集中整治方案
发布时间:2023-11-08 集中整治方案 整治方案集中整治方案锦集。
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集中整治方案(篇1)
安全大检查活动实施方案
为认真落实**和省、市、区安全生产工作会议精神,根据区教育局和高坝学区关于开展学校安全大检查的有关通知精神,我校开展以冬季取暖及交通安全为重点,校园日常安全管理、校舍及教学设施安全、食品卫生安全、校园周边环境等为主要内容的学校安全集中检查整治活动。现制定如下实施方案。
一、工作目标
通过深入开展安全集中整治,进一步推动学校各项安全工作责任落实到位,重大隐患排查、整改率达100%,应急救援预案制定完善、上报备案率达100%。要切实规范教育教学安全工作秩序,改善教育教学条件,提高安全工作水平,遏制各类事故的发生。
二、组织领导
为加强对这项工作的领导,成立了安全集中整治活动领导小组
组长:成员:全体教师
三、整治内容
(一)车辆安全管理
1检查学校门口的安全警告标志和减速带。
2.检查学校教师上下班乘车安全情况,是否有部分学生家长联合使用农用车、三轮车辆、拖拉机等接送学生的行为。
(二)校园日常安全管理
1检查校园安全管理制度和应急预案是否建立健全,安全管理责任制落实情况。
2.检查安全教育“计划、教材、师资、课时”四落实情况,是否对教职工开展安全法律法规和安全知识教育培训,是否对学生开展交通、消防、饮食卫生、自然灾害防范教育和心理健康、法制教育活动,是否组织师生开展防火、防震、防踩踏、防恶劣天气、防暴力侵害等应急疏散演练活动。
3.检查落实校园安全保卫人防、物防、技防措施,检查学校内部治安管理情况,执行上下学值班制度、校门口出入登记报告制度、上课期间校园封闭管理等制度,特别是夜间值班和巡逻制度。
(三)校舍及教学设施安全
1.检查实验室、微机室、食堂、学生宿舍及文体活动等重要场所安全情况,学生安全制度及紧急逃生预案是否健全、是否有私拉电源现象、冬季取暖设备是否安全。
2.检查体育器材购买渠道是否正规、室内外体育设施是否安全适用,实验室危险化学物品保管情况,体育器材、实验器材的借用、使用记载情况,各类电器设备是否安全使用。
三。检查消防设施、器材、指示标志、疏散通道、安全出口畅通。
(四)食品卫生安全
1.检查学校食品安全管理制度是否落实到位,食堂从业人员证件是否合格,食堂设备与环境卫生是否符合要求,食品采购索证索票是否齐全,食品留样是否规范。
2检查是否有传染病疫情监测预警机制,学校是否建立学生健康档案,是否按规定对师生进行定期体检。
(5) 校园周边环境与矛盾纠纷调查
重点检查学校周边治安秩序是否存在敲诈、勒索等现象,校园周边200米以内是否有非法经营的网吧、游戏室,是否有违规经营的音像书刊、饮食摊点,是否有违章建筑、占道经营等情况。检查学校是否存在校园暴力、学生打架斗殴、失盗等情况,重点排查校园周边环境是否存在安全隐患、村组与学校(园)之间是否存在矛盾纠纷隐患、学生中是否有不安定因素等。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2015年12月10日—12日)按照学区统一安排,结合实际,制定集中整治实施方案,成立领导小组,明确工作责任,扎实有序开展集中整治活动。
(二)学校自查阶段(2015年12月11日—12月15日)我校将严格开展学校安全集中整治情况进行检查,对自查出来的问题和安全隐患限期整改。
(三)集中整治阶段(2015年12月16日—12月20日)我校要对排查出的问题定人员、定措施、定期限完成整改,及时消除安全隐患。同时,对整改进行“回头看”,看整改工作是否到位,安全隐患是否消除,及时完成整改,确保整改工作取得实效。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要加强领导,完善制度,形成各司其职、各负其责、齐心协力的工作局面。
(2) 突出重点,认真开展自查。要充分认识本次安全集中整治工作的重要性,进行全覆盖、拉网式的排查,做到任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。认真对本校存在的安全隐患进行排查并进行整改,彻底消除安全隐患,并将自查报告及时上报学区,对工作不到位,责任不明确,自查不积极的学校负责人要进行严厉批评及相应处理。
二〇一五年十二月九日
集中整治方案(篇2)
为深入贯彻《市安委会关于印发全市岁末年初安全生产集中行动方案的通知》(孝安〔2022〕1号)以及省市安全生产会议精神,根据县委、县政府的统一部署,县安委会决定自即日起至3月底在全县范围内开展岁末年初安全生产集中行动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府等领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神以及县委县政府关于安全生产系列决策部署,牢固树立安全发展理念,针对岁末年初(1—3月份)安全生产规律和特点,深刻汲取近期省内外事故教训,以案为鉴,切实推进安全防范责任和措施落实,有效防范化解各类安全风险,坚决遏制各类生产安全事故发生,为冬奥会、春节、全国全省“两会”等重大活动会议营造安全稳定的环境。
二、集中行动内容及责任分工
岁末年初安全生产集中行动以“四不两直”监督检查方式为主,重点检查各地安全生产共性任务、重点行业领域安全生产监管责任和安全生产措施落实情况。
(一)共性任务及责任分工
1.落实近期全国、全省、全市和全县安全防范工作系列会议以及系列文件精神情况;
2.安全生产三年行动集中攻坚任务清单、问题隐患清单、制度措施清单制定以及隐患整改特别是重大隐患整改销号的情况;
3.开展“四不两直”监督检查以及暗访暗查中发现问题隐患整改闭环情况;
4.低温雨雪冰冻等极端恶劣天气安全防范措施落实情况;
5.企业安全生产主体责任落实情况,重点检查企业双重预防机制建立及安全生产标准化创建情况;
6.应急预案制定、应急演练和应急准备以及应急值班值守新要求落实情况;
7.森林防火工作安排部署及落实情况;
8.省安全生产巡查反馈问题整改工作方案制定及落实情况;
9.根据各地实际情况需检查的其他内容。
责任单位:各乡镇(区)安委会、县安委会各专委会牵头单位、县安委会各成员单位。
(二)重点行业领域任务及责任分工
1.燃气领域:重点检查燃气经营企业场站、管道等设施设备运行安全的巡查与维护以及老旧管道改造和违章占压等隐患治理情况;非法储存、运输、充装和倒装瓶装液化气,擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具,无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为查处情况;餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄露报警装置等安全隐患排查治理情况。(牵头单位:各乡镇(区)安委会、县城管执法局,责任单位:县燃气安全专委会成员单位分工负责)
2.交通领域:重点检查“两客一危一货一校”、客船运输和事故多发路段安全管控情况;冬季团雾多发路段、易结冰、易积水公路桥梁涵道安全隐患排查和治理情况;“三超一疲劳”、货车非法载客、无证驾驶、酒驾毒驾等违法行为查处情况。(牵头单位:各乡镇(区)安委会、县交通运输局、县公安局交警大队,责任单位:县道路交通、水上交通安全专委会成员单位分工负责)
3.建筑施工领域:重点检查施工现场起重机械、塔吊、高支模、深基坑、脚手架等安全管控情况;冬季防火、防滑、防冻等安全措施落实情况;城市地下管道、危旧房屋、市政工程等安全隐患排查情况;违法分包、转包、借用资质、挂靠和以包代管、不办理施工手续等行为查处情况。(牵头单位:各乡镇(区)安委会、县住建局,责任单位:县住房和建筑安全专委会成员单位分工负责)
4.危险化学品领域:重点检查危化品企业生产、储存、运输、使用和废弃处置等关键环节的安全风险和危化品重大危险源专项检查落实情况;非法小化工安全专项整治情况。(牵头单位:各乡镇(区)安委会、县应急管理局,责任单位:县危险化学品安全专委会成员单位分工负责)
5.烟花爆竹领域:重点检查烟花爆竹非法储存、经营、运输等违法行为整治情况,烟花爆竹零售店(点)“两关闭”工作推进情况。(牵头单位:各乡镇(区)安委会、县应急管理局,责任单位:县烟花爆竹安全专委会成员单位分工负责)
