校园是孩子的第二个家,孩子的教育工作离不开这两个大家庭!家长要对教师多些理解、多些帮助,用心教育孩子是每一个家长与教师的责任与使命!那么,我们在教育孩子的时候应该注意哪些方面?为此,小编从网络上精心整理了《北京幼儿园等级评定标准及幼儿园类型如何划分》,希望能对你有所帮助,请收藏。
各位爸爸妈妈们,您知道北京幼儿园的登记评定标准有哪些吗?又是如何得来的?这些等级是什么意思呢?接下来,我们带你一起扫盲,幼儿园的登记评定标准。
幼儿园能否为孩子的快乐成长提供一个安全、舒适的环境,能否促进孩子的全面、健康、和谐的发展,一定是您最关心的问题,在评价幼儿园的办园水平的各种标准中,由国家教育部门制定的标准可以说是最具体、最全面、最权威的,所以您必须要了解。
目前,中国的幼儿园可分为公办、民办、私利、合作几种类型。其中,公办幼儿园的数目最多,并由各地区的教育行政部门进行明确的分级分类。级别表明的是园内的硬件条件,如环境、场地、设备、师资条件和管理质量等;类别表明的是幼儿园软件条件,如保育、教育质量、卫生保健和儿童发展等。
由于各地的文化经济发展水平不同,具体的幼儿园分级分类的评价标准也有所不同,但总的来说,其基本要点是一致的。
北京市一类幼儿园的标准是:教师的教态亲切和蔼、理解、尊重幼儿,能灵活的运用多种方式正确引导幼儿积极主动活动;能促进幼儿的全面发展,实现各领域的教育目标;卫生保健设备齐全,能按幼儿年龄及季节完成预防接种工作;室内环境清洁,婴幼儿每人一巾一杯,毛巾之间挂的距离保持10厘米,婴幼儿饭前便后均用流动水洗手,饭后擦嘴,用水漱口;定期洗头洗澡,寄宿制每天洗脚、洗屁股,洗屁股的毛巾每日消毒;每两天换一次食谱,而且1岁以下、1-3岁、3-6岁的饮食制作都有区别、注意荤素搭配、粗粮细粮搭配、蛋白质互补。
北京市一级幼儿园的标准是:在环境方面绿化美化好,布局合理,有儿童情趣和教育意义;幼儿人均活动场地在4平米以上;园内有音体室、隔离室、保健室、幼儿厨房、幼儿厕所、资料室、教师办公室;大型玩教具每班2件以上,且安全适用,玩教具种类齐全,数量充足,并有较多的自制玩具和物质材料;适合婴幼儿的图书,人均4本以上;班额人数有硬性规定:小班人数为25人,中班为30人,大班为35人,特殊情况下人数可以适当浮动,但浮动人数不得超过5人。
幼儿园的等级都分为四种,排名第一的是示范,其次是一类和一级,再者是二类和二级,最后是三类和三级。一般刚开办的幼儿园经审核后,就是三类和三级幼儿园。等级是由有关专家来评定。
北京规定,各区县争创市级示范园不分公办园还是民办园,只要符合评审标准,就能获得评定。在评审标准里,专家们不仅要看硬件,更看重软件等一系列的标准,而前面所说的“级”就代表幼儿园的软件等级评定,包括人均占地、人均绿化面积、玩教具和图书的数量,房间设置等等,“类”则代表硬件等级评定,包括教师师德、课题研究、办学特色、卫生保健规范等。
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在北京如何做亲子鉴定
许多需要做亲子鉴定的人们并不了解司法鉴定行业,如何才能找到正规的亲子鉴定中心呢?
