纪检调研报告

纪检调研报告(范例十一篇)。

报告的写作方法很关键。在现实生活中，报告已经变得非常重要，不再是稀罕事。数据在报告中比语言更有说服力，以下是我精心整理的“纪检调研报告”，感谢你的支持！希望你能继续关注我的创作！

纪检调研报告(篇1)

一、开展政治监督的实践

注重以两个责任落实坚决践行两个维护。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》，各级党委（党组）书记签订履行全面从严治党主体责任书，压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责，开展监督的再监督，对各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办法，对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善，加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书等方式方法，有效开展政治监督。

注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点，严肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，以专项整治推动党中央决策部署落地见效，不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正四风，紧盯享乐主义和奢靡之风，集中整治形式主义、官僚主义，抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真开展问责+清理专项监督检查，深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和保护伞。

注重以全面覆盖的格局推动政治监督。紧紧围绕落实四个意识两个维护持续开展监督检查，坚持把政策和策略作为政治监督的生命，坚持把思想政治教育贯穿于监督的全过程，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩问题。推动构建四个监督全覆盖的权力监督格局，统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，加强衔接配合，实行信息共享，全方位收集掌握联系地区和部门及党员干部、公职人员的政治监督情况，通过综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作，集中研判森林状况。

二、当前存在的问题

思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入，反腐拐点论死灰复燃，认为聚焦政治监督，就是只抓小事、虚事，不再抓办案了，反腐败开始转向、纪委要拉闸放水了。有的干部片面地认为政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展，思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态，定位不精准、把握不到位。

监督手段不足。目前，政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督，监督效果也不好。调研显示，在落实政治监督方面，当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够，政治生态像画得不准，精细化、精准化发现问题的能力不够。同时，一些基层单位受限于信息化、技术化水平，向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时，缺乏协作配合，没有扭住关键点。

政治素养不足。一些纪检监察干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要，离政治过硬、本领高强、作风优良的要求还有差距。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够，监督普遍是就事论事，看不到背后隐藏的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规，但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来，显得很茫然，不知道监督什么、如何监督。

三、进一步强化政治监督的对策

压实两个责任。将开展政治监督内容细化为具体条目，融入到市县乡三级组织的两个责任清单中，要求各级党委（党组）切实担负起政治监督的主体责任，各级纪委监委要协助同级党委（党组）共同抓好政治监督。完善责任考核办法，在各级领导班子和领导干部实绩考评中，突出落实两个责任开展政治监督的情况，强化对落实过程的控制、对执行结果的考核，对地方或单位出现严重政治性问题的实行一票否决。

加强日常监督。纪检监察室要加强对联系单位的了解，检查各单位党员干部遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，落实党委、政府决策部署，遵守政治纪律和政治规矩，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。同时，通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式，定期组织开展政治生态研判，把压力层层传导到基层。明确各派驻纪检组、各单位纪检委员在参加同级党委（党组）领导班子会议、研究三重一大事项的会议、集体学习会议、党内政治生活等的同时，要形成监督报告，定期向上级纪检监察机关汇报。

加强部门协作。通过与税务、审计、住建、公安等部门联合，完善线索移送机制，建立一套高效快捷的大数据平台。利用信息化建设，完善检举举报、监督检查、巡视巡察监督、大数据应用等工作平台，把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通起来，对涉及党员干部的问题线索开展监督执纪问责的同时，健全跟进机制，将问题线索的接收、办理、处置过程分门别类完善到所涉及干部的廉政档案中，提高监督效率。

加强政治巡察。深化政治巡察监督，紧盯政治生态，严明政治纪律和政治规矩，聚焦解决七个有之问题，尤其是把空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力作为重点对象整治，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同时，及时开展巡察反馈问题整改回头看，督促发现的问题整改到位，对又发生新问题的，严肃查处，把巡与改联动起来，把巡视巡察的结果作为当地政治生态的研判依据，作为党委（党组）领导班子及成员的考核依据。

加强队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动，不断拓宽纪检监察干部的思维和视野，加强对开展政治监督的研究思考，提高思想认识和重视程度，把监督什么、如何监督作为学习的重点任务，切实增强开展政治监督的能力和自觉。积极探索以干代训业务比武等实践培训的有效方式，让纪检监察干部在实战中练兵、在竞赛中成长。同时，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，不护短，不遮掩，发现一起严肃查处一起。

纪检调研报告(篇2)

区纪检监察组织建设和干部队伍建设工作

总结

随着反腐倡廉工作的不断深入，加强纪检监察队伍自身建设的重要性和必要性日益显现。纪检监察干部既是党风廉政建设的实践者，又是开展反腐败工作的重要力量，这支队伍的建设情况，直接影响着党风廉政建设和反腐败斗争的成效。近年来，宿城区纪委、监察局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实省市纪委有关要求和规定，与时俱进，积极探索，切实加强纪检监察组织建设和干部队伍建设。现将有关情况汇报如下

一、纪检监察领导班子建设和干部队伍建设情况

（一）基本情况

1、组织建设情况：全区现有19个区直属单位纪检组织，13个乡镇纪委，4个街道纪工委，3个企业纪委，共40个纪检组织。

2、干部队伍建设情况：目前，我区共有纪检监察干部80名，其中乡镇街道32名，区直属机关23名，企业3名，委（局）机关22名。乡镇街道纪（工）委书记全部由同级党委副书记兼任。

我区一直高度重视纪检监察干部队伍建设，2005年以来，抓住区、乡两委换届的机会，将学历高、能力强的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来，加大干部交流力度。调整后的纪检干部知识和年龄结构明显改善。我区80名干部中，35岁以下占22.5%，36至45岁占61.2%，46岁以上占16.3%，呈年轻化趋势；干部学历层次也有所提高，93%以上干部具有大专以上学历，中专以下学历仅5人。

（二）主要做法：

（1）以进一步健全组织生活为“抓手”，不断加强纪检监察机构领导班子的思想政治建设

1、加强中心组学习，不断加强领导班子的思想建设。一是落实制度。建立健全中心组学习制度，以课题的调研促进理论学习的深化和工作水平的提高。领导班子成员每年都要完成1—2个重点调研课题，写出调研报告。为常委会的正确决策提供第一手资料。二是突出重点，增强学习针对性。多年来，我们坚持在中央、省、市重大政治活动的第一时间组织中心组学习。三是创新形式，提高学习效果。我们坚持理论学习和交流发言、听专题报告、实地考察相结合，近几年来，我们在认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大文件精神的同时，组织收看了汪洋湖、郑培民等教育片。结合工作中的重点和难点，分别组织领导班子成员去外地学习先进经验。

2、开好民主生活会，不断加强领导班子作风建设。健全并严格执行党员领导干部民主生活会制度，对加强领导班子思想作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，都是非常重要的。我们一是将民主生活会与征求群众意见相结合，在民主生活会前召开座谈会，征求干部职工的意见。二是将民主生活会与谈心相结合。会前，主要领导和班子成员广泛谈心，听取意见；会中，大家充分发表意见；会后，主要领导根据民主生活会情况，进行针对性谈心。三是将民主生活会与谈话相结合。领导班子成员与分管工作部门的负责人谈话听取意见。由于思想交流比较充分，使大家在会前都能写出针对性较强的发言提纲，有效提高了民主生活会的质量，增强了领导班子的团结。

3、坚持民主集中制原则，不断加强领导班子政治建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。在日常工作中，我们一是坚持发扬民主，充分发挥大家的积极性。在纪委内部开展了一人献一计活动，请大家对如何加强党风廉政建设和反腐败工作提出意见和建议。二是建立健全了《常委会议事规则》和《常委会案件检查工作责任制》等制度。坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属全局性的大事，干部的推荐、任免和奖惩都由常委会集体讨论决定。重大的问题，还经过充分的酝酿、协商和讨论。三是加强和健全内部监督，严肃党的纪律，建立健全了《关于加强区纪委常委领导班子思想作风建设的意见》和《纪检监察机关和工作人员加强纪律的若干规定》。对反映下级纪委领导班子或领导干部问题的来信，由主要领导批示，分管领导处理。针对提出的问题，了解情况，掌握信息，并进行帮助教育，加强和完善了党内监督。

（2）贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断加强纪检监察机构领导班子的组织建设

1、学习《条例》，把好干部选拔任用的程序关。《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布后，纪委一班人首先抓住学习不放松，立即组织专题学习，使领导班子成员进一步理解《条例》，明确《条例》赋予纪检监察机关的职责权限。其次，是严格按照《条例》规定的程序办事。在制订民主推荐、民主测评领导班子和领导成员会议方案时，纪委参加的对象为副书记以上领导。我们根据《条例》精神，向有关部门提出了意见，有关部门根据我们的建议，对照《条例》，将出席会议的对象确定为纪委常委。三是严格把好民主推荐、组织考察和常委会讨论批准关。为了落实《条例》赋予纪委的监督检查职能，会同组织部建立了《关于加强纪检机关和党委组织部门工作联系的意见》和《干部监督工作联席会制度》。

2、落实《条例》，把好干部选拔任用的质量关。纪检监察工作的特点，决定了纪检监察机构领导干部素质的特殊性。为此，中央对纪检监察机构的领导干部实行了双重管理。《条例》的下发，为我们加强双重管理提供了可操作性很强的制度保障。

3、贯彻《条例》精神，选好配强纪检监察机构领导干部。针对形势的发展和需要，长期以来，我们对纪检监察机构领导干部在加大教育和培养力度的同时，在选好配强上下功夫。一是贯彻落实中央“逐步做到地方各级纪委书记由同级党委副书记担任”的精神。至2005年3月，全区17个乡镇街道纪委书记全部由同级党委副书记担任。二是加强交流，为纪检监察机构领导班子不断输送新鲜血液。近年来，宿城区纪委领导班子中输出干部3名，引进干部2名，内部提拔4名。使纪检监察机构领导班子结构得到优化，优势得到进一步整合，有效增强了领导班子合力。

纪检调研报告(篇3)

调查报告是调查组对被调查对象的问题进行调查后，所写的说明案件事实真相，提出定性和处理意见的书面综合材料，是用文字形式表达出来的调查成果。同时，调查报告也是反映案件事实真相以及呈送领导报批的正式材料，是对被调查对象的问题作出处理的主要依据。撰写调查报告是案件检查工作程序中的一个不可或缺的重要组成部分，也是一名办案人员必须具备的基本业务要求，调查报告写的好坏，直接关系到对整个案件的处理。

在实际工作中，尤其是从一些地区或单位纪检监察机关上报的有关案件调查情况报告看，还确实存在许多问题，需要进行规范。今天，我就案件调查情况报告的撰写与报送需要规范的几个问题，与各位领导和同志们共同学习和研究。

一、报送初步核实或调查情况的呈报函

上级交办件，是指上级机关或者上级领导交给承办单位办理并要求报送办理结果的案件或者案件线索。目前自治区纪委向所属单位交办案件主要通过三种渠道：一是信访室以“内纪信字”、“内纪群字”发函，要求报告办理结果;二是案件检查室以“内纪×发”、“内纪×信”(直接发给主要领导同志)发函，要求报告结果;三是案件监督管理室以“内纪案督”发函，对交办件进行督办，并要求报告办理结果。

(一)报送时限

自治区纪委对上级交办要结果件的上报时限规定，承办单位未进行立案查处的案件，一般应在收到交办件后3个月内报告结果;立案调查的案件，可在6个月内报告结果。特殊情况需要延长办理时限的，应作出书面说明，可再适当延长。

(二)报送方式

凡要求报结果的案件，承办单位在报送案件办结报告时应注意以下问题：1、必须以书面形式上报给交办案件的具体部门或交办函明确要求的部门或领导同志。上报材料应一式两份(如属中央纪委交办要结果的案件，上报材料应一式四份)。2、案件承办单位上报查结报告时，要以纪委、纪检组、监察局(室)名义形成呈报函，并加盖公章，不准用复印件上报。3、必须一案一报，不得一个呈报函同时报告两个以上案件。4、原则上不得多头报送，不得越级报送。坚持谁交办报送谁，非特殊要求不得直接报送领导同志。

(三)呈报函的基本格式和内容

1、标题。关于对反映××(单位、职务)××(姓名)××问题调查(初步核实、初步了解)情况及处理意见的报告。

2、文号。如以纪委名义上报，应使用×纪案报[年份] ××号，如以纪委办公厅(室)名义上报，应使用×纪办案报

[年份] ××号。

3、主送单位。一般应直接报送交办案件的具体的厅(室)。如果需要给其他部门上报，应另行文上报。

4、正文的基本内容。主要包括四个部分：

第一部分：核查工作的依据。即根据哪一级机关或领导的交办或决定、批示要求，进行的初步了解、初步核实或者调查工作。

第二部分：核查工作的简要情况。包括调查组的组成情况、核查的主要问题、核查的起止时间及工作的大体经过。

第三部分：核查结论。对于初步核实类的核查结论通常有三种：一是反映问题失实、未发现违纪问题或未发现举报反映的问题。下此结论时，建议不要一律使用“反映问题失实”这样的结论，有些问题是我们在核查中没有查出来或暂时没有发现，对于这种情况就应如实的反映我们核查的结果，最好使用“经核查未发现××有违纪问题”或“经核查，未发现××在××工作中没有××问题”。二是反映问题部分属实。三是反映问题属实。对于部分属实或属实的，还应简要说明处理情况。

对于立案案件的调查结论通常也有三种情况：一是有违纪问题并给予党政纪处分或移送司法机关给予刑事处罚的。应说明主要违纪行为、经研究决定给予何种处分，以及何时移送司法机关给予了什么样的刑事处罚等。二是有违纪问题但不给予党政纪处分或给予相关组织处理的。应说明主要违纪行为、但违纪行为轻微，经研究决定不追究纪律责任，但给予何种组织处理等。三是销案的。应简要说明销案的理由和审批情况。

第四部分：呈报单位对核查情况的处理意见。呈报单位

应对核查的问题或案件提出“我委同意调查组意见，建议了结、建议结案”或其他建议等具体意见。

(四)上报查结报告必备材料

一是对交办要结果件进行初步核实或初步了解的情况报告。必备的材料有两种情况：(1)失实了结件。附：初步核实或初步了解报告。(2)适当处理件。除附初步核实或初步了解报告外，还应附有关适当处理的文书，如书面检查材料、批评教育材料等，如对被反映人的工作或职务进行调整的，还应付有关文件或通知等。

对署真实姓名的举报人，尤其是上访人员，应将调查核实结果向其进行通报，听取他们的意见，对不同意见应做出书面说明。这些情况也应作为上报查结报告的必备材料。

二是对交办要结果件进行立案调查的情况报告。必备的材料应包括：(1)调查报告;(2)纪律处分决定及相关组织处理的文书;(3)错误事实见面材料及其相关情况说明;(4)与署真实姓名举报人的通报情况及相关情况说明。(5)如移送司法机关并作出刑事判决结果的，还应附带刑事判决书。

二、初步核实(初步了解)情况报告

在自治区纪检监察机关除初步核实情况报告还包括初步了解情况报告，初步了解是为了提高初核成案率在初步核实前所采取的一种外围调查了解方式，在案件检查工作条例中没有规定。

对违纪线索进行初步了解后，也应写出初步了解情况报告，初步了解情况报告同初步核实情况报告写法上基本一致，只是在调查结论和建议部分有所区别。初步了解的结果：一种是对初步了解的问题进行了结，一种是建议进行初步核实。经初步了解不能直接建议立案，不能建议采取“两规”措施，也不能建议对被调查人员进行工作岗位或职务调整;实践中，经初步了解后，可以对被调查人员进行警示性的谈话或批评教育或作出检查。

初步核实情况报告，简称初核报告，是调查人员对违纪违法线索进行初步核实后，向有关组织或领导写出的书面报告。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定，纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后，应根据情况决定是否进行初步核实。初步核实的任务是了解所反映的主要问题是否存在，为立案与否提供依据。初步核实后，由参与核实的人员写出初步核实情况报告，纪检机关区别不同情况作出处理。

初步核实情况报告是作出立案决定的重要依据;是为被反映人澄清事实并了结违纪线索的重要依据;是对核实的问题作出结论和处理的重要依据。

初步核实报告的主要内容包括：1、标题;2、导语;3、被核实对象的简况;4、反映的主要问题及核实情况;5、存在的疑点;6、处理建议;7、署名。

(一)标题。初核报告的标题要反映出对何人何问题的初步核实情况报告，不能笼统地写成“初步核实情况报告”，也不能写成“××调查报告”。初步核实情况报告和调查报告是有区别的，只有立案件才有“调查报告”。初核报告通

纪检调研报告(篇4)

总体来说，广大基层纪检监察干部思想积极向上，工作恪尽职守，有一定的战斗力，表现为：一是有强烈的责任心和事业心。广大基层纪检监察干部深知自己所肩负的责任，思想上始终与党中央保持一致，服从上级纪检监察机关和当地党委、政府的领导，勤勤恳恳，兢兢业业地干好本职工作，为当地经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。二是爱憎分明，痛恨腐败现象。基层纪检监察干部与广大人民群众一样，对腐败分子、腐败行为是深恶痛绝的，在实际工作中能做到有案必查，查案必严，是党和人民群众可以信赖的反腐败的重要力量。三是有较强的廉洁自律意识。基层纪检监察干部明白什么可以做，什么不可以做，在工作、生活中都能严格要求自己，处处廉洁自律，维护了纪检监察干部的良好形象。

但是，由于受各种客观因素的影响，目前基层纪检监察干部队伍建设中，还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是队伍建设没有走上法制化轨道。建设一支什么样的基层纪检监察干部队伍？如何建设？没有上升到法律高度，甚至党内也没有一件专门关于队伍建设的条规，纪检监察队伍建设不太规范。二是队伍管理一般化。纪检监察干部虽然也是一般的共产党员、公务员，但还是有其特殊性，然而，在对纪检监察干部的管理中，却与其他党员、公务员基本上没有区别，没有体现出干部队伍专业化的思想。三是干部配备不齐。各乡镇纪委虽然选举了5－7名纪委委员，但除了纪委书记外，其余委员都是挂名的，是由各单位的人凑起来的，从来不会、也不可能参加纪检监察工作；大多县直单位的纪委根本就没有纪委委员，只有一个纪委书记，别无他人；派驻县直单位纪检组，一般也只有一个组长，没有其他工作人员；县直单位监察室也只有一个主任，都是兼职的，有的是非党员。在只有一个干部的情况下，纪检监察机构是不能办案的，因此，干部配备不齐是影响基层纪检监察机构开展工作的一个重要因素。四是干部不能专职专用。乡镇的纪委书记都要分管大量的其他的工作，主要的精力不是放在纪检监察工作上，而是主要忙于乡镇的计生、税收收缴等中心工作。乡镇纪委书记担任乡镇党委副书记后，这个问题更为突出。县直单位纪委书记、纪检组长也都分管了其他业务工作，真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。至于监察室主任，更不用说，他们都是由各单位人秘股长兼任，能用于监察工作的时间、精力能有多少就可想而知了。因此，有些乡镇、县直单位的纪检监察机构多年未办过一件案件，形同虚设。五是干部队伍不稳定。乡镇纪委书记年年有小变，三年一大变，县直单位纪委书记、纪检组长也变动频繁。几乎每过二三年，基层纪检监察干部就要全部换成新面孔。六是干部的业务水平较低。基层纪检监察干部交流快、业务培训少、从事业务工作的时间、精力不多，因此，普遍存在业务知识不足，办案能力较低等问题，甚至有不少纪检监察干部在职时，没有办过一件信访件或立案件，对纪检监察工作的程序都不清楚。

同时，部分基层纪检监察干部在主观上或多或少存在以下一些消极思想：一是“临时工”思想。纪检监察干部交流较快，交流的干部一般要离开纪检监察干部队伍，所以，有些纪检监察干部有“临时工”的感觉，工作中顾虑较多，业务钻研也不积极，认为等到自己业务精一点，可能就得离开纪检监察干部队伍了，学也没多大意思，还不如花点时间学一些其它的东西，给自己留一条退路。二是“资格不明”思想。用什么证明你是纪检监察干部呢？唯一的办法就是办案时，纪检监察机关开具的一张介绍信。除此之外，既没有象公安、法院等部门那样为执法人员建档立卡、统一身份编号，也没有任何证明你是纪检监察干部的有效证件，纪检监察干部好象属于“编外”人员，有点名不正，言不顺的感觉。三是“人身不安全”思想。所有纪检监察干部都是赤手空拳去办案，一旦违纪违法分子狗急跳墙，作乱行凶，纪检监察干部根本无法自卫，挨打受伤甚至付出生命代价不是危言耸听的。四是“受打击报复”思想。基层纪检监察干部工作的地域范围小、熟人多。被查对象低头不见抬头见，要报复纪检监察干部是轻而易举的事。调离纪检监察干部队伍后，又很可能在曾经被自己查处过的领导手下工作，这就更惨了，穿小鞋的日子肯定会有的，这时，可就哑巴吃黄连了。

面对目前这种状况，如何加强基层纪检监察干部队伍建设，是摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题。笔者认为，可以从以下几个方面着手做好基层纪检监察干部队伍建设。

1、完善组织机构，配齐配强干部队伍。成立了党委的基层单位，必须同时成立基层纪委。没有成立党委的基层单位，要根据需要派驻纪检组、监察室。但是，不需要或条件不成熟的单位，则坚决不要成立纪检监察组织，以免设而无用，影响纪检监察组织的形象。所有纪检监察机构都要配齐配强人员。每个纪检监察机构至少要配备2名以上的干部，以便开展工作。要严把纪检监察干部的入门关，选拔的干部必须具有较好政治素质、较高的文化素质，并愿意献身于纪检监察这一崇高的工作。不能随便调人进人纪检监察系统，更不能把纪检监察机构当成安置闲置人员的地方。纪检监察干部务必做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。

2、明确法定资格，促进干部队伍专业化。实行权由法定的原则，参照公、检、法机关为执法人员建档立卡、统一身份编号的做法，由法律创设和规定纪检监察干部的权力和义务，实行权责平衡。应加强纪检监察干部队伍的专业化建设。纪检监察工作是一件十分严肃的工作，专业性强，要求很高。这就必然要求纪检监察干部要有过硬的政治素质和业务素质，不仅要懂党纪国法，还要懂案件侦破，懂经济，懂财务，甚至要懂电脑，懂英语。要培养这样高素质的人才不是一朝一夕能办到的，必须经过较长时期的学习、实践才能造就。可见，纪检监察干部队伍的专业化建设是十分现实和必要的。为配合纪检监察干部队伍专业化建设，稳定纪检监察干部队伍是前题，应规定，非法定因素，不能随意将纪检监察干部调离纪检监察系统。只要纪检监察干部是合格的，其本人又愿意，可以允许其长期从事纪检监察工作，直至退休。在纪检监察干部没有犯错误，又能够胜任纪检监察工作的前题下，若要将纪检监察干部调离纪检监察系统，事前应征得其本人的同意。

3、创新干部队伍管理机制，重视干部交流。应出台一个关于纪检监察干部管理的专门文件或队伍建设的有关条规，包括培训、考核、交流、调整、奖惩以及派驻机构的管理，以便于操作。逐步做到派驻县直单位的纪检监察机构以县纪委、监察局领导为主，编制的管理，人员的调配、使用，应以县纪委、监察局为主，派驻县直单位纪检组长、监察室主任由县纪委、县委组织部考察提名，按干部管理权限任免。条件成熟时，可实行由市纪委、监察局对下级纪检监察组织垂直领导为主的管理体制。纪检监察干部的交流包括向外系统的交流和本系统内交流。以往更注重向系统外交流，系统内交流反而是薄弱环节。为此，在做好纪检监察干部向外系统交流工作的同时，更要加强纪检监察干部在本系统内的交流；不仅可以在同级纪检监察机构之间进行横向交流，还可以在上下级纪检监察机构之间进行纵向交流；不仅可以交流上下级纪检监察机构的领导干部，也可以交流上下级纪检监察机构的一般干部。这样，不仅有利于纪检监察干部的成长，也能避免因长期在一个地方工作而产生的不利因素。

4、加强学习培训，提高整体素质。只有不断学习，纪检监察干部才能不断提高自身素质，适应不断发展变化的新形势。纪检监察干部自身应该主动自学，向书本学，向周围同志学，在实践中学。同时，组织上也应该为纪检监察干部提供学习的场所和条件。一是建立完善纪检监察干部培训中心。定期举办基层纪检监察干部业务培训班，对基层纪检监察干部轮流进行培训，使每个在职干部每1－2年就有一次培训学习的机会，帮助他们不断提高业务水平和办案能力；并确保新进的基层纪检监察干部在上岗前有一个月以上的培训学习时间，使他们迅速适应新的岗位。二是建设全日制纪检监察干部学校（学院）。设立中专、大专、本科不同层次的专业，在高中毕业生或在职纪检监察干部中招收学员，培养纪检监察专业人才，充实到基层纪检监察干部队伍中。三是加强学历教育。积极鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部利用业余时间，通过在职进修、自学、函授等多种途径接受学历教育。

5、关心干部成长，提高干部待遇。继续落实上级关于“纪委书记由同级党委副书记担任”的决定，并善于从纪检监察干部中发现人才，提拔重用。应明确规定，纪检组长必须参加本单位的班子成员会，并参与本单位重大事项的决策，以加强监督。各单位应为纪检监察干部提供必要的办公场所、办案用车等，支持纪检监察干部的工作，为纪检监察干部营造一个良好的工作环境。应关心纪检监察干部的生活，为他们解决实际问题，解除后顾之忧，使他们能够全身心投入到纪检监察工作中。

纪检调研报告(篇5)

目前，医疗卫生行业过分医疗、商业贿赂和收受“红包”等行业不正之风，已经成为了行业热点和社会焦点问题。作为基层医疗机构纪检监察部门，应不负重托，切记使命，从大局出发，增强责任感和紧迫感，和时俱进，开拓创新。

目前，着力转职能、转方法和转作风“三转”之际，为深入提升纪检监察干部队伍本身建设水平，推进纪检监察干部在医院党风廉政建设和反腐败斗争中最大程度地发挥监督职能和保障作用，紧密结合我院工作实际，现将调研情况汇报以下：

一、纪检监察干部队伍基础情况

现在，我院现有基层纪检监察机构总数1个，由院长任组长，配置了纪委委员4名。

二、纪检监察干部队伍存在问题

(一）综合能力素质需深入提升。干部队伍综合素质是做好纪检监察工作关键。因为纪检监察工作性质特殊性，纪检监察干部队伍素质好坏直接决定着纪检监察工作效率和质量，影响着纪检监察作用发挥，所以在客观上要求纪检监察干部队伍要有较高政治素质和业务水平。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强工作，含有本身规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作必需手段。然而，在基层纪检监察部门中，仍存在干部素质不高问题。一是理论

学习不深入。有些同志对理论学习不感爱好，学习爱好淡化，造成理论水平不高；还有干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，造成思想水平不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务知识上只能靠吃老本。三是业务素质不够高。有些同志政策水平不高，办案技巧掌握不够；有口头表示、文字基础功还不够强，对党纪条规等业务知识还不够熟，存在着业务能力“偏低”问题；有掌握知识不够全方面，对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少，各级部门对纪检监察干部组织业务培训机会仍然不多，个人又不愿主动性钻研业务，造成业务知识常常得不到有效补充，知识面普遍比较窄，政策理论水平、工作思绪、方法举措等相对滞后。三是自我约束较差。有纪检监察干部混同于通常一般群众，标准不高，要求不严，行为举止不端，存在不率先遵守院规院纪，偶有工作状态涣散现象；在工作中不重视坚持标准，偶有“送人情”现象发生，这些问题存在全部从一定程度上影响了纪检监察工作开展。

（二）部门监管职能需深入发挥。第首先是体制和制度原因制约。就是对下级部门监督也要受到很多原因影响。如监察处行政职级等同于同级职能部门，对于同级职能部门监督管理工作不好开展。如医院让党办牵头调查处理很多上级部门转办、包含到其它职能部门业务投诉上访件时。第二方面是责任心不强。有在处理多种新问题、新矛盾和新困难时，常感能力不济，效果不佳。有平时忙于中心工作，放弃本职“责任田”，对本职员作虚以应付，问题发觉不了，案件查办不了，即使查办案件也存在经验不足、质量不高现象，既不能在理论上有提升，又不能在实践中锻炼成长。对纪检监察工作使命感、责任感不够强，对上级指示照搬照抄，缺乏开拓创新意识，对纪检监察工作关键性认识还不足，工作处于被动状态，极难主动去考虑抓纪检监察工作。第三方面为平时专职纪检监察人职员作任务繁重，有些人员认为本身工作就是得罪人伤感情，还要面临被管理人员测评或选举，所从事工作往往是“挨累不讨好”，部分秉公执纪、清廉自律纪检监察干部还常被调查对象埋怨，甚至被亲戚好友们所不了解。在一定程度上形成了纪检监察干部队伍心理落差，造成了纪检监察干部思想不稳定，工作主动性不高。第四方面为部门职能外事务性工作任务较多，偶有没有法专注做好好本职员作情况。第五方面自我要求不严。第六方面工作开展有顾虑。部分在实际工作中存在畏难情绪，关键表现为：一怕得罪领导。在监督检验、查办案件时，纪检干部既担心得不到领导支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展；二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响工作和本身发展；三怕影响工作目标任务完成。怕管严了、限制多了，影响干部工作主动性，于是对可查可不查事件便不了了之。

（三）工作方法方法需深入提升。一是思想认识模糊。部分纪检监察领导干部认为自己身处执纪执法要害部门，享受监督惩处她人权利，平时不重视政治素质和思想品质培养和提升，对新时期、新形势下做好纪检监察工作关键性缺乏足够认识。二是畏难情绪需要消除。总体处理工作关系时存在人情心理。在部分同志看来，纪检监察工作是“得罪人”工作，有时为了处理好上级领导、同事、熟人、好友等诸方面关系，做纪检监察工作就“不可不认真，也不可太认真”，处理工作关系时看人脸、讲人情，不安心本职员作。

三是工作上有待创新。伴随市场经济深入发展，纪检监察工作面临着很多新情况、新问题。有纪检监察领导干部却满足现实状况，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取，有同志因为业务不精，对碰到新问题怎样处理更是束手无策。四是处理方法过于简单。一部分纪检监察领导干部错误地认为自己工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法现象。五是缺乏工作主动性。对纪检监察工作缺乏正确认识，存在有等、靠思想。大部分纪检监察干部普遍存在布署工作时习惯于开会安排部署工作就算完事，不能扑下身子深入基层开展调查研究，摸不准基层真实情况，没有集中精力静下心来思索部分深层次存在问题，对出现问题提不出有针对性对策，甚至带着框框搞调查，缺乏实际效果。

三、加强干部队伍建设关键做法

（一）重视学习教育先导作用，提升业务能力整体素质。纪检监察工作是一项政策性、业务性很强工作，包含到多个领域，这就要求纪检监察干部要加强学习，提升本身素质，适应新形势发展需要。一是领导干部带头学习政治理论不放松，努力提升本身理论修养和水平。根据学习计划，党委关键领导上台讲廉政课；坚持每个月学习一次，组织纪检委员和纪检干事系统学习了“习近平”关键讲话精神，有针对性地学习党风廉政建设和反腐败斗争关键文章和叙述。不停改善学习方法，改变了主持人唱“独角戏”枯燥单调学习方法，实施了“中心讲话人”制度，切实做到每组织一次学习，全部明确一个专题，联络一次实际，在思想作风上受到一次启迪。一是抓好政治理论培训。要以树立马克思主义世界观、人生观、价值为根本，以培养正确权力观、地位观、利益观为关键，大力开展政治理论教育，切实处理好纪检监察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在问题，使纪检干部能一直坚定正确政治方向。二是抓好综合知识培训。要对现有纪检监察干部进行培训，建立干部定时培训机制，不仅要加强对基层纪检干部业务知识培训，还要加强对干部经济、管理、法律等方面知识培训，确保每个在职干部每十二个月就能有一次业务培训机会。三是狠抓学习优异经典不放松，激发工作主动性和主动性。在抓队伍建设中，我们深刻认识到，楷模力量是无穷，用优异经典事迹鼓舞人、感染人、激励人是加强队伍建设一个关键手段。为此，我们对各个时期、各行各业涌现出优异经典，尤其是纪检监察战线优异经典，立即组织纪检监察干部认真讨论学习，并撰写心得体会。

（二）加强学风作风思想建设，弘扬执纪监督清风正气。打铁需要本身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们作风愈加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。所以，必需加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在突出问题认真加以整改。一要改善学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不停拓展学习领域，改善学习方法，提升思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新观念、发展思绪、科学精神推进反腐倡廉工作。二要改善工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出计划策、排忧解难；要从医院具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格实施各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，勇于叫真、勇于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改善领导作风。好作风能够带出好队伍、好风气。领导干部要以身作则，模范带头，为干部职员树立起良好楷模；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行严禁，确保医院路线方针政策落实落实。

（三）依靠执纪监督管理载体，拓展干部队伍建设层面。开展形式多样、内容丰富、富有成效活动，是推进纪检监察干部队伍建设有效载体。今年初，我们精心设计载体，把开展丰富多彩活动作为加强队伍建设关键举措。一是以加强队伍建设，树立良好形象为根本，前后开展了“管理责任区定时入驻轮岗制”、“监督效能绩效目标考评制”等活动。二是依据纪检监察工作和党风廉政建设、反腐败斗争需要，采取培训和分散自学相结合、学业务知识和相关知识相结合方法以，加强纪检监察队伍业务建设。三是经过“行风日查房”深入临床一线、走科室入病房，和群众面对面进行交流，听取她们热点、难点问题，真心实意为群众办实事、办好事，缩短了纪检监察干部和群众之间距离，亲密了党群、干群关系，也促进了纪检监察工作深入开展。

（四）加强本身工作能力建设，树立执纪监督良好形象。首先必需坚持标准依法办事。其次要提升修养，树立可亲、可信、可敬形象。要慎权、慎独、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴，不该吃不吃；管住自己手，不准拿不拿；管住自己腿，不该去地方不去。堂堂正正做人，清清白白处事，扎扎实实工作。再次就必需要牢靠树立依纪依法办案观念，自觉维护宪法和法律权威；深入研究新形势下办案规律，严格根据法定权限和程序行使权力，不停提升依法执纪能力和水平，确保有案必查、违纪必究。最终要提升构建友好社会能力。要针对新形势下社会发展改变情况，努力提升化解社会矛盾能力、处理群众诉求能力、维护社会稳定能力，主动帮助院党总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护人民群众各自正当权益作出贡献。

（五）强化纪检机关保障力度，确保公平公正执纪监督。一是合理配置人员。选拔党性好、作风正、能力强、威信高干部进入纪检监察部门，优化组员年纪、知识和专业结构，增强部门整体功效和协力。二是对相关部门行风服务和廉政建设实施严格奖罚机制。

面对目前纪检监察工作新形势、新任务、新挑战，纪检监察干部必需和时俱进提升本身工作能力，才能担当起反腐倡廉重担。加强纪检监察干部素质，强化队伍本身作风建设，是我们处理纪检监察队伍存在问题必需路径。在加强基层医疗机构纪检监察本身建设工作中，我们坚持“正人先正己”，把“严”字一直贯穿于纪检监察干部队伍建设每一个过程、每一个细节之中，严格落实中央各项要求和要求，清清白白做人，干洁净净干事，一直做到“为民、务实、清廉”，在人民群众中树立“可亲、可敬、可信”良好形象，真正建设成为一支医疗卫生行业中规范化、知识化、年轻化、专业化纪检监察干部队伍。

纪检调研报告(篇6)

政治生态反映着一个地方政治生活的总体面貌。良好政治生态是涵养党的优良传统和作风的土壤，是推进改革发展稳定的重要保障。对派驻机构而言，准确研判被监督单位政治生态状况，精准发现存在问题，既是全面净化党内政治生态的基础性工作，也是忠诚履行派驻监督的重要内容。

近日，xx省纪委监委驻省委办公厅纪检监察组，围绕精准研判被监督单位政治生态进行了专题调研。

政治生态研判存在不精准问题

走心谈话少，政治生态研判力度不够。调研发现，有的单位在运用“第一种形态”时，对党员干部开展廉政谈话、提醒约谈多，而对政治生态状况用心交流得少，没有分层次分重点认真交流。一些谈话没有从政治高度分析，谈得不深不透，对单位重业务轻党建、学习流于形式、党组织党内政治生活不规范、“三会一课”制度落实不严格、党委支部换届不及时等政治建设问题的关注度不够。有的未结合实际，分析评估政治生态状况抓不住重点、难点、堵点，监督浮于表面，未把谈话作为把脉政治生态的重要方式，有的存在作风漂浮应景式谈话、应付上级检查“为谈而谈”的现象，捕捉不到深层的隐形风险点。此外，有的被监督单位党风廉政主体责任落实不够到位，领导班子成员以部门问题代替自身和领导班子的问题，没有对分管范围内党风廉政建设、作风建设等方面存在的薄弱环节和问题进行排查分析。

一线走访少，政治生态研判深度不够。有的被监督单位开展自下而上的深入调研和谈话了解情况不多。有的被监督单位领导干部对事关群众切身利益的问题不了解，对信访举报情况不清楚，看不见这些问题背后所反映出的政治生态情况，没有把群众的切身感受作为衡量党内政治生态的重要指标；

有的对下属单位和分管处局没做深入调查研究，履职走形式、分析变“背书”；

有的政治站位不高，工作谋划不足，重大决策部署不力，重点工程、中心工作推进力度不大，且没有进入政治生态状况分析视野。

综合研判少，政治生态研判精度不够。一些被监督单位领导班子对政治生态概念朦胧模糊，政治生态标准要求不够明确具体，会商共诊政治生态状况把不准着力点，找不准研判路径和方法，在研判上缺少手段，定性研判多、定量研判少，主观研判多、客观研判少，研判结论变形走样、以偏概全。有的政治生态分析报告不敢见人见事见问题，一般性问题分析得多、对疑难问题分析得少，问题泛化分析得多、指名道姓结合个人分析得少，不能从违纪违规问题和分管部门反映出的具体问题中研究解决主体责任、一岗双责方面存在的问题。

政治生态研判不到位的主要原因

政治意识不到位。有的单位主要领导抓班子、带队伍不用心不负责，对分管领域内党风廉政建设工作采取“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的态度消极应付。有的干部没有将严明党的政治纪律和政治规矩作为加强政治建设的主要内容，认为党建工作是软指标，政绩难体现，存在单纯的业务观念，把业务工作与政治建设割裂开来。这些问题的存在，归根到底还是政治站位不高，“四个意识”不强，没有把政治建设摆在首位。

能力建设不到位。有的班子综合研判能力不足，分析不透彻，抓不住政治生态状况评估研判的重点和着力点，找不准研判路径和方法，给不出针对性的整改措施。个别单位班子自我感觉良好，看不到不利于政治生态建设的深层次问题，需要监督部门经常性提醒纠偏。