6.消防领域:重点检查消防安全责任制落实情况;厂房仓储场所、大型商业综合体、高层建筑、文博单位、学校医院、养老机构、公共娱乐、老旧小区、民宿客栈等重点部位火灾隐患排查整治情况;电动自行车消防安全管理以及经营门店消防安全整治情况。(牵头单位:各乡镇(区)安委会、县消防救援大队,责任单位:县消防安全专委会成员单位分工负责)
7.非煤矿山领域:重点检查非煤矿山企业主体责任落实情况;动火作业、爆破管理、边坡监测管理、厂内运输车辆管理、教育培训、隐患排查与治理等情况。(牵头单位:小河镇、小悟乡安委会、县应急管理局,责任单位:县非煤矿山安全专委会成员单位分工负责)
8.旅游领域:重点检查各类旅游景点安全管理、游客运载工具及带有危险性的旅游项目和游乐设施设备运行安全情况;旅游景区落石、崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害预防措施落实情况。(牵头单位:各乡镇(区)安委会、县文化和旅游局,责任单位:县文化和旅游安全专委会成员单位分工负责)
9.特种设备领域:重点检查储存液化天然气、液化石油气等压力容器及压力管道隐患排查治理情况;公共聚集场所的电梯、锅炉以及快开门压力容器等特种设备安全问题整改情况;特种设备专项整治和电梯维保质量监督抽查情况。(牵头单位:各乡镇(区)安委会、县市场监督管理局,责任单位:县特种设备安全专委会成员单位分工负责)
10.森林防火领域:检查乡镇、村、组防火责任落实情况;森林防火应急预案、宣传教育和火源管控情况;开展打击森林违法用火专项行动和林区输配电设施火灾隐患专项排查情况;救援队伍应急值守、布防管理、应急物资储备落实情况。(牵头单位:各乡镇(区)安委会、县应急管理局、县林业局,责任单位:县护林防火安全专委会成员单位分工负责)
11.防一氧化碳中毒:检查预防一氧化碳中毒宣传教育情况;重点区域、场所和重点人群燃煤取暖安全隐患排查和安全治理落实情况。(责任单位:各乡镇(区)安委会)
其他行业领域要根据岁末年初安全生产规律和特点,积极开展本行业领域风险隐患排查和专项整治行动。
三、有关要求
一要切实加强组织领导,压实各方安全责任。严格落实市安委会关于“责任链条要坚决落到位、安全隐患要坚决查到位、执法执纪要坚决严到位”“务必牢固树立不抓安全是失职,抓而不实是渎职的认识;务必牢固树立隐患就是事故,麻痹就是灾害的警觉;务必牢固树立群众过节,干部过关的思想”的工作要求,强化红线意识、底线意识,切实压实属地责任、部门监管责任和企业主体责任。
二要持续推进各项整治行动,夯实安全生产基础。扎实开展安全生产三年行动,持续推进燃气、道路交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防等安全专项整治,通过挂牌督办重大隐患、约谈通报、现场督促指导等措施,推进整治取得明显实效,提升本质安全水平,进一步夯实安全生产基础。
三要深入开展“四不两直”监督检查,落实各项工作举措。各地、各部门要常态化开展本地区、本行业领域安全生产“四不两直”监督检查,坚持问题导向,深入基层、深入一线、深入企业,对发现的问题,决不放过,实施问题清单管理、措施清单管理、验收销号管理,推动隐患整改闭环。要举一反三,提出改进措施,建立长效机制。
四要保持从严执法高压态势,不断提升依法治安水平。按照“零容忍、严执法、重实效”的要求,以“执法+普法”的模式,严厉打击各类安全生产违法行为,推进企业安全生产主体责任落实。对于违法行为逾期未整改或整改不到位,以及同一违法行为反复出现的,要依法严肃查处,从重处罚。对重大安全隐患和严重违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施,不断提升全县依法治安水平。
五要强化工作检查评价,确保集中行动工作实效。县安委会将对各地、各部门暗访督查情况进行综合评价,定期通报情况,并将集中行动开展情况纳入安全生产年度目标考核。县安委会、县安委办将分别成立暗访组,不定期对各地、各部门开展暗访督查,对集中行动中好的做法进行宣传报道,对检查中发现的重大隐患和严重违法违规行为予以曝光。
请各地、各部门、各暗访组及时将“四不两直”监督检查情况报县安委办。县安委办联系人:XXX,电话:XXX,邮箱:XXX@。
集中整治方案(篇3)
西张丰小学交通安全集中整治发展方案
为了进一步提高我校学生的交通安全意识,增强学生的交通文明和社会公德意识、自我保护意识,继续深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》,结合我校实际,决定在全校开展交通安全集中整治活动。具体活动工作方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,以交通安全教育为基础,以文明行路为突破口,以宣传道路交通安全法律、法规及安全常识为主要内容,在学生中推行自我管理、自我教育、自我服务,让交通安全意识渗透到每一个人。
二、目的要求
坚持“安全第一,预防为主”的原则,大力营造宣传氛围,通过开展形式多样的学习教育活动,进一步提高广大小学生的交通安全意识和交通文明素质,引导我校学生自觉遵守交通法律法规,使我学周边交通秩序和交通安全状况得到明显改善,为构建和谐稳定社会,创建“平安华蓥”、“平安校园”做出新的贡献。
三、组织机构
为认真落实交通安全集中整治活动,学校成立了工作领导小组
组长:刘文全
副组长:齐艳东杨会茹
组员:各班班主任
四、工作任务
1认真开展交通安全教育。交通安全教育是一种生活教育,它渗透到人们的政治、思想、工作、学习、道德等各个领域。学校要重视交通安全教育,确保学生的安全;要以正确的宣传教育为导向,让学生用心体验,获得真正的交通安全知识。
教师首先应该有很强的安全意识,要认真贯彻国务院**的《中小学生公共安全教育指导纲要》,在行政会、全校性集会上要反复强调安全的重要性,教师要高度重视学校的安全工作。要不断增强学生安全意识,在开学、放假、春秋游、家长会及升旗仪式上都应不失时机地对学生进行有关的交通安全式教育。
2.加强宣传,营造氛围。在学校中掀起学习《道路交通安全法》,重视交通安全、维护交通秩序的热潮。各校要积极组织开展交通安全普法宣传教育活动,要在近期集中开展生动活泼、富有校园特色的“五个一”(一条宣传横幅、一期主题宣传橱窗和黑板报、一次主题队会、一封告家长书、一次专题国旗下讲话)宣传活动,充分发挥学校“校园广播站”宣传导向作用,开辟“交通安全”专题专栏,每周安排一定时间进行交通安全知识宣传。
它为学生、教师和家长提供了一个学习交通规则和相互交流的交流平台。
3.突出主题,强化活动。结合学校安全工作开展交通安全集中整治活动,把文明交通安全教育作为加强未成年人思想道德教育和法制教育的重要内容,纳入学校普法教育规划。在学校广泛开展“青春焕活力、文明构和谐”、“遵守交通法规、维护交通秩序、争做文明学生”等为主题的系列教育活动。
同时,通过提前升旗、校班会等形式,对学生进行交通安全日常教育。组织开展交通安全知识竞赛、交通安全征文比赛,开展交通安全进学校,开展生命教育,以珍爱生命探索新的教育模式。以学校、班级为单位,对学生集中上一堂交通安全课。
在全学期积极开展“五个一”实践活动:即搞一次交通安全晨会,开一次交通安全班会,设一处交通安全专栏,写一篇交通安全作文,赛一场交通安全演讲,不断扩大教育效应,努力培养中小学生自觉遵守交通法规、维护交通秩序的意识,不断营造良好的交通安全环境。
集中整治方案(篇4)
郯城县安达运输****安全
生产集中
整治活动
实施方案
为深入贯彻落实交通部7月24日召开的全国交通运输安全生产紧急电视**会议精神,关于威海“7.22特大交通事故,切实做好公司道路运输安全整治工作,有防止道路运输重特大事故发生,维护人民群众生命和财产安全,落实临运管【2011】号文件精神,结合我公司实际情况制定整顿实施方案如下:
一、整治范围
1、安全生产责任制落实情况。是否落实安全生“一岗双责”,明确安全生产工作的责任,建立建全安全生产工作责任制。
2安全生产法律法规、标准程序和规章的执**况。
三。隐患排查整改和重大危险源监测。
4、应急管理和教育培训情况。
5、安全生产事故查处情况。
二、提高认识加强组织领导
为加强公司道路运输安全生产集中整治工作的领导,本公司决定成立集中整治领导小组,组长由总经理陈强担任,副组长由刘建军担任,成员由各科室人员组成,领导小组办公室设在安全科,各科室负责人集中整治和协调工作。
