经济发展报告。
简单来说，成功的背后总是伴随着一系列的探索过程。对于完成一项工作任务并取得好的结果，报告的撰写与我们的日常生活紧密相关。那么，该如何编写一份高质量的报告呢？让我们一起来阅读“经济发展报告”，并注意其中的关键词！
经济发展报告【篇1】
为了进一步提升我镇农业效益和特色经济果林质量及发展水平，推进农业产业结构战略性调整，增强农业综合生产能力和竞争力，增加农民收入，拟20xx年下半年起实施经济果林五年行动。
一、现状条件分析
1、现有经济果林资源。我镇总耕地面积71985亩，除粮油、蔬菜、苗木、鱼塘面积外，现有经济果林面积2800亩，梨树主要分布在卫星、菖梧、新新、五星村；桃树在卫星村；葡萄主要分布在新元、菖梧、新新村；桑果在韩坞村；石榴在卫星村。
2、配套条件。近二年通过我镇农业综合开发项目建设，农业基础设施已经大有改观，为本项目建设建设创造了一定的有利条件。
3、市场需求。一方面上海人口多，又是国际性大都市，消费市场大，近年来黄桃供不应求，加上我们旅游镇有着丰富的旅游市场，地理条件属于江、浙、沪三角地带，高速公路、国道、航道交通发达，西邻姚庄黄桃基地，只 要联手发展，共创品牌，整合特色经济果林资源优势，一定能推动农业及农业旅游经济的共同发展。另一方面，姚庄黄桃基地对外号称2万亩，据了解，实种面积仅4700亩，目前市场正处于发展阶段，优势明显，但达到一万亩左右时，预计将会饱和，发展空间不大，因此，我镇要新发展黄桃，一般以5000亩为宜。
二、指导思想
根据党委政府指示精神，进一步提升我镇农业效益和以黄桃为主的经济果林建设质量和发展水平，突出“挖潜力、建基地、抓龙头、兴果林”这一重点，利用整合现有资源，优化农业产业结构，创区域特色。通过引进建设，兼顾更新，优化结构，提高品质，培育品牌，提高产品市场竞争力，提高以经济果林以黄桃为特色的农业产业发展水平，提高农民收入。实现我镇农业和农产品特色的可持续发展。
三、行动目标
选择团新、菖梧、新新、新义、五星村作为产业带，同时兼顾老果林改造，鼓励全镇农户种植，拓展以锦绣黄桃为主的经济果林面积，实施我镇经济果林五年行动。
1、新建锦绣黄桃生产基地5000亩。
2、更新拓展经济果林面积2200亩。
3、保留经济果林面积1800亩。
五年合计达到经济果林面积9000亩。
四、实施步骤、运作方式和经济测算
1、经济果林五年计划及经济测算
2、运作方式。本实施方案实行政府统一规划，成立专业农民合作社，规模经营、规范运作，各建设点的投资商及农户统一加盟实施，前期发展以外来示范户示范带动以吸引鼓励本地农户种植为主。
3、投资测算。五年总投资为1000万元，分年落实。其中：
①路、沟、渠、线等设施500万元；
②引进种苗200万元；
③自然风险基金150万元（即：100万元保险配套资金，50万元经济果林风险基金）；
④市场推广宣传150万元。
五、风险分析
我镇经济果林发展项目，由于规模大、周期长，一旦实施，风险也不可避免，主要是自然风险、市场风险、技术风险和资金风险。
六、行动原则
必须从实际出发，突出发展以黄桃为重点，兼顾果林改造更新和拓展，一定要统一规划，分阶段设施，坚持政府引导，农民自愿，科技支撑，创新机制，典型引路，整体推进。
七、保障措施
1、建立有效工作机制。成立xx镇五年经济果林项目领导小组，镇农技中心作为牵头单位，相关的各部门按照行动统一部署，明确工作职责，整合项目资源，合理推进，形成上下联动工作机制，分解任务目标，落实各项措施，建立一套有效的项目管理班子。
2、建立技术支撑机制，建立专家技术员结合的技术指导组。充分发挥农业科技推广作用，加强培训和新技术、新品种引进，保证项目建设质量，积极开展技术服务。通过与姚庄镇沟通，建立优势互补性的协作关系，引进10－20名行家老农前来投资创业。
3、建立资金保障机制，积极争取市区对经济果林建设项目的资金支持，加强协调，整合资源，加大资金投入，
4、建立社会参与机制，加大政策宣传力度，充分利用各种媒体对五年经济果林发展项目进行广泛深入的宣传发扶持力度，鼓励和引导投资商和农户，社会和个人进行投入。
(1)、种苗费投入，新建面积投入100万元（每亩200元×5000亩）和更新改造的种苗费投入100万元，有政府给予扶持。
(2)、土地流转费，每亩600元测算，列入优先贷 款指标，政府设立风险基金作担保，三年后由专业合作社回拢冲贷。
5、建立项目监督评估机制，明确职责，层层落实，强化五年经济果林行动实施过程中的全程监督和检查，对组织管理和种植农户成绩突出的给予表彰奖励，对部分优质产品优价托底收购。
6、建立抗风险机制：
（1）投资商和规模经营户标准以每人10亩管理水平测算，种植户以10—50亩为宜，制定中长期规划，项目区统一按规划种植落实到位，新建基地以成片为主，更新拓展以现有面积为主。
（2）成立镇经济 果林项目专业合作社，年前做好充分准备，今冬明春第一期开始实施，至4月中旬完成2500亩，新建桃园和更新果园面积任务，负责农资配套服务，第一、第二年插种农产品及第三到的五年的主产品市场统一营销工作，确保规范化、标准化运行。
（3）安信保险公司对果树保险工作政策全面实施果林产品保险。
经济发展报告【篇2】
土们岭镇位于九台市东南25公里，长、吉经济带中段，长吉公路、铁路横贯全镇。幅员面积214．36平方公里，镇辖16个行政村，114个生产小组，总人口2．85万人，有耕地5976公顷，林地9896公顷，森林覆盖率为46%（其中镇区为88．5%），是一个交通便利，风景奇秀的山区乡镇。镇、村、社三级干部220人，有致富项目的占20%，项目类别主要是养殖业（猪、牛、兔）、种植业（粘玉米、中草药）、运输业。
1、公路、铁路:长春至图们的铁关于路，长春至吉林公路（北线）横贯全镇（45—62公里之间），本镇距长春市45公里，距吉林市55公里，距九台市25公里。
2、客运情况：九台至土们岭客班车每日28次（单程）,日均客流量450人左右，长春至吉林、九台至吉林及其它经过客班车日均60班次，承载客流量约为70人次，每月逢五逢十为土们岭商贸大集，逢集市时客流量较平日稍有增加。
3、物流情况：由于本镇地处长、吉两市中间，逢集时，很少有长吉两市人员、车辆来赶集。
1、粮食产量：全镇在册耕地5976公顷，全部是旱田，年均粮食产量57,700吨。
2、绿色产品：土们岭地区山脉连绵，属于长白山余脉，因此，特色山珍丰富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三个盛季。当地经营山珍加工、销售的业户百余户，规模较大的有利达食品加工厂，恒利农产品加工厂、金穗山庄山珍加工厂等，年生产销售200吨以上。
1、禽类存栏：全镇禽类存栏总数达17万只，年销售禽类45万只，主要销往德大、金锣集团和吉林市。
2、生猪存栏：全镇禽类存栏8600头，其中规模饲养户2800头，产品主要销往金锣集团、德大集团、天景集团。
六、劳务输出情况。
1、本地劳务输出情况：
年均输出780人，XX年底，输出总量达3768人。XX年1—6月中旬，新输出124人。
（1）建筑工人：40人（2）家政7人（3）服务业14人（4）工商业3人。计64人。
1、本级财政收入（年内）670万元。
2、人均收入4160元（因电厂征地，收入增加幅度大）XX年3350元。
3、来自吉林市的收入约为9．2万元。
2、品牌情况：利达产品加工厂注册“碧子兰”牌山野菜系列产品，恒利农产品加工厂注册“土们岭”牌农村产品。
九、民营经济发展总体规划和发展思路：
1、规划目标：“十一五”期间，在全镇范围内建设粘玉米特色种植、中草药种植、猪、牛、兔养殖园区20个，完善专业村6个，专业屯20个，结构调整比例达到55%，社会总产值达到12亿元，财政全口径收入达到1500万元，农民人均纯收入达到5500元，社会固定资产投入达到XX万元，劳务输出总量达7000元。
2、发展思路：依托天景基地、金锣集团、华能九台电厂，大力发展特色种植、特色养殖，促进劳动力输出总量，促进人均收入大幅度增长，为建设社会主义新农村奠定坚实的经济、物质基础。
（一）更多地建立劳务输出联系站，促进本区位劳动力输出。
（二）九台市各乡镇及各村领导干部，仍然存在本位主义思想，一贯把目光瞄向长春市，而忽视吉林市场，因此，产品销售受到局限。
经济发展报告【篇3】
寿光市民营经济发展情况调研报告
（2014年7月18日）
近年来，我市高度重视民营经济发展，通过政策扶持、金融倾斜、审批服务、放开市场等手段，推动民营经济增强发展活力，提高发展层次，实施转型升级，全市民营经济保持了健康平稳持续发展的良好局面。目前我市共有各类市场主体65009家，其中各类民营经济市场主体63562家，占全市市场主体个数的比例达到97.8%，民营经济从业人员达30多万人。
一、民营经济基本情况
（一）民营经济整体健康发展。2013年，我市民营经济市场主体实现主营业务收入1563亿元，同比增长15.7%；实缴税金77.2亿元，同比增长12.7 %，占全市总税收的90。今年1—6月份，完成总产值521.4亿元，同比增长16%；实现主营业务收入503.6亿元，同比增长17.1%；实现利润24.8亿元，同比增长15.7%。上半年我市民间资本固定资产投资达146.6亿元，同比增长16.6%，占全市固定资产投资的93%。在全国工商联公布的2013年全国民营企业500强中，我市联盟、鲁清两家企业成功入围。
（二）民营经济在二、三产业中占据主导地位。工业方面，全市规模以上民营工业企业发展到435家，规模以上民营工业企业在岗职工达到9.5万人，占全市规模以上工业企业的92%和 1 83%。今年1—6月份，规模以上民营工业企业主营业务收入、利税、利润，均占到全市规模以上工业企业的80%左右。服务业方面，目前，我市共有限上民营服务业企业328家，用工人数达到2.3万人，分别占到全市限上服务业企业的98.5%和97%；限上民营服务业企业实现营业收入37亿元，占全市限上服务业企业的96.4%。
（三）民营贸易、金融市场活跃。国内外贸易方面，全市有进出口权的民营企业发展到188家，1—6月份，完成进出口总额13.5亿美元，占全市进出口总额的87%；完成电子商务交易额47.8亿元，其中网络零售额达5亿元，B2B电子商务交易额42.8亿元。金融方面，我市民营资本参股或发起的村镇银行、小额贷款公司、民间资本管理公司等地方性金融组织达到17家，占全市金融组织总数的57%（不含保险公司），投入金融领域的民间资本累计达13多亿元。民营企业资本市场融资渠道不断拓展，通过境内外上市融资、场外交易市场挂牌、常态化债券融资的多种形式，先后有6家民营企业实现上市，1家实现场外挂牌，累计实现资本市场融资184亿元。
二、影响民营经济发展的问题
（一）企业家的思想解放程度不够，整体素质仍有待提升。近年来，尽管我市民营经济取得长足发展，企业家的管理水平不断提高，但总体看，由于民营企业家多数属于白手起家，传统思想较浓，思想解放程度仍然不够高。一是缺乏团结协作精神。部 2 分企业家存在单打独斗的思想，在竞争中犹如散兵游勇，缺乏抱团发展的合作意识，甚至在有些行业中，企业为争夺客户，存在产品相互压价的现象，形成恶性竞争，增加了竞争成本，使得行业的整体竞争力下降。二是缺乏进取精神。有些企业家取得一点成绩、得到一点发展就盲目乐观、不思进取，小富既安、小进则满。很多民营企业不注册自己产品的商标，不下气力打造自己的品牌；不少企业不积极主动争取在中小企业板、创业板上市，不敢轻易尝试资本市场，不愿使自己的企业处在严格的监管之下，从而错失了企业发展的良机；有些企业不愿通过争取银行贷款等欠账发展模式扩大企业规模，缺乏敢闯敢拼的精神，导致企业发展缓慢。比如，新三板市场刚刚放开时，金融办曾陪同至少5家券商，到20多家企业宣讲政策，鼓励企业用好新三板市场，但至今，我市仍没有企业在新三板挂牌。三是缺乏创新精神。当前我市很多民营企业采取了家族式治理模式，企业管理以人治为主，用人上往往任人为亲，靠亲缘关系维持着企业的运行；缺乏合理的管理制度和科学民主的决策机制，缺乏经营管理战略，没有明确的目标，决策随意化。有些企业家在管理企业过程中畏首畏尾，不愿将资金投入到技术提升和新产品研发中去，从而使企业停滞不前，面临被激烈的市场竞争所淘汰的风险。