制度建设不到位。有的领导班子开展廉情分析，没有规范的制度作保障，存在自由随意的情况，既未对分管领域和巡视巡察所发现的廉政风险作分析，也未将巡视巡察、审计检查和信访件处理、函询情况、处理违纪违规问题纳入廉情分析议题，政治生态评估不够全面精准。

压力传导不到位。从掌握情况看，依然存在一些党组织和领导干部履行“两个责任”意识淡薄，重业务轻党务、重安排轻落实，对重要事项、重点环节、重点人群疏于监管。一些党组织对单位权力运行中的廉政风险点心中无数、掌握不清，没有把政治建设摆在首位，班子成员对如何落实从严治党要求主动思考不多，没有对分管领域政治生态、党风廉政建设等方面存在的问题认真开展排查分析，落实主体责任存在形式主义问题。

以高质量监督全面净化党内政治生态

精准研判领导班子。一看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是否认真履行全面从严治党主体责任，能够以政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，不折不扣地贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。二看政治担当，是否做到了守土有责、守土尽责，对损害党中央权威的现象态度坚决、旗帜鲜明、敢于发声亮剑；

对巡视巡察指出的问题，是否能够结合工作分工逐项细化分解落实，狠抓整改落实；

对班子成员和相关部门党员领导干部履行“一岗双责”中存在的薄弱环节和问题，是否敢于批评、及时纠正，是否精准问责、严肃惩戒。三看政治能力，是否善于从政治上观察和处理问题，观察分析形势是否注重把握政治因素，筹划推动工作是否切实落实政治要求，处理解决问题是否注意防范好政治风险；

是否严格执行干部选拔任用考核检查等相关规定，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；

是否充分发挥党支部教育、管理、监督党员的作用，党组织是否具有生机活力。四看政治自律，是否能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制原则和重大事项报告制度；

是否严格落实规定精神及其实施细则精神，是否能够保持“亲清”新型政商关系，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

精准研判党员干部。一看表率作用发挥，是否按要求加强党员干部的教育监督管理，是否能够以党的政治建设为统领，突出党性教育和政治理论教育，带头严格落实“三会一课”制度，引导党员干部遵守党章党规党纪。二看“一岗双责”落实，是否加强日常监督、深入开展对重点部门、重点领域、重点人员的监督，严格落实党建工作定期检查考核和落实“两个责任”情况评估制度，及时纠正发现问题，层层传导压力。三看廉政谈话开展，是否注重分析党员思想状况和心理状态，定期排查廉政风险隐患，堵塞制度漏洞，防止发生违纪违规问题。四看执行落实到位，是否做到面对矛盾不回避、面对问题不遮掩、面对责任不推诿、面对压力不懈怠，旗帜鲜明与不正之风、不作为乱作为坚决斗争，执行制度和处置违纪违规问题坚决到位。

精准研判全面从严治党、党风廉政建设和作风建设状况。一看政治方向把握，是否能够旗帜鲜明地加强党的政治建设，切实防止“重业务、轻党建”和“说起来重要、干起来次要”等问题，对党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保令行禁止、政令畅通、步调一致。二看政治文化涵养，看领导干部是否能够以上率下，当好政治生态“护林员”，弘扬社会主义核心价值观和忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正政治生态。三看制度执行和作风建设，是否能够定期监督检查党风廉政建设等制度执行情况，切实加强作风建设，防止“四风反弹”，坚决纠治形式主义、官僚主义，有效解决文山会海、重留痕轻实绩、调查研究流于形式等问题。

精准研判制度建设和监督情况。一看制度建设，是否结合本单位实际建立健全各项规章制度，在提高针对性上下功夫，用制度管权管事管人。二看监督检查，是否能够按照党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委监委（派驻纪检监察组）监督责任清单，经常开展对照检查领导班子及其班子成员履行职责情况，对不严格执行制度的是否敢于追责问责。三看责任落实，重点监督检查领导干部是否按照所签订责任书要求，履行分管范围内党风廉政责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖；

重点监督检查被监督单位制度执行和监督严格到位情况，是否存在发生违纪违规和违反规定精神及其实施细则和干部选拔任用方面的问题。

精准研判廉政风险排查和防控情况。一看政治监督定位，看被监督单位是否注重从政治上发现问题、分析问题、整改问题，尤其重视对作风建设、纪律建设和反腐败斗争中发挥领导班子的统领作用。二看廉政风险排查，是否对政府招投标、大宗物资采购、信息化项目建设和资质审批等重点领域和关键环节的廉政风险进行排查，精准分析排查权力运行中易发生腐败行为的廉政风险点，有效排查分析管理制度、程序流程等不完善不规范的廉政风险隐患问题；

是否对巡视巡察反馈、审计指出的问题及时有效整改，是否对信访举报反映问题做到按照规定登记并及时调查处置报告。三看监督管理常态化，是否建立问题发现、收集、处置、报告移送机制，通过多种渠道掌握发现问题线索；

是否存在巡视巡察反馈问题整改、督促、问责机制不健全，问题整改治标不治本和责任落实空转等问题；

出现违纪违规问题和苗头性、倾向性问题时，“红脸出汗”是否成为常态。

纪检调研报告(篇7)

今年来，办事处纪工委根据当前党风廉政建设需要，不断加强街道、社区纪检监察工作，创新工作机制，加强了基层党员干部的监督、解决发生在群众身边的腐败问题、促进纪工委在党风廉政建设发挥了重要作用。同时，通过调查，也发现了纪检工作在机制运行过程中也遇到一些值得研究和亟待解决的问题。

一、基本情况

办事处事处地处老城区东北部，面积**平方公里，居民**户，**余人。自党的十八大召开以来，中央、省、市、区出台了涉及党风廉政建设的各种文件和工作措施，推动了基层党风廉政建设工作的开展和不断深入。街道纪工委紧紧依据上级精神，在落实制度建设，监督机制、方式等方面大胆实践，克服了人员少，任务重的问题，工作开展的有声有色，每年都查处了一些违纪的党员干部，起到了警示、教育的作用。

二、工作成效

一是强化了对基层党员干部的监督工作。通过实行监督途径，整合群众资源，调动了群众和党员干部的积极性，有效解决了纪工委监督力量不足和查办案件难的问题，确保了每年处理党员违纪任务的完成。

二是强化了对街道和社区领导班子及其成员的监督检查。今年以来，纪工委累计组织检查本单位和社区贯彻落实规定、党风廉政建设和反腐倡廉工作情况6次，纳入党工委重要议

事日程，纪工委科级领导干部落实党风廉政建设责任制4次，对股级以下党员干部开展廉政谈话3人次，落实监督责任，有力地推动了对街道和社区领导班子及监督检查工作的落实。

三是加快解决了群众关心的热点难点问题。结合党的群众路线教育实践活动，纪工委紧紧抓住群众关心的低保、廉租房、独生子女费、环境卫生、小区管理、综合治理等问题，积极开展专项检查，帮助解决信访问题，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。今年，纪工委参与解决信访问题8起，消除影响稳定的隐患问题7起。

三、存在的问题

一是办案力量不强。一是人员不足,虽然街道纪工委都配备了1名纪工委书记和2名纪工委委员,但这些纪检监察干部都兼任了其他事务,从事多项工作,疲于各项工作任务，主动监督的精力很有限;二是业务素质偏低,主要是人员调整频繁,即使他们工作很努力,但由于业务不够熟悉,缺少纪检监察工作的基本功,更谈不上监督经验,主观上造成监督工作的低效率;三是专业知识缺乏。当前,违纪违法行为带有相当的隐蔽性,手段不断翻新、五花八门,而基层纪检监察干部对财务、法律等专业知识普遍缺乏,有的显得无从下手。

二是监督线索缺乏。我们街道面积狭小，人口少,而现有党员和干部人数在乡镇街道办事处中最少,社区党员大多都是年龄偏大的老人,实施违纪违法的可能性很小。而年轻外出务工的流动党员即使违纪违法,由于信息不通,也不会受到党纪政纪责任

的追究。其次是街道纪工委是在同级党工委的领导下,对主要领导存在监督不力的现状,同时在同事之间存在着事不关己,高高挂起,多一事不如少一事的现象,导致这种对身边的党员干部监督不力,对远的又监督不到的窘境,完全是靠举报得到案件线索。

三是监督手段有限。根据有关规定,纪检监察机关监督的手段无非是问询、调查、查看资料等，在办理案件时，特别是对一些社区党员和干部的查处,显然是比较虚的,既不牵涉提职,也不影响工资,如果涉案人员不配合组织的调查,就更缺乏硬的措施。 四是违纪手段隐蔽。随着经济和社会的发展,违纪的手段逐步向隐蔽化、边缘化、“合理化”方向转变,呈现出多样化的态势。有的社区以办理低保之际，强行搭车收卫生费，以社区办公经费缺乏为名，强行收取居民盖章服务费,对不参加社区公益劳动的低保户就收取其公益劳动金等;有的以办理低保为借口收受居民贿赂;有些党员干部、社区干部千方百计钻法律、纪律、政策的空子,打“擦边球”,谋取所谓“合理、合法”利益的行为。

四、意见建议

一、拓宽监督渠道。一是把那些举报违纪违法行为的信息作为重点,经过调查核实,及时立案上报和总结;二是在街道和各社区设立信访举报箱,公布举报电话,同时各社区还聘请了党风廉政监督员,从而拓宽案源渠道;三是从源头上发现违纪线索,重点是加强对财务、民政、城建部门和管钱的干部的监督,主动从中查找线索。

二、筑牢思想防线。强化对党员干部和社区干部的教育与管

理,以廉政文化进社区为载体,着力扩大反腐倡廉教育的宣传面和覆盖面,突出重点,完善机制,整合各种社会力量,积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性,结合基层实际深入开展廉政文化进机关、进学校、进家庭活动,营造浓厚的廉政文化氛围,以筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

三、加强制度建设。街道纪工委通过建立健全党风廉政建设责任制,以推进党风廉政建设工作的深入开展。健全信访工作责任制,建立信访网络,实行领导干部接待来信来访日,主动了解和解决人民群众的合理诉求,坚持把解决信访问题与保护群众的根本利益结合起来,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。

四、强化民主监督。为拓宽民主监督渠道,街道纪工委建立了基层干部述职述廉和民主评议制度,同时与社区干部签订廉洁自律责任状,评议结果作为年终考核的依据。在聘请“两代表一委员”和素质好的党员和居民作为党风廉政监督员,负责反映基层意见和建议,监督干部贯彻执行各项政策,经常收集基层干部廉情信息,及时发现和解决一些苗头性问题。

五、加强业务培训。注重加强对现有纪检监察干部的学习和培训,通过到外地学习借鉴别人的成功经验与自学党纪党规条例,熟悉纪检监察工作,掌握查办案件的方法和技巧,不断提高自身的纪检监察工作能力。

六、制定政策规定。当前，街道面临的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务繁重与基层纪检监察组织力量不足的矛盾凸显，迫切需要通过加强基层纪检监察组织建设来推动街道反腐倡廉建

设，重点在加强基层纪检监察干部队伍建设、整合纪检监察工作力量、完善社区监督组织等方面提出明确要求，抓好落实。

七、发挥监督作用。一是制定编制和人员配备标准。联合组织、人事等部门，制定纪工委或纪检委员的人员设置标准。保证街道配备专职纪委工书记和两名专职干部。二是积极探索基层纪检监察管理体制机制改革的新思路、新途径。

八、加强监督水平。一要优化干部结构。明确专职纪检干部任职条件，严把入口关，注重选调35岁左右、具有本科以上学历，政治素养高、原则性强、有专业知识的优秀干部到纪检监察工作岗位。二要加强干部培训。按照分级分类和全员培训的原则，对干部的教育培训工作实施全覆盖。新任纪工委书记、副书记、专职干部必须进行培训。三要规范干部管理，确保人员稳定。建立完善纪检监察干部上挂、下派和多岗位锻炼等制度，对工作业绩突出的干部，予以提拔任用。适当加强对纪检监察干部的激励，落实纪检监察干部享受的办案补贴。

九、健全监督网络。一要健全社区监督组织。社区在监委会的基础上都要配备纪检委员。二要明确社区监督职责。社区监督组织的职责是协助纪工委和社区“两委”做好社区党风廉政建设工作，纠正损害群众利益的不正之风。三要完善社区监督制度。建立健全规范社区干部行为的制度、监督组织整合力量开展监督的制度、对干部进行评议和考核的有关制度等。

纪检调研报告(篇8)

在改革开放和发展社会主义市场经济过程中，反腐败斗争更趋于复杂化，县乡基层纪检工作将会碰到许多新情况、新问题，为新时期的基层纪检监察工作提出了更高要求。对此，我们怎样才能做好基层纪检监察工作，以适应新时期经济发展的需要呢？

一、党前基层纪检监察工作存在的突出问题

1、纪委书记兼职过多，难于集中精力抓好纪检监察工作。按照中央总体部署，自去年下半年以来，我市县乡纪委书记均明确由同级党委副书记担任，本来中央作出这一决策的本意是要加强纪检监察工作的领导，提高基层纪检监察机关的地位，增强反腐败工作力度。但由于多方面因素影响，县乡纪委书记的职能设置、运作办法和工作制度不尽完善，其职能的发挥和正常运作都没有像原只设专职纪委书记那样有效地体现出来，甚至在某些方面还不同程度地出现了被动局面，阻碍了纪检监察工作的正常开展。据调查，现行县乡纪委书记，有90%以上是原已任党委副书记之后再任同级纪委书记，不仅纪检监察工作业务是外行，而且由于大都兼职分管三四个以上职务，精力上对纪检监察工作只能是过问式居多，主要工作还是推在纪委副书记身上来完成。而相对于县级纪委机构中受纪委书记委派主管全面工作的纪委副书记来说，由于受职务级别、权力、声誉、领导能力等方面的限制，其号召力肯定比不上原只设专职纪委书记强，让其协调做好全委局纪检监察工作往往就出现了一定的折扣，不像专职纪委书记那样能一杆子管到底，其工作效率和结果就难以达到预期效果。在基层乡镇上，由于乡镇的中心工作多，有些乡镇纪委书记都被安排分管一方面或几方面的工作，很难有时间专心来抓本职工作，变成“耕了别人的田，而荒了自己的地”。而相对于乡镇纪委副书记来说，虽也算得上一位党委领导班子成员，却在纪委书记面前，只是个“副职”职位，在工作上和思想都不同程度地存在一定的依赖性，在许多本可由纪委副书记能够独立完成的工作，如乡镇查办案件、报刊发行等都依赖着正职纪委书记下指示，甚至亲自出马才开始运作，真人有点像“三个和尚没水喝”的情形。严重制约着纪检监察工作顺利开展。但据调查，我县有二个乡镇的纪委书记是由原在职纪检委员提拔上来任党委副书记，同时兼纪委书记的，其工作开展就特别出色。

2、乡镇纪委无法行使办案职权。目前，由于县乡纪检监察机构受同级党委领导，不是 垂直领导，许多事情都是县乡党委政府“一哥”说了算，“一哥”不定下来的案谁也办不了。特别在基层乡镇这种现象更普遍，乡镇党委政府就是绝对权威。从这一角度来说，乡镇纪委只算是执行当地“一把手”命令的一个工具而已，严重地束缚着乡镇纪检监察干部的工作积极性。其根源在于乡镇党政主要领导认识不到位。首先错误地认为：经济要上，廉政要上，大廉政了如何找人办事，不送点礼怎么解决 资金为源？我们送几万元得到的回报是十几万元，也是合算的，太廉政则一分钱也得不了。其次怕影响政绩，如果纪委查出本辖区违纪问题，上级机关会指责乡镇党政主要领导管理不善，从而影响乡镇党政主要领导的政绩和提拔重用。再次是怕影响乡镇全体干部职工的年终奖励，如果本乡镇被查出有违纪案件，上级机关在评定乡镇工作业绩等级的时候，要把被查出有违纪案件的乡镇降一个等级，这样全体乡镇干部的奖金不会比没有被查出有违纪案件的乡镇奖金少。

3、乡镇纪委的人、财、物均属当地党委领导，应有的活动经费无法保障。目前，一些乡镇专职的纪检人员只有纪委书记一人，其他纪委委员都是乡镇政府的兼职干部。乡镇纪委没有专门的办公经费和办案经费，也没有专门的办公室。这样，给乡镇办案工作增加了一定的难度。有些乡镇纪委书记几年来的差旅费、培训资料费都仍掐在手里，无法报销。所以，每逢市县举办纪检业务知识培训班之时，就是他们自掏腰包之日。本来博白工资就无法足额发放，如果这样一年搞三几次培训活动的话，他们肯定必须倒贴近一半工资进去替国家“打工”了。

4、乡镇纪委是当地人，造成办案难。本地干部亲朋好友等熟人多，办案上不敢主动找当事人谈话，遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。表现为有“三怕”：一怕得罪人，认为给乡镇干部党纪政纪处分会遭到打击报复；二怕挨乡镇主要领导批评，认为查出案子会给本乡镇抹黑，就是捅领导的马蜂窝，影响领导的政绩；三怕影响党委中心工作，乡镇纪委除搞好本职工作外还有中心工作，如果查案时间太多必然影响其他工作的完成，如果党委中心工作完成不了，要影响年终考核。

5、乡镇纪委干部文化素质普遍低，真正科班出身的人太少，大多是“半路出家”，且都是干了三五年刚开始熟悉纪检业务后又开始换岗了，造成乡镇纪委领导干部知识面经常处于“青黄不接”状态。有些乡镇纪委对一些违法违纪案件该查不查，要查不知从何着手，特别是对一些非纪检监察对象的违纪问题缺乏必要的处理意见，成了办案难、定性难、处理更难的问题。

6、县乡纪检人员同工不同酬，纪检干部心理难于平衡。按规定，我县纪委和乡镇纪委干部目前已享受有50元/月特岗津贴，唯独县直纪检组织有这一权利在一定程度上抑制了他们的工作积极性。

7、现行纪委领导体制制约纪检监察机关对同级党政实施监督。现行的纪委领导体制是党的十二大在总结我党纪委领导体制的经验和教训基础上确定的，地方各级纪委接受同级党委和上级纪委双重领导。在具体实践中，采取的是双重领导，以当地党委领导为主，纪检机关的人事任免权、人事调动权、人员编制权等主要在同级党委，纪检机关工作人员的工资、福利待遇及开展工作的经费来源都在当地财政。对纪委实行同级党委和上级纪委双重领导的体制，目的是为了加强对纪委的领导，进而强化纪委执行监督职能。但从现实来看，这种体制与纪委所承担的重要职责任务相比，所赋予纪委的权威，在实际工作中主观与客观有相当程度的差距。现行纪委领导体制很容易使纪委在新形势下的执纪和监督中产生宽软和弱化现象。①监督主体从属于监督客体，弱化了对领导干部的监督。监督的实质是制约权力，对权力的制约必须以权力作后盾，以权制权是监督的普遍规则，作为监督主体的纪检机关从属于监督客体的同级党政、机关显然有悖于权力制约的基本规则。这种体制在工作中存在两种弊端：一是对同级党委不敢监督。党章规定纪委对同级党委有监督之责，但由于两者是领导与被领导关系，利害相关，难以监督到位，监督机制甚至是形同虚设。试问谁还敢监督控制自己前途命运的当权者？基础不实，腰杆不硬，也无法硬，又怎能去监督比自己硬得多的当权者？近年来大量县（处）级以上领导干部特别是“一把手”的违纪事实就充分表明了这一点。腐败分子胡长清对此深有感触：“监督对我来说是牛栏关猫，来去自由。”原山东泰安市委书记胡建学也谈到，“官当到我们这一级就没有人敢监督了”。二是对下级的监督也受到人为影响，难以到位。按规定，在县一级乡科级干部属纪委的监督对象，但现在大部分地方都有程序方面的规定，凡对县委管理的干部进行初核、立案、处分都必须事先请示，征得县委同意，这就出现两种情况：一是县委虽同意，但因程序繁琐，贻误时机，从而对案件的查处达不到预期目的；二是如果县委特别是个别认识不到位的领导出于某些方面的考虑不同意纪委意见，就会使违纪者得不到应有的追究和及时的教育，这种现象屡见不鲜。这种监督“空白区”的存在，往往使一些思想不纯、党性不强、私欲膨胀的党政领导为所欲为，滥用职权，以权谋私，产生腐败。

②纪检机关出于自身利益的考虑，不愿大胆监督。纪委书记作为同级党委的一名常委，必须要在同级党委的统一步调下工作，如果纪委书记不考虑这一环境，做好与各方面的协调沟通工作，而是严格履行职责，按程序办事，则有可能成为孤家寡人，给整个纪委工作的开展带来更大的不利的影响。监督主体从属于监督客体，必须导致监督弱化；监督的弱化，不可避免地带来执纪过程中的“宽软”现象。这种弱化、“宽软”，就造成 现实工作中腐败分子的“前赴后继”现象及查办案件的恶性循环。

8、值得注意的动态苗头。我国加入WTO后，改革开放深入发展，对外交往不断扩大，信息传输渠道逐渐增多，国内外一些消极腐朽的东西，也会对我们纪检监察队伍产生不良影响。具体说来，主要有以下四个方面：一是西方意识形态的影响。最主要的是所谓民主、自由、人权等方面的价值的影响，会使我们的一些干部的思想信念发生动摇。再比如，西方人生观的影响，也会使我们的一些干部追求享乐，消极堕落。二是拜金主义的影响。它会使我们的一些干部产生一切向钱看的邪念，不择手段地追求金钱。三是庸俗人情关系的影响。社会上有的人事事讲关系、处处讲人情。庸俗的人情关系会使我们的一些干部放弃党的原则，在执纪中间讲人情、讲关系，不能做到公正执纪。四是腐朽生活方式的影响。吃喝玩乐、贪图享受，甚至 等消极腐败行为，也会在一定程度上对我们的干部产生不良影响。另一方面，随着反腐败斗争的日益深入，纪检监察机关的影响和威望逐渐提高。一些腐败分子采取各种手段向纪检监察干部进攻，腐蚀与反腐蚀的斗争越来越尖锐。与此同时，我们还要看到，纪检监察机关由于有执纪执法权，别人出了问题我们可以查处，而我们自己出了问题别人可能“敢怒不敢言”，甚至对执纪执法的公正性产生置疑。

二、履行职责，与时俱进做好基层纪检监察工作

1、纪检监察干部要努力提高自身素质。培养和造就一支高素质的纪检监察队伍，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。作为纪检监察干部要肩负起党和人民交给的重任，应从以下几个方面努力提高自身的素质。

一是正确处理好学习与工作的关系，不断地给自己“加油”、“充电”。加强学习对于纪检监察干部是至关重要的，新形势下出现的新情况、新问题，需要具有良好的政治和文化素质。文化知识的继续教育往往被忽视，理论水平的功底不足会造成对党的方针政策了解掌握得不够全面透彻。纪检监察干部在繁忙的工作中，往往静不下心来学习一些新的业务知识。面对新形势下各种新的情况和新的问题，没有优良的政治、文化素质，就适应不了纪检监察工作的需要。因此，当前纪检监察干部首要的任务是学习。

注重学习必须正确处理好学习与工作的关系。同志说过：“学习的敌人是自己的满足。”往往有一些人，特别是年轻人，自我感觉良好，有，有文化，有工作，船到码头车到站了。工作辛苦，事务繁杂，哪能有时间来学习？满足于现状。纪检监察干部，来自于“五湖四海”，是没有经过系统专业训练的正规军，都是靠实践经验投石问路。因此，加强学习，显得特别重要，要不断地给自己“加油”、“充电”。一方面除了有机会参加上级部门的培训学习外，主要方面还是靠自己自觉地学习，注重学习和善于学习。除熟悉本职工作所需的纪检监察工作常识外，还必须从繁忙的事务中挤出时间来学习法律、金融、财经和现代科学知识；尽量减少不必要的陪会和应酬，潜下心来，多看点书，多学点知识，“学然后知不足”。

二是正确处理好党的利益与个人利益的关系，做德才兼备的党员干部。纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿阵地，要耐住清贫，经得住诱惑，管得住小节，为了党和人民的利益，要甘于奉献，淡泊名利与金钱。在履行自己的职责，同各种腐败现象和腐败分子作斗争之时，就不可避免地成为少数人袭击的重点和目标，如果稍微放松警惕，就很有可能让腐败分子得逞。因此，纪检监察干部具备优良的素质，是做好本职工作的最大优势和威力。纪检监察干部都要把标准与要求提到更高一个档次，带头执行好各项廉政规定，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到。这样才能有威信，才能管好其他的党员干部。纪检监察干部只有严格做到政治坚定、清正廉洁、纪律严明、作风过硬，才能更好地履行党和人民赋予的职责。

在正确处理好党的利益与个人利益关系上，坚定不移地把党的利益放在首位，是纪检监察干部重德的具体体现。纪检监察干部在注重德的同时，还必须注重才，使之有机统一，德才兼备。

三是正确处理好权力与职责的关系，做公道正派的执纪人。作为纪检监察干部，首先应该牢记全心全意为人民服务的宗旨。深刻理解自己所从事的纪检监察工作是为人民应尽的义务，把手中的权力看成是为人民承担的责任，把行使权力当做为人民服务的一种方式。纪检监察干部必须自觉地、模范地遵守党的纪律，任劳任怨，无怨无悔，全心全意地当好人民的公仆。同时要严格按照事实求是的原则办事。把实事求是作为纪检监察干部的重要职业道德来约束自己，一切从实际出发，实事求是，客观地反映党风党纪的现实。纪检监察干部肩负着反腐败斗争的重任，必须树立正确的权力观，做到一身正气，坚持真理，自觉抵制各种腐朽思想和歪风邪气的侵蚀。纪检监察干部一定要把权力看作为党工作、为人民服务的工具，时时处处注意正确处理权力和职责的关系。既要秉公办事，防止滥用职权，保持清正廉洁，不谋私利，过好名利关、权力关、金钱关、美色关、人情关；又要恪尽职守，勤政廉政，兢兢业业为人民办好事，办实事，求实效。

纪检监察干部必须充分认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实担负起反腐倡廉的重要责任，严于律已。“公生明，廉生威”，只有在广大党员干部中起好模范作用，才能做公道正派的执纪人。

2、充分发挥纪检监察职能与运作。一是给乡镇纪委定位，提高对乡镇纪委的地位作用重要性的认识。长期以来，乡镇党委设纪检委员一职专司乡镇一级的纪律检查方面的工作。随着农村经济的快速发展和改革开放的深入进行，伴之而来，广大农村的一些党组织和党员干部出现了这样那样的问题。在一些农村党员干部中，违纪违法现象时有发生，严重地损害了党的形象。根据新时期党建要求以及随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强农村党组织建设和对农村党员的教育管理，进行纪律检查等日趋重要。面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部，乡镇纪委作为党的执规机构，其责任更加重大，任务更加艰巨。因此，我们要从社会的发展高度，从严治党的战略高度和“三个代表”的规定去明确办公室乡镇纪委的职责和任务，切实纠正过去那种认为乡镇纪委是附属摆设、可有可无、拉郎配等错误看法，提高对乡镇纪委地位、作用的认识，在人、财、物等多个方面给予倾斜，以保证其正常的运作，履行好党的忠诚卫士的职责。

二是明确职责，完善制度，规范行为，确保乡镇纪委各项工作落到实处。根据党章的规定，乡镇纪律检查委员会的主要任务概括起来主要有如下几个方面：

（一）维护党的章程和其他党内法规，协助党委加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；

（二）对党员进行遵守纪律的教育，作出维护党的决定；

（三）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；

（四）受理党员的控告和申诉。乡镇纪委要严格按照党章的规定履行自己的职责。同时，要把上级纪检监察部门的各项任务要求作为自己的工作任务做好。虽然乡镇纪委的人员配备、内部职能机构的设置等方面没有县级的纪律检查机关那么完备齐全，但是，内部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此，在实际工作中，要建立健全信访、检查、审理、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行，确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道办有这样，才能切实可行改变过去工作无序、见子打子、被动应付的工作局面。

三是加强对乡镇纪委的领导和业务指导，是确保乡镇纪委职能作用发挥和正常运作的关键环节。

根据党章规定，乡镇纪委在乡镇党委和县（市）律检查委员会双重领导下进行工作。因此，除乡镇党委和县（市）纪委肩负起直接领导责任之外，还必须从以下几个方面加强领导和业务指导：首先县（市）委给予高度重视，配齐乡镇纪委干部。其次成立办案领导小组。由于乡镇纪委不是一个完全独立的机构，其人员配备相对不足，在办案中受一定的客观条件限制。办案是乡镇纪委的一项重要业务且有其严格的要求，成立由乡镇党委书记作为组长的3至5人的办案领导小组，既解决了办案过程中的人力物力问题，又解决了协调难的问题，确保了乡镇纪委办案的实质性工作起到了决定性的作用，既符合党内法规的要求，又能保证办案的质量，带动乡镇纪检监察各项业务的开展。此外，实行领导工作目标管理责任制。县（市）委对乡镇党委的“双文明”考核要明确对乡镇纪委各项工作任务的开展实行党委负责制，实行有案不办的追究制度。把乡镇纪委的主要工作目标作为乡镇党委党建工作主要考核内容，党委书记负总责，分管副书记（纪委书记）负直接责任。层层明确纪检干部的职责，量化工作目标。考核结果作为年终评优和提拔使用干部的主要依据。同时，县（市）纪委实行常委以上领导分片包干，对乡镇划片负责、常委包乡镇联系，责任到人。最后明确县（市）纪委的业务指导责任，还要加强对具体业务的指导，明确各业务室对乡镇纪委的业务指导责任。并且以责任制形式给予细化和量化，作为考核业务室完成工作责任目标主要的依据之一。通过上级业务部门的指导，帮助乡镇纪委解决业务开展过程中的各种困难和疑难问题减少或避免业务差错，保证各项业务的工作质量。

四是广开案源，会办案和能办案，在实干中提高乡镇纪委的自身影响和威信 要加大乡镇纪委自办案件的力度，把乡镇纪委办案作为提高基层纪检监察机关威信，发挥纪委综合职能的一项主要措施来抓好。首先签订责任目标。其次各乡镇要广开案源，拓宽渠道。还要突出重点，及时查办。对掌握的线索要及时进行初核调查，该立案查处的要及时立案查处。同时严格把好案件质量关。乡镇纪委办案的整个过程必须遵循党内法规的有关规定，在案件事实、证据、定性、处理手续和程序五个方面都必须达到要求。要坚持实事求是的原则，以党章党规、法规法规为准绳办结每个案件。做到事实清楚，定性准确，证据确凿，引用法规正确，结论恰当。杜绝人情案、冤假错案的发生。乡镇纪委通过自办案件，及时解决和处理群众反映的热点、焦点问题。这样，在实干中提高自身的影响力，在广大群众和党员中树立起良好的威信。

五是正确处理各种关系，服务于本地经济发展和社会进步这一大局。

（一）处理好党风廉政建设、反腐败斗争与经济建设的关系。党风廉政建设与反腐败斗争是我党从严治党的根本要求，只有加强党风廉政建设和加大反腐败斗争的力度，才能标本兼治，综合治理在我国经济建设中党员、干部所发生的各种违纪违法行为，为经济发展营造一个良好的政治环境，促进经济的发展，两者是互补的，不会因为加强党风廉政建设和加大反腐败斗争力度而影响经济建设和社会发展。不能强调乡镇经济不发达，以经济建设为重而忽视了抓党风廉政建设和反腐败斗争。

（二）处理好纪委本身业务与党委、政府中心工作的关系。乡镇党委、政府工作千头万绪，命名达标、应付检查、现场示范等一个接一个，应接不暇，其他突击性中心任务也十分繁重。乡镇干部都是集中使用的多，乡镇纪委干部不能强调自身业务多、人手忙不过来而不参加党委、政府的中心工作或强调党委、政府中心任务多而没有时间精力抓自身的业务。应该学会弹钢琴，有所侧重，既兼顾好本身的业务。做到两不误，双促进。

（三）处理好纪委机关同乡镇党委、从大主席团、政府的关系。乡镇纪委是县（市）纪委和乡镇党委双重领导下的工作机关，因此，要自觉地接受乡镇党委的领导，主动向党委汇报工作，接受人大主席团的监督，支持和配合好政府的各项工作。当好党委、政府的决策参谋和助手。

三、当前基层党风廉政建设应强调“四抓”

党的十六大充分肯定了这些年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，对纪检监察工作提出了更新更高的要求。各级纪检监察机关贯彻十六大精神，一定要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，进一步加大工作力度。同时，在工作方式方法上必须坚持与时俱进精神，注意“四抓”，以增强工作实效，把反腐倡廉各项工作不断推向深入。

一抓龙头，在落实党风廉政建设责任制显威力。落实党风廉政建设责任制，是一项龙头工作。抓好这项工作，可以统揽全局，推动反腐倡廉各项工作的落实。当前，关键要强化“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任机制。必须解决好“一把手”要抓和要抓“一把手”的问题，使“一把手”既以身作则，带头落实责任制，又督促班子其他成员履行好各自责任，并抓好下级“一把手”。领导班子其他成员既要管好自己，又要管好分管业务范围内的党风廉政建设，一级抓一级，层层抓落实。各级纪检监察机关必须认真履行党章赋予的组织协调职能，全面了解掌握本地区落实责任制 情况，作出综合分析，提出对策建议，当好党委、政府的参谋助手；对党委、政府有关实行责任制的决策部署，认真组织实施，加强监督检查和业务指导，注意总结典型经验，及时发现和解决工作中的薄弱环节，保证责任制落实。

二抓根本，在标本兼治上下功夫。深入反腐败，必须标本兼治，既要下决心解决暴露问题，加大对违纪违法行为的依法惩治力度，坚持治标；又要特别重视治本清源，解决好堵疏、破与立、纠与建、治与防的问题。要加强对党员干部的从政道德教育，固本强基，筑严思想道德防线，创造使人“不想腐败”的环境；针对容易产生腐败现象的关建部位和薄弱环节，要着力改革体制、机制和制度，从根本上减少和消除滋生腐败的土壤和条件。三抓重点，在营造发展环境中求作为。要自觉维护党的政治纪律，通过对党组织和党员干部遵守和执行政治纪律情况的检查监督，保证党员干部同党中央保持高度一致，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党委、政府政令畅通，重大部署、重大决策和重大项目落实。要强化对行政执法权的监督，促进政府部门依法行政。要强化效能监察，以制度建设为基础，推进机关管理制度化、规范化；以政务公开为重点，营造公开、公正、透明的行政环境；以机制创新为动力，着力提高工作效率和服务质量。努力把政府机关建设成为人民群众满意、投资者满意的“满意机关”。

四抓协调，在履行工作职能中定坐标。要正确处理纪委组织协调与党委统一领导的关系。坚决服从党委统一领导，属于职责范围内的具体工作，勇挑重担，敢于负责，唱好主角；属于党委、政府负责的事，当好参谋助手。同时，正确处理纪委组织协调与部门履行职责的关系。通过组织协调和监督检查，充分发挥部门各司其职、各负其责的作用，做到不包揽、和撒手，参与不替代，到位不越位，从而体现较高层次上的领导水平，促进各部门形成合力，使反腐倡廉工作收到更大的成效。

纪检调研报告(篇9)

乡镇处于国家推进新型城镇化建设和社会主义新农村建设的一线，镇村干部就是前线的官兵，纪律的严明与否关系到整个战役的最终成败。面对生活和战斗在农村第一线的党员和干部，如何做好乡镇纪检监察工作，严肃党的作风纪律，更好的为国家新型城镇化建设和社会主义新农村建设服务，是我们每一个乡镇纪检监察工作者需要深入研究的一个重要课题。

一、调研重点

乡镇纪检监察机关的人员思想观念、工作职能、工作方式、工作作风和纪检监察干部队伍的自身建设情况。

二、乡镇纪检工作现状

(一)纪委干部兼职多，本职工作难以兼顾。

以本次调研的**镇为例，**镇位于闽清县城东部、闽江之滨，是闽清县南大门窗口，有新城建设，旧城改造和水口坝下枢纽工程等三大重点项目同时展开。下辖20个村(其中半数是高山村)，1个居委。会面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部，乡镇纪委作为党的执规机构，其责任更加重大，任务更加艰巨。在乡镇纪委干部中心工作多、上级检查多、兼职工作多，如果查案时间太多必然影响其他工作的完成，要影响年终考核。**镇纪委没有专职人员，纪委书记兼任党委副书记，分管党建、组织、精神文明、纪检监察、信访、老龄委、新农村建设，挂钩联系渡口村、新民村;纪委副书记则兼职人大、经管、财务，20xx年因工作需要被抽调至新城指挥部办公;三位纪委委员则由镇派出所，计生办，农业服务中心工作人员组成。乡镇纪委干部中心工作任务重，难免出现“耕了别人的田，而荒了自己的地”现象。

(二)纪委工作支持保障不到位

要想把基层纪检监察队伍打造成一支“铁军”，后勤保障至关重要，但现在各乡镇普遍对纪检监察工作的支持保障力度并不到位，主要表现为：

1.经费保障不到位

在基层乡镇纪委普遍存在无工作经费和办案经费的现状，外出办事查案往往需要工作人员垫付资金，如果找不到发票报销，往往只能自己买单。

2.人员配备不到位

乡镇纪委人员配备有纪委书记、副书记及若干工作人员，但实际上，大多乡镇只有一名兼职党委副书记在负责纪委工作，一个人要盯大几十号干部和各偏远村的村主干，难免力不从心。但是，从客观上来讲，如果基层纪委配备了几十号人办案，也会造成机构臃肿，人力资源浪费，基层干部工作难以开展。因此，基层纪委的职能就应该是做到纪检监察工作上传下达，积极配合协助上级纪委调查相关涉案人员。

3.学习培训不到位

乡镇纪检干部参加学习培训机会少，是造成纪委干部办案时安全保密意识不强、视野不广、工作方式简单，办案手段少的原因之一。举个简单例子，由于安全保密意识不强且乡镇纪委工作人员常常身兼数职，纪委文件或是群众的举报的信常常放置于非纪检专用办公室，存在泄密风险和安全隐患，严重影响办案的隐秘性和举报群众的人身安全。

(三)乡镇纪委难以行使办案职权

由于各乡镇纪检监察机构受同级党委领导，不是垂直领导，“一把手”不定下来的案谁也办不了。如果纪委查出本辖区违纪问题，上级机关可能会指责乡镇党政主要领导管理不善，影响乡镇党政主要领导的政绩和提拔重用，从而影响到办案。同时，监督主体从属于监督客体，也弱化了对领导干部的监督。

(四)乡镇纪委干部当地熟人多，造成办案难。

乡镇纪委干部当地亲朋好友熟人多，办案上不敢主动找当事人谈话，认为给乡镇干部党纪政纪处分会伤害感情或是遭到打击报复，遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。