公司决定于2011年9月8日至12日对公司驾驶员进行全面的安全教育,传授交通安全基础知识;驾驶道德;交通事故分析和预防措施,让驾驶员了解交通法规的主要内容,掌握驾驶道德及相关安全驾驶知识,掌握交通事故成因分析,掌握预防措施,进一步提高驾驶员安全生产意识,树立“安全生产,人人有责,以人为本,安全时刻不放松”的安全生产理念。
附:驾驶员培训讲解内容:
摒弃十大交通陋习
1、强行超车、随意并线
2、加塞抢行;
3、不礼让斑马线
4、开车打手机
5、不系安全带
6、乱鸣笛
7、随意向车外抛撒物品;
8、发生轻微事故纠缠不挪车;
9、非机动车闯灯越线;
10过马路时,行人不要使用人行横道。
杜绝十大交通违法行为
1、酒后驾车[好句摘抄网 799918.coM]
2、闯红灯
3、交通肇事逃逸;
4、无证驾驶;
5、伪造、变造、遮挡、不安装号牌;
6、超载、超速、闯禁行;
7、违法停车;
8非法占用应急车道、公交专用道的;
9机动车不按规定检验,违法上路的;
10、“黑车”“黑摩的”违法上路、非法载客。
三、安全主体责任的落实情况
一是落实企业安全生产发行代表。要认真检查安全投入、管理、装备、法定代表人培训等措施落实情况,确保企业具备安全生产的基本条件。二是要对各级企业管理人员安全生产责任落实情况进行调查。
企业安全生产负责人协助主要负责人履行安全生产领导责任。三是要建立建全企业安全生产责任制。各部门、各生产环节、各级要明确相关配合协作单位的责任,并签订安全责任书。
做到相互支持、相互保护,使管理中没有责任盲区、没有死角。
4、 道路运输车辆安全、台账、从业人员具体整改情况
1、重点检查对本公司所属车辆进行隐患排查治理情况,主要包括车辆技术状况,刹车、转向是否灵活有效,车辆大灯、转向灯、刹车灯等出现问题是否得到立即维修。完善车辆日常安全检查和维护制度,配备专人负责车辆安全工作。维修记录应及时纳入车辆技术档案。
2、建立完善安全生产台帐,包括安生生产责任制度台账、安全生产会议台帐、安全生产检查及整治台账、事故处理台账、文件信息台账、安全生产设备台账。按照“一车一档”,“一人一档”的详细的档案管理要求。
3、排查公司对拟聘用的驾驶员资格进行审查的情况,定期开展安全培训教育,提高驾驶员安全意识和应急处置能力。采取有效措施防止驾驶员疲劳驾驶。一旦发现驾驶员有各种影响驾驶的迹象,就应采取措施停止驾驶员的驾驶工作,并杜绝不良道路行为的发生。
以“7.22”特大事故为例,对驾驶员开展一次警示教育,引导驾驶员深刻吸取事故教训,坚决克服松懈、麻痹和侥幸心理。
5、 突出重点,落实安全防控措施
(1)做好因多雨而可能引发的道路货运特别是道路危险货运事故的预防工作,强化对货运驾乘人员安全教育,时刻注意雨情、水情的变化,增强防范意识,提高应急处置能力;
(2)严格检查整改道路运输车辆技术状况,加强动态监控,坚决防超速、超载、疲劳驾驶等危及安全的违章行为,与气象部门取得联系,保持信息畅通,重点做好汛期道路状况的调查,掌握道路受损情况,采取积极有效的安全防范措施。
六、工作总结
认真组织实施集中整治工作,落实企业安全生产主体责任。对整治工作中排查出来的安全隐患,要从落实解决资金,落实整改责任人,落实整改时间入手,及时整改,消除隐患,同时做好检查和隐患整改记录。
推动运输企业本质安全系统工程建设迈上新台阶,逐步形成安全生产长效机制。增强忧患意识,居安思危,精心部署,要结合全市交通运输系统安全生产集中整顿活动,把货运安全防范工作抓好抓实,将各项整治工作落实到位。
郯城县安达运输****
2011年9月1日
集中整治方案(篇5)
春季乡镇环境卫生整治活动实施方案
各村、单位:
为全年农村环境卫生的长期管理打下良好的基础,提高农村环境卫生的长期管理水平和清洁质量;届时,将组织有关人员对春季乡镇环境卫生集中整治活动成效进行检查和考核。具体实施方案如下:
一、 全面发动、全面动手
1、 加强领导,明确责任。参与此次环境治理工作的各村、各单位负责人要提高认识,高度重视,并结合本次活动搞好环境卫生综合整治活动,做到严密组织、精心策划、明确任务、狠抓落实,确保环境卫生综合整治活动不走过场,真正取得实效。
2、明确任务,狠抓落实。按照集镇办区位分段及相关要求进行环境整治,改变环境卫生脏、乱、差状况,通过集中整治活动,树立营造清洁环境,建设文明城镇的良好氛围。各村干部以及机关干部都要率先垂范,以身作则,同时要求参与环境治理工作的各村、各单位要组织好人员,做到“保证人员到位、保证清理速度、保证清理质量”,针对自己所负责的区段认真做好卫生清理工作,打好环境卫生综合整治的突击战,积极为我镇经济的快速发展创造良好环境。
2、 召开专题会议,进行全面部署
2月26日召开各村保洁站负责人会议,对全镇农村环境卫生整治活动进行全面的部署和发动,要求各村立即行动起来,认真做好本次考核期间的卫生保洁工作。
三、 强化检查,认真总结
根据本季度保洁工作情况,深入总结改进工作,弥补补足,完善细节。镇**、各村和各有关单位要以每月一次的环境卫生整治活动为基础,以重大节庆活动为契机,将环境卫生综合整治作为一项经常性、长期性工作来抓,要扎扎实实的深入开展,使干净、整洁、优美的自然环境和文明、有序、和谐的人文环境得到经常性保持,确保取得实实在在的效果。
下蜀镇环境卫生整治领导小组
2013年2月24日
下蜀镇春季环卫整治活动
小结经过此次活动,为全年的农村环境卫生长效管理打下了一个良好的基础,提升了农村环境卫生长效管理水平和保洁质量,完善了各村的环卫管理考核制度,改善了农村居民的居住环境。乡**和环卫办要加强组织领导,立足全镇实际,大力抓好村容村貌综合治理。全镇把卫生整治工作作为一项重要工作常抓不懈,治理整顿全镇卫生工作中存在的重点和难点问题,采取统一领导,分级管理,层层负责的办法,以监督、检查、治理为手段,结合我镇的实际情况,采取集中治理和长效管理相结合的方式,大力整治城镇卫生,彻底清除卫生死角,着力解决脏乱差问题。
努力提高城镇卫生综合治理水平,使我镇的卫生面貌发生较大的改观,为我镇经济建设和人民群众生产生活创造了较好的环境,以下,便是此次卫生整治的工作小结:
一、统一思想,加强组织领导
年初,镇**把卫生工作列入了全镇工作议程安排中,提高对环境卫生整治的重视。建立、健全和完善了卫生整治工作领导责任制,下设清运组、保洁组、城管中队和各村建立保洁队伍,鼓励各行政村建立垃圾中转站,方便垃圾清扫收集和清运,保证各项工作有序进行。
二、提高意识,营造良好氛围
经过几年的行政村环境整治,投入了大量资金进行环境整治,农村环境卫生得到明显改善。随着村里环境的改善,每一位村民都有了保持村里整洁的责任感,积极参与到环境卫生工作中来。通过宣传教育和正面引导,使“村庄是我家、美化靠大家”变成了村民的共识,形成了良好的氛围。
个别村村民自发成立了义务清洁小分队,每天早晚义务打扫村庄的卫生,时刻保持村道路没有垃圾,让村庄变得更加美丽整洁。
三、全面规范,加大整治力度
为了更好地改善环境卫生面貌,切实提高人民群众的生活质量,真正做到经济社会的协调发展,结合街道实际,开展了以下几方面工作:一是我们完善了相应的环卫规章制度,建立了自己的考核机制,提高环卫工作人员对工作的责任心。二是我们加大了对环卫的投入,主要用于环境卫生整治的各项支出(包括清扫、清运、填埋场、垃圾运输、基础设施等),其次用于各村环境卫生管理,保证了街道辖区内、各村街巷、弄堂无明显垃圾,无卫生死角,无乱张贴。
现在街道对生活垃圾的处理实现了一条龙服务,保证了全街道范围的垃圾日产日清。三是我们加强了对环卫设施的维护和清理,我们定期派人对各村的垃圾箱和垃圾中转站进行检查维护、清理和消毒,对已经损坏的垃圾箱进行了更换,实现了垃圾设施周围无赃物。四是保持共厕清洁卫生,配备专人负责,及时处理各类事件。
五是维持了对河道的清理,下蜀镇很早以前就开始了对主要河道上浮漂物的清理,现在每天都有专职保洁员对主要河道进行保洁,保证河面上无漂流物。
四、 问题和建议要求
虽然我们做了大量的工作,全镇的卫生面貌有了较大的改观,成效也比较显著。但是我们的工作还存在一些问题。一是垃圾随意堆放现象时有发生,影响了镇上的环境卫生。
第二,农村环境设施投入存在较大差距,影响城乡一体化进程。镇**、环卫所处决定进一步加强宣传知识,强化环境整治为目的,以点带面加强各行政村之间的平衡,加强地区间的环境卫生清理工作,加快发展下蜀镇的环境面貌,使下蜀成为一个山清水秀、环境优美、和谐文明的工业重镇。
下蜀镇环境卫生整治领导小组
2013年3月15日
集中整治方案(篇6)
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一、指导思想
二、整治依据
