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防汛专项应急预案推荐

发布时间:2023-12-07

防汛专项应急预案。

充分了解各种自然灾害。在审核应急预案时,需要同时考虑成本和实效问题。应急预案执行过程中是否需要定期评估和更新?我们为您精选了相关文章,标题为“防汛专项应急预案”,希望能为您提供一些建议和策略,但请根据您自身情况做出相应调整!

防汛专项应急预案 篇1

为做好预防和处置台风带来的危害,进一步完善公司预防台风(热带风暴)工作,建立防台、抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失。依据《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防台风应急预案》,结合本公司的实际情况,制订本预案。

1、工作原则

1.1、以人为本,预防为主。防台工作做到预防为主,安全第一,把员工的生命放在首位。

做到居危思安,常备不懈,以防为主,防抗结合。

1.2、统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行总经理负责制,统一指挥,

分级分部门配合协调。

1.3、依法应对,科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律

法规,规范防台行为,实行全员参与,专群结合、突出重点、兼顾一般,优化配置,局部利益服从全局利益。

1.4、快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时高效地开展预防和应急处置。公司各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。

2、工作重点

2.1、组织员工及时避风避险;

2.2、组织重点区域的物资安全转移;

2.3、仓库、员工宿舍、各工厂及低洼区的防洪排涝;

2.4、风、雨、潮的预报预测,并及时向员工发布台风信息。

2.5、防台防汛指挥部

设立防台防汛指挥部,负责领导、组织公司的防台抢险救灾工作。

2.5.1、防台防汛指挥部组成

防台防汛指挥部总指挥由总经理担任(总经理不在时可委托总经理助理、副总经理或其他指挥组成员担任)。防台防汛指挥部成员由人事行政部、设备部、物流部、各工厂长以及采购等部门负责人组成。

2.5.2、防台防汛指挥部的主要职责

防台防汛指挥部的主要职责:贯彻执行有关防台(汛)工作的法律、法规、方针、政策和上级防台防汛指挥部的指示、命令;编制完善防台预案;检查督促各部门防台(汛)的准备工作;组织开展防台(汛)检查,督促有关工厂、部门及时处理影响防台(汛)安全的有关问题;负责发布汛情通报、宣布进入和解除台风警报;组织灾后处置,并做好相关协调工作;

防汛专项应急预案 篇2

7.1灾后救助

台风灾害发生后,各级政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。具体要求为:

(1)加强政治思想教育,稳定群众情绪,各级政府要立即召开救灾会议,分析灾情,作出救灾工作部署,并组织各方力量,迅速赶赴灾区组织救灾工作。

(2)民政部门迅速了解核实灾区灾民受灾情况,负责受灾群众生活救助,及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。

(3)卫生部门负责调配医务技术力量组织医疗队伍深入灾区,抢救因灾伤病人员,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,加强检疫消毒工作,防止疫病的传播、蔓延。

(4)公安部门负责做好风害灾区的治安管理工作,加强巡逻值班,维护灾区的社会治安秩序。

(5)水务、通信、供电、交通运输、住房和城乡建设、城市综合管理、教育等有关部门要分别组织力量,抢修被毁坏的水利设施、邮电通信设施、供电线路设施、交通道路、桥梁设施和民房、厂房、学校校舍等,尽快恢复正常的生产、生活、学习秩序。

(6)农业部门负责受灾区农民采取有效措施恢复农业生产,指导他们做好扶苗追肥、田间管理等生产自救工作。千方百计挽回经济损失或减少损失。

(7)组织各行各业支援灾区恢复和发展生产。

(8)各区三防办要及时收集重要灾情,按规定填写有关灾情表格及完成书面材料,报市三防指挥部;市三防办及时总结整理防台风救灾工作的经验教训,把有关材料汇总后向上一级三防指挥部及市委、市政府汇报。

7.2抢险物料补充

针对抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规要求,及时补充到位。

7.3灾后重建

各级政府应尽快组织开展灾害发生地的水利、通信、供电、交通、建设、民政、农业、教育等相关工程和设施的灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。

7.4保险与补偿

7.4.1台风属自然灾害,如家庭或企事业单位购买了家庭财产险或自然灾害险等相关险种,保险公司应及时按章理赔。

7.4.2防台风抢险期间,如征用了当地群众的物资,应按当地市场价格,经当地三防部门核定数量,由当地人民政府给予补偿。当地政府对参与抢险的人员应给予适当补助。如动用军分区、人武部、当地驻军部队、民兵轻舟机动大队,市财政应拨出专项资金。