（二）融资难仍然是重要制约。一是融资难度加大。受大环境应，被调查的企业几乎全部存在资金不足的问题。究其原因，主要是民营企业抵押难、担保难，中小企业的主要资金来源渠道 3 是银行贷款，但现在几乎所有银行都要求既有抵押、又有担保，抵押难体现在民营企业缺乏有效抵押物，土地多为租赁土地，设备大都折扣率低；担保难体现在担保公司不愿提供担保，担保费率较高，有的高达2%-3%，较一般担保高2倍以上；民营企业原先较多采用互保、担保方式，但受经济下滑和担保链（圈）风险显现影响，企业间的担保、互保变得不易。二是融资渠道单一。中小企业主要是靠自身的积累和银行贷款筹建资金，风险投资、产业投资、企业投资基金和股票债券等融资渠道还没有建立起来, 不能想方设法多渠道筹集企业发展资金。三是企业缺乏信誉导致贷款难。部分中小企业存在着财务报表失真、信息不透明、自身信用低等问题，导致金融机构为规避放贷风险提高了对中小企业贷款的条件，使中小企业普遍存在“融资难、贷款难、结算难”，严重制约了企业的发展。四是银行审批权限上收导致贷款难。当前，各银行审批环节多、链条长，基层行权限缩小，对企业贷款审批效率低。我市现有的14家银行机构，只有农商行、潍坊银行、村镇银行3家有条件审批权限，其余11家银行机构，无论存量贷款还是新增贷款，均没有审批权限，严重制约了贷款发放。
（三）生产要素制约成为企业发展的瓶颈。随着国家宏观政策的实施，保护现有耕地和节能减排等各种约束性指标的确立，生产要素的稀缺成为民营企业发展的制约瓶颈。一是用地难题日益突出。一方面是国家实行严格的土地管理政策，使得用地难度加大；另一方面是有限的用地指标主要照顾公益事业和大型企 4 业，民营企业的一些小项目用地更加紧张，许多招商引资项目难以落地。另外，省政府规定，占地15亩以下，投资强度在5000万以下的工业项目不予单独供地，这项政策对一些占地面积不大但经济效益比较好的小项目不公平，不利于中小微企业发展。二是用工难、人才缺现象普遍存在。随着国家经济持续快速发展，廉价劳动力无限供给的局面已发生逆转，劳动密集型企业用工难的问题日趋明显。调查显示，机械、纺织、服装、食品加工等劳动密集型企业都存在不同程度的用工不足的问题。据玉马窗饰反映，仅今年上半年，纺织技工工种人员流动率就达到35%以上。同时，高技能人才队伍总量少，且结构不合理。目前我市企业在岗技术工人共9.8万人左右。其中，高技能人才11272人（高级工8415人、技师及以上2857人），仅占技术工人总数的11.5%，与国家规划25%的目标相去甚远，技师、高级技师所占比例更低，仅占3%，从年龄结构看，我市现有高技能人才队伍年龄偏大，据抽样调查，46岁以上的技师、高级技师占技师和高级技师总数的80%以上，说明优秀的高技能人才数量少，有断层，容易出现后继无人的现象，据调查的泰丰、康跃等高科技企业反映，高层次人才缺乏现象比较严重。三是环保耗能等约束性指标对企业影响较大。在上级加大环保力度的大背景下，环保指标的控制更加严格，去年潍坊市对部分区域进行环评限批，我市上报的项目仅有4个获得批复，目前还有69个项目因为环评原因难以办理相关手续。随着“三八六”行动的深入开展，环保约束将更加严格。5 另外，从今年开始，国家开始实施能源消耗总量控制，今后新上项目一律不准再上燃煤锅炉，现有燃煤锅炉也要逐步改造，上半年我市用电量占到全潍坊的1/4，而且仍然呈上升趋势，要完成今年的节能降耗刚性指标压力较大，也对企业产业了冲击。
（四）企业自主创新能力不强。我市大部分民营经济企业创新能力仍然处在消化吸收的初级阶段，原始创新、集成创新的能力不强。产业链条分配上，仍然处于来料加工的低利润阶段，产品同质化竞争激烈，高端技术及高端产品引进能力不足，创新人才短缺，创新意识不强。目前，全市共有博士后科研工作站、院士工作站、市级以上企业技术中心、工程中心等各类科研机构122家，集中在全市90多家企业，98%以上的民营企业没有自己的研发机构。
（五）产业结构矛盾仍然存在。受历史因素影响，我市资源型、传统型产业比重较大，造纸、化工、机械、防水卷材等传统产业占比仍然较高，资源综合利用整体水平较低。这些传统产业今年形势都很不理想，造纸、钢铁、淀粉等工业产品需求呈下滑趋势，订单不足，价格下跌；化工、炼油等行业生产成本走高，部分企业利润、利税出现负增长；汽车制造、石油装备等装备制造业发展缓慢，产值增速低于规模以上工业近2个百分点，产值占规模以上工业的比重也出现下降。
（六）发展环境不够宽松。一是没有受到公平待遇。部分已出台政策措施落实尚不到位，对扶持民营企业发展没有像扶持大 6 企业、大项目发展那样重视。一些深层次的体制机制障碍没有根本消除，不重视民营企业发展的现象在个别部门和镇街仍然存在，民营企业的地位与其贡献不相称，对民营企业发展面临的困难和问题估计不足、研究不够，侵犯民营经济及其职工合法权益的现象仍有发生。特别是在一些新兴领域，像民营学校、民营医院等，也存在与公立两套标准的现象。二是行政审批事项依然较多。虽然我市已多次开展行政审批事项清理工作，但目前还有459项行政审批服务事项，审批过程要涉及34类中介服务、22个审批部门，“权力清单”“服务清单”“收费清单”还没有制定。三是扶持政策较少。虽然全省已召开了民营经济大会，中央也多次要求扶持中小微企业发展，但是详细、具体、明确的配套政策依然很少，而且现有扶持政策宣传力度不大，缺乏统一的信息发布平台，导致知晓率不高。
三、下步工作打算
以国家大力支持发展民营经济为为契机，不折不扣贯彻执行各级培育发展市场主体的各项政策措施，进一步降低创业准入门槛，放宽经营限制，优化服务环境，全力做大民营经济发展规模，着力提升民营经济发展水平。
一是强化宣传引导。组织发改、经信、环保等部门定期深入项目园区调研，并建立长效联动机制，积极引导民营企业投入向国家“鼓励类”，新能源、新材料、节能环保产品为主导的新兴产业类方向投资，走“专精特新”发展道路；实施中小企业成长工程，7 鼓励和支持创办小企业、开发新岗位，积极发展劳动密集型和特色优势中小企业，引导中小企业专业化发展，发展专业化企业，发展新模式、新业态，增强中小企业创业创新活力和吸纳能力；深入开展创业技能培训，提高创业培训覆盖面和针对性，进一步激发全社会的创业热情和创新活力；利用各种媒体，加强对各级培育发展市场主体有关政策的宣传解读，大力弘扬创新创业精神，鼓励全民创业和个体转企业。
二是突出工作重点。
1、抓好重点项目建设推进。对目前我市在建的119个过亿元项目，强化调度帮促，加快建设进度。特别是对我市50个重点项目，及时掌握情况，全力排除障碍，确保重点项目建设顺利，争取到年底15个项目投产，为工业发展增添新动力。
2、抓好现有企业转型升级。组织首批列入我市转型升级计划的68家工业企业，根据行业特点，从经济总量、产业结构、科技创新、节能减排、企业管理、两化融合等方面制定企业转型升级实施方案。通过方案实施，促使企业产品升级、效益提高。
3、抓好特色产业培育。重点发展产业集群和特色产业镇。发挥我市基础优势，同时抓住潍坊作为国家新能源汽车推广应用城市和政策扶持力度加大的机遇，主动向上对接争取支持，搞好规划与建设，全力打造以台头为中心的新型防水卷材、富康制药为中心的医药化工和以泰丰集团为中心的新能源汽车等特色产业园。
4、抓好中小企业提升。实施好“百千万”中小企业培育提升工程,制定落实50家成长型企业培育、小微企业创新提升和专精特新培植计划,采取资源配臵、专项资金、融资担保、评先树 优等综合扶持措施,促进中小企业竞相发展。今年计划培育民营业户3000 家，中小微企业600 家；推动50家微型企业提升小型企业，10家小型企业晋级为中型企业；培育4家专精特新企业。
三是加强载体建设。
1、加快创业基地和孵化器建设。充分利用羊口工业园、侯镇项目区等存量土地、闲臵厂房，规划建设中小微企业创业园和孵化器，按规划进行招商，努力盘活闲臵低效利用土地，为中小微企业发展提供用地空间，并积极探索国有土地租赁和弹性年期出让制度，减轻中小微企业发展初期的土地投入成本。目前我市正在制定《工业用地先租赁后出让管理办法》，预计9月份实施。
2、加快专业市场建设。重点推进总投资40亿元的半岛建材物流城、总投资48亿元的东城全福元商贸中心、总投资45亿元的红星美凯龙综合体、总投资38亿元的上海车配龙国际汽车广场以及寿光港等一批现代服务业项目建设，加快培育城区西部市场物流、东部果蔬物流、北部临港物流三大物流板块建设，尽快形成大物流、大商贸的有效载体和发展空间。
3、加快电子商务平台建设。结合寿光“智慧城市”建设，大力发展电子商务，鼓励各类企业做好实体经济和虚拟市场结合文章，提升企业电商化水平。重点抓好总投资35亿元的城投电子商务产业园、投资12亿元的太阳城养老中心等项目建设，同时引导农产品物流园、果菜批发市场开展农产品拍卖和电子交易，形成线上线下同步推进、互为补充的农产品营销网络，打造农产品电子商务中心。
四是优化营商环境。
1、强化财政扶持。把握今年中央资金 投放重点、蓝黄“两区”基金和专项资金扶持重点，以及中央资金“切块”和下放省级投放的最新动态，争取更多项目纳入各级支持计划；组织发改、财政部门部门加快推进中小企业集合债、小微企业扶持债等债券发行工作，适时申报金财公司第三期企业债；今年财政再增加800万元贷款保证保险引导资金，逐步降低企业的保险费率，减少企业的融资成本支出，同时改进“过桥还贷互助资金”扶持政策，以产业引导投资基金的方式对企业进行扶持，降低财政风险。
2、完善金融服务体系。抓好银企对接，到年底计划组织银企对接活动8场，参加企业达到300家以上；建立寿光市金融科技服务中心，成立产业科技投资联盟，对高层次人才的创新创业项目采取政策性担保、贴息及融资成本补贴、风险补偿、产业引导基金扶持等多种方式予以金融支持；探索制定多元化比例控制融资方式，解决企业担保链（圈）潜在系统性融资风险；扩大中小企业集优债券、私募债和小微企业增信集合债券发行规模，打造债券、股票市场的“寿光板块”；加大金融产品创新力度，继续推广商标专用权质押、股权质押、农产品订单融资、供应链贷款等信贷业务，解决中小企业抵押、担保难问题，争创金融创新改革先行试验区。
3、优化人才发展环境。制定出台人才工作专项考核、人才服务证、人才联谊会、人才住房保障、孵化器建设、人才科技项目金融扶持等“一揽子”人才配套政策，为人才提供居住生活、发展创业的良好环境；在孵化器建设方面，对认定为国家级、省级、潍坊市级孵化器的，分别奖励100万元、50万元、30万元，人才带项目到孵化器落地转化的，给予三年 免租金待遇，所免租金由财政予以补贴；完善就业服务网络，建立人力资源库，为企业用工提供信息服务。
4、进一步推进简政放权。自今年2月份以来，我市集中对现有行政审批事项进行了一次梳理摸底，拟保留行政审批事项459项（子项849项），取消30项，冻结27项，下放34项。另外，针对省及潍坊市下放的审批事项，及时拟定了调整承接事项意见，共承接下放事项59项、取消4项。目前，已经市政府常务会议研究同意，将于近日发文组织实施。
四、发展民营经济的建议
（一）打造支持民营经济发展的政策环境。一是进一步明确民营经济在市场经济中的地位。完善支持民营经济发展的政策措施，在制定发展规划、落实上级政策、申报扶持资金等方面，明确民营企业与国有企业、外资企业享受同等待遇；进一步扩大潍坊市级中小企业发展创新基金等引导类资金规模，推动民营经济加快发展。二是规范完善统计报表口径。建立统计、经信、工商等部门定期统计指标相互通报制度，使统计数据能够全面反映民营经济发展情况，为制定政策提供可靠的数据保障。三是加大政策宣传力度。通过报纸、电视、网络等媒体，全方位加大对民营企业特别是小微企业免税、贷款、扶持资金等政策的宣传力度，明确申报条件和相关要求，做到政策家喻户晓、便于操作。