三、关于乡镇纪委转变职能、改进作风和提高工作水平的具体措施建议

(一)基层纪检干部的思想观念转变

基层纪检监察工作难以开展，有很大一部分原因是因为基层干部思想上不重视、工作观念落后、墨守成规、靠惯性思维解决问题，靠这样做好纪检监察工作是不可能的。而只有广泛学习才能开阔思维，才能不断解放思想，适应新形势下出现的新情况、新问题，提高办案水平。我认为基层纪检监查干部要转变思想观念要通过三个步骤：第一步是通过组织集中培训学习转变思想观念。通过集中培训时反复的强调，让基层纪检干部在思想上对本职工作重视起来，通过案例分析和工作中会用到专业知识学习提高基层纪检干部的业务水平，结合党的群众路线教育实践活动，增强纪检干部党的意识和大局观，切实转变思想观念，正确覆职，有效作为。第二步是通过鼓励自学转变思想观念。要完全依靠组织的力量对基层纪委干部进行教育是不可行的，长期在工作日组织学习，时间和资源成本消耗过高，影响其它工作的展开，而长期在休息日组织学习易让基层纪检干部对学习产生抵触心理。因此，要鼓励干部自学。例如对基层纪检干部参加法律、金融、财经、及其它对提高工作水平有帮助的现代学科的继续教育进行一定的补助，并在年底对自学成材先进个人予以适当的物质及精神奖励，变要我学为我要学，提高学习效率;第三步是通过不定期组织干部家属文体活动，用寓教娱乐的方式转变干部身边人的思想观念，特别是干部配偶的观念，防止身边亲属错误的价值观影响干部。

(二)基层纪检干部的工作职能转变

基层纪检监察机关要转变职能，要围绕突出主业这一核心。与纪检工作关联不大的领导小组，能不参加就不参加;与纪检工作关联不大的会议，能不参加就不参加;与纪检工作关联不大的配合工作，能不参加就不参加;与纪检工作关联不大的检查，能不参加就不参加。纪委信访主要受理对违纪问题的举报，涉法涉诉和征地问题不接访，纪检监察业务之外的问题不揽访，但对于前来上访的群众应热情接待，主动帮助其将任务引导或转办至相关部门。配齐基层纪检干部，集中力量和精力投入到反腐倡廉工作中去。同时，建议实行有案不办追究制，有案不办，乡镇党委书记负总责、纪委书记负直接责任，县(市)纪委对基层乡镇实行常委以上分片包干，责任到人，通过指导帮助乡镇解决业务开展过程中的各种困难，减少或避免差错，保证各项业务的工作质量。但要做到这些需要上级领导的大力支持和配合。

(三)基层纪检干部的工作方式转变

1.从以罚代管向赏罚分明转变。现在纪检监察工作在基层普遍是出现问题或是接到举报查，查到干部罚，但罚了干部不一定以后这个问题就不再出现。明朝对于贪腐官员法令之严峻、牵涉面之广泛、手段之酷烈，都达到了前所未有的地步，可却是中国历史上最贪腐的朝代之一，官员的贪腐，直接导致了明朝的灭亡，可见单纯的暴力惩戒无法根除贪腐。“法行则人从法，法败则法从人”人是执行法律的关键，除非这部法律得到所有人的拥护支持，否则想用人制定出来死的法律治理活的人，那是不可能的。自古法令的成功推行，都讲究奖罚分明，出现问题要重罚，但做的好的也必须要重奖，对工作表现出色，廉洁自律，群众反映好的干部的就应当予以表彰，给予物质及精神奖励，以公平的法律制度使人人拥护法律，以此树立干部正确的价值观及追求，让干部在制度上不能贪腐，不敢贪腐的同时，心里也不想贪腐。

2.从办案方式、巡察方式、行政监察方式转变。乡镇纪委人员力量不足，每件事都过问的话力有未逮，履行职责离不开具体的人，而在基层往往一个人兼职或分管多项工作，所以，要把工作重心放在对人的监督管理上。从“不查人，只查事”向“既查事，重查人转变”。乡镇纪委在日常工作中常常扮演“开山斧”、“挡箭牌”、“灭火队”的角色，既背离了职责主旨，也不符合现代管理的基本理念。长此以往，不仅容易造成主责部门的依赖甚至推诿，也容易使自己陷入同体监督的困局之中，造成监督空档。我们必须清醒认识自己所处的位置，充分发挥纪检监察机关的监督问责作用，做到不包揽、和撒手，参与不替代，到位不越位，促进各部门形成合力，使反腐倡廉工作收到更大的成效。要从“冲锋在前”向“监督问责”转变。此外，还要从过去“泛泛的面上查”向重在发现问题转变，重点做好重点岗位的人、大笔支出的财、巨资购入的物、节假日及干部选拔任用、村主干选举敏感时期的监管，围绕信访、巡视、审计、办案中发现的苗头性问题及时拉袖子，避免小问题酿成大错误。

3.从默不做声到积极亮像转变。乡镇纪委，在一些基层干部心中常常就像是摆设，似乎从来不会做什么工作，从来不会查办什么人，纪检监察工作人员对其也难以形成威慑力。想要改变这种现况，必须从工作方式上着手，从默不做声到积极亮像转变。亮像就是要强化对行政执法权的监督，及时督改政府部门工作人员依法行政中存在的问题。要强化效能监察，以制度建设为基础，推进机关管理制度化、规范化，改变部分基层干部“庸、懒、散”的工作作风;以政务公开为重点，督促营造公开、公正、透明的行政环境;对工作中存在问题的同志及时督促问责，对工作表现出色，廉洁奉公的干部及时奖励。让所有干部在想要犯错误时记得头顶上悬着“达摩克利斯之剑”，让所有在平凡的工作岗位上任劳任怨为人民服务的干部记得组织不会亏待他们，用实实在在的工作提高威信，提升乡镇纪委的影响力。

(四)基层纪检监察干部的工作作风转变

乡镇纪委的工作作风转变要与工作职能转变相结合，突出主业，每周都抽出一部分时间深入群众开展党的群众路线教育实践活动，推进“四个万家”，通过密切联系群众确保生活不腐化，防止作风不正派。率先垂范执行，严格执行民主集中制，正人先正已，例如在纪检干部中率先开展会员卡清退活动，禁止使用公款印刷、购买和寄送纸质贺卡，提倡使用手机短信、电子贺卡等绿色环保形式传递祝福。

杜绝在乡镇纪委内部出现“庸、懒、散”、“门难进脸难看事难办”的现象，以“马上就办，办就办好”为载体，努力践行为民、务实、清廉的要求，切实转变基层纪检监察干部的工作作风。

(五)基层纪检干部队伍的自身建设

虽然乡镇纪委的人员配备、内部职能机构的设置等方面没有县级的纪律检查机关那么完备齐全，但是，内部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此，在实际工作中，要建立健全信访、检查、审理、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行，确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道，只有这样，才能切实可行改变过去工作无序、见子打子、被动应付的工作局面。

纪检调研报告(篇10)

近年来，上饶县纪检监察干部坚持解放思想、与时俱进，始终勤奋敬业、踏实进取，保持政治坚定、清正廉明，深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察事业得到长足发展，为全县经济社会发展提供了坚强保障，纪检监察队伍在全县干部群众中树立了良好形象与口碑。2011年6月，上饶县纪委监察局被中纪委、监察部、人社部联合授予“全国纪检监察系统先进集体”称号。YJS21.Com

   一、纪检监察队伍基本情况及队伍建设主要做法

   目前，上饶县现有纪检干部184名，其中县纪委监察局机关（含纪工委、监察分局）纪检干部65名，县直有关单位纪检干部33名，乡镇纪检干部86名。在新形势下，上饶县纪委监察局积极探索加强纪检干部队伍建设的有效途径和方法，结合实际，不断创新，建立起一系列有特色的工作方法，切实加强了干部自身队伍建设。

  （一）抓教育培训，强队伍素质

   一是加强干部教育培训力度。举办了纪检监察干部业务培训班，选派了50多批次120余人次纪检监察干部参加中央、省、市纪委组织的各种业务培训，通过集中理论讲授、互动讨论交流和实地参观考察等培训形式给纪检监察干部“充电”，使纪检监察干部的业务素质明显增强。二是加强全面培训。每年制定干部教育培训计划，通过集体培训、派出培训、以案代训等形式，不断强化全县纪检监察干部的政治素质和业务能力。对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。2011年县乡换届以来，分别对40余名新任乡（镇、街道）纪（工）委书记、副书记进行了业务培训，分三批次组织新进纪检监察干部和新任乡（镇、街道）纪（工）委书记50余人参加了市纪委组织的专题培训，有效提高了纪检监察干部整体素质，提升了全县纪检监察干部综合能力。三是注重实践锻炼。通过开展“做党的忠诚卫生，当群贴心人”等主题实践活动，采取干部轮流讲学，开展执法监察、作风督查，交办信访调查和查办案件等工作任务，使干部在实践中提升了办文、办事、办案能力，锤炼了敢于吃苦、敢于碰硬、敢于创新的工作作风，使纪检监察干部在实践工作中不断增长才干，有力地提升了纪检干部解决实际问题的能力和水平。

   （二）抓干部使用，强队伍活力

   一是严格资格准入制度。严格按照《上饶县纪检监察干部资格准入制度》要求，严把资格“入口关”，要求调进县纪委监察局的干部，须具备大专以上学历、年龄在35岁以下、综合素质较高这三个条件，确保了委局机关干部队伍的质量。二是配足配强纪检监察干部队伍。22个乡（镇、街道）分别配备了一名纪委书记和一名专职副书记，各乡（镇、街道）配备了1-3名纪委委员，在全县212个村级党支部各设一名村级纪检委员。组建八个纪工委监察分局，作为县纪委监察局的派出机构，明确了工作职责和工作方式，理顺了工作关系和运行机制，为派出纪工委监察分局29名干部施展才华、锻炼成长创造了良好平台。三是加大干部推荐使用力度。积极向县委推荐作风过硬、政绩突出、群众公认的优秀纪检监察干部，一批干部得到提拔重用。2010年以来，先后有20余名纪检监察干部得到提拔重用，进一步调动了纪检监察干部积极性，激发了纪检监察干部队伍的活力。

  （三）抓监督管理，强责任意识

   一是健全内部监督机制。在纪检监察系统内部，严格执行领导干部报告个人有关事项、谈话和诫勉、述职述廉等制度，定期召开民主生活会。加强对八个纪工委、委局机关内设室（中心）及22个乡（镇、街道）纪（工）委纪检干部的监督管理，切实改进工作作风，达到了严明纪律、端正作风、提升效能、推动工作的目的。二是完善监督管理制度。先后建立完善了《县纪委监察局内部管理规定》、《县纪委机关干部行为规范工作纪律考勤考核制度》、《纪工委监察分局运行管理的若干规定》、《县纪委监察局机关目标管理考核办法》、《进一步加强乡镇纪检组织建设若干制度》等一系列规章制度，达到了完善管理制度、推动工作创新、实现科学管理的良好效果。三是加大外部监督力度。县纪委监察局主要领导经常利用下基层调研指导的机会听取当事人对纪检干部工作的反映，特别是有无执纪违纪现象。

  （四）抓后勤保障，强队伍后劲

   认真贯彻落实中纪发【2009】10号文件规定，努力加强纪检监察机关后勤保障工作，不断增强纪检监察机关的干劲和后劲。一是建立健全纪检监察机关经费保障机制。将县级纪检监察机关人员经费、办公经费和纪检监察业务费全额纳入财政预算，争取县委、县政府的大力支持，对全县的纪检监察工作经费实行倾斜政策，做到经费优先安排、优先划拨，有力地保障了办案所需经费。2010年起县级纪检监察机关人员和办公经费预算按照司法机关标准执行。二是加强纪工委监察分局后勤保障工作。八个纪工委监察分局租用县汽车站三层办公楼集中办公，有办公室16间，会议室1间，谈话室1间，总建筑面积560平方米，配备电脑16台，电话16台，打印机3台，工作用车4部，人员经费参照司法机关标准执行。三是加强乡镇纪检组织后勤保障建设。乡镇纪委工作经费全面执行实报实销制度。基本达到了“四有”，即：有牌子，有办公场所，有必要的办公办案设备，有基本的交通保障。乡镇专职纪检监察干部享受规定的办案补贴。

   二、纪检监察队伍建设存在的问题与不足

   我县目前纪检监察干部队伍的总体情况是好的，是一支党和人民可以依赖的队伍，但由于受各种因素的影响和制约，目前纪检监察队伍建设中还存在着一些问题和不足，在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。主要表现在：

   一是思想政治素质不够强。少数同志平时不注重理论学习，缺乏党性锻炼，政治理论素养不是很高，政治锐敏性、鉴别力不够强；有的精神状态不佳，缺乏进取精神和创新意识，安于现状，得过且过；有的不能正确对待名利、权力和地位，考虑自身利益问题较多，甚至以权谋私，谋取不正当利益；有的官僚主义、形式主义较严重，脱离实际、脱离群众，习惯于发号施令，颐指气使，等等。这些问题损害了纪检监察干部队伍在群众心目中的形象，削弱了纪检监察组织的凝聚力、战斗力和创造力。

   二是干部不够专职专用。对乡镇纪委来说，很难保证纪检监察干部专岗专职，专人专用。乡镇纪委书记大多都兼管了财税、宣传、综治等工作，兼职多、任务重，全年绝大部分的时间忙于这些“份外”事务，以致自已的本职工作反而成了“副业”，无暇顾及，力不从心，往往是“种了人家的田，荒了自家的地”；县直有关单位纪委书记（纪检组长）也都分管了其他业务工作，真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。有些纪检监察机构多年未办过一件案件，形同虚设。

   三是队伍管理缺乏专业化。纪检监察机关是党内专门监督的部门，属执法执纪机关。其职能的特殊性决定了纪检监察机关要有特殊的内部管理，不能等同于其他一般的党委政府部门，管理模式上要尽可能地参照公检法的模式走专业化管理的道路。而目前的状况是，纪检监察机关在内部管理的方式方法上与党委政府部门没有什么区别，流于常规化和一般化。正是因为纪检监察机关内部管理上的常规化，导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。

   四是干部综合素质不够高。由于纪检监察机关准入制度有时执行不严，导致纪检干部的素质参差不齐。同时，由于各种主客观原因，纪检监察干部对外交流的机会少。这种“进口大出口小”现象直接影响着纪检监察干部队伍的整体素质。加上缺少有效的学习培训机制，干部所掌握的知识难免单一陈旧，综合素质不高，业务能力不强，难以适应新形势、新情况的需要。这些问题主要表现在经济管理方面的知识缺乏、沟通左右协调各方的能力欠缺、处理实际问题方法不多、思想解放程度不够、思维方式狭隘单一等等。

   三、加强纪检监察队伍建设的对策及建议

   全面加强新形势下纪检监察干部队伍建设，建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是全面履行党章赋予的职责、做好反腐倡廉工作的必然要求。针对目前我县纪检监察干部队伍建设中存在的问题，我们认为必须采取综合措施，狠抓干部队伍整体素质的提高，进一步提升纪检监察机关的履职能力，确保纪检监察干部队伍的健康发展。

  （一）加强思想建设，永做党的忠诚卫士。思想建设是干部队伍建设的基础。一是加强党性教育，强化政治素质。要加强对纪检监察干部的党性教育，使纪检监察干部能坚定正确的政治方向，充分认识自己所肩负的神圣职责，从讲政治的高度抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，努力达到政治效果、执纪效果、社会效果的统一。二是加强宗旨教育，强化服务意识。要抓好宗旨教育，使广大纪检监察干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持群众路线和群众观点，努力做到想问题、办事情、做决策，都以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴为出发点。三是加强廉政教育，强化自律意识。要特别注重加强对纪检监察干部的廉政教育，使纪检监察干部自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，坚决克服不廉洁现象，做到严于律己，清正廉洁，耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑，一身正气，两袖清风，用“四大纪律，八项要求”约束自己的一言一行。

   （二）加强组织建设，增强纪检干部自身活力。组织建设是干部队伍建设的根本保证。一是高配纪检监察机关的机构规格。要进一步明确各级纪检监察机关及其所属内设机构的规格，进一步明确纪委常委、各室主任等各个层次的纪委干部的级别待遇；二是高配纪检监察干部的领导职数。要科学合理地设定各级纪检监察机关常委、内设机构负责人、各级纪检员的职数配备方法，尽可能地争取多配备职数；三是高配纪检监察机关的干部编制。要制定统一的纪检监察机关干部编制配置办法，尽可能地增加纪检监察干部的编制数量，配强配齐纪检监察干部；四是高配纪检监察机关的政治经济待遇。纪检监察工作性质的特殊性决定了纪检监察机关必须有特殊的办案装备和特殊的激励机制，这就要求纪检监察机关必须有充足的行政经费作保障。要统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制，想方设法提高纪检监察干部的福利待遇；要疏通纪检监察干部输出渠道，对干部的系统内提拔重用，系统外使用交流作出硬性规定，优化干部队伍的年龄结构，激发干部队伍活力。

   （三）加强能力建设，提高纪检干部综合能力。能力建设是干部队伍建设的基本要求。一是加大轮岗交流力度，开展多岗位煅炼。合理设定轮岗年限，要求干部在某个岗位上工作满期后必须轮岗。合理设定交流年限，要求干部在某个纪检监察机关工作满期后必须交流。交流包括系统外交流和系统内交流，要在注重系统外交流的同时积极做好系统内交流工作，做到不仅可以在同级纪检监察机关之间进行横向交流，还可以在上下级机关之间进行纵向交流；不仅可以交流领导干部，也可以交流一般干部。这样多岗位煅炼，不仅有利于纪检监察干部的成长，还可以避免长期在一个地方工作而产生的消极因素；二是实行资格准入制，抬高纪检监察机关“门槛”。录用一般干部坚持“凡进必考”的原则，注重选调和录用一批熟悉经济、法律、审计等知识的专业人才，向社会公开招考，以此抬高纪检监察机关的准入门槛，彻底解决安置性进人和照顾性进人问题，为建设高素质的纪检监察干部队伍打下好的基础；三是拓宽学习培训渠道，提高整体素质。以各类培训为平台，对纪检监察干部进行常规业务轮训，保证每个在职干部1-2年就能有一次业务培训的机会，以此提高干部的专业水平。对在职纪检监察干部进行专业系统培训，既学业务，也学管理、金融、法律、电脑等综合知识，以此提高干部的综合水平。要加强学历教育，积极鼓励和支持纪检监察干部利用业余时间，通过在职进修、自学、函授等多种途径接受学历教育，获取高学历。

   （四）加强作风建设，造就作风过硬的纪检干部队伍。作风建设是干部建设的关键。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。

   新的时代赋予纪检监察干部新的使命，新的形势带给纪检监察干部新的挑战，我们必须不断更新观念，充分认识纪检工作所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用，积极探索和加强基层纪检监察组织建设和队伍建设，逐步建立有利于促进党风廉政建设和反腐败斗争的良好环境和氛围，不断激发基层干部干事创业活力。

纪检调研报告(篇11)

为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进人口计生领导干部作风，构建领导干部作风建设的长效机制，根据*人口计生委监察处统一要求，***人口计生委通过召开领导干部作风建设座谈会、走访群众、作风效能建设明查暗访等方式，对*人口计生领导干部作风建设情况进行了较为深入的调研，对存在的突出问题以及产生问题的原因进行了认真分析，并结合实施稳定低生育水平、统筹解决人口问题、提高人口素质目标任务要求，提出了进一步加强领导干部作风建设、促进***人口计生工作科学发展的对策建议。

一、***人口计生干部作风建设基本情况

近年来，*人口计生委和*委、*政府高度重视领导干部作风建设，通过加强教育、采取措施、运用载体、深化监督等手段，使广大人口计生领导干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强，机关的办事效率和服务水平明显提高，制度建设和内部管理也有了较大起色。从调研的几个乡镇、单位来看，他们都能围绕本部门的中心工作，围绕如何稳定低生育水平、提高人口素质作文章。这其中有三点共识：一是作风建设要以学习为抓手，学要真学，要务实不走过场；二是作风建设要从领导开始，领导要做好带头表率作用，要用过硬的作风，打造一个团结有力的人口计生队伍；三是作风建设要以制度为保障，1要狠抓制度的落实。具体的来说近些年作风建设的成效有如下几点：

一是夯实了基础。坚持把学习作为领导干部作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、科学发展观等教育，提高了领导干部对加强和改进作风建设重要性的认识，增强了广大领导干部的责任意识、服务意识和群众意识，为持续开展领导干部作风建设营造了一个良好的政治氛围。

二是健全了制度。各级机关单位都立足于本单位实际，建立健全了相关的配套制度，规范领导干部的从政行为。共建立健全信息公开制度、信访事项办理制度、领导接待包案制度、信访事项督办制度、信访工作定期排查制度、行风监督员制度、实名举报奖励制度、主动接受舆论监督制度等13项。通过开展请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生和请**、**评计生等做法，为领导干部作风建设提供了制度保证。*人口计生委和16个**、**全部设立了一站式服务窗口，明确了窗口工作人员的行为举止、仪表仪态、服务语言、服务态度，方便群众办理事务，提高了办事效率。

三是转变了作风。各级领导干部都能认真按科学发展观的要求转变作风，改进服务，工作效率和服务质量有了进一步提高。使原来门难进、脸难看、事难办现象得到进一步克服，依法行政、务实高效、热情服务的人口计生干部形象正在逐步形成。

2四是加强了民生建设。把服务群众、改善民生作为作风建设的核心，围绕群众最关心的热点难点问题，组织人口计生干部深入基层，问需于民、问计于民、问情于民，动员党员干部带案下访、主动约访，妥善处理好社会抚养费征收、二孩审批、生殖健康服务、生活保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护了社会稳定，信访总量由20xx年同期的711件下降到407件，减少了34%。

二、***人口计生干部作风建设方面存在的突出问题总的看来，***人口计生干部作风建设取得了初步成效，但与党和人民群众的要求相比，与推进***科学发展、和谐发展的现实要求相比，还存在一些较为突出的问题：

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题，领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不敢创新，有的干部甚至盲目乐观，小成即满，不思进取，这些风气出现在领导干部身上，严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作，致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉，缺乏创造活力和干事激情；另一方面是主观冒进，脱离实际，违背规律，好高骛远。从科学发展的角度看，这些问题更应引起高度重视。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求，但也有一些领导干部视学习为负担，或奉行实用主义，没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者，以学习装点门面，粉饰、标3榜自己，浅尝辄止，机械照搬照抄一些时髦的词汇，套用别人的模式，故作高深之态，而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬，无暇静心学习，结果是胀了肚子，空了脑袋，导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。

三是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸，懒于思考，浑浑噩噩，工作没思路、没章法。有的干部责任心淡漠、业务素质不高，抓工作虎头蛇尾，有目标、没结果，有安排、没检查，有措施、没责任，要么不作为，要么乱作为，看似整天忙忙碌碌，事实上该管的没有管到位，不该管的管的过多过死，导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离，部门效能低。

三、认真贯彻落实科学发展观，进一步加强干部作风建设的对策

全面落实科学发展观这一鲜活实践的不断深入，为作风建设提出了新的任务、确立了新的标准。要不断教育和引导我*人口计生干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施，强化制度建设和制度落实，加强干部管理监督，推行阳光计生行动，将干部作风臵于群众的监督之下。

（一）把着眼点聚焦在作风养成上，加强思想作风建设作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化，是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设，必须筑牢思想基础。

4一是要强化学习教育。要建立人口计生干部理论学习的激励约束机制，同时要发挥教育的基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育；通过加强政治理论学习，提高干部的理论素质、知识水平和领导能力，把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育，针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，着力培养干部特别是领导干部干不好活就寝不安席，干不成事就食不甘味的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路，结合反腐倡廉活动，总结宣传一批在人口计生事业中涌现出来的先进典型，教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部，充分调动人的主观能动性，以教育的成效促进各项制度的落实。

（二）把根本点放在制度建设上，建立长效机制制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，它是一项长期性任务，因此，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人。通过机制、制度的创新和完善，进一步深化作风建设。

一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则，加强制度建设和创新，应切实做到三定：定制度，对人口计生部门的规章制度进行系统彻底梳理，行之有效5的要继续坚持，不够健全的要及时修订完善，对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范；定标准，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求；定措施，制定一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学落实机制，保障各项制度、程序、标准的全面落实。

二是健全责任落实机制。主要领导要增强责任意识，履行一岗双责，既要做好表率，身体力行，又要认真负责，带好队伍，切实负起分管范围内的工作责任。通过建立工作责任制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、部门之间合作履职协调配合机制，形成一整套推进工作责任落实的运行机制，

三是健全问责制度。建立问责问廉制度，对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督，明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式，严格执行问责问廉结果落实，同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制，通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度，提高人口计生部门行政效能、效率和效果。

（三）把着力点放在强化监督上，保证作风建设质量一是推进政务公开。公开办事流程，计生干部及岗位职责、办事内容、程序、时限等必须公开；公开百姓关注的热点问题，凡是关系到计生家庭切身利益、社会普遍关心的事项都要公开；6要尽量减少行政审批事项，大力推行审批、登记、收费等一站式管理，提高行政效益，纠正干部工作拖沓风气。

二是拓宽监督渠道。一要把人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效。二要要广辟渠道，广开言路，完善社情民意反馈网络，了解和掌握更多、更真实的信息。凡是涉及干部作风的问题，不怕丑、不护短，予以曝光。三要延伸监督触角，不仅要管八小时以内，还要管八个小时以外，使领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样。

三是完善监督体系。一要健全行风评议工作体系。完善评议考核制度，组建干部作风督查组，设立举报电话，接受群众的监督。要定期进行干部作风评议。二要召开征求意见会，开展问卷调查，发放征求意见卡，完善群众来信访制度，调动群众参与监督的积极性。三要继续执行好计生领导干部个人有关事项、述职述廉、民主评议等制度，以制度规范领导干部个人行为，打造一支过硬的人口计生干部队伍。

***人口和计划生育委员会

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调研工作报告范例

古人云，工欲善其事，必先利其器。当幼儿园教师的教学任务遇到困难时，往往都需要参考一下我们提前准备参考资料。资料的定义范围较大，可指代生产资料。有了资料的帮助会让我们在工作中更加如鱼得水！那么，关于幼师资料你了解哪些内容呢？以下是小编收集整理的“调研工作报告范例”，还请你收藏本页以便后续阅读。

调研工作报告 篇1

扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一步掌握扶贫开发工作进展情况，了解扶贫开发工作中的难点和问题，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手，以改善贫困地区的生产生活条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，不断加大扶贫开发工作力度和投入力度，创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，增强贫困对象的自我发展能力，探索与**县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业

工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。

一、 基本情况。

**县地处**边界，下辖十个乡镇，总面积728 平方公里，境内以山地丘陵为主,约占总面积的80%,全县总人口52万，其中：农村人口46万多人，占总人口的88.5%，有19个贫困村，全县现有人均收入低于2763元贫困户12264人，通过调查分析，致贫的原因：1、因家庭劳动力缺少致贫的3820人；2、因遭受严重自然灾害

致贫的1160人；3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人；4、其他原因致贫3059人。

二、扶贫开发工作取得的成效。

（一）、以改善贫困村生产生活条件，稳步推进整村推进项目实施。

20xx年度上级扶持我县19个贫困村整村推进财政扶贫资金310万元，安排扶贫计划项目38个，通过项目的实施，新建水泥公路24条32公里；水利设施4条1350米；绿化、亮化工程1处；文化活动广场9处。近几年来，在上级扶贫部门的大力扶持下，通过乡、村广大党员和群众的努力，全县19个贫困村的基础设施建设得到了明显改善，村容村貌整治力度得到了进一步完善，极大的方便了广大群众出行。随着周围环境的不断美化，人们的生活习惯也在悄悄改变。部分村子安上了路灯，铺上了水泥路，邻里之间和睦相处，休闲娱乐文明适度，

社会环境稳定和谐的新景象，使广大干群对全面小康目标的实现充满了信心。

（二）、以促进生产发展，全力推进产业扶持。

今年是产业扶持第一年开始，上级下达产业扶持资金380万元，我县19个扶贫村以主导产业建设和贫困户增收帮扶工作作为重点，力求通过整村推进，使各村级主导产业有较大发展，大部分贫困户都能具备脱贫的能力。通过反复调查，深入研究，结合各村实际，帮助全县19个贫困村制定主导产业基地建设目标任务计划，使19个贫困村在整村推进中进一步突出重点、明确建设任务，同时，也解决了以往各重点村在整村推进中发展主导产

业项目建设的难题。

（三）、以增加贫困农民收入为中心，提高贫困人口的综合素质和就业、创业能力。

为了做好“雨露计划”培训转移工作，县委、县政府高度重视，作为一项重要的民生工程来抓，同时，我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶，为输出人员创造良好的外出的环境 。今年我县完成“雨露计划”培训共210人，下拨资金19.8万元，其中职业教育培训80人，拨付资金12万元，转移就业培训130人，拨付资金7.8万元，全部通过“一卡通”直接发放到贫困对象手中，转移就业率达100 ％，有效的增强了贫困群众的就业能力，增加了收入，提高了贫困群众的生活水平。

（四）、以改善农民的居住环境为重点，确保移民搬迁的政策落实。

扶贫移民搬迁工作是一项民生工程，涉及面广，必须由政府主导，组织各方面力量参与实施。因此，县委县政府专题研究了扶贫移民搬迁工作，要求有关乡镇及部门要明确任务、加强领导、强化措施，找准工作着力点，同时要求县级相应资金配套到位，确保全县扶贫移民搬迁工作强力推进，并以县政府名义下发了扶贫移民搬迁工

作方案，成立了以县政府分管领导为组长的领导组。

20xx年省下达我县扶贫移民搬迁任务598人，通过乡、村、组层层把关摸底，在充分尊重移民对象的意愿下，全部进行集中安置，移民集中安置点建设坚持“五统一分”。即：统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收，确定在长平乡淡塘村“工业园安置点”，安置点主体工程已封顶，配套基础设施

建设已经全面起动，全县108户598人已签订协议搬迁入住。

三、主要做法和经验

（一）加强组织领导，营造全县上下齐抓共管的浓厚氛围。一是成立扶贫开发领导小组，加强对全县扶贫工作的组织领导。细化分解扶贫开发任务，将责任落实到乡镇和帮扶部门，确定党政一把手负责制，将扶贫工作纳入全县年度综合目标考评体系，加强检查，严格奖惩，确保完成各阶段扶贫工作目标任务。二是对照整村推进开发目标，通过重点突破，示范建设，圆满完成了 “整村推进”贫困村建设任务。三是切实加强贫困地区农村基层组织建设，启动贫困村干部培训工程，不断增强贫困村班子的整体战斗力和扶贫开发能力。四是结合党的群众路线等活动，组织开展一系列访贫问苦活动，进一步增强全县各级各部门、机关干部关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的主动性，并且每年年终岁末，县委县政府领导开展了走访慰问活动，走访低保、五保户，优抚对象，受灾

群众，帮助他们找资金，找政策，找出路，在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。

（二）坚持以基础设施建设为重点，大力改善贫困地区生产生活条件。

以贫困村村屯道路，人饮、通电、贫困户住房改造等工程建设为重点，帮助贫困群众解决“行路难、饮水难、

用电难、生存难”等实际问题，为消除贫困地区自然条件障碍，奠定发展基础创造出良好条件。

（三）坚持以贫困村产业培育为支撑，着力解决贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合，选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业，实行片区开发，综合布局。

（四）坚持以提高贫困群众基本素质为根本，大力实施智力扶贫。一是积极开展扶贫方针政策宣传，引导贫困群众树立法纪意识、市场意识和自我发展脱贫的信心，主动参与、主动发展，依靠自身力量脱贫致富。二是实施科技扶贫工程，大力开展农村实用技术培训，普及农业科普知识，推广农业新成果、新方法，努力增强贫困群众就地创业、自主脱贫能力。三是实施劳动力转移培训工程，抓好贫困劳动力的转移技能培训，增强贫困群众的

基本务工技能，拓展就业门路。

（五）落实项目资金监管措施，提高项目资金使用效益。严格执行项目资金管理责任制，使用报批制、公示

公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等“六项制度”。

四、存在的问题和困难

我县扶贫工作取得一定的成绩，但离摘掉国家级扶贫开发工作重点村的帽子仍然存在一定的差距，在新形势

下，扶贫开发面临以下问题和困难：

（一）扶贫形势依然严峻。通过扶贫整村推进后，我县贫困现象呈现出新的特征。一是剩余贫困人口大多居住分散，其居住条件很差，抵御自然灾害的能力极弱。二是这部分贫困群体大部分文化程度偏低，在国家实施低保政策后，尽管这部分人温饱已得到解决，但现金收入较少，生活质量不高。三是贫困群体弱势地位十分突出。由于城乡二元结构导致农民整体收入远远低于城镇，而贫困群体的收入更不能与城镇收入相比，在长期的贫困状态下，其思维方式更加保守，心理素质极其脆弱，容易满足现状，不思进取，“等、靠、要”思想严重。因此必须对这部分人实施全方位的扶持，给予更多的支持和关心。四是贫困对象综合素质低，接受新思想，掌握新技术

难度大，脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大，而资金的投入严重不足。

（二）贫困人口致贫和返贫因素依然存在。由于农业生产的自然风险、市场风险始终存在，农村公共服务体系、社会保障体系尚不够健全，群众因灾、因病等致贫、返贫现象时有发生，建立扶贫开发长效机制的任务十分

紧迫。

（三）是财政扶贫资金投入严重不足。重点村所要解决的问题多，面很广，所需的财力很大。几乎所有的重点村修几条水泥街道，就需要好几十万元，财政扶贫资金本身都不够用，还要群众自筹几万元，才能完成项目建设任务，自筹资金占所有资金的比例一般在20%—50%之间，有的村因居住的很分散，由几个自然村组成，工程量很大，所需资金就加大很多，自筹资金量和财政资金量投入几乎是1比1，甚至更多，造成贫困村自筹资金的筹措难度很大，工作极其难做。加之扶贫开发主要任务是解决贫困村群众的行路难、吃水难等影响群众生产生

活的困难，主要面向全村群众，对于绝对贫困户没有扶持资金。

五、对今后扶贫开发工作的意见和建议

面对困难和问题，今后要加快扶贫开发进程，我们必须理清思路，创新工作方法，完善工作管理机制，努力

提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议：

（一）继续加大基础设施建设力度。要抓住编制“十三五”规划的有利契机，以道路、供水、环境整治等为主要内容，按照长远规划，分步实施，适度超前的思路高起点做贫困村扶贫开发整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设，这就需要各部门通力配合，利用本地优势资源，想尽千方百计向上争取资金，通过整合各部门资金来加大力度，重点解决好贫困村行路、饮水、卫生、移民等与群众生活密切相关的基础性建设，切

实改善群众的生产和生活条件。

（二）进一步开发壮大特色产业。要充分利用本地优势，坚持在保护中开发，在开发中保护，寓生态建设于资源开发中，大力发展内容丰富的绿色产业。加大力度招商引资，积极树立“要我做为我要做，给物不如给项目”的理念，变救济式扶贫为开放式扶贫。以“筑巢引凤”的开放心态，把企业引进来，把扶贫户、扶贫资金与企业有机地结合起来，制定更加优惠的政策激励措施，让企业得以突破发展，最终实现“特色产业做大、优势产业做

强、贫困群众致富”的目标。

（三）积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合：一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合；二是选定贫困对象要与低保政策相结合；三是整村推进要与新农村建设相结合；四是政府引导与群众积极参与相结合；五是项目整合与资金整合相结合；六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。

调研工作报告 篇2

一年以来，在县委、县政府的正确领导下，我办认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，结合本办工作实际，认真履行职责，全面落实《条例》规定，积极开展政府信息公开工作，增强工作透明度，促进征地拆迁工作的公正和谐开展。现将我办201x年政府信息公开工作情况报告如下：

一、全年政府信息公开工作情况

(一)加强领导，统筹部署政府信息公开工作

为加强政府信息公开工作的组织领导，我办建立健全政府信息公开工作领导小组，由办主任李秋林担任组长,办副主任胡军民作为副组长，政府信息公开具体工作由办公室谭三蕊同志落实。本篇文章来自资料管理下载。我办多次召开专题会议，传达、学习上级文件精神，统一部署全年信息公开工作，确保做到政务公开、透明，从而体现阳光征拆、和谐征拆。

(二)完善工作制度，有效促进政府信息公开工作落实

为进一步推进政府信息公开工作，建立健全政府信息公开机制，我办结合中心工作制定了《征地信息查询制度》、《政府信息公开工作年度报告制度》等相关制度，并修订完善了《依申请公开政府信息工作制度》、《依申请公开政府信息不予公开备案制度》、《发布协调制度》和《保密审查制度》等制度，要求工作人员严格按照相关规章制度办事，应当公开的信息必须主动公开，不宜主动公开的要注明依申请公开，涉及国家的秘密信息要严格保密。不定时组织有关工作人员进行法制教育、业务及公文写作等知识的学习，全面提高能力素质，进一步提高政府信息公开工作质量。

(三)规范管理，提高政府信息公开服务水平

1.及时更新信息。我办指派专人负责政务信息公开工作，及时主动在网络和受理点公开政府信息，每月及时报送网络信息公开情况。截至201x年12月31日，我办累计网络公开信息近70条，开具拆迁证明等信息约200条，办结率达100%。

2.严审督查有力。我办注重信息公开保密审查工作，修订完善了政府信息虚假或不完整信息澄清制度、政府信息发布保密审查制度等一系列保障制度，按照制度严把信息安全关。本篇文章来自资料管理下载。一年来，在我办公开发布的信息中，未出现涉密内容和不宜公开的政府信息，也未发生泄密事件。

二、存在问题及今后计划

我办在政府信息公开工作中虽然取得了一定成效，但离上级要求和群众期盼还有一定的差距,主要是公开内容不够完善、时效还不够快等问题。

在今后工作中，我办将继续贯彻好《中华人民共和国政府信息公开条例》，在城区党委、政府的领导下，进一步加强信息公开工作。积极参加城区组织的培训班活动，提高信息员的工作质量;同时集中全办人员学习上级的文件精神及指示要求，做好培训学习活动，进一步增强信息公开意识，提高信息员的综合素质，提高信息撰写能力，进而提高信息公开的工作效能。

调研工作报告 篇3

商务综合执法主要负责生猪屠宰、酒类流通、商贸零售、商业预付卡等领域执法工作。自**年开始试点以来，已经在全国几百个大中城市建立了专门的执法大队，执法领域从生猪屠宰、酒类流通等领域开始，逐步拓展到其他领域。随着流通市场的不断变化，商务立法不断加强，商务执法的内容越来越多，任务越来越重。**年的全国“两会”，正式启动了大部制改革的步伐，现有的商务执法也面临着制度转型和职能调整。那么，我们应如何看待当前商务执法的现状和问题？如何在新形势下做好当前商务综合执法工作呢？