二、整治重点及目标
一、指导思想
二、整治依据
二、整治重点及目标
通过专项整治,力争实现四个目标
三、组织领导
副组长:华祥瑞王强李志强
领导小组办公室设在工区安全环保部,负责组织协调、统筹实施建设施工“安全生产专项整治”行动。
高处坠落事故专项整治
2、特种作业人员持证上岗,项目部为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员按规定正确佩戴和使用。
脚手架事故专项整治
2作业层脚手板应铺设严密,底部应覆盖安全网;脚手架外侧应采用密目安全网全封闭,不得留有空隙。
4根据施工方案设置各种作业平台和卸货平台。脚手架主体应保持稳定,不得与脚手架连接。操作平台严禁超载。
6、购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识;使用前应抽检,对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。
1、基坑、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前,应按设计单位要求,根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案。
三。各类建筑材料堆放在基坑、边坡和基础桩孔侧时,应按规定的距离堆放。机械开挖土方时,不得进入机械作业范围进行清理、找坡。基坑开挖后,应及时进行地下结构和安装工程施工,并连续进行基坑开挖或回填。
施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素,并提出预案措施。
5、基坑、边坡和基础桩施工及模板作业时,应指定专人指挥、监护,出现位移、开裂及渗漏时,应立即停止施工,将工作人员撤离作业现场,待险情排除后,方可作业。
垂直运输设备专项整治
2、塔吊、外用电梯等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度,维修保养制度,持证上岗制度,方案审批制度和设备登记制度,确保每台设备安全使用。
4施工外电梯的各种限位应灵敏可靠,并采取措施防止人员和材料坠落。电梯上下运行时应无障碍物。电梯轿厢运载人、物时,严禁超载,荷载应均匀分布,防止重量偏差。
1加强洞口、边缘防护,防止坠落事故发生。施工现场的洞口与临边,要严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》要求进行严密防护,要做到所有临边处都要设置符合要求的防护栏杆,并自上而下用安全密网封闭;每一处洞口要有合适的防护物,洞口必须设固定牢固的盖板或防护栏杆。
禁止使用单排脚手架,技术指标符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求,检查验收执行《建筑施工安全检查标准》,具体要求如下:
②脚手架基础的处理,必须满足不同高度脚手架基础强度的要求,脚手架基础标高宜高于自然地坪,要有排水措施,提倡基础硬化,脚手架基础经验收合格后,按专项施工方案的要求搭设。每根立杆底部应设底座或垫板,其宽度和厚度应符合使用要求。当脚手架基础下有设备基础管沟时,在脚手架使用过程中不应开挖,必须采取相应措施保证外脚手架基础稳定与强度要求。
④提倡使用刚性扎带。 不管使用哪种方法,在特殊方案中都应有专门的章节设计和放大的细节;
⑥钢管及扣件要符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求,每个单体建筑使用的管件要统一颜色,安全网应使用经过安全监督部门登记的产品;
⑧外脚手架拆除前要全面检查扣件连接、连墙件、支撑体系等是否符合规范要求,并根据检查结果补充完善施工组织设计中的拆除顺序和措施,经项目负责人批准后由安全人员监督实施。
3、建立健全安全生产保证体系,落实各项规章制度,保证必要的安全生产资金投入,改善生产条件,严格按照规范标准的要求做好施工现场安全防护工作。在施工现场开工时要制定专项整治的落实方案,做好重大危险源的辨识、监控工作,严格按照标准、规范和专项施工方案进行防护,对施工中发现的事故隐患要定时间、定措施、定人员进行整改,并及时复查整改情况。
六、工作要求
施工管理人员应将整改方案严格落实到个施工现场,督促各施工队严格按要求施工。
为认真贯彻落实全省安全生产专项整治工作电视**会议和定西市安委会第五次会议精神,遏制重大安全生产事故发生,保障企业安全生产形势持续稳定,根据省、市、县委安监部门关于开展安全生产专项整治行动的要求,我公司结合企业实际情况,特制定本方案。
为加强对企业安全生产专项整治行动的领导,公司成立了安全生产专项整治领导小组。小组成员如下:
副组长:******
二、工作目标
三、工作重点
1、按照安全生产法律,法规和行业标准要求,进一步完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度,和各岗位、工种的安全技术操作规程,并采取相应的措施。使各项制度落到实处。
三。结合企业安全管理工作实际,按要求规范安全档案管理,形成企业安全档案管理制度。
1建立安全培训机制,实施安全培训制度,有效识别培训需求,实施培训,评估培训效果。检查安排特种作业人员按时参加资格证书年审并通过审核,严格控制无证从事特种作业和危险作业的人员。
三。在安全培训方面,要创新培训模式,灵活授课,借鉴其他先进企业的经验,力争事半功倍。
1、加强危险源监控管理
2、抓好维、检修作业的管理
、检修作业中要落实以下要求:一是施工中要严格遵守施工安全措施;二是带氧气、乙炔等切割、补焊危险作业,要实时检查氧气、乙炔等瓶具是否存在漏气现象,氧气、乙炔瓶是否安装有效适用的压力表,并保持其距离,确保安全作业,并遵守安全操作规程。
三。加强对外包施工及相关方的管理。
规范应急管理,有效提高应急能力。
4、工作要求
、各部门领导要切实增强忧患意识、大局意识和责任意识,按照“谁主管,谁负责”的原则,结合单位实际,制定整改方案,抓好组织落实工作。对下发的安全隐患整改通知单,有关单位要认真安排、周密部署,并指定专人限期实实整改。对整改难度较
公司安全环保部将认真分析、总结各单位的各种隐患,建立隐患整改记录。按照隐患整改要求,督促落实整改情况。同时,应安排专人收集,整理,归档和汇总专项整治工作进度数据。
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一、指导思想
二、整治依据
二、整治重点及目标
集中整治方案(篇7)
为把xx镇建设成为社会稳定、经济繁荣、秩序优良、环境优美、和谐发展的文明集镇,镇党委、政府决定,近日开展创建文明集镇集中整治活动。
一、总体目标
以县委、县政府《关于进一步加强创建文明村镇工作的决定》为指针,动员集镇单位和居民在创建文明集镇工作中,认识再提高,思想再统一,力度再加大,工作更深入,围绕创建优美环境、建立优良秩序、搞好优质服务、着力优化管理的目标,服从大局,齐心协力,齐抓共管,把xx集镇建设成为经济繁荣、社会安定、风气向上、治安良好、文化丰富、环境优美、卫生整洁、生活方便、服务优良、富庶文明的新集镇。
二、主要任务
(一)整治范围:笔架山路、金刚台路、赤南路、富民新街。
(二)整治内容:治理“脏、乱、差”现象。
1、拆除违规、违章建筑物、构筑物、房前伸“舌头”、乱搭乱建的棚舍和违规设置的广告标牌。
2、清除占用道路(含人行道)的工程建筑材料和废弃物价。
3、纠正经营单位、个人“店外店”及占道经营现象。
4、划定机动车辆停靠站(点),规范车辆停放。
5、加强卫生管理,实行垃圾点定时投放。
6、对公厕、私厕和有碍市容环境卫生的家畜、家禽栏圈进行整改达标。
7、取缔占道经营的机动车维修点,不规范的`洗车点。
8、打击市霸、行霸、地霸以及整治过程中的违法当事人。
9、清理环卫费收缴情况。
(三)保障措施
1、调整“xx镇集镇市容市貌综合执法管理队”。
2、完善《集镇市容和环境卫生暂行管理办法》和集镇文明创建门前“三包”责任制。
3、建立环卫组织网络,划定居民小区,实行居民小区责任制,选举小区负责人。
4、强化监督机制,一是广播、电视、公开栏的舆论监督;二是人大代表、政协委员执法检查、视察。
三、方法步骤
1、20**年8月8日至20日进行集镇文明创建集中整治,参加人员:镇干、街道居委会值班干部、镇直单位负责人,公安派出所、司法所、交警中队、工商所全体干部职工。
2、8月11日上午召开集中整治工作动员大会。