7.5总结与评估

对每次启动的防台风应急响应行动后,市、区三防指挥部应针对防台风救灾工作的各个方面和环节,进行定性或定量的总结、分析、评估。总结经验,找出问题,进一步做好防台风救灾工作。

防汛专项应急预案 篇3

以下是泛问网小编收集的防汛救灾专项方案,供大家阅读。

根据《XX市XX区人民政府防汛抗旱指挥部关于做好防汛抗旱工作的通知》做好2019年汛期工作”(南高府荀志{2019}1号)通知要求,结合我局工作实际,特制定如下方案:

为了维护XX经济发展和社会稳定大局,全面落实“安全第一、预防为主”的“万事通”安全方针,能更好地发挥综合执法职能,提高应急能力和防汛水平,有效控制住区发展灾害,减少灾害的危害和影响,保护人身财产安全y 最大限度地保障国家、人民和工作人员的安全。 ,特地制定了这个方案。

一、适用范围 本方案适用于党政机关或重点地区发生暴雨、暴雨、河道泛滥、内涝等危害公共安全和人民群众的灾害;不可预知的自然灾害 灾害:本预案主要适用于防汛救灾的预警、预报、应急响应和抢险救灾工作。

2、处置原则 (1)以预防为主,加强预警监测。

(二)坚持统一领导,落实分级负责。

(3)研判准确及时,应急响应迅速。

(4)以劝导疏散为主,落实一线指挥。

(五)从严从严,坚决打击违法犯罪。

3.组织指挥与任务划分 (1)应急指挥组。党委书记、局长为班组长,党委副主任、纪检组长、环卫所长为副班长。各单位(室)、班子、指挥中心、下属部门主要对人类成员负责。主要负责防汛抗旱应急工作的研究、决策、部署和组织指挥。

(2) 应急响应小组。下设综合信息组、法制宣传组、秩序维护组、现场处置组、调查取证组、应急救援组、后勤保障组、对外联络组、后勤保障组灾疏浚组和灾后恢复组。 1.综合信息组:由局办公室、巡视组、指挥中心组成。主要负责准确传达指挥部各项指挥,收集、汇总、报告、发布突发事件相关信息,构建全球应急预案体系和应急信息平台。 2、法制宣传组:由爱维股和办公室组成。主要负责编制、印制宣传单,录制宣传资料音频,宣传发放宣传单,利用宣传车积极宣传相关法律法规政策,缓和群众情绪,劝导群众。疏散人群。 3、现场处置组:由督察组、停车单管理大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、综合执法大队组成。群众进入安全警戒区,组织群众撤离、转移危险区域财物,对群众进行积极宣传和讲解,维护事发现场秩序;组织围观群众疏散,控制不法分子的暴力行为; 4、调查取证小组:由停车秩序管理大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、综合执法大队组成,主要负责全程事件现场的录像和调查取证过程;突发事件结束后,为事故原因和处置单位履职情况提供奖惩、损失评估和救助范围依据。 5.紧

急救队:下设停车令管理大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、XX大队、综合执法大队,主要负责第一时间联系120急救中心,对伤病员采取急救措施。 6、后勤保障组:由局办公室和财务单位组成,主要负责组织现场救援,调动和征用各种应急物资,组织应急人员、物资、抢险救灾工具等运输车辆保障。 7、对外联络组:由局办公室、指挥中心、爱心健康股组成。主要负责联络防汛指挥部和公安交警部门,实施现场交通管制。 8、灾后疏浚组:环卫处主要负责灾后街道淤泥、垃圾、杂物的清扫、清扫和转运工作。 9、灾后恢复小组:由市政工程处、路灯管理处、园林绿化管理处、XX公园组成。主要负责市政设施、路灯和园林绿化的灾后恢复工作。