一、商务综合执法面临的形势背景

自**年组建商务部以来，商务行政执法经历了从专业执法--委托执法—联合执法—综合执法试点的一系列变革，为我国市场经济的繁荣和稳定起到了积极的保驾护航的作用。**年两会，通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，启动了商务执法新一轮改革。在新的改革方案之下，商务综合执法职能将如何转变呢？

1.生猪定点屠宰监管将划入农业部门。商务部门作为经济服务部门负责生猪屠宰管理一直以来饱受争议。此次国务院调整行政机构职能，明确“将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。”这标志着商务执法部门将更加专注于流通领域的监管，这既是给商务部门减负，也为商务综合执法提出了新的工作重点。

2.商务诚信建设和市场流通秩序监管成为工作重点。根据《国务院机构改革和职能转变方案》，商务部门今后将着重“推进商务诚信建设，加强对市场主体、市场活动监督管理，落实监管责任，切实维护市场秩序。”这要求我们商务综合执法要以扩大消费和服务内外贸为宗旨，维护市场秩序。一手抓商务诚信建设，一手抓流通秩序，促进市场良性竞争。

3.商务执法将开拓新领域。在《国务院机构改革和职能转变方案》细则出台以前，商务部门关于酒类流通、肉菜追溯系统等涉及食品安全的管理职能的去向未定。但是，在食品安全一体化监管的背景下，商务部门的食品安全监管职能将可能逐步弱化。根据《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩发﹝20xx）503号），商务综合执法试点从生猪屠宰和酒类流通开始，应逐步拓展到其他领域，包括：成品油、特许经营、拍卖典当、零供交易、再生资源回收、报废汽车回收拆解等。新的领域，有新的挑战，展望未来，商务执法任重道远。

二、**商务综合执法现状

**年，**商务综合执法大队作为商务局的下属事业单位注册成立。**年7月，**商务综合执法大队人员到位，真正意义上的商务综合执法工作自此开始，并与同年被商务部确定为市场监管公共服务体系项目试点单位，即全国商务综合执法试点。两年来，商务综合执法从无到有，从稚嫩到成熟，在生猪、酒类、商业预付卡等流通领域的监管中发挥了举足轻重的作用。

1.规范生猪屠宰，让市民吃放心肉。为确保**市民吃上放心肉，执法大队强化了对私屠滥宰、注水肉和外来肉白条肉的监管力度。生猪屠宰和配送时间一般在晚上21：00到凌晨5点间，因此，我们的工作时间集中在夜间。**本地屠宰场共9个，执法大队每周至少赴屠宰现场检查1次。而外来白条肉的市场占比大，源头多，给我们的监管工作带来很大困难。为保证监管的力度和持续性，执法大队分成两个小组，每组3人，轮流通宵守住进入**的交通卡口，逐笔检查进入**境内的外来白条肉。**年，“惊雷”联合执法检查持续了11天，执法人员都有通宵工作3-5天的经历。**年“黄浦江死猪事件”发生后，执法人员又联合桃源、盛泽、汾湖、七都等镇区执法人员连夜检查进入**的外来肉，并在桃源镇思古桥附件的河里打捞了十几头浙江飘过来的病死猪。外来肉贩原以为政府只是做做样子，壮壮声势，没想到天天碰钉子。通宵执法确实苦，但是，当负责市场管理的工商部门工作人员告诉我们市场上的“肉品质明显变好，注水肉已经见不到了”的时候，我们的心里特别欣慰，也特别有成就感。

2.深入基层办公，规范酒类流通。根据商务部20xx年颁布的《酒类流通管理办法》，商务部门负责酒类流通的监管，包括酒类批发、零售、储运等经营活动。与工商部门监管职能比，我们关心的是酒类产品“有没有”，工商关心的是“好不好”。酒类备案登记和《随附单》溯源制度是商务部门管理酒类流通的两大抓手。**年夏天，为做好全区酒类备案登记工作，执法大队会同商贸科、行政服务科的工作人员深入基层，在基层设立临时办公地点，现场为酒类经营企业办理备案登记。正值七八月暑季，天气酷热难耐，我们辗转9个镇区，集中备案900余家。**年5月，我区召开《酒类流通随附单》工作推进会，全面启动了《随附单》使用的规范上。6-7月，商务执法大队选择每个镇区影响力较大的酒类经营企业进行重点查处，开具了《当场警告处罚书》97份，确保全区所有大型酒类批发企业、大中型酒店和零售专卖店90%以上使用随附单。

为了能够切实做好酒类流通的监管，真正让市民和企业了解酒类法律，遵守酒类法律，我执法大队在两年里前后深入基层5000余人次，检查企业4000余家，发放资料9000余份，完成备案企业数1870余家。对于严重的违规经营行为，执法人员一一开具了《当场警告通知书》，限期改正。对于检查中屡教不改的个别企业或个体，执法人员依据《酒类流通管理办法》依法立案查处，目前已立案4起。

3.建设肉菜追溯体系。为遏制食品安全事件，净化肉菜市场，商务部、财政部办公厅于**年联合下发《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》，要求从流通领域入手，建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系。肉菜追溯体系项目被列为**年**市政府实事工程，由商务部门负责牵头实事。肉菜追溯体系建设始于**年6月，覆盖了全部9个屠宰场，7家标准化农贸市场，8家超市和100家团体消费单位。现在市区体育路农贸市场的肉品都来源于可追溯屠宰场，我们的机关、学校食堂也都已经吃上可追溯“放心肉”。

4.其他工作。除了生猪、酒类方面，商务执法还负责单用途商业预付卡的备案和发放管理；商贸零供关系监管；家电下乡和家电以旧换新的审核和检查等等，在流通领域发挥着重要作用。

三、我国县域商务执法存在的主要问题

目前，由于各地区商务执法还处于试点阶段，出现了一些问题：

1.商务法律体系不健全。商务执法领域的法律法规除了《拍卖法》和《生猪屠宰管理条例》外，其余都是部门规章、地方法规或者地方政府规章，法律层级低，效力弱。肉牛屠宰、外来肉管理甚至无法可依。诚然，法律法规的完善不是一朝一夕的事，但商务法律法规的效力层级低，的确给商务综合执法带来了很多不便。

2.部门职能交叉多。商务执法涉及的部门较多，比如生猪管理涉及农委、工商、公安、环保等8个部门，酒类管理涉及工商、物价、税务等多个部门。部门多，看起来声势浩大，实际上却可能权责不清，甚至出现了“八个部门管不好一头猪”的现象。

3.执法人员素质有待进一步提高。从全国各地的商务执法试点情况看，很多基层执法人员没有潜下心来，研读现有的法律法规，一味抱怨法律不健全，等待国家出台法律。有的人抱怨头上顶的“帽子不够大，拳头不够硬”，没有专注于自己应该做的事，滋生了一种“坐、等、考”的消极工作态度。

四、如何进一步做好商务执法工作

商务综合执法正处于转型变革期。面对新形势，新问题，商务部门应当加大投入，打造一支精干的商务执法队伍，为做好新领域的商务执法做好准备。

1.立足当下，创新执法形式。商务法律的完善和健全不是一朝一夕的事，基层执法人员应当创新执法形式，弥补当前法律和体制的不足之处。一方面，深入学习现有的商务法律和行政执法程序，在现有法律框架下创新工作方法；另一方面，要加强与工商、农委、公安等部门的协作配合，开展联合执法行动，不给违法乱纪分子有空子可钻。

2.勤下基层，联系群众。群众路线是党的根本工作路线，在任何时候都要始终坚持这一路线，联系群众、依靠群众。12312举报投诉服务热线是商务行政部门与群众沟通联系的窗口。应当利用好12345平台，提升12312热线的服务效能，为群众办实事、办好事，打造一个优秀的举报投诉咨询服务品牌。

3.抓好舆论宣传，营造良好执法环境。一是大力宣传商务执法领域的法律法规，重点宣传涉及成品油、特许经营、零供交易、再生资源等领域法律规范，消除商务执法队是一只“管杀猪和卖酒”的队伍，让群众更全面的了解商务综合执法的范围和权限；二是多种形式宣传商务综合执法，包括报刊、电视、现场答疑等，树立商务执法专业、规范、高效的执法形象。

4.抓好队伍建设，提高执法人员素质。转型时期的商务综合执法，需要更加专业，更加精干的商务执法队伍。商务部门应当着重打造一支业务素质过硬的执法队伍。一是是定期开展法律知识、专业常识的培训，在实践中增强理论高度，理论与实践相结合。二是注重体能训练。提高执法队员的身体素质和反应能力，为应对更高的挑战做好准备。

五、工作体会

基层商务执法人员代表商务部门行使执法权，应当在法律和纪律的要求下，从我做起，从现在做起，承担商务综合执法重任。具体做好如何几点：

1.廉洁自律，维护商务部门形象。廉洁自律对个人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平，保证依法办事。在商务执法检查工作中严格按照规定办事，既不做刁难执法对象的事，也不放过违法违规行为。另一方面要注意形象，做到文明廉洁执法。执法人员的一言一行代表了商务部门的形象，代表着党和政府的形象。每一名商务执法人员都应当严格要求自己，穿着制服，谈吐文明，形象端正；正确处理被邀请消费、接受财物、按人情办事等方面的问题。

2.加强学习，提升业务能力。执法是代表国家实施法律法规，是一项专业技能。执法人员应当与时俱进，不断“充电”，努力做好如下几点：一是通过培训，学习行政法律法规，树立依法行政、执法为民的意识。二是通过学习和执法实践，掌握商务领域的法律法规。三是与时俱进，时刻关注最近的法律法规出台，关注最新的大案要案，不断提高自己。

3.事无巨细，做好每一项工作。做好现在，就要做到事无巨细，都全心全意去对待。大事也做好，小事也要做好。一件小事可以失去别人对你的信任，一件小事可以损害党和政府的形象。企业一个小小的正当要求，执法人员也要认真去办；自己一个小小的违纪行为，执法人员也坚决不能做。

调研工作报告 篇4

当前，我国的基础设施建设规模不断加大，建筑行业日渐繁荣，建筑市场竞争也渐趋激烈。随着有形建筑市场的不断健全和完善，工程招投标已逐步走上规范化轨道，但是在近年来在施行过程中也出现了一些不容忽视的问题，在工程招投标过程中频频发生违法行为，使招投标这一“阳光作业”出现了“暗箱操作”，为工程质量埋下了隐患。工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些腐败的分子提供了权力“寻租”的沃土。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上貌似合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大，将使建筑市场处于非良性竞争状态，严重危害行业的健康发展，且毒害党风和社会风气。据有关资料介绍，近年来各地检察机关立案查处的发生在建筑工程领域的商业贿赂案例，85％的发生在工程的招投标承揽阶段。由此可见，工程招投标日益成为职务犯罪的高发部位。为此，经过查阅有关资料并结合渑池实际，我们对当前招投标市场存在的问题进行了深入分析。

一、当前招投标中存在的主要问题有：

（一）在招投标程序上找漏洞

1、用招标书赚钱。招标单位工程招标，投标单位购买标书就要付给招标单位一定数额的所谓工本费，并明确规定，不论中标与否一概不退。个别地方投标者甚至还要付给地方建筑主管部门一定数额的所费建筑管理费。这样如果参加投标企业较多，有关单位就会有一笔较为可观的收入。

2

招标文件上暗做手脚，量身定做，制定倾向性条款，为意向的投标单位开绿灯；或是提高招标资格条件，排斥潜在投标人，以利其意向投标单位；或是要求参加投标企业提供巨额保证金，以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。

3、订立不合理合同。按照有关规定，签定符合要求的表面合同，应付有关部门检查，背地里，又按事先约定，与承包商签订了一份具有真正的约束力的实际合同，把利润较大的部分回收另行分包或订立苛刻条款。签订合同的单位如不答应招标单位这种“不合理合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全。

（二）在操作空间上找机会

1、出圈企业重复来，如招标单位或招投标管理部门有意让某企业中标，将工程划为几个标段招标。其中第一标段某投标企业在开标公布标底时，已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委，以复核报价等非招标程序让其中标。

2、明招暗定。招标单位或招投标管理部门经过资格预审，确定几家投标单位，组织了庞大的团队对拟参加投标单位进行考察。个别投标单位兴师动众，热情接待，花费大量钱财。而实际上，在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位，并根据意向单位的企业特点就获奖情况、报价及施工技术方案等关键要素，为其设置评标程序及评标办法。

3、肢解项目标段。按照规定，造价50万元以上的建设工程必须招标，50万元以下的工程可直接发包。有些单位为了逃避招投标程序，经常把造价50万元以上的工程进行分拆或肢解，从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案，缺少严格的审核把关。

（三）在监督过程中上钻空子

1、“公开评标”不公开。在招标过程中，不是在竞标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底，而是评委评标后宣布中标者时才公布标底。使各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢，还是在评标过程中已调整过的标底。

2、假借资质参与竞争。《招投标法》明确规定，不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中，招投标中心并没有严格按照规定程序操作，审核过程中也缺少相应的制约措施，致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。

3、后续监管无人负责。当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象。后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因，更有体制上的原因，施工队伍的年检和日常管理属建设主管部门，因此招投标办和建设主管部门之间存在互相推诿的现象，使得招投标管理的后续监督工作出现真空，一些本可以通过后续检查发现的问题比如借资质的问题，如非法转包、擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正。

二、存在问题的主要原因

招投标领域产生腐败的原因主要有六个方面：一是市场经济条件下，一些人放松世界观的改造，经受不住权力、金钱的考验，以权谋私，违规参与招投标活动。二是招标投标的法制还不完善。《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定，尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗，标底的地位和作用没有明确，存在一些可以人为调控的因素，如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围，利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。三是业主权利和义务不对等。《招标投标法》给予业主的权力过大，对其缺少责任约束和追究制度。四是工程招标投标监管力量严重不足。招投标管理办公室的人员配备不足，使招标投标监管难以到位。五是招标投标管理、监督体制没有理顺。我国现行招标投标管理体制，对招标投标活动的行政监管由多个部门负责。这种多头管理的格局容易引发矛盾和相互推卸责任，造成监管不力。六是招投标市场不够健全规范。招投标市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等基本功能还不健全，相关的制度也不够完善，这些都制约了招投标市场对遏制腐败行为作用的发挥。七是立法有缺陷。投机者为了小团体利益或个人目的，钻法律和规定的空子，甚至是受贿搞不正当竞争。但主要的、关键的原因还是竞标人的不良行为在起作用。

三、解决招投标领域存在问题的对策

1、加强监管机构建设，实施有效监督。一是健全监管机构，加大工作力度。招投标管理办公室要充实力量，认真履行职能，针对招投标管理过程中的薄弱环节，加强监管,堵塞漏洞。二是明确责任，加强工程监管。要进一步明确招投标办与建管部门的责任，对招投标工作涉及最多的建设工程实施“两场联动”监督，即招投标市场与建筑管理市场协调动作，跟踪管理，严防在建设工程项目中出现转包、违法分包、违规变更设计等违法违规问题。三是加强执法监察，严查违法违规问题。监察部门要实施驻场监督，对招投标各个环节存在的问题，要依纪依法从严追究当事人的责任，以有力的执法监察保证招投标活动的规范运作。

2、加强招投标中心建设，规范招投标运作。一是加强对招投标中心工作人员的法纪教育，注重利用反面典型开展警示教育活动，增强其廉洁自律的意识和依法行政的意识。二是加强招投标中心的硬件设施建设和内部管理，修定完善内部规章制度，严格内部人员管理，调整充实专家评委库，改进评标定标办法，严格场内交易活动的程序，使中心成为招标投标活动的有效载体。

3、实行工程项目廉政准入制度，从源头上杜绝不正当竞争行为。由建设行政管理部门、审计部门、纪检监察部门、检察机关职务犯罪预防部门等组成廉政业绩评价小组，对工程施工、监理、设计单位的廉政业绩情况进行调查评价。主要考察廉政建设的职能机构是否建全，监督制约机制是否有效，有无贪污、行贿、受贿等违法违纪纪录等，建立廉政档案，并与其它业绩和资质评定挂钩，考察结果作为招投标时评价投标方资格的依据。对通过送礼行贿等到不正当手段揽取工程项目的单位或个人，规定在一定期限内不准参加有关项目的招投标活动，以从源头上净化工程建设市场环境，遏制不正当竞争行为。

4、健全规章制度，净化招投标市场。一是建立对业主行为的监督制度。对必须招标而未招标、将工程肢解发包等行为要严肃查处。二建立信用档案，完善廉政准入制度。对有假借资质、违规挂靠、违规转包以及在招投标活动中有其它不良行为的企业和人员列入黑名单，使这些企业或人员在市场准入时受到限制，以加大违法违规的成本，利用经济手段强化廉政准入管理；三是建立市场准入和清出制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段，对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员，坚决依法予以降级或清出建筑市场。

5、把握好评委抽取及评审过程的环节。评标专家人员作为招投标活动当事人，对保证招投标活动能否公平、公正、公开起到十分重要的作用。工程招标活动能否顺利结束，也在于评委的公正与否。评标人员的集中过程必须做好保密工作，尽量缩短可能泄露专家名单的时间，防止在人员集中时出现评标人员和投标单位联系串通的现象；评审过程的管理必须严格按照规定进行,评委按照评标办法对投标人的投标文件进行客观公正的评审。业主和项目代理人员及现场监督人员均不能对评委施加任何影响。

6、加大打击和预防违法犯罪的力度。在严厉查处有关人员利用招投标受贿索贿的同时，突出打击那些利用行贿等手段进行不不当竞标的单位和人员。充分发挥职务犯罪预防机构的作用，协调各职能部门形成严密的监督网络，建立起预防违法犯罪的长效机制。此外，应积极组织对《建筑法》、《招投标法》的宣传和培训，结合个案预防对招投标从业人员进行法制教育、廉政教育和警示教育，增强依法办事的自觉性。加强对建设项目的全程动态管理和跟踪监督，通过审查、评价、检查等方式，及时发现存在的问题，提出整改意见，健全事前、事中、事后预防制度，努力从源头上杜绝违法犯罪，推进建筑市场法制化管理。

招投标是市场竞争的一个环节，具体实施贯穿整个市场管理全过程。因此,各个职能部门应加强对工程、建筑市场的管理,做好服务，协同作战，才能最大限度降低工程成本，确保工程的顺利实施。

调研工作报告 篇5

课程：行政管理

教师： 组长：

组员：

关于大学生寝室卫生现状与管理的调查报告

大学是人生最美好的阶段、是过渡到成人的关键时刻、也是实现自我价值的理想场所。在这里，大学生生活、学习、成长、成才。在这期间，锻炼自己的自理能力与积累自己的人生经验一样至关重要。

自理能力仅是大学生活中的一部小插曲，但却充分体现着当代大学生的生活观念，基本铸就着成我们将来面向社会的一种基本生存能耐。现代高校宿舍是学生生活、学习、休息、娱乐、社交的重要场所, 是学校开展思想政治工作的阵地，那么，围绕寝室卫生展开的寝室生活无疑成为一个可以聚焦我们自理能力的大战场。

良好的寝室生活环境主要体现在有良好的寝室卫生环境。据有关统计，高校学生每天在寝室的时间超过10小时，有的甚至达到15小时，从某种程度上说，学生寝室就是学生在校期间的家。因此，寝室环境对学生身心健康发展至关重要。好的卫生居住坏境体现健康的审美情趣，陶冶情操，完善个人素质；良好的寝室环境有利于同学之间增进友谊和感情，有利于培养他们的主人翁精神和集体荣誉感，体现大学生精神面貌。而学生寝室卫生管理如何更关系到学校形象,反映学校的学风、校风，是学校校园精神文明建设、和谐校园建设的重要组成部分与重要保证。

为进一步了解我校区大学生在管理个人生活环境、提升自理能力方面的现状与存在问题，以及学校卫生管理方面呈现的常态。我们对这一课题进行认真调查研究，在调查分析的基础上，提出自己的建议与观点，以期为我们能更好的适应大学生活，面对生活挑战，作出必要的践行与思考。

一、xx校区寝室卫生管理现状

目前，我校区共有9栋宿舍楼，其中男生4栋，女生5栋。寝室结构分别有四人间、六人间、八人间、十人间。寝室卫生状况包括三个方面。从学生寝室内部来看，主要存在：不主动打扫卫生、个人的卫生习惯差、生活垃圾乱扔、物品随意放置、寝室布置缺乏整体美观、不注重保洁、寝室内部没卫生安排制度。另一方面，从宿舍管理员看，部分宿舍清洁卫生打扫不彻底，特别是楼层过道卫生，数日不清理现象不为同学鲜见亦有，一方面是打扫不到位，另一方面是打扫干净后，大家的维护意识差。最后一方面，从学校的管理制度来看，我们的

制度非常健全，但是通过我们的调查了解到其真正的执行情况却并不是很如人意。如：要求寝室管理员要坐在寝室门口，不能做其他的事情。但在实际的执行过程中这样的规定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太热，对于寝室管理员来长期的坚持会是有难度的。再如：要求辅导员对寝室的监管，但在实际过程中并不是每位辅导员都按规定的要求做了。

调查数据总体显示：

1、在调查数量上，男女比例各占一半；

2、各年级比例分别为：大一占12%，大二占28%，大三占57%，大四占2%；

3、从涉及个人态度评价来看，个人对自我保洁行为的意识评价：认为自己保洁意识较弱只占的5%，而有45%的同学都认为自我的保洁意识很好；

4、对于每周寝室卫生的检查：有26%的同学对于检查及其结果认为无所谓，而很重视学校的检查及其结果的只占24%，有一半的同学对于学校的检查及其结果觉得是无关痛痒的事；

5、值得一提的是，从促使同学主动打扫寝室卫生的动机调查看：有23%的被调查者认为是看心情行事，有5%的被调查者认为是应付检查，15%的认为是出自寝室规定，而由于自我意识进行主动打扫的占57%；

6、从寝室每周打扫卫生的频率来看：每周只打扫1次的占21%；2—3次占40%，更多次数的占39%。

从调查的总体分析，我校区学生宿舍保洁状况整体上较好，但仍不乏急需改进的地方；其中男生寝室整体比不上女生寝室，男生寝室第2栋和第3栋，以及女生寝室9栋又相对较差。这说明同学们的自我管理能力也普遍处于偏弱状态，在自身意愿不积极和外部管理力度不够的情况，不良卫生环境对同学们学习生活的影响，令人担忧。

二、寝室卫生脏乱的主要原因

2.1 个人原因

主要表现在三个方面：自主意识淡漠；认识上有偏差；自控能力弱。自主意识淡漠。现在的大学生很多来自独身子女家庭，即便进了大学校园，思想上、生活上还没有完全脱离对父母的依赖，他们仍然缺乏作为一个成年人，应该具备的最基本的独立生活能力。

认识上有偏差。部分学生认为，作为一名大学生，主要精力应该放在学习、参加各种社团活动、协助班级和系里做好各项社会工作上，不耽误培养自身社会活动能力，各种评优、入党工作就好。至于生活能力在校说得过去就行，以后再慢慢锻炼似乎不迟。即使表面上看上去很优秀的学生，自己的生活往往很糟，这种情况在大学生中并非个别。

自控能力弱。部分学生比较懒散，惰性太强，并且集体责任感弱。他们在寝室里不能很好地约束自己的言行，随心所欲，我行我素，做事不考虑对他人、对集体的影响，并且不能正确对待同学的善意提醒。

2.2 卫生管理欠佳

从寝室内部看，安排打扫卫生的规定没有彻底执行、持续性不长。有的寝室甚至已无打扫卫生的安排，完全靠寝室成员的自觉性或迫于无奈，长期以往，寝室卫生情况愈加恶劣，形成恶性循环。

从寝室外部看，宿舍管理员以及学校相关部门的管理、监督力度不够大，以致同学们可以对寝室卫生不予重视，对卫生管理制度更是漠然。

2.3 室风不正

一方面，因为受不良卫生习惯的室友影响，不良影响会导致卫生差的情况恶性循环； 另一方面，寝室内部小团体可能存在，寝室氛围不和谐，也同样严重阻碍寝室卫生管理。调查中发现，寝室的和谐程度是影响的寝室卫生的一大重要因素，赞成影响程度强的占68%。在整体不佳的环境下，部分同学良好的卫生习惯就显得格外尴尬，甚至被同化。

2.4 硬件设施限制

从调查看，硬件设施的限制对打扫寝室卫生的影响程度高的占20%，居中水平达到56%。从女生宿舍九栋（十人间）及男生宿舍2、3栋（八人间），能明显反映出不到25平方米的地方，由于物品过多，可供调整的空间有限，打扫后难以维持较好的状态，久而久之，主动打扫的积极性就弱化了。由此可见，我校区寝室卫生打扫难能彻底，居住环境确实是一大客观因素。

2.5 室长管理形同虚设，其职能严重弱化

调查中，我们看到寝室室员并不以寝室卫生为个人义务是习以为常的现象，而形成严格的寝室卫生轮流制也成为多数访谈者作为改善寝室卫生的强烈建议。我们从中不难看出，室长的管理职能在寝室管理中缺乏了基本性的体现。调查题目中涉及室长对室员影响一题也可窥见端倪，27%的同学认为室长对室员的影响很大，22%的同学认为没有影响，剩余51%的同学认为一般。可见，室长是否能充分行使职能对室员的影响力，其实是一个不能忽视的因素。

三、改善寝室卫生现状的对策及建议

因为来自不同的地域，家庭经济状况迥异，高校招生规模的扩大等因素，大学校园里学生的文化素养、自身素质良莠不齐，独立意识、自理能力千差万别，凡此种种决定了在大学生寝室卫生管理方面不但有必要要有所区别、分别对待，更需要学校各职能部门、学生工作人员、各级学生组织共同形成一个齐抓共管的局面。

3.1 制定完善卫生管理制度，提高认识

在调查中，我们看到，我们学校已经形成了《学生寝室宿舍管理制度》、《学生寝室卫生管理制度》等制度，但在操作管理中因为缺乏具有制度性的具体实施办法作为相应的支撑，已经制定出来的制度往往让管理工作显得格外空乏无力，学生的不重视与漠然是最直接的体现。

为使管理和服务工作规范化、科学化，使本该有章可依、有据可查的管理工作变得更具执行力，可以补充制定《学生寝室卫生评分标准》、《文明寝室评选办法》《优秀室长评比办法》等卫生管理制度,要求学生严格执行。在做到制度上自上而下的系统告知同时，必要时，在每个寝室内张贴卫生管理制度，提醒他们，强化他们自我教育，自我管理，自我服务意识，使学生自觉按照卫生管理制度要求，约束自己的行为，促使他们养成良好的生活卫生习惯。

3.2 强化管理，完善监督体系

调查中，我们发现，我们的宿舍卫生管理形式偏于单一，且执行权限也多集中于宿管中心。长期的管理考评工作多是凭经验加以模糊评定量化，加之无他过问与缺乏监督，管理工作容易因单方长期操控患上疲乏与滞慢症。如此，管理工作既不能出新，遗留下的问题也变得更易糟系统老化成为诟病从而难以及时得到发现与整治。

建议以学生工作部门、宿管人员、学生会组织为主体形成卫生检查与监督网络体系，对寝室卫生实行多渠道、多层次的定期与不定期相结合检查。管理权限的适当分散下放，不仅可以刺激同学们去审视这一工作在操作上已经形成的战略高度，影响个人在意识层面上对管理问题进行一种自我强化与重视；而且，管理权限的适当普及也更有助于卫生理念与氛围通过更多活动去得到有效的宣传和形成。以下为具体检查与监督形式：

3.2.1 学生会生活部的定期检查

学生会生活部的重点工作之一是对学生寝室卫生进行检查、督促，帮助他们进行整改。学生生活部门每月应组织各系定期对寝室卫生安全等进行综合大检查，让各系掌握寝室情况的第一手资料，促使各系学生工作的开展，以增强日常管理工作的针对性。

3.2.2 各类针对性突击检查

为了解学生党员、学生干部在寝室管理中的作用，应对学生寝室分类进行卫生突击检查，如对党员寝室、楼层长寝室、学生干部寝室等进行突击检查。检查结果及时予以公布，除公布寝室卫生情况外，还要公布寝室中学生党员、学生干部名单、所担任的学生干部职务及所在班级。这一举措会对学生党员、学生干部触动非常大，让他们觉得有责任、有义务带领寝室其他同学搞好寝室卫生，以更好地促使他们在寝室发挥先锋模范作用。

3.2.3 宿管人员的例行检查

为了解宿舍的日常卫生情况，宿管员应该在每天上午或下午对寝室进行卫生检查，检查中发现的问题及时记录下来，并及时与寝室长沟通，指出寝室存在的不足，要求他们整改。

3.3 实施文明寝室评比制度

文明寝室评比制度是指根据每个月寝室卫生情况进行评比，达到规定标准的给予在案记录。在月底综合当月各项卫生检查结果，评选出当月的文明寝室，并在宿舍楼内公告栏内通报表扬。当月寝室得通报是对寝室当月卫生工作的一种肯定，获得通报的该寝室学生觉得很有成就感、自豪感，觉得自己付出的劳动得到了及时的肯定与回报，搞好寝室卫生的热情就更高、劲头更足。平均每学期每个寝室获得优秀评比三次以上的(包括三次)，建议以宿管委员会名义颁发激励证书以示奖励。将寝室卫生与同学自身利益有机结合。

3.4 将寝室卫生与同学自身利益有机结合

承第四点精神，将寝室管理优秀的在案记录与室友自身利益挂钩，倘若搞好本寝室卫生犹如以集体为单位参加比赛，获奖人人有份，又何乐不为?学生工作部门集中整理每学期各执行方关于寝室卫生检查工作结果，以及各寝室以宿舍为单位参与的学校各种相关活动的获奖记录，评选年度优秀寝室、优秀室长。同时，可将此类获奖作为班级评优、学生入党评优等评优工作的重要指标。比如，评选文明班级时，规定班级不能少于几个优秀寝室，否则，没有资格评选文明班级。学生入党、评优时，学生所在寝室如果达到优秀寝室要求，那么学生有获得参加评优或入党的优先权。通过以上措施，引起学生思想上高度重视，自觉注意自己在寝室的一言一行，同时带动寝室同学共同高好寝室卫生工作。

3.5 加强室长的责任制与奖励制度

面对几百个甚至上千个学生寝室，宿管部门不可能花费同样的时间、精力去管理每一个寝室，要想提高寝室卫生管理工作的效率，只能突出重点，关注两头。对卫生较好的寝室，多鼓励、表扬，树立典型，产生影响。对于较差的寝室，要有耐心地进行指导帮助，这就需要宿管员现场多指正提醒，以及私下加强对个寝室室长的直线管理，展开室长群体的交流沟通，督促他们互相学习提升自我管理能力，同时对室长表现进行在案记录，形成优秀室长评选的重要依据。

3.6 加大寝室文化建设

加强寝室文化建设，树立良好的寝室卫生价值观。寝室是同学们在学校起居的第二“家庭”, 优美的寝室卫生环境不仅有益于大家身心健康，还能增强大家的归属感，激励同学们不断进取。与学校方面，无规矩，不成方圆。学校通过自律会明确规定一种规范，比如以军训时的内务标准来作为衡量优秀的尺度，具体到鞋子成行、箱子统一在床头的靠强侧、水桶集中在、桌上的日常用具分类放成整齐，床上用品如被子折成豆腐块儿，与枕头一起放在床铺的右侧等，长期坚持，自然而然就成为了一种共识，一种价值取向，从而构成优秀的寝室文化的一部分。与寝室内部，充分发挥室长带头模范作用，大家的家，卫生靠大家。我想每个人都做好了个人卫生，那么寝室公共卫生也糟不到哪里去。在一个整体优美的环境或是氛围下，室员之间会形成一种无形的束缚力，某些不良行为被放大，室员自觉的改进，一来二去，形成一种良性循环。在学校管理和寝室内部这种双向的价值观念传递，自上而下，再反馈，不断适应，其前景，值得期待。

3.7 完善寝室硬件设施

完善寝室硬件设施。个人的内因是主要影响因素，客观因素我们也不能忽视，其中寝室硬件设施表现得尤其明显。有同学反映，他们的卫生意识并不差，只是打扫后，由于空间过小，男生寝室2、3栋每间寝室不到20平米的地方住了8人，女生寝室9栋住了10人，人多了随带的东西也多，外加桌椅凳子，可供调整的空间十分有限，只要稍微一动下，才整理好的内务，就又面目全非了。久而久之，这主动打扫的积极也就不高了，甚至导致你不到扫，我不打扫，大家都不打扫的恶性循环。值得欣喜的是，学校已经开始着手为这部分寝室更换设施，这也说明学校寝室硬件设施条件将得到改善，涉及到得问题也就迎刃而解，在此不再多做建议。

总之，在寝室卫生管理过程中，学校职能部门应通过加强管理，通过多种渠道检查、督促，把带有强制性的规范要求逐步内化为学生的自觉要求，使之形成一种习惯，凝炼成一种素质，最终让学生从做好寝室卫生开始，培养大学生自我教育，自我管理，自我服务的能力，促进大学生全面健康成才。

四、报告总结

本次调查为期两周, 小组共成员十位,调查以问卷调查与自由访谈两种方式结合展开。期间大家分工明确，紧密合作，组长肖亮负责组织大家参与到整个调查活动中并进行了报告初期形成的编写工作。各组员本着不同的分工职责，共同经历并参与了调查过程共五个环节的工作。包括讨论题目的确定，调查问卷设计，问卷统计分析、报告编写的修改与讨论、报告定稿工作。大家积极参与讨论，时而碰撞出智慧火花，整个过程氛围融洽，效果较好，调查报告属集体成果，望对学校改善寝室卫生状况提供一定帮助。

调研工作报告 篇6

一汉双语教学的基本情况

双语教学作为发展民族教育的支撑体系，其发展的不平衡，实质上反映的是我省藏族基础教育发展的不平衡。这种不平衡造成的差异，是形成多种双语教学类型产生的重要原因。

(一)双语学校的分布及类型

由于双语教学地区间的差异性，各地根据不同的语言实际，采用了多种类型的双语教学模式。目前，全省大致形成了以下几种类型的藏汉双语教学模式：第一类，除开设汉语文课程外，其它课程均用民族语文授课；第二类，部分课程用汉语文授课，部分课程用民族语文授课；第三类，除开设民族语文课程外，其它课程均用汉语文授课。

(二)双语学校教材使用情况双语教师的现状

据我们对个别校长、教师的访谈中了解到，由于知识更新和教材内容的变化，现在有很大一部分教师不能胜任双语教学岗位，尤其是在村小学，许多教师特别是初、高中教师由于掌握的专业知识有限、教学观念陈旧，加之汉语文水平较低，对教材内容的理解也不太深刻。我校师资队伍中，专任教师数量规模并较小，许多学校的师生比在1：8左右，然而，在实际教学中很多学科教师紧缺。我们在调查中发现，汉语、科学、新疆、思品学科的教师严重不足。能够用双语进行教学的教师更加稀少。近年来,我校教师队伍的学历层次有所提高，但整体素质仍然偏低，一般是民族教师汉语文水平差，汉族教师大都又不懂民族语言文字。教育观念僵化，不利于多种教学思想的融汇和交流。

调查显示，我校由于学生在学习上受教学用语障碍而不能顺利获取知识，畅通开展思维，准确地表达思想的学生数占很大比重。

(三)群众对双语教学的认识态度

如何判断在一些地区实行的双语教学体制是否符合当地社会、经济、文化发展的客观需要，群众的意愿应当做为一个主要的参照系数。据双语问题问卷统计，在“你是否认为维语文的学习比汉语文的学习更主要”的问项中，回答“同等重要”的人占到了被调查人数的73%，而答“是的”人仅占14.7%。在“你认为不学汉语文可以吗？”问项中，回答“不可以”的占被调查人数的93%，只有2.6%的人回答“可以”。这些情况反映出，大多数群众开始重视语言的实际应用性。这充分体现了各民族在政治上的语言平等。但是，人们根据实际生活和社会、经济、文化事业的发展与交流的需要，特别是经济的发展，从实用性的角度来学习和使用一种最通用的语言作为公共性交流语言，这又是一个自然的选择和没有政治考虑的发展过程。

二维汉双语教学存在的问题

(一)对维汉双语教学的认识不统一

传统文化对民族个体文化人格心理的模塑作用十分深刻，它使人的生活方式、习俗、价值取向、情感特征等都有其自在的规定性。根据对民族地区文化背景的分析，我们认为民族地区双语教学与社区因素、学校因素、家庭因素之间构成一定的变量关系，并导致对双语教学的不同认识。在此关系中学校因素主要包括双语模式和语言环境；社区因素包括农区、牧区、农牧混杂区、城镇，主要反映不同社区人们提供给孩子的社会文化资本，也就是说不同社区对孩子受教育的期望不同，因而对他们接触主流文化的认可也不一样。在城镇，学生在生活习惯、喜好等方面大都认可主流文化，接近主流文化。牧区学生在学校由于接受到主流文化，因而在家庭和社区中会不由自主地表现出一些主流文化所认可的行为，但这些行为往往不会得到本社区、家庭的赞同，这使学生对自己所受的文化教育产生一种彷徨心态，从而不利于学业成绩的提高。

目前，在双语教学方面存在着三种认识，这三种不同的认识决定着单个人对学习汉语的不同态度。第一种人数越来越多，使他们深深体会到了汉语的实际应用价值，对学习汉语文重要性的认识比较高。第二种人是中间过渡人群。他们人数较多，经常处于摇摆状态。当有人说学习汉语会引起“同化”，他们会觉得很有道理。当有人说汉语可以帮助掌握先进的科学技术，他们又随声附和。第三部分人数不多，构成较为复杂，有的人自身就是知识分子，有的还是国家干部。他们大部分人很关心本民族的生存与发展，苦于找不到捷径，认为本民族的语言文字优于其他民族的文字，他们特别担心汉语发展的趋势会使本民族“同化”。

(二)教材方面的问题

教材的知识结构是由一定的感性材料、基本原理及应用材料有机组成的。其中感性材料必须具有一定的逻辑意义，即新的知识与学生认知结构中已有的表象、有意义的符号、概念或命题存在着合理或逻辑基础上的联系，这样才能引起学生积极学习的心向和兴趣。感性材料源于儿童的生活，民族地区儿童的感性认识与内地汉族儿童的感性认识有极大的差别。致使教材内容不适应民族儿童学习，学习效果差。

民族儿童对统编教材的感性材料的陌生导致语言转化的困难。民族儿童在入学前已有一定的关于自然、数方面的感知，有以母语为载体的概念和直接经验。可他们入学后所接触到的教材大多是以汉语为载体的汉族地区的生活内容，学生学习的难度远大于汉族儿童。