3、8月14日至8月16日综合执法队送达有关限期整改通知书。
4、8月17日至8月20日集中整治。
任务:整治“脏、乱、差”现象,进行现场纠正,对没有按期整改的个人(或单位)进行严惩重罚。
四、具体措施
1、成立组织,加强领导。镇成立集中整治工作领导组。
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
2、广泛宣传,深入发动。一是广播、有线电视举办专题节目,大力宣传;二是工作人员认真组织召开好居民小区会议,讲清、讲透整治的意义、目的、任务、方法、措施和要求。三是出动宣传车,宣传《xx镇集镇市容和环境卫生暂行管理办法》;四是各单位必须书写张贴大幅标语,炒浓创建氛围。
3、严明纪律,文明执法。①整治期间,各相关执法单位要确保人员、时间、精力、工作到位,服从领导组统一安排分工,不得擅离职守;②所有被抽调工作人员要按照规定,坚持原则,严格执法,努力工作,做到统一认识,统一口径、统一行动,包宣传到位、包整治到位、包集镇文明创建门前“三包”责任制落实到位,圆满完成任务。
4、整建同步,搞好结合。一是镇直各单位要在整治期间率先完成任务,并结合本单位办公区、生活区的实际,制定维护市容和环境卫生管理的相关制度,按规划适时搞好绿化、硬化等基础设施建设;二是居住在集镇的全体党员、干部、职工、人大代表要做“三个代表”的践行者,为集镇建设献计献策,带头整改,带头缴费,带头落实门前“三包”责任制;三是镇容镇貌综合执法管理队要认真搞好服务,管理好农贸市场,管理好机动车停靠站(点)和垃圾定点定时投放。
5、搞好评比,兑现奖惩。整治工作结束后,对完成任务好的单位和个人给予表彰奖励;对完成任务差的,除限期整改媒体曝光外,并按《xx镇集镇市容和环境卫生暂行管理办法》进行处罚。
集中整治方案(篇8)
为了深入贯彻落实省**10月28日电视**会议精神,下大力气解决我县安全生产方面存在的突出问题,确保我县安全生产工作持续稳定好转。根据市**冬季安全生产集中整治工作电视**会议精神,县安委会决定,从即日起开展为期两个月的全县冬季安全生产集中整治活动。整治活动的具体实施方案如下:
一、集中整治的目标
通过为期两个月的集中整治,切实解决各乡镇、各行业、各企事业单位,特别是涉危生产经营单位目前在安全生产方面存在的突出问题。进一步健全和完善各级各类人员安全生产责任制,强化安全生产的自我约束机制,使生产经营单位从业人员的安全素质得到提高,事故防范措施得到加强,一般事故隐患得到及时解决,重大事故隐患得到消除或有效控制。强化安全生产监督管理职能,切实履行各自职责,严格依法监管,彻底取缔和关闭非法的和不具备基本安全生产条件的生产经营单位,特别是涉危生产经营单位。
从而达到全县安全生产管理水平有所提高,一般安全事故减少,重特大安全事故得到有效遏制,安全生产持续稳定好转的总体目标。
2、 集中整治的内容、方式和时间安排
(一)时间安排
11月15日至1月5日,按照条块结合的原则,在全县组织开展冬季安全生产集中整治活动。本次整治活动共分两个阶段,第一阶段自11月5日至12月15日为企业自查自改、行业检查整治阶段;第二阶段为12月16日至12月25日,为县**监督验收阶段。
(二)集中整治活动的重点内容
本次整治活动的重点是道路运输、危险化学品、建筑施工、公众聚集场所消防安全的安全生产整治。
1、道路交通运输安全。重点整治交通运输企业安全生产责任制落实不到位的问题,运输企业、客运站点对客运车辆和驾驶员疏于管理或管理粗放的问题,客运车辆安全技术检验流于形式问题,驾驶员的安全教育考核发证不严的问题,未取得相应资质从事危险化学品运输问题。坚决纠正客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、带病车辆上路、农用车非法载客、不具备资质的车辆违规运输危险化学品等违法违规行为,从源头上消除事故隐患。
2、公众聚集场所消防安全。消防安全责任制落实不到位、消防通道不畅、消防设施不齐全、火灾隐患整改不到位等重点问题。对不符合消防安全要求的大型公众聚集场所,一律予以整改。
对存在重大火灾隐患的经营单位要坚决停产整顿。
3、危险化学品安全。重点整治危险化学品经营单位未取得《危险化学品经营许可证》违法经营问题,危险化学品生产企业申报《安全生产许可证》准备工作迟缓问题,重大危险源未登记建档、未进行安全评价、未制定应急求援预案的问题。事故隐患特别是重大事故隐患整改不力的问题。
从生产、销售、储存、使用、运输、废弃物等环节逐一落实安全监管责任和事故防范措施。
4、建筑施工安全。重点整治各类管理人员、重点岗位特别是涉危岗位从业人员安全生产责任制未建立、未健全、不落实或落实不到位的问题,各项重点防护措施的落实有缺陷的问题,特种设备不按期检测、检验和特种作业人员无证上岗问题,生产安全事故隐瞒不报等违法行为。
(3) 集中改造方式与部门分工
这次集中整治采用条块结合,以块为主的形式。企业和乡镇自行安排,进行综合整治;专项安排、专项整治、县**统筹安排、检查验收。各行业主管部门具体分工如下:
1、由县公安局负责,对涉及民爆物品的审批、发放、使用、储存安全逐县进行检查整治,对规模较大公众聚集场所消防安全和道路交通安全进行重点整治。
2、由县交通局负责,对道路交通和水上交通安全,特别是客运企业、长途客车营运安全,危险化学品运输企业安全,国省道事故多发路段进行重点整治。
三。县文化局负责对50人以上的文化娱乐场所进行安全整顿。
4、由县教育局负责,对校园和学生安全进行整治,重点对学生是否进行了安全教育,事故应急常识和安全避险演练等进行重点整治。
5县建设局对施工安全负有责任,特别是对存在事故隐患的施工企业。
6县安监局负责危险化学品生产经营企业安全整顿、烟花爆竹安全整顿、油气长输管道安全整顿。特别是省市督查重点事故隐患要重点整改。
7县质量技术监督局负责特种设备安全整顿。
8、由县卫生局负责,对医院安全责任制不健全、不落实的问题,氧气瓶、医用氧舱等特种设施设备管理不严的问题及特种作业人员无证上岗的问题,食品生产经营单位卫生状况差的问题进行整治。
9、由县气象局负责,安监、建设、公安消防部门参与对易燃易爆、高层建筑、通讯、化工企业、远程教育等防雷电设施、设备情况进行整治。
三、督查验收的内容及分工
1、各乡镇贯彻落实国务院、省**、市**《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条件》的情况及全省安全生产电视**会议的安排部署贯彻落实情况;巩固和完善安全生产专项整治工作,开展冬季安全生产集中整顿活动的安排,部署和工作实施;省、市、县安全生产检查中发现的突出问题和事故隐患的整改情况;建立健全应急救援处置预案。
2、督查验收的时间安排:
验收时间为xx年12月15日至xx年12月25日。各检查组到个乡镇检查验收的时间不少于两天,具体时间安排由督查组自行决定。
3、督查验收分组:
第一组:由县体育局牵头,县公安局消防队、县安监局参加了普集镇和小村庄的验收。
第二组:由县公安局交警大队、县农林局、县乡镇企业中心、县电力局牵头,参加了长宁镇、河河乡的验收。
第三组:由县交通局牵头,县卫生局、县水利局参加,对贞元镇、南仁乡进行了检查验收。
第四组:由县质监局牵头,县环保局、县协会参加,对大庄镇、普集街乡进行验收。
第五组:由工商局牵头,县公安局、县国土资源局参加了武功镇、代家镇的验收。
第六组:由县建设局牵头,县粮食局、县安监局参加,对苏坊镇、游风镇进行验收。
第七组:由县气象局牵头,县建设局、县安监局参加,督查验收全县易燃易爆、高层建筑、通讯、化工企业、远程教育等防雷电设备、设施。
四、几点要求
1、各乡镇、各有关部门和单位要高度重视这次冬季安全生产集中整治活动,切实加强领导,主要负责同志要亲自部署,明确责任,精心组织,确保检查工作正常进行。
2、各行业整治检查及县**督查验收组必须抽调熟悉安全工作、业务能力强的工作人员参加,并在检查、督查验收前开会学习,明确目标,端正思想,确保集中整治活动能发现突出问题,解决重点问题,真正收到实效。
三。各领导单位负责协调解决各验收组的检查车辆。
4整改活动结束后,各领导部门必须负责写出书面材料,并于年月日前报县安委会。
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消防整治方案集锦七篇
为了通过我们的工作效率。常常需要预先制定活动方案,万全的方案都具备哪些要素呢?本文聚焦于与“消防整治方案”有关的主题,以下内容可能对您有所帮助请仔细阅读!