四、分类与分类 (1)分类。大雨、暴雨、河水泛滥、内涝等灾害。

(2) 分级。根据灾害的危害程度、紧迫性和发展趋势,分为一般突发事件、重大突发事件和重大突发事件三个层次。 , 1 级应急预案响应。 1. 一般灾害。是指比较简单,对社会财产、人身安全和社会秩序造成小范围危害和威胁,已经或者可能造成财产损失,可由属地执法大队处理的突发事件。 2. 重大灾难。是指情况比较复杂,在一定范围内对社会财产、人身安全和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成人身伤害、重大财产损失等事件。三、重大灾害。是指对社会财产、自然灾害、人身安全、政治稳定和社会秩序造成大范围的严重危害和威胁,已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失等的复杂情况,需要要求区委、区政府启动《突发公共事件应急总体预案》突发事件。

5、预测预警 (1)明确应急预案。各支队、各单位、指挥中心、环卫中心、市政、园林、照明、XX园区,要按照局的整体应急预案,各应急小组按任务分工,了解各自的任务。

(二)加强预报预警。建立健全预警监测信息采集、分析和交流制度,明确监测信息报告渠道、时限、程序、任用人员和岗位,做到早发现、及时报告。

(3)预警报告时限。根据可能发生灾害的原因、时间、地点、规模、范围、程度、危害及趋势,按一、二、三级应急级别进行初步预测,并在5分钟内向局应急领导小组报告,分别为 10 分钟和 15 分钟。 .该局应急领导小组立即召开会议,通报有关情况,预测发展趋势,确定应急级别,并在20分钟内向防汛指挥部报告。

六、应急响应 (1)三级应急预案。属地大队队长负责统一指挥。三级应急预案人员必须在事发后15分钟内到达现场,开展警戒、救援、控制现场、收集信息等工作,及时向局应急领导小组报告。 p>

(2)二级应急预案响应。首长负责统一指挥。现场执法人员逐级汇报。在特殊情况下,可以越级上报。局应急领导小组研究决定启动二级应急预案。该局二级预案人员将在15分钟内完成应急响应准备工作,并根据该局应急领导小组的指示调度增援。 ,迅速赶往指定地点,控制局势的扩大和蔓延。

(3) 1 级应急预案响应。局应急领导小组统一指挥。按照市局应急领导小组和区政府突发公共事件应急领导小组的指示,开展应急响应行动。所有应急响应人员必须在20分钟内到达事故现场。

7.驾车进场疏散 (1)驾车进场,采取行车相结合的方式,在规定时限内到达事发地,距事发地100米,有序组织停车,集中应急人员,明确任务,步行进入现场。

(2) 撤离。应急处置任务结束后,各处置组负责清点人员,清点物资设备损失情况,组织归还,安全到达后及时向应急领导小组报告。

8、现场处置 (1)控制局面。发生紧急情况时,各小组要按照就近、速度的原则出动执法力量,组织应急人员赶赴现场提供协助,努力控制事态扩大。

(2) 紧急救护车。按照先救人后救物的原则,到达现场,立即组织抢救伤员。

(3) 法律宣传。开展政治攻势,宣传相关法律法规,做好思想工作,稳定群众情绪,引导困难群众通过合法途径化解矛盾矛盾。

(4)调查取证。及时掌握各类信息,对事发现场进行记录和调查取证全过程,收集有关个人物证。

(5) 疏散群众。稳定围观群众情绪,做好简单正面的宣传说明,劝导有序组织群众疏散,恢复正常交通秩序。

(6) 与第一恶作斗争。对顽固不化、不听劝阻、暴力抗法、破坏执法设备、可能造成人员伤亡和公共财产重大损失的肇事者,其过激行为要按照现场指挥领导的指示予以控制,并及时联系公安人员,将其带离现场,平息局势。

(7) 紧急增援。现场处置力量不足时,按照应急领导小组的指示,按照应急预案实施增援,确保完成应急响应任务。

九、应急保障 (1)应急通信保障。各级重要会议、节日、敏感日和重大庆典期间,要坚持24小时值班,值班电话和应急领导班子全体成员手机必须24小时畅通。 .