（三）汉语教学薄弱，学生汉语基础差

《汉语文教学大纲》在基本训练方面对学生的要求是:“初步具有基本的听、读、写、译的能力，包括能听懂日常用语，能进行一般的汉语会话，会用标点符号，能用本民族语文和汉语文对译学过的句子”。但藏族学生高中毕业时都达不到这个水平，特别是在说、写、读方面差的很远。主要原因是：汉语文课是一门语言工具课。掌握语言同掌握其他工具一样需要技能，而技能是在反复实践和训练过程中形成的。藏族学生离开汉语课堂教学，就很少有使用汉语的机会。思维是伴随着语言进行的,不会说汉语，就不会用汉语思维。以往的汉语教学照搬内地汉语教学的经验，忽视了藏族学生学习第二语言的特殊规律。教材编写照搬统编教材的框框，内容安排“重”教师，“轻”学生，“重”知识的传授，“轻”技能的培训，以“文”代“语”；确定各册教材中生字、词语、语法等知识点时缺乏科学的客观标准；部分练习的内容和方式雷同，缺乏实用性。以语言教学为中心，以提高学生的言语技能为目的，突出了第二语言教学的特点，符合民族学生学习第二语言的认知规律，这对大面积提高汉语教学质量无疑会产生积极的作用。

(四)对民族语文教学和双语教育的研究滞后

我们对双语教育问题进行过长期的大量的研究实践，取得了显著的成绩，初步探索出了一条双语教育的路子。但由于对双语教育的长期实践缺乏全面的研究和总结，尤其缺乏在科学理论指导下对双语教育系统的教学试验研究，所以迄今没有在理论上对双语教育,特别是民族学生学习第二语言的规律和特点，以及两种语言之间的正负迁移问题进行更深入地研究。在实践中也没有建立起完善的双语教育体系，总结出一种成功的教学模式。

三双语教学改革的对策及建议

(一)进一步提高对汉双语教学改革重要性、紧迫性的认识

我国汉语已成为各民族共同交往的通用语言，汉语文成为最新、最快、容量最大的信息载体，成为知识和科技情报的最丰富的信息库。任何一种少数民族语文都还不能超越汉语文所起的作用。汉语文掌握的程度已成为少数民族发展生产力以及科学文化的重要因素。同时,随着我国改革开放的不断深入和加入WTO，经济全球化趋势日益加快，英语──这一世界通用语言在我国政治、经济、文化发展中的作用显得越来越重要。这就使得少数民族青少年儿童不仅要学好本民族语言，而且还要学好汉语和英语。

现阶段我校双语教学应当把握的基本原则是：正确处理民族语文授课与汉语文授课的关系问题，实现教学用语同学生语言基础及全国语言环境的双向衔接，从而消除教学语言的障碍，最终达到提高教育教学质量和民族开放和交流的目的。为此,我们提出以下“过渡性双语教学”的思路。

(二)切实加大双语师资队伍建设力度

双语师资是开展双语教学的关键性因素，也是影响我省双语教学的一个“瓶颈”问题。培养藏汉双语兼通的师资是实施双语教学乃至整个藏族教育改革与发展中迫在眉睫的重要任务。

教师培训在兼顾学历培训的同时,应采取以校本培训为主要的培训形式。通过开展短期培训班、教学观摩、请专家学者作学术和业务报告等手段提高教师双语素质。在校本培训中还要充分发挥现代远程教育技术的作用，建立以现代教育技术和信息传播技术为依托，以远程教育为主体的开放型教师培训网络。进一步提高双语教师生活待遇和工作条件，稳定双语教师队伍。应制定一些能充分调动双语教师教学积极性的倾斜政策，并在职称评定、评选优秀教师、津贴福利等方面优先考虑双语教师。

调研工作报告 篇7

我们党和政府的宗旨是全心全意为人民服务，只有在基层，在一线，才能更大限度的与群众接触，为群众服务。乡镇作为一级政府，近年来，通过招考，让更多有知识、有能力的年轻人进入到了体制内，但是在工作中，我发现存在着这样几个问题。

一、存在的问题

（一）干部走读现象严重家在外县的年轻干部，一到周四、周五，心都开始浮躁，开始操心买车票回家的事情，每每周五下午便请了假，脱岗坐车回家，周日晚或者是周一早上再回到单位所在地，来回奔波着，工作和家庭两头顾，身心俱疲。家在外市、外省的年轻干部，则是要等到逢年过节、休年休假的时候才能回去，平时就是一个人，孤孤单单，无依无靠，如果独生子女，特别是女孩，家人是既操心又担心。当前乡镇作为脱贫攻坚的主战场，工作任务繁重，这些干部又成年累月不能回家，心中埋怨较大，情绪上对工作有消极、厌烦情绪。

（二）大龄未婚青年较多由于本科毕业后的年轻人多数是22—24岁，已经是大龄青年，工作问题解决后，个人简历个人问题便成了函待解决的重要问题，由于工作环境限制，难以找到适龄对象，这是客观原因造成的，同时，也存在个人主观原因，不愿意在本地找对象，排斥外嫁。

（三）借调现象普遍存在乡镇本就任务繁重，工作千头万绪，个别干部被借调到部门、单位工作，却又由于种种原因，编制仍旧在乡镇，这种现象造成日常业务工作压到在岗的干部身上，一个人要干两个人，甚至是三个人的业务，干部怨言较多，同时，政府还得拿出经费来，聘请人员来充实工作队伍

二、解决措施

（一）招考范围的适当缩小通过户籍限制，把招考范围缩小到本县的待就业青年，由于是当地人，更能深入了解当地的风土人情，更快的适应工作岗位，更安心的开展工作。

（二）遴选机制的完善市、县应把各部门、单位缺编的岗位采用遴选的制度，每年进行招考，减少甚至取消通过省考招录的方式，让更多的青年在基层一线有所为，进而通过遴选的途径得到上升，曾经积累的丰富基层经验和阅历，才能在之后工作中更好的履行为人民服务的宗旨。

（三）相应待遇的提高同一个县（区），也普遍存在干部从偏远乡镇向城关镇、街道办流动的现象，究其原因，县（区）毕竟是经济文化中心，更有利于生活和孩子教育等现实问题。乡镇干部一个周的时间都需要在镇上吃、住和工作，现在更是周周忙、月月忙，难以顾及家中的孩子和父母，而只有干部安心工作，我们党才能更好的践行服务群众的宗旨，就需要提高待遇，让更多不怕吃苦的年轻人进入到基层一线得到锻炼和提高。

业务调研报告范例6篇

一般而言，只有实践能克服经验的错误，当我们落实一项工作时。报告与我们更加密不可分，现场的感染力和互动是一份总结报告最好的衬托，什么样的报告算得上是高质量的？"编辑为您带来最新的关于“业务调研报告”的详细介绍"，相信你能从本文中找到需要的内容！

业务调研报告【篇1】

中小企业是国民经济的重要组成部分，对全县经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用，然而多数企业单纯追求销量和县场份额，忽视财务管理的核心地位，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。为此，县企业服务局组成调查组对全县中小企业财务管理现状进行了调查。通过调查发现，受多种因素制约，我县中小企业在财务管理方面存在一些不容忽视的问题，必须引起高度重视。

一、全县中小企业基本情况

我县企业发展迅速，经济总量迅速扩大，整体素质明显提高，已形成了化工、食品加工、特种玻璃及电光源、机械设备制造、纺织、林纸及林板、冶金建材、电力等优势产业。据统计，20xx年底全县中小企业完成增加值149.5亿元，营业收入超千万元的中小企业达431家，超亿元的企业达51家。截至今年6月底，中小企业总数已达8922家，完成增加值68.8亿元,占全县经济总量的34.4%，吸纳城镇下岗失业人员2.2万人,成为安置下岗职工的主渠道。

本次调查采用发放《河南省中小企业财务管理现状调查问卷》和深入企业现场调查两种方式，共调查企业3358家，占全县企业总数的37.6%。

二、中小企业财务管理中存在的主要问题

近年来，我县中小企业虽然发展较快，但因其生产规模小、资金和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济等因素影响，使得中小企业在财务管理方面存在着不容忽视的问题，主要表现在：

⒈融资困难，周转资金严重不足

资金是企业生存和发展不可或缺的资源，但融资难、担保难仍是制约当前中小企业发展最突出的问题。据统计，今年上半年我县申请贷款的中小企业资金缺口高达4.6亿元，多数企业反映资金严重短缺，而融资又异常困难。究其原因，中小企业自身存在负债过多、融资成本高、风险大，其信用等级低、资信相对较差。从银行角度来说，商业银行普遍推行“信贷终身负责制”，使银行信贷人员在投放贷款时十分谨慎。基层金融机构授权、授信制度不适应中小企业发展的要求，对中小企业的信贷业务逐渐萎缩。中小企业普遍规模小，小额放贷成本高，难以对银行形成吸引力，银行的大部分贷款青睐大客户，导致中小企业资金周转非常困难。此外，国家的优惠政策向中小企业倾斜少，也是中小企业融资难的重要原因。

⒉财务控制薄弱，缺乏科学性

当前，我县中小企业普遍存在财务控制薄弱的现象，主要表现在：一是对现金管理不严，导致资金闲置或不足。调查发现，能严格执行现金管理制度的企业只有1276家，仅占被调查企业的38%。不少企业认为现金越多越好，大量现金未参加生产周转，造成现金闲置浪费。还有些企业的资金使用缺乏计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，使财务陷入困境；二是应收账款周转缓慢，资金回收困难。多数企业没有建立严格的赊销制度，缺乏对客户进行有效的资信调查和信用评价，更缺乏有力的催收措施，大量应收账款不能兑现或形成呆账，流动资金紧张，生产举步维艰；三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。企业在生产经营活动中缺乏深入的县场调查，盲目生产，生产出的产品没县场，存货积压，占用大量资金，轻者影响资金运营能力，重者完全中断资金链，形成资金呆滞，周转失灵，直至停产；四是缺乏对收入、成本、利润的分析，平时只关注现金流，一旦资金链出现问题，无法挽救。

⒊管理模式僵化，管理观念陈旧

中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，表现出企业领导者集权现象严重。现场调查发现，多数管理者思想落后，管理能力差，仅凭经验和感觉管理，缺乏对财务管理理论方法的认识和研究，更缺乏现代财务管理观念，经常出现企业财产与个人家庭财产互相占用的情况，使其职责不分，越权行事，财务管理混乱，财务监控不到位，会计信息失真，财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

⒋财务人员素质偏低

调查发现，我县中小企业财务人员素质总体偏低，本次共调查会计人员17xx人，近三年接受2次以上培训的仅占32.6%，具有大专及以上学历的仅占36.4%，持证（会计证、会计电算化证）上岗会计人员仅占被调查人数的37.8%，专职会计只有60.2%。由于财务人员长期不接受培训，文化层次普遍偏低，理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后。

此外，企业财务管理问题还表现在有些企业财务档案管理水平低。在所调查的企业中，财务档案立卷归档管理较好的790家，仅占23.5%，多数企业财务档案管理不达标，有的小企业的财务档案像堆废纸一样存放，财务资料极容易丢失，进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。

三、解决中小企业财务管理问题的主要措施

随着改革的深化和县场经济的完善，县场竞争更加激烈，中小企业的财务管理问题将显得更加突出，财务管理的工作任务将更加艰巨，必须采取得力措施认真加以解决。

⒈加强企业管理，提高管理水平

一是提高认识，要真正认识到管好、用好、控制好资金不单是企业财务部门的职责，滤布而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节，把强化财务管理尤其是资金管理贯彻落实到企业内部的各环节、各个职能部门。二是提高资金使用效率，要充分预测到资金回收和支付的时间，实现资金运用和来源的有效结合、流动资金和固定资金的合理分配，使资金的使用达到最佳效果。三是积极融通资金，要树立现代融资意识，根据企业自身特点选择适当的融资方式。

⒉加强财会人员队伍建设，提高全员管理素质

根据《会计法》的有关要求，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，不断提高自身的综合素质，特别要加强财会人员职业道德和职业纪律教育，增强财会人员的监督意识，认真履行好会计监督制度的职责。同时注重财会人员知识的更新，要根据企业会计核算方法不断更新的实际，自觉把各种自动化程序引入到企业会计管理中。

⒊科学投资决策，降低投资风险

自有资金不足加之筹资困难，决定了中小企业在投资时必须慎之又慎，把投资风险降到最低。中小企业投资要以对内投资为主，重点应投在以下三个方面：一是对新产品试制投资，不断有适销对路的新产品上县，使企业在县场竞争中始终处于不败之地；二是对技术设备更新改造投资，使企业的设备始终处于一种具有竞争力的状态，永葆前进的动力；三是对人力资源尤其是在管理型人才和技术型人才的投资，一方面可以采用招聘的方式引进人才，一方面通过对内部现有人员的培训，提高技能和素质，不断更新知识、更新观念、更新技术，以适应日益激烈的县场竞争的需要。

⒋关注政策环境变化，增强企业核心竞争力

要密切关注政策环境的变化，主动适应国家宏观调控，在新的县场环境中求生存、谋发展，随时了解县场变化，密切关注县场上的现有产品和消费动向，以中小企业良好的服务、灵活的机制、快捷的应变能力，及时调整产品结构，改变生产方向，实施技术创新，满足消费者的需求，巩固和稳定扩张县场占有率，不断扩大中小企业的生存空间。

四、建议

⒈进一步完善有利于中小企业融资的优惠政策。20xx年1月1日实施的《中华人民共和国中小企业促进法》无疑改善了中小企业的生产经营环境，极大地促进了中小企业的发展，但配套的法律法规尚未完善，一些如利率管制等对中小企业贷款不利的政策仍在实行，应尽快完善有关融资的优惠政策。

⒉加快中小企业信用担保体系建设步伐。目前中小企业信用担保体系建设已全面启动，并取得了重要进展，但仍需加快步伐，进一步规范和完善，注意信用担保和建立其它社会化服务体系结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。

⒊定期开展法律、法规和业务知识的培训，政府有关部门要根据各自的职能有针对性地开展企业经营者、会计人员、管理人员的短期培训，帮助其提高政策、业务、理论水平。

⒋加大社会监督力度。财政、税务等部门要加强对中小企业财务的监督，促其健全机构，配备合格的会计人员，对不配合的企业采取处罚措施，对没条件建账的企业，指定由社会中介机构代理其账务。同时，社会中介机构要充分发挥应有的作用，会计师事务所、税务、工商等部门相互沟通，形成合力，共同维护良好的经济秩序。

此外，要加强对中小企业的服务指导。对创业初期的中小企业，政府要帮助他们选择合适的行业，大力改善投资环境。如为企业提供较为完善的县场调研及行业前景分析，尽量减少投资盲目性。

业务调研报告【篇2】

服务业发展调研报告范文

在当下这个社会中，报告的适用范围越来越广泛，报告成为了一种新兴产业。一起来参考报告是怎么写的吧，以下是小编整理的服务业发展调研报告范文，希望能够帮助到大家。

一、红山区服务业发展基本情况

繁荣兴盛的服务业一直是红山区经济发展的特色和优势。

近年来，红山区紧紧抓住新型工业化、城镇化进程加快和消费结构升级的机遇，深入贯彻落实自治区、赤峰市促进第三产业发展的有关政策政策措施，将加快服务业作发展为全区的重点工作列入议事日程。

不断突出重点，优化结构，创新机制，强化落实，使我区服务业保持了快速健康的发展态势。

xx年我区第三产业实现增加值37.2亿元，xx为45.6亿元，xx年为52.4亿元，年均增长17.4%。

xx年上半年，我区实现地区生产总值63.2亿元,同比增长15%。

其中第三产业实现增加值29.1亿元，同比增长10.7%。

第三产业内部各行业均衡协调发展，批零餐饮业、交通运输邮电业、金融保险业、房地产业及其它服务业保持良好的增长势头，现代物流业、信息服务业等新兴第三产业也保持较快的发展速度，为优化我区服务业产业的结构起到了积极的推动作用。

消费品市场稳中趋旺，今年1-6月份全社会消费品零售总额24.8亿元，比去年同期增长19.3%。

其中批发零售贸易业实现21.1亿元，同比增长19.5%；餐饮业实现3.2亿元，同比增长19.2%；其它行业实现0.5亿元,同比增长13.5%。

二、红山区促进服务业发展的主要经验做法

（一）举全区之力搞好红山物流园区建设

多年来，红山区的服务业发展始终处于层次低、规模小、布局散，新型业态发展缓慢的状态。

为了转变发展方式、提升产业层次、推动区域经济协调发展，根据红山区地处中心城区信息流、资金流、商品流和车流相对集中这一特点，运用供应链管理与现代物流理念，于xx年6月正式启动了内蒙古红山物流园区建设。

目前园区建设已累计投入资金23.8亿元，全面启动5100亩规划区范围内的建设，建成区面积达到3800亩。

共引进各类企业118家，其中73家已经建成并投入运营，完成各类建筑面积68万平方米，形成了以物流配送、汽车贸易、建材交易、货物仓储同步发展的经营格局。

xx年上半年，园区实现交易额26.2亿元。

预计全年可实现交易额55亿元，税收1.2亿元，安置就业达到1万人。

一是将规划先行作为首要原则。

作为自治区批准立项的首家大型物流园区，红山物流园区在建设初期就确定了“高起点规划，高标准建设，高门槛招商，高水平发展”的工作思路。

聘请国内资质较高的中交协物流研究院制定了园区可研及建设规划，园区由最初规划建设面积5000亩计划总投资15亿元，调整为7500亩计划总投资35亿元。

基本服务半径约为500公里，主要方向的服务距离超过1000公里。

是集运输、仓储、包装、流通加工、配送、信息处理于一体，辐射蒙冀辽的综合性物流园区。

二是不断优化政策环境。

认真落实赤峰市人民政府《关于赤峰市中心城区物流产业园区建设的若干意见》和赤峰市人民政府办公厅《关于红山经济开发区、红山物流园区规划建设审批及有关优惠政策问题的会议纪要》所提出的各项优惠政策，制定了针对红山物流园区简化建设项目审批程序的配套措施（赤红政发xx【102】号），全力推进红山物流园区项目建设。

优惠的扶持政策为园区的发展增添了活力，同时，各相关部门按照各自职能为园区的建设和发展给予了大力支持，林业、国土部门先后完成林地审批5019亩、土地审批4488亩；发改、财政、商务、金融等部门在为园区争取产业项目扶持资金方面做了大量工作，有效地缓解了园区建设资金紧张问题。

各部门积极配合形成合力，为园区的顺利发展起到了重要的推动作用。

三是坚持发挥政府主导作用。

红山区委、区政府在园区基础设施建设、服务等各方面，积极发挥主导作用。

一是投资5.9亿元，完成了3800亩范围内“七通一平一监控”基础设施建设，共建设道路27条，总长度21公里，总面积46万平方米。

xx年，园区三期首批620亩路网工程开工建设，共建设道路5条，总长度2.3公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面。

二是建成了行政综合办公楼，将工商、税务、公安、物业等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率。

三是完善了园区配套基础设施建设，投资580万元，建设了专业物流信息平台系统。

启动建设了占地70亩集商务、会展等功能于一体的商务广场，满足商户产品会展需求。

同时在广场北侧新建一处8400平方米的信息中心综合楼，满足信息中心发展的空间需求，进一步提高了园区管理和服务水平。

四是进一步整合了城区物流资源，将城区内近120家配货站全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接。

四是加强园区招商引资吸引商气人气。

园区地处城市边缘地带，地势偏僻，人气不足，商气低靡，建设初期投资者对园区发展信心不够，使园区最初招商十分困难。

为了扩大园区知名度，增加园区的商气、人气，园区采取了“物流+市场”的经营模式。

对园区入园企业实施“2年内免收企业所得税，2年后再减半征收3年；各类行政事业性收费和办理相关手续费能免则免，不能免按最低标准收取”等的优惠政策。

同时，视入驻企业规模、发展潜力、投资大小、经营种类收取不同标准的配套费，特别是对能够起到拉动作用的经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办，给予以一定灵活的优惠政策。

完善的配套设施和优惠的`入园政策，吸引了大量民间资本，园区的“洼地”效应逐步显现。

五是强化管理保障园区运转有序进行。

在为企业提供优质服务的同时，注重管理工作，有效地推动了园区规范化发展。

招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。

为规范政府投资工程建设和管理，区政府出台了工程招投标、材料采购、资金管理、工程审计等管理办法，保证所建项目的质量和工期。

完善了园区规划监察管理办法、水电暖管理办法、绿化管理办法、广告牌匾管理办法、物业管理办法等相关制度建设，强化了园区管理。

同时，加强服务企业力度，全程协助新入驻和新开工企业办理规划、建工、消防、土地、房产等审批手续以及证照等相关经营手续；积极协调金融机构，帮助企业融资，解决资金困难问题。

（二）千方百计行进服务业商贸聚集区和特色市场建设

一是以项目建设带动进一步巩固新华商业步行街作为全市商贸零售业的龙头地位。

红山区新华商业步行街地处城区中心地段，是赤峰城区最大最繁华的商业街。

始建于xx年，历经9年的发展，累计完成投资1.4亿元，完成了774延长米主街和1579延长米的辅街建设和改造。

截止xx年6月整个新华商业步行街内共较大的综合类百货商厦23家，各类专卖店、品牌店、精品店157家，从事各种经营的大小商户4000多户，总营业面积近19万平方米，从业人员超过10000人，年营业额超过10亿元。

在盘活步行街现有资产，调整经营业态，实现步行街商贸业提档升级的同时，扎实推进步行街向北延伸及向东西两翼扩展工程，启动了航宇商务中心，蒙中商贸中心，华兴商贸中心改造、草原明珠购物广场等一批商贸业重点项目，全力打造以步行街为主体，辐射两翼的中心城区核心商贸区。

二是强化市场体系建设。

几年来始终坚持由区委、区政府主要领导牵头，组成专项工作组推进市场建设，通过开展商务、公安、安监、工商、质量技术监督、卫生防疫等部门联动，集中对酒类、粮食、成品油和定点屠宰企业的登记备案和专项整治，打击假冒伪劣和非法经营行为，净化和规范商贸流通领域秩序。

目前红山区现有各类交易市场20余家，西城市场、同兴市场、天越市场、千禧建材市场、果菜粮市场、古玩市场、解放街小商品市场、万商大院、三宇陶瓷市场9家市场交易额超过亿元。

其中，赤峰果菜粮批发市场经过十年的发展建设，已成为内蒙古东部地区最大的区域性专业粮油批发市场，具备了对全市及周边地区成品粮油交易的调空能力，市场多次被评为市和自治区文明市场，成为了全市粮油供求的晴雨表，杂粮外销的集中地。

赤峰西城市场始建于1994年，占地面积由最初的50总发展到近200亩。

西城市场现与全国200多家大型农贸市场联网，成为国家农业部定点市场，指定信息采集点，全国农贸市场协会会员单位，是我市最大的农牧业产业化农贸龙头企业，是内蒙东部地区最大的果菜批发市场，水果蔬菜集散中心，内蒙古最大水果蔬菜集散地。

通过加强市场建设，形成了以市场发展带动产业结构调整，安置富裕劳动力，集聚资金的良好局面。

（三）下力气抓好社区服务和养老体系建设。

几年来，从红山区地处中心城区，城市化程度较高，城市社区发展较快的实际出发，大力发展社区服务和养老体系建设。

通过引进市场化运作体系，组建了我市唯一一家区级社区服务中心——红山区社区服务中心。

经过几年的发展，社区服务红山模式不断成熟和完成，已经形成了一个社区服务中心配套十个社区服务平台、一百个社区服务站的社区服务网络体系，在实际工作中，以下七个方面为重点开展社区服务和养老工作。

一是顺应居民实际需求，建立完善了社区服务系统。

中心投资40万元，建立并完善了社区服务信息网络系统和24小时热线电话呼叫系统。

针对许多居民家中没有电脑的这一实际情况，开通了8666666热线电话，居民有服务需求时，通过拨打该热线电话，中心工作人员即可对居民的要求做出明确答复。

日前，已有400个服务企业加盟，每天接到居民各类咨询达70多人次。

二是以居民健康为根本，开展了贴近居民的社区医疗服务。

xx年投入36万元成立了三西街社区卫生服务站，针对部分社区居民存在的看病贵、看病难的实际困难，实行对辖区居民20%—40%的优惠就医承诺，初步实现了“小病不出社区”的办站目的，满足了城区居民就医就诊的服务需求。

三是灵活采取多种方式，开展了居民较为满意的物业管理服务。

本着“上为政府分忧、下为百姓解难”的原则，成立了心连心物业公司，共接管了城区14幢弃管楼和1个弃管小区，为部分居民小区提供物业管理服务。

在改变了这些旧老小区原有的脏、乱、差的环境面貌的同时，方便了小区居民的基本生活。

四是依托现有服务资源，开展了全方位的家政服务。

中心投资16万元组建了自己的家政队伍，根据城区广大居民和社区单位的具体要求，通过两套服务系统，分别采取有偿、低偿、无偿服务等多种服务方式，在城区分散设点，就近派出服务。

五是大力拓展服务领域，开展了有针对性的中介服务。

针对居民房屋买卖、就业求职等方面服务需求越来越多的实际情况，在中心成立了中介服务大厅，设立婚姻介绍、职业介绍、房屋介绍、家政服务、法律咨询5处咨询服务处，实行一厅式办理，一站式服务，满足了广大居民交友、买房、法律诉讼等方面的服务需求。

六是充分利用现代教学设备，开展了居民广泛关注的社区培训服务。

满足了居民多层次、多元化、具体化的服务需求。

截至目前，中心已为广大居民开展英语培训150期，自我保健护理培训11次，保姆、钟点工培训4期，大型健康知识讲座3次，参加培训人员达6800多人次。

七是以社区为单位，开展了居家养老服务。

开展日托养老、管家登门、家政保姆、健身康复、代购配送、休闲娱乐等服务内容。

同时在社区开展居民旅游、异地养老、养老机构中介、老年大学、低偿或无偿体检，并为60岁以上的空巢老人办理出行120卡，建立家庭服务档案，一方面更好的照顾社区内空巢老人，另一方减轻社区居民子女生活负担。

中心还联合赤峰市慈善事业服务中心，共同实施“全国百岁希望健康工程”，分期分批为我区低保户、孤寡老人、军烈属、残疾人提供救助和服务。

三、红山区服务业发展面临的问题和下步打算

当前，红山区服务业运行总体情况良好，产业结构进一步优化，现代物流等新型业态快速发展，有效第推动了地方经济的发展。

但是在运行中也暴露出许多深层次的困难和问题。

主要表现在：开放型经济发展相对滞后，市场的规模、档次不是很高，市场辐射力小、网络化、信息化程度低。

农村消费启动缓慢，需积极开拓农村市场，提高农村消费水平。

为此，我们将以自治区、赤峰市有关要求为指导，加强服务业的区域合作和融合。

针对我区服务业发展中的薄弱环节，采取扎实措施，加快传统服务业的改造提升，积极有效地推进现代服务业的持续快速发展。

一是继续搞好物流园区基础设施建设。

继续实施物流园区三期建设工程，加快铁路专用线、高速公路接口、保税仓储区、汽车租赁区建设及园区政务信息综合楼、商务广场、园区监控及园区基础设施配套建设。

二是尽快开工建设红山区蒙中商贸中心项目、航宇商务楼等建设项目。

落实各项工作措施，把业态调整和项目落到实处。

使哈达街中段经营环境明显改观，经营档次逐步提升，亮化、美化水平及硬件设施均有明显改善；推动步行街周边的草原明珠购物广场建设项目，力争启动古玩文化艺术市场、华兴商贸中心项目，确保按计划开工建设。

三是加大对服务业重点建设项目工作的专项推进力度。

对确定的商贸重点项目实行全程、全方位的跟踪服务，抓好商贸项目调度、统计、服务工作。

同时把握国家政策取向，认真策划、包装一批符合国家产业政策，具有良好发展潜力和优势的商贸建设项目，积极争取上级资金扶持，缓解我区商贸企业投融资压力。

业务调研报告【篇3】

当前，国家宏观调控力度不断加大，经济金融形势复杂多变，金融业竞争日益加剧，农村市场多头竞争格局初步形成，给农村信用社带来前所未有的压力。激烈的市场竞争势必需要更加多样化、多层次的金融服务，传统的存贷业务已远远不能满足市场的需要，中间业务已成为金融竞争的新战场。农村信用社如何在新一轮竞争中创新思路加快转型、占有市场一席之地，是当前亟待研究和解决的重大课题。现就农信社如何拓展中间业务谈几点笔者的不成熟认识。

一、农村信用社中间业务发展现状及存在的问题

（一）中间业务处于起步阶段

近几年来，农村信用社逐步将发展中间业务提到重要议程，对发展中间业务不断加大投入，促进中间业务迅速发展。但从中间业务收入和产品层次来看，我们还处在起步阶段，收入比例远远低于国有银行和股份制商业银行。

（二）中间业务存在的不足和困难

1、对中间业务认识不足。从信用社自身来看，农村信用社受传统经营思想的束缚，业务经营基本上局限于“一存一贷”的旧模式，仍然以利息收入为主要收入来源，中间业务在很大程度上，仅当成为企业提供优质服务，吸收和稳定存款的一种附带的服务项目。

2、产品品种单一、创新力度不够。农村信用社的中间业务发展起步较晚，在产品品种上仅局限在一般的结算和代理业务上，业务范围狭窄、业务量小，只能为客户提供中介性质服务，远不能满足客户需要，与市场的需求量存在较大矛盾。

3、信息网络系统还落后。中间业务发展必须要借助以电子通讯和计算机为中心内容的金融电子化，由于各地发展不平衡、农信社管理体系制约，加上财务资源有限、技术基础薄弱等原因，对科技投入和开发力度不够，虽然建立了电子联行等支付结算系统，但系统覆盖面有限，不能满足全国性结算以及网上支付等市场需要，这在很大程度上遏制了中间业务的进一步发展。

二、大力发展中间业务的现实意义

（一）中间业务是增强竞争能力，取得竞争优势的重要手段。随着市场竞争的加剧，银行择优客户，客户也在挑选银行，特别是优质客户更看重银行服务水平的高低，能不能满足需求成为其选择银行的主要标准。

（二）发展中间业务是农村信用社适应经济形势的必然选择。当前，加快转变经济发展方式，积极推进金融创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，推进金融创新和业务转型已成为银行业金融机构的共同战略目标。

（三）中间业务是农村信用社提高赢利水平的主要渠道。中间业务不需占用或少占用资金，主要通过为客户服务获得收入，具有风险小、投资少、收益高的特点，相对于贷款成本要低得多。

业务调研报告【篇4】

大力实施12315品牌示范工程是落实工商行政管理12356工作思路的重点之一。既是当前全国工商行政管理改革的要求，更是实现工商西部领先，全国一流奋斗目标的重要举措。虽然几年来，我市的12315通过现场出击、转办处理、快速分流等方式，用热心、诚心、耐心为消费者排忧解难，架起了管理者、经营者、消费者之间的桥梁，有效地提高了消保维权工作的品位，12315已经成为工商部门联系群众的民心工程、为人民群众办实事的公仆工程和展示工商良好精神风貌的形象工程。但如何以12315为基础，将工商执法的资源整合，逐步建立由消费者咨询、申诉举报、消费安全预警、查办案件、广告监测、经济户口管理、企业信用分类监管等专项网络组成的12315行政综合执法网络，打造出反应快速、到位及时的市场监管110，成为工商维权执法权威品牌工程，还需不断完善和努力，也是当下急需继续深入探索的一大课题。

一、当前市12315执法网络的现状

(一)12315组织机构基本健全

近年来，市工商局按照国家工商总局和市委、市政府的要求，以信息化网络为支撑，积极推进12315行政执法体系基础建设。20xx年8月2日，市工商局正式启动了12315消费者申诉举报系统。20xx年7月，市局对原12315系统进行基本整合，将过去功能单一的12315申诉举报系统改造为功能较为全面的12315综合指挥调度中心系统。

(二)12315社会消费维权网络日趋完善，12315执法机制基本形成

近年来，市工商局在不断巩固硬件建设的基础上，更注重软件的升级，其中社会消费维权网络建设成效显著，通过加大12315联络站进商场、进超市、进场镇、进学校工作力度，将12315维权网络向互联网领域延伸，促使12315社会消费维权网络日趋完善。并强力推进执法支持，建立了反应快速、到位及时的市场监管机制。

(三)创新维权机制，实现一个整合，12315工作逐步规范

12315始终致力于整合软件资源，不断升级12315消费维权系统，并加强执法资源整合，建立市工商局、区县工商局和工商所上下联动的工作机制，使12315工作逐步规范和优化，更加全面具体的发挥了其应有的作用。

(四)12315作用发挥明显

20xx年，市各级工商机关12315消费维权系统升级，消费者维权除可以拨打12315热线电话外，还可通过短信方式进行。同时，电信160声讯平台可为群众提供工商办事指南声讯服务。20xx年，市工商系统12315机构共受理消费者申诉、举报、咨询12.7万件，办结率达99.5%，满意率达98%，在规范消费市场，维护消费者权益上发挥了重要作用。

二、存在的不足

(一)12315机构工作人员的业务素质和业务水平还有待提高。12315做为接诉平台，面向社会受理消费者投诉，没有过硬的业务素质和业务水平难以应对复杂多变的接诉受理。从目前四川省编办核定的行政编制规定，各级12315机构工作人员60名，其中12315指挥中心在编公务员15名，各县(市)区服务台、工商所服务站共有在编公务员45名。12315接诉员参照公务员考试，通过笔试、面试、考核等环节从社会上统一招聘，接受为期3个月的岗前培训，经考试合格后上岗接诉，人员约在200人左右。在编与外聘人员的比例失衡，很大程度上降低了工作质量。外聘人员只经过短暂的培训上岗，短期内很难有大幅度的工作质量提升，且责任心较差，新人接替率较高。新人因对政策法规的讲解不透彻，易造成投诉方误解，不利于事件解决，也影响12315的品牌质量和信誉。

(二)12315信息化建设还须大力推进。

12315的信息化建设虽然经过了逐年的改造，已有了长足的进步，实现了声讯和短信接诉受理，但在信息化进程上与其他品牌形象相比却显得较为逊色。12315的品牌功能与110、112、114等极为相似，但是群众的认知度却没有其他品牌响亮，其中最主要的一个原因就是信息化建设基础差。目前，12315的信息化建设只完成了调度集中指挥，区间横向联合，但信息快速响应制度却没有建立起来，调度指挥也不完善，不能像110、114一样快速反应，快速处理。也由于信息化建设的滞后，一定程度上影响了12315品牌形象的打造和树立，以至于知名度仍然处于较低水平。

(三)工作的重点未突出消保重案轻诉的管理倾向较为严重。工商所作为一个中心、三级执法的最前沿，却没有发挥出应有的作用，表现最突出的就是工作被动，对消保维权工作是基本职能的认识不够明确，只简单的把收费和办案做为硬指标，把消保工作定位为副业，工作中存在互相推诿、怕麻烦的做法和心理。造成这种局面的原因是多方面的，但其中人的思想因素是决定性因素，主要还是领导者、管理者和执行者层层轻视造成的一个管理误区。

(四)依靠行业协会发挥作用还不够明显。一是依靠私营个体协会督促经营者自觉守法经营、加强自律意识、强化职业道德的提高等方面做得还不够。在消费申诉中绝大多数被投诉方均是个体户，占被投诉方比例达90%以上;二是依靠各行业协会在保护消费者权益方面发挥作用还不够。对通过12315汇集的大量商品质量、服务质量问题的申诉，12315机构没有向行业协会和企业通报，因此无法指导其进行行业自律。

(五)对12315宣传力度不够及形象展示也存在问题。12315做为消费维权的唯一法定机构，但却没有得到群众的高度信任。据有关部门发放调查问卷统计，1000人中，知道315的有800人，知道12315的有400人，拨打过12315的仅有70人。这样的调查结果说明，12315的品牌宣传过于低调，吸引不了群众的眼球，并且12315的成功案例让群众知道的太少了，没有大众媒体的报道，12315的品牌形象很难被世人周知并信任，更谈不上展示。

三、打造12315工商维权执法权威品牌工程的建议

1、要提高全员的综合素质，保证接诉质量。按照科教兴企，教育为本的原则，本着基础在人才，人才在教育的思想方针，全面、系统、规范职工教育培训工作，最大限度的提高职工队伍政治、文化和技术业务素质，确保教育在12315品牌打造和树立工商部门的权威发展中抢占优先的战略位置。在开展培训时，要坚持四大原则，一是坚持政治与文化技术业务相结合的原则，12315做为品牌工程，必须严格执行国家的政策法规，为此，要培训员工的政治意识，与此同时，要加大文明用语和专业用语的培训，提高员工解决问题的能力。二是坚持长远规划与年度计划相结合的原则，教育要从长远着眼，确定培训的远期目标，并用短期培训循序渐进的完成和提高;三是坚持理论与实作相结合的原则，理论是基础，实作是根本，必须双向结合，双向融入，防止培训脱节，理论与实际脱离的问题;四是坚持考试、考核相结合的原则，即要指导，又要处罚，不断激发员工认真学习新技能、创造新方法的积极性。

2、要加快推进信息化建设进程。必须进一步完善12315的信息化渠道和加快推进信息化进程，在硬件上，要引入高端电子信息设备，也可与交通、公安以及政府其他执法部门联合，共享影像监控设备，进一步强化信息的集中指挥和调度指挥能力。并不断完善信息网络，实现资源共享和责任共量，保证一地接诉，三地支援，从中找到最佳处置结合点。其次，要完善内部的信息管理办法，对接诉实行跟踪管理，保证投诉事件件件有落实，件件有回音，件件有跟踪，全面保护消费者权益。

3、突出消保维权的重要地位。要从内部的思想建设入手，全面提升领导层、管理层以及执行层的思想认识，把消保维权的地位上升到民生地位，上升的责任高度，真正做到执法为民。12315要实行首诉负责制，12315内部没有任何一名无关人，只要是接诉必须首诉负责，跟踪办案，负责到底。对不能解决的及需事后解决的要负责跟踪，有始有终，保证每一件投诉都不落空，切实担负起保护消费者权益的重大责任和伟大使命。

4、加强工商业散户的管理，发挥行业协会的作用。对行业协会的管理要纳入到重要日程，进一步提升行业协会的知名度以及权威性，不断完善行业协会的管理职责，丰富工作内容，对行业问题要对行业协会进行双向联责，促使行业协会解决内部矛盾，制约商业散户的恶劣行为。对商业散户实行定期教育制度，通过案例教育及法制教育提高商业散户的诚信意识，尽量杜绝欺诈性行为。

5、加大品牌创建力度，实施形象工程。对12315的宣传工作要加大力度，通过公益广告的形式宣传，报纸媒体的形式宣传，广播给权宣传。12315要在多种媒体上做档期节目，对12315的品牌建设，解决问题的实事案例，消费者权益的内容等进行广泛宣传，引起百姓的关注，取得群众的信任，真正将12315做成百姓的品牌，做成维权的使者。

