攻坚领域“四风”问题新表现,追根溯源,全面排查,堵塞漏洞,严惩严治,倒逼扶贫责任全面落实。二是坚持常态长效,标本兼治。按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,牢固树立作风建设永远在路上的思想,把作风建设贯穿脱贫攻坚工作各方面,促进脱贫攻坚各项部署全面落实。三是坚持立行立改,保证实效。把边查边改、立行立改贯穿专项治理全过程,对问题迅速纠正、坚决整改,以问题整改成果增强贫困群众脱贫致富获得感,用贫困群众真正脱贫检验高质量打赢脱贫攻坚成效。
下一步,我局将继续按照市委、市政府“扶持政策不变、精准要求不变、奋斗目标不变”的工作部署,对照工作方案,切实提高政治自觉,把脱贫攻坚问题整改工作与脱贫攻坚冲刺清零专项行动相结合,继续查摆工作中存在的薄弱环节,把目标任务、工作举措、进展成效延伸到脱贫攻坚的全过程、全方位。切实把帮扶工作做细做实做扎实。同时健全完善脱贫攻坚的长效机制,确保脱贫攻坚工作取得实效。
脱贫攻坚实施方案 篇9
脱贫攻坚工作实施方案
一、背景
贫困是中国面临的一个重大问题,党中央高度重视脱贫攻坚工作。2015年,中央一号文件明确提出要实施脱贫攻坚,打赢脱贫攻坚战。近年来,我国脱贫攻坚工作取得了明显成效,但仍面临巨大挑战。因此,需要制定一套科学可行的脱贫攻坚工作实施方案,确保达到脱贫攻坚的目标。
二、目标
脱贫攻坚工作实施方案的主要目标是:
1. 制定科学的脱贫攻坚工作计划和实施方案,推动贫困地区较快、健康地发展。
2. 通过帮助贫困地区提高社会保障、发展产业和扶持教育等方式,使大多数人享受到发展的红利,摆脱贫困,实现脱贫攻坚目标。
三、主要内容
1. 明确脱贫攻坚工作实施方案的目标和方向。
首先,确定现阶段贫困人口和贫困村庄的分布情况。其次,分析贫困地区存在的问题和困难,制定详细的工作计划和实施方案。最后,合理利用政府扶贫资金,支持贫困地区发展经济。
2. 完善扶贫政策,提高脱贫质量。
应制定完善的扶贫政策,根据贫困地区的特点,实现精准扶贫。同时,制定培训计划,加强对贫困劳动力的培训和职业技能的提高,提高贫困人口的获得感、幸福感和安全感。
3. 落实对贫困地区的帮扶政策。
通过实施贷款和低保等帮扶政策,将资金用于扶持农业、产业、教育和卫生等领域的发展,提高贫困地区的综合利益和发展水平。
4. 推动贫困地区脱贫致富。
在推动财政和金融部门加大对贫困地区的扶持力度的同时,鼓励和帮助贫困地区加强农业、林业、牧业、渔业等基本生产力的发展。同时,注重发挥贫困地区潜在的人才和劳动力资源,组织培训和招商引资,积极实施劳动力外出和到岗培训等措施,推动贫困地区发展出新的特色产业,促进脱贫致富和全面发展。
四、保障措施
1. 安排专门的扶贫资金。
通过资金扶持和资本运营等方式,增加对贫困地区的资金支持,支持贫困地区的发展。
2. 加大使用公共资源的比例。
政府要加强对公共资源的调配和使用,确保社会保障、医疗、教育等公共服务的全面落实,增加贫困地区居民的获得感。
3. 建立更加严格的考核机制。
建立更加严格的考核机制,对贫困地区的扶贫工作进行考核,确保扶贫工作的公平、公正和合理。
4. 保障贫困地区的基础设施建设和生态环境保护。
政府应加大对贫困地区的重点建设和基础设施建设力度,同时要注重环境保护,实现以人为本、可持续发展的目标。
五、总结
通过上述几方面的努力,可以建立更为完备的脱贫攻坚工作实施方案,同时确保落实到实处。脱贫攻坚不是短期之内可以完成的事情,而是一个不断追求、不断改进的过程。要在脱贫攻坚工作中不断地创新和学习,提高工作质量,最终实现全体贫困人口的脱贫和幸福生活。
脱贫攻坚实施方案 篇10
根据《中共XX省委XX省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》以及《中共XX市委XX市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神,结合我县实际,现就我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对XX系列重要讲话和重要指示批示精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,建立农村低收入人口长效帮扶机制,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进脱贫地区乡村全面振兴。
(二)目标任务。到2025年,脱贫攻坚成果巩固拓展,农村低收入人口分类帮扶机制逐步完善,乡村产业质量效益和竞争力明显提高,生态宜居美丽乡村建设取得重大进展,乡风文明水平显著提升,农村基层组织建设不断加强,脱贫地区农民收入增速高于全省农民平均水平,村集体经济年收入超过15万元。到2035年,“千镇万村”振兴目标基本实现,农村低收入人口生活水平显著提高,全县人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
二、巩固脱贫攻坚成果
(三)稳定现行帮扶政策体系。将“十四五”时期作为我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,落实“四个不摘”要求,保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。稳定兜底救助政策,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。巩固优化发展类政策,完善产业带动、就业扶持、技能培训、小额信贷支持措施,做好与乡村产业振兴政策衔接。
(四)完善返贫监测帮扶机制。结合省、市防止返贫大数据监测平台以及我县“民情地图”应用推广,健全困难群众快速发现和响应机制,建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,及时发现脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,持续关注家庭收支变化、劳动力变化、“两不愁三保障”及饮水安全等预警监测指标,开展常态化监测预警,落实具体的帮扶责任人,针对不同的返贫风险分层分类及时制定帮扶措施,构建“大数据+网格化+群众路线”治理体系,及时消除返贫风险,巩固脱贫成果。
(五)巩固“两不愁三保障”成果。健全控辍保学工作机制,实施新时代XX乡村青少年健康成长“两帮两促”行动,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病因残返贫致贫风险,落实分类资助参保政策。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,不断提升农村供水保障水平。
(六)强化消费帮扶力度。继续推动各级机关企事业单位、各级工会加大对国家832平台及省、市、县消费帮扶平台产品采购力度,组织好帮扶产品进机关、进企业、进学校、进超市、进社区。开展好农产品产销对接活动,持续推动“三专”(专柜、专馆、专区)、消费扶贫创业创新基地建设工作,支持XX东西部扶贫协作产品交易市场XX馆、XX市消费扶贫中心、XX市扶贫产品电商平台、陆河供销社陆供优品-陆河扶贫产品专柜、陆河县扶贫产品直营店等线上线下销售平台的运营发展,畅通我县消费帮扶产品销售渠道。
(七)健全扶贫资产管理机制。做好经营性扶贫资产和公益性扶贫资产确权登记工作,明确专门机构、专人、专账、专户管理,完善扶贫资产管理台账和制度体系。探索创新多层次、多样化运营管护机制,完善扶贫资产收益分配制度,经营性资产收益重点用于项目运营管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业,健全到村、到项目、到人的收益分配机制。鼓励镇、村从扶贫资产收益中规划出部分资金,作为返贫风险较高农户的产业、就业奖补资金。强化镇村和行业部门监督责任,重视公告公示制度完善和方法创新,定期开展扶贫资产检查工作,及时纠正发现问题,预防“贪蝇”“微腐败”发生,避免扶贫资产缩水消蚀问题,依法维护农户财产权利。
三、加强农村低收入人口帮扶
(八)做好精准识别管理。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员、农村低收入家庭,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口开展动态监测。充分利用省、市、县政务信息资源共享平台以及各部门现有数据系统,加强数据比对和信息共享,完善基层主动发现机制。建立健全农村低收入人口定期核查和动态调整机制。
(九)拓展稳定增收渠道。高质量推动“粤菜师傅”“XX技工”“南粤家政”三项工程,加快实施农村电商、“乡村工匠”、“高素质农民培育”重点工程,鼓励涉农高校、科研单位、职教中心开展培训服务。完善各类产业园区吸纳劳动力就业管理机制,加强“村企”“园村”“校企”招聘对接,积极开发就地就近就业岗位,继续办好扶贫车间,对就业特别困难的人员通过公益性岗位进行托底安置,推广“爱心公益超市”等自助式帮扶做法。加强就业失业监测和动态帮扶,健全帮扶项目与低收入群众参与挂钩机制,采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式,组织动员低收入群众参与帮扶项目实施,增加低收入人口工资性收入。因地制宜发展农业特色产业,同步大力发展乡村旅游、休闲康养、电子商务、文创体验等农村新产业,丰富乡村经济业态,多渠道增加低收入人口生产经营性收入。适当提高农村、涉农社区居民养老、医疗、兜底保障、失业救助等社会保障水平,不折不扣落实好国家、省、市出台的耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项强农惠农富农补贴政策,增加低收入人口转移性收入。增强村级集体经济组织发展能力,积极鼓励引导低收入人口通过流转、股份合作等方式盘活土地、宅基地等资源,以地租、利息、股息、红利、增值收益等多种形式增加低收入人口财产性收入。加强不良行为惩戒。
(十)分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度,科学认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人保”政策,将低收入家庭中的重病、重残人员参照“单人户”纳入低保范围,将符合条件低收入家庭纳入教育、住房、医疗、就业等专项救助范围。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等。健全低保标准制定和特困人员供养标准动态调整机制,落实特困人员救助供养制度。对基本生活陷入暂时困难的困难群众加强临时救助,推进对特困供养对象、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。
(十一)完善养老保障和儿童关爱服务。继续实施城乡居民基本养老保险政府代缴保费政策,结合我县实际情况,按照最低缴费档次为参加城乡居民基本养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人员、重度残疾人和精神智力残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。强化县镇两级公办养老机构对失能、半失能特困老年人的兜底保障。健全家庭经济困难学生资助体系,支持积极开展农村义务教育学生营养改善地方试点。加大对孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童等困境儿童、农村留守儿童及留守老人关爱保障力度。稳步提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准,实施残疾人家庭无障碍改造,做好就业帮扶、托养照护、康复服务。
(十二)加强医疗保障工作。坚持统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。将农村特困人员、农村低保对象、农村低收入家庭救助对象等纳入城乡居民基本医疗救助范围,继续全额资助农村特困人员,定额资助低保对象、农村低收入家庭救助对象,对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用,给予适当比例补助。完善大病专项救治政策和县域内先诊疗后付费政策,优化高血压等主要慢性病签约服务。均衡城乡医疗保障待遇,建立健全城乡居民基本医疗保险门诊统筹制度,逐步提高门诊保障水平,减轻医疗费用负担。深入开展爱国卫生运动,加大欠发达地区传染病、地方病、慢性病防控力度。
四、全面推进乡村振兴
(十三)实施帮镇扶村工程。把镇村作为乡村振兴支持重点,整合深圳乡村振兴对口帮扶、党政机关企事业单位定点帮扶和社会力量等资源,实施“党政机关+企事业单位+科技力量”组团式帮扶,调整优化乡村振兴区域结对帮扶关系。深化扩权强镇改革,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县镇村功能衔接互补。支持有条件的地区探索实施“负面清单”管理制度,推进乡村振兴改革试点。