消防整治方案 篇1
位于嘉兴桐乡的中国濮院羊毛衫市场是中国羊毛衫商标品牌基地,每年从这里流向全国各项各地的羊毛衫服装达到7亿件,年交易额超百亿,其产销量已经占了全国总量的60%以上。近几年羊毛衫市场管委会本着安全聚人气、有序方繁荣的宗旨,不断加大消防工作领导和管理力度,在不断寻求市场发展的同时,在消防安全方面也积极采取措施不断强化,力求取得市场发展与消防安全双突破。
针对濮院羊毛衫市场人流、物流高度集中,建筑耐火等级普遍较低的现状,建立和训练一支具备相当素质的专职消防队伍具有相当重要的意义。20xx年8月,由于当时濮院毛衫产业迅速发展导致各类火灾隐患突出,被挂牌为省级重大火灾隐患单位。为切实维护人民群众的生命财产安全,严防各类消防安全事故发生,当时由镇政府和羊毛衫市场管委会共同出资成立了嘉兴市第一支民办专职消防队,投入近70万元购置东风140型5吨水罐消防车一辆,并建造了专职消防队营房。20xx年由市政府正式挂牌之后,镇政府和羊毛衫市场管委会按照《浙江省社会消防组织管理办法》以及总队、支队有关加强专职消防队建设的要求,镇政府和羊毛衫市场管委会又陆续为专职消防队添置了小霸王3吨水罐消防车、皮卡警用消防指挥车、日常消防安全检查巡逻车各一辆,队员也从建队时的6人增加到了现在的12人。20xx年底,濮院专职消防队又搬入更宽敞、更舒适的新营房,使专职消防队的装备、营房设施等达到二级专职消防标准。
有付出就有回报,说到濮院羊毛衫市场在消防安全方面取得的成绩,濮院羊毛衫市场管委会相关负责人认为,专职消防队功不可抹。他说,当初成立之时,没有人会想到这支由近10人组成的小分队力量会如此强大,能够扛起羊毛衫市场的平安大旗。这些年来,专职消防队始终坚持闻警必出、救之能胜、灭火救灾必须第一时间赶到和救人第一的工作原则,救好每场火灾事故,使火灾事故减少到最小限度。几年来成功扑灭了在濮院有影响的5起大火,挽回经济损失300余万元,解救被困群众10余名。赢得上级领导和市场广大经营户的赞许肯定。
在每年6、7月份,羊毛衫市场处于交易淡季之时,市场管委会都会利用这个时机举办一次消防演习活动。这样做既能提升濮院的专职、义务消防队员的消防灭火技能,确保危急关头这些队伍拉得出、用得上,也能使市场的6000多家经营户受到消防宣传知识教育,提升了消防安全意识。
在濮院羊毛衫市场管委会的重视下,公安、消防、城管、工商、交警等部门联动、各司其职打造平安市场的场景随处可见。由于羊毛衫市场客流量巨大,一些经营烹炒小吃的流动商贩常常会伺机进入市场。他们有的肆意丢弃未熄灭的煤饼,有的更是携带煤气瓶进入市场,给市场消防安全工作带来隐患。在这种情况下,专职消防队、保安和城管执法人员就会及时制止,屡教不改的就将其三轮车予以扣留。
濮院羊毛衫市场管委会相关负责人表示,消防安全每年都是市场管理工作的重头戏。今年以来全国先后发生了广东潮州金龙市场火灾、山东德州三岭市场特大火灾和安微宣城九州市场等多起火灾事故,为了确保市场内无火灾事故发生,管委会要求市场管理科和专职消防队加大了巡查力度,发现隐患及时提出整改,防患于未然。
消防整治方案 篇2
一、整治目标
通过开展集中专项整治,督促仓储物流场所和商场市场从业单位进一步落实消防安全主体责任,全面排查整治火灾隐患和消防违法行为,建立健全仓储物流场所和商场市场消防安全管理长效机制,有效预防仓储物流场所和市场重特大火灾事故发生。
二、整治范围和工作措施
此次专项整治范围为全镇仓储物流场所和各类商场、市场。
(一)对依法经过消防审核、验收或备案的仓储物流场所和商场、市场,督促从业单位落实消防安全责任,加强消防安全管理,确保消防设施完好有效。
(二)对利用经过消防审核、验收或备案的建筑,擅自改变其使用性质用作仓储、市场的,要责成业主重新申报,完善防火措施,并经消防部门审查合格后,方可继续使用,否则一律依法责令停产停业、停止使用。
(三)对未经消防审核、验收或备案的仓储物流场所和市场,要责成业主按照消防技术规范完善消防设施,达到消防安全条件,并依法取得相关审批手续后,方可继续使用,否则一律依法责令停产停业、停止使用。
(四)对利用租赁用地建筑、临时建筑用作仓储场所和市场的,按照“谁审批、谁负责”的原则,责成从业单位按照消防技术规范有关要求完善消防设施、消防水源、防火隔离等防火措施,强化消防安全管理,满足消防安全条件,否则依法予以取缔。
三、工作职责
(一)各村(社区)。按照“属地管理”的原则,负责制定本辖区内的仓储物流场所和商场市场消防安全专项整治方案并组织实施;在原有摸底基础上,再次组织人员重新核对并摸排,建立好基础台账,并全面逐一排查、督促整改火灾隐患,将排查整治情况以表格形式(详见附件4)报送镇安办。
(二)镇经环办。负责组织对全镇工业企业所属仓储物流场所开展全面清查,将排查出的火灾隐患以表格形式(详见附件县公安消防大队依法处理。
(三)镇城建办。负责组织对仓储物流场所和市场建设用地进行清查,严格依法处理违法违规用地行为。负责组织对全镇市场、商场及经营单位所属仓储物流场所进行全面清查,并逐个登记备案(详见附件3);在清查中,要督促从业单位完善消防安全措施,并将排查出的火灾隐患报镇安办。
(四)镇综合执法大队。负责对全镇违法建设仓储物流场所和市场行为开展巡查执法,严格依法处理违法建设行为。
(五)镇安办。负责对全镇仓储物流场所和市场的压力容器等特种设备依法实施安全检查,对检查发现存在超期未检等安全隐患的特种设备,责令限期改正;负责对全镇危险化学品储存场所和设置液氨储罐的冷冻仓库开展安全排查;加强对仓储物流场所和市场特种作业人员管理和培训,重点查处焊工、电工等特种岗位人员无证施工等违法违规行为;汇总各村(社区)、镇属相关部门排查出的火灾隐患交由县公安消防大队依法处理。
(六)镇派出所。依法开展仓储物流场所和市场消防安全排查检查,严格依法处理专项整治工作中阻碍执法的行为,牵头建立加强全县仓储物流场所和市场的消防安全管理长效机制。
(七)镇纪委。负责对各村(社区)、镇属相关部门开展仓储物流场所和市场消防安全专项整治工作情况开展督查。
四、工作步骤
此次专项整治工作分为三个阶段实施。
(一)制订方案和摸底排查阶段(从即日起至。各村(社区)、镇属相关部门结合本辖区和本部门实际,制定仓储物流场所和市场消防安全专项整治实施方案,组织对本辖区本行业仓储物流场所和市场的消防安全现状逐一进行摸底排查,真正摸清整治对象的数量、地址、业主单位、建筑面积、消防安全状况等基本情况,并建立基础台账。
(二)全面整治阶段(。各村(社区)、镇属相关部门可参照《仓库消防安全检查要点》(详见附件和相关部门开展专项整治工作的情况进行明察暗访,及时通报专项整治工作进展情况及存在的主要问题,推动专项整治工作深入开展。
(三)巩固提高阶段(。各村(社区)和相关部门要认真查找和整改突出问题和薄弱环节,对专项整治工作开展情况进行总结。此阶段,市政府将组织市级有关部门对各区(市)县专项整治工作进行检查验收,请各村(社区)和各相关部门引起高度重视,认真开展专项整治工作,确保通过市上的检查验收。
五、工作要求
(一)加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的团结镇仓储物流场所和市场消防安全专项整治工作协调小组,协调小组下设办公室,办公室设在镇安办,主要负责专项整治的组织实施、督促检查、工作协调等工作。各村(社区)、镇属相关部门也要成立相应的专项整治工作协调小组,确保本辖区仓储物流场所和市场消防安全专项整治工作顺利开展。
(二)加强宣传发动。各村(社区)、各部门要加大宣传力度,借助宣传横幅、短信平台等多种形式,为专项整治工作营造良好的舆论氛围,积极发动仓储物流场所和市场业主及管理单位开展消防安全自查自纠,加强对从业人员的消防安全培训,切实提高消防安全素质;充分发挥96119火灾隐患举报投诉热线作用,广泛发动市民群众积极举报仓储物流场所和市场存在的火灾隐患和各类违法违规行为。
(三)严格责任追究。各村(社区)、镇属相关部门要认真履行消防安全属地管理职责和部门监管职责,镇政府将对因整治工作走过场、隐患排查治理工作不力甚至失职、渎职而引发火灾事故的,依纪依法严肃追究相关责任单位和责任人员责任。
(四)强化信息报送
和《团结镇市场、商场情况统计表》(详见附件、镇属相关部门摸底汇总后,于11月13日前报镇政府专项整治工作协调小组办公室。
,请各村(社区)、镇属相关部门从11月14日起每周四17时前,报送至镇政府专项整治工作协调小组办公室。
,请各村(社区)、镇属相关部门将专项工作开展以来的检查情况填报至此表,纸质文档加盖公章于12月18日前报送至镇政府专项整治工作协调小组办公室。
、镇属相关部门将纸质加盖公章的专项整治方案、总结,于12月18日前报送至镇政府专项整治工作协调小组办公室。
消防整治方案 篇3
一、总体要求
全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署,深刻汲取事故教训,始终坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持远近结合、标本兼治,坚持边排查、边整治。压实各级党委和政府属地责任,按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”的原则,依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展经营性自建房安全整治百日行动,对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改,防范化解各类安全风险,坚决遏制较大及以上事故发生。依法依规推进分类整治,逐步消化存量,力争用3年左右时间完成全区全部自建房安全隐患整治。健全完善自建房管理相关制度,严格控制增量,稳步建立城乡房屋安全管理长效机制。
二、主要任务
(一)全面排查摸底。
1.排查范围。各镇街要在继续推进城镇、农村房屋安全隐患排查整治的基础上,不留死角、不留盲区,对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底。重点围绕城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域,突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房,排查以下五类房屋:
(1)3层以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育、医疗等公共服务性和饭店、旅馆、商超等经营性的房屋;
(3)违规改为经营用途及改扩建的房屋;
(4)疑似使用海砂建造的房屋;
(5)砖木结构和砖混结构的房屋。
2.排查内容。要全面摸清自建房基本情况,重点排查以下三个方面:
(1)结构安全性。排查自建房设计、施工单位是否具有合法资质,产权人(使用人、管理人)是否擅自改变使用功能,是否擅自改变梁、柱、承重墙等建筑结构和布局,是否存在违法改扩建(含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租、搭设构筑物等情形)。