（二）加强金融支撑。一是支持商业银行产品创新。建议协调上级人行和银监部门给予我市商业银行特别是国有商业银行 11 县市分支机构一定的创新权限，同时加强政策引导和部门协调配合，为银行创新业务开展提供良好软环境。二是下放银行审批权限。目前我市只有农商行、潍坊银行、村镇银行3家可以审批贷款，其余的全部由上级审批，造成环节多、链条长、效率低，建议协调银行适当下放贷款权限，调动本地银行积极性，为民营经济发展提供更便捷、更高效的金融服务。三是强化新型金融组织业务指导。建议上级对民间资本管理公司、民间借贷备案登记服务中心等的业务开展及监管给予政策指导，使其投资运营和监督管理有理可依、有据可循，研究探索逐步化解企业担保链(圈)融资潜在系统性风险的措施办法，更好的规避金融风险。
（三）完善用地保障。一是加快土地调整。建议向上级反映，缩短土地利用总体规划调整周期，实行两年或一年调整，并增加土地利用计划指标投放，给民营企业发展提供用地支持保障。二是更新潍坊市征地及地面附着物拆迁补偿标准。目前征地标准执行的是2006年标准，已经不能很好的适应实际情况，与群众要求差距大，建议根据目前经济社会发展情况做出调整。三是探索实行国有土地租赁和弹性年期出让。租赁是指在企业发展之初，资金缺乏时，政府将储备土地租赁给企业，待企业积累资本，条件成熟后，再办理出让手续。弹性年期出让，是压缩出让年限，企业少缴纳土地出让金，年限到期后可续期，减少企业土地投入成本，有利于企业发展壮大。目前，我市正在制定《工业用地先租赁后出让管理办法》，建议上级在政策环境、先行先试方面给 12 予支持。
（四）强化科技人才支撑。一是制定民营经济科技规划。建议出台支持民营经济发展的专项科技政策，在项目支持、人才引进、平台建设等方面加大对民营企业的扶持力度，引导技术水平较低、人才缺乏的企业积极推进自主研发和科技创新，实现快速发展。二是构建中小企业与高校、科研单位的沟通平台。建议上级政府牵头建立权威的信息发布系统，定期向社会公布相关高校和科研单位提供的服务内容、服务形式、收费标准和联系方式，通过财税等形式鼓励高校、科研单位为中小企业提供各种咨询和技术服务。三是鼓励合作创新。引导民营企业通过成立产业技术创新战略联盟方式，通过优势互补、协调合作，打造协同创新产业链条。定期组织民营企业到国内知名高校、院所开展产学研对接活动，引进高层人才、先进技术，加快上档升级。四是优化人才政策。帮助中小企业改善职工就业条件，在户籍管理、技术职称评定、人才引进和相关待遇方面给予倾斜，稳定人员队伍。建立人才开发服务系统，依托高校科研教学优势，开展企业管理者的全面培训。五是加强职工培训。制定出台支持在职培训的政策，通过按比例给予培训费用补助，或将一定数额的培训费用从税收中扣除等方式，帮助企业加快人才培养。
（五）不断优化营商环境。一是加大简政放权力度。县级没有制定、取消审批权限的自主权，只能根据上级要求承接、取消审批事项，建议协调上级部门加大简政放权的力度，扩大县级市、13 开发区和镇街一级的自主权。二是探索公众参与机制。广大企业和社会公众作为审改工作的服务对象，对哪些审批事项应该取消、下放，应该具备参与权，建议建立公众参与机制，筛选公众反映大、矛盾突出的事项，积极向上争取予以下放或取消。三是进一步明确职能部门市场监管职责。建议上级部门按照“谁审批谁监管”的行业监管体制机制，强化协同监管，建立完善市场“宽进”后部门后续监管工作的衔接和联动机制，实现行业审批与监管相统一，建设高效有序的市场监管秩序，确保“放而不乱”。
经济发展报告【篇4】
总投资162.8亿元的铁路计划于今年8月1日货运通车，10月1客运通车，作为境内没有铁路通过及铁路站场的，为响应市委、市政府的号召，我们认为如何就近连接铁路站场，实现我县客货与铁路站场互通，是促进我市铁路站场经济充分发挥的首要工作。5月19日，县政府组织县人大、政协、发改、经贸、交通、建设、旅游、外贸等部门赴、三门两地铁路站场进行调研，并对两地站场的建设情况进行深入了解。
一方面，发挥客货中转、运送、补给作用。铁路运输最基本的任务是安全、迅速、经济、合理的运送旅客和货物，为国民经济的发展和人民生活水平的提高服务，在完成上述任务时，铁路站场起着十分重要的作用。另一方面，充分发挥辐射作用。在工业产品、农副产品运输、劳务输送和旅游产业中展示作为，充分发挥铁路运输的辐射优势。货运方面，主动与现代物流接轨，自觉将自己纳入现代物流体系，加强与公路、水运的联手，在现代物流中寻求“多赢”效果。客运方面，充分发挥低价、准时、快速、安全的特性，大量开行朝发夕至、夕发朝至列车，为旅客出行提供越来越便利的条件。
当今社会，高速公路已经逐渐成为主要公路运输方式之一，实施高速公路与铁路站场互通，对扩大铁路站场经济辐射范围，提高铁路站场使用效率都有不可估量的作用。
国道、省道是公路运输的根本，是连接城市间的纽带，更是大多数人民群众的首选运输方式，为充分发挥铁路站场的`作用，更广泛的服务于广大人民群众，实现铁路使用价值，实施国道、省道与铁路站场间互通意义重大。
市作为省第四大港口城市，如何开发一港六区，提升港口开发建设速度，实施沿海港口与铁路站场互通，对充分实现水路、铁路、公路运输互补、提升铁路站场使用价值具有十分重要的作用，对充分发挥铁路站场集散功能有促进作用，也是贯彻落实市委、市政府建设“海上”的有效举措。
三、当前我县连接铁路站场的两个方案及四条线路
从铁路线路走向及铁路站场布置的角度出发，结合我县的现有交通网络及地理位置，按照就近连接的原则，通过调研，我们提出两个连接方案及四条连接线路。
第一条连接线路：取道上三高速——高速————74省道过境附线（预计XX年完工）——旁站
各分段距离：上三高速段约26公里，高速段约9公里，74省道过境附线段约7公里。
第二条连接线路：取道60省道（改扩建为一级公路）——高枧——34省道————74省道过境附线（预计XX年完工）——旁站
各分段距离：60省道段约30.5公里，34省道段约7公里，74省道过境附线段约7公里。
各分段距离：上三高速段约26公里，高速段约16公里，大道段约4公里，铁路站场段约3.6公里。至大道连接线 预计总里程：约49.6公里
第四条连接线路：取道104国道——市——大道——铁路站场至（即将完工）——邵家渡站大道连接线
各分段距离：104国道段约50公里，大道段约8公里，铁路站场至段约3.6公里。大道连接线
综合以上两个连接方案及四条连接线路，通过调研比较，方案一线路XX年才能建成通车，方案二线路可与铁路同时通车，考虑到各连接线的建设进转度，我们认为，铁路建成通车后，当前的最佳连接站场为连接邵家渡站，最佳连接线路为第三条连接线路（取道上三高速——高速——北——大道——铁路站场至——邵家渡站，通车里程为约50公里，理论用时约35分钟），该连接线路的优点为：能与铁路同时通车、路线较短、公路等级高；缺点为：与其他几种连接方式相比收费成本较高，且受高速入口不便限制。大道连接线
从长远角度出发，若方案一连接旁站全线贯通，对我县镇、镇、镇的橡塑制品行业、汽车用品行业影响较大，该方案的优点为：线路更短、收费更省、成本更低；缺点为：公路等级低（60省道部分路段为三级、34省道段也为三级）、通车时间晚。
通过调研，我们认为邻近的铁路三门站和站对我县的经济社会发展影响较大。
从经济效益方面分析，我县XX年的年客运量为985万人，货运量为613万吨，一直以来仅依赖公路运输为主，存在运能小、能耗高、成本高、劳动生产率低等缺点，严重制约了我县经济的快速发展，阻碍了需要大宗货物运输项目的进入。随着铁路的开通，我县到铁路三门站仅需半小时，到站约35分钟左右，将为我县客、货到达沿海地区节约大量运输成本，也为引进大项目提供了更加便利的条件。
从社会效益方面分析，首先，确保了各类民生物资的安全、快速、经济、准时到达，为维护社会稳定提供了保障；其次，为我县的工业企业、服务业输送外来务工人员提供更加便捷的条件，也为我县的劳动力输出及旅客进出提供更加廉价、便捷的交通工具；同时，对我县的物流业将产生巨大的影响，打破以公路运输为主导的传统运输模式，为我县的橡塑制品行业、汽车用品行业、产业用布行业等领域的货物进出提供运速更快、运能更大、更安全、更经济、更准时的运输条件。
从我县的旅游业方面分析，XX年我县的旅游景点共接待旅游人次538万，同时根据旅游统计数据的星级宾馆接待人数、非星级接待人数以及本地一日游和外地一日游的人数、海外接待人数，折合旅游人数228万左右，根据客源地统计，约30万人次左右的游客会选择火车为交通工具。我们认为，随着铁路的开通，将会有更多的游客选择来我县游玩，外来旅客将会更多，对我县的三产发展将会产生更加积极的影响。
从长远角度来看，74省道过境附线若不及时通车，旁站仅为三门一县所用，以当前三门县42万的人口及其客货运量来看，站场效益将受到限制，三门港作用及发展也将受到抑制。相反，的客货运量首选流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海铁路通道也将有大批的客货流入；随着境内的60、62省道的相继扩建，届时磐安方向的客货也会有部分流入。可见，加快实施74省道过境附线对三门、乃至经济影响之大。
经济发展报告【篇5】
为科学建言我市“十三五”规划编制，按照市政协常委会安排，4月中旬，市政协第一调研组在曾广中副主席带领下，围绕我市工业经济发展课题，深入XX区、XX市的部分工业企业进行了走访调研。现将调研情况报告如下：
我市工业经过多年建设，逐步淘汰落后产能，培育和壮大了一批新兴产业，全市整个工业经济在转型升级中得以聚合爆发。，工业对全市经济的贡献率，首次达到了50.3%。，咸阳成为继西安、榆林之后的第3个生产总值过千亿元的地市。此后4年，工业经济总量更是增长近3倍。目前，我市已经形成能源化工、装备制造、食品、电子信息、纺织服装、医药、建材、航空、战略新兴九大支柱产业。，在国内外经济形势复杂多变的形势下，咸阳工业依然保持了强劲的发展态势，全市规模以上工业实现总产值2633亿元、增加值完成835亿元，分别增长16.7%和18.7%。，我市工业经济呈现缓慢增长趋势，全市规模以上工业实现总产值2987.3亿元、增加值912.8亿元，分别增长15.7%和14.5%。
但是，无论从总量上还是从速度上看，咸阳工业经济同发达地区的差距仍然很大。全市主要包括高端装备制造、新一代信息技术、新材料产业、节能环保产业、新能源产业等方面发展总量不大，劲头不足。加之能源产业价格下降，对我市仍以能源产业为主导的工业经济影响较大。今年一季度，我市工业生产增速回落。全市完成规模以上工业总产值680.67亿元，同比增长5.4%，较1-2月回落0.6个百分点。规模以上工业增加值197.17亿元，增长 10.3%，较1-2月回落2.2个百分点。困难和问题是多方面的，归纳起来，主要体现在以下五个方面。
(一)产业层次偏低。仍以传统产业、加工型企业居多，代表未来发展方向的新兴产业、高新技术产业缺少大项目、好项目支撑，产业链较短，产业集聚度较低，导致产业的整体竞争力较弱。如我市的电子、纺织服装行业都是相对落后的传统产业，产品的附加值普遍较低。而占我市规模工业份额48%的能源化工产业，主要依托彬长旬的地理优势，对最新的科研成果运用不多，产品科技含量不高，缺乏核心竞争力。
(二)融资能力不强。我市企业主要是通过银行贷款等方式进行间接融资，融资成本高，受金融政策影响较大，而不善于通过发行股票和债券等方式进行直接融资。融资渠道不畅、担保体系不健全，资金成为困扰企业转型的一大难题。目前，咸阳在国内的上市公司只有3户，分别是兴化股份、st偏转和彩虹股份，低于西安的19户、宝鸡5户，与东部地市相比差距更大。
(三)市场意识不强。很多企业对客户服务不到位，难以同客户长期合作，其实质是竞争意识、忧患意识和机遇意识薄弱，开拓市场、占领市场的能力不足，往往失去难得的市场机会。有些企业不注重信息收集和整理分析，导致在市场上盲目跟风和疲于应付，造成产品滞销、库存增加，销售陷入被动。
(四)自主创新动力不足。长期以来，企业对科技经费投入不足，技术研发能力较弱，关键技术的自给率较低，导致新产品开发滞后。与全国东部地区相比，我市具有知识产权的名特优产品数量少，竞争能力偏弱;新兴产业发展较慢，传统产业资源开发型企业偏多，结构调整步伐缓慢;科技性人才缺乏，技术改造资金短缺，使企业转型升级任重道远。