(十四)大力发展镇村经济。深入推进“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系建设,大力促进青梅、茶叶等本地优势产业跨县集群,在现有省级现代农业产业园的基础上,争取打造国家级现代农业产业园,力争新增省级现代农业产业园项目;引导种业、精深加工、规模化标准化生产等劳动密集型产业、农村二三产业在城镇融合发展,优化打造镇域产业发展集聚区;大力发展绿色经济、美丽经济,市场化发掘独特的红色、乡愁、生态等文化,因地制宜探索发展数字农业、发展都市型现代精品农业、农村电商、乡村旅游、健康养生、文化体验等特色产业,因地制宜发展特色小城镇。引进一批经济实力强、富有农业投资经验的企业来我县投资发展农业,扶持培育镇村特色产业新型经营主体,充分发挥龙头企业、专业合作社、产业基地的示范带动作用。深入实施“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”、“水缸子”、“茶罐子”系列培育工程,加强乡镇农产品冷链配送、加工物流中心建设,培育发展乡村产业发展综合服务体,完善收益分配机制,提升镇域经济带动能力。深入推动“5+2”农村综合体系改革,探索发展壮大农村集体经济路径,增加扶持村级集体经济试点,建立农村集体资产管理制度、交易制度与交易平台,探索实施“股票田”改革,引导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋、设施等资源和资产潜力,依法通过股份、合作、租赁等形式,积极参与产业融合发展,实现农业规模化经营;鼓励集体经济组织通过提供多元化社会服务,培育乡村美丽经济、生态产业、康养娱乐、休闲旅游等新产业新业态,发展新型村集体经济。
(十五)加强基础设施建设。围绕乡村振兴示范带建设,统筹县域城镇和村庄规划建设,把圩镇纳入“八大美丽”范畴,成为示范带不可或缺的节点,科学布局城镇、乡村生产生活生态空间。重点围绕沿交通线、沿边界线、沿旅游景区、沿城市郊区等“四沿”地区,开展农房管控和乡村风貌再提升行动,分类推进村庄建设,保护和突出本地区传统风貌特色。实施村庄基础设施改善工程,完善乡村水、电、气、道路、通信、广播电视、物流等基础设施,健全运营管护长效机制。实施数字乡村战略,加快农村地区宽带网络覆盖和5G网络建设。实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进“千村示范、万村整治”和全域实施“五美”行动,因地制宜推进农村“厕所革命”,建立健全农村生活垃圾处理和污水治理长效机制,实施河湖水系综合整治。全面排查农村房屋安全隐患,综合整治削坡建房。提升农房建设质量,支持新建一批宜居型示范农房。
(十六)提升公共服务能力。强化农村公共服务供给县镇村统筹,强化县城综合服务能力,加快教育、卫生、社会保障、基础设施等方面建设,优化养老托育设施、文旅体育、社会福利和社区综合服务设施。加强乡镇公共服务功能,完善农村公共教育、就业创业、医疗卫生、社会保险等基本公共服务。健全乡镇综合便民服务平台和网上办事平台,打造镇级产业物流终端。提升村庄公共服务能力,加强党群服务中心和政务服务终端体系建设,健全“一村(社区)一法律顾问”制度,完善养老、托养、文体基础设施。充分发挥工青妇等群团组织承接参与乡村公共服务的积极作用,加大扶持和培育扎根乡村的社工机构和公益志愿社会组织。实施乡村文化培育工程,挖掘、保护、传承、发展乡村特色文化。
(十七)实施“万企兴万村”行动。鼓励企业通过村企结对、村企共建、连片包镇等形式,积极参与乡村特色产业开发、消费帮扶协作、基础设施建设、社会化服务提供、乡村风貌提升、文明乡风培育、农村人才培养、农村低收入人口帮扶、特困群体救助等。完善企业参与乡村振兴的财政、金融、税费等支持政策,支持符合条件的企业参与乡村建设服务项目。
五、加大政策支持衔接力度
(十八)做好财政投入和金融服务。稳定现有财政投入政策,根据乡村振兴需要和财力状况建立稳定增长的投入保障机制,深入推进省级涉农资金统筹整合改革,管好用好省级涉农资金。落实提高土地出让收入比例用于农业农村政策。健全金融支持帮扶产业发展、带动低收入人口增收的挂钩扶持政策,引导金融机构加大涉农信贷业务力度,支持开发性金融和政策性金融在业务范围内为脱贫地区乡村振兴提供中长期贷款服务。落实小额贷款税收优惠政策,对符合条件的金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,按规定享受现行税收减免政策。落实无还本续贷、尽职免责等监管政策。
(十九)加大用地支持保障。坚持最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地规模,优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要。灵活使用农村建设用地拆旧复垦节余指标省内交易政策,通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地指标,优先满足农村发展建设和产业发展用地需要。开展全域土地综合整治试点。
(二十)加大人才培养力度。发挥乡村振兴人才驿站作用,落实县域内人才统筹培养使用制度,实施“人才下乡、干部返乡、能人回乡”计划和高校毕业生志愿服务乡村振兴行动,支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业,引导和支持各类人才通过投资兴业、行医办学、捐资捐物、志愿服务等方式服务乡村振兴事业。符合要求的公职人员可回乡任职,鼓励各地积极出台并落实志愿者扎根各地的政策措施,国有企事业单位专业技术和管理人才按有关规定在脱贫地区兼职并取得合法报酬。
(二十一)强化科技支撑作用。加强现代农业产业技术体系建设,面向农业全产业链配置科技资源。强化涉农院校、科研院所科技支撑作用,积极争取省“院地合作”支持,深入实施农村科技特派员和特聘农技员制度,推动农村科技特派员与帮扶产业基地、帮扶项目建立紧密的利益联结机制,把帮扶成果作为学术评价、职称评定的重要依据。探索实施农业科技人员“县管镇用、下沉到村”新机制。鼓励和扶持高等学校、职业院校涉农专业毕业生到乡镇从事农技推广服务工作,优化农技推广队伍。
六、强化抓党建促巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴
(二十二)加强领导体制衔接。健全省负总责、部门联动、市县抓落实的工作机制,省市县镇村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,加快构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制。强化党委农村工作领导小组、实施乡村振兴战略领导小组统筹协调职责,建立统一高效的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接议事协调工作机制。
(二十三)加强工作体系衔接。脱贫攻坚任务完成后,及时做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴的有效衔接,在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面,做到一盘棋、一体化推进。深入实施基层党建三年行动计划,强化镇党委在推进乡村振兴中的作用,深入贯彻实施党建引领乡村振兴“3+1+7”工程。扎实推进基层党组织“头雁”工程,持续推进村干部能力素质优化提升行动,选好用好管好乡村振兴带头人,坚持和完善继续向重点帮扶村选派驻村第一书记和工作队制度。加强基层干部队伍建设,优化县、镇、村三级乡村振兴工作机构队伍配置,健全激励干部投身一线担当作为的机制。
(二十四)加强规划项目衔接。以实施乡村振兴规划为重点,统筹脱贫地区各项具体发展规划的编制和实施,将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入全县经济社会发展“十四五”规划,将有关重大工程项目纳入“十四五”相关专项规划。优化完善帮扶政策,研究制定新的支持政策,健全乡村振兴政策体系。加强乡村振兴项目库建设。
(二十五)加强考核监督衔接。把县镇党政领导班子和领导干部巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效纳入推进乡村振兴战略实绩考核范围,考核结果作为干部选拔任用、评优评先、问责追责的重要参考。健全日常督查与年度评估相结合的考核评价机制,科学设置考核指标,减轻基层工作负担。加强审计、媒体、民主监督,推动相关政策措施落实见效。
上面就是网网小编特意收集整理的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接实施方案精选3篇,希望对大家有所帮助。
脱贫攻坚实施方案 篇11
中国是世界上最大的发展中国家,但中国仍面临贫困和不平等问题。为了实现全面建设社会主义现代化国家的目标,中国政府提出了“全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,完成脱贫攻坚任务”的战略目标。通过大力推动脱贫攻坚,建设美丽中国的同时,也为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实的基础。
脱贫攻坚工作实施方案主要分为四个阶段,分别是:确定帮扶对象,实施精准扶贫;加强脱贫攻坚的组织领导;加大扶贫力度,解决深度贫困问题;巩固脱贫攻坚成果,实现可持续发展。
首先,确定帮扶对象,实施精准扶贫是脱贫攻坚的关键。在贫困问题严重的地区,政府要制定科学的扶贫标准和识别方法,以确保政府资源的更为准确和有效地分配。为此,政府应通过地方政府、村级机构及社区居委会等渠道全面了解贫困家庭的基本情况,包括经济来源、人口数量、健康状况,以便更好地制定有效的扶贫计划。
其次,加强脱贫攻坚的组织领导是实现脱贫攻坚目标不可或缺的一环。各级领导必须落实脱贫攻坚责任制,明确脱贫攻坚工作的主体责任和工作标准,从而确保各项工作有序、有效、高效地进行。政府还应制定完善脱贫攻坚的绩效考核制度,以确保脱贫攻坚工作始终保持正面、积极的态度,并为贫困群众带来真正的实惠。
第三,加大扶贫力度,解决深度贫困问题。深度贫困是脱贫攻坚的突出问题,也是脱贫攻坚的难点和重点。政府应制定具体的脱贫措施,如发展特色产业、补充农村劳动力、加强基础设施建设等,以改善深度贫困地区的生产生活水平,并尽力缩小城乡差距和区域发展差距。
最后,巩固脱贫攻坚成果,实现可持续发展。脱贫攻坚工作不是一蹴而就的,必须长期坚持,持续巩固和完善脱贫攻坚成果。政府应制定合理的扶贫产业计划,鼓励贫困地区居民通过学习技能、就业创业等除贫增收的方式减缓贫困,实现可持续发展。
综上所述,脱贫攻坚工作是实现中国小康社会,实现第一个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的必要步骤。全国各级政府应积极贯彻落实“精准扶贫,精准脱贫”方针,通过适合贫困地区实际的一系列措施,全力以赴实现脱贫攻坚目标,为广大人民群众创造更加美好的生活。
2024三年行动方案
一段时间的工作在不经意间已经告一段落了,经过过去这段时间的积累和沉淀,我们已然有了很大的提升和改变,好好地做个梳理并写一份工作总结吧。那么问题来了,工作总结应该怎么写?以下是小编收集整理的2025年度健康城市建设工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
2024三年行动方案 篇1
目前,在交通管理任务日益繁重,警力严重不足的情况下,协警作为交通管理的一支辅助力量,正发挥着相当重要的作用。但是由于在协警的招收、录用、管理等工作中不够规范,协警队伍普遍存在着文化水平偏低、工作积极性不高、队伍不稳定等问题……如何加强协警队伍的管理,提高他们的政治、业务素质,发挥他们的主观能动性,学会做群众工作,成了当前急需解决的问题。下面本人结合我局当前交通协警队伍的实际,作浅显的思考。仅供参考。
一、有关数据
1999年永康市公安局交警大队有民警77人,占全局民警总数的18.11%;2005年底,交警大队民警81人,占全局民警总数的15.51%,下降2.6个百分点。而在六年的时间内,永康市的道路、机动车辆、驾驶员队伍发生了相当大的变化。1999年,永康全市机动车拥有量37550辆,驾驶员42019人;2005年,全市机动车拥有量108824辆,驾驶员138702人;与1999年相比机动车和驾驶员分别增长了197.7 %和 230.1 %。交警大队在警力无法满足的情况下,招收了大量协警作为交通管理工作的补充力量。目前,交警大队共有协警79名,基本分布在城区及路面中队,主要从事路面管理、交通秩序维护等工作。在基层一线中队,协警的数量大致为民警的3倍。