(2)紧急车辆保护。局车辆作为局应急保障车辆;各类执法车辆作为同级应急保障车辆,由局应急领导小组负责定位和应急部署;处理重大突发事件的执法车辆运输有保障

如遇短缺,可租用附近大巴等大型车辆接送应急人员。

10.后果(一)恢复秩序。应急响应完成后,根据突发事件性质,积极协调配合有关部门及时开展恢复生产生活秩序、清理现场等善后工作。

(2)调查评价。组织协调有关部门对事故原因、处置过程、灾害损失、责任奖惩、救助需求等进行综合调查评估。根据调查评价报告,对参与应急响应工作做出突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励。

(3) 问责制。对失职、玩忽职守或者应急处置不力的,按照有关规定严肃处理。

本方案自发布之日起实施。

县防汛救灾应急预案2

台风防汛应急预案()

市防汛救灾应急预案7

XX镇防汛应急预案

火灾应急救援预案

防汛专项应急预案 篇4

为确保突发汛情来临后,能够及时有效的组织台风防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低最大程度地减少灾害所致人员伤亡和健康危害,预防灾害之后传染病的发生与流行,保障人民群众的'身体健康和生命安全,我院特根据有关文件精神,结合本院实际情况,特制定本预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,区卫健局的领导下,建立快捷灵敏的预警应急机制,做到指挥统一,密切协作,一旦发生汛情快速应急处理,有效控制,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。

二、组织领导

成立我院卫生台风防汛工作领导小组:

组长:

副组长:

成员:

主要职责如下:

1、负责领导和指挥辖区内台风防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。

2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工作制度的执行落实情况。

3、负责台风防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。

4、负责向区卫健局请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。

三、组织管理

1、台风防汛工作医疗救护小组:

组长:

副组长:

成员:

主要职责:

医生护士的主要岗位是在病人身边,应尽力保护病人的生命安全,保障急、危、重病人及时准确的救治和快速撤离出危险区域,安抚病人及陪客,组织和发动家属或轻病人开展自救互助,接受指挥部指令,涉及到全院的突发事件,三级医师必须到位。

2、台风防汛工作后勤保障小组:

组长:

成员:

主要职责:

建立医院突发事件应急处置和医疗救援生活保障体系,在突发事件发生以后,负责供水、供粮,提供应急处置和医疗救援所必需的生活用品和工具杂品等,妥善安排病人生活,保证参加救援者有较强的战斗力。合理调度车辆,保证指挥者、专家、救援人员及特殊用途的用车。

四、应急措施

发生汛情后,根据区卫健局的工作安排,负责医院的台风防汛抢险工作,并组织医务人员做好灾后防疫工作。

1、汛情预警期

接到汛情预警后,检查抢险人员、车辆、物资储备情况;要迅速将汛情警报下达到各个成员。

2、汛情发生期

(1)按台风防汛领导小组的要求,到达指定地点执行抢险任务;

(2)要组织人员加强安全保卫工作,及时疏导被困人员。要对台风防汛工作高度重视,要提前做好各项准备,确保抢险工作落实到位,将汛情带来的损失降到最低限度。

五、应急响应行动

1、启动应急预案,检查落实储备急救药品、防护用品等。

2、确保人员到位,加强24小时值班制度的落实。

3、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备,迅速有效地救治伤病员。

4、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。

防汛专项应急预案 篇5

一、我校周边水利基本情况

我校位于火车站后身,涂庄铁路桥洞是学校必经之路,地势险峻,车辆繁多,洞内常年积水,雨季更是齐腰深水,对教师和部分学生造成极大的威胁。另外,我校所处涂庄村西部有一个水库,无人看守,经常有孩子到那里去洗澡,极易造成溺水事故,对我校学生来说,是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧,年久失修,房子有裂缝,也存在着安全隐患。

二、防汛工作的指导思想及措施

防汛工作的指导思想是:将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是:

①落实防汛一把手责任制,实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则;

②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;

③保持防汛道路畅通。

三、防汛工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

四、临灾及出险时应急行动方案

如遇阴雨天,首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察,确定师生通过无危险,才能将学生放走,如不能安全通过,则安排师生选择其它路线;建立学生联系网络,通知家长进行接送,或作其它安排,确保师生安全。

暑期及节假日要对学生进行安全教育,告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。

当可能出现险情时,相关人员要加强值班及巡逻,并向上级和村委会汇报。

出现险情时,迅速组织抢险,并及时报告教育局、学区。

五、防洪抢险基本要点:

1、学校准备沙袋、石块等物资,以备急需。

2、经全力抢险无效后,要视险情发展,迅速转移师生,抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则:向高处走,向没有河流的方向就近转移。

防汛专项应急预案 篇6

目前,雨季来临,时有强降水过程,甚至会出现大到暴雨,极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,在汛期极易引发危岩崩塌、泥石流等地质灾害。事关XX员工生命财产安全。