(五)发展环境有待改善。在项目许可、配套服务等方面还存在审批时间过长、服务效率偏低等现象。同时，因国家土地紧缩和环境治理标准提高，企业落地难度加大，我市局部存在土地、水、电、气、排污等要素不能满足发展需要，影响项目落地建设及企业产能有效释放。许多技术含量高、劳动强度大的'行业由于招工难致使企业开工率不足。
面对全球经济持续低迷和我国经济深度调整的新常态，我市工业经济要谋大发展，就须摒弃规模速度型粗放增长，追求质量效率型集约增长;摒弃简单扩能增量，追求调整存量与做优增量并举。紧紧抓住国家经济转方式、调结构、增动力这一战略机遇期，着力在发展新兴产业上下功夫，在深化改革创新上增实效，加快实现扩总量与提质量的“新平衡”。即：以“十三五”工业发展规划为契机，立足建设丝绸之路经济带重要区域节点城市的目标，抓住政策聚集、要素聚集、影响力和关注度聚集的机遇，积极争取中省支持，大力实施“千亿产业链、百亿产业集群”，以大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展，实现我市工业经济的跨越发展。(“千亿产业链、百亿产业集群”即：重点发展能化产业，着力提升装备制造、食品、建材、医药、电子信息、纺织六大特色优势产业，加快发展光伏、节能环保、新材料等战略新兴产业，到，实现能化产业2千亿;装备制造和食品产业2个千亿;电子信息、建材、纺织、医药、战略性新兴产业5个 300亿。)
1.能源化工。依托我市丰富的煤炭、石油资源，以发展煤电一体化、煤化一体化、炼油一体化为重点，培育壮大中石油长庆分公司、兴化集团等优势企业集团，实现能化工业大发展。引导彬长旬能源基地重点发展煤炭、煤化工及其伴生资源综合利用产业;礼泉精细化工园和兴平化工产业园重点发展精细化工、化工新材料、石油化工，形成上下游产品关联，产业链条基本完备的陕西第二大能源化工基地。到20，能源化工产业实现规模以上工业总产值2200亿元，年均增长10%。
2.装备制造。依托兴平装备制造基地和咸阳汽车制造产业园，加快汽车及零部件、航空船舶、能源设备、建筑机械制造等产业发展。同时，积极发展具有成长性的军工配件及纺织服装机械制造业，培育有较大市场空间的电子设备制造业及农业机械制造业四大产业。大力发展陕西柴油机重工公司、航空电气公司、红原航空锻铸工业公司等龙头企业。到年，装备制造产业实现规模工业总产值1150亿元，年均增长12.5%。
经济发展报告【篇6】
为进一步有效推进我市林下经济的健康发展，根据市人大常委会监督工作计划，10月中旬至11月上旬，农资环工委在苏一中副主任带领下，通过实地调研走访、外出考察学习、召开座谈会等形式，对我市林下经济发展状况开展了专题调研。调研组先后走访了市林业局和八都镇、查田镇、上垟镇、竹垟乡、兰巨乡、西街街道等乡镇街道10余个行政村，分别召开了村干部、乡镇主要负责人、相关部门负责人等参加的座谈会，并外出到金华市磐安县、福建宁德市的柘荣县和福安市等地学习考察。现将有关情况报告如下：
近年来，我市以集体林权制度改革为突破口，因地制宜发展林下经济，取得了一定的成效。
(一)林下种植基地建设初具规模。依托充足的林地资源和气候优势以及林下经济作物的生物学特性，开展了林油、林药、林菌、林粮和林茶五种经济模式。截止到目前，全市建成油茶基地6.2万多亩(含投产林3.2万亩)、香榧基地1万多亩(新造)和林下茶叶基地1万亩以及其他林下(林药、林粮、林菌)基地700多亩，亩均产值在1500元-4000元之间，提高了林农经济收入和造林积极性。兰巨乡梅地村的准野生灵芝种植享誉中外。
(二)林下养殖成效初显。我市林下养殖模式有林禽、林蛙、林蜂、林畜四种模式。，我市获得中国棘胸蛙(石蛙)之乡，是全国第一个两栖动物之乡。
(三)林下产品加工稳步发展。目前，全市采集加工产品种类主要有笋、竹、蕨菜、野生菌、松花粉、木本油料等。从加工规模上看，全市以竹产品初加工和竹笋采集加工的范围最广，20全市竹产业总产值15.32亿元，其中竹加工产值达到9.88亿元，竹笋产值达到4.48亿元。
(四)森林旅游发展态势良好。全市森林旅游资源主要有龙泉山、披云山、昴山等自然森林资源以及近年来新建的农(林)家乐、森林人家、森林村庄等生态休闲观光旅游载体。年全市接待森林旅游人数107.9万人次，年收入达到3.9亿元。
我市虽有林业用地398.5万亩，但资源保护与开发利用存在较大的矛盾，林下经济发展与其他地区比较，有明显的差距。通过调研，我市林下经济发展还存在以下几大问题。
一是认识理解有偏差。发展林下经济是一项新兴产业。目前，我市对发展林下经济的宣传力度不大，导致林农对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容的知晓度不够，缺乏参与热情;有的农户思想不解放，怕吃亏、怕赔本，对发展林下经济持怀疑观望态度。同时，由于发展林下经济周期长、收益慢，部分乡镇还没有引起高度重视，缺乏工作推进积极性。
二是总量规模偏小，品种较为单一。由于缺乏产业带动和龙头牵引，我市林下经济发展依然是小而散，产业集聚度不高，市场竞争力不强，辐射带动效应不明显。目前发展的模式主要是林下种植、林下养殖、林下产品加工和森林旅游，规模小，产品品种比较单一，产业带动农民持续增收的空间不大。
三是经营管理水平落后，产品附加值低。由于对产品的市场预期缺乏明确认识，市场信息滞后、营销渠道狭隘，市场情况不清，没有形成市场联盟或成立统一收购销售机构，大都以提供初级产品为主，缺少深加工、高附加值产品，流通环节的大块蛋糕由外地客商切走。
四是政策扶持力度不够大。我市林地面积尽管总量较大，但林地综合利用率不高。多数林区林地水、电、路相关基础设施依然薄弱落后，且开发利用成本较高，导致林农发展林下经济热情不高。同时，发展林下经济部门整合资金难度大，财政对林下经济投入不高，信贷支持和资金补贴力度不够，加上受配套技术、疾病防控、保险、销售等诸多因素制约，没有具体扶持意见等作为政策支撑，部分农户虽然有发展林下经济的热情，但仍处于观望状态。
林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。林下经济是农业生产领域涌现的新生事物，是农民充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式，它贯穿于一、二、三产业。
一、进一步理清思路谋好规划。
大力发展林下经济是贯彻十八大精神的重要举措，是推进生态文明建设的核心点，是践行“绿水青山就是金山银山”的通道之一，也是我市农民增收致富的新途径。国务院办公厅专门出台《关于加快林下经济发展的意见》(国办发42号)，发展林下经济前景广阔。我市有近400万亩林地面积，根据二类资源调查资料显示，适合发展林下经济的林地面积约占45%。因此，我们务必要提高对发展林下经济重要性的认识，必须把它摆上议事日程。
按照“突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，编制具有较强科学性、针对性和可操作性的全市林下经济发展专项规划，当务之急是制定出台林下经济发展工作指导意见。要充分利用得天独厚的资源，把林下经济做大做强，使之成为我市农村经济新的增长点和农民增收的支柱产业。
依照挖掘潜力、突出重点、合理布局、注重特色的思路，充分发动群众，在全市形成“林下抓种植、林中抓养殖、林间搞旅游、林上搞采集”的立体林下经济发展格局。林下种植上规模。积极改良林下种植模式，进一步拓宽林下种植品种，在抓好现有林下种植品种的同时，积极开发适宜我市生长的新的特色林下种植项目。林中养殖求突破。重点发展林下养禽、养猪、养羊、养蜂等，积极开展野生动物林下人工养殖，生产更多的市场发展前景看好的生态养殖产品。食(药)用菌抓精品。积极开发林下野生菌类，培植地方乡土珍稀菌品种，促进产品升级，提高附加值。生态旅游提质量。根据全域旅游的思路，快速推进景区景点和综合配套能力建设，规范开发、加强管理，全面提升我市生态旅游吸引力。林下采集重特色。在保护森林资源的前提下，对我市林下各类非木质资源进行科学采集、规范培植、持续利用，开发系列林下特色产品和旅游商品。
二、用心培育骨干企业、龙头企业。
把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”产业化发展模式，形成种养一体化、产供销一条龙的产业化经营体系。按照政府牵头、市场运作的方法，积极培育市内龙头企业。一方面继续把现有的小微企业和林业合作组织做大做强。另一方面，积极鼓励种植户、养殖户和各类社会主体新办领办林下产品收储、加工企业，提高产品附加值，提高抵御市场风险能力。强化招商引资，吸引外地客商到我市兴办林下经济龙头企业，实现林下经济产品与市场对接。集中人、才、物，重点抓好林下经济园区、专业合作社、林下经济大户建设。
三、完善扶持政策。
进一步深化林权制度改革，加大林权抵押落实力度。要切实加强林地管理，严禁以发展林下经济名义乱占林地破坏林地。加大投入力度。制定完善林下经济产业政策，设立专项扶持资金，加大项目支持力度，要把发展林下经济与林业产业化建设，农村产业结构调整、推进循环经济和民宿经济、“六边三化三美”、精准扶贫和新农村建设等项目有机结合，按照性质不变，渠道多样，捆绑使用的原则，最大程度的发挥有限资金的效益。强化基础设施建设。将林下经济发展相关基础设施纳入建设规划，重点加强林区道路、水利、通信、电力、物流等基础设施建设，不断改善生产条件，切实提高综合生产能力。加大金融支持力度。各金融机构要按照国家和主管部门的要求，积极开展林权抵押贷款、农民小额信用贷款和农民联保贷款等业务，加大对林下经济发展的有效信贷投入。强化科技综合服务。通过与省级乃至国家级农林院校、科研院所的合作，大力引进应用推广林下种养新技术、新品种，鼓励在我市建立研发基地，搭建合作平台，积极开发林下资源，培育乡土特色品种。认真学习借鉴外地成功经验，系统整合农林水部门人才技术资源，加强科技人才队伍建设。广泛开展技术培训，大力培育农民技术骨干。
四、扎实推进品牌战略。
林下经济产品最显著特色就是“绿色有机无公害”，这是其区别传统种养业的最大优势。加快制定发布我市食用菌、中药材、林下种植养殖等地方标准，严格实行标准化生产，统一产品标准、包装、注册、营销、宣传，通过各业主积极配合，各职能部门认真负责，切实做好 “无公害产品”、“绿色产品”、“有机产品”和原产地商标的申报注册工作，积极争创林下经济知名品牌，努力提高我市林下产品的知名度和竞争力。
经济发展报告【篇7】
xx委会位于乡政府东南部，东、南面与元阳县俄扎乡接壤，北面与托牛村委会相邻，西面与埃倮村委会相望。距县政府驻地38公里，乡政府驻地25公里。辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等5个村民小组6个自然村562户2462人，均为农业人口；世哈尼族。全村土地面积23.3平方公里，耕地面积2406亩，其中：水田924亩，干亩187亩，梯地1295亩。农民人均耕地1.1亩。20xx年末，全村粮食总产量99.4万公斤，农民人均有粮304公斤；农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入725.00元。
1、通路。该村共有5个村民小组6个自然村都建设了简陋的进村公路，但由于路窄、路基不稳，里程长，无力经常修复等原因，导致进村公路利用率相对较低，运输成本高。
2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。
3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水，迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管，因没有物资资金修善导致饮水困难，其余村民小组虽然已通水，但只通到村内，没有入户。