业务调研报告【篇5】

行卡作为当前国内个人非现金支付结算工具，凭借便捷、安全、高效、灵活等特点，自推行以来深受客户喜爱。截至20xx年9月底，全国银行卡联网特约商户数已经突破百万大关，联网pos终端量则超过160万台，联网atm机近15万台。从目前银行卡业务发展现状看，银行卡发展的地域不平衡问题比较突出，特别是西部农村地区银行卡业务发展依然薄弱。本文通过对包头市xx地区的调查，进一步揭示制约农村地区银行卡业务发展的主要因素，并提出相应解决建议，以供参考。

一、主要制约因素

（一）消费习惯的局限性制约了银行卡的推广和使用

以xx县为例，近几年，尽管农村经济发展了，农民收入增加了，但贫困落后的局面并没有从根本上改变，人们的消费习惯、消费理念还很陈旧。抽样调查显示，70%以上的农村居民有保存现金的习惯，现金支付在地区的消费手段中占据很大比重，传统习惯不易改变，对非现金支付的认同感不高，用卡意识淡泊。农村地区中小企业普遍规模不大，信用度低，商品交易频繁交易额较小，经济交往存在一定戒备心理，商家大多选择“一手交钱，一手交货”的结算方式，有的企业为提高资金周转速度，对现金结算者给与更多的优惠，助长了现金结算的陋习，制约了银行卡在农村地区的推广和使用。

（二）受理市场的有限性制约银行卡在地区的发展规模

目前，xx县共有6家金融机构，分别为工行、农行、农发行、农村信用联社、村镇银行、邮政储蓄，截止10月底，工行累计发卡7570张，农行累计发卡240张，xx农村信用社从20xx年3月18日开办名称为金牛借记卡的银行卡业务，面向社会公开发行，截止9月末共发放金牛卡1860张，金额1342万元。全县atm机仅农行有两台，pos机11台。以xx县20万人口来计算，atm人均占有率十万分之一，atm机仅占全市atm机总数的0.7%，pos机占全市的0.6%，银行卡受理机具极少，特约商户少，覆盖面窄，银行卡受理市场的局限性制约了银行卡在这一地区的发展，这也是贫困落后地区银行卡发展落后的根本原因。

（三）地方金融机构对银行卡业务知识宣传普及不到位制约了银行卡营销环境

据抽样调查显示，由于宣传讲解不到位，缺乏系统的、持久的、长效的宣传机制，大部分农户对金融知识了解不多，认识不足，绝大多数农户缺乏有关支付工具的基本常识，尤其是对银行卡的认知程度严重不足。80%以上的农民对银行卡使用的操作知识极度匮乏，对使用银行卡的好处知之甚少，以至于大部分农民对银行卡既不会用更不敢用，认为看不见摸不着的东西总让人不放心，没有安全感，普及率很低，市场需求表现不强烈，没有对地方金融机构形成压力，使银行卡的市场营销环境受限。

（四）银行卡业务投资成本高，金融机构不愿加大投入

开展银行卡业务投资需要一支稳定、专业、高效的商户服务队伍，要对特约商户进行受卡培训和管理，机具等设备保养、维护、更新换代等，进行有效宣传，防范风险等方面都需要大量人力、物力、财力支持。目前，xx地区仅有的两台atm机由于吃卡现象严重，维修率高，顾客对其敬而远之，加上农村地区由于农户对银行卡市场需求不强烈，客观上制约了金融机构在这方面投入的热情。

（五）银行卡定价机制单一，产品功能不全

由于银行卡现行的费率政策是全国统一标准，收费标准较高，没有真正从农户的角度出发为其量身定做适合于他们的银行卡，尽管目前在全国农民工输出较集中的地区试点推行的农民工特色银行卡，其收费标准较高且在技术设计方面对农民工家中日常用款考虑欠周到，且农民工银行卡只能在务工地办理，即使办了卡，还得靠邮政汇兑以解决家庭用钱问题，这种技术设计的缺陷及服务功能简单化制约了农民工办卡的积极性，目前xx农村信用社还没有开办此项业务。

二、对策建议

（一）加大宣传力度，提高银行卡在农村地区的认知度

各发卡行要合理选择宣传时机，加大宣传投入与力度，与商户联合开展多种形式的营销活动，通过广播、电视、宣传画等多种形式加大联合宣传的力度，共同宣传银行卡业务，引导公众刷卡消费，必要时倡导公务员带头用卡。通过银行卡及与之相关的金融电子化等金融知识的宣传讲解可以让农户掌握基本的银行卡种类、功能和使用技巧，例如银行卡的存贷功能、电话银行挂失、密码修改、余额查询、转账划款、银行卡网上功能等基本知识，让客户正确认识银行卡高效、快捷的服务功能，不断提高银行卡在农村地区认知度和应用水平，加大对银行卡的推广和应用。

（二）加大宏观引导和政策扶持力度，拓展银行卡受理市场规模

地方金融机构要不断转变观念，加大资金投入，积极配置资源，创造条件在农村地区增设银行卡服务所需的atm机、pos机等设备，不断丰富atm、pos、网上银行、手机银行等服务渠道功能，在银行卡功能开发上，建议采取由银联“统一开发，费用共担”的开发模式，通过联合开发，使所有入网客户均能受理统一开发的中间业务，减少银行的投入，提高银行卡的利用率，营造良好的用卡金融环境，将异业联盟作为银行卡产品创新的趋势，加大产品创新力度，在理财、私人银行、房贷等产品上加大投入力度；鼓励公用事业单位积极受理银行卡，促进银行卡在水、电、气等公用事业缴费领域的应用及医院、学校、加油站等与公众生活密切相关和现金使用量较大的领域安装pos机受理银行卡；政府部门要在财政预算单位推行公务卡，并对农村地区银行卡硬件建设给予一定财政补贴，通过政府税收优惠的方式管理商户受理银行卡，税务部门对于受理银行卡的商户给予一定的税收优惠，电信部门要为商户提供光纤专线，减少pos机联网通讯费，提高交易速度，不断拓展银行卡受理市场规模和水平。

（三）增强服务意识，合理分工，提高银行卡受理服务的整体水平

建立有效的受理客户投诉渠道，完善故障处理机制，实行客户投诉受理责任制，限时解决银行卡交易中发生的各种纠纷和问题；银行卡业务相关主体要建立满足市场和客户需要的服务标准、流程，明确服务承诺，加大培训力度，提高银行职员正确受理各种银行卡的技能，完善客户服务功能；要认真分析银行卡受理环境的现状和不足，有重点有步骤有目标地改造银行卡受理网络；在受理市场建设上引入专业化服务，各商业银行可结合自身业务需要，与银联积极开展合作，将商户、收单、机具、及维护管理方面业务外包给银联公司，解决基层行人员不足，服务力量薄弱的现实问题。

（四）灵活定价，实行差别收费

针对贫困落后地区，实行差别收费，降低农民手中银行卡手续费，进一步减免银行卡年费，降低农村地区银行卡用卡成本，提高用卡积极性；在银行卡市场建设初期，创新营销理念，以市场为导向、以客户为中心，根据客户需求和经营环境的变化及时调整营销策略，大胆、全方位地进行改革和创新，采取灵活多样的优惠政策措施，例如可对商户采取费率返还，按交易笔数确定费率，月租费包干等方法，提高农村地区商户入网的积极性，使银行卡业务真正成为银行有效支持、服务三农的有效载体。

业务调研报告【篇6】

为深入掌握世行贷款综合农业现代化项目和世行贷款城镇发展示范项目业务工作情况，广泛听取意见、建议，并采取有力措施推动业务工作开展，根据县办字〔20××〕14号文件精神，我办于20××年2月25日—28日深入到义源项目办、项目乡镇财政所和项目农户中开展现场调研，现将有关调研情况报告如下：

一、世行贷款综合农业现代化项目

（一）项目的基本情况

世行贷款综合农业现代化项目从2005年开始实施到20××年完成项目报帐，共报回世行贷款资金2582万元，发放贷款2551万元，农户贷款以财政供养人员工资作为担保，20××年以后项目转入后期滚动使用管理，至20××年每年能收取利息150万元左右，并按时收回到期本金或按规定办理续贷，共回收本金100万元，办理贷款815万元。

（二）存在问题

1.极个别项目农户存在拖欠借款利息情况。

2.因项目贷款利率以借款日的中国人民银行基准利率为准，项目农户的到期贷款转贷利率存在比前期贷款利率高的情况，而项目农户又确需资金继续扶持项目生产，有少数农户不按规定办理续贷手续，而是以前期较低贷款利率缴纳贷款利息。

（三）相关意见和建议

1.耐心细致做好项目农户思想工作，确保按时收取利息、到期本金和办理续贷。

2.项目农户拖欠利息和到期本金的，按每日0.1%收取滞纳金，超过一定期限的，建议县财政按规定程序扣取担保人工资。

3.到期贷款未归还，又不及时办理续贷的，按到期日基准利率重新计息，并督促农户归还本金或按时办理续贷。

二、世行贷款城镇发展示范项目

（一）基本情况

世行贷款城镇发展示范项目，从20××年开始争取到20××年底，项目按照世行的规定程序和时间节点要求认真做好了各项前期工作，主要是完成了项目的可研、项目评估、项目用地、初步设计、施工图设计、项目环评、项目移民和社会评价报告和项目招投标文件的编制和审批，并通过了世行三次项目年度检查，项目目前已完成招标并开始组织施工。

（二）存在问题

外资项目贷款前期工作多，程序复杂。到目前为止，还没开始报帐。

（三）意见建议

1.按世行要求认真细致开展项目实施，加快项目实施进度，并按实施进度及时编制报帐材料，报回世行资金。

2.加强与省项目办和世行专家团的沟通协调，尽量简化项目相关审批和报帐程序。

小学调研报告(范例13篇)

俗话说，凡事预则立，不预则废。在幼儿教育专业的学生的学习中，常常会提前准备一些资料。资料主要是指生活学习工作中需要的材料。参考资料可以促进我们的学习工作效率的提升。所以，你有哪些值得推荐的幼师资料内容呢？小编收集并整理了“小学调研报告(范例13篇)”，为防遗忘，建议你收藏本页！

小学调研报告【篇1】

书到用时方恨少，人们总是这样感叹，却总是倦于读书。明知道读书能提高个人素质，却也还是没能坚持读书。对于不少缺少语文素养的教师存在的这些现象，我进行了小学语文教师阅读现状调查研究，目的在于推动广大教师读书，并让自己更有责任读书。

调研内容：本次调研涉及我校24位语文教师的阅读情况、工作量、健康状况等，重点调研教师的阅读现状。

调研结果：

1、读书兴趣：酷爱读书的语文教师有5人，占总人数的20.8%;喜欢读书的10人，占总人数的41.7%;一般的8人，占总人数的33.3%;不喜欢的1人，占总人数的4.1%。

2、读书时间：喜欢读书，经常读书，并坚持写读书笔记、心得体会等，且读书时间达到或超过1小时的有5人，占总人数的21%。比较喜欢阅读，也经常读书，但不经常做笔记、写心得，读书时间在半小时左右的11人，占总人数的45.8%;偶尔读一读的5人，占总人数的20.8%;愿意读书，但忙于教学和班级管理事务，基本不读书的3人，占总人数的12.5%;对读书没有兴趣，基本不读书0人。

3、读书类型：基本以阅读教学参考书、教育杂志的语文教师有19人，占总人数的79.2%;阅读文学、小说等人文著作有2人，占总人数的8.3%;读其他报纸杂志等读物3人，占总人数的12.5%。

4、影响读书的原因：

(1)工作负担较重。教师普遍反映由于社会、家长对学校的期待越来越高，学校之间的竞争日趋激烈，各种评估验收、检查，导致他们平时起早摸黑地备课、上课、批改作业、辅导，频繁地开会、评比、总结、接受检查„„教师的业余生活被繁重的教学工作和检查验收占用了，辛劳疲惫长期积压。一旦放假，不少教师整个身心松弛下来，对书本也会产生一种厌倦感，不想读书，更不愿动笔。

(2)业余生活丰富。随着电视、电脑的普及，老师也同其他人一样，即使偶尔有点时间，也没有去读书，而是打开电视、电脑，尽情享受快餐文化，或在网上冲浪、聊天、玩游戏。

(3)心情浮躁不安。现在社会越来越浮躁，越来越实际，老师也深受影响。许多老师感觉心很浮躁，静不下心来读书，即使读，也无非是一些报纸、杂志，最关注的多半是娱乐、体育、证劵、饮食、健康等知识消息，或者是被动完成学校和上级部门布置的读书任务，自觉主动地去读教育教学方面的书籍不多，更别说读哲学、史学、中外经典等方面的书籍。

调研综合分析：

1、思想认识缺陷。许多老师认为影响读书的原因是“教师工作负担重，没时间读书”，这一方面反应了目前小学语文教师忙于教学、班级管理、迎接各级评估检查等事务，学习时间较少的事实，另一方面也暴露出教师对自己要求不高，个别老师对读书的重要意义缺乏正确的认识，对终身学习的认识不深，终身读书的观念比较淡薄。

2、读书范围不广。多数教师阅读的是教学参考书、教育教学杂志和报纸，对中外经典作品、人文著作以及孩子爱看的书籍阅读较少。作为语文教师，承担着指导小学生课外阅读的重要任务，语文教师对适合孩子阅读或孩子喜欢的书籍应首先了解熟悉或与学生共读，只有这样对学生的指导才具有针对性。

3、阅读缺乏科学性。广大老师对文史著作的阅读，较多的选择四大名著，当代的佳作和外国经典作品选择较少，阅读取向陈旧。现在的书籍浩如烟海，所以我们应该有选择、有针对性地读书，以便我们的知识内涵、素质修养、见识思想、人文底蕴更好地适应工作的需要、创新的需要和发展的需要。

有感而发：

我们小学语文教师是孩子的启蒙老师，对孩子一生的影响意义重大。教师读书不仅能够丰富知识、拓宽视野、提高素养甚至改变命运;还能够滋养心灵、净化情感、丰富阅历;更能够使自己用心做事、激情工作、超越自我。读书对促进教师自身专业成长、学校整体发展，都至关重要，那么我们就应努力改进读书现状，静下心来好好读书。要对自己的做一个规划，要读些什么书，并设法腾出一片空间来思考问题，真正走进书籍。

教学实际是一个人内在文化素养的外化，如果腹中空空，教学就只能是个空架子。我们不少老师比较注重读课本、看教案、学教参，不知道功在其外;如果老师们能真正广泛涉猎各种书籍的话，我们任何教学都能达到从容轻松、出神入化的境界。因为，对于老师来说，文化积淀的过程就是备课的过程。

此次调研，借鉴了一些教育同仁的做法，阅读了几本《小学语文教师》读物，研究过程与结果都是我不时地感到肚子里的墨水实在是少之甚少，读书迫在眉睫啊!

小学调研报告【篇2】

目前，我校教师_待遇不高，工作条件相对较差，_福利与县城学校差距进一步拉大，住房紧张，条件较差，骨干教师流失严重，每年都有大量优秀的教学骨干被县城私立学校招聘，新补充的教师大多是新参加工作的见习教师。学校教师平均年龄为28岁左右，这是学校师资的优势所在，但同时也给学校的师训工作带来很大负担。

为使青年教师尽快成长，提高学校教育教学的综合实力，学校非常重视教师的思想和业务素质的提高。一方面，持之以恒地开展师德师风教育活动，经常利用教工例会、年级组会、教研活动等机会，对教师进行师德教育;学校还成立了师德师风教育领导小组，经常开会研究布署有关工作。

另一方面，学校每学年都要开展校本培训，开展教学骨干和新教师的结对子活动，将新教师的培养在教导处的领导下责任到人，极大地促进了新教师的快速成长;学校还大力鼓励青年教师及时进修，提高学历，更好地胜任本职工作，但由于教师_不高，学校经费较紧张，也有少数教师对提高学历重视不足，热情不高。

义务教育经费保障机制实施后，由于措施得力，社会、学校都很好地从中受益，学校的办学困难有了一定程度的缓解，但由于有些问题(如学生饮用水)，收费没有依据，学校无力解决，因而办学条件未有彻底的解决;同时，教师_、福利待遇的提高相对滞后，与目前国家经济发展的

小学调研报告【篇3】

从上表可以看出，喜欢上英语课的和不喜欢的比例基本持平，中间部分比例很小，呈两极分化态势。说明学生对待英语课的态度观点鲜明，它直接影响到课堂教学效果。学生们喜欢英语课的原因主要有：认为英语课很重要，是新世纪的需要;当前就业的通行证;喜欢接触新事物。不喜欢英语课的原因，按教师和学生自身因素从两方面分析：(一)老师因素：现今教学传授知识的手段是“灌。并没有带动学生去感受英语，教会其学习方法。教学步骤公式化，课堂上讲得多，让学生参与的少，致使学生被动接受，思维不活跃。(二)学生自身因素：本身英语基础不好。学得越多，越听不懂、记不住，丧失信心，从而对老师及其所教内容产生恐惧厌烦心理。

由此可见，兴趣是学习一切知识的初始原动力。在兴趣带动下，可以有克服一切困难的勇气;如果丧失了兴趣，不仅会成为学习的阻力，还会造成心理压力，影响今后发展。所以，培养学生对英语学习的兴趣是搞好课堂教学的关键和调动其积极主动性的基本条件。

小学调研报告【篇4】

20xx年xx月xx日至xx月xx日，我在xx市xx小学、xx小学、xx小学三家小学以教务人员和学生为调查为对象，进行了小学生入学年龄情况的调查。

一、社会调研过程简述。

1、目的和意义。

社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征。社会主义精神文明建设是我国特色社会主义建设的重要组成部分。我国在建设高度物质文明的同时，努力建设高度的社会主义精神文明。这是我国建设社会主义的一个战略方针

学校教育是个人一生中所受教育最重要组成部分，个人在学校里接受计划性的指导，系统地学习文化知识、社会规范、道德准则和价值观念。学校教育从某种意义上讲，决定着个人社会化的水平和性质，是个体社会化的重要基地。知识经济时代要求社会尊师重教，学校教育越来越受重视，在社会中起到举足轻重的作用。而小学生作为祖国的花朵更应该受到更多的关注。小学生入学年龄及其包学习班情况的变化，在很大程度上能够反映出我国近20年的精神文明建设所取得的成果。

2、取样方式:

这次调研我主要采用了问卷调查法和访谈法。

3、调研程序:

（1）准备时间：20xx年7月19日，上网收集我国近年来精神文明建设资料。

（2）调查过程：

xx月xx日，在xx市xx小学向教务人员及学生做问卷调查。

xx月xx日，在xx市xx小学向教务人员及学生做问卷调查。

xx月xx日，在xx市xx小学向教务人员及学生做问卷调查。

（3）调研汇总：

20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，将收集的问卷整理并统计，整理采访记录。

（4）撰写报告：

20xx年xx月xx日至xx日，根据调研所得资料和网络资料撰写报告。

二、社会调研结果与分析.

1、问卷数据统计.

我这次调研共收集问卷46张。其中xx市二街小学10张，xx市南关小学21张，xx市东关15张。

（1）xx市xx小学：

60%的小学生6周岁入学，30%的小学生7周岁入学,10%的小学生5周岁入学；有xx市区常住户口的家长，给孩子报名时需提供户口簿、房屋所有权证、父母身份证、《计划免疫保偿证》或《预防接种卡》。程序相对简单，而且住校距离相对较近父母比较放心，所以5/6周岁上学的小学生90%是本地人。

xx小学中外地户口的小学生占70%，外来务工人员子女在郑州上学，需提供“六证”：户籍所在地的户口簿、父母身份证、xx市居住证、父母一方与用人单位签订并经劳动保障部门鉴证备案的劳动合同或工商行政部门颁发的营业执照，以及户口所在地乡（镇）人民政府或县（市）以上教育行政部门出具的准予在xx就读证明以及免疫卡等。流程有少许麻烦，所以7岁入学的学生中80%是外地户口的小学生。

（2）xx市南关小学：

70%的小学生6周岁入学，5%的小学生7周岁入学，25%的小学生5周岁入学。因为南关小学外来人口数量相对于二街小学较少，所以80%的小学生正常年龄入学。但是因为南关村的村名自己开厂的比较多家里比较有钱，对孩子的照顾不是很在心所以有部分小学生7周岁上学，很少的小学生5周岁上学。

（3）xx市东关小学：

相对二街小学和南关小学，东关小学的小学生上学普遍较早，绝大部分的学生都是正常年龄6周岁入学；也有部分小学生是5周岁入学。而7周岁入学的小学生基本没有。本人感觉原因一：东关村外来人口较少，绝大部分村名是本村户口。所以都是正常年龄上学。原因二：东关村民工作部分经商部分有自己的企业和厂子。工作相对稳定而且对后代的教育比较重视。

小学调研报告【篇5】

一、社会调研过程简述

1、目的和意义

社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征。社会主义精神文明建设是我国特色社会主义建设的重要组成部分。我国在建设高度物质文明的同时，努力建设高度的社会主义精神文明。这是我国建设社会主义的一个战略方针

学校教育是个人一生中所受教育最重要组成部分，个人在学校里接受计划性的指导，系统地学习文化知识、社会规范、道德准则和价值观念。学校教育从某种意义上讲，决定着个人社会化的水平和性质，是个体社会化的重要基地。知识经济时代要求社会尊师重教，学校教育越来越受重视，在社会中起到举足轻重的作用。而小学生作为祖国的花朵更应该受到更多的关注。小学生入学年龄及其包学习班情况的变化，在很大程度上能够反映出我国近20年的精神文明建设所取得的成果。

2、取样方式:

这次调研我主要采用了问卷调查法和访谈法。

3、调研程序:

（2）调查过程：

7月20日，在xx市二街小学向教务人员及学生做问卷调查。

7月21日，在xx市南关小学向教务人员及学生做问卷调查。

7月22日，在xx市东关小学向教务人员及学生做问卷调查。

二、社会调研结果与分析

1、问卷数据统计

（1）xx市二街小学：

60%的小学生6周岁入学，30%的

小学生7周岁入学,10%的小学生5周岁入学；

有xx市区常住户口的家长，给孩子报名时需提供户口簿、房屋所有权证、父母身份证、《计划免疫保偿证》或《预防接种卡》。程序相对简单，而且住校距离相对较近父母比较放心，所以5/6周岁上学的小学生90%是本地人。二街小学中外地户口的小学生占70%，外来务工人员子女在郑州上学，需提供“六证”：户籍所在地的户口簿、父母身份证、xx市居住证、父母一方与用人单位签订并经劳动保障部门鉴证备案的劳动合同或 2、访谈过程（xx市东关小学）

刚进入xx市东关小学，我就看见门口后面一块大石头写着“已发展为本”几个大字，学校干净整齐。面积不大但是感觉不到狭小，墙上画着好多宣传画。学校的环境非常干净，有清洁工打扫走廊与楼梯，楼梯拐角还摆放了高大的绿色植物。总之学校的总体环境较好，可以感受得到学生们在学校可以快快乐乐的学习成长。

我去的时候，正碰到高级教师王龙上班。他是一位慈眉善目的老教师，从事教学已经30多年。他说：“这些年国家加强了学校的精神文明建设。东关小学的校训是——追求卓越。办学宗旨是——培养适应未来社会发展的素质全面的现代人。办学理念是——：以学生发展为本。看我听得入神，他顿了顿接着说：“

近年来，学校按照‘以人为本、科学管理、求真务实、质量第一’的指导思想，恪守‘追求卓越’的校训，遵循‘以学生发展为本’的办学理念，大力倡导‘尊重的教育’。学校还构建了“高站位决策、低重心运行、近距离服务、走动式管理”的运行模式，极大提高了管理效益，为学校的可持续发展提供了有力保障。”

三、结果统计与分析

孩子是祖国的花朵，是祖国的未来，是祖国的希望。说实话我们的孩子现在是什么样，我们的祖国将来

就是什么样！家长都希望能够善代、尊重自己的孩子，认真的对待自己的孩子。认真的对待孩子就是认真的对待我们自己的将来，认真对待我们祖国的将来！因此如何能将孩子培养成一个对国家对社会有用的人才是非常重要的。然而我的这次调研发现发展中国家小学教育儿童入学率低,尤其女童入学率更低。巩固率不高,辍学现象严重。许多儿童难以适应学校的学习,不能按照教学计划大纲的要求掌握基本的技能,学业成绩达不到基本的标准。这种教育上的浪费和失败,引起了教科文组织的关注。我们更应该相处处理问题的对策，尤其是外来人口对小学生入学造成的许多不便。人们更应该重视对下一代的初等教育。虽然我感觉调研体现出xx的小学教育仍有待提高，但是通过上网查资料我发现xx的小学已经有了翻天覆地似的变化。有些这实在是令人高兴的事情，这也意味着我国精神文明建设取得了很大成果。我相信，在未来的日子里，我们的社会肯定会越来越和谐，越来越美好！

20xx年7月30日

附:

关于家长们对小学生教育的调查问卷

1、您对孩子晚几年上小学有什么看法？

A.很不好B.一般C.无所谓D.好

2、您认为孩子几岁上学比较合适？

A.越早越好B.符合国家标准就好C.晚点比较好

2、您认为这家学校的教学质量如何？

A.很好B.一般C.很差

3、您认为这家学校在哪些方面令您不满意___________________________

4、您认为与过去相比，这家学校的教学质量有提高吗？

A.有很大提高B.没有注意C.和以前一样.

5、小学生初中的升学率会影响您对学校的选择吗？

A.会B.不会C.有一定影响

6、您希望自己对孩子的教育的态度和学校在教学质量上应有何改进？

—————————————————————————————————————

感谢您的配合，祝您身体健康！

小学调研报告【篇6】

这一调查数宇是出乎意料又是合乎情理的。几乎百分之百的学生非常看重师生关系，认为它的好坏对教学效果有直接影响。这一结果与平时看似冷淡的师生共处场面截然相反。由此可见教与学并不只在课堂短短的四十分钟和不大的教室内发生作用，它远远超出了这一范围，涉及课下的方方面面诸多因素，教师的人格魅力也起着举足轻重的作用。

问卷显示，不少同学认为“喜欢老师就会喜欢他/她的课。教者为师，“学者为生，在教学中必然形成师生关系(一位学生如是说)。师生关系好了，距离拉近了，学生上课自然会尊重老师的言行，就会为课堂学习提供一个快乐的积极主动的氛围。和谐的师生关系使师生双方都能以最佳的精神状态投入教与学的过程中。

学生们为搞好师生关系提了不少有效的建议。摘录如下：以诚相待，对学生象朋友，不摆架子，有时开开玩笑，给学生们以亲切感;利用课间、空余时间深入学生之间，与其多交流、多沟通，主动接触，增进了解，听取教学意见、建议，及时改进教学方法;清楚每位学生的学习程度、层次，因材施教。而且不仅要在学习方面，还要在生活、处事诸方面给以指导、帮助，即记熟每个学生的姓名;提问时面带微笑，设身处地理解体验学生学习英语的喜、怒、哀、乐，或找回做学生时的感觉。

在现实生活中，师生之间似乎除了教学外，交流机会很少，大多数班级并未建立良好的师生关系。但其实双方都渴望得到对方的理解与支持，只有沟通，才能交流，然后才能相互配合，上好每一堂课。

小学调研报告【篇7】

一、课题的提出：

叶圣陶先生说，教育简单而言，就是要养成习惯。大凡有成就的人都具有良好的学习习惯。进化论的创始人达尔文说：“我的生活过得像钟表的机器那样有规则，当我的生命告终时，我就会停在一处不动了。”达尔文所说的“规则”，便是指良好的习惯，当然也包括学习习惯。学习习惯这么重要，那同学们的学习习惯怎样呢？

二、研究目的：

为了了解我们班学生学习习惯的现状，寻求培养良好学习习惯的途径与方法，特对本班学生进行调查。

三、研究方法：

调查问卷、采访、上网查找。

四、研究步骤：

先调查我们班同学学习习惯，再去查一下有关资料，然后去采访老师，听听老师的意见或建议。

五、研究的过程：

1、调查阶段：

（1）确定活动的主题。

（2）确定活动的方案。

（3）进行调查、采访、发放问卷、搜集有关资料。

2、分析阶段：

我制定了小学生学习习惯调查问卷，采访的对象是我们班同学。我共发出42张，收回42张有效问卷。然后我对问卷进行了分析，发现我班学生的学习习惯的存在的问题，需要改进的地方。

我班同学学习习惯现状分析：

（1）我们班有68％的同学有制定学习计划的习惯，说明我们班有多于一半的同学都是有计划地学习。

（2）我们班有74％的同学可以做到出声早读，这是一个好习惯，可以把文章记得更清楚。出声早读的好处：一个人通过一个晚上的休息，大脑完全没有了疲惫的感觉，早上开始读书，会激发大脑皮层的兴奋，那么,早上读书，记忆力比较好，自然就事半功倍啦。

（3）我们班有64％的同学能合理安排假期时间，说明我们班的同学自理能力和安排能力较好。

（4）我们班有58％的同学有偏科现象，原因是老师表扬或批评了他（她），所以导致了偏科现象。偏科是一个严重的问题，这个问题会影响我们部分科目的成绩。

（5）认真倾听的习惯欠缺。许多学生认为认真倾听就是专心听老师讲课，这种理解是片面的。在课堂中，许多学生不善于听取同伴的发言，急着发表自己的见解，往往喊着“老师我”，有抢答现象。在小组合作学习时，大部分学生喜欢发表各自的见解，不善于接受别人的意见来修正自己的答案。

（6）边读边思考的习惯没有养成。边读边思考是一种良好的阅读习惯。有2４％的学生认为自己很少发现问题与提出问题。从考试看，有一些题目不是不会做，而是缺乏细心，没有读懂题目，不知道从何做起，不会审题。

（7）学习缺乏自主性。许多学生都是在家长与教师的督促下进行学习活动。在课堂中，不能自始至终自觉地参与到学习活动中，一旦不在教师的视野范围之内，就容易做与学习无关的事情。有的学生比较喜欢看电视，有的每天看，有的放下作业就看，有的一有机会就看。做完作业主动检查的学生不多。有３４.２％的学生不会勤查工具书。

3、行动阶段：

（1）上网查找资料。

（2）制定并发放倡议书。

倡议书

同学们：

学习是一辈子的事，养成良好的学习习惯可使我们终身受益。对于我们学生来说，良好的学习习惯养成了，将会改变你的学习成绩。知道了养成良好的学习习惯的意义，良好学习习惯的内容以后，就应该自觉地培养好习惯，克服坏习惯，让好习惯伴随终生，让坏习惯尽快与你告别。

小学调研报告【篇8】

伴随着教育优先发展的良好氛围，基于农民外出打工，“留守”儿童突增等客观实际，观英滩镇小学寄宿制办学模式于20xx年9月开始实施。在各级党政领导的高度重视和亲切关怀下，“试点”工作，成效显著，社会公认。

一、诞生背景

1、“留守”儿童突增。

随着经济社会的不断发展，作为山区镇之一的观英滩镇与其他县区一样，大批青壮年农民纷纷外出务工，“留守儿童”这个富于特定历史气息的名词概念诞生了，孩子们的爷爷、奶奶或者是外公、外婆取代了父母监护和教育职责，而他（她）们年纪一般都较大，大都没有接受过正规的教育，有的还体弱多病，有的对孩子的教育理念明显滞后，往往都是心有余而力不足，边远山区的教育面临新的挑战。

2、校点布局面临新的矛盾。

观英滩镇地处威远县北部边陲，幅员面积101.24平方公里，总人口2.8242万人，尽管山青水秀，风景宜人，但毕竟山高路陡，人烟稀疏，村落分散。

镇中心校所辖的龟形和红旗两所村校，招生范围分别囊括了三个行政村，生均徒步面积12公里，最远的达20公里，但两校每年的适龄儿童都不足10人，再加上两所村小，几经撤并搬迁，校舍危陋，面临着原址建校与寻求其他途径的历史性选择。

二、历史决择。

依据国家优厚的教育政策和发展氛围，本着“整合教育资源，共享教育信息，投资不重复，高标准建设”的原则，观英滩镇在全县率先提出了“农村小学生寄宿就读”的构想与规划。

20xx年7月，威远县教育局、财政局和观英滩镇党委政府，对该镇教育发展的客观现状进行了认真的调查研究，对 “小学寄宿办学”的必要性和可行性进行了科学的分析，决定观英滩镇于05年秋在全县进行边远山区小学寄宿制办学模式的“试点”工作。

三、目前现状

观英滩镇小学寄宿制办学于20xx年9月正式开始，现有寄宿生156人，其中留守儿童45人，配有4名中专以上学历的专职生活指导教师，1名专职门卫和1名兼职锅炉工，全面负责寄宿生饮食起居的指导和生活处理能力的培养。

（一）、寄管理念

自己能做的事自己做——突出独立生活能力的培养。

共寝同乐是一家——突出协同合作能力的培养

言行举止严要求——突出良好生活习惯的养成。

（二）、主要做法

该校的小学生寄宿就读试点工作，得到了当地党政的高度重视，得到了学校教职员工的广泛支持，制度健全，工作落实，成效显著，深得学生、家长和社会的广泛认同。

1、管理严格，措施具体

①严格制度，责任明确。

该校建立了“学生接送制度”、“寄宿生一日常规”等十八项制度很好地规范了寄宿学生的行为举止，很好地约束了生活指导教师、班级教学教师的生活指导、教育教学理念，形成了“文明、快乐、好学、善思”的寄宿风范。

②全程护理，细心关爱。

该校实施的小学生寄宿就读，实质上是“周寄制”。即：每周日下午由学生家长或委托监护人，将学生送到学校，办理交托管理手续，学校行政收集存档备案；周末下午由学生家长或委托监护人到学校“学生在校周记录”，填写“意见建议信息反馈薄”，同时将学生带回家。学生在校一周的生活、学习活动由生活指导教师、班级教师全程护理和引导，形成了浓厚的人文关爱氛围。

③家长联合，信息互通

学校开通了供寄宿生专用的爱心电话（0832（8050087）），保证了所有寄宿学生家长家校信息时刻畅通，搭建了家长和其子女沟通心灵、互换心声的爱心之桥。

④校医联手，共保平安。

该校在镇党委政府的高度重视和协调下，镇卫生院开通了寄宿学生求医问病的“绿色通道”，在学校与镇卫生院、生活教师与医生的密切配合下，让寄宿生充分体会到“学校如家”的全新感受。

2、指导帮助，但不包办。

该校156名寄宿学生中，6岁孩童就有12名，这类年幼寄宿生在“梳头洗脸”、“系鞋带，穿衣服”等方面的自理能力相对较低。生活教师在经过统一讲解、示范、指导后，都是让学生独立操作，尔后再由教师给予重新整理，在学生的实际生活中训养其能力，帮助指导，但不包办，很好地弥补了山区老百姓包办、溺爱的教养的理念缺陷，学生自理能力得到了充分有效地提高。

3、仿真家庭，温馨管理。

该校现有的156名小学寄宿学生中，年龄跨度大（6－12岁），一到六年级都有，他们在寄宿管理的诸多措施中，有一条特别值得肯定，那就是：床位安排是按“高低年级混编，大小孩童结对子”的原则安排的生活上在教师的指导下，由高年级学生帮护低年级学生，共效果记入学生的“在校周记录”，形成了兄弟姊妹型的家庭式的温馨氛围，很好地弥补了独生子女家庭环境的不足。

4、科研同步，长远规划。

该校在寄宿制试点工作一开始，在20xx年就申报了“农村小学生寄宿制研究”的市级教育科研课题，参与人员涉及行政领导、食堂工作人员，生活教师、班主任及部分任课教师。现在已经取得了阶段性成果，得到了县教研室的充分肯定。该校的教育科研工作对寄宿管理工作是经验总结和理论探究的很好途径之一，必将进一步推动和完善当地“留守儿童”上学就读工作。

（三）该校的寄宿制试点工作很好地整合了教育资源

1、硬件设施、校容校貌焕然一新。

为实施寄宿制办学模式，该校在各级政府的高度重视的关怀下，投资35.2702万元，545平方米的学生寄宿楼呈现于镇所在地的中心，全新的学生床、吃饭桌令学生及家长感觉一新，撤掉了该校辖区内的龟形和红旗两所校舍简陋的村级小学，绝对避免了“生源聚集城镇”这个现实背景下的重复而无效的投资。

2、教育信息资源得到充分共享。

原在两所村小的小学生，入中心完小寄宿就读后，充分享受到了现代信息技术教育和现代远程教育资源；充分体验到了从村小的“一师一班”到“中心完小的分科教育、分类指导”的明显变化，为边远山区孩子的成长、成材构建了坚实的发展基础和平台。

（四）该校的寄宿制试点工作为教师打通了“成品成牌”的有效途径。

该校实施寄宿制后，所撤掉的两所村级学校的12名教师全部集中到了镇所在地的初级中学和中心完小。生活条件明显改善，信息资源相对丰富，管理和从业风范绝对改观。12名教师，特别是年轻教师体验到了优良的从业环境，为教师们的教学技能提高和教育艺术水平的提升开启了一片理想的蓝天。

该校实施寄宿制后，为教师们了解学生课后表现、知晓学生的心理状况创造了绝对有利的条件，把教师们一部份家访工作集中到了学校，提高了工作的效率。

该校实施寄宿制后，学校的“管理半径”绝对减小，原来需要行程10多公里到村小的业务管理指导工作，现在集中到了中完小，管理成本显著降低。

（五）该校实行寄宿制后，为边远山区学生创立优良的成长环境。

村小学生寄宿就读后，充分享受到了升旗仪式场面的恢宏；充分感受到了几百人参加的运动会、文艺演出的慷慨和激昂；心理和精神得到了前所未有的熏陶和感染；充分体验到了“集体就餐”的欢乐和愉悦，所有参与座谈的学生都有说不尽的欢欣和快乐……寄宿制办学为边远山区农民子弟的学习成长奠定了坚实的心理和能力基础。

（六）该校实行寄宿制后，为山区农民，特别是青壮年农民外出务工，发展当地经济解决了后顾之忧。

随着经济社会的不断发展，青壮年农民“外出务工，入企经商”，已是当今的一个必然趋势，山区的“隔代教育”已成为学校教育管理的的新的难题，实施寄宿制后，很好地化解了这个矛盾，很好地解决了“留守儿童”教育问题，农民能够放心地外出挣钱，为当地经济建设、社会发展拓展了新的空间和更加广阔的前景。因为寄宿工作得到了社会的公认，老百性的欢迎。