(2)经营安全性。排查产权人(使用人、管理人)是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用,自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求,是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定,特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。
(3)建设合法合规性。排查产权人(使用人、管理人)是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可进行建设、未取得施工许可擅自施工、未经竣工验收擅自投入使用等违法违规行为。
3.排查方式。组织产权人(使用人、管理人)自查、镇街核查、区抽查,专业技术力量参与,完成自建房排查摸底和安全隐患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(1)基础调查。一是产权人(使用人、管理人)自查自报。自建房产权人(使用人、管理人)要履行第一责任和使用安全的责任,全面自查房屋结构和改扩建等情况,按规定要求填写上报信息,并及时上报村居“两委”。二是村居“两委”审核。村居“两委”对产权人(使用人、管理人)自查情况进行100%审核,建立台账、填写汇总表并上报镇街。三是镇街复核。镇街对村居“两委”提交的台账逐一复核,重点审核自建房安全专项整治信息归集表中建设基本情况、改扩建情况、排查情况等内容是否符合实际情况。自查存在风险隐患的自建房屋,及时会同专业检测机构对房屋建筑安全风险进行判定,并将排查数据录入全国房屋建筑和市政设施调查系统(自建房安全排查模块)。对经判定确实存在建筑安全隐患的房屋要专门建立清单,实施动态管控。有条件的镇街可以通过购买服务的方式,委托专业机构开展排查工作。
(2)镇、街抽查。以镇街为单元,按不低于经营性自建房总数5%、不低于居住用自建房总数2.5%的比例进行抽查。抽查总量中有10%房屋与实际情况不符的,必须重新开展排查。
(3)区级抽查督查。在房屋建筑和市政设施承灾体调查数据质检的基础上,以区为单元,按不低于经营性自建房总数1%、不低于居住用自建房总数0.5%的比例进行抽查。对各镇街开展排查摸底工作进行督查指导,研究解决重大问题。
(二)开展经营性自建房安全整治“百日行动”。
各镇街要严格按照《源城区经营性自建房安全整治百日行动方案》要求,层层压实责任,迅速开展全区经营性自建房安全整治,对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的,立即采取停用等管控措施,隐患彻底消除前不得恢复使用,坚决遏制群死群伤事故发生。
(三)彻底整治隐患。
1.建立整治台账。各镇街要组织专业检测机构等专业力量,对初步判定存在安全隐患的'自建房开展安全鉴定,建立整治台账,实行销号管理,做到整治完成一户、销号一户。
2.实施分类整治。各镇街要落实属地管理责任和行业监管责任,对存在安全隐患的自建房,逐一制定整治方案,明确整治措施和整治时限。坚持产权人(使用人、管理人)是房屋安全第一责任人,严格落实产权人(使用人、管理人)安全责任。坚持先急后缓,先大后小,分类处置。
(1)重大安全隐患。对出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象,经专业机构鉴定为D级危房的自建房,要立即停止使用并疏散房屋内和周边群众,做好封闭处置和现场排险;对危及相邻建筑和他人安全的房屋,经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的,要依法依规予以拆除。
(2)较大安全隐患。对存在违法违规加层、改扩建、开挖地下室、分隔群租,擅自改变承重结构,超设计增加荷载的自建房,要及时清退人员。经房屋安全鉴定机构鉴定认为可以采取加固等方式消除安全隐患的,由专业机构出具加固方案,聘请有专业资质的施工队伍进行整治。
(3)一般安全隐患。对涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及时更换、增设相应设施设备。
(4)地质灾害隐患。对因建房切坡造成地质灾害隐患的,要采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
(四)加强安全管理。
1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋,以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工,严格执行房屋质量安全强制性标准。严格自建房用于经营的审批监管,自建房产权人(使用人、管理人)在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
2.加强日常检查。自建房产权人(使用人、管理人)要定期开展安全检查,发现异常情况立即组织人员撤离。压紧压实镇街属地管理责任,建立“吹哨人”制度,充分发挥城管、村居“两委”、物业的前哨和探头作用;依托数字城管、平安综治等实行网格化管理,健全完善房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度,以及房屋安全隐患常态化巡查发现机制,发现问题要督促产权人(使用人、管理人)及时整改,消除安全隐患。
3.清查整治违法行为。
(1)加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。加强部门联动,依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续,以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为,对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的,依法追究刑事责任;对故意隐瞒房屋安全状况,使用危房作为经营性场所导致重大事故的,依法追究刑事责任。
(2)严厉打击房屋安全鉴定违法违规行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员的管理。持续开展房屋安全鉴定机构监督检查,依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的,依法移送司法机关追究刑事责任。
(3)建立群众举报奖励机制。鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题,以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为,举报一经查实,按照规定予以奖励。
4.建立长效机制。
(1)积极推动建章立制。区住房城乡建设局配合市级部门牵头研究制定城镇房屋安全管理办法;区市场监管局配合市级部门研究制定自建房用作市场经营场所管理办法,明确经营业态限制,容纳人数控制等规定。各镇街要结合实际完善城乡房屋安全管理制度体系。
(2)加强房屋安全管理队伍建设。各镇街要进一步明确有关部门房屋安全管理职责,健全房屋安全管理机构,充实基层监管力量,依托镇街、自然资源、城市管理、农业综合服务、村镇建设等机构,统筹加强自建房质量安全监管。
(3)推行房屋全生命周期管理。各镇街要积极建立政府监管责任和社会主体责任权责明晰的制度体系,落实房屋用地、规划、设计、建设、经营、运维、拆除等审批部门的安全监管责任,实现全过程全链条管理。加快研究建立房屋安全体检、房屋养老金和质量保险等制度,通过市场化手段完善工程质量安全监管机制。
(4)研究出台违法建设分类认定处置政策。各镇街要结合土地管理、城乡规划等法律法规要求,按照公共配套类、产业类、住宅类等类型,出台存量违法建设分类认定处置政策,有序解决历史遗留问题。
(5)加强信息化管理。依托省住建厅建立的城镇、农村房屋综合管理信息平台,掌握房屋底数,归集房屋信息。积极结合城区信息模型CIM平台建设,将房屋安全管理大数据贯穿城区管理运营各方面;积极探索建立房屋安全“健康绿码”制度,做好街路巷命名、门楼牌编制等基础工作,依托标准地址门牌,赋予每栋房屋二维码,动态关联房屋安全状况,推动非绿码房屋落实定期鉴定及维修保养。
三、部门分工
各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求,落实行业监管范围内自建房的安全监管责任,共同推进专项整治工作,形成工作合力。区委宣传部门负责配合、指导自建房安全专项整治宣传工作,将自建房安全专项整治工作纳入社会公益性宣传范畴并正确引导舆论导向,指导用作影院的自建房安全管理;区住房城乡建设部门负责会同有关部门全面加强经营性自建房监管,牵头组织开展专项整治工作,排查自建房结构安全问题,推动信息共享,建立健全全链条监管机制;区应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作,按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理;区工业商业和信息化部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工业企业生产经营场所的自建房安全管理,用作商贸企业经营场所的自建房安全管理;区统战(宗教)部门负责指导宗教活动场所安全管理;区教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理;公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作;区民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理;区司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度,强化法治保障;区财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持;自然资源部门负责指导依法依规用地,做好地质灾害风险排查;区农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作;区文化广电旅游体育部门负责指导用作文化、广播电视、旅游、体育设施的自建房安全管理;区卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理;区国有资产管理部门负责指导用作国有企业办公经营场所的自建房安全管理;区市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作,推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件;区城管综合执法部门负责指导镇街综合执法部门对违法违规自建房行为依法依规进行巡查整治及查处;区政务服务数据管理部门负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作;区消防部门负责依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理;区机关事务管理部门负责指导用作机关用房的自建房安全管理。