4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话，移动通讯信号已经覆盖整个村委会。
5、住房。5个村民小组多数住房简陋，为土房或土堆房，县人畜不分离，属于改造范围。
6、卫生路。xx民小组20xx年铺设卫生路2公里，但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子，格保村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路，普朵村民小组已经整合各类资金计划20xx年完成卫生路等基础设施项目，梅东村民小组、迷丕村民小组（迷丕、哈塔东）还没有铺设卫生路。
7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕，但数量不够、质量不高，无法满足农民入厕需要。
1、教育。xx委会有1所寄宿制小学和2所初小，基本能满足适龄儿童受教育的需要。
2、卫生。该村委会有1个卫生室，1名乡村医生，一定程度上解决了农民看病难问题。
3、文化活动。目前，xx委会5个村民小组6个自然村还没有一个图书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所，农民学科技难的问题没有得到解决，农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。
全境为山区，沟壑纵横，山峰林立，境内最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均气温18.4℃，最高气温26℃，最低气温2℃，年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃，但由于山高坡陡，经济基础薄弱，劳动者素质低，生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢，多数农民处于贫困线。20xx年，农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入仅725.00元，比国务院确定的贫困线1196元低471元，生活条件非常艰苦，是全县典型的贫困村。
（一）基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的`发展；住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。
（二）学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。
（三）劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。
（一）改善基础设施。州、县委、政府计划建设元绿二级路经过加梅，充分利用这机遇，改善进村公路，解决交通的问题；利用当前各种惠农政策，积极向上级争取项目，建设人饮工程到户、卫生路、图书室、文化活动室、篮球场、公厕、排水设施等工程，解决村容村貌差、学科技难、入厕难等问题。
（二）治穷先治愚，提高劳动者素质。一是抓好基础教育，完善教学设施，加强老师队伍建设，提高入学率和巩固率，提高村民文化素质；二是加强农村实用科技培训，使每个劳动力掌握1-2门农村实用技术，加快群众脱贫致富奔小康步伐。
（三）培植支柱产业。xx委会虽然每个村都有一定的茶叶、草果、八角绿色产业，但没有形成支柱产业，经济来源单一，且市场不稳定，为此，可利用丰富的自然资源发展一批稳定可靠的支柱产业。如发展核桃产业、山地养鸡、商品猪养殖等产业。同时，可充分利用加梅民风民俗古朴，重大节日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂玛突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘节别具一格的有利条件，开展山寨梯田民俗旅游，拓宽村民收入来源。
经济发展报告【篇8】
关于区经济发展环境的调研报告
关于区经济发展环境的调研报告中共台儿庄区委政研室 区效能投诉中心
优化经济发展环境、营造促进经济快速发展的良好氛围，对于实现我区“由人口小区向经济强区跨越”的战略构想具有十分重要的意义。近几年来，全区上下以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实以人为本、全面协调可持续的发展观，不断优化经济发展环境，实现了全区经济的跨越式发展。根据要求，我区组织专题调研组对我区经济发展环境的状况进行了深入调研。现将我区优化经济发展环境的做法、存在的主要问题及进一步优化经济发展环境的对策建议报告如下。
一、我区优化经济发展环境的主要做法
（一）加快推进政府管理创新，营造优质高效的政务环境。在改革开放不断深入的新形势下，围绕党的执政能力和执政水平的提高，我区不断强化监督制约机制，狠抓机关作风建设，努力塑造“廉洁、高效、公正、务实”的机关形象。
一是健全党内监督，打造一支廉洁勤政的干部队伍。我区主要是通过建立健全述职述廉、民主评廉、民主生活会等制度，以及加强中心组理论学习、常委会开展理论研讨等形式，加强对党员领导干部的教育和监督，增强领导干部开展监督和接受监督的责任感和自觉性，使领导干部清醒地认识到自己既是监督者又是被监督者。尤其是加强了对“一把手”的监督，要求“一把手”要主动汇报自己的思想、学习和工作情况，经常同大家谈心，过好双重组织生活，虚心听取班子成员和下级的批评建议，带头进行自我批评。在开展领导干部廉政述职工作中，特别注重党政“一把手”的廉政述职，并以廉政述职为载体，把自上而下的组织监督、自下而上的群众监督和领导干部的自我监督有机地结合起来，深化了领导干部廉洁自律工作。同时，不断拓宽权力监督制约的领域和范围，加强对领导干部八小时以外的监督，真正做到干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，不留监督“空白地带”。今年区委以台发[====]==号印发了《关于在全区党政机关建立和完善决策目标体系的意见》、《关于在全区党政机关建立和完善执行责任体系的意见》和《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见》，建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，进一步提高了领导干部的决策水平，改进了干部作风，推动了工作落实。
二是推进效能监察，打造高效务实型政府。为提高行政效能，优化发展环境，我区把开展机关效能监察与优化发展环境紧密结合起来，较好地解决了人民群众关注的机关不履行或不正确履行职责、工作效率低、服务质量差等机关作风问题。制定并印发了《台儿庄区改进机关作风和提高工作效能的暂行办法》、《关于对全区各级机关及其工作人员实施效能告诫的规定（试行）》和《关于进一步优化经济发展环境的意见》，在全区各级各部门普遍推行了首问责任制、服务承诺制、挂牌持证上岗制、限时办结制、一次性告知制、效能考评和失职追究等制度。加强行政审批制度改革。三批共精简行政审批===项，占总审批事项的==.=%。制定了扎口收费、进企业检查报批等==项制度，有效规范了检查、收费行为，遏制了“三乱”等现象的发生。围绕区委工作中心开展效能监督，把效能监察的重点放在对贯彻执行上级重大方针、政策、决定、命令的监督检查和责任追究上，对区里重点工作和重点项目的落实进行跟踪问效和责任追究。建立健全了投诉查处机制。将区经济环境投诉中心与区机关效能投诉中心合署，依托区纪委、监察局，公开举报投诉电话，采取集中检查与重点抽查相结合的办法进行明查暗访，受理并查处干扰、破坏经济发展环境的投诉事项。对投诉的案件，做到有诉必查、查必有果，真正做到“件件有着落，事事有回音”，以案件查办的实际成果取信于民。投诉中心建立以来，共受理、处结各类投诉===余起，全部限期查结。今年=月==日，我区组织经济环境机关效能投诉中心等==个职能部门，在政府门前广场开展了“阳光投诉”活动。整个活动共受理投诉==件，现场解答有关咨询===件，解决问题==件，发放宣传资料=====余份。==件投诉全部限期予以解决。
三是开展社会监督，营造良好的社会监督氛围。把深入开展社会监督作为推进政府职能部门转变机关作风的一项重要措施来抓。一方面，抓好行风监督员队伍建设。从人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部、群众团体、基层企业中，选聘===余名政治素质高、参政议政能力强、公道正派、敢于直言、热心行风建设工作的代表作为行风监督员。采取定期与不定期相结合、公开检查与暗访相结合等方式，对各职能部门的行风建设情况进行随时监督。另一方面，深入开展行风评议活动。建立发展软环境评估考核体系，对镇（街）和区直部门“民主评议行风”与发展软环境情况紧密结合，并排出名次，向社会公开。不断充实完善了评议的内容和手段，拓展民主评议行风活动的宽度和深度，为经济发展创造了宽松、和谐的发展环境。
（二）提高政府公共服务质量，着力优化服务环境。近年来，我区不断强化措施，加大力度，为企业发展提供优质高效的服务。
一是建立和完善了领导干部联系企业制度。区领导、政法各部门都确立了联系企业，负责联系企业的发展环境问题，为企业发展提供全方位、全过程，优质、高效的服务。
二是实行了优化企业发展环境“八个不准”。即除法律、法规和规章明确规定外，不得对企业进行检查和处罚；除法律赋予其强制执行手段的机关或收缴费人双方以合同约定外，不得责令银行强行划拨企业款项；不得要求企业购买其指定的产品；不得对企业举行以营利为目的的各类培训班；不得向企业指定或变相指定中介服务机构；不得要求企业向指定的施工单位发包工程；不得强制要求企业集资、摊派或赞助；不得实施其他违背法律、法规规定，有失公正，损害企业合法权益的行为。
三是实行了外商投资企业行政审批服务代理制度。为进一步加大招商引资工作力度，优化服务环境，为外来投资者提供方便、快捷、优质、高效的服务，以台办发[====]==号印发了《关于对外来投资项目实行行政审批服务代理制度的实施方案》。对外来投资固定资产===万元人民币以上的项目，实行立项审批、工商注册、税务登记和建设工程规划、环保、文化许可、卫生许可、企业代码、项目用地等审批手续，以及项目相关的供电、供水、通讯、消防、用工、拆迁、户口迁移、子女入学入托等手续。实行“三联”，即项目联席会议、项目联审、项目联办。
四是建立了企业测评点制度和优化发展环境义务监督员制度。在全区范围内选择==家有代表性的企业作为我区优化发展环境测评点。规定凡到测评点检查、执法的行政部门，必须填写由区经济环境机关效能投诉中心统一印制的《优化发展环境工作测评卡》，测评点负责把有关行政职能部门检查、执法情况及时反馈给区经济环境机关效能投诉中心。同时，聘请测评点的企业法人代表担任我区优化发展环境义务监督员，参与对我区优化发展环境工作的监督和民主评议，并对优化发展环境问题提出意见和建议。
（三）加强诚信建设，营造良好的市场环境。台儿庄区始终将诚信建设作为支撑地方经济发展的长远战略资源，作为优化经济发展环境的关键举措。一是推进诚信政府建设。深化服务承诺制，推进诚信机关、诚信政府建设，保证政府出台的优惠政策落到实处，保持优惠政策的`连续性和严肃性。开展了公开服务承诺活动。组织==个经济管理和行政执法部门，通过电视台，向全区公开部门服务承诺，接受社会各界监督。二是打造诚信企业。税务、金融、工商、质监以及政法机关密切配合，严惩那些严重影响台儿庄形象的恶性失信事件，促进企业守法、诚信经营。今年=月初，青岛某企业与我区一企业发生业务，期间，我区企业工作人员向对方索要价值====元的物品。区经济环境投诉中心了解情况后，迅速作出处理，追回现金，退还青岛客户。三是完善社会信用体系。在全社会加强诚实守信教育，提高公民信用意识，做到人人遵守社会公德和职业道德，形成完善的社会信用体系。四是规范市场经济行为。进一步完善和维护良好的市场经济秩序，严厉打击各种违法经营行为，规范各种经营活动，纠正不正当竞争，打破部门和行业垄断，为各类市场主体创造坚实的发展平台，努力形成公开、公平、公正的市场竞争环境。