二、当前协警队伍存在的问题
1、队伍整体素质不高。由于面向社会招募,进入“门槛”较低,因而人员比较复杂,文化程度普遍不高。据统计,在79名在职协警中,小学文化的1人,初中文化的16人,高中文化(包括中专、职高)58人,大专4人。一般在录用后,经过简单的短时间的培训即上岗,因此政治素质和业务素质显得参差不齐:政治上还把自己等同于一般老百姓;业务上对交通管理方面的知识知之甚少或者一知半解。所以在日常执勤过程中,由于业务不熟练或工作方法不当等原因造成的投诉较多。
2、队伍凝聚力不强。由于交通管理工作极为枯躁、乏味、单一,付出多,得到少;而且因为“协助管理”的身份,协警在上路维持秩序、协助纠违时往往得不到尊重和认可,比民警更容易受到伤害。因为政治上没有归属感,经济上得不到保障,导致了队伍缺乏凝聚力。进入协警队伍成了许多人特别是青年人的“权宜之计”,一旦有好的去处便一走了之。据统计,在79名协警员中,工作满5年以上的不足15人,工作未满1年的有42人。队员的频繁流动对培训、管理等工作增加了难度,造成了诸多的不便。
3、队员纪律作风松懈。表现在协警员在协助纠违执勤过程中不能够严格要求自己,着装不规范,警容不整;在执法程序、文明用语、言谈举止等各方面不规范,缺乏自制力;根据个人喜好执法随意,意气用事,诸多情形下做不到冷静耐心,而是显得过于莽撞,促使个人行为失去了依据及准则,甚至于出现过激行为;对上级机关及大队中队制定的各项规章制度置若罔闻,自由主义严重;特别是8小时之外,个别协警放松了自我约束,甚至融于社会上不良现象而极大影响了日常工作。
4、队员特权思想较重。部分协警员在工作中没深刻领会到应担负的职责任务 ,警服上身无形中就助长了自身的特权意识,不仅不带头遵纪守法,甚至开特权车,如开警车随意拉警笛、不带证件、不系安全带,驾驶摩托车不戴安全头盔等;特别是在工作中对待人民群众的态度上时常出现“冷、硬、横、推”等现象。缺乏必要的敬业精神及奉献精神,甚至于出现了为了私利而做一些有悖于自己职权内的事,使得整个协警队伍中出现个别伤害群众感情的事例,极大地损害了交警队伍在群众心目中的形象。
三、产生上述问题的主要原因
1、没有把好聘用协警的"进口"。协警的工作性质决定其应当具备优良的思想道德品质和较高的文化知识以及较好的身体素质,具备勤奋工作、勇于奉献的吃苦精神等,但在实际操作中往往忽视了这些基本要求。由于受到人际关系等社会各方面的影响较多,把聘用协警作为解决民警和相关单位人员子女暂时就业的一个渠道,导致对聘用协警员的考察、考核流于形式。
2、没有开展必要的岗位培训。协警的工作性质虽然是协助民警工作,但其基本素质决定着工作效率和服务质量。但是协警在聘用后往往是进行几天的队列训练就匆忙上岗工作;在实际工作中,也不能保证协警按时、定期参加培训,往往是边干边学,造成工作效率和质量无法保证。
3、日常教育管理无章可循。虽然支队和大队都制定了协警管理办法,但是这些管理措施因为缺乏系统配套的监督制约措施,形不成系统的、规范的制度,因此使管理往往流于形式。
4、用人机制不完善。用不用人,用多少人,工资待遇怎样等劳资问题缺少政策依据和法律保障;录用和辞退不规范;时常加班加点却得不到相应的报酬;凡此种种,在一定程度上打击了协警的工作积极性。
5、入警动机不纯。有的协警认为临时工干临时活,干好干坏都无所谓,大不了走人。有的人目的不纯、动机不正,存在穿上警服捞一把的思想,因此造成部分协警吃拿卡要、违规违法办事的现象屡禁不绝。更有甚者认为反正是临时工,出了事一走了之,换个地方而已。
四、管理对策
1、畅通进出渠道,保持协警队伍的活力。
协警员聘用质量的高低,关键在于入口把关是否严格。在聘用程序上可采取文化考试、目测、面试、体检、政审等环节,择优聘用,并主动接受社会各界的监督,要防止出现选聘上的不正之风,杜绝讲人情,照顾关系,要坚决防止把那些品行不好,甚至有劣迹的人员招聘到协警员队伍中来。近几年,永康大队在广泛开展调查的基础上,制定了协警统一的录用和清退标准,坚持“公开、公平、公正”的原则,通过考试、考评等程序录用,并签订相关合同;规定在三个月的试用期内,给予中队较大的自主权,对组织纪律性差、难以胜任工作的'人员,中队提出建议,大队确认后,一律不予录用;对在工作中表现较差,有违法、违纪苗头的,一律予以清退。
2、明确协警的职能权限,充分发挥队伍的协勤作用。
加强对协警队伍的教育管理,规范职责,要明确哪些可为,哪些不可为,严格依照《宪法》、《行政处罚法》、《道路交通安全法》的规定,做到主体合法、手段合法、程序合法。要求路面协警要协助民警维护交通秩序,提醒和约束行人、车辆按照交通法规的规定通行,消除交通路障,做好现场保护、抢救伤员等服务性工作;要树立交通协警的服务意识,把工作性质定位在“服务”上;明确规定协警不能单独上路执勤执法,协勤行为必须在民警的带领下开展,在民警的指挥下,有效维护交通秩序。同时要坚持不断地开展法律法规,业务技能教育培训和全心全意为人民服务,践行"三个代表"重要思想的宗旨教育,使协警员队伍步入健康良性发展轨道。
3、落实保障体系,保持协警队伍的稳定。
要做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,及时了解队员的思想动态,切实解决实际困难;重视对协警的权益保护,对不法侵害或打击报复协警的行为,坚决依法查处;对有突出表现的协警,积极为他们争取政治荣誉,增强协警队伍的凝聚力和向心力。同时,按照《劳动法》的规定,使协警有劳动用工合同保障,通过多种途径给予办理医疗、养老、意外伤害等各种社会保险,消除协警的后顾之忧。
4、建立考核奖罚机制,激发协警的工作积极性。
只有依靠严格、公正、合理的考核,才能奖勤罚懒,优胜劣汰,充分调动协警的工作积极性。永康大队从2002年开始对协警实行工作目标量化,完善月考核、年终评优等制度:对于完成月目标任务的,在考核后月兑现奖金;年终通过民警测评、协警自评,中队推荐,大队长会议决定,评选出优秀协警,除给予通报表扬外,还给予一定的物质奖励。在日常工作中,加强对协勤行为的监督、检查,通过明查暗访,定期对协警队伍进行全面梳理,考察有无作风散漫、工作无成效甚至越权执法、以权谋私等侵犯群众利益的问题,对发现的各类苗头问题及早处置,决不姑息迁就。
5、 建立健全规章制度,加强协警队伍的长效管理。
加强协警队伍的长效管理,必须完善协警的工作制度、教育培训制度、督察考核制度、录用辞退等制度;并经常性开展法律知识、执勤规范、服务意识以及职业道德等方面的教育;在日常工作中鼓励协警开展自学自助,落实民警进行传、帮、带,实行民警连带责任制。
对此,宁波公安局海曙交警大队作了有益的尝试:大队以党支部、团支部为枢纽,把协警和民警凝聚到一起,通过组织协警参加党团活动、民主生活会,使他们在工作和生活中与整个集体融合在一块,克服临时观念,以饱满的热情投入到工作中,充分发挥主观能动性;每位协警都由一名思想、工作表现较好的民警进行连带管理,监督其工作表现,了解其思想状况,帮助学习、指导工作,督促其不断进步。对协警的管理列入民警的考核内容。另外,须经常性开展协警队伍整顿活动,召开民主生活会开展批评与自我批评,查找队伍管理中的薄弱环节,深刻剖析存在的问题及原因,明确解决方法,对暴露出来的问题落实整改措施。要通过各项制度的完善,加大对协警队伍的规范化管理和正规化建设的力度,促进协警队伍的健康发展。
2024三年行动方案 篇2
一、指导思想
为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》精神,扎实开展企业达标、专业达标、岗位达标等活动,不断加强安全管理,提升管理水平,特制定本公司20xx年度安全工作计划。
二、控制目标
1、火灾事故为零;
2、压力容器爆炸事故为零;
3、人员重伤、死亡事故为零;
4、职业病发生率为零;
5、事故隐患整改>98%。
6、安全教育参加合格率100%;
7、特种设备作业人员持证上岗率100%;
8、特种设备登记注册率100%;
9、主机设备完好率>98%;
10、现场职业危害因素检测达标率100%;
三、采取措施
20xx年度经过公司全体员工地努力,达到“无重大人身伤亡、无重大财产损失、无重大事故隐患”的“三无”目标,在新的年度中我们将继续贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,争取取得更好地成绩。
1、建立、建全的安全生产责任制。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。全员签订安全目标责任书,督促各管理部门制定安全年度工作计划,为实现安全目标而不断努力。
公司主要负责人要为安全生产正常运行提供人力、财力、物力、技术等资源保障。安全投入要满足安全生产的需要。要严格执行安全生产费用提取使用管理制度,明确负责人,按时、足额提取和规范使用安全生产费用。
2、建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程。
公司要主动识别和获取与本企业有关的安全生产法律法规、标准和规范性文件,结合本企业安全生产特点,将法律法规的有关规定和标准的有关要求转化为企业安全生产规章制度或安全操作规程的具体内容,规范全体员工的行为。
要依据国家有关标准和规范,针对设备设施特点和原、辅助材料、产品的特性,根据风险评价结果,及时完善操作规程,规范从业人员的操作行为,防范生产安全事故的发生。
3、及时排查治理事故隐患。
建立健全事故隐患排查治理和监控制度,逐级建立并落实从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控机制。要将隐患排查治理纳入日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制,使隐患排查治理工作制度化、常态化,做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
按安全检查制度规定结合安全生产标准化制订的安全检查表内容进行检查,检查出来的隐患立即下发隐患整改通知书,定人、定日期、定资金、定方案进行隐患整改,坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。
(1)综合性安全检查由公司各级部门负责人组织(公司每季度至少一次由主要负责人组织公司级综合检查、车间主任至少每月一次组织车间综合检查)。
(2)按规定开展专业性、季节性、节假日和日常安全检查。
4、组织开展安全教育培训工作。
公司负责人、分管安全负责人、安全管理人员参加市安监局组织的安全生产任职资格的培训和考核。
在厂内开展日常安全培训教育,对安全生产规章制度、操作规程、安全生产法律法规、危险性较大设备、危险性岗位的应知、应会知识、安全生产事故案例,应急救援抢险,组织通讯、转移等各方面进行学习培训,并进行实战演练。
按规定开展新员工三级安全教育培训,确保新员工三级安全培训学时不小于24学时。
特种作业人员须参加由具有特种作业人员培训资质的机构举办的`培训,掌握与其所从事的特种作业相应的安全技术理论知识和实际操作技能,经相关部门考核合格,取得特种作业操作证后,持证上岗。
5、确保设备设施完整性。
企业要制定特种设备、安全设施、电气设备等日常维护保养管理制度,确保运行可靠;防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验。
要加强公用工程系统管理,保证公用工程安全、稳定运行。供电、供热、供水、供气及污水处理等设施必须符合国家标准,要制定并落实公用工程系统维修计划,定期对公用工程设施进行维护、检查。使用外部公用工程的企业应与公用工程的供应单位建立规范的联系制度,明确检修维护、信息传递、应急处置等方面的程序和责任。
6、切实加强职业健康管理。
完善职业健康管理制度,加强从业人员职业健康培训和健康监护、个体防护用品配备及使用管理,保障职业危害防治经费投入,完善职业危害防护设施,做好职业危害因素的检测、评价与治理,进行职业危害申报,按规定在可能发生急性职业损伤的场所设置报警、冲洗等设施,建立从业人员上岗前、岗中和离岗时的职业健康档案,切实保护劳动者的职业健康。每年组织接触职业危害因素作业人员职业健康检查,作业现场邀请疾控中心开展职业危害因素检测。
7、加强作业过程管理,确保现场作业安全。
根据生产操作、工程建设、检维修、维护保养等作业的特点,全面开展作业前风险分析。要根据风险分析的结果采取相应的预防和控制措施,消除或降低作业风险。严格作业许可管理。企业要建立作业许可制度,对危险区域动火作业、进入受限空间作业、作业、临时用电作业、高处作业、大型吊装作业、高温作业等危险性作业实施许可管理。
2024三年行动方案 篇3
20xx年来,我在大队领导和同事们的帮助指导下,恪守人民警察的职业纪律,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,圆满的完成了各项工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现就德、能、勤、绩、廉几个方面进行总结。