北京专业权威的亲子鉴定机构应具备如下条件:
1. 经北京市司法局批准成立,具有北京市司法局颁发的《司法鉴定许可证》可从事“法医物证(亲子鉴定)”鉴定。
2. 出具的鉴定意见书可在全国范围内公检法使用。
3. 拥有自己的实验室和世界领先的高端实验仪器。
4. 实验流程严格执行SF/Z.JD0105001-2016《亲权鉴定技术规范》
GA/T 383-2014《法医科学DNA实验室检验规范》
5. 有3名以上取得司法鉴定人资格的专业从事法医物证的鉴定人
北京信诺司法鉴定所提示您:选择正规司法鉴定机构是您利益的最大保障,法医物证DNA亲子鉴定应依照鉴定规则,以严谨求实的工作作风,科学规范,独立客观的进行检验。
专家揭秘幼儿园的评级标准
幼儿园的等级分为四种,排名第一的是示范园,其次是一类园,再者是二类园,最后是三类园。一般刚开办的幼儿园经审核后,就是三类幼儿园了。等级是由有关专家来评定,满分为100,一般达到85分,就评定为二类幼儿园,达到90分,才能评定为一类幼儿园。
左看右看如何评定大家看
内行看门道,外行看热闹,幼儿园的等级从基础性和发展性两个方面来评定。专家评定的标准和爸妈的可能不太一样,就请爸爸妈妈和我们的专家一起来看看评定的细节吧。
爸妈困惑
现在许多民办的幼儿园硬件设施都很好,又大又漂亮,但是收费很高,和一些公办的一类园相比,究竟选条件还是选等级呢?
专家揭密
硬件设施不要最好,但要丰富多彩
很多家长第一次参观幼儿园,首先看的就是硬件设施,有没有宽大的活动场地,有没有明亮的教室,有没有温馨的餐厅、卧室,有没有多样的活动室……其实,硬件设施固然要看,但不是最主要的,只要老师能因地制宜,把有限的空间布置得丰富多彩,每个角落都可以让孩子感受到幼儿园的快乐。而有些幼儿园虽然开设了许多活动室,设备齐全,但是却做不到充分利用。
北京幼儿园入园全攻略
入园前需要带宝宝体检一、体检时间一般入园前半个月去体检都可以。二、体检地点各区妇幼保健站,一般周一到周五正常上班时间,无需预约,详细地址如下补充说明:部分幼儿园也有指定医院,或者小型社区医院,都是可以做入园体检的,不同幼儿园要求不同,此处务必咨询宝宝所在幼儿园,避免错过规定时间。三、幼儿园入园体检的项目如下基本项目:身高、体重、微量元素、血常规、尿常规等;龋齿、视力、听力、智力筛查。重点项目:有无传染性、营养性疾病等提示:若幼儿患有传染性肝炎、结核、眼结膜炎、蛲虫病及皮肤病等,痊愈后才可入园,有急性传染病接触史者也须暂缓入园。一般来说,智商在85分以上就属于正常了。PS:入园体检不仅让幼儿园老师知道孩子的健康状况,也让父母全面了解孩子的健康状况。一般来说,除特殊情况外,体检的结果不会影响孩子入园。四、体检注意事项1、采血前需空腹2、如在用药需推迟体检时间3、一般医生给宝宝抽血因为宝宝血管比较细,都会抽脖子的血管,妈妈们需提前克服恐惧心理。4、最好在入园前进行过敏源测试,将相关结果提供给园方,以便在饮食方面给孩子提供调整。入园前妈妈们需要提前为宝宝准备的物品1、健康证:入园前体检证明,开学需统一交给学校;2、薄外套:怕突然变天,老师可以给孩子披一下;3、鞋子:进教室要换干净的鞋子,一般以舒适轻便为主;4、挂绳毛巾:要带绳子可以挂的,老师都会训练孩子吃完饭自己擦嘴巴;各大超市都有卖,也可淘宝去搜一些个性的,淘宝搜关键词:挂绳毛巾;5、防水围兜:吃饭的时候需要用;6、不锈钢四件套:杯子,碗,盘子,勺子,沃尔玛有卖的;也有很多幼儿园都有现成的,淘宝搜关键词:幼儿园不锈钢碗;7、两条隔汗巾:孩子玩闹的时候需要及时更换;8、内衣1套:天气凉爽的时候需准备,担心孩子会尿湿要及时更换;9、裤子1条:怕刚入园尿裤子;10、一双袜子:天气凉爽的时候需准备;11、6张一寸照片:入学档案,鞋柜,衣柜都会要贴;12、一张全家福:有的幼儿园会将全家福贴在宝宝自己的衣柜上面;13、宝宝名字帖:可在淘宝购买,家长需在孩子入园前,将孩子的书包,衣裤,被子,毛巾,床单全部缝制,一般需购买30个以上,每件衣服都需要缝制,淘宝搜关键词:宝宝名帖;非常可爱,方便老师辨别。14、床品四件套:一般学校都会统一购买,家长需要缝制好名帖,学校价格一般500元左右;15、书包:一般学校也会统一发放,妈妈们先不用急于购买。