（四）积极出台优惠政策，大力营造优惠稳定的政策环境。按照“先进地区能办到的，我们也要办到，而且要努力办好”的原则，放低门槛，让利于商、让利于民。在税费政策上，规定“投资新建的工业企业自投产年度起，企业缴纳的增值税、营业税、所得税年超过==万元，按照企业纳税额地方留成部分第一年==%，第二、第三年的==%，第四、第五年的==%奖励纳税企业用于发展”、“对外地客商在经济技术开发区投资===万元以上、新上的各类企业项目，从开业或投产之日起两年内免予收费”等优惠政策，进一步完善了台儿庄区民营经济发展和招商引资的优惠政策。并把监督检查贯穿到招商引资发展民营经济的全过程，确保区里出台的财政、行政性事业性收费、土地使用等优惠政策落到实处，确保优惠政策的连续性和稳定性。同时，灵活运用上级政策，做到一事一议，特事特办。
（五）加大企业周边环境的治安整治力度，营造规范有序的法制环境。我区公安机关专门成立了经济===特警队，处理涉及企业的治安环境问题。今年以来，经济===把涉企案件全部作为重要案件，本着公正、依法、快速的原则，进一步加大打击力度。先后召开了两次警企座谈会，认真听取企业提出的合理化建议。针对经济技术开发区，进一步增强警力，加大巡逻力度，加强警务区建设，加强与企业的沟通。今年=—==份，共受理涉及经济环境的案件===起，处理==人，其中治安拘留==人，治安罚款==人。对每一起涉企案件，随时通报到其他企业，加强了企业的自我防护能力。今年==月份，泉兴水泥公司连续出现原料运输车辆被堵事件，一度影响到企业的正常生产。经济===及时出警，一次拘留涉案人员==人。同时，我们还做到点面结合，对于点上存在的突出问题，实施重点打击；对于面上存在的普遍问题实施专项治理。近几年来，每年都确定一项或几项治理内容进行专项治理。先后开展了企业周边环境、“三乱”问题、涉企执法问题、乱办班乱培训问题和机关作风问题专项治理。每年都召开典型案件新闻发布会，对破坏发展环境的典型案件进行公开曝光。====年以来，先后召开了==次典型案件新闻发布会，对查处的==起典型案件进行了公开曝光。开展全区性明查暗访活动==次，发现问题==起，全部进行了限期整改。
（六）不断创新人才工作机制，大力优化人才环境。近年来，我区突出抓好人才的培养、引进和使用三个环节，主动把人才服务工作融入到全区经济发展的大循环。建设、完善了人才市场，成立了区人才交流服务中心，开展每月一次人才交流活动，为外地人才落户台儿庄开通了方便渠道。对引进的人才，在建档、职称申报、评定等方面给予方便和优惠。制定了《台儿庄区引进高层次人才暂行规定》，对引进人才的住房保障、经费提供、家属就业、子女求学等诸多方面给予了优惠政策。每年对有突出贡献的科教、技术、管理人才进行表彰，对引进人才先进单位和建立人才工作专项经费等营造重才爱才的良好环境；同时还建立了“台儿庄区人才网”，充分发挥人才网络的纳才功能。使我区的人才总量和人才队伍的整体素质不断提高，结构不断优化，人才在全区范围内合理流动的状况已初步形成。我区====年制定了关于《鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定》，每年拿出==万元资金用于扶持科技型企业的发展，科技、财政等部门紧密配合，抓好区内专项扶持资金计划的落实，选择创新能力强、潜力大、效益高的项目给予重点支持，推动科技型中小企业发展壮大。并积极引导企业和有关单位加强了科研机构建设，全区较为规范的科研机构发展到=家，全区==家骨干企业与==多家科研院所建立了技术协作关系，为企业技术创新提供了有力的技术支撑。====年以来，全区累计取得科技成果==多项，其中=项获省市科技进步奖。====年以来，全区专利申请量达到==项。为我区各项事业建设提供人才保证和智力支持。
二、存在的主要问题
通过几年的改革和创新，我区的发展环境不断得到优化。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区的发展环境与企业和群众的要求，与发达地区相比还存在一定差距，还有许多不尽人意之处。影响了经济发展的速度和质量。
一是思想认识不到位。有的部门以及工作人员在思想认识上与区委、区政府的要求存在一定差距，不能摆正管理和服务的关系，重管理轻服务。在部门利益与整体利益发生冲突时，总是囿于部门利益。有的部门经济利益至上，以罚代管，并把罚款指标进行量化；有的部门服务变味，搞行业垄断，推销产品，赢取利益；有的部门执行政策过死、过硬、过高等等。
二是落实制度不到位。近年来，围绕治理优化经济发展环境，出台了一系列制度规定，但一些制度抓落实的力度不够。如涉企收费、检查的制度落实还不到位；机关效能管理还存在一定差距，有些部门办事效率低，事难办的问题还没有完全解决；有些部门遇事推诿，无利益时该作为的不作为，有利益时不该作为的乱作为，甚至人为设置障碍等。
三是社会监督不到位。在治理和优化经济发展环境工作中监督力度不够，没有形成全社会监督的合力。特别是违诺的惩处和问责还不到位，对发现的问题处理不及时不彻底。有些部门“一把手”不能切实负起责任，对本部门的问题放纵不管，做老好人，致使有些很好的制度无法落实。有的领导同志在治理环境问题上没有落实好“一岗双责”。
四是企业周边环境治理还有许多不尽人意之处。有关政法部门虽然做了大量工作，但由于比较复杂的社会原因，“三强五霸”和一些治安问题还不能从根本上解决，企业反映较为突出。
三、优化经济发展环境的措施建议
把优化发展环境作为一项全局性、紧迫性、长期性的艰巨任务，牢固树立抓环境是抓生产力，抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展的理念，采取超常规的措施和工作力度，进一步优化我区经济发展环境。
（一）围绕服务环境，加强干部群众思想教育。优化经济发展环境，首先必须加强思想教育，提高干部队伍、人民群众的服务意识和服务水平。经济发展环境的好坏，一个人就起到决定因素，就象一个“癌细胞”。因此，切实让全区干部群众明确“人人都是投资环境”、“人人都是投资主体”的深刻内涵；明白外商来我区办企业、上项目，帮助他们就是帮助我们自己。同时，对在优化环境工作中做出突出贡献的单位和个人，进行表彰和奖励；对那些损害经营者合法权益、有意刁难企业和投资者的人和事，给予公开曝光，扩大教育和震慑效果。对领导不得力，工作不落实，影响环境建设的，坚决追究有关领导和相关责任人的责任；对个人不作为、乱作为，影响企业发展的，坚决实行待岗、离岗，直至撤职或清除出机关队伍。
（二）围绕政务环境，提高办事效率与办事质量。一是建立和完善效能管理体系。规范办事程序，公开办事结果，接受群众的监督。二是强化效能监察。加大明查暗访力度，做到一月一暗访，一月一通报。对违反机关效能监察有关规定的案件，做到发现一起，查处一起，曝光一起，整改一起。三是建立行政执法部门中层干部岗位轮换制度。强化部门内部管理与监督，彻底解决部门办事“中梗阻”问题。四是开通“零距离服务”直播间。在区电台开通“零距离服务”直播节目，组织区直部门主要负责人定期轮流到电台，通过热线电话倾听群众的意见和建议，及时解决群众反映的各种问题。五是开展“行风万人评”活动。组织市、区人大代表、政协委员和区党政机关人员、社团组织人员以及优化发展环境义务监督员、企业法人代表、城市居民和农民代表，对行政执法部门及政府公共服务行业进行民主评议。重点评议勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。评议结果与年终总评一并作为评选“行风建设十佳单位”的依据。凡企业、商户、群众对经济发展环境问题的举报，情况属实的，严肃处理；情节严重的，追究直接责任人和单位领导的责任，并对单位实行“一票否决”，取消当年单位评先资格，单位领导班子成员不得提拔重用。七是抓好行政审批服务代理制的落实，为外来客商提供全方位的服务。
（三）围绕治安环境，着力推进“苏鲁边界平安区”建设。加大经济发展环境的专项整治力度。重点对建设环境方面的问题、“四乱”行为和损害群众利益的各种不正之风进行专项治理，严厉打击向施工单位索拿卡要、故意刁难和借机敲诈等行为。对涉及区级重点企业和重点工程的案件，区机关效能投诉中心有权调度执法单位进行严肃处理。重点打击“三强”行为、惩处“五霸”分子，解决企业周边环境不宽松等问题。经济===特警队要加强企业周边的治安管理，组织巡逻力量，加大巡逻力度与密度，严厉打击破坏企业发展环境的不法行为。
（四）围绕诚信环境，着力打造诚信政府、诚信企业和诚信社会。努力完善以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，加快建立健全同市场经济相适应的信用制度，规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系，完善市场规则，加强舆论监督，健全企业退出机制，构建完善的企业诚信体系。继续整顿和规范市场经济秩序，加大执法力度，遵循自愿、平等、公平、诚实、守信原则，营造市场准入、交易、竞争、消费的良好环境。创建以道德为支撑、以法律为保障的诚信环境。政府部门完善服务承诺制和违诺责任追究制。
（五）围绕政策环境，着力抓好政策的落实与兑现。创造性地执行中央和省、市关于改革和经济发展的政策规定，用足用活上级出台的优惠政策。同时，在不违背上级有关规定的基础上，搞好本地区优惠政策的兑现，做到有诺必践、违诺必究。要经常和民营企业主联络，采取多种形式，把区政府优惠政策宣传到位，把国家税法与区政府优惠政策的结合点给企业讲清楚，特别是税金地方留成部分的计算方法、汇算清缴的法定程序给广大民营企业主讲清楚，让他们心中有数。应返还数额应全额返还，最大限度地使他们体会到政策的优越性，减少对我们民营经济发展环境的质疑。进一步扩大“一口收费”管理范围，努力减轻企业税外负担。
经济发展报告【篇9】
为深入贯彻xx大精神，弘扬道德新风，教育农民群众保持和发扬勤俭持家的传统美德，在住房、婚丧、交通工具、高档消费品等大的生活支出方面，在穿衣吃饭、居家过日子中，重实用，戒虚荣，不攀比，反对铺张浪费，引导富裕起来的农民树立正确的消费观和节俭观意识。XX年9月9日至17日，由州委宣传部、州委州政府政策研究室、州文明办组成联合调研组，以抽样调查的方式，选择了山区、半山区、坝区，涉及傣族、哈尼族、基诺族、拉祜族的乡镇，对全州农村消费情况进行了专题调研。调研组先后实地调查了景洪市基诺山乡的巴亚村委会扎吕村、茶地村，景哈乡搭亥村委会回卡村、莫南村委会曼坝河村、勐罕镇曼法村委会曼桂村、曼累讷村委会曼团村，勐海县勐混乡曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村，勐阿镇嘎赛村委会城子村，南朗河村委会南朗河6组，格朗河乡苏湖村委会丫口村等6个乡镇9个村委会12个村民小组36户农户。调研主要采取了座谈、听汇报、走访农户等方式。调研内容包括：农村的经济发展状况，农民经济收入情况；农民的消费状况、好的典型经验以及存在的主要问题；对家村消费的指导建议等，调研得到了市县委宣传部、政研室、文明办及各涉农部门的大力支持。现将调研情况报告如下：
一、全州农村经济发展基本情况