一、德
提高理论水平和业务能力,是提高业务水平、管理能力的保证是圆满完成上级交给的各项任务的保证。今年,理论学习我主要坚持做到两点:一是内容全。我严格按照县局党委和大队要求,进行理论学习。始终用马列主义论武装自己的头脑,不断增强贯彻和执行党的基本路线的自觉性和坚定性,忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。在学习中,我坚持把理论学习与实际工作相结合,积极探索解决问题的新途径、新方法,提高工作水平,增强了学习的针对性和实效性。二是内容新。为了让自己能不断适应新要求,我在安排理论学习内容时,对交警业务、党建理论等方面出现的新问题、新观点进行了认真学习。时刻以新时期人民警察职业道德严格要求自己,不断提高自身的政治理论水平和公安业务,牢固树立执政为民,立警为公的思想,坚持贯彻执行“五条禁令”、“十条警规”和其他警规警纪,始终坚持“人要精神,物要整洁,说话和气,办事公道”的原则,认真倾听违法犯罪人员的辩解和困难群众的诉求。
二、能
我从事的是交通事故处理工作,我坚持各方面的业务学习,注重全方位的提高自己,工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。认真审核案件,严格按照有关法律、法规对案件材料进行严格审核把关。交通事故认定,是公安机关交通管理部门对交通事故案件进行勘查、调查后,对交通事故基本事实、形成原因和当事人应负交通事故责任的专业性调查结论,同时也是确定当事人民事、行政和刑事责任的重要证据之一。从案件受理到调查取证,法律运用等各个环节,我严格把关,避免因现场勘查不细、痕迹物证保存、提取不到位,勘查材料制作不规范,现场拍摄不规范等行为,从源头上保证了办案质量,杜绝了错案及不规范行为的发生。提高交通事故认定的准确性,力争每起案件做到事实清楚,证据充分,程序合法,运用法律法规准确,减少当事人的复核,从而促进事故处理工作的公平、公正、公开,高效、便民,维护当事人的合法权益,教育和惩处肇事者,伸张正义,树立警察在群众中的威信,密切警民关系。
三、勤
在工作中,虽然自己只是一名,但在中队始终起好模范带头作用,坚持政治原则,始终与上级党委保持高度一致。
1、工作中,坚持把讲政治放在首位,在坚持和维护领导决策上,始终保持清醒的认识和高度自觉。对上级的决议、指示和工作部署都坚决做到原原本本地传达贯彻,坚持正面教育、自我教育为主,在保持发展和稳定的基础上,帮助中队民警通过学习教育,总结经验教训,明确努力方向,进行自我改进自我提高,努力做到与上级党委保持一致,确保了政令警令畅通。
2、强化大局意识,自觉维护团结。团结与否,是检验中队民警政治上思想上成熟与否,有没有凝聚力、向心力和战斗力的重要标志。但讲团结既要讲原则,又要讲感情。不讲原则就没有战斗力,不讲感情就没有凝聚力。
3、积极转变工作作风,提高工作质量。工作中,我始终严格要求自己,对待工作坚持早计划、早部署、早安排,增强主动性和前瞻性。能较圆满地完成各级领导年初制定的和年中交办的各项任务,在工作中勤勤恳恳,不论天气如何恶劣我都能认真站好每一班岗,对于上级布置的工作任务认真履行,不敷衍塞责。
四、绩
1、在今年x月处理的一起特大道路交通事故中,肇事者为了逃避责任,隐瞒肇事经过,对肇事事实百般推脱,还大声喊冤;而另一方肇事车上人员均已死亡,现场又无直接目击证人。我通过肇事车轻微刮痕及死者衣着轮胎压印确定肇事车,使死者得到应得的赔偿。
2、今年11月处理的.一起逃逸伤人道路交通事故中,逃逸者趁夜黑道路偏避无人看见而逃跑。经仔细勘查,从现场提取的几片肇事逃逸车油漆碎片散落物确定肇事车类型,缩小侦查范围,通过认真排查,查获肇事车。
3、抓好中队配合,正确处理好了与其他中队队的关系。自己始终以大局为重,注重协调,其他中队有什么困难,做到有求必应。
4、20XX年至20XX年,我被县公安局聘为法制员,专门审核大队所办理的事故案件,后来又被交警支队定为法制员。多次被市交警支队、县公安局抽调参加案件执法质量考评,每次都能认真履行职责,顺利地完成工作任务。
5、20XX年以来,共审核案件688起,其中一般程序处理案件85起、追究刑事责任案件8起、简易程序处理案件595起,无因事实不清,证据不足,引用法律、法规错误,而被撤销责任认定或补充侦查。
五、廉
从严要求自己,带头廉洁自律。严格执行上级各项廉政规定,用党员标准,规范自己的言行,切实按照自重、自省、自警、自励的要求,牢固树立正确的人生观、价值观,在工作中,遵守国家公务员和公安民警廉洁从政的各项纪律规定,在执法办案和处理交通违法中,自觉抵制不正之风,始终保持廉洁自律,秉公办事、依法办案,坚持请示报告制度,一年来没有发生一起违规办案和违纪的事情。
综上所述,一年以来自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。我要在新的一年里,继续严格落实各项工作制度,不断强化依法办事观念,切实掌握有关法规制度和各项工作程序,明确执法责任,增强严格执法的高度自觉性和守法意识。进一步增强纪律观念,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2024三年行动方案 篇4
在市委召开驻村帮扶动员大会以后,市xx领导班子非常重视,工作队与xx区委、办事处和xx村两委紧密联系,结合xx村实际情况,深入了解,认真开展调查研究工作,并在此基础上制定了市xx驻xx村工作队工作规划,具体内容如下:
一、xx村的基本情况
xx村位于。全村共有常住人口户,人;资源条件的不足,地少人多、且土地贫瘠,产量低,共有耕地亩,种植薄皮核桃亩;村有党员名。村名主要经济来源一是种植薄皮核桃,二是传统农业种植及外出务工。人均年收入元。
二、指导思想
按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》和书记在全市基层组织建设年工作推进会上的讲话精神,帮助xx村加强基层组织建设,推动农村科学发展,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
三、20xx年帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》的要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段xx村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的`问题:一是现实客观条件的制约。xx村人多地少,土地贫瘠,自然条件较差。二是农民收入少,来源单一,主要以薄皮核桃初级产品、农民外出务工为主;三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合xx村的`实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大xx核桃的知名度和影响力;三是规模化经营核桃产业。可以将农户的核桃树租售给大户,进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立xx干部良好形象,为xx村群众走上富裕道路无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
2024三年行动方案 篇5
一、组织健全、加强领导
为了推动社区创建全国文明城市的活动,社区两委班子成员非常重视并且思想统一。他们召开了两委创城工作会议,专门讨论了社区的创建活动,并且使班子成员达成了共识。他们还注重班子自身的建设,班子成员之间保持着团结协作、敬业奉献的精神。为了进一步推动全国文明城市的创建工作,他们还召开了社区创建全国文明城市工作动员会,进行了宣传动员并安排了具体的工作。
二、完善制度,落实责任
为了确保创建工作的顺利进行,社区制定了《xx社区创建全国文明城市》实施方案,并完善了创建工作的'制度。首先,他们以网格责任的形式将工作分解到每个辖区居民片区,确保每个人都能尽责。其次,他们每周召开创建工作例会,汇报创建进度,梳理存在的问题,并安排下一步的工作。再次,他们建立了督查通报制度,领导小组对各责任区进行督促检查,对存在的问题立即进行整改。最后,他们加强了辖区各相关单位之间的协调配合,共同促进创建工作的开展。通过完善制度和落实责任,确保了创建工作真正落到实处。
三、大力营造创建氛围,提高居民参与率
创建文明城市的关键在于广大群众的理解、支持和参与。为了鼓励居民积极参与,社区采取了一系列措施来营造浓厚的创建氛围。
首先,他们通过广泛的动员,让每个人都知道创建工作的重要性和意义。
其次,他们通过舆论工具来宣传创建工作,提高了宣传的影响力。
第三,他们采用了多种宣传方法,使宣传更加多样化和生动化。
最后,社区得到了公共户单位的大力支持,宣传力度得到了增强。
2024三年行动方案 篇6
为加强安全生产管理,完成安全管理目标,强化安全意识,实现安全生产标准化,有效控制各类伤亡和其他重大事故,预防和减少一般安全事故,制定20xx年安全生产工作计划如下。
1、20xx年安全目标:
(1)重伤、重大及重、特大安全事故(包括各种质量等其他重大以上安全事故)为零。
(2)在职员工无重大治安、刑事案件发生。
(3)人员轻伤和其他一般安全事故率不超过2起。
(4)完成安全生产标准化评审工作。
2、每月至少召开一次安全领导小组会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;增大安全投入,保证全年安全资金投入100%落实到位;加大隐患整改力度,确保安全隐患100%整改;制定并落实20xx年安全生产责任制。
3、应急预案及消防演练:项目部定于20xx年上半年进行一次综合事故应急预案演练、三次专项应急演练;下半年进行一次消防演练、一次紧急疏散演练。
4、消防常规项目检查:
(1)保安部门负责每月一次的`消防设施检查并做好记录;
(2)各部门每天对责任区内消防设施进行检查并做好记录。
5、安全教育培训:
(1)对新进项目部员工及待岗、转岗、重新上岗的员工进行三级教育,建立安全教育培训档案。
(2)年初进行全员安全培训、每月有计划的进行老员工安全专项知识再培训、特种作业人员培训。
(3)对外来施工人员培训做到100%到位,施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施(安全方案)、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可上岗。
(4)建立安全培训档案,并适时更新。
6、安全设施建设:按照生产要求和安全生产标准化的要求,完善公司安全设施建设,保证各种设施按要求定期及时做好检测工作。
7、安全检查工作:落实领导带班制度、落实安全检查制度,做好班组安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、综合性安全检查工作,对检查发现的安全隐患,实行整改“五落实”,并及时复查。
8、风险评估工作:成立项目部风险评估小组,对项目部所有作业活动、环境因素、设备设施等进行风险评估,发现危险源,建立台账,定期整改并跟踪验证整改措施。
9、计划执行原则:由各部门层次落实,责任到人,切实执行安全自查、隐患自改、责任自负的原则。
10、项目部安全生产控制指标:
(1)杜绝任何重大伤亡事故、因公死亡事故为零;
(2)因公负伤率不超过0.2%、杜绝重伤事故;
(3)隐患治理100%;
(4)现场安全、文明施工达标验收合格率100%;
(5)三级安全教育培训100%、特种作业持证上岗率100%、全员安全培训率100%、培训考核合格率100%;
(6)特种设备检测合格率100%、机械设备验收合格率100%;
(7)安全技术措施交底率100%;
(8)分包安全协议签订100%;
(9)合规性检查合格率100%;
(10)安全技术方案审批100%;
(11)无职业病发生;
(12)无环境污染事故发生;
(13)无火灾事故发生。
2024三年行动方案 篇7
为进一步提高县史志办干部职工身体素质,增强干部职工身体健康和生活幸福,繁荣我办体育文化,促进精神文明建设,我办积极开展全民健康建设活动。现将20xx年的工作总结如下:
一、加强领导,进一步完善全民健康组织机构方案
成立了全民健康工作领导小组,由分管领导负责分工,明确了工作人员与工作职责,使全民健康制度得到了进一步的完善,有力地推动了全民健康的发展。
二、加强全民健康宣传教育,提升知晓率
县史志办十分注重全民健康宣传,设立了全民健康宣传专栏,广泛开展全民健康宣传工作。向单位干部职工主要宣传吸烟有害健康、预防性病艾滋病、母婴保健、常见慢性病防治、饮食卫生及根据季节变化的疾病防治等。举办了健康知识讲座,进行卫生防病知识的.宣传,提高机关干部的健康知识水平,增强人们健康意识及行为,促进不良健康行为转变,推动了全民健康的深入开展。
三、深入开展控烟工作,建设无烟办公环境