为了确实抓好XX汛期安全工作,做到有备无患,根据上级相关精神,特制定XX汛期安全预案。

一、加强汛期安全工作领导

为确保汛期XX安全,在发生汛期安全事故时能采取应急措施,特成立XXX汛期安全工作领导小组。其组成人员如下:

组长:XXX

成员:XXX

二、工作要求

遇大风雷雨、汛期间采取以下办法处理。

1、各XXX必须对 进行防汛、防雷等知识的教育,让XX学会自护自救。XX对XX的教育必须有记录。

2、遇大风雷雨时:若雷雨影响较大,XX大部分未能按时到校,领导小组应及时向镇政府、县XXX请示是否停课,待雨停后XX,XX时,一定要在雷雨停后。

3、汛期间:

(1)XX安排一名XX收听收看当地天气预报,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收听的XX应及时通知领导小组,领导小组立即通知各位XX,做好通知XX的准备。

(2)XX小组根据当地的地理位置,汛期情况,对XX途经危险地带的XX,对其决定是否XXXX。若需XX,先向当地政府主管领导请示同意后执行,并通报XX。

(3)XXX或XX途经河流,需要过河或过桥的,汛期间发大水一律由XX接送。

(4)在XX时遇雷雨或出现大到暴雨天气时,XXX必须留XX待雨过后,对XX途经路段进行排查无隐患的才能让XX回家;对路途中有危险的必须有XX护送或由XX接走。

(5)各XXX要坚决制止XXXX下河洗澡、戏水。特别是汛期间,要注意XX的安全,坚决杜绝安全事故。

三、事故报告

1、XX为XX事故报告第一责任人。XXX为XXXX事故报告的第一责任人。

2、若汛期间出现溺水伤亡或雷电事故,2小时立即向当地政府及县XXX汇报。

3、雷雨出现山体滑坡,影响XXXX且有安全危险,XX需向教育辅导站和当地政府分管领导汇报,请求解决办法。

四、责任追究

1、发生事故,隐瞒不报的,将追究责任人的责任。

2、重大安全责任事故,将依照法律、法规追究当事人的责任。

3、XX未按工作要求处理汛期、雷雨间事情的,将追究当事人和XX的责任。

4、XXX对XXX未进行安全知识教育导致安全事故的,由XXX承担责任。

防汛专项应急预案 篇7

6.1通信与技术保障

6.1.1通信运营部门有依法保障防汛信息畅通的责任。

6.1.2通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递,确保政府首脑机关、三防指挥机构等重要单位的通信畅通。在紧急情况下,应充分利用手机短信等手段发布防台风信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。

6.1.3出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防台风救灾现场指挥提供通信保障。

6.2应急队伍保障

6.2.1任何单位和个人都有依法参加防台风救灾的义务。驻xx部队、武警和民兵是防台风抢险的重要力量。军分区、人武部应按照市三防指挥部的需求,组织指挥民兵应急救援队、民兵轻舟机动大队做好集结工作。在防台风抢险期间,各级政府和三防指挥部应组织动员社会公众力量投入抢险救灾工作。

6.2.2水务、公安、消防、卫生、城市综合管理、供电等部门组织各区对口部门,组建专业应急抢险队伍,各街道、社区应当组织群众参加防台风救灾工作。

6.2.3各级三防指挥部应建立防汛防台风抢险专家库,当发生水害灾情时,及时派出专家组,指导防台风抢险救灾工作。

6.2.4应急队伍调动:本级三防指挥部管理的应急抢险队伍,由本级三防指挥部负责调动;上级三防指挥部管理的应急抢险队伍,由本级三防指挥部向上级三防指挥部提出调动申请,由上级三防指挥部批准调动;调动驻军部队参加抢险救灾工作的,执行国家、省的有关规定。

6.3交通运输保障

市三防办负责联系市交通运输部门保障防台风救灾人员、物资和车辆调配,保障洪水时河道航行和渡口的安全,必要时实行交通管制,保障防台风救灾的顺利进行。

6.4电力保障

电力部门负责防台风救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电,特别应落实对大面积停电地区、各级三防指挥部、抢险现场的电力应急保障措施。

6.5医疗卫生保障

卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行。

6.6治安保障

公安部门负责做好灾区和受灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏防台风救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行。组织做好防台风抢险时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。

6.7物资保障

6.7.1防台风物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。

6.7.2市、区发改部门负责应急物资储备,经贸局和有关部门按职能分工,负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。