2015年北京幼儿园排名
对于那些家里有刚到适合上幼儿园年龄的儿童的家长来说,有种迷茫的感觉,北京幼儿园那么多,哪些比较好呢?小编分享了北京幼儿园的排名及幼儿园入园的必经过程,希望对你有所帮助。2015年北京重点幼儿园最新排名榜1北京东华门幼儿园2北京市第一幼儿园3北京师范大学实验幼儿园4北京北海幼儿园5北京西城区棉花胡同幼儿园6北京市第五幼儿园7北京宣武区实验幼儿园8北京武警总部机关幼儿园9北京六一幼儿院10北京中国工运学院幼儿园11北京崇文区第二幼儿园12北京空军指挥学院幼儿园13北京六一幼儿园14北京黑庄户乡政府中心幼儿园15北京中国科学院幼儿园16北京小红门中心幼儿园17北京市丰台区第一幼儿园18北京新希望双语实验幼儿园19北京市怀柔区怀柔镇中心幼儿园20北京二十一世纪实验幼儿园国美园21北京海军示范幼儿园22北京市通州区西集镇中心幼儿园23北京力迈幼儿园24北京丽京花园别墅幼儿园25北京医院幼儿园26北京中共委机关幼儿园27北京蓝岛幼儿园28北京晨曦双语幼儿园29北京清河教育中心幼儿园30北京义宾幼儿园社区早教31北京东楼幼儿园幼儿园32北京广电银河艺术幼儿园33北京嘉园一幼分园34北京四幼(分园)35北京第二热电厂幼儿园36北京现代艺术幼儿园37北京芳群第二幼儿园38北京中共中央办公厅警卫局幼儿园39北京62030部队幼儿园40北京精诚幼儿园41北京工商联安贞东里幼儿园42北京平谷第一幼儿园43北京空后蓝天幼儿园44北京商务部幼儿园45北京平谷第三幼儿园46北京怡海幼儿园(南)47北京三八幼儿园48北京师范附属幼儿园49北京小关街道对外经贸大学幼园50北京高岭镇中心幼儿园
北京幼儿园什么时候开学?2020北京幼儿园秋季开学时间
8月9日,北京市教育委员会官微发布最新消息,2020下半年北京开学时间已确定,北京幼儿园具体开学时间如下。
2020下半年北京幼儿园开学时间
9月8日(周二),各类型幼儿园大班、中班开园;
9月11日(周五),各类型幼儿园小班开园。
8月9日,北京市防控办印发了《关于做好全市各级各类学校2020-2021学年秋季开学工作的通知》,明确了各级各类学校开学时间、返校条件、教育教学安排以及常态化疫情防控要求等内容。按照先中学、后小学,先起始年级、毕业年级,后其他年级的顺序梯次开学。
8月29日(周六),小学一年级、初一、初三、高一、高二、高三年级开学;
8月29日至31日,小学一年级、初一、高一年级进行3天入学教育;
9月1日(周二),小学五、六年级,初二年级开学;
9月7日(周一),小学二、三、四年级开学。
中小学开学之后,全市幼儿园分两批开园
综合考虑疫情防控与复工复产要求,交通状况、人员密度、学段特点等因素,与中小学开学错峰,按照先大班、中班,后小班的顺序分两批开园。开园后,小班可适当设置过渡期。
幼儿园管理
第一,加强幼儿园大门管理。幼儿园实行全封闭式管理,严格执行入园身份识别和非幼儿园师生员工入园登记管理,无关人员不得入园。
第二,各班级错峰、错时入园和离园,防止人员聚集。对教职员工和幼儿活动范围及规模进行必要限制,以班级为单位在最小单元群体之间在安排活动、游戏、吃饭、午睡等一日生活环节的,尽量避免不同群体之间的交叉碰面,同时教师要相对固定,减少在不同单元群体之间流动重叠,尽量减少人员交叉流动。
第三,幼儿园恢复正常保教活动安排,不开展跨年级、班级活动,减少人员聚集。加强幼儿体格锻炼安排,根据幼儿年龄特点安排内容和形式适宜的体格锻炼。
北京幼儿园入园基本流程