我们严格按照创建标准,落实了创建任务,通过加强领导责任,建全各项控烟制度,大力开展宣传教育,认真落实各项控烟措施,使禁烟工作取得了较好的成绩。举办了专题控烟教育讲座,进一步提高单位职工的控烟能力。并在各局、办创建无烟办公室。在我办开展禁烟宣传,展示全民健康、控烟知识展板。
四、加强体育锻炼,提升身体素质
通过本次活动,干部职工体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼的人数显著增加,身体素质明显提高,形成覆盖机关、辐射基层的全民健身活动体系;经常参加体育锻炼人数显著增加。机关干部职工在岗期间每天至少参加20分钟工间操及其它体育锻炼活动;大力开展乒乓球、羽毛球等普及面广的体育运动项目和干部职工喜闻乐见、简便易行的健身活动;积极推广工间操,领导干部带头锻炼身体;积极参加县委县政府举办的运动会,达到既锻炼又娱乐的目的。
五、克服困难,将全民健康工作推向深入
认真的做好全民健康工作,但是也存在不少问题,主要是:缺少专业健康人员,经费不足,阵地和基础设施简单,宣传教育的深度和宣教阵地的扩展延伸不够等等。
下一步,我们将认真总结经验,不断加强对全民健康工作的探索,落实各项措施,及时调整工作思路,切实解决工作中遇到的困难和问题,把全民健康的各项工作抓紧、抓实、抓好,为提高广大人民群众的健康意识和身体素质而努力。
2024三年行动方案 篇8
一、xx村基本情况
xx村位于东营区xx镇镇政府驻地西南2公里处,与滨州市管庄接壤,在xx镇城区范围之内,地理位置偏狭、交通条件一般。目前,全村共有446户,常住人口1512人,区域总面积2平方公里,总耕地面积2800亩,其中棉田1850亩,桑园300亩。人均土地1.6亩,主要种植棉花和桑园。20xx年人均收入3000元。该村近年建文化大院一处,占地面积1200平方米,党员活动室,人口学校等服务设施一应俱全,新修村内道路1500米,现村内已户户通自来水,合作医疗参保率达到98%,全村现有党员55名,50岁以上党员36名,现在村中特困户有张文山(77岁与妻子崔如兰年迈有病)、韩三营(男、64岁、常年有病)、韩祥呈(男、77岁、年迈有病)、韩其山(70岁、常年有病),这4个家庭靠政府救济,王如美(女、92岁、年迈有病主要靠外孙女赡养),杜艳彬(男、33岁、伤残基本没有收入),刘贞奎(女、文盲无收入)。现在村中外出打工的主要为18—22岁的年轻人,共60余人,主要从事纺织、建筑工作,外出上学的大学生12人。幼儿入托率达100%,适龄儿童入学率达100%。村两委班子由5人组成,支部书记兼村委会主任杜兆祥,年龄40岁,初中文化水平;村支部、村委委员高红卫,47岁、初中文化;村委委员韩新峰,42岁,初中文化;村委委员韩志河,35岁,初中文化;村委委员边小霞,女,36岁,初中文化。
近年来,村两委领导班子齐心协力,团结带领广大人民群众,坚持物质文明和精神文明同步推进,村里的整体情况有了很大改善,电话安装率达90%,该村治安情况较好,近几年,群众的经济收入有了较大程度的提高,但由于村民小农意识严重,经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距,经济结构单一,群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。
二、帮扶计划及措施
(一)加强农村基层组织、党员队伍建设。
充分发挥党员队伍的带头作用,在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网,采用定期学习的方式,组织他们学政策、学科技、学法律,不断提高自身素质,进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念,提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来,为实现xx村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。
保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展,为近期创建市级“小康文明村”的目标,为创建国家提出的建设社会主义新农村,建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度,凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项,都应当召开村民会议或者村民代表大会议定,通过充分调动农民群众的积极性,保证村务的公开透明,使农村基层组织的凝聚力进一步增强,党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生,社会治安良好。
(二)切实加强精神文明建设。
通过开展各种形式的创建活动,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动,走访特困户,老党员,等活动。
积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设,充分利用文化大院的作用,定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗,逐步建立农村的.基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设,建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。
(三)办好几件实事。
在以上帮扶的基础上,为了进一步夯实公茂村发展的基础,通过对乡情、村情、民情调查摸底,与村两委、村民代表座谈,走家串户访问,在上一批工作组工作的基础上,计划着力为村办好以下几件实事。
1、完善文化大院建设,计划投资3.5万元,增添和完善办公设施,为村“两委”提供一个舒适的办公环境,也为村民提供了活动场所。
2、计划帮助协调资金,争取立项,建立全市最大的木耳生产基地。
3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人,建立长效帮扶机制,在解决实际困难的基础上,着重增加他们的致富能力,帮助村里寻找致富项目,增强造血功能,4、利用行业优势,帮助镇政府,相关自然村协调贷款,实现区域帮扶。
5、进一步提高农民的科学文化水平,开阔眼界,将利用农闲时节进行外出参观学习活动。
6、积极配合镇党委镇政府工作。
7、积极完成工作队安排的一切活动及交办的工作。
总之,我们逐步解决村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取在帮扶的这两年里让村在各个方面都取得明显的进步。
2024三年行动方案 篇9
为加强对施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,我单位以“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的安全方针为指导思想,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施,全面落实安全目标管理责任制考核,控制各类事故的发生,确保业主、监理及公司各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定安全生产工作计划如下:
一、安全工作目标
本标段工程的安全管理目标为:杜绝重大安全事故发生,轻伤事故发生率控制于千分之一,实现施工全过程安全生产。方针为:安全第一,预防为主;谁主管,谁负责。
二、严格执行安全生产考核制度
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求,我部将完善安全生产责任制的制定,全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书。同时,我单位结合实际,制定有针对性的实施细则,使安全目标责任层层细化与量化,落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全专题会议,组织参加安全检查,听取安全生产汇报,保证人、财、物的投入,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
三、提高管理及业务素质,加强机构人员配备
1、及时完善各项安全规章制度,做到安全工作有法可依、有理有据,根据实际情况调整安全管理重点,根据人员调动,调整安全领导小组成员,积极主动的迎接各项上级安全检查工作,总结各项安全工作中的不足,积极改进,创新创誉。
2、加强我部安全人员的配备,加强专业学习培训,逐步提高安全人员业务能力,以提高整体安全人员素质。
3、我部安全员的配备须经培训合格持证上岗。
4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由我部分管领导负责,限期整改落实。
四、加强安全宣传、教育培训,深入开展安全生产会议
1、定期召开安全生产例会,每月不少于一次安全例会、安全大检查,每季度不少于一次安全综合评比,奖罚分明,促进安全工作。对安全意识淡薄,不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚,确保安全体系正常运行。
2、重视安全培训教育,每季度不少于一次安全培训教育活动,组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全影片、安全谜语竞猜等活动,丰富安全工作,更好的达到安全宣传的效果。
3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理,定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训,严禁无证上岗。
4、广泛利用施工安全简报、黑板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式,深入开展各种宣传教育,定期组织各工种人员进行安全知识培训,并将宣传、培训记录用图片或书面资料的形式存档。
5、对工地新进场人员进行安全“三级”教育,教育形式应多种多样,切实可行,并作好教育记录,经考试合格者后方准上岗作业,教育率应达100%。
6、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,增强安全管理的.法制观念,提高认识水平和业务水平。
7、组织专职安全管理人员及施工队安全员赴外地参观,实地借鉴安全管理到位的工地,学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。
五、加大安全监督检查力度,严格奖罚
严格执行“安全检查”制度。采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法,实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作,对查出的隐患应按“三定”原则进行整改,复检或两次检查不合格的将按我部及业主有关文件执行处罚,追究有关人员责任,并强制停工整改直至合格。
凡在本项目安全检查中被下发整改指令书不按期整改或检查不合格的,将给予相关工队3000-5000 元罚款;被指令停工整改的,将给予相关工队给予10000 元以上的罚款,并责令如期整改后按规定处罚有关人员;被上级检查罚款通报的,加倍处罚。
六、强化项目管理、制定达标计划
结合单位及项目实际,制定达标计划,在组织机构上落实好人员,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强安全文明施工的检查工作,并将此项工作列入目标责任制考核中,严格奖罚。
1、按照安全标准工地建设要求,搞好文明施工,争创文明工地,严格组织施工管理,创标准化施工现场,为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活环境和生产环境。
2、施工现场要挂有文明施工标牌、条幅,使施工现场安排做到布局合理,材料定位堆置,机具进出场有序,设备要集中堆放,特别是有危险的物品,实行专人专项保管。
3、采取有力措施,保护本工程沿线附近建筑物,地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木、果林免遭损坏。
4、施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时,采取有效防护措施,派专人看管,保护现场并尽快上报建设方和有关部门听候处理。
5、对影响社会交通及周围居民出行地段设立显著的施工告示牌、爆闪灯和围栏等,施工道路经常洒水,避免粉尘污染。
七、加强安全防护用品及设施的监督管理