6.7.3各级三防指挥部、重点防洪工程管理单位以及易受洪涝威胁的区、镇(街道)、社区和单位,应按市、区有关防汛需要和规范要求储备防台风抢险物资、器材。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。

6.7.4江河、水闸、堤防、在建工程等工程管理单位,按照国家和省、市有关防汛物资足额标准进行储备。

6.8资金保障

市、区三防指挥部及各成员单位负责抢险救灾资金筹措、落实,并积极争取上级部门的支持。做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。

6.9技术保障

6.9.1完善和健全市三防指挥部与各区、镇(街道)、相关部门之间的远程视频会商和网络系统,提高信息传输的速度和质量,形成覆盖全市范围的防台风减灾计算机网络。

6.9.2建立和完善全市信息采集系统,实现相关信息共享,为防台风减灾决策提供依据。

6.9.3建立和完善江河洪水预报系统,提高预报精度,延长有效预见期。

6.9.4建立和完善工程数据库和社会经济数据库,实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。

6.10避灾场所保障

市、区政府应组织建设、民政、教育、文化等部门确定辖区的避灾场所,设立标志,确保灾害来临时处于危险区域的群众避险安置。

6.11宣传、培训与演练

6.11.1宣传

市三防指挥部、各区政府和宣传部门应加强防台风抗灾避险知识宣传,提高公众的防灾减灾能力。

6.11.2培训

由市、区三防指挥部统一组织培训。培训工作应做到分类指导、考核严格,保证培训工作质量。培训工作应结合实际,采取多种形式,定期与不定期结合,每年汛前至少组织一次培训。

6.11.3演练

市、区三防指挥部应定期组织不同类型的防汛、防台风救灾应急演习,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情、突发事件,有针对性地每年进行防台风抗洪抢险演习。

防汛专项应急预案 篇8

3.1指挥部

xx市人民政府防汛防旱防风指挥部(以下简称市三防指挥部)为全市防御台风工作指挥部,负责组织、指挥全市防御台风及抢险救灾工作。各区人民政府三防指挥部在市三防指挥部的统一指挥下,负责本辖区内的防御台风及抢险救灾工作。

3.1.1市三防指挥部组织机构

(1)总指挥:由市政府分管防汛防旱防风工作的市领导担任。

(2)副总指挥:由市政府副秘书长、武警xx市支队、市水务局的主管领导或分管领导担任。

(3)秘书长:由市三防办主任担任。

(4)副秘书长:市气象局、省水文局xx分局的主要领导担任。

(5)成员单位:市委宣传部、市国土资源局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市经贸局、市发展和改革局、市农业局、市公安局、市财政局、市卫生局、市民政局、市教育局、市安监局、市城市综合管理局、xx海事局、广东电网公司xx供电局、中国电信股份有限公司xx分公司、中国人民财产保险股份有限公司xx分公司、中国石化广东xx石油分公司。

3.1.2市三防指挥部职责

在市委、市政府领导下,组织、指挥、协调全市的防台风和抢险救灾工作。其主要职责是:

(1)贯彻执行有关防台风工作的法律、法规、方针、政策和上级三防指挥部的指示、命令。

(2)编制完善防台风预案;协调部门、上下级之间的工作;检查督促各有关部门做好防台风准备工作。

(3)组织开展防台风检查,督促有关部门、单位及时处理影响防台风安全的有关问题。

(4)按照有关法律、法规,督促或组织河道清障工作,提高江、河堤围防台风能力。

(5)负责发布全市风情、水情通告,宣布启动、终止防台风应急响应,组织灾后处置,并做好有关协调工作。

(6)完善防台风指挥自动化系统,不断提高决策指挥水平,逐步实现防台风工作规范化、现代化。

市三防指挥部办公室(以下简称市三防办)为市三防指挥部的常设办事机构,负责本市防御台风的日常工作。其主要职责为:

(1)贯彻执行市委、市政府和市三防指挥部的指令、命令,拟订全市防台风工作的政策、规章制度和实施办法等。

(2)组织编制防台风应急预案和台风灾害的风险图表。

(3)建立全社会自防机制,总结推广经验,宣传先进事迹,组织做好下级三防机构的防台风知识、业务培训和业务指导工作。

(4)组织防台风工作检查,督查防台风工程措施和非工程措施落实情况,查处督办各类危及防台风安全事件。

(5)组织指导防台风物资的储备、管理和调度,做好本级防台风责任制、技术措施、抢险物资和抢险队伍的落实工作。

(6)掌握防台风动态,督促检查有关部门和单位做好防台风工作,负责防台风值班管理,掌握风情、雨情、水情、工情,为市三防指挥部领导决策提供依据。

(7)启动ⅲ级以下的防台风应急响应。

(8)协调各有关部门抢险救灾工作。经市三防指挥部授权,调动抢险救灾队伍,采取必要的紧急处置措施。

(9)负责编写险情、灾情、抢险救灾情况报告及台风灾害统计、上报,总结评价防台风救灾工作。根据市三防指挥部的命令,发布灾情公报。

3.1.3成员单位及相关部门职责

成员单位主要职责如下:

(1)市委宣传部

①正确把握全市防台风抢险救灾宣传的导向,及时指导、协调全市宣传媒体等单位做好防台风抢险救灾新闻宣传工作。

②利用无线媒体与有线电视等载体,在接到气象台发布的台风预警信号和市三防办提供的有关风情、雨情、水情防台风紧急通知等信息后15分钟内向公众发布或滚动播报。

③电台、电视台要制定必要的防御台风指引、常识等公益宣传广告,在汛前或防御台风期间播放,提醒群众注意因高空花盆、空调主机、破碎窗户、危墙危房、危险路树、折断电线等跌落或倒伏造成意外伤人,提高群众的防范知识和自我保护意识,鼓励全体公民共同做好防御台风及救灾工作。

④及时发布市三防指挥部的有关通告,采访、报道防御台风和抢险救灾情况,让广大市民了解防御台风工作的实际情况,抵制不实消息,维护社会稳定。

(2)市经济贸易局、市发展和改革局

负责协调安排抢险救灾物资、器材及灾民生活必需品的储备、调用。

(3)市教育局

负责编制并落实本部门防台风应急预案;及时把台风等灾害预警通知传达到有关教育机构,按照有关规定做好停课安排,采取有效防灾避险措施保护师生生命安全;指导、监督学校进行防风减灾、应急避险等知识的宣传教育工作。

(4)市公安局

负责维护社会治安和交通秩序工作,及时制止不法分子乘机打砸活动,及时控制灾民哄抢救援物资行为,力保不发生严重道路交通堵塞事件;负责指挥灾民的疏散、撤退,联合有关抢险部门负责陆地的突击救援。

(5)市民政局及各区、镇(街道办)

①制定紧急疏散撤离方案,迅速控制各类危险源(设施、物料),做好危险区域的人、财、物的安全转移工作,划出警戒区域,必要时联合有关部门采取强制性措施实施转移。

②在辖区设立防御台风临时庇护中心,橙色或红色台风预警信号发布后,开放防御台风临时庇护中心,对撤离转移到临时庇护中心的群众,及时组织供应食品、医药、衣被等生活必需品,保障其温饱和安全。

③市民政局在每年3月底前将全市各区“防御台风临时庇护中心”的地址、联系电话、负责人名单等上报市三防指挥部。各级民政部门应把“防御台风临时庇护中心”的具体地点、开放时间及方式向社会各界公布。

④负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

(6)市财政局

负责对有关单位提出的抢险救灾资金和善后恢复所需资金进行审核,经政府同意后及时拨付。

(7)市国土资源局

负责编制市级地质灾害防治规划,组织突发性地质灾害调查,组织专家论证认定地质灾害治理责任,编制年度地质灾害防治工作方案,建立群测群防的监测体系,负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。地质灾害发生后,负责组织指导排险工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

(8)市住房城乡建设局

负责监督检查各类房屋建筑、工程设施防御台风设防标准的落实,组织做好建筑工地在建工程防御台风的安全管理。疏散、转移危房居民和危险临时工棚住宿人员。负责组织、调拨抢险所需的砂、石料、钢筋、水泥等抢险物资,并组织准备好一定数量的抢险机械,随时待命参加抢险。台风过后,及时组织对台风影响期间受损、受浸房屋进行安全鉴定,确保安全后方可准许灾民回迁。协同有关部门做好户外广告设置的监督管理工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。督促协调燃气部门做好防台风安全工作。