四、主要问题

（一）、学校债台高筑：（具体统计见附表）

1、一次性投入：48990.00元（具体见表）

2、一次性“两免一补”垫支：14657.86元。

3、日常消耗：

①每学年29500.00元（具体见表）

②两免一补：免教科书：75.00元生期，一补：120元生期

③每期生均举债：352.02元。

（二）、硬件设施明显不足。

1、没有活动室，预算要投入50万元资金。

2、寄宿生无专门的饭堂，预算要投入30万元。

3、缺医务等设备设施，预算要投入20万元。

（三）日常消耗的水、电等费每期达8000元，没经费来源，没有收费政策支持，学校难以正常运转。

（四）生活指导教师需要正规培训，缺培训费。

（五）生活管理人员编额不足，缺勤杂，保安、医务等服务人员工资。

总而言之，观英滩镇中心校小学寄宿制试点工作，尽管尚存不足，但已经有了良好的起步的喜人的发展，为外出务工农民办了一件大好事，深得家长及社会的好评，同时我们也坚信，有各级党政的高度重视，有教育局的正确指导及社会各界的广泛关注，该镇的小学寄宿制试点工作肯定会不断完善，逐步走向成熟，为边远山区的小学教育摸索出一条切实可的运行模式。

小学调研报告【篇9】

农村中小学德育现状调研报告

为了全面贯彻执行党的十七大和《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》的文件精神，落实科学发展观，创建和谐校园。根据东宝区教育局在全区开展中小学德育现状调研安排，我们深入了解并掌握青少年思想道德状况，引导和帮助青少年形成健康、积极的道德品质，对于青少年的健康成长具有非常重要的意义。我们利用近二周时间对子陵镇附近的几所中小学进行了抽样调查。就当前学校德育现状进行调研，现将调研情况报告如下。

调查采用问卷试抽样调查、座谈会等多种形式，分别对小学1--6年级，初中7--9年级的学生进行抽样调查，共发放问卷200份，回收有效问卷195份。其中，年龄段为7-16岁。通过抽样调查，经过SPSS统计软件分析，得出了一些统计结果。

一、农村“留守孩子”现状调查

父母外出打工，远离家乡，在我们农村学校产生了一大批被称作“留守孩子”的学生。农村学校留守孩子的比例较高，有的中小学达40%～50%。生活费用每月由父母直接打入孩子持有的银行卡中，月均300—500元。80%左右的孩子只能每年春节和父母相处一周或10天。孩子经济自主开支，较为封闭自私、不易与他人交流，亲情较为淡薄，缺少感恩意识。亲情缺失所产生诸多的心理问题。农村学校留守学生中较为普遍地存在一定程度的孤独感问题。80﹪学生不关心国家大事，10﹪达到冷漠程度。嘴上常挂着的一句话是：“关我什么事？！”或“和我有什么关系？！”

在留守孩子群中，由于常年脱离父母的监管，生理健康和心理健康得不到正确的引导，偏颇得不到及时矫正，于是一部份留守孩子滋生了以个人为中心的利己主义的人生价值观，一些正常的行为举止发生了扭曲，诸如酗酒、抽烟、早恋、泡网吧等。

二、农村学生中的心理亚健康现象现状调查

农村学校中处于心理亚健康的学生为数不少，主要表现在以下四个方面：①自卑（大约有10﹪学生有自卑感）。主要表现为对自己的能力估计过低，看不到自己的长处和优势，总感觉自己不如他人，无所作为，悲观失望，即使是稍加

努力就可完成的任务也会自叹无能而轻易放弃。②孤僻（大约有2﹪学生有孤僻症）。主要表现为不合群、不愿与他人接触，对周围的人常有厌烦、鄙视或戒备心理。③怯懦（大约有8﹪学生比较怯懦）。主要表现为胆小怕事，进取心差，意志薄弱，遇事好退缩，害怕挫折和失败。④神经质倾向（大约有4.5﹪学生比较神经质）。主要表现为易紧张、好激动、敏感多疑、容易沮丧。

由于城乡教育资源的差异，家庭经济稍好的家庭大都把孩子送往城区学校就读，这种情况在一些农村中小学占到本地当年招生总数的20%--45%。可见诺大的校园空空荡荡，留在本地就读的学生由此易产生自卑感和颓废感。

三、农村青少年思想道德教育的现状调查

1．主观上认同和维护社会公德，但主动性不够，并且在基本公德素养上存在着随年龄增加而逐渐淡薄的倾向。《中小学生日常行为规范》作为当前社会提倡的最基本的公共生活准则，得到大部分学生的认同。有70％的学生表示能够遵守，3 0％的学生表示基本能做到，说明广大中小学生有一定的社会公德意识。在关于“在公交车上是否给老弱病残乘客让座”及“是否愿意帮助贫困学生”方面，86.8％的学生表示会主动让座，但在实际中做的较少。“随手不丢垃圾，有75％的学生表示能够做到，25％的学生表示基本不能做到。但是实际行为与道德观念还是略有偏差。调查显示80％的中小学生愿意经常帮助父母做家务。另外，中小学生的家庭参与意识较强，有60％的孩子对家庭中的事能主动参与并发表意见，有45％的孩子希望与父母的关系是平等的，愿意以朋友的身份与父母沟通。然而，有15％的中小学生愿意帮助父母做家务，但家长不让做，只让孩子回家后做作业。有23％的中小学生想参与家庭中的事并发表意见，但父母反对。这说明许多父母受封建等级观念的影响较大，习惯用专制的教育方式，不能接受孩子与自己“平起平坐”，或者是出于对孩子的关心和爱护 ,认为孩子的首要任务是学习，而不愿意让孩子参与家庭事务。这样便影响了中小学生家庭美德的行为实践，长此以往，必将削弱中小学生家庭美德的养成。

2．注重个人价值的实现、人生态度的务实性、理性，但有时自我意识膨胀，一定程度上限制了人生理想。在回答“你努力学习主要是为了什么”时，45％的青少年是为了“实现自我价值，得到社会的认可”，有35％的青少年是为了“谋生的需要”，或是“提高个人的生活水平”；在问到“你的人生格言是什么”时，34％的青少年选择了“走自己的路，让别人说去吧”，10％的青少年选择“勤奋学习，提高自身素质”，而选择“机遇”、“人际关系”、“有个好父母”的分别占8％、6％、2％。但问到“你的人生理想是什么”时，15．7％的青少年回答要当明星，l0％的青少年回答要当官。在回答“当国家或集体需要你做出贡献或牺牲时，你采取何种态度”时，“勇于牺牲，敢于奉献”的占16．7％，“在不损害个人的前提下奉献”的占32．4％；在回答“你为自己是中国人感到骄傲吗”时，90％的青少年为自己是中国人感到骄傲。由于青少年道德规范不够健全，对道德行为的监督还不够严格。在“看到别人作弊，你的想法是什么”的选择中有近60％的学生做出了“自己不作弊要吃亏”的回答，有7％的学生甚至认为“只要有机会也会作弊”；“高考要求学生签诚信承诺，你认为有用吗”，选择“作用不大”和“无济于事”的占50％。

3．接受公平竞争。注意团结合作。面对日益激烈的竞争，青少年更加体会到团队精神对事业成功的积极作用。85％的青少年愿意接受公平竞争，不赞成“竞争可以不择手段”；有98.6％的青少年对“一根筷子轻轻被折断，十根筷子牢牢抱成团”的团结力量大的道理表示“赞成，很有道理，应该提倡和发扬”；但也有1.4％的同学认为道理不错，但不切实际，提倡自己的事情自己做。这说明还有部分农村青少年比较自闭，对团队的活动没有信心，不甚积极。

4．社会评价和交往方面表现出农村青少年质朴的人际交往观。对自己出生在农村、生活在农村，农村青少年态度是坦然的。如“你对自己是一个农村学生自卑吗”，有98.4％的学生选择了否定答案；“你对自己农村生活状况满意吗”，有76％的同学回答“满意”。对自己的诚信度回答，有近85％的学生回答“非常好”或“比较好”，只有15％对自己的评价较差。“同学向你请教时，你会怎样做”这一问题中选择“详细讲解”的占60％，“简单说明”的占40％。

四、课题调研组对德育调查现状建议和看法

1、加强学校德育专干队伍业务技能的提高培训。建议教育主管部门和教育培训部门制定详细计划，分期分批举办德育专干培训班。

2、大兴学校德育研讨之风，探索新时期德育工作的方法和路子，精心设计德育精品工程。建议制定常规化的学校德育研讨制度、全区研讨制度。加强校际之间的交流合作，开放校园德育精品工程。

3、整顿和建设好学生心理咨询室，配足配齐心理咨询专任教师，对学生心理问题要提早介入，把问题解决在萌芽状态。

4、学校多开展一些德育活动，将德育时刻渗透到课堂教学中去。教育学生什么是对的，什么是错的，什么该做的，什么不该做的。

5、利用各种法定节日和纪念日进行爱国主义和革命传统教育，传统美德教育和公民道德教育等。

6、更多的关爱留守孩子，学校要有专人负责此项工作，并将此项工作列入工作计划、列入团队常规工作。

小学调研报告【篇10】

为全面有效地督促教师履行好工作职能，落实好小学教学常规，进一步提高小学教学质量，推进课程改革向纵深发展，我们对全市12个县(市、区)的小学课堂教学进行了调研。现将小学数学学科调研情况报告如下：

一、基本情况：

1、调研对象：本组调研的是上饶县、广丰县、玉山县、鄱阳县、余干县、万年县城镇和农村各一所小学及市教育局直属小学，由于时间的关系玉山暂未去，所以本次调研共11所学校。

2、调研方式：调研采取“抽、观、测、谈”的方式进行。抽：每到一所学校，按照课程表临时抽签决定听课;观：是观看老师上课，了解教师的课堂教学情况，察看教师的备课是否规范，数量、质量是否达到要求，看学生的课堂表现，看作业的布置和批改质量是否达到规定的要求;测：对所听课的教学目标达成情况，即时出题进行10-15分钟的小测试;谈：就教师的上课、备课、作业批改、目标测试分析等情况与教师反馈、交流。

二、基本特点：

本次调研我们严格按文件执行，每个县到哪所学校、听哪个老师的课都是临时抽签，看课表决定的，所以这一次调研情况可以说是绝对真实的。通过对11所学校的督查，发现教学常规方面：各县各校落实较好，80%的教师都能在课前作好教学准备，认真备课撰写教案、自制教、学具;课堂上，教师能遵守学科特点和学生年龄特征，精心组织教学，合理地分配时间，教学反馈及时，练习设计有梯度、有层次，课后有反思，作业每天一次及时批改，注重学业检测与评价，积极开展教科研活动，注重教师专业素养的提升。

课堂教学方面，从整体上来看，有以下几方面特点：

1、课堂组织形式灵活多样。有“自主探索---合作交流---教师评价---解决问题”的形式，“数学问题情景---独立探索---合作交流---练习巩固”的形式，“现实材料----猜测----验证----修改----应用”的形式，“生活---探求---生活”的形式等等。

2、教学方式方法灵活多变。

(1)情境与现实生活结合。用具体的、有趣味的、富有挑战性的素材引导学生投入数学活动，教师在数学课堂上注意了数学问题情景的创设，创设情景注意贴近学生的现实生活，沟通生活中的数学与文本数学的联系，使生活与数学融为一体。

(2)自主探索与合作交流结合。新一轮数学课程改革的核心是倡导合作学习，“有效的数学学习活动不能单纯的依赖模仿与记忆，动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式。”现在小组合作学习被我市教师广泛采用，积极施行。”

(3) 活动化教学充满了数学课堂。通过让学生看一看、摸一摸、摆一摆、做一做、算一算、画一画、想一想等实践活动，让学生感悟数学、体验数学、理解数学，做到了“解放学生的手脚让学生动起来，解放学生的头脑让学生想起来”。

3、作业设计注重创新。树立了“作业是为了学生体验数学”的思想理念，搞题海战术、机械重复作业的现象已不多见。取而代之的是“体验性作业”、 “操作性作业”、“个性化作业”、“自主式作业”、 “数学日记”等等。学生在完成作业的同时，创新意识和创新能力亦得到培养。

凡事总是有它的两面性的，在取得成绩的同时也存在不少问题，归纳起来主要有以下几方面：

调研中，我们发现，课堂上有50%的老师未带备课本进教室，在课堂上老师依据教辅用书作为上课的教案，导课、新授，每环每节生搬硬套上面的内容，这样的现象约占调研中的30%。课后，我们要来随手翻阅了几页，发现书中错别字明显，仔细查看，发现有些教学内容和课时的划分也不科学。这些所谓的教辅大多未经教育主管部门审查，皆为不法商家以盈利为目的偷盗出版的。老师们如果不辨是非，不加选择，长期把它们作为主要的教学参考书，不但害了自己，而且耽误了学生，后果不堪设想。

督察过程中发现，有部分农村学校教师不重视对新课标教材的研读，理解教材肤浅，对教材承载的数学内涵领悟不深刻，过高估计学生的学习基础，随意篡改教学内容，拔高教学难度致使教学不达标。

小学调研报告【篇11】

近日，一份以研究当前小学生压岁钱现状的调研报告——《20xx年小学生压岁钱调研报告》在上海正式发布。

据悉，本项调研是由上海百特教育咨询中心在20xx年发起，并由中国银监会上海监管局、上海市浦东新区金融服务局、上海市中小学德育研究协会指导。调研范围覆盖北京、上海、天津、重庆、广州、济南、南京、合肥、贵阳九个城市。

20xx年上海小学生压岁钱收入较上年略有下降

据《报告》显示，20xx年上海市小学生压岁钱平均收入总额为4762.17元，占20xx年上海家庭人均可支配收入的9.98%，较20xx年的4943.73元和占上一年家庭人均可支配收入11.27%略有下降。调研报告同时指出，20xx年上海市小学生压岁钱收入较20xx年相比，呈现出两极分化的走势，即压岁钱总收入在1001元-10000元区间的人数比例略有减少，而在1000元以下及10001元以上区间的人数比例呈上升走势。

压岁钱“高收入”易出现在家庭年收入较低的家庭

据调研数据显示，虽然上海市小学生压岁钱平均收入水平基本是随学生家庭年收入水平的增长而递增，但20xx年上海调研中，最多压岁钱收入总额则出现在家庭年收入水平在10万元以下的家庭。同时，家庭年收入在20万-40万元、10万-20元区间的家庭中，学生最多压岁钱收入的最高值也分别为67000元和54100元;与之相对应的是，家庭年收入在40万以上的家庭，学生最高压岁钱收入也仅33000元。

最大红包来源排名：祖辈、亲友、父母

祖辈仍是小学生最大红包的主要来源，超过49.6%的上海市小学生，最大单笔压岁钱来自祖辈，紧随其后的分别是来自其它亲友和父母，分别占到30.9%和19.6%。

压岁钱“限高”——子女发起较家长发起更易成功

从《报告》结果显示，20xx年春节前经微信在上海引起热议的压岁钱“限高”行动，由学生主动发起较家长主动发起更易成功。据《报告》显示，在其跟踪的四位发起“限高”的家长中，均因面对子女的祖辈或无子女的亲友时“人情关”难过而告失败，而面对有子女的亲友时，“限高”劝说则相对容易。但在调研中主动发起“限高”的三名学生中，则有两名学生成功达成“限高”，且均提到在操作中，如对方长辈不同意“限高”，则通过采取“全不要”的方式最终让长辈妥协。

上海市中小学德育研究协会常务副会长董念祖老师说：压岁钱作为中华民族春节的民俗，是以钱为载体，进行的亲情与祝福的传递的一种形式。近年来因为压岁钱的日益增多，甚至攀比，而引发了全社会的关注。但在全社会的不断呼吁下，我们却往往忽略了作为压岁钱主要收取者——孩子。而本次调研，也提醒我们注意到，孩子并不只是压岁钱的被动获取方，在以对钱有正确认识和具备一定的理财能力的前提下，小学生对于压岁钱同样可以有“话语权”。

据上海百特教育咨询中心理事长王胜老师指出：压岁钱的“飙升”，不仅仅是成人世界的问题，同时也是面向青少年开展理财教育的契机。让下一代理财能力得到提升，让孩子真正成为家庭经济生活的一份子，或许才是使压岁钱能够得以回归理性的最好途径。

据悉，上海百特教育咨询中心自20xx年起，开始启动“全国小学生压岁钱调研计划”，将于每年春节后第一时间发布全国性的《小学生压岁钱调研报告》，目前，本次报告是该项研究的第二次发布，随着调研持续开展和数据积累的逐步丰富，百特教育将对我国小学生压岁钱现状进行更为深入和系统的研究。

小学调研报告【篇12】

一、基本情况

按工作计划，听了一至六年级语文、数学、英语等学科100余节，检查教师备课笔记(教案)200多本，听课笔记200多本，作业批改抽样近2500本，召开座谈交流会4次，情况反馈分析会4次。 调研内容及方式：采取听课、评课、座谈交流、检查数学教师的备课、听课、批改作业等情况，以及反馈分析、提出建议。

二、值得肯定的方面

1.课堂教学。从本次调研所听的课看，课堂教学发生了明显变化，无论是教学组织形式、师生角色的变化，还是学生学习方式的转变及对学生学习的评价，都给人以耳目一新的感觉。着重在以下几个方面有所突破。

(1)教学组织形式更加灵活多样，课堂教学从过去单一的组织形式向多样化发展。教师能根据不同的教学内容，组织开展丰富多样的教学活动，让学生在活动中感悟数学知识，在游戏中体验学习数学的乐趣。教师教得高兴，学生学得活泼。教学组织形式的变化，激励了学生学习数学的兴趣，使学生喜欢上数学课，喜爱数学这门学科。

(2)学习方式发生了根本的变化。新课程的一个重要理念就是要转变学生的学习方式。课堂上，教师所倡导的自主学习、主动探索、合作交流的学习方式，为学生的发展创设了更广阔的空间。课堂上教师能结合学生的生活实际创设符合学生学习的生活情境，引导学生开展学习活动，用已有的知识、生活经验主动探索问题的解决方法。数学源于生活，生活需要数学，在教学中教师尽可能地做到把数学问题生活化，让学生感受到数学与生活的联系，从而来调动学生学习数学的积极性。

(3)情景激趣。课堂上教师能结合学生的生活实际创设符合学生学习的生活情境，引导学生开展学习活动，用已有的知识，生活经验主动探索，解决问题。在教学中教师尽可能地做到把问题生活化，让学生感受到学数学与生活的联系，从而激发学生的求知欲，激发学习的兴趣。

(4)师生角色的变化，带来了课堂教学平等、和谐的学习氛围。在听课中，我们经常能听到教师这样的话语“能让我也来发表一下我的想法吗?”“你们对我的想法有不同意见吗?”这种尊重学生和亲切的语言不仅拉近了教师与学生的距离，更为学生主动参与学习活动，积极思考探索知识的形成创造了一种宽松的学习环境。

(5)发展性评价体现在课堂教学之中。对学生的学习评价从重结果向重过程发展。教师组织学生注重课堂教学“三维”目标实现的过程评价，在课堂上激励学生大胆质疑，教师及时地给予鼓励。不仅有教师对学生的评价，还组织学生开展相互间的评价，通过评价不断激励，从而达到获取知识，形成学习能力，培养情感，不断发展成长的目的。

(6)有效训练，实践创新。部分教师能在数学的教学中进行教育创新设计，各个环节准确把握要求，注重有效训练，引导科学思维，进行实践创新的尝试，培养学生的创新意识、实践能力。

1.教师备课。教师的备课能做到每课必备。并且备课格式基本统一，有内容、目标、重难点、教具、学具的准备、教学过程、作业设计、板书等。书写认真。

2.教师听课。从听课本里反映出，教师能在科组里开展有计划的听课活动，有的'教师还能跨年级跨学科进行听课，提高自身的综合素质。

3.作业批改。从学生的作业本可以看出，我们的教师布置的作业量适中，大部分能全批全改，并且改得比较细致，错的地方能标有符号或帮改正。

三、存在问题

1.课堂教学。(1)通过调研发现一部分教师虽然了解了新的教学理念，但在转化为具体的教学行为时，存在一定的差距，这部分教师的教学理念与教学行为不同步;(2)教师对新的教材理解还不够透彻，常常抓不住教学的重难点;(3)学生上课时活动多了，小组讨论，合作探究，体现过程，教师、学生互动，学生在课堂中体验快乐，展示自我，这些也都是新课标所倡导的。但从个别班级的调研中也暴露了不少新问题，怎样提高小组合作学习的有效性，使每一位学生都能积极参与学习活动，都能从学习活动中获得所需的数学知识;(4)在开放式的教学活动中，如何处理好培养学生数学思维方法与“双基”目标落实的矛盾。

2.备课。还有部份教师备课是个形式，没有很好的把过程、经过自己的思考写下来。很多教师都没有教学反思。少数教师的备课笔记(教案)滞后于教学进度。

3.听课。大部份教师听课只记下了过程，没有很好的评课记录。也没有自己的见解。有的听课极少，一个月才1节，可能是包班导致。

4.作业。学生做错的作业，老师帮改得多，学生自己更正的很少。从作业上反映，很少发现有发展题的练习。

四、教学建议

1.以科学的、理性的思维贯彻实施新课标中所提出的教学理念、

教学思想、教学模式，同时，继承落实“双基”中可取做法，不断改进，不断完善。①继续重视学生的书面练习和知识巩固环节;②在小组合作学习中要重视研究小组合作的组织、实施、反馈机制，重视合作技能的养成，发挥好每个同学的作用，使合作学习从形式走向实质;③在创设情境和互动中突出数学的学科特性(数学思维、数学方法、数学习惯)。

2.继续重视教师基本功的提高。系统地钻研教材，把握好教学目标、重难点;深入地了解学生，弄清学生的认知水平和生活经验。利用现有设施和资源多看优秀课例，多动脑筋设计好教案，从知识技能框架、情境创设、教学模式选择、教学艺术等方面不断优化，精益求精。

3.注重实效开展教研活动和新课程培训。搞好每学期的新课程培训，把学习新理念和剖析教材作为重点内容。在学科教研活动中，以剖析个案、纠正错误为重点，让老师明确，什么是该学习的，什么是该避免的。

4.加强对教师的理论培训。继续开展优秀论文、案例分析、说课评课等评比活动，促使教师学习教学理论和钻研教材。

5.加强对教师现代教育技术的培训。现在网络资源的丰富是大家众所周知的，教师能自觉熟练地操作电脑，利用网络资源、利用已有的教学光盘等教学资源都十分迫切。

6.加强教研组的集体备课制度和校本教研的有关课题研究。共同讨论，理解好教材，共同把握好教学的目标，采取切合实际的方式方法解决教学中碰到的问题。

7.听课要有自评与互评的记录。

8.学生做错的练习，要培训学生自我纠正的习惯，教师不要代办，同时，要加强实践创新型的练习作业。

小学调研报告【篇13】

从调查结果显示，百分之九十以上的学生能够认识到课堂上主动性积极性的调动与发挥是极其重要的。因为学习是自已的事，无论教师讲得多么好，不调动学生学习的积极性，是无论如何也学不好的。学生是学习的主人，只有充分发挥学生的主观能动作用，学生才会乐意攻读，积极思维，主动进取。有位学生说得好：“好学之，不如乐学之。正是如此，课堂气氛直接影响教师的教学热情与同学的学习兴趣。

调查中，学生提出了许多有益的实际操作性的意见。整理如下：老师应以教材为中心，适当穿插课外知识和口语练习，例如介绍外国风情知识、典故。这适应了中学生好奇求新心理。在训练口语和听力时，可以用简单单词串起来讲一些小故事、小幽默，组织学生自己用英语表演小品、小话剧，为学生培养发散思维能力提供机会。在趣味和娱乐中学习，才能使学生尽快接受所学知识，达到最佳教学效果。另外，针对程度稍差和心理上胆怯、内向、怕羞的学生，应说服学生克服胆怯心理，找回自信。多辅导帮助、委婉纠正其错误，先鼓励回答较简单的问题，建立起自信心，再逐渐提高问题难度，从而敢于主动发言，参与活动。还有，教师课堂用语应简短，指示明确，语言风趣，表情生动，这样可以减轻学生心理压力，以免造成紧张气氛。还要注意发掘表现积极、外向的学生，使其有发挥机会，从而带动全班同学，形成主动、积极的气氛。

由此可见，学生和教师同样热心于课堂教学的改革。

预可研报告(范例十一篇)

随着社会不断地进步，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。为了让您不再为写报告头疼，以下是小编为大家整理的项目可行性研究报告范文，希望对大家有所帮助。

预可研报告 篇1

一、项目基本情况

（一）项目名称：县农产品质量安全监督检验检测站建设。

（二）项目性质：改扩建（未作更改）。

（三）主管部门：省农业厅（未作更改）。

（四）建设单位：县农业县农产品质量安全检验检测站。

（五）建设单位负责人：吉克以布。

（六）项目建设地点：xx

（七）建设内容及规模：

1、装修改造县农产品农产品质量安全监督检验检测站636平方米（未作更改）。

2、购置仪器设备87台/套。

（八）项目资金来源及到位情况：

根据初步设计项目编制方案批复，农产品质量检测站的项目预计中投资为300万元，其中中央投资240万元，地方配套60万元，中央投资240万元均已全部到位。

二、项目进度

1、实验室建设情况：20xx年xx月xx日“建设有限公司”以47.81万元中标室内外装饰及水电安装改造（不包含室内试验台柜等辅助设备），于20xx年xx月xx日与县农业局签订了施工合同（无违反政府招投标管理规定情况）。

情况说明：由于实验室建设地点为“原种子公司院内”办公楼，牵涉农业局两个业务站办公室、局里三位职工以及一退休职工家属的住宿迁出，农业局一时无法解决房屋问题，延迟开工近xx个月，20xx年xx月xx工程建设正式开工，20xx年xx月xx日工程完工。20xx年xx月xx日由发改局、城建局、财政局、气象局、农业局、建设有限公司等部门共同组成验收组，对实验室建设按照合同签署的.建设内容进行了初步验收。

2、项目仪器采购情况（无违反政府招投标管理规定情况）

根据项目建设要求，县农产品质量安全检验检测站建设的仪器采购由县人民政府采购中心组织进行网上公开招标采购，20xx年xx月xx日在县政府采购中心开标，中标单位是“xx公司”，中标价位185.89万元。20xx年xx月xx日签订了仪器采购合同，20xx年xx月xx日已收到“xx有限公司”采购的仪器101件。

情况说明：采购的仪器按照采购合同进行了接收，但实验室部分辅助设备（实验台、柜）尚未建设完善，目前未对采购的仪器进行功能性验收。

三、项目资金使用情况

项目资金实行专帐管理，无截留、挪用。截止20xx年xx月，项目资金使用如下：

1、可研报告编制、环评、初步评审费、初步设计费等15万元；

2、实验室建设47.81万元；

3、实验室外部主水管道改造费0.57万元；

4、实验室建设监理费1.5777万元；

5、仪器采购资金185.89万元；

6、实验室建设设计费1.797万元。

7、县级配套资金47.3553万元。

以上项目建设资金总计300万元。

预可研报告 篇2

目 录

第一章 总 论…… 3

1.1项目概况…… 1

1.2可研报告编制依据…… 2

1.3可研报告编制主要内容…… 3

1.4可研报告结论意见…… 3

第二章 项目建设背景及必要性…… 3

2.1项目建设背景…… 3

2.2项目建设的必要性…… 5

第三章 市场分析…… 6

3.1项目市场调查分析…… 6

3.2 项目建设区位优势…… 11

第四章 项目总体规划…… 13

4.1规划原则与依据…… 13

4.2指导思想…… 13

第五章 建设选址…… 14

5.1建设用地概况…… 14

第六章 项目建设内容…… 14

6.1 项目建设规模及内容…… 14

6.2中心湖区（水上乐园区）…… 16

6.3 CCRC养生养老社区…… 18

6.4 养生文化体验区…… 21

6.5 健康体验区…… 22

更多…

附表：

项目投资估算表

附件：

1、项目地理位置图

2、展示总体项目地理位置图

3、建设项目环境影响登记表

4、xx（国际）养生度假文化基地控制性详细规划图

第一章 总 论 1.1项目概况 1.1.1项目名称：

xx（国际）养生度假文化基地

1.1.2项目建设地点

项目选址位于xx市近郊xx镇xx村委会所在地块，东临东线高速公路，北临去xx儒昊村的道路两侧，南行去遵潭镇的道路，西靠近xxx高尔夫球场。

海南国际旅游岛荣升为国家战略，……镇作为海南省会……近郊东环咽喉，凭借其优越的自然环境、成熟的生活配套设施及发达的交通系统，在未来，必将吸引更多投资商加入。

1.1.3项目建设期限

项目建设期限8年

1.1.4项目建设单位

海南华夏艺术谷投资有限公司

1.1.5项目建设内容及规模

建设选址为xx镇xx村，山清水秀，绿树成荫。

xx（国际）养生度假文化基地按照国际先进的养生度假文化基地的建设标准，坚持“高起点、高标准、高效益、大规模、全功能”的原则，实施“环境立国、产业强国、商贸兴国”战略，努力打造海南成为全国乃至全世界最先进、最具代表性、最大的养生养老旅游基地、交易基地、创作基地、疗养度假基地和养生文化产品出口基地。总面积约为6000亩，项目总投资约人民币133亿元。

1.1.6项目综述

xx（国际）养生度假文化基地建设项目以加快海南养生养老产业发展、推动养生养老产业区建设和打造海南养生养老产业示范样板集聚地、展示海南国际养生养老产业成果、增强养生养老产业综合能力等为项目主要功能。

建成后的xx（国际）养生度假文化基地，将以展示海南国际养生养老产业科研基地、出口基地、创作基地、疗养度假基地和养生养老文化技艺、产品保护等一系列产业的快速发展，及提供国际养生养老产业研究、交流、交易、疗养系统等主要功能，通过现代化产业打造地域养生度假文化基地发展的新亮点和国际上极具标志性的养生养老旅游人文新景观。

1.1.7项目总投资及资金来源

本项目投入面积6000亩，规划8年建设，9年盈利。经测算，包括土地建设费、配套设施费等，共计需投入资金133亿元。其资金来源为：由建设单位自筹与国际大型集团联合开发。

1.2可研报告编制依据

1.2.1《投资项目可行性研究报告编制指南》；

1.2.2《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

1.2.3《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划》；

1.2.4《国务院关于加快发展养生养老产业的若干意见》；

1.2.5《国务院办公厅关于加快发展养生养老产业若干政策措施的实施意见》；

1.2.6《国务院关于进一步支持医疗文化事业发展若干经济政策》；

1.2.7 《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》；

1.2.8 《国际、行业及地方的有关法律、法规和规程、规范》；

1.2.9《xx市人民政府加快发展养生养老产业实施意见》；

1.2.10 建设单位提供的其他资料。

1.3可研报告编制主要内容

1.3.1项目建设背景及必要性

1.3.2市场需求分析

1.3.3建设选址及建设条件

1.3.4项目产业基地总体规划

1.3.5项目工程方案

1.3.6配套工程

1.3.7环保、消防、节能及安全

1.3.8项目的组织机构设置

1.3.9项目实施进度及招投标方案

1.3.10投资估算及资金筹措

1.3.11经济效益和社会效益评价

1.4可研报告结论意见

本项目符合国际相关产业政策，属于国际鼓励并支持的产业项目。

通过分析当前市场发展趋势，养生度假文化基地正逐步走向市场化、规模化和规范化，本项目定位于养生度假文化基地展示及研究，建设档次、规模适宜未来养生度假文化基地发展的综合产业平台，具有广阔的发展前景。项目规划、设计及选址合理，功能布局合适，投资估算准确，故项目是可行的。

第二章 项目建设背景及必要性 2.1项目建设背景

2.1.1 政策背景

1、《社会养老服务体系建设“十二五”规划》指出，要在“十二五”期间，基本建立起与人口老龄化相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求，让老年人安享晚年生活，共享经济社会发展成果。

2、2010年，温家宝总理作政府工作报告中提出：“加强应对人口老龄化战略研究，加快建立健全养老社会服务体系，让老年人安享晚年生活。”

3、根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》及《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委员等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》，养老事业的发展应该以满足日益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以居家养老为基础，积极探索出创新型发展道路，逐步建立与经济发展和社会需求相适应的社会养老服务体系、管理体制和运行机制，实现养老产业健康有序快速地发展，满足老年人多层次、多样话的养老服务需求，让老年人安享晚年生活，共享改革开放和社会发展的成果。

2.1.2 社会老龄化的趋势背景

按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口的7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据统计，目前我国60岁以上的人口达到1.44亿，占总人口的11%，在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均3.2%的速度增长，从2001年到2020年这一时期，平均每年将有596万人进入老龄，大约在21世纪40年代，人口老龄化程度达到顶峰；2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计增至4亿左右；到2050年，我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿和3.35亿，这意味着每三个人中就有一个老人。我国进入老龄化社会已是不争的事实。目前“421”模式家庭越来越多，即“4个老人、1对夫妻、1个孩子”。这些家庭引发的一个最主要的社会问题就是养老压力。据最近一项调查显示，35%的家庭要赡养4为老人，49%的家庭要赡养2到3为老人，养老压力相当大。按照发达国家的标准，100名老人中，应有5至7人能住进养老院。也就是说，中国到2020年将有29.8万至41.72万人能住进养老院。由此推算，中国的福利设施远远不能满足社会的需求，养老机构的发展空间非常大。

1.家庭因素催生老年人公寓的产生和发展

自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每队中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料4个老人和1个小孩，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年人公寓呼声高涨，呼之欲出。

2 .养老观念发生转变

受传统观念的影响，以前人们认为养老院是那些没儿没女的孤寡老人的安身之地，国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的转变，核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。

3 .老年人市场潜力巨大

人口老龄化问题一直是一个国家面临的重要问题之一，它与经济发展、社会稳定以及人民切身生活有着密不可分的关系。老年人口增加和劳动力人口减少的同时，必定会对中国的经济社会带来很大的影响，中国养老问题面临着巨大挑战。

中国社科院于2010年9月10号发布的一份报告指出：2030年，中国将成为世界上老龄化程度最高的国家。

养生度假文化基地是指在全球化条件下，以消费时代的人文精神和文化娱乐需求为基础，以先进的医疗服务技术手段为支撑，以文化交易等新传播方式为主导的，以文化艺术、科研与经济的全面结合为自身特征的跨国、跨行业、跨部门、跨领域重组或创建的新型产业集群。是以养生度假文化基地为核心，向国内外提供文化、艺术、科研、度假、疗养等产品的综合性产业。养生度假文化基地处于产业链的上游，资源消耗少，产品附加值高，无污染，能促进就业，引入高端人群，并能有效融合一、二、三产业，发掘新的`市场，转变经济增长方式，提升城市综合竞争力，已成为世界范围内普遍认可的社会发展主导产业，正以前所未有的速度在全球迅速崛起。

养生养老产业具有反经济周期的特点，经济危机时养生养老产业反而迎来了难得的发展机遇。本项目以经济危机为契机，立足与养生养老产业，引领我省养生养老产业的快速发展。

从总体上看，我省养生养老产业发展相对滞后，促进文化业加快发展，是加快我省产业结构优化升级、实现海南省经济实力整体跃升的内在要求。

养生度假文化基地的宏观环境和发展趋势，为海南养生度假文化基地的发展提供了前所未有的最佳契机。国际养生度假文化基地综合产业平台的建立，不仅可以促进xx经济的快速发展，也必将带动海南省各类养生度假文化基地的迅速崛起。

综上所述，在国际养生养老产业快速的经济竞争下，打造国际养生度假文化基地综合产业平台已势在必行。为了促进养生度假文化基地的快速落成和持续发展，海南华夏艺术谷投资有限公司按照“政府引导、企业运作、注重高端、打造品牌”的原则，提出“国际养生度假文化基地综合产业平台建设项目”，包括公共政策服务、文化交易、文化出口、科研培训和国际文化艺术服务。作为国际养生度假文化基地助推器的产业平台， 以进一步促进海南养生度假文化基地的全面发展和加快推动国际养生度假文化基地的建设，“筑巢引凤”吸引国内外离退休老人的入住，以促进海南养生度假文化基地的持续、稳定和健康发展。

2.2项目建设的必要性

2.2.1推进海南省养生度假文化基地快速发展

逆势飞扬是养生度假文化基地快速发展的难得机遇。本项目立足于发展养生度假文化基地，促进养生度假文化基地快速发展，做强做大，做出海南省的养生养老产业特色，为国际人才及企业提供优雅的交流平台，同时建设针对养生度假文化基地相关手续的综合产业平台，推动海南人才基地、企业及xx养生度假文化基地的快速发展。真正把养生养老产业打造成为xx市的支柱产业、朝阳产业。

2.2.2为xx市养生度假文化基地可持续发展提供资源保障

从知识产权的角度看，本项目整合国内外科研信息和资源，促进各类资源高效使用，通过设计养生度假文化基地平台的建设来为企业成为自主创新主体和设计机构的可持续发展提供资源保障。创新性产业设计能力快速发展，围绕市场需求创造优秀设计产品、培养优秀设计人才、培育著名文化品牌，创造有利于养生度假文化基地发展的外部环境。

2.2.3加快推进地方文化事业和旅游产业发展

近年来，中央和地方政府极为重视与支持文化事业和旅游产业的发展，相继出台了国务院《关于进一步支持文化事业发展若干经济政策》、《加强我国非物质文化遗产保护工作意见》和《关于进一步加快发展旅游业的通知》等一系列国际对文化和旅游产业的指导精神和扶持政策。国际养生度假文化基地综合产业平台建设项目，将做为xx文化旅游产业的硬件，形成地方新的旅游文化经济支点，有利于落实科学发展观，繁荣地方文化和旅游事业、加快文化强市建设。

2.2.4保护、传承和弘扬民族传统文化

随着社会的发展和世界经济一体化的进程，我国各少数民族固有的民族风俗和语言风貌，不可逆转的急剧演化和消失，在一定范围内保留和抢救民族的文化不仅是民族研究的当务之急，也是继承和尊重民族习俗和民族心理的需要。创建国际养生度假文化基地综合产业平台和国际养生度假文化基地项目，将民族遗存为数有限的文化艺术弥珍得以有效保护、传承、弘扬传播和创新转化，对世界、国际和民族的历史与发展作出巨大的贡献及产生积极的影响。

2.2.5顺应现代文化旅游发展需求

开设民族风情文化展览在北美和东南亚各国，已经是深受欢迎的旅游时尚。在我国中原文化和东北区域少数民族文化的产业开发已广为大众所熟悉，相对来说海南的民族文化资源还是一片待开垦的处女地，具有巨大的新鲜感和吸引力。创建国际养生度假文化基地综合产业平台项目，为地方旅游文化增加了新的内容，促进了xx旅游养生养老产业和相关产业的快速发展。

预可研报告 篇3

考察目的：

为寻求置信丽都花园e区2#地块建筑工程的最佳总包施工单位，对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等进行考察。本工程初设为地下一层，地面以上十九层，建筑面积15万m2，初步考虑设两个标段，通过考察、分析，对各施工单位作出综合评估，为最终选择置信丽都花园e区总包最佳施工单位提供翔实的评定依据和备选范围。

二、考察过程：

1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由工程部相关人员组成，计划在20xx年9月5日前完成。做好考察前的准备工作。