1、实行安全防护用品及设施准入制度。凡进入我合同段施工现场的安全防护用品及设施包括安全帽、五芯电缆、铁壳开关箱、漏电保护器必须是符合国家有关规范、标准的合格产品。
2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理“准用证”制度,禁止使用不合格机械,并养成定期检查施工设备的习惯,做好机械设备的保养和维修,防止机械伤害、人员伤亡。
八、完善应急救援预案工作
根据《中华人民共和国安全生产法》规定,建筑施工单位的生产经营活动具有较高的风险,事故发生频率相对较高,影响面也较大,因此,必须建立应急救援组织。应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的独立结构,一旦发生生产安全事故,应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
行动方案
接下来,幼儿教师教育网小编将向大家介绍关于“行动方案”的内容。我们提供的模板仅供参考,您可以根据需要自行进行修改。制定活动方案是为了确保未来几年内的顺利进行和有序安排。这需要提前做好活动方案的制定工作,方案可以使下一阶段的工作更加有条理。
行动方案【篇1】
活动方案
一、 活动背景
为了巩固全国文明城市创建成果,着力在保持常态,在巩固、创新、拓展,不断提高公民文明素质,通过宣传文明公交出行,为市民提供一个良好的候车环境,推动“我文明·我行动”良好社会风尚的形成,充分发挥志愿者在提升、保持城市文明程度的作用。
2、 时间:2011年3月5日上午9:30-12:00
3、 地点:市区30个公交站点聚集
4、 参加人员:国资委团委、公交公司团支部代表、公交导督志愿者、大学生代表。
五、 活动内容
1、派发“我文明·我行动”贴纸和最新印制的公交线路图
2、宣传公交出行的好处,提倡“低碳生活文明出行”
三。为对路线有疑问的人提供指导
4维护公交车站上下车秩序,提倡排队等候
5维护公交车站广告牌等公共财产,保持车站清洁
六、 前期准备
1联系公交公司团支部确定活动安排,落实具体地点和工作安排。
2、作好物质(帐篷、服装、矿泉水等)协商和运送到各服务公交站点。
三。联系高校青年志愿者协会,从高校中选拔优秀志愿者参加本次活动。
4各高校要对参加志愿服务的学生进行培训,传达要求和注意事项。
七、 活动安排
1、高校志愿者人数安排
2、服务公交站点安排
3、各高校按照就近原则分配公交站点,每个公交站点由7(6)名高校大学生代表开展志愿服务,由国资委团委或者公交公司团支部代表为负责人,每个公交站点根据不同情况设有1-2名负责人。
4志愿者必须提前20分钟到达车站。
5、物资统一当天发放及**。
八、 经费预算
九、 活动说明
1天气原因:如果当天下雨,将分发雨衣或雨帽。
2、各参与志愿者需清楚这项活动的目的及流程,在测评时不可打闹、喧哗、玩手机,注意自身安全及志愿者形象。
行动方案【篇2】
为全面落实中央文明办关于“文明大行动”的统一部署,进一步提升城市文明程度指数,弘扬节约粮食、尊重劳动、珍惜幸福的传统美德,倡导文明消费,节约惜福的良好风气,切实抓好餐桌文明活动的各项工作,我社区决定在全社区开展“文明餐桌”教育活动。
一、活动主题
粒粒皆辛苦·文明进餐桌
二、指导思想
以科学发展观为指导,以社会主义核心价值体系建设为根本,以提高广大市民文明健康素质和社会文明程度为目标,以“粒粒皆辛苦·文明进餐桌”为主题,营造和谐文明的用餐文化,把精神文明融入师生的日常生活,落实到对餐饮节俭安全和卫生健康的追求上,把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成广大居民群众的自觉行动。
三、活动目标
开展文明餐桌示范家庭创建活动,以居民群众为主要参与者,大力普及餐桌文明知识、推广餐桌文明礼仪、倡导节约用餐行为、提升服务品位、从文明餐桌的细节入手以提升城市文明程度指数为目标,积极宣传餐桌文明知识,倡导餐桌文明行为,大力倡导“文明消费、节约俭朴”的良好风气,培育健康文明的餐桌文化,净化社会文化文明环境。
四、活动形式
1、发放倡议书。
2、利用广播站——宣读倡议书和说明餐桌上的文明。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段。
一是成立由党支部书记吴俊明同志任组长,社区两委为成员的餐桌文明活动工作领导小组。
二是制定《xx社区文明餐桌活动实施方案》,明确活动内容和职责,落实活动经费,负责组织指导餐桌文明活动的开展。
三是召开文明餐桌活动居民代表动员大会,宣读《xx社区餐桌文明活动实施方案》,向居民代表发出“粒粒皆辛苦·文明进餐桌”倡议。
(二)倡导推进阶段。
一是营造活动氛围,在社区摆设餐桌文明大行动告示牌,张贴“一粥一饭当思来之不易,一丝一缕恒念物力维艰”和“文明就餐,相互礼让”等内容的标语牌。
二是以“粒粒皆辛苦·文明进餐桌”为主题,利用广播站、宣传栏等形式,宣传用餐文明,讲明节俭用餐、卫生用餐、安全用餐的好处,讲清“剩菜是地沟油主要来源”,节俭饮食不仅节约了资源,保护了环境,减少了浪费,而且有利于身体健康,达成节俭惜福共识。
三是利用思想品德和综合实践等相关课程融入、渗透“粒粒皆辛苦·文明进餐桌”等内容,宣传餐桌文明礼仪、倡导节约用餐行为、普及科学膳食知识。
四是通过育培幼儿园“小手牵大手”的方式,将“餐桌文明”理念通过学生带给家长,带入家庭,影响更多的家庭参与进来,扩大学校教育的辐射作用。
五是加入“文明餐桌”新元素,引导消费者“吃多少点多少,宁愿不够再加,最好不要剩下,尽量避免浪费”;确保食品安全,建立采购食品、油品等原材料的专用台账,不使用地沟油,不使用过期食品和不合格产品,不违规使用食用添加剂,提升服务水平、经营特色和文化品位。
(三)总结巩固阶段。
对前期工作成果进行回头看,对发现的问题进一步督促整改,巩固文明餐桌行动成果并组织评比,表彰“文明用餐好家庭”。
文明从衣食住行起步,幸福从身边小事做起,文明餐桌是我们共同的心愿,让我们行动起来,从我做起,从小事做起,树立新的饮食观念,与文明握手,向陋习告别,为共建文明社区给力加油!
行动方案【篇3】
一、活动主题
zjnu·我们都是“光盘族”
二、活动背景
我国消费者仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪就分别达800万吨和300万吨,最少倒掉了约两亿人一年的口粮,身边大学生浪费粮食的行为也时常发生。“光盘行动”是始发于微博,倡导消费者吃完所购食物,将剩菜打包的活动。
三、活动目的
1. 培养同学们节约粮食的意识,减免粮食的浪费,在校园之内形成节俭之风,向社会传播节俭之风,节约粮食。
2食堂有一个良性循环,可以减轻员工负担,避免过度浪费。促进餐饮业良性发展。
四、活动对象
浙江师范大学学生
五、活动时间
2013年4月x日至4月x日(两天)
六、活动地点
桂苑草坪、杏园草坪、学院宿舍
七、活动流程
调研,走你
志愿者形成两个小分队,以友谊竞赛的方式,分别执有一定数量调查问卷,从骆家塘以及高村北门出发,沿两条路线ab,最终到达孔子像,在相同的时间里完成问卷数多的分队得胜,并给与一定奖励。沿途向学生、餐馆店员、食堂工作人员等不同职业的人员进行调查和访问,同时进一步宣传光盘行动的理念。
调研后将对结果进行详细分析,并将调研所得结果放至人人网、腾讯微博、新浪微博等多处网络平台,进一步促进大家对光盘行动的关注和了解,普及节约粮食的理念。
详细路线:
a: 骆家塘-桂苑食堂-初阳公寓-桂苑公寓-孔子像
b: 高村北门-桃源食堂公寓-杏园食堂-杏园公寓-桂苑公寓-孔子雕像。
(问卷调查内容包括食堂和北门餐厅就餐浪费,以及减少学校食堂和北门餐厅剩饭剩饭的建议。你可以向食堂的工作人员了解学生的就餐情况。)
漫漫舞步——“哈林摇”光盘舞
1. 前期配合网络宣传和海报宣传,预告“哈林摇”光盘舞时间和地点;
2. 活动当天上午9点左右,下午3点左右,在桂苑大草坪及杏园大草坪等,舞者手执光盘道具,舞者的手腕处**颜色鲜艳丝带,造型为环状,舞起变为阶梯状,舞时呼吁同学们一起挥动光盘,结束时呼口号“我们都是光盘族”。舞蹈结束后,一些舞者可以分散到人群中。请在光盘上签名并合影留念
;3. 活动当天,志愿者在中午11点以及傍晚5点左右,在食堂附近开展现场舞蹈,并号召大家加入我们的队伍;
4. 现场给观众派发适量宣传单,并随机采访一些同学关于食堂和其他餐厅的就餐状况,并号召同学们争做光盘族。
学院,宿舍一起来
1. 设计统一的海报宣传标志,白色的光盘,上面绘有“zjnu·我们都是光盘
族!”的口号,简介大方,意喻明朗;
2. 在各个学院楼梯口右上方合适位置,放置主题“光盘”宣传标志;在各公
寓出版主题板报,并在右下角附有“光盘”宣传标志,加大宣传效力,使光
盘理念进一步深入人心。
网络互动:“光盘达人ing”
1. 在人人网宣传平台上发起“光盘达人ing”随手拍活动;
2. 在一定时间之后,从众多的参与者中评选出月度“zjnu·光盘达人”,并
并以环保午餐盒作为奖品予以鼓励。
参与细则:参与者在任何地点,任何时间只要随手拍下自己餐后的光盘,并上传人人@经管志愿,附加口号“光盘达人ing”,就有机会被选为月度“zjnu·光盘达人”,并以环保午餐盒作为奖品予以鼓励。
8、前期准备
1. 道具准备:舞蹈志愿者招募及排练,“哈林摇”表演统一服装,各志愿者尽量着同色服装,领舞者可自备**形象的服装。准备公司使用的电脑、音响等相关物品。
舞蹈现场采访主持及问题准备;
行动方案【篇4】
活动内容:
掌握防止作弊和自我保护的必要技能,提高警惕性,防范被骗,提高自我保护意识。
活动目的:
二年级的学生个头小,比较单纯,不具备分辨是非、善恶的能力,所以要对学生进行安全教育,谨防上当受骗。我们要在学习中使让学生掌握防止作弊和自我保护的必要技能,提高警惕性,防范被骗,提高自我保护意识。
活动名称:
谨防受骗,平安行动
活动形式:
以中队主题团队会议的形式,通过现场表演和多**展示体现主题。
活动准备:
收集资料、歌曲、讲故事、手抄报纸等。
活动重点:
要学生掌握防止作弊和自我保护的必要技能,提高警惕性,防范被骗,提高自我保护意识。
活动过程
一、预备部分
预备部分为:集合列队,整理队伍。
(一)小队长向中队长报告人数
队长:向中队长汇报,第1队应为11人,实际为11人。
(二)中队长向中队辅导员报告
中队长:向辅导员汇报,我们中队有54名少先队员。我们邀请顾问参加我们的团队会议。
辅导员:接受您的报告,并祝活动圆满成功。
二、正式仪式
(一)出旗,全体肃立,敬礼。(奏出旗曲。全体队员应站稳,向队员静立,并**中队旗帜进入会场。)
(二)齐唱队歌《中国少年先锋队队歌》。
(三)中队活动开始。
1.背三字歌导入
小学生要知道讲安全最重要
车辆到人避让陌生者慎相交
师:为什么陌生者慎相交?
生:因为陌生人有可能是**,有可能拐小孩……
小结:是的,陌生人可能是**和坏人。什么样的人是**和坏人?
2.认识**
幻灯片出示:
a.你爸爸没空让我来接你你快跟我走吧,他在单位等你呢!
b、 这饮料是免费给你的。
c、 陌生人敲门,孩子们快开门,我是你妈妈的好朋友,我也给你带来美味。
d。 (* *)您已赢得奖金,请付款我们将把礼物寄回给您
师:这些话能信吗?
生:不能。
师:为什么?
生:因为他们是**、
小结:顺便说一句,在现实生活中,我们不能相信别人,尤其是陌生人。当在没有爸爸妈妈的情况下跟他们走,更不能贪小便宜,贪小便宜会吃大亏,不要在没有家长的情况下接受陌生人的馈赠,更不能给陌生人开门。
不要相信**的内容,因为所说的不真实。
老师:这些故事告诉我们什么?
学生:你不能贪图小便宜的东西。你不能贪图小便宜的东西。你不应该相信天上掉馅饼的好事。
3.讲故事
聪明的王坤
一天下午,二年级学生王坤放学回家,一个叔叔走过来对他说:“小朋友,我是你爸爸的同事,你爸爸临时有事不能接你,让我接你走,你跟我走吧。”
王坤说:“我们老师和爸爸妈妈说过不能跟陌生人走”。这时这个叔叔急了对他恶心狠狠的说:
“你这孩子真麻烦,赶快上车!”说着就来拉他,王坤见势不对,咬了他的手,撒腿就跑,边跑边喊:“快来人呀,救命呀,有人拐卖小孩了。
”这时许多人围了过来,并有人报了警,这人的确是拐卖小孩的**。
老师:听了这个故事,你想对王坤说什么?
盛:你真聪明。你很勇敢。
小结:是的,我们在危险中不能害怕。我们应该冷静下来,动动脑筋想办法,哭,闹。我们应该向王坤学习。那我们遇到危险了应该怎办?
4.学会报警
生:我们要大声呼救,报警。
是的,我们需要呼救并拨打110报警。
那我们怎么报警呢?
**幻灯片:如何报警?
a.拨打110
b.说清发生的地点
c.说清事情的经过
5.模拟演练
当坏人拿着礼物敲门时,他一辈子都呆在家里。
分两组演练,说说哪一组好好在哪。说得好的那组挂上小星星。
(四)活动结束
延伸:除了在日常生活中被骗,你还知道哪些危险?该怎么办?
生讨论。
教师总结**幻灯片:火灾119,车祸122,如果有**120
总结:生活中我们中会遇到一些危险,我们一定要练就临危不惧,多谋善断的本领把坏人绳之于法,把危险杜绝在外。好了这节课就到这里,再见!