**州辖1市2县、32个乡镇(街道办事处)、220个村委会、2203个村民小组。至XX年底，农业户131850户，农业人口609395人，劳动力375981个，外出劳动力12264个。全州集体所有农用地总面积777.492万亩，其中：耕地面积129.2845万亩;园地 39.7257万亩;林地297.5659万亩;草地2.66万亩;水面6.8294万亩;其他301.4265万亩。改革开放近三十年以来，农村落实了家庭联产承包责任制，进行了各项改革。近年来，中央把“三农”问题提到了一个新的战略高度，新农村建设政策逐步落实到位，农业和农村经济发展形势良好。XX年我州全面兑现了粮食直补和农机具购置、橡胶良种苗木、能繁母猪等各种补贴补助，减轻农民负担，极大地调动了农民的生产积极性。加上市场粮价大幅上涨，特别是茶叶和橡胶价格飙升，使农村经济稳步增长，农民收入大幅度提高。XX年农村经济总收入284072.75万元，农民经营所得总额 159013.56万元，占总收入55.98%；总费用125186.49万元，占总收入的 44.07%，增8.84%；净收入总额 158886.26万元，占总收入55.93%，增15.48%；农民人均纯收入 2727元，比XX年增加311元,增13.53%。粮食总产量3.2万吨、干胶产量21.8万吨、茶叶2.5万吨、食糖97万吨。农村发生了翻天覆地的变化，农民生活水平不断提高，许多富裕起来的农民都盖起了豪华的楼房，购买了各式各样的车子。农民户均拥有1辆摩托车和拖拉机的现象比比皆是，家用电器一应俱全，家家户户都装上了电话，用上了手机，小轿车已经进入农户，村民喜气和知足溢于言表，以前狭窄的路面，也经过挖动慢慢扩宽，到处闪烁着繁荣与文明的光芒。但不容忽视的是：由于文化素质低，缺乏科学理财观念，一些农民产生了“小富即安”乱消费、奢侈浪费讲排场的不良生活方式。有的村民利用逢年过节、婚丧嫁娶等时机大摆宴席、大吃大喝，花费大量钱财铺张比阔气，有的村民不求实用图虚荣，花不该花的钱购置小轿车等高档消费品。如有的山区的农民，由于村寨的道路基础设施还没有配套，就买了轿车，结果车子上不了山，只好寄存在山下，花费了大量资金后，却没有多大用处；有的村民对子女过分溺爱娇惯，让他们任意乱花钱、逃学旷课、游手好闲、酗酒斗殴、惹事生非。不合理的消费和投资行为开始出现一些。群众面对突然增加的巨额财富，缺乏必要的心理准备和相应的科学、合理消费意识及理财知识，有的甚至出现了一些消费上“低收入、高消费”、“请客送礼”、“寅吃卯粮” 的现象，进入消费的误区。但从总体来看，我州农村经济处在一个温饱型向小康型过渡的阶段（全州恩格尔系数为0.45），大多数农民都是刚刚走出节衣缩食的困境，绝大多数的农民手里有了钱以后，都是用于添置各类生活用品，改善生活条件，消费是理性的，是符合农村及农民现状的。
二、全州农村、农民收入及收入构成情况
**是一个农业州，农村（含农场）人口约占总人口的85%。全州农村人口（不含农场）人均经济作物面积约5亩，其中，橡胶和茶叶面积超过2/3，传统支柱产业胶、粮、糖、茶仍是主要经济来源。农民的收入也来自第一产业。
（一）农村经济收入情况
XX年，全州农村经济总收入达284072.75万元，比上年增 30561.38万元，增12.06%。其中，农业收入113523.15万元，增 11.86%；林业收入89739.24万元，增14.59%；牧业收入30302.41万元，增18.64%；渔业收入5953.82万元，增22.55%；第二产业收入21496.21万元，增0.2%；第三产业收入23057.92万元,增3.76%。（表一）
XX年农村经济总收入构成表
指标名称
收入（万元）
比上年增（万元）
增减（%）
总收入
284072.7
530561.38
12.06
农业收入
113523.15
12033.25
11.86
林业收入
89739.2
411425.38
14.59
牧业收入
30302.4
14761.89
18.64
渔业收入
5953.8
21461.91
32.55
第二产业
21496.21
42.69
0.20
第三产业
23057.92
835.92
3.76
（二）农民收入情况
种植业和养殖业是全州农民相对稳定的主要经济来源，是用于保障口粮、解决温饱、购置日常生活必需品与生产资料的保证。XX年,全州农民人均纯收入达2727元,比上年增311元。其中：景洪市农民人均纯收入3088元，增508元；勐海县农民人均纯收入2314元，增275元；勐腊县农民人均纯收入2412元，增70元。全州农民人均纯收入达到历史最高水平。其主要产品构成为（表二）：
XX年主要农产品纯收入结构
单位：万元
指标
景洪
占农民所得%
勐海
占农民所得%
勐腊
占农民所得%
全州
占总收入%
粮食
9967
15.0
11427
19.26
5220.32
28146
17.70
甘蔗
0.16126【liuXuE86.coM 出国留学网】
10.32
621
1.87
681
34.28
茶叶
4559
6.86
10780
18.17
2843
8.56
18182
11.43
橡胶
30450
45.83
4740
7.99
13600
40.9
448790
30.68
四项合计
45042
67.78
33073
55.73
23816
71.69
101931
64.10
其他
21406
32.22
26270
44.27
9405
28.31
57082
35.90
人均纯收入(元)
3088
2314
2412
2609
在农民纯收入构成中，粮食人均纯收入462元，占纯收入17.69%，比上年增8元；甘蔗人均收入 112元，占纯收入4.29%，增6元；茶叶收入 299元，占11.44%，增95元；橡胶收入800元，占30.66%，增81元。以上四项主要农产品纯收入1673元，占纯收入64.09%，比上年增190元。
从表
（一）、（二）可以看出，我州的农村农民收入呈现以下特点：
1、农村的经济收入绝大多数来自第一产业，第二产业发展较缓慢，第三产业略有发展。
2、主导产业优势明显。橡胶、粮食、茶叶及其它经济作物是农民收入的主要来源。
3、表现出了区域的差异性。景洪、勐腊以橡胶及其它经济作物占主导，勐海以粮食、甘蔗茶叶等为主。
三、全州农民消费及消费结构情况
经调查，全州农民消费支出以经常性支出和非经常性支出划分。农民用于经常性支出，按开支多少依次为：生产资料、生活资料、子女教育费用、医疗、衣服、年节送礼、宗教活动等；用于非经常性支出依次为：建房、购买耐用消费品及农村公益事业。从全年农民消费结构上看，一是在生产资料支出方面，随着现代农业步伐的加快，农业实用科技已成为农民发展生产增收致富的一个重要途径，合理配置资源，购买与之配套的农用物资、农机具、化肥、良种等仍然是农民较大的生产性支出。全州用于生产性支出根据收入的不同所占的比例不等，景哈乡莫南村委会曼坝河村的村长何大，家有150亩胶地，XX年收入20万元，用于生产性的投入是2万；勐罕镇曼景村委会曼桂村村民波的，家有胶地30亩，XX年收入8万，用于生产性支出5000元；格朗河乡苏湖村丫口老寨村民小梅，XX年收入1万元，用于生产性支出为1000元。无论收入高低，用于生产性的支出占总收入的约1/10左右，全州人均支出2051元。二是在饮食与穿着方面，在农民收入逐年提高的条件下，农民生活状况不断改善，解决温饱后，在吃穿质量上，肉、蛋、鱼及其制品等消费比例得到提高，全州农民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用设备购置方面，农民在增收的同时，不再局限于简单的吃穿消费，而开始追求更加舒适的现代生活方式，家用电器逐渐普及，且向高档化转变。人均支出为125元。四是在交通和通讯方面，随着农民收入的提高和通讯消费价位下调的双重作用，交通和通讯消费已成为农民消费的热点，全州农民用于交通工具、燃油和通讯工具等方面支出人均为399元。五是在医疗保健方面，随着国家新型农村合作医疗惠民政策的实施及力度的加大，农村医疗条件不断完善，农民对自身健康保健意识进一步增强，生病就医治疗状况明显改善，全州农民人均支出182元。六是在居住消费方面，随着农民收入水平的不断提高，居住条件得到了进一步改善，用于建房或购买维修、装修住房材料的支出等方面有所增加，农民人均支出640元。七是群众自愿集资用于公益事业上，如农村电网改造、改善饮水条件、修生产路与灌溉沟渠、建文明路等方面。八是在日常生活现金支出方面，用于娱乐、宗教活动、年节购买烟酒、互送礼金等支出不断升级，且呈上升趋势。据不完全统计，中等收入的家庭每年也达到5000元。
四、引导农民理性消费中的好经验
针对农村、农民中出现的一些新情况、新变化，各级党委、政府加大了教育引导力度，使大多数农民都把钱用于改善生产生活条件，创造自己的美好家园，使农村发生了天翻地覆的变化，出现了一些理财能手，一些乡镇、村和个人都取得了比较好的经验。
（一）政府引导，积极投身于新农村建设。景洪市的勐罕镇，是最早富裕起来的乡镇。XX年勐罕镇引进香蕉种植以来，坝田种植香蕉的观念渐渐被农民接受，科学观念也得到了增强，加上橡胶价格持续上升，农民富裕了，手里有了很多的钱。针对农民手里的闲钱，如何引导消费，成为了镇党委政府的课题。XX年全国开展新农村建设以来，镇党委政府审时度势，大胆创新，以新农村建设为切入点，做出“政府做引导、农民唱主角”的决定，率先启动新农村建设，探索出了一条富有勐罕镇特色的做法：积极引导农民集资建设村道公路、村内水泥路、篮球场、文化室等基础设施。截止XX年6月，通过“一事一议”筹集资金，在相关部门的支持下，全镇已实现村村通路，35个村小组完成通达路建设，53个自然村完成村内道路硬化，45个村小组建有篮球场，有文化室35个，28个村小组建有村公厕，24个村小组建有村垃圾池，65%的村民完成改厕，38%的农户完成改厨，累计投资达到5100万元。取得了喜人的成绩，受到了省、州、市各级党委政府的关注。基础设施改善以后，生活卫生条件改善了，村民出行方便了，道路畅通了，也方便了与外界的沟通，村民的地价也得到了升值，反过来也给村民带来了经济效益。
（二）村干部积极想办法，培育新产业。勐海镇曼尾村党支部带领村民走种养结合之路，发展农村特色经济。曼尾村主要以粮食、甘蔗、茶叶为主要收入来源。为改变单一的产业结构，党支部和村小组干部积极想办法找路子。XX年开始引导村民种植黑麦草，大力发展大牲畜养殖。在村干部的鼓励下，全村每年圈养肉牛140余头，养猪100余头。充分利用畜粪，引领村民走沼气建设为主的农村能源建设，走“养殖——沼气——种植”三位一体的生态农业发展模式。目前，全村已建有沼气池98口，入户率86%，大部分村民都用上了节水卫生间，安装了太阳能，极大地改善了农村卫生环境。他们还引进了一家企业种植名贵南药黄草，村民通过打工、接受培训等，不断提高对黄草种植技术的掌握。部分村民已计划在公司的带动下，发展黄草养殖，增加收入。除此之外，村党支部还带领村民，利用地理优势，发动村民经营烧烤，开办农家乐，开展多种经营，广开致富渠道，寻找新的致富商机。
（三）统一规划，建设新村寨。**旅游度假区曼龙枫村委会曼景法村，有40户人家182人。旅游度假区二期开发征用了村寨大部分土地，村民得到了政府的土地补偿款。拿到钱以后，村民不是拿来乱花，而是在村支书的带领下，统一思想，在规划的80亩民居用地上，请有关部门统一规划设计，打造了一个外形既保持傣族杆栏式建筑风格，内部设施、装饰、装修又符合现代理念，既能够接待游客吃住又能够提供观光服务的傣族民居新村。目前，该村正以鲜明的特色、良好的设施、一流的服务以及民族风情、民族传统文化吸引着世人。另外，勐海勐混镇曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村，人均收入2900元，为了改善居住条件，自发的组成“老庚组”，以10户——20户为一组，利用农闲时间，以相互换工、借钱的互助形式，自己烧砖、自己备料，自己盖房，建设美好家园。目前这三个村2/3的村民都盖了新房。
（四）用于扩大再生产。勐海县勐阿镇嘎赛村委会城子村村民岩说勐，家有7口人，有劳动力4人，水田10亩，茶叶地10亩，甘蔗地6亩，占着临街的优势，盖了经营门面6间，年总收入5万元。XX年盖了新居，家有拖拉机，购了联合收割机一台，XX年买了稻谷剥壳机，参加农村民居安全保险。