北京市的幼儿园众多,小编综合了一些有经验的家长的意见以及对相关幼儿园入园规定的汇总,为爸爸妈妈们提供宝宝入园的六个必须了解的基本流程。1.电话面谈、入园咨询:家长以电话、面谈、参观等方式进行咨询,初步了解幼儿园的情况。2.携带户口本,填写报名表:父母携带户口本,带孩子来幼儿园面谈、参观,并填写《新生入园报名表》。3.等待录取通知:幼儿园在您为孩子报名后,会发一份通知给您,通知家长具体的时间,张贴布告,查看您的孩子是否已经被幼儿园录取、何时入园,以及如何办理相关手续。4.妇幼保健院进行体检:入园前家长需带孩子前往妇幼保健院进行新生入园体检,体检结果经幼儿园的保健医生确认查阅合格后,方可办理入园其他手续。体检须知:(1)幼儿体检(有效期为三个月),在指定体检单位体检(市妇幼保健院)。(2)幼儿保健档案:幼儿体检结果--含儿童入幼儿园健康检查表、幼儿体检肝功单;预防接种证复印件。5.交费、填表:体检合格后在幼儿园设立保健档案,并在园内填写有关的表格。家长凭缴费通知单缴纳幼儿入园费用。凭交费凭证、体检结果、预防接种证复印件到幼儿所在班级教师注册。6.入园:宝宝正式开始幼儿园的生活。温馨小提示:1.患有龋齿的幼儿请家长在幼儿入园前及时到医院进行治疗。2.没有接种水痘、麻风腮疫苗的幼儿请在入园前到保健科进行接种(请按保健科要求进行接种)。3.拖鞋等全部用品要绣或写好宝宝的名字送到班中。
2020北京幼儿园即将开学
随着疫情过去,幼儿园工作已经陆续开展了,下面由小编为你精心准备了“2020北京幼儿园即将开学”,持续关注本站将可以持续获取更多的幼儿园资讯!
9月3日,在中国儿童中心实验幼儿园,参加模拟演练的老师(中)模拟学生入园前的晨检。
近日,北京市各幼儿园为开园做准备,部分幼儿园进行开园的模拟演练。受新冠肺炎疫情影响,今年北京市中小学、幼儿园实行分批、错峰开学。9月8日起,各类型幼儿园大班、中班开园。9月11日各类型幼儿园小班开园后,北京市中小学幼儿园将全部开学。
9月3日,在中国儿童中心实验幼儿园,参加模拟演练的校医模拟为发烧的“学生”检查。 近日,北京市各幼儿园为开园做准备,部分幼儿园进行开园的模拟演练。受新冠肺炎疫情影响,今年北京市中小学、幼儿园实行分批、错峰开学。9月8日起,各类型幼儿园大班、中班开园。9月11日各类型幼儿园小班开园后,北京市中小学幼儿园将全部开学。
9月3日,在中国儿童中心实验幼儿园,参加模拟演练的老师清洁消毒玩具。 近日,北京市各幼儿园为开园做准备,部分幼儿园进行开园的模拟演练。受新冠肺炎疫情影响,今年北京市中小学、幼儿园实行分批、错峰开学。9月8日起,各类型幼儿园大班、中班开园。9月11日各类型幼儿园小班开园后,北京市中小学幼儿园将全部开学。
9月3日,在中国儿童中心实验幼儿园,参加模拟演练的老师在教室内开窗通风。 近日,北京市各幼儿园为开园做准备,部分幼儿园进行开园的模拟演练。受新冠肺炎疫情影响,今年北京市中小学、幼儿园实行分批、错峰开学。9月8日起,各类型幼儿园大班、中班开园。9月11日各类型幼儿园小班开园后,北京市中小学幼儿园将全部开学。
9月3日,在中国儿童中心实验幼儿园,参加模拟演练的老师在楼道内进行消毒清洁。 近日,北京市各幼儿园为开园做准备,部分幼儿园进行开园的模拟演练。受新冠肺炎疫情影响,今年北京市中小学、幼儿园实行分批、错峰开学。9月8日起,各类型幼儿园大班、中班开园。9月11日各类型幼儿园小班开园后,北京市中小学幼儿园将全部开学。
9月3日,在中国儿童中心实验幼儿园,教室内的水龙头被间隔使用。 近日,北京市各幼儿园为开园做准备,部分幼儿园进行开园的模拟演练。受新冠肺炎疫情影响,今年北京市中小学、幼儿园实行分批、错峰开学。9月8日起,各类型幼儿园大班、中班开园。9月11日各类型幼儿园小班开园后,北京市中小学幼儿园将全部开学。
北京市民办幼儿园探路