2、考察前提前半天预约。

3、施工现场考察。

4、公司考察。

5、考察时间：20xx年8月15日——20xx年9月5日。

6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等。

7、考察地点：成都市。

8、考察小组成员：倪厚勇、邓刚、凌鹏、杨辉杰。

三、考察情况：

（一）中建五局第三建设有限公司

20xx年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包特级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目锦江国际，处于主体施工阶段，业主为四川省投资公司，82341m2，33层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，争创鲁班奖和国家优质结构工程，土建水电总承包，楼板施工技术有创新，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。

6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以重庆班组为主,本地化适应能力稍显不足,征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般,现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：

（1）中国东电集团公司技术中心，建筑面积35366m2，10+1层，，工程造价8156万元，XX年年天府杯，XX年成都市优质工程，XX年省标化工地；

（2）晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。

（二）四川宏大建筑工程有限公司

20xx年8月18日下午，考察小组考察了四川宏大建筑工程有限公司。 （转载自，请保留此标记。）

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。

2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较小，系原省建职工大学改制而成，品牌意识较弱,公司实行项目经理负责制，项目经理指定劳务公司,公司对项目管理松散。

5、考察项目为该公司在建项目慧谷软件基地，处于主体一层施工阶段，，50000m2，11+1层，施工质量一般，现场安全文明施工较差，土建水电总承包，生活区布置杂乱。

6、公司总工接洽，合作意愿较强，征对本项目三级二档取费可以降点，拟投入资金500万。

7、公司拟委派项目经理邓光明，社会口碑一般,在建工程慧谷，无创杯、优质结构工程、标化工地相关经历，项目部技术力量一般，所管理代表项目：

（1）华润翡翠城三期联排别墅，建筑面积40000m2，地下一层，地上4至7层；

（2）宏都美丽合江，13+1层。

（三）成都市第五建筑工程有限公司

20xx年8月21日下午，考察小组考察了成都市第五建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司有合作经历,青羊城乡心愿花园项目。。

4、公司规模大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目心愿花园，处于主体施工阶段三层，业主为青羊城乡，40000m2，11+1层，施工质量较好，现场安全文明施工规范，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，民工宿舍采有喷淋降温措施，场地内设有天网系统。

6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。

7、公司拟委派项目经理王立富，社会口碑一般,无创杯相关经历,工程映日荷花20xx年6月交工，项目部技术力量一般,所管理代表项目：

（1）新各春禧时代，14+2层，21000 m2,省标化工地；

（2）映日荷花住宅小区，23+1层，80000 m2。

（四）成都市第六建筑工程有限公司

20xx年8月22日下午，考察小组考察了成都市第六建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的'企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

、与我公司有合作经历,天府置信江东项目，因方案变更合同友好解除，。

4、公司规模较大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定, 集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理, ,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目天空城，框剪结构，处于装饰阶段，20xx年12月交工，业主为成都立吉房地产有限公司，60000m2，32+1层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，关注民工生活，第间宿舍内均配有电视。

6、公司总经理，主管生产副总接洽，合作意愿强，准备资料充分，征对本项目情况三级二档取费可降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理金小平，社会口碑高,全国、省、市优秀项目经理，曾荣获天府杯3次、芙蓉杯、省、市标化工地，全国工程建设优秀qc成果奖，全国用户满意建筑工程奖，全国工程建设优秀质量管理小组，全国模范职工小家，项目部技术力量强，项目品牌意识强烈,在建工程程20xx年12月交工，所管理类似代表项目：

（1）四川农业厅综合楼，12350 m2，成都地区高层样板工程，天府杯，国家质量管理成果奖，省标化工地；

（2）成达综合楼,框剪结构,24+2层,34761 m2，合同价3128万元,；

（3）intel项目,15000 m2，框架结构,二层,fidic项目；

（4）四川联通通信枢纽楼，框剪结构，11＋2层，40000 m2，合同价为 8317万元，XX年度四川省工程建设系统用户满意建筑工程XX年度四川省建设工程天府杯金奖，省标化工地。

（五）成都市第二建筑工程有限公司

20xx年8月23日下午，考察小组考察了成都市第二建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定, 集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理, ,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目西西里，框剪结构，处于装饰施工阶段，业主为成都捷帝置业有限公司，37000m2，33+ 1层，施工质量一般，现场安全文明施工规范，市标化工地，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，食堂省市卫生示范点。

6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，准备资料充分，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。

7、公司拟委派项目经理高大权，社会口碑较高,品牌意识一般,有天府杯、芙蓉杯、省市标化工地经历，技术技术力量较强,所管理代表项目：

（1）丰德国际广场二期，框剪结构，46000 m2，工程造价3200万元，成都市芙蓉杯，省标化工地；

（2）省邮电通信网络管理中心，2XXm2，工程造价2300万元，四川省天府杯，省标化工地。

预可研报告 篇4

依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕45号)和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的'通知》(财预〔20xx〕36号)，对本部门预决算公开的情况包括部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行了自查自纠。

一、公开20xx年预算及“三公”经费预算情况

按照《xx县财政局关于二oxx年财政支出预算的批复》(怀财字[20xx]14)文件精神的要求，统计局在20xx年4月8日对部门预算支出情况、“三公”经费预算情况进行了公开，同时就本单位公开情况进行了说明。

二、公开20xx年度部门决算情况及“三公”经费情况

按照《关于批复河北省张家口市xx县统计局(本级)20xx年度部门决算的通知》(怀财字[20xx]54号)文件，并按照财政财务管理有关规定，统计局在收到通知后及时对此项工作进行了安排布置。于20xx年8月24日将20xx年部门决算情况表及“三公”经费情况和情况说明在政府门户网站进行公开。

局长在全体局干部会上特别强调了支出范围，严格按照财政财务管理有关规定开展日常工作开支，不在开支范围的决不能搞特殊，在规定支出范围的尽量减少开支，厉行节约，确保全年预算支出不能突破指标，不给财政增加负担。

预可研报告 篇5

为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔20xx〕12号）、《区人民政府办公室关于印发全区“政务信息公开程度不高”问题承诺整改工作方案的通知》（东政办〔20xx〕14号）等文件要求，结合党的群众路线教育实践活动，商务局认真组织开展政府信息公开工作，现将政府信息公开工作自检自查情况报告如下：

一、组织领导情况

（一）加强领导，健全机制。

商务局始终把信息公开的施行作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务，作为施政的一项基本制度，切实加强组织领导。

利用商务局政府信息公开网，实现网上服务，专门成立了由局长熊刚任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的信息公开领导小组，领导小组下设办公室在口岸管理科，负责日常工作，商务信息网络的更新维护和向政务公开网提供信息工作。

从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人办理，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。

（二）明确职责，抓好落实。

把贯彻落实信息公开列入全局工作的重要日程。局长是落实信息公开的第一责任人，对执行信息公开负总责。局领导班子成员是落实信息公开的责任人，各科室负责人是落实信息公开的.具体责任人。

各科室以贯彻实施信息公开为契机，以建设法治政府、服务型政府为目标，加强对本科室各项工作的领导，结合本科室的实际制定相应的措施和办法，进一步强化责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，促进全局干部职工依法办事，正确履职，提高执行力和公信力，增强责任意识。

按信息公开的要求，周密部署，层层抓落实，把信息公开落到实处。

（三）召开专题会议，学习精神领实质。

信息公开实施以来，我局多次召开干部职工大会，学习传达信息公开和省、州有关文件精神，真正达到统一思想，提高认识，进一步明确贯彻落实信息公开的重要性和紧迫性。

信息公开涉及到商务工作的方方面面，能否真正执行好、落实好，关系到商务部门服务经济社会发展的成效，关系到商务事业的发展能力和服务水平。

我们只有不折不扣地贯彻落实好信息公开，才能建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、服务优良的商务队伍；才能履行好国家赋予的商务管理和服务职能，提供高效、便捷、优质的服务，促进我市商务事业又好又快发展。

同时积极组织全局干部职工参加信息公开内容考试，所有参考人员均取得优异的成绩。

二、制度化规范化建设情况

（一）信息公开及时符合要求。

我局对政府信息由近及远进行了认真梳理，信息公开正式施行后及时明确政府信息的公开属性，并将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予以公开三类。

同时在网站的醒目位置上设置了信息公开、通知公告、机关建设，信息公开栏下设信息公开年报、公开指南、依申请公开、机构设置、政策法规、规划计划、公共监管信息、应急管理等栏目，凡属于应当主动公开的已按照政府信息模式和规定的程序纳入政府信息公开目录并在政府信息公开网和商务之窗网站上公布。

（二）建章立制，规范运作程序。

结合商务管理体系，建立程序化、规范化的管理运行机制，健全和完善规章制度。尤其对依法保留的行政审批事项，简化办事程序，明确审批科室和审批人员应负的责任和义务。

结合信息公开的贯彻落实，建立和完善了机关工作管理制度和主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关工作制度以及信息发布的保密审查和程序，凡未经过分管领导审核批准的信息不得向外发布，从工作程序到岗位责任，做出了明确规定，较好地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。

并按照信息公开的规定，对外实行所有业务公开化、程序化和制度化管理，所有的制度、程序、结果全部通过政府门户网形式向外公开，自觉接受上级和社会的广泛监督。

三、政府信息公开方式和途径

（一）商务局主要采取在“XX区商务局网站上公开的形式，公民、法人和其他组织可以通过上网查阅，也可以通过有关媒体获取相关信息。

（二）信息公开内容丰富符合要求。实现对机构职能、政策法规、商务信息、行政许可、行政执法等方面的公开，逐项对商务局政府信息公开网站进行补充和完善，在公众参与方面，公布了网上服务、查询、举报等全面的联系方式，实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能，在网站设计方面，首页的栏目、内容和布局更趋于完善合理，用户访问内容便捷。

四、主动公开政府信息情况

（一）按照信息公开规定的范围主动公开的信息

包括：

1、机构名称、办公地址、工作职责；主要领导姓名、职务及工作分工；内部科室设置、基本职能及其人员分工、联系电话；

2、工作报告，年度、半年、阶段性的工作总结；

3、有关商务工作的法律、法规、规章和规范性文件；

4、干部任免公示，公务员录用程序及录用结果；

5、部门审批备案流程及审批备案情况；

6、工作简报、商务工作动态；

7、财政预决算、“三公”经费使用情况；

8、家电下乡资金发放。

9、其他便民服务项目。

（二）各类政府信息产生后，商务局都能做到尽快予以公开。

最晚自信息产生后的7个工作日内通过商务信息公开门户网站公开，如法律法规对政府信息期限另有规定的，按规定执行。

（三）20xx年1—11月商务网站信息发布情况

20xx年1—11月，共发布原创信息52条，比去年同期的33条增加19条，增长58%。

五、依申请公开政府信息情况

（一）商务局受理政务信息公开申请，受理机构为商务局政策法规科和信息科，并上网公布办公地址、办公时间、联系电话及传真、邮编、电子邮箱。

（二）本年度没有发生依申请公开政府信息相关数据。

六、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况

（一）20xx年商务局政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼的情况。

（二）如果引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼，我局都将按照信息公开规定和相关程序进行处理及应对。

（三）主要经验及教训。主要是州商务局及时向公民、法人或其他组织公布了举报、投拆、行政复议和行政诉讼部门及本局监督电话、地址、邮编，并提出处理的意见及应对措施。

七、四项制度实施情况

（一）及时制定《商务局行政问责制服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案》及《商务局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》，并上网公布，同时将八项服务承诺、行政问责事项、行政问责方式等重要内容和商务局机构、人员情况进行公示，制作了工作牌。

（二）制定了《商务局服务承诺书》，同时提出履行“八项承诺”、实现“四个转变”的服务理念。

八项承诺：

一是不让虚假的事情在我这里进出；

二是不让商务信誉因我受到损害；

三是不让商务制度改革在我这里受阻碍；

四是不让影响和谐的事在我这里发生；

五是不让商务工作的秘密在我这里泄露；

六是不让商务人的形象因我受到破坏；

七是不让不正之风在我这里滋生；

八是不让违法违纪的现象在我身上出现。

四个转变：

一是在服务意识上由要我服务向我要服务转变；

二是在服务时效上由事后服务向超前服务转变；

三是在服务内容上由单一服务向综合服务转变；

四是在服务层次上由一般服务向深层次服务转变。

并作为州商务局政治建设、思想建设、文化建设、作风建设、组织建设和业务建设的行为准则，自觉接受社会监督。

八、存在的主要问题及改进措施

（一）目前存在问题和不足。虽然我局在信息公开上做了一些工作，公开执行情况有了较大改善，但我们认为仍然存在许多不足之处，主要表现在：

一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强；

二是部分栏目建设仍不够完善；

三是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。

（二）改进措施。加强栏目内容建设，加强内部专业协调，提高商务服务功能。

在今后的工作中，我们继续积极贯彻落实上级有关文件精神，做好商务部门信息公开工作，丰富信息公开内容。

预可研报告 篇6

20xx年8月11日，园区招商专班、环保局工作人员赴宜都考察葛根加工及葛系列产品，就我县兴建1800亩葛根基地及葛系列产品深加工项目进行了为期一天的考察。我们重点考察了宜昌野山珍食品开发有限公司，现将具体情况汇报如下：

一、考察企业基本情况

宜昌野山珍食品开发有限公司位于宜都市王畈乡，是湖北省林业产业化省级龙头企业、宜都市农业产业化龙头企业。公司成立于xx年2月，法定代表人：冯万芹女士。公司现有高级管理及技术人员10余名，主要商品有葛根粉、葛根茶、葛花茶、天麻葛粉合剂、天麻葛粉糊，其主导产品“天麻葛粉合剂”在xx年荣获国家专利。目前公司葛粉初加工基地设在宜都市王畈乡，年产葛粉300余吨，年销售额1000余万元。该公司去年在宜都市红花套工业园杨家畈新征地30亩，拟在该处新上葛系列产品深加工项目，适逢该地块处规划调整，欲将此地改做商贸项目，将葛系列产品深加工生产线转移到远安落户生产。

二、考察企业的主要特点

1、充分利用丰富的森林资源，助推地方经济作用明显。

葛具有抗病能力强，抗旱性能好，耐寒的特点，栽培管理简单易行，容易掌握。宜昌野山珍食品开发有限公司目前在宜都尚未建立原材料生产基地，产品加工所需原料均来自附近森林中自然生长的野生葛根。而远安山地、森林资源丰富，自然和地理条件非常适合葛根的生长。多年以来，由于受自然、经济、社会等诸多条件的限制，在远安本地，葛根产业尚未形成规模，本地人基本满足于将部分野生葛根进行家庭作坊式粗加工，缺乏产业龙头企业的引领，产品附加值不高，难以形成规模。葛根经过深加工以后其附加值增加数倍，将有效促进农民增收致富。

2、产业链延伸完整化，具有较强的产业发展后劲。

葛粉的生产与系列产品的研发，能延长葛产业链，提高产品的附加值。通过企业自主创新、联合高校以产学研机制实施的特色食品制造、研发，对带动农业的发展和农民增收具有积极的作用：一是充分利用了我县山地资源丰富的优势，有效提高了山地资源的利用水平和产出效益，促进农村产业结构的优化。二是有利于农村富余劳动力就业，培植农村新的经济增长点，增加农民的收入。

三、项目可行性分析

1、符合国家产业政策。该项目为绿色食品生产项目，环境影响小、经济效益较好，属于国家政策支持鼓励类的'项目，符合国家农业产业结构调整方向，且能够带动种植户增收致富，推进我县林地种植业快速发展，加快我县农业产业化进程。

2、市场前景广阔。当今人们的消费心理已从药物保健走向天然保健，十分重视研究开发天然绿色保健食品。葛根在国际上素有“亚洲人参”的美誉。葛根中所含的异黄酮类化合物、淀粉和膳食纤维对增强免疫力、防治心脑血管疾病、降低血糖方面具有显著效果，与此同时它还具有调节人体机能，抗衰延年、增强体质的功能，市场前景广阔。我县自然条件优越，生态环境优良，温度、气候适宜种植葛根，通过产业深加工带动及周边县市辐射，能为该项目提供生产所需的原料保障。

3、项目业主技术成熟。多年来，该公司与华中农业大学食品学院、湖北工业大学等院校和科研机构建立了广泛联系，并依靠科技不断进步和发展。产品质量保证体系健全，生产工艺成熟，其研制开发的“天麻葛粉”即食食品等多个产品，用户食用便捷，产品附加值高。xx年，“天麻葛粉研究开发”经湖北省科学技术厅认定为“湖北省重大科学技术成果”，同年被宜昌市人民政府评定为“科技进步三等奖”;“天麻葛粉糊”、“天麻葛粉饮料”被中国商业联合会、商业科技质量中心确认为“中国消费市场食品安全放心品牌”。

四、拟建项目的情况及相关建议

(一)拟建项目的情况：

项目业主单位宜昌野山珍食品开发有限公司拟总投资3000万元在远安建成公司+基地的农业开发模式，目前，已在洋坪万家咀、旧县观东等地流转山林1800亩，拟分三年完成山林荒坡低产园改造，用作葛根生产基地建设。项目建成后投产后，基地葛根产值将达到20xx万元，提供就业岗位150个，上交税收100万元。

(二)工作建议

1、该项目是国家政策鼓励性的好项目，联动农业、工业，有助于地方农业结构调整和农民增收，具有较好的社会效益和经济效益，建议县政府同意将该项目纳入20xx年第二批招商项目签约，按照远安县招商引资优惠政策对待。

2、建议农业、林业、国土、发改部门积极争取国家和省相关的配套扶持资金，抓好葛根的基地建设，建立稳定的原料生产基地。

预可研报告 篇7

根据xx市高新区国土建设局要求，依据市住建局《关于印发全市建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案的通知》，xx市妇幼保健院新院建设筹建处对新院建设工程进行了认真的自检自查活动。现将有关情况报告如下：

一、项目基本情况：

xx市妇幼保健院(市儿童医院)迁址扩建项目，建设位置位于xx。占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米，建设投资约xx亿元，建设周期3年。分两期工程建设，一期工程约为xx平方米。设置床位xx张，主要包括门诊医技综合楼、保健楼、1号住院楼(儿科病房楼)、2号住院楼、后勤楼、感染楼，共六个单体。局部有连廊连接，局部设地下一层。一期工程共分为两个标段，一标段建筑面积xx平方米、二标段建筑面积xx平方米。

二、目前项目进展情况：

目前新院建设已经完成了工程建设前的各项手续。组织实施了施工总承包(一标段是xx集团有限公司、二标段是xx有限公司)、工程监理(xx兴监理公司)、跟踪审计(xx审计公司、xx联合审计公司)、以及院墙施工(x建筑公司)招标。现在一标段xx公司完成了施工场地的场平，办公及生活临舍的搭建，完善了工程报建手续。于10月23日动工挖槽，目前门诊医技楼完成土方的70%，一号楼、二号楼各完成40%。完成塔机基础备案，现正在进行塔基浇筑。二标段xx公司完成临舍建设，基本完成场平工作。南部院墙已完成毛石基础施工，北院墙正在进行挖地基。

三、自查总体情况：

在新院建设指挥部统一组织领导下，由筹建处牵头对工程进行了检查。由于工程刚刚开工，施工工程量很小，检查内容主要包括：工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。从检查情况看，工程建设基本程序履行规范，工程质量处于受控状态，安全生产措施基本落实，市场行为规范。

1、能认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。各类招标完全按照招标程序进行，各项施工手续办理齐全，有施工许可证，安检、质检手续做了备案。医院筹建处制定了各项规章制度，明确人员分工，制度都进行了上墙张贴；施工、监理单位的质量、安全意识较强，按照创建示范工程标准，制定了质量和安全保障体系，美化了施工环境。勘察、设计、监理、施工单位都具有相应的资质，工程项目管理人员按照投标的`承诺悉数到岗尽职。不存在挂靠、转包和违法分包等行为。

2、工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转，施工图审查及时完成。及时制定工程质量保证措施并跟踪实施，工程质量总体较好。工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范。

3、施工现场安全生产责任落实较好，安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻，施工现场的建筑起重设备已备案，并正在搭建，文明施工水平较好。检查中未发现的安全隐患。

四、存在问题：

一是项目经理存在不及时不到岗的现象。

二是监理人员旁站记录内容不齐全。

三是监理单位未能对有关安全生产标准进行强制监督。

五、下一步措施：

今后要重点抓好四方面工作。

一是严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理服务，加大检查力度。

二是加强诚信建设，规范市场行为。坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。

三是深化施工现场管理，促进工程质量管理再上新水平。

四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。真正把安全生产责任层层落实到每个环节，每个岗位和每个员工。

预可研报告 篇8

近日，我们对柳州旅游相关项目进行了初步考察，包括江滨公园、柳侯公园、鱼峰山、马鞍山、奇石馆、龙潭、农业观光园、融水县贝江风光、勾滩苗寨、三江县鼓楼及民族广场、程阳八寨（）共三县11个景点。

仅凭粗浅的文献调研和走马观花式的考察，要给柳州旅游现状作出诊断并对其未来发展提出建议，难免主观成分居多，但为了进一步推进工作开展，我们先把需要论证的初步思路整理出来，望能抛砖引玉，不当之处，请予指教并提出宝贵意见。

（一）对柳州旅游的初步诊断及几点建议

一、从区里到全国，柳州尚未成为真正意义上的旅游目的地，过去也没有把自己作为旅游目的地进行系统的规划、建设和经营：

1、至今柳州给人们的最一般的印象一是棺木二是铁路枢纽，三是工业城市，如柳工、五菱等。初始印象仍是“死在柳州”，以及历史上享誉天下的名贵棺木，其次是现代知名工业品牌，如柳工、五菱、金嗓子、两面针等等。很少人想到柳州来旅游，也很少人知道柳州有什么精彩、独特的旅游吸引物，从而产生旅游冲动。

2、柳州是广西第一大工业城市，形成了产业工人为主体的城市居民生活，及以产业配套、工业布局、工业产品采购、生产、库存、运输、销售为中心内容的贸易与物流体系，在此基础上产生了为之配套服务的吃、住、行、购、娱等第三产业。这种城市经济结构脱胎于工业化社会，是工业化社会自发形成的，已经不能满足后工业社会的要求。上海从典型的老工业城市，向以金融为核心、信息、商贸、交通与旅游并重的新兴城市转型，是一个与时俱进的典范。而柳州仍处于产业结构调整的初期，工业社会的传统理念已成为柳州经济特别是旅游产业发展的重大障碍，旅游产业在国民经济中应有的位置以及它对柳州城市、乡镇后续发展的巨大作用尚未被各级政府和全社会所认同，这是造成在旅游发展战略制订以及实施运作方面，柳州与桂林、南宁、北海存在较大差距的根本原因。

3、柳州一直都未将自己的发展目标，定位为成为广西乃至全国知名的旅游目的地（相反，它一直被视为广西重要的旅游客源地），因此，在多年的区域规划、基础建设与产业发展中，也就未能遵循旅游产业发展的自身规律，通过政府的主导来强力推动旅游目的地的策划、规划、设计、建设与营销。

4、新近编制的旅游产业总体规划，已经确立了将柳州作为旅游目的地进行规划的理念。但政府是否能将旅游产业视为更具战略意义的产业结构调整的动力源和经济增长极，并加大规划和策划力度，加强政策引导和投资支持，是柳州旅游能否快速突破的关键。

二、城市工业化后遗症大，优秀旅游城市建设任重道远

1、在工业化理念下形成的柳州城，存在人居环境上的许多问题。比如：环境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物结构与色彩、历史文化遗存的保护等等。

2、在柳州这个工业城市里，公园成为城市居民休闲、娱乐、健身的自我空间；道路承载了太大的物流；文化艺术尚未得到充分展示与发展；非物资生产的价值认同度不高；客流停留时间较短。

3、对历史文化名城的文化保护与建设投入不足，体现城市旅游功能（特别是占据现代旅游主流位置的度假休闲功能）的软硬件条件较差，与优秀旅游城市的实质内涵存在较大距离。

三、产品老化与资源低层次低程度开发问题

1、早期建设的景区景点如鱼峰山的刘三姐传歌处和连通马鞍山的缆车，大龙潭的民族园（苗家深处、鼓楼等），贝江榄口渡口及勾滩苗寨的游赏方式等等项目，产品老化严重，游客参与性低，驻留时间不足，消费环节贫乏，急需进行升级换代。

2、真正高品位的旅游资源，如三江县的多声部合唱、芦笙等艺术形式，节庆活动，抢花炮、斗牛、斗马等丰富多彩的民俗民情，鼓楼、吊脚楼、风雨桥等民族建筑，原生态村寨生活方式等等，都是柳州最具潜力的旅游资源，但开发层次和程度很低，可进入性和居留条件都较差。这包括山景中的元宝山、圣塘山等，村寨中的瑶、苗、侗老寨子，同时缺少一条优美的水景风光带（比美于桂林阳朔）。

四、资源潜力巨大，尤以民俗风情为独特性卖点

1、柳州虽目前尚未真正成为旅游目的地，但通过这次短暂的考察，我们认为：柳州拥有优越的旅游资源条件和区域市场通道，完全具备成为知名国际旅游目的地的可能性。

2、柳州城区具备良好的旅游接待基础，具备饱含岭南文化意味的闲适、平和的氛围，具备包括住宿、游览、购物、餐饮、娱乐在内的旅游产业主要链节（需要重新分别加以精心设计和提升），具备一些已经具有一定知名度的景区景点，通过对资源、景观、产品、服务、形象、品牌等产业要素的全新整合，完全可能形成城市度假休闲观光旅游的强烈吸引力。同时，龙潭、都乐、洛维等区域，经过创新策划和设计，具备整合成为休闲度假胜地的充分条件。

3、三江建筑艺术（知名品牌程阳风雨桥、芭团风雨桥、马胖鼓楼）、大歌（多声部合唱艺术）、节庆民俗及侗寨美丽并且具有新鲜原生形态的独特魅力；金秀圣塘山万亩变色杜鹃美景（大瑶山）与世界知名的瑶族风情，融水元宝山美景（大苗山）与原生态苗寨风情，贝江水景及勾滩苗寨风情基础，刘三姐传歌成仙的动人传说与壮族对歌，都是别具魅力的民族风情。虽然周边竞争对手较多，但没有一个地方拥有如此全面生动的四民族原生态的生活方式及浓郁的'民俗风情。这就使得柳州打造“中国民族风情旅游胜地”成为可能。

五、突破僵局需出奇制胜，战略与魄力尤其重要

1、目前柳州旅游，仍处于局势未开的僵局状态。从何下手，才能迅速突破，形成独特性卖点和核心竞争力，通过核心理念、总体形象和龙头项目，四两拨千斤，带动全局，快速产生综合效益和良性循环，是柳州旅游目前面临的首要问题。

2、规划是一个长期性的指导文件，但对政府而言，一年初见成效，三年大见成效是必然选择。因此，尽快推动旅游产业发展，必须确立目的地形象，形成中心主题；锁定重点目标客源市场，推出主打旅游产品及线路安排；运用先进的整合传播营销战略，策划并实施具有广泛影响力的活动，使炒作与促销形成轰动效应，从而出奇制胜；同时围绕中心主题，策划精品项目，加紧招商引资和投资建设。

3、我们认为，从当前的实际出发，柳州市政府应抓紧作好以下工作：

首先，确定柳州作为旅游目的地的核心理念与主题；

第二，确定柳州作为旅游目的地的形象，创意设计形象口号，策划形象传播计划；

第三，确定三年内的主打产品，完成策划，制定并落实产品升级换代计划、产品创新开发计划和配套基础设施建设计划；

第四，确定目标、机会市场，形成近两年的主攻客源市场目标；

第五，制定营销战略与营销实施方案，包括战略、营销渠道、促销活动、宣传与炒作计划等等；

第六，开展形象传播、营销（包括促销）、节事活动及项目招商引资运作。

第七，广西旅游大篷车是迄今为止我国全程旅游策划、整和营销最成功的范例，它开创了国内旅游宣传促销的先河。

柳州的形象营销，可充分借用大篷车这种吉普赛人巡游的传统民族理念，一路放歌、一路起舞、一路宣传，一路收获，这种载歌载舞的巡游方式也是切合“风情柳州”的总体形象的。

2002年广西旅游大篷车活动采取市场运作，以280万元将冠名权出让给柳州两面针集团公司，这次大篷车活动标志为4大特色：以桂林山水为代表的自然风光，以北海银滩为代表的北部湾风光，以苗、瑶、侗、壮为代表的广西少数民族风情，以及中越边关风貌。

因此，柳州等于作了冤大头，柳州花了280万元，对自己没有任何形象宣传。“风情柳州”应该设计进广西大篷车巡游中，这是非常实际的资源。

柳州有许多知名企业，如，两面针集团、柳微、五菱、金嗓子喉宝（最切合“风情柳州”歌舞之乡），因此，通过冠名权的方式也是柳州营销的重要选择之一。

六、桂林、南宁、北海旅游已全面开花，挤压之下，柳州旅游上台阶已成必然

在桂林、柳州、南宁、北海这条广西轴心带上，桂林是旅游龙头，作为支柱产业，已经成功进行了二次启动，进入了新的良性循环阶段；北海将旅游放在了带动性产业的位置，以旅游来推动消化，开发热的遗留问题，形成新的发展态势；南宁以民歌节为促销手段，结合城市建设，在没有旅游资源的条件下，闯出了一条独特的路子；柳州居于桂南之间，在周边旅游热流的传温下，在政府主导的推动下，在创新理念的带动下，一两年之内必将上一个大台阶。

（二）柳州旅游形象与营销的策划思路

一、重点客源市场：

1、今年的主打目标市场：珠江三角洲、港澳；

2、明年的扩展目标市场：珠江三角洲、湖南、贵州、上海、北京、福建、港澳台、韩国、日本、越南；

二、营销战略：

1、与桂林的捆绑销售战略：

着眼于大桂林旅游圈，与桂林进行线路串联及产品组合的捆绑营销，以珠江三角洲、港澳旅行商为主要分销商，以桂林旅行商为辅助分销商，以散客市场销售为主要销售渠道，以旅游分销为重要辅助销售渠道，调整产品以便适应桂林旅行商和其他旅行商及散客市场的要求；在桂林进行促销与宣传炒作，从而由桂林引进客源；引进桂林旅游专业人才、管理经验与资金，开发景区景点和旅游纪念品。

成立桂柳旅游协作委员会，桂前柳后，以桂林为红花，柳州作绿叶，签定桂柳联合营销协议。

2、风情营销战略：

柳州不可能与桂林竞争卖山水，柳州的独特性卖点就是民族风情，因此，柳州旅游营销，必须采用风情营销，以民族风情带江滨—鱼峰山—马鞍山，带龙潭—洛维，带贝江—苗寨，带三江侗寨，带圣塘山—瑶寨。而风情营销，必以人为主题，以民俗为依托，以风光为背景，以景区为舞台，以活动为情节，用活生生的民俗风情文化，快乐地营销吃、住、行、游、娱、购。

预可研报告 篇9

根据《关于开展20xx年度预决算公开情况专项检查的通知》（达川财监督〔20xx〕12号）要求，我局高度重视，组织相关人员及时、全面自查自纠，切实做好预决算公开工作。现将有关情况汇报如下。

一、加强组织领导

我局成立了预决算公开领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，其余班子成员和各股室负责人为成员，设立办公室，具体负责预决算公开工作，由分管领导兼任办公室主任，指定专人负责网上公开工作。同时，要求从事财务工作的人员必须认真学习财务制度、公开条例，按照相关要求按时按质完成预决算公开工作。

二、切实做好预决算公开工作

通过对本年度预决算公开工作的自查，我局完全按照相关规定做好了规定动作，按时进行了网上公开。

（一）部门预算公开情况

1、完整公开预算相关内容。按照区财政局的要求，我局向社会公开了如下内容：部门主要职责及部门预算单位构成、部门预算情况说明、汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表等。

2、细化公开预算相关内容。我局对部门预算公开的内容进行细化，包括细化到支出功能分类的项级科目、按经济分类公开部门基本支出，将“三公”经费中“公务用车购置和运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”进行公示等。

3、及时公开预算相关内容。按照区财政局的要求，我局于20xx年3月22日对本年预算进行了公开，确保了部门预算在预算批准后的20日内及时公开。

4、规范公开形式。由于我局没有门户网站，按照区财政局要求，我局按时在达川区政务网公开了20xx年部门预算信息。

（二）部门决算公开情况

1、做到公开内容完整。包括部门主要职责及部门决算单位构成、部门决算情况说明、汇总决算、收入决算总表、支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表等。

2、做到公开内容细化。针对决算内容，进行了如下细化：按经济分类公开、“三公”经费公开中细化说明因公出国（境）团组数及人数、“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”，公务用车购置数及保有量以及国内公务接待的.批次和人数等。

3、做到公开及时。我局于20xx年9月13日对20xx年部门决算进行了公开，保证了部门决算在决算批准后的20日内公开到位。

4、做到按规定形式公开。按照区财政要求，我局及时在达川区政务网公开了20xx年部门决算信息。

5、做到决算公开内容真实。在网上公开之前，我局严格按照《会计准则》等财务制度编制决算报表，并通过财务主管审查、分管领导审核、主要领导审定等程序，确保公开内容真实无差错。

我局虽按规定做好了预决算公开工作，但也还存在一定的问题，如在公开内容的完整性和细化等方面还需进一步加强。我局将严格按照区财政局的要求，进一步加强部门预决算公开工作，针对存在的问题进行整改，坚决做好预决算阳光透明。

预可研报告 篇10

一、工程概况

工程项目名称：动车组机务地勤房屋改造工程地理位置及用途：位于北京市丰台区。

工程特点：为二层夹层工程，钢结构，独立柱基础，总面积，总建筑高度m，抗震设防8度。

工程总投资约4000万元。

该工程主楼于20xx年09月21日开始施工，在各参建单位共同努力下，于20xx年05月10日完工。

工程质量验收情况：本工程建筑部分共计有地基及基础、主体结构、建筑屋面、装饰装修四个分部工程，安装部分有建筑电气、建筑给排水、智能建筑、通风空调四个分部工程全部验收合格。工程完工后及时组织了由各方参加的竣工初验，从各方面提供的报告看，未发现违反强制性条文现象，工程质量控制资料、安全和功能检测资料及主要功能抽查资料基本齐全，观感质量一般，无明显质量缺陷，工程质量合格。

二、工程主要参建单位及项目负责人：

略

三、监理情况

监理工作设施投入设备/工具：水准仪1部，经纬仪1部，钢卷尺8把，钢尺（50m）2把，数码相机1部。

四、监理工作情况成效

根据现场实际情况并结合监理规划和实施细则开展监理工作，把“质量第一”作为质量控制的基本原则。

核实承包单位质保体系落实情况，并将施工过程划分若干施工段，并根据工程特点及以往工作经验在各施工段内合理选择质量控制点进行预控，以预防为主，重点进行事前控制。对现场原材料、设备、构配件进场严格按照验收程序进行验收，需复检的进行见证取样、送检，检测合格后方可使用。避免了不合格材料、设备、构配件在工程上使用。科学公正地对各检验批、分项、分部工程及单位工程进行验收，不合格的坚决不能进入下一工序，有效地保证了各阶段的施工质量。

采用巡视、平行检查、旁站等监理手段监控各工序的施工，及时发现问题，及时与承包单位联系并解决问题。处理问题时尊重事实，用数据说话，以理服人，同时形成相应的文字记录，以备日后查询。

按要求审批施工组织设计，技术方案及其它质保资料，目前各质保资料齐全、有效。经过六个月的施工，本工程已具备验收条件，从初验的情况来看符合设计及规范要求，评定合格。已达到合同要求的质量控制目标。进度控制

根据工程项目前期工作计划和项目建设总进度计划，并参考以往同类工程的经验，同时结合本工程的特点，编写总进度计划，并将其具体分为施工阶段和竣工准备阶段两部分进行控制。督促承包单位按时间（年、月、日）和单位工程申报进度计划，及时审核和实施。在施工阶段中，按影响工程进度的施工工序，将施工工程分解为数个控制段，并以作为形象进度的标志。针对各控制段的特点，科学合理进行进度控制。

对可能影响到工期的主要因素进行主动控制，如协调各参建单位之间的冲突，及时协调解决承包单位施工中提出的有关问题，提高其进度管理意识和水平；控制好物资的供应进度，按合同规定及时核定工程进度款并提请业主拨付等。

以合同为前提条件，按实际情况对工期的延期进行审批（如工程变更、地下障碍物处理等）。

五、监理合同履行情况

根据与建设单位签定的《建设工程委托监理合同》，由我公司承担石景山南站生产设施改造工程的监理工作。

开工前，公司派出监理工作需要的监理机构进驻现场，熟悉情况，收集有关资料，并针对工程项目的实际情况，编写了《监理规划》及《监理实施细则》以规范化地开展监理工作做好准备。

履行合同业务期间，监理人员通过认真勤奋的工作，合理地运用监理权利与技术，公正地维护了有关方面的权益，有力保障了承包单位圆满地完成施工任务。

监理人员严格遵守监理职责，以独立的身份，公正的判断、协调参建单位的纠纷，有力地保障了工程顺利地进行。

六、工程存在问题的`处理情况和建议施工过程中的问题

该工程施工中未发生质量事故，但作为一般的质量问题（包括常见的质量通病）在施工中时有发生。这些问题通过施工单位自查、自检、监理单位及其他参建单位的监督、抽查、指正已进行了整改，达到合格后方进入下一工序。竣工验收中的问题及处理情况内墙抹灰有局部开裂的情况。

处理结果：已按督促承包单位进行了整改，经复查，符合要求。

部分照明电路有接错线路的情况：

处理结果：已按督促承包单位进行了整改，经复查，符合要求。

木门安装质量问题：

处理结果：对安装质量较差的门体进行了整改处理。经复查符合要求。建议本工程虽未出现安全事故，但承包单位安全意识普遍不强，施工安全措施的及时到位需要加强。

预可研报告 篇11

一、项目概要

该项目由×市×区财政局申报，×区×镇×村组织实施，农业生态旅游园区座落在×镇×村，新扩建2460亩，建设时间从200X年9月开始，于20xx年9月结束，时限3年。

主要建设内容：

1、鲜果采摘区扩建1500亩;

2、鲜花温室基地建设花卉日光温室70栋，到2008年末达到180栋，占地500亩;

3、开发历史遗迹区-日本碑和俄国坟，占地200亩;

4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室40栋，新奇花卉品种达到20余种;

5、建设占地160亩的.水上娱乐垂釣区，开发水面50亩;

6、建设占地110亩的森林浴场一处;

7、农事实践基地建设日光温室50栋;

8、建设200亩葡萄园，建日光温室50栋;规划100亩，作为新品种水果实验基地;

9、别墅渡假区建设别墅30栋;

10、园区基础设施及配套设施建设，主要是园区建柏油路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山及治河、水电配套、绿化美化等工作;

11、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广;

12、无公害农产品检测室的建设。

该项目总投入资金7，473万元，其中农民投入2，535万元，招商引资2，774.3万元，村集体投入563.7万元，市区财政自筹480万元，申请国家财政投入960万元。