(9)市交通运输局

负责组织抢修损毁道路、桥梁,组织调度抢险救灾车辆、船只,运送抢险队伍和救灾物资。负责督促各级公路管理机构及时处理国道、省道、县道两旁的危险路树,避免造成事故。

(10)市水务局

①组织督促水利工程管理部门对水闸、堤围等水利设施进行检查,重点对险工险段进行检查,发现问题及时抢修、加固。

②组织电排站工作人员加强值班,做好运行准备,并按调度要求开机预排做好围内排渍工作。

③督促指导相关部门做好城市雨水排放工作,做好排水设施的运行管理工作。负责供水突发事件应急管理工作,制定供水突发事件应对措施,保障供水安全。

④组织技术人员上岗就位,落实抢险队伍和物资器材,做好抢险的各项准备。

⑤负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

(11)市农业局

负责通知农口各相关单位做好防御台风的各项准备工作;组织相关部门做好农田水位的监控,协助调节鱼塘与内河涌水位;做好温室大棚、畜禽养殖棚舍和塘边、田边工棚的防风加固;对户外花卉、绿化苗木、甘蔗、香蕉等农作物做好防风措施;组织力量对已成熟的农作物进行突击抢收,减少农民损失。

(12)市安全生产监督管理局

负责监督、指导防台风期间安全生产工作,特别是危险化学品生产企业(包括仓库)的防台风安全工作。督促有关部门加强对电力、码头、道路、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施的防台风安全检查,落实各项防范措施和应急救援措施。

(13)市城市综合管理局

①加强对城市内桥梁和隧道的监督检查,指导辖区相关部门抢修受影响的路灯,及时对城市道旁、社区危险树木进行处理。

②协调有关部门检查户外广告牌安全情况,对存在安全隐患的户外广告牌,联合规划、建设等部门督促业主及时做好加固工作;必要时,强制拆除存在安全隐患的建筑物或设施。

(14)市卫生局

负责组织突击救护队伍,抢救受灾伤病员,做好灾区的卫生防病工作,防控灾区疾病、疫情的传播、蔓延。

(15)市气象局

①负责台风、暴雨的监测与预警,密切监视本市范围和珠江流域的风情、雨情,及时发布本地天气实况和天气预报,并提供沿海或整个珠江流域的天气实况和天气预报,向市领导及市三防指挥部提供有关信息。

②台风、暴雨的预警信号由气象部门统一发布,其他任何单位和个人不得发布台风、暴雨的预警信号。

③完善台风、暴雨的预警信号发布系统,做到信息发布准确、及时、快捷,发布渠道广泛。

(16)xx海事局

负责落实船舶防台风实施方案,发布船舶及江河作业人员防台风预警信息,指挥抢险、救助的船舶做好应急救援准备,一旦接到船舶及江河作业人员遇险信息,应根据实际情况及时组织力量实施救助,必要时及时实施河道封航。

(17)军分区

负责组织调动驻xx部队、民兵预备役队伍,支援重点工程和重灾区的抢险救灾工作;在危急情况下,根据市三防指挥部的决定,负责请示上级军事机关,派遣部队参加抢险救灾工作。

(18)广东省水文局xx分局

负责做好水文观测及水情预报,整编水情资料,做好水位、潮位调查及分析工作。

(19)广东电网公司xx供电局

负责所辖供电设备的安全供电,特别要保证全市排涝泵站和各级三防指挥机构、医院、供水等部门及通信部门中心机房的用电需要;保障电力设施的防台风安全工作,必要时,及时切断危险地区的电源;配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资,及时修复故障;编制重要用电单位的双电源供电方案,指导、协助有关单位配备足够容量的自备电源。

(20)电信部门(中国电信股份有限公司xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司等)

负责组织集合技术维修队伍,对关键线路和设施进行认真检查,确保市三防指挥部等重要部门的通讯畅通无阻。当通信设施遭到破坏而造成较大面积通信阻断时,应及时使用机动应急通信系统,作为公众通信网的延伸和补充手段。

(21)中国人财保险股份有限公司xx分公司

在台风来临之前,及时督促并协助投保单位对器材、物资、仓库、房屋等做好防淹、防风的各项防范措施的落实。灾后及时做好受灾保户的理赔工作。

(22)中国石化广东xx石油分公司

负责落实抢险救灾车辆、船只及抢险机械用油的供应计划。

3.1.4各单位应根据本预案制定本单位的实施方案,报市三防指挥部。

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