学前教育,不仅成为众多幼儿家长“万众瞩目”的一个问题,也成了政府相关机构面临的一道难题。“公办园进不去,民办园进不起”“公办民办,园园难入”,一边是家长提着小板凳,在某某公办幼儿园门口风餐露宿彻夜排队,好不容易才能为孩子入园争得一个“报名号”。另一边则是一些民办幼儿园令人咋舌的天价收费。再加上近几年节节攀升的新生儿数量,我国的学前教育似乎从没经历过眼下这样的困境。
面对日益增长的幼儿园供需矛盾,在公办园普遍投入不足的情况下,民办园本是解决学前教育问题重要的补充力量。正视不同层次的学前教育需求,分级指导各类幼儿园的发展,也应体现在相关政策之中。
然而实际情况是,无论是今年各地陆续出台的“学前教育3年行动计划”,还是“十二五”教育规划指标,接下来的3-5年内,公办幼儿园的建设都是绝对的主流。相比之下,对于民办幼儿园发展的指导、规划与管理,仍有诸多问题需要调查和探讨。
无法满足需求的公办幼儿园
以北京市学前教育发展情况为例,根据5月26日市人大常委会通报的情况,北京市在未来3年内,计划新建、改扩建769所幼儿园,使全市公办园比例达到65%以上。
还有一组更直观的数据,2010年北京市新建30所幼儿园,新增1.2万个幼儿上学机会。而在2011年,按照市教委计划,全市将继续新增26901个幼儿园学位,至2013年,共计将增加7.5万个幼儿入园指标。
那么,这些措施是否足以解决北京市学龄前儿童的入园需求?
在今年全国人大北京团集体审议会上,人大代表索连生提出,根据他此前走访相关部门的调查,未来3年,北京市适龄入园儿童将达到54万人。从目前全市幼儿园班级数字看,学位缺口将达到近一半。
而这一缺口,其形成显然并非一日之功。
2009年3月,由北京市政协教文卫体委员会及多个部门形成的专题调研组,经过两个月的走访,摸清了当时北京市学前教育的基本情况。
根据其最终公布的数据,2009年北京市经过正规注册的幼儿园仅为1266所,与1996年全市3056所幼儿园的数量相比,下降了58.7%。彼时,全市能提供的幼儿园学位数约为24.8万人。
同一时期,北京市没有注册的所谓“山寨幼儿园”则有1298所,已经超过了注册园的数量。
当时的调研组成员、北京市政协委员周玲玲曾表示,学前教育作为社会公共服务产品,政府有义务履行职责,保证学前教育的公益性,满足社会对学前教育的需求。
她进一步表示称,此前《北京市学前教育条例》中所提学前教育机构以社会力量办学为主体的这一导向是需要改正的,要打造新的学前教育模式。政府一定要成为主导,并提倡大力发展社区办幼儿园。
这或许可以说是北京市转变学前教育发展思路的开端。然而综观修正之后的政策措施,正如此前政府选择将幼儿园推向社会,其后造成了大量幼儿园的“关、停、转”一样,如今若转身为完全依赖官方与集体的力量,或许又将走入歧途。
消失的“被民办”幼儿园
上世纪90年代,幼儿园入园问题并不突出。北京师范大学教授、中国学前教育研究会前理事长冯晓霞指出,这与当时幼儿园的整体结构和服务性质相对合理有关。
当时我国的幼儿教育机构分为教育部门办园、其他部门办园、集体办园和私立园4种模式。其中,前3类占到了幼儿园总数的90%左右,所需教育经费由国家、单位和幼儿家庭共同分担,家庭所需负担的比例并不大。
此后,伴随经济体制改革,企事业单位剥离社会功能、精简机构,大量单位办园和集体办园迅速关、转、改,取而代之的是营利性质的民办幼儿园,家庭幼儿教育经费负担也随之加重。
被企事业单位作为转型“包袱”抛向社会的幼儿园,其先天发展条件即不足。在没有政策和资金支持的情况下,仓促走向“民办”的幼儿园,面对的却是已经习惯了选择公办园的家长,因而大量“倒闭”。
然而虽然经历了绝对数量的大幅下降,依照2010年北京市对于民办幼儿园的部分统计数据,民办园仍旧占全市幼儿园总数的60%-70%。
这一幼儿园的曲折发展或许正是促成政府下决心大力举办公办园的直接动因。根据《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》,除加强公办园以及社区配套幼儿园的建设,还将采取政府购买服务等方式,支持民办幼儿园提供“优质平价”服务。