退旗。本次中队会到此结束。
行动方案【篇5】
为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发特色农产品等x个领域质量提升行动方案的通知》(xx办发〔20xx〕xx号)和《中共xx市委xx市人民政府印发关于开展质量提升行动的实施方案》(x发〔20xx〕xx号)精神,扎实推进建设工程质量提升行动,确保全市房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称房屋市政工程)、公路水运工程、水利工程质量工作取得实效,特制定本方案。
一、行动目标
到20xx年,工程质量责任得到全面落实,工程质量管理体系进一步健全,工程建设风险预控管理进一步强化,工程项目质量管理水平和工程技术创新能力进一步提升,工程质量管理标准化、信息化建设不断加强,优质工程、精品工程比例逐年提高。质量突出问题得到有效治理,房屋市政工程质量竣工验收合格率达到xxx%,高速公路工程质量交(竣)工验收合格率达到xxx%;
大中型水利工程项目一次验收合格率达到xxx%。
二、主要任务
(一)提升勘察设计水平
加强建设工程勘察设计招投标管理,将重技术、严管理、讲诚信、守合同、质量优的单位作为优选对象。各行业对所审查的项目建议书、可行性研究、初步设计等阶段勘测设计成果及重大设计变更成果质量进行评价,分类建立前期工作质量评价体系。以工程质量安全耐久为核心,强化工程全寿命周期设计,贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”的新时期建筑方针,提高设计服务水平,推行生态环保设计和生态防护技术,推广运用建筑信息模bim技术,减少设计失误,避免施工过程中由于重大设计变更造成损失。
(二)严格落实工程质量责任
建立健全工程质量管理制度和责任体系,进一步强化建设单位的首要责任以及勘察、设计、施工、监理等单位的主体责任落实和项目负责人质量责任落实。加强工程建设质量有关法律法规业务知识培训,不断提高行业质量意识,规范从业行为。进一步完善工程质量终身责任制,严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度,新建工程签署法人委托书和质量终身责任承诺书覆盖率达xxx%,新竣工工程设立永久性标牌覆盖率达xxx%实现质量责任可追溯。
(三)提升工程质量管理水平
大力开展工程质量管理标准化工作,加快建立以工程质量管理行为标准化和工程实体质量控制标准化为核心内容的评价体系,强化主体工程与附属设施的施工精细化管理,建立健全部品部件生产、检验检测、装配施工及质量验收标准体系,建设、监理等有关单位可采取驻厂监造等方式加强部品部件生产质量管控,施工企业要加强施工过程质量控制和检验检测,完善装配施工质量保证体系。积极参与省级质量标准化工地创建和观摩活动,充分发挥“样板引路”作用,20xx年培育省级质量管理标准示范工程不少于x个,其中房屋市政不少于x个,高速公路工程不少于x个;
20xx年不少xx个,其中,房屋市政工程不少于x个,高速公路工程不少于x个,水利工程不少于x个。
加强工程质量信息化管理,推行“智慧工地”,充分利用信息化手段提高质量管理水平和效率。加快行政审批标准化示范成果的推广运用,推行并联审批、网上审批,规范审批行为,提高行政效能。认真执行覆盖监督机构、企业、项目、人员等管理为一体的“xx省建设工程质量安全监督管理信息系统”,优化流程、简化环节、逐步实现政务数据统一归口管理。全面推行“xx省建设工程质量检测监督管理信息系统”;
公路水运工程建立“xx市交通建设项目跟踪问效管理平台”,构建覆盖全市高速公路安全质量监管系统平台和数据库,针对高速公路项目建设期间的主要信息和重要数据,实现线上、动态、痕迹化监管,逐步实现信息和数据的互联互通和共享;
水利工程各参建单位在全国水利建设市场监管服务平台录入完整的工程建设信息,逐步推广在大中型水利工程施工现场使用视频监控系统,中型以上水库工程全面建设水库水情及大坝安全监测系统。
强化工程质量检测行为监管,严厉打击出具虚假报告等违法违规行为,确保工程原材料和构配件质量。全面推进《xx省房屋和市政基础设施工程监理报告制度工作方案(试行)》工作,切实发挥监理在项目管理过程中的质量监督作用。全面加强建设工程标准规范规程建设。
打造优质精品工程,鼓励房屋市政、公路水运、水利工程积极争创省级、市市级示范项目,打造一批优质工程、精品工程,研究制定激励奖励政策,充分调动企业争先创优的主动性、积极性。
(四)提升技术创新能力
推进建筑信息模型bim技术,积极推广工艺监测、安全预警、隐蔽工程数据采集等设施设备在施工管理中的集成应用,提升项目技术创新能力。房屋市政工程:全面启用建筑工程施工图数字化审查,推进勘察设计文件数字化交付、审查和存档工作,不断推广建筑新材料、新技术、新工艺、新设备,推进节能建筑和绿色生态建设。力争到2020年,城镇新建绿色建筑占比xx%,装配式建筑示范项目x个以上,绿色建材应用率超过xx%。促进抗震新技术研发应用,加强高烈度地区装配式建筑的抗震关键技术研究应用,鼓励和支持研发新型、智能化抗震新技术,持续推动隔震、减震等抗震新技术在建筑工程中的应用;
建立健全隔震、减震等抗震装置质量监督管理体制,到2020年,城镇新建房屋市政工程全面设防,超限高层及重要公共建筑工程抗震设防专项审查率达到xxx%。公路水运工程:强化科研与设计施工联动,开展集中攻关和“微创新”,积极推广应用性能可靠、先进适用的新技术、新材料、新设备、新工艺“四新”技术,发挥技术标准先导作用,坚持品质工程目标导向,鼓励参建单位采用先进工艺标准,切实提升工程质量。水利工程:通过科技进步促进工程安全质量,鼓励和引导企业加大科技投入,鼓励有利于保障工程质量的新技术、新材料、新设备、新工艺的研发和推广应用,推动质量技术创新,组织开展质量攻关活动,推广运用质量攻关成果,进一步提升全市水利工程质量技术水平。
(五)健全监督管理机制
加强政府质量监管队伍建设,建立责权明确、行为规范、执法有力的质量监管队伍,持续实施《xx省工程质量安全监管能力提升行动(20xx—2020年)工作方案》和《xx省水利工程建设质量工作考核办法》,加强监督机构及监管人员的管理和考核,不断提升监管队伍的监管能力。加强工程建设从勘察设计到竣工验收全过程质量监管,建立综合检查机制,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”;
探索建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节监督检查,做到“一次检查、全面体检”,对管理混乱、群众投诉较多、检查发现质量问题较多的项目,增加抽查频率。完善质量风险管控工作机制,开展质量隐患大排查,提升风险防范能力,对质量风险早发现、早研判、早预警、早处置,对存在严重质量隐患的进行过筛式排查,并实行挂牌督办,有效预防、及时控制和消除建设工程质量事故。监管力量薄弱的地区,可采取政府购买服务的方式,委托具备条件的社会机构进行监督检查,不断健全质量监督管理机制。
(六)推进质量诚信体系建设
全面推进建设工程项目信息公开和诚信体系建设,开展建设市场主体信用评价工作,把市场主体质量行为作为信用评价的重要内容,强化不良行为记录管理工作,建立质量信用评价体系,实施质量信用分类监管,加大质量失信行为惩戒力度,建立“约谈”“曝光”“黑名单”“信息互联互通”四项制度,健全诚信奖惩机制,倒逼企业落实质量主体责任。
三、工作要求
(一)加强领导,周密部署
各级行业主管部门要提高思想认识,加强组织领导,明确建设工程质量提升行动的工作目标、重点任务、实施步骤和工作措施,并认真组织实施。各级政府要把建设工程质量纳入政府质量工作考核,细化目标考核内容,强化考核结果运用,推进本地建设工程质量整体水平提升。
(二)强化监督,落实责任
建设主管部门要加强建设工程质量提升行动监督指导工作,建立责任追究制度,对工作不力、失职渎职的行为,要及时予以通报批评、严格追究责任;
对工作突出、成效显著的单位和个人要进行表彰,并总结推广成功经验。邀请省级行业主管部门对全市建设工程质量提升行动进行指导和监督,定期或不定期对各县市住建系统工作开展情况进行督查检查,并及时通报工作情况。
(三)积极引导,加大宣传
建设主管部门要充分发挥行业协会、学会的桥梁纽带作用,进一步加强企业自律机制建设,全面树立行业标杆、制定技术规范、推广先进典型等方面的积极作用。充分借助广播、电视、网络、报纸、杂志等各类媒体,广泛宣传建设工程质量安全管理等有关方针、政策,树立一批诚信守信、质量优良、信誉过硬的建筑业标杆企业,增强全社会的工程质量意识,共同营造有利于质量提升的良好舆论氛围。
行动方案【篇6】
一、活动主题
构建信息平台促进高质量就业
二、活动时间
从1月初到3月底,共安排100天。
三、服务对象
1.返乡务工人员、进城务工农村劳动者、建档立卡贫困劳动者、高校毕业生、专业人才、技能人才、退役士兵、残疾人、就业困难人员等各类有就业创业意愿的城乡劳动者;
2.以县经济开发区、循环经济园区、北岸开发区(以下简称“二区一园”)为主平台,以规上企业为重点,着力服务我县现代服务业、新型工业化、农业产业化等各类有招聘需求的特色产业用人单位。
四、工作目标
活动期间全县共举办10场招聘会,组织各类用人单位100家,提供岗位6000个次,力争实现就业3000人,引导和促进城乡劳动者实现高质量充分就业和成功创业。
五、组织保障
成立x“x就业春风行动”活动领导小组,县人社局牵头负责组织实施,“二区一园”管委会、总工会、共青团、妇联、民政、残联、县人武部等部门共同参加。县人社局具体负责活动宣传和组织实施,其他成员单位协助县人社局分别组织不同求职人群积极参加专场招聘活动,并积极与招聘单位进行对接,确保招聘活动取得实效。
六、活动安排
“就业春风行动”分四个阶段进行。
(1) 组织准备和宣传阶段(即日起至1月底)
目的:了解全县重点企业用工需求和城乡劳动力资源信息,做好用工形势的研究和判断。拓宽信息发布渠道,完善信息发布机制,畅通用工企业与求职人员信息沟通渠道,为顺利实施“x就业春风行动”夯实各项基础工作。
1.开展重点企业春季用工需求摸底和进行用工形势研判。根据省人社厅统一部署,由县人社局牵头,“二区一园”管委会配合,按照我县社会经济发展特点和产业、行业分布情况,在全县范围内针对性选择35家重点企业,对企业当前生产用工亟需岗位(工种)、技能要求、工资待遇、劳动合同签订、参加社会保险等情况开展调查摸底,做好当前及春节后用工形势分析研判工作。
由“二区一园”管委会及重点乡镇指导辖区内企业做好x年春季用工调查摸底,并于元月20日前将x用工需求调查摸底情况表(附件3)报县人社局公共就业和人才服务中心。
行动方案【篇7】
页2018年健康行动“三个一百”活动方案
区疾病预防控制中心、社区卫生服务中心:
为全面深化健康xx行动,有效提高城乡居民健康素养水平,积极发挥健康守门人作用,决定在全区范围内开展“三个一百”健康活动,现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
-2018年健康行动“三个一百”活动方案
区疾病预防控制中心、社区卫生服务中心:
为全面深化健康xx行动,有效提高城乡居民健康素养水平,积极发挥健康守门人作用,决定在全区范围内开展“三个一百”健康活动,现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入推进新时代“健康佳木斯”建设,贯彻落实省、市卫生计生会议精神,以提高人民群众健康水平为目标,开展健康知识普及,立足形式、强化措施,倡导健康文明的生活方式,进一步提高全区人民健康素质和健康水平。
二、活动内容
1、百场健康巡讲活动:组织专家深入社区及南岗村开展以“三减三健”全民健康生活方式及疾病预防、常见病预防为主要内容的百场健康巡讲活动,逐步引导居民树立健康生活方式,增强健康观念,提高健康素养。也可根据辖区居民的主要健康问题、健康危险因素、居民健康需求等适当选择健康巡讲主题。
2、百场健康讲座活动:以“全国爱牙日”、“世界卫生日”、“全国高血压日”、“全国糖尿病日”、“世界艾滋病日”、“世界无烟日”、“全国爱眼日”、“孕妇关爱日”等健康主题日为契机,组织医疗专家深入乡村、企业、学校、人口密集区等公共场所开展百场健康讲座活动,为城乡居民进行面对面的精准健康服务。各单位广泛开展“健康+”服务模式,多触角、全方位进行健康普及,满足群众健康多元化需求。
三、活动安排
1、健康巡讲:从4月至5月止,对全区所有社区及南岗村进行全覆盖健康巡讲,加强对贫困人口、老年人及弱势群众的健康服务力度,各单位至少进行5场讲座。
2、健康讲座:从8月至10月止,以区疾病预防控制中心为主广泛开展健康讲座活动,各单位至少开展5场讲座以上。
四、活动要求
1、加强领导。“三个一百”健康活动是今年我区健康xx行动的一项重要举措,是推进健康佳木斯建设的重要内容。疾病预防控制中心及各社区卫生服务中心要把此项工作纳入本单位主要工作内容,主管领导负责,安排专人具体落实,抽调业务精、懂宣传、了解群众需求的医疗专家开展活动。
2、统筹安排。疾病预防控制中心及各社区卫生服务中心负责本辖区、本单位活动主体职责,要制定可操作、能见效的实施方案,列出时间表、路线图,组织专门力量负责本次活动,更好的惠及城乡居民。在开展活动过程中,各单位要积极邀请市级专家,认真贯彻落实各项活动,实实在在为群众健康着想,坚决杜绝流于形式,走过场,及时总结经验、评估活动的效果和群众的满意度,广泛听取群众的意见和建议,建立群众需求的健康服务新模式。
行动方案【篇8】
民生爱行动:公益心连心》社区活动方案
5河南电视台民生频道
《爱行动:公益心连心》
社区活动《民生***》栏目组
2012年5月
一、活动主题:
为深入实施中原经济区建设,学习雷锋,践行三平,
河南电视台民生频道
《爱行动:公益心连心》
社区活动《民生***》栏目组
2012年5月
一、活动主题:
为深入实施中原经济区建设,学习雷锋,践行三平,建设和谐社会,在“五一劳动节”“五四青年节”期间,河南电视台民生频道《民生***》栏目,“民生爱行动—公益心连心”版块推出五一特别策划——“爱行动:寻找有一技之长的志愿者”。爱行动团队领导我们的服务团队:
郑州市供电公司、郑州市自来水总公司、郑州市华润燃气股份****、郑州市金水区消防大队、金星啤酒集团、郑州第七人民医院、荟智源策律师事务所、郑州市海尔郑州海一******、安信中医院、河南浩浩文化****、卡卡发型、金娃娃摄影等十多家单位,一百多名志愿者,走进郑纺机社区和鑫苑国际城市花园小区,上门为居民免费服务,反响强烈,深受社区居民的欢迎,收视同时段排名第三。
为继续给大家提供更好的服务,帮助到更多的群体,河南电视台民生频道《民生***》栏目,“爱行动—公益心连心”版块将开辟社区活动专栏——“爱行动服务团”,利用周末时间走进郑州各大社区,为居民排忧解难,同时,为帮助到更多的弱势群体,我们将征集爱心人士和爱心单位,通过他们提供的爱心拍品,在活动现场进行公益竞拍,将筹集的善款用于帮助我们《民生***》近期所帮扶的求助对象。
二、活动时间及活动周期:
自2012年5月1日起,每半个月举办一次社区活动。活动时间为周六或周日
三、活动地点:
郑州各大社区
四、活动参与方:
民生爱行动主办方:河南电视台民生频道《民生***》栏目
民生爱行动服务团:郑州市自来水公司、郑州市供电局、华润燃气****、郑州市消防支队、第七人民医院、安信中医院、金星啤酒集团以及其他爱心单位
五、参与方式及参与条件:
1、 只要您想展示企业风采、宣传企业文化,想为公益事业尽一份力,均可拨打民生**:0371—65862760加入我们《民生***》之爱行动服务团。
2、 每一家参与社区活动的爱心单位,需为每场社区活动提供价值3000元以上的爱心拍品4件,用于公益竞拍。此外,还应提供价值500元以上的20件奖品,在活动现场发放。为更好的展现企业产品、宣传企业的服务理念,我们将在活动现场进行公益竞拍,拍卖所得善款我们将现场捐赠给我们***近期帮扶的弱势群体。
三。参加社区活动的爱心单位应当带领自己的服务队伍,在活动现场为社区居民提供免费服务。
六、活动宣传:
1为参与护理的单位提供服务摊位;
2主持人在活动现场进行口头宣传,体现爱心单位的名称;
三。活动现场发放的奖品反映爱心单位的名称或标识;
4活动现场的拍卖品反映了爱心单位的名称或标识;
5、《民生***》记者在现场进行全程拍摄记录并采访爱心单位代表,其中体现爱心单位名称或单位logo;
6、对每场社区活动进行新闻报道并在《民生***》栏目中播出,其中体现爱心单位名称或单位logo。
七、招募队伍:
1、征集爱心艺术团队,加入民生爱行动服务团,为居民带去精彩的文艺节目表演,如:歌曲、舞蹈、戏曲、乐器、小品等;
2、征集家电维修、义诊、理发、照相等志愿者及爱心单位,加入民生爱行动服务团,为居民提供免费的生活服务。
八、社区组织:
1参与社区需提供活动场地(活动舞台、活动横幅),并在社区内进行活动预告和宣传;
2、参与社区需提供桌椅板凳;
3、参与社区需组织居民参与。
九、活动宣传回报
a:(赞助5万元企业回报)
1邀请20家赞助企业代表参加现场活动;
2活动现场将提供两个3mx3m帐篷和两套活动桌椅
3、活动现场提供x展架2个,条幅一幅,活动展板一块。
4、活动前期在河南电视台民生频道《民生***》栏目**企业领导《爱行动》公益活动讲话.在河南电视台民生频道播出4次。
企业专题报道播出时间
(周三) 00:50 民生***
(周三) 06:20 民生***
(周三) 13:00 民生***
(周三) 19:25 民生***
参与《爱行动:公益心连心》现场活动6次,在现场活动拍摄时体现企业logo,及企业宣传物品,现场活动全程由河南电视台民生频道《爱行动:公益心连心》栏目在电视上转播。
转播时间全长30分钟。共在电视上转播10次。
(周六) 13:00 民生***
(周六) 19:25 民生***
(周日) 00:50 民生***
(周日) 06:20 民生***
(周日) 13:00 民生***
(周日) 19:25 民生***
(周一) 00:50 民生***
(周一) 07:00 民生***
(周一) 12:30 民生***
(周一) 19:25 民生***
b:(赞助3万元企业回报)
1邀请20家赞助企业代表参加现场活动;
2活动现场将提供两个3mx3m帐篷和两套活动桌椅
三。活动现场提供一个x展示架、一个横幅和一个活动展示板。
4、活动前期在河南电视台民生频道《民生***》栏目**企业领导《爱行动》公益活动讲话.在河南电视台民生频道播出4次。
企业专题报道播出时间
(周三) 00:50 民生***
(周三) 06:20 民生***
(周三) 13:00 民生***
(周三) 19:25 民生***
5、参与《爱行动:公益心连心》现场活动4次,在现场活动拍摄时体现企业logo,及企业宣传物品,现场活动全程由河南电视台民生频道《爱行动:公益心连心》栏目在电视上转播。
转播时间全长30分钟。共在电视上转播10次。
(周六) 13:00 民生***
(周六) 19:25 民生***
(周日) 00:50 民生***
(周日) 06:20 民生***
(周日) 13:00 民生***
(周日) 19:25 民生***
(周一) 00:50 民生***
(周一) 07:00 民生***
(周一) 12:30 民生***
(周一) 19:25 民生***
c:(赞助1万元企业回报)
1邀请20家赞助企业代表参加现场活动;
2活动现场提供一个3mx3m帐篷和一套活动桌椅
3、活动现场提供x展架2个,条幅一幅,
4、活动前期在河南电视台民生频道《民生***》栏目**企业领导《爱行动》公益活动讲话.在河南电视台民生频道播出4次。
企业专题报道播出时间
(周三) 00:50 民生***
(周三) 06:20 民生***
(周三) 13:00 民生***
(周三) 19:25 民生***
5、参与《爱行动:公益心连心》现场活动2次,在现场活动拍摄时
体现企业logo,及企业宣传物品,现场活动全程由河南电视台民生频道《爱行动:公益心连心》栏目在电视上转播。
总**时间为30分钟,在电视上**10次。
(周六) 13:00 民生***
(周六) 19:25 民生***
(周日) 00:50 民生***
(周日) 06:20 民生***
(周日) 13:00 民生***
(周日) 19:25 民生***
(周一) 00:50 民生***
(周一) 07:00 民生***
(周一) 12:30 民生***
(周一) 19:25 民生***
d: (特别推荐**:企业奖励8万元)
1邀请20家赞助企业代表参加现场活动;
2活动现场将提供两个3mx3m帐篷和两套活动桌椅
3、活动现场提供x展架2个,条幅一幅,活动展板一块。
4、活动前期在河南电视台民生频道《民生***》栏目**企业领导《爱行动》公益活动讲话.在河南电视台民生频道播出4次。
5活动初期,公司为企业宣传拍摄微电影,在河南电视台移动频道播出一周。
企业专题报道播出时间
(周三) 00:50 民生***
(周三) 06:20 民生***
(周三) 13:00 民生***
(周三) 19:25 民生***
参与《爱行动:公益心连心》现场活动6次,在现场活动拍摄时体现企业logo,及企业宣传物品,现场活动全程由河南电视台民生频道《爱行动:公益心连心》栏目在电视上转播。
转播时间全长30分钟。共在电视上转播10次。
企业微电影宣传播出平台
数字电视:郑州56万数字电视用户可以随时收看
网络媒介:中原新闻网、优酷网、土豆网、新浪2.3亿用户专业播出平台.
行动方案【篇9】
时间:20xx.11.4
地点:幼儿园会议室
人员:幼儿园全体教职工
目标:在同一片蓝天下,伸出温暖的双手,无限传递爱。
过程:1.主持人宣布领导讲话。
2.园长讲话:略
3.主持人宣布:
捐赠衣物行动现在开始
4.全体教职工依次捐赠衣物。
活动反馈:
当工会发起了《蓝天下的挚爱——旧衣捐赠行动》的爱心捐助倡议书。这一举措一经推出,立即得到了工作人员的热烈关注和广泛响应。捐赠当天,许多教师和工人从家里带来了许多冬衣;也有部分教职工由于家中琐事繁忙,将准备好的衣物忘记在家,到了中午放弃休息时间,冒雨回家拿衣物。
捐衣物时,看着我们教职工们一个接一个将满载自己爱心与祝福的衣物捐上,是那样郑重地签字时,每一个在现场的人都感觉到了浓浓的暖意……正如有的教职工说的:“这个世界需要爱,因为爱让这世界有了欢声与笑语。只有给予爱,才能去获得爱。
因此,作为教育者,我们更清楚和明白如何给予。”所有的人都被感动着。
爱情是人类情感中最高级的情感;爱他人、被他人爱,爱被视为是人类文明程度的尺度。有些人把它描述为感情的平衡,爱情在其中获得最重的分量;在同一片蓝天下,我们一定会把爱无限地传递下去!
同一个太阳,共献一片爱心,同一片蓝天,共寄一份深情!