（五）用于加工业，延长产业链。勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民巴图，家有6口人，2个小孩初中毕业。家有茶叶地50亩，XX年转让了20亩茶叶地，得总收入14万元。有了钱以后，他又投资办了一个茶叶粗制厂，当年投产当年就投入了运营，既加工自己茶地的茶，也收购本村的茶叶，形成了产加销一条龙的模式。
（六）投资保险业务，为孩子的成长储蓄。勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民小梅，是一对年轻夫妻带着1个孩子的家庭，有茶叶地7亩、水田4亩、甘蔗地7亩。由于丈夫有残疾，不能参加劳动，在一个冶炼厂谋利一份享受残疾人福利政策的工作，年收入有6000元，家里的农活只靠她一个人，一年到头也只能苦5、6千元。她为了孩子能够健康的成长，未雨绸缪，不管现在有多困难，她都给孩子买了中国人寿保险，每年交保险费920元。景洪市景哈乡莫南村曼坎河小组是个以胶、粮为主的村寨，人均收入较高，目前已有20多人参加了泰康人寿保险。
（七）投资储蓄，以防不测。大多数的村民，除了满足生产生活需求以外，多余的钱几乎都是存入银行。因为我国农村的生活保障还不完善，大部分村民还有忧患意识，积蓄专门谋划自己的健康和养老保障。同时也了解到，一些金融机构也在为农民群众提供储蓄知识的培训，为他们办理相关业务。勐海县邮政局主动为打洛镇曼山村农民办理邮政储蓄、银联卡业务，并现场演示刷卡业务，帮助他们提高理财能力。
（八）投资教育，着眼未来。基诺山乡巴亚村委会茶地村小组村长周白，年收入9万左右，收入来源为茶、胶和运输业。家有4口人，有2个女儿。他把收入的大部分都投资在女儿读书上，让她们接受良好的教育，目前一个女儿在昆明地质学院读书，另一个在本州职业技术学院大专班就读。他说：只要她们考得上，别说是读大学，就是读研、读搏，砸锅卖铁也要供，要让她们走出大山。
五、农民消费中存在的主要问题
（一）我州农村劳动力素质低。我州农村群众受教育程度低，劳动力素质普遍较低，思想观念落后。突出表现在：传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和形为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。这严重制约了其思维能力和欣赏水平，在一定程度上决定了其品位的层次。也引发了当前部分经济快速发展的农村，出现了“小富即安”的思想，有了钱不知怎么花的问题。缺乏理财意识、风险意识和干大事创大业的开拓进取精神。据统计，我州农村劳动力中，小学及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.15年。而农民受教育年限就更低，导致了**州农民的“三低”（劳动技能偏低，文化素质偏低，科技成果转化率偏低）和“三缺少”（缺少懂技术、会种田的新型农民；缺少懂科技、会管理的青年农民；缺少农业企业家和掌握高技术的人才）。
（二）农民消费结构不合理。大多数农民消费偏重于物资，吃喝消费方面的支出比重仍然较大，而在医疗保健、文教娱乐、子女教育等精神建设方面的支出比重不足。
（三）相互攀比现象严重。比吃喝，遇事大操大办、铺张浪费等一些唯面子至上的不良消费现象严重，与当前构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求很不协调。以南糯山村委会为例，XX年上半年由于茶叶价格攀升，农民的收入大量增加，当年就购买了各种汽车163辆（以轿车为主），出现了贷款购车养车的现象。今年茶叶价格低迷，茶农收入锐减，许多去年购置的车辆变成了家庭负担。有的已开始转卖崭新的小汽车，有的家庭车买来后甚至一天都没有开过。
（四）借节庆、红白喜事等大操大办、浪费钱财的现象在部份农村较为严重，尤以去年为甚。我州是一个多民族的自治州，各民族传统习俗根深蒂固，各种节庆、祭祀活动很多，且影响较深。一为婚嫁丧娶，据调查结婚摆酒席一般要延续2-3天，费用一般为2-3万元，有的甚至更高。二为生日满月，少则花数千元，多则花上万元。三为建佛塔、佛寺。傣民族全民信教，每年都有修建佛塔、佛寺之事。四为升和尚、赕佛等。五为各种节日，就傣民族而言，除了“泼水节”，还有开门、关门、赕佛、赕塔、祭寨门、寨心等。今年以来，由于收入减少，农村中上述一些非理性消费现象有所抑制。
（五）农民消费层次低、缺乏理财意识和能力。农村居民由于受传统习惯的影响，以及自身缺乏相应的消费商品和消费知识，所消费产品档次低、质量差。对闲置资金的利用率不高，即使有更多的钱也是存入银行，靠利息升值，没有其它的投资意识。景哈乡莫南村曼坎河小组，人均纯收入达6000元。村党支部、村委会及小组干部在引导农民发展生产、改善生产生活条件、美化村寨等方面做了大量工作，也取得了明显成效，他们也非常重视引导农民合理消费，如分批组织群众到北京、上海等发达地区参观旅游、鼓励、支持农民参加泰康人寿保险等，但对于节余下来的资金，除了存银行外，尚无别的办法，主要原因是素质低。
（六）部分村民缺乏参与村寨公益事业建设的意识和积极性。部分收入增加的农民，吃喝玩乐舍得花钱，请客送礼舍得用钱，但对建设村寨的公益事业、建设自己家园的集资事宜就不积极。需要加以重点引导。
五、正确引导农民消费的几点建议
1、重视农村教育和新型农民培训工作，提高农民群众的科学文化素质。引导农民追求文明、健康、向上的生活方式，加大教育、科技、文化、娱乐、旅游等非商品性消费的引导力度，改善消费结构，提高农民消费水平和档次。
2、加快产业结构调整步伐，引导农民将积累的财富用于投资新的产业发展，对产业提升和第二、三产业培育的投入，多渠道增加农民收入。
3、加快新农村建设，努力优化农村消费环境。推进新村建设，有利于增加农民收入，有利于改善农民消费的环境，有利于改变农民消费倾向和消费方式，是启动农村消费的切入点和突破口。与此同时，各乡镇城管部门，要引导各村做好村寨规划，严格按照规划建设新村寨。
4、组织村干部和致富带头人到发达地区参观考察。针对先富起来的部分村民存在着“小富即安”的思想和盲目攀比享受等问题，以及村民也有外出学习旅游的愿望和能力的实际，根据自愿、自费的原则，组织村干部和致富带头人到发达地区实地考察。近年来，部分农民在收入增加后，已开始自发地组织外出旅游参观，但基本上是观光旅游，实际效果不大。如果统一组织，则可将观光与考察培训融为一体，在观光的同时组织参观考察一些发达地区的“名村”、“名镇”，并请当地的村干部介绍经验。通过实地参观考察，让村民找到差距，明确方向，树立富而思进的思想观念。
5、通过典型引路，大力开展“文明村”创建活动。**各少数民族大多有较强的进取心，这种进取心在一定场合通过“攀比心理”表现出来。对于这一心理，我们应该加强引导，使其向健康的方向发展。为此，可以在农村挖掘并树立一批新农村建设典型，对典型进行大力宣传和鼓励，并以此为契机，在全州广大农村掀起创建“文明村”的热潮，推动农村经济社会的协调发展。
6、对照社会主荣辱观，在农村开展一场移风易俗大讨论。在社会主义新农村建设中，应把以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观，作为对村民进行思想教育的主要内容。通过讨论，明确民族传统文化和风俗习惯中哪些是好的，应该坚持，哪些是不好的，应该放弃。在此基础上，健全和完善村规民约，使社会主义核心价值成为村民的自觉行为。组织健康向上的文体活动，不断丰富农村群众的文化生活。虽然全州部分农村群众物质生活有了很大改善，但精神文化生活仍显得单调。而各少数民族都能歌善舞，应充分利用和发挥这一优势，以此为基础，就地组织各种文艺队，宣传队、表演队，并引导和扶持村民建设和完善相应的基础设施设备。立足自娱自乐，不断丰富农村群众的精神文化生活。
总之，从**的实情来看，农民的收入将在未来的几年中快速增长，实现“生产发展、生活宽裕”指日可待。但是要摒弃一些陈规陋习，实现村容整洁、乡风文明、科学理财、艰苦创业，理性消费则任重道远。必须从源头做起，提高文化素质，从基础教育抓起。
经济发展报告【篇10】
农民消费能力调研报告
（一）农村居民消费水平的演变。我县农村居民消费水平的演变大体分为两个阶段，一是2003—2005年为消费水平缓慢增长阶段。由于这一时期前两年，农村经济发展缓慢，农产品价格低，农民负担高。因此，进入新世纪的前三年，农村居民消费水平总体呈现稳步增长的态势。二是2006年为消费水平快速增长阶段。我市在农业结构调整、农业产业化、标准化等方面都有了较大发展，使我市的农业经济迅速增长，农民人均纯收入大幅增长。三是0000年金融危机后，我国虽受影响不大，但是通货膨胀对农民的生活水平和消费水平还是有影响，物价只增不减，对农民的消费情况再度造成影响。近年来，党中央对农民的补贴逐渐增长，使得农民的人均纯收入大幅增加。
（二）消费方式的演变。从某种意义上说，收入水平决定消费水平，而消费结构的变化是消费方式转变的结果，消费方式的转变反过来又促进消费结构的变化，并转化为拉动消费市场的动力。近年来农民消费方式主要有以下变化：一是由满足生活需要向追求生活质量提高转变。在食品结构上，主食消费比重下降，各种副食消费不断增加，膳食结构向营养型、科学型发展。在衣着消费上，农民穿衣在成衣化的基础上，更注重时尚化。二是由注重食物消费向物质和服务消费并重转变。食物消费更多表现为生存性消费，而服务性消费更多表现为提高性和享受性消费。服务消费比重逐年上升，反映出农民消费观念的积极转变，也反映
出农民消费方式的多元化。三是由自主性与市场化结合消费向更高的市场化消费转变。随着农村经济的快速发展，农民生活消费的市场化进程明显加快，现金消费支出的比重不断上升。
（三）消费结构的演变。据调查显示，受收入水平和收入预期低、支出预期高的制约，农村居民消费还是以一般性消费为主，衣食、居住消费等占的比重较大。随着收入的大幅增长，消费支出也大幅增加，消费结构也有了明显的改变。一是伴随着连续几年婚嫁高峰的过去，农村旧房改造已基本结束，建房热已开始降温，在消费支出大幅增长的情况下，居住消费却大幅度减少。二是食品和衣着消费的比例有了突发性增长。增幅达48%，比重由37.2%上升到43.6%。三是交通通讯支出平稳增长。随着农村经济的发展，市场化进程的加快，交通和通讯工具不断进入寻常百姓家，农民外出频繁，对外交往不断扩大，使得农民的交通通讯支出在2006年就大幅增长。
（四）农民扩大消费存在的主要问题和因素。一是农民收入问题。通过前面的分析，我们发现农村居民消费水平的提高是以收入的提高为前提的。近两年，农民收入有了较大幅度的增长，农民的购买力提高了，对收入的预期也提高了，消费水平就明显提高，消费对经济的拉动作用明显增强。但与城镇居民相比，农民的收入水平，特别是现金收入水平还比较低。二是农村市场体系不健全和消费环境欠佳是影响消费的重要环节。主要表现在：家庭设备、日用品等有赖于新型业态如连锁超市在农村的延伸，而目前农村商业流通组织方式落后，商品流通不畅，成本过高，商品价高质次、假冒伪劣严重等问题，不能满足农民日益提高的消费需求和适应农民消费方式的转变。二是农村基础设施建设相对滞后。交通、通讯、自来水等近几年虽有了较大的发展，但还远远落后于城市，运行成本、运行费用高也使得农民对一些耐用消费品买得起用不起，限制了农民的消费。三是农村社会保障体系逐渐健全。农村在养老、医疗等方面的保障体系得到进一步健全和完善，使更多的农民从传统的储蓄养老、家庭养老的方式中解脱出来；使更多的农民参入医疗保险，看得起病，吃得起药，降低因病致贫的风险。农村信贷关系也得到进一步理顺，落实农村信贷政策，简化信贷手续，农村学生“学杂费”问题也得到解决。
总之，近几年农民增收各项政策的全面、强力出台，今后对农民增收的政策支持将进入常规阶段，对农民增收的作用也是间接的、有限的。今后影响农民增收的主要因素不再是由政策决定的生产积极性，而是农民生产经营水平。因此，今后农民增收的核心应转向提高农民的生产经营水平上来。只有收入增加了，消费水平才能提高。
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