从目前可见的政策指向来看,北京市教委已决定投入一笔资金,用于恢复一部分街道和企事业办幼儿园,目前正在进行相关调研和测算。
此外,北京市教委还将进一步加强对于新建小区配套幼儿园的管理,杜绝挪用和挤占现象,并将保证其中至少有50%建成公办园,其余幼儿园则由业主协商确定成本核算方式和收费价格,然后进行招投标,确保小区配套托幼园所合理收费。
幼儿教育的多样化需求
这样看来,北京市针对学前教育的政策措施应该说已经相对全面。但是面对庞大的学位缺口,仍有两部分因需求而生的民办园,游离于政策之外。
一方面,当前北京市新生儿中非户籍人口的比例已超过户籍人口。专家表示,在城乡结合部,还有大批农民工子女需要入园。若不将其纳入学前教育规划,很难说真正达成了学前教育的公平性。另一方面,因为“天价园”等事件,加深了民众对于部分收费昂贵的民办幼儿园的不满。但是根据实际需求,一部分立足于相对高端的小区,以高于公办园价格发展的民办教育机构,已经成为一部分家长的选择。
记者在跟身边即将或已经成为家长的朋友们交谈之后发现,相比不好丈量的“幼儿教育质量”问题,“就近、安全、卫生”等因素才是他们最为关心的。而这也是公办幼儿园之所以成为大多数人首选的原因。
为了“挤入”这些人满为患的公办幼儿园,家长们宁愿忍受排队、走后门、交赞助费这些不合理的状况。除非实在无力承担,才会考虑民办园。
对于这种情况,记者一位身处教育圈子的朋友表示,在教育领域,对于“民办”一词本身就带有不正确的观念,认为民办就是不规范以及质量差的代名词,并且必然与营利相联系。
该人士表示,营利本身并没有错。民办园没有政府的资金支持,没有营利就无法维持。关键要看两点,一是民办园的经营成本与定价是否合理,若相差太大,自然会引起公众的不满;另外还要看经营所得用于何处,是投入幼儿园进行再发展,还是进了私人“腰包”。
幼儿园难入,这其实只是问题的一个方面。另外还有一个公办园、民办园都存在的问题:幼教质量。在基本的入园需求尚未满足的情况下,追求“幼教质量”似乎显得有些“奢侈”。然而,伴随我国与世界接轨的步伐,这一问题会越来越突出,也正在受到越来越多家长的关注。
记者另一位在幼儿杂志做编辑的朋友,向记者讲述了她所接触到的一位家长的经历。作为留学归国人员,这位家长的孩子目前正在本市一所公办幼儿园就读。该园作为北京市一级一类幼儿园,家长本来对其感到满意和放心。但最近这位家长却感到了相当的犹豫和困惑:她不明白自己的孩子每次进幼儿园的时候,为什么会表现得如此安静,而没有一个孩童应有的活泼笑闹。
从社会意义上来讲,学前教育不仅是每一个儿童都应公平享有的基本权利,其对于儿童早期发育的影响已经得到了多种学科的支持。
冯晓霞曾撰文指出:学前教育的效果不仅使幼儿及其家庭受益,而且可以外溢给社会。在提高国家人口素质,减少贫困、犯罪等社会问题等方面,能够起到社会问题早期预防的作用,并且可为国家未来人力资源的开发奠定基础。而针对近年来政策中经常提到的“普及率”一说,冯晓霞曾表示,“没有质量的普及率毫无意义”。
某种层面上来讲,即便我国学前教育的“入园率”达到国际水平,对于大多数家长和幼儿来说,也只是有了一个“看孩子”和“交小朋友”的场所,“教育”一词无从谈起。
综上所述,单一的公办幼儿园建设标准,一方面难以全面满足低端人群的入园需求,另一方面也同样达不到差异化的教育要求。
民办幼儿园发展之困
那么,目前北京市的民办幼儿园究竟处于怎样的发展状态?为此记者走访了朝阳区一家民办幼儿园。
该民办园位于一所社区内部。小区的整体环境优美舒适,根据其中一套正在出售的房源显示:200平米的住房总价约为700万元左右。
进入幼儿园大厅,左侧是一面大窗户,可以看见外面圈起来的露天小院,有一位穿白大褂的女士正为孩子体检。另一侧则是一间宽敞的舞蹈教室,此时静悄悄的。上到二楼,隐约可以听见教室里传来孩子的笑语声。园长办公室位于走廊一侧,面积不大,除了两三张办公桌和一个书柜外,并无特殊之处。
园长向记者介绍了一些幼儿园的基本情况,目前全园共有9个班217个孩子,这已经是经过扩招之后的数字。基于小班教育理念,本来一个班只有15个孩子左右,后来为了应对需求,才发展成为满班额、满建制的情况。
“幼儿园大概有3000多平方米,与区教委签了12年的合同,每年需要交纳国有资产占用费21万左右”,园长表示,作为一级幼儿园,目前园内每个孩子每月总共需要交纳费用3700元,综合运营结果,园长评价为“略有盈余”。
当记者问到政府提出下一阶段将提高每位学前儿童的生均补助至1200元,园长表示,这种补助是针对新增名额的。如果幼儿园若要改建扩大规模,当初办园时的全部手续都要再走一遍,因而目前尚无这方面的考虑。
谈到未来,园长表示一是要面对生源竞争,还有就是师资的流动问题。对于政府大力支持鼓励公办园发展,她认为还是应该允许多元化教育理念的存在,因地制宜区别对待。
对此,不少民办教育机构的负责人都有类似感受。
目前北京市幼儿园执行的是分级分类制度,幼儿园按级别有不同的价格标准。海嘉幼教机构主任宫照伟指出,对于民办园的定价,政府应该确定一套合理的评估体系,而不是简单比照公办园的标准来办理。
明确定位政府角色
最近,北京市一则关于市民可举办“微型幼儿园”的消息,引起了多方关注。
“微型幼儿园”是指办园规模在4个班级以下、收托幼儿40-100名左右的幼儿园。要求申办者需具有北京市户籍和固定住所,注册资金不低于50万元。其他还有一些有关场所以及安全方面的标准。
对此,21世纪教育研究院院长杨东平在其博客中专门撰文表示,政策具有进步意义,但仍有局限性。
他表示,对于基础教育而言,规模越小反而越有利。40人的最低规模,必然限制了一部分城乡结合部以及流动儿童的入园需求。他建议应学习上海的相关措施:农民工自办的“黑园”不符合规定,那就修改规定,将其定义为“看护点”。上海政府出台的相关文件言明:看护点是指“接收郊区农村人口集中地区的适龄儿童10-50人的符合相关要求的看护场所”,而且“具体人数可根据当地实际适当放宽”。在监管方面,政府也只要求达到房屋安全和食品安全这两项最低要求。
此外,上海市政府还通过财税、政策等方面的支持,鼓励社会力量举办民办3级幼儿园,用低廉的价格和较好的教育服务,逐渐取代不规范的办园点。
杨东平最后强调,家长对于孩子接受什么样的教育,拥有主要的决定权。政府功能则在于提供服务和管理,而微型园和看护点的意义,就是政府要提供符合家长实际需要、平民上得起、用得上的幼儿教育。
对于政府应该提供什么样的幼儿园,国家发改委投资研究所战略室副主任王元京对本刊记者表示,学前教育投入一定不可以再给部分幼儿园“锦上添花”,而应该用到最基层最需要的地方。
“可以简单划分一下,对于低收入人群的入园需求,应该尽量由政府来解决。而对于大部分的中等收入家庭来说,政府应采取多种形式,以税收优惠、补贴等形式,结合一部分社会力量来办园。最后一小部分高端的需要,则完全交由市场来解决。如果全部入园需求都靠政府力量来解决,那肯定是不现实的”。王元京最后强调。
冯晓霞也表示,对于欠账太多的地区和农村,兴建乡镇中心园和公办园是必需的。但是对于大量普惠性的幼儿园建设来说,则应通过多种方式实现。如可以借鉴外来经验,开办半日制幼儿园,或出台优惠政策,鼓励和支持企业出资委托非营利性机构办园,同时为企业职工和社会服务。
最后,王元京还向记者强调了政府监管的重要性:“对于学前教育的监管应有社会参与和评价,比如和居委会、物业等联合起来建立一套监管机制,使价格和收费明朗化”。
而对于一些商业性比较强的高端幼儿园,对于其价格监管应区别不同情况,根据其运营成本,分区定价。
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