四、保障措施
(一)加强组织领导。严格落实各级党委和政府属地责任,党政主要负责同志亲自部署、狠抓落实。区政府成立区自建房安全专项整治工作领导小组,统筹推进全区自建房安全专项整治各项工作。各镇街要参照区的做法及时制定本地区具体实施方案,进一步完善工作机制,确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。
(二)做好综合保障。一是人财物保障。各镇街要认真研究解决开展自建房安全专项整治工作必要的人财物保障问题,给予房屋安全信息平台建设、门楼牌的编制和装订、数据摸查、整理和第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。二是培训指导保障。抓好镇街排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作,提高基层排查能力和工作效率。三是专业技术保障。要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业,以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作;加强信息共享,推动农村“房地一体”、房屋建筑和市政设施承灾体调查和不动产登记等数据成果开放共享。四是解危服务保障。要按照“谁拥有(使用)、谁付费”的原则,充分运用市场化手段,鼓励、引导金融、保险等服务机构支持自建房安全鉴定工作;建立解危救助制度,对经鉴定为危险房屋需要解危的,争取市级支持统筹乡村振兴等资金对低收入家庭危险房屋的安全鉴定、治理改造、应急处置等给予适当补助。
(三)强化督促指导。加强督促指导,对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,予以通报;对问题严重的,要约谈相关负责同志;对工作中失职失责的领导干部,要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索,及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作,推动纳入同级党委和政府督查督办范围。区领导小组办公室适时组织成员单位对“百日行动”等专项整治工作开展督导评估,及时通报工作进展情况。
(四)积极宣传引导。要采取多种措施,耐心做好政策解读、法律咨询、司法调解、维护稳定等各项工作,使广大群众积极支持专项整治工作。要通过电视、广播、报纸和新媒体等,深入开展房屋安全科普教育,增强自建房产权人(使用人、管理人)房屋安全意识,自觉落实使用安全主体责任;调动村居干部、党员、公职人员等关键少数的积极性、主动性,带动群众自查自报、自我排险。
各镇街于20xx年7月20日前将本辖区实施方案及领导小组负责人名单报送区领导小组办公室,自7月起每月报送工作进展情况。
消防整治方案 篇4
一、总体要求
通过开展对全省中小学幼儿园建筑消防设施为主要内容的火灾隐患检查、整治,进一步排查和整改中小学幼儿园存在的火灾隐患,全力推动全省中小学幼儿园落实消防安全主体责任,深入开展单位消防安全“四个能力”建设,努力提升广大师生自防自救能力,确保我省中小学幼儿园消防安全。
二、整治范围
全省所有的中小学幼儿园的校舍建筑。排查范围以教育部门前期排查的数据为准。检查整治内容:
(一)幼儿园消防安全状况检查评估
对照《幼儿园基本消防安全条件》(见附件),对幼儿园消防安全状况进行检查评估,督促消除火灾隐患。
(二)中小学校校舍建筑消防设施
1、校舍建筑的耐火等级是否符合规范要求;食堂操作间、可燃气体液体储存间、锅炉房、配电室等火灾危险性较大的部位是否与其他部位按规定进行分隔。
2、校舍建筑的安全出口、疏散楼梯、疏散通道的数量、宽度和设置方式是否符合技术规范要求;安全出口、疏散楼梯、疏散通道是否畅通;疏散门的开启方向是否正确。
3、校舍建筑是否按照技术规范要求设置室内、外消防给水系统、应急照明及疏散指示标志、灭火器等消防设施;所有消防设施是否完好有效,是否落实定期检测制度。
三、工作步骤
(一)动员部署(6月10日至6月20日)。各地根据要求立即成立由教育、消防等部门组成的中小学幼儿园消防安全专项检查工作组织机构,制定实施方案,建立联合检查、执法工作机制,迅速动员部署开展中小学幼儿园消防安全专项检查工作。
(二)排查摸底(6月21日至7月20日)。按照属地管辖的原则,由教育部门提供中小学幼儿园名册,消防、教育等部门依据名册逐校联合开展检查,并登记造册,健全台帐。检查过程中发现的火灾隐患,由消防部门提出整改意见,确定合理整改期限,教育部门负责督促隐患单位整改落实。
(三)集中治理(7月21日至8月31日)。对于发现存在重大火灾隐患的,教育部门要书面报告本级人民政府,并逐级汇总上报。对短期内难以落实整改的重大火灾隐患,教育部门要督促中小学幼儿园采取临时调整校舍、减少集中人员、分流办学和加强现场看护等有效措施,防止发生群死群伤火灾事故。通过集中治理,使全省中小学幼儿园都按技术规范要求配齐消火栓、灭火器等消防设施、器材,并确保其完好有效。无证民办幼儿园的清理整顿工作,按照省教育厅、省公安消防总队联合下发的《关于进一步落实无证民办幼儿园限期整改和清理整顿工作的通知》(闽教综〔20__〕26号)文件的有关规定执行。
四、工作要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。中小学幼儿园消防安全工作直接关系到广大少年儿童的健康成长,关系到千家万户的幸福和社会稳定。各级消防、教育部门要从讲政治高度和维护社会稳定的大局出发,提高对专项检查工作重要性的认识,在当地政府的统一领导下,加强协作,全面加强中小学幼儿园消防安全工作。要周密制定工作方案,明确整治工作职责,强化各项工作措施,将中小学幼儿园消防安全专项整治工作落实到每个单位、落实到每一格部门,扎实推进工作落实到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保排查整治成效。
(二)加强协作,形成部门执法合力。各地消防、教育部门要加强沟通协作,建立信息共享平台和定期协商机制,共同研究、解决专项检查过程中遇到的问题,形成合力狠抓工作落实。各级消防部门要严格履行消防监督检查职责,将中小学幼儿园校舍的耐火等级、安全疏散、消防设施等关键性问题列为监督检查重点;要增强服务意识,选派技术骨干,主动上门服务,指导中小学幼儿园制定整改方案;检查整治要注重工作方式,多请示、多汇报,慎用罚款、查封、强制执行等执法手段。对存在火灾隐患,但积极予以整改的单位,依法予以从轻、减轻或者免于行政处罚,支持单位将有限的资金投入到消防安全隐患整改。各级教育部门要依法履行主管单位职责,充分利用行政职能,协调整改资金,落实整改责任,督促中小学幼儿园及时消除火灾隐患。对无证办园的现象,要统筹协调,综合考虑消防、卫生的意见和社会需求,疏堵结合,妥善解决无证幼儿园的问题。
(三)建章立制,完善校园安全长效机制。各地要以此次专项检查为契机,研究巩固中小学幼儿园消防安全的治本措施和长效机制。提请当地政府将中小学幼儿园消防教育工作纳入“防火墙”工程的重要内容,落实中小学幼儿园消防安全主体责任,着力推动辖区内的中小学幼儿园教职员工提高检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训等消防安全“四个能力”的建设,将消防知识纳入教师安全教育体系和课堂教育,针对不同对象、不同年龄阶段学生认知特点,提高师生的消防安全意识和自我防范能力。推动中小学幼儿园制定落实消防安全管理“四个一”制度:即结合实际,建立白天以教学区域、夜间以学生宿舍为重点防范区域,以用火用电管理、消防设施维护、安全疏散条件为主要检查内容的一套消防安全管理制度;成立一支校园巡查队伍;制订一份科学实用的应急灭火救援和疏散预案;每年组织一次师生逃生演练,全面加强校园消防安全管理。
各地开展中小学幼儿园消防安全专项整治的有关情况由设区市消防支队和教育局汇总后分别于9月10日前报省公安消防总队和省教育厅。省公安消防总队和省教育厅将组织有关人员对各地的整治情况进行抽查。
消防整治方案 篇5
近年来,在区委、区政府的统一领导下,我区先后开展了多次城中村消防安全专项整治,消除了大批火灾隐患,取得了一定成效。但“城中村”的消防安全问题仍较为突出,为确保人民群众生命财产安全,切实消除火灾隐患,坚决遏止重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,根据广东省消防总队《关于印发〈广东省城中村消防安全专项治理工作方案〉的通知》要求,结合我区“城中村”消防安全的实际情况,区政府决定从5月上旬起至10月中旬,在全区范围内开展“城中村”消防安全专项治理工作。为确保此项工作的顺利进行并取得实效,特制定本工作方案。
一、指导思想和目标
进一步推进“城中村”消防安全专项治理,以党的__大精神为指导,以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)等法律法规为依据,以预防和遏制群死群伤火灾事故为目标,突出工作重点,紧紧围绕全面提升“城中村”消防安全基础建设的战略任务,坚持“落实责任、夯实基础、预防为主、综合治理”的方针,逐步建立和完善“城中村”消防工作责任体制和运行机制,不断提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火灾整体能力,为全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强组织领导,确保专项治理工作落到实处,成立“城中村”消防安全专项治理工作领导小组,下设办公室。组织成员如下:
组长:
副组长:
成员:
1、区建设局、区安监局、区贸工局、区城管局、区租赁局、区城中村改造办公室、福田公安分局、福田工商分局、福田消防大队等有关职能部门;
2、南园街道办事处、福田街道办事处、沙头街道办事处、梅林街道办事处、华富街道办事处、莲花街道办事处;
3、上步股份公司、田面股份公司、环庆股份公司、岗厦股份公司、皇岗股份公司、水围股份公司、石厦股份公司、新洲股份公司、沙尾股份公司、沙嘴股份公司、上沙股份公司、下沙股份公司、上梅林股份公司、下梅林股份公司。
办公室主任:林玉胜(区消防应急队领导小组办公室主任)
办公室副主任:罗伟明(福田消防大队防火科科长)
办公室设在区安监局,办公室成员:刘宏儒、凌高、巫坚强、符瀛曦。
各街道办事处要成立相应的领导机构,专人负责,抓好落实。
(一)领导小组责任
1、统一领导和负责“城中村”消防安全专项治理等各项工作,其中包括组建、人员配备、经费保障等;
2、审定各项工作计划及专项治理方案。
(二)领导小组办公室职责
1、在领导小组领导下具体负责“城中村”消防安全专项治理的监督管理工作;
2、部署督促各有关部门落实“城中村”消防安全专项治理工作,完成领导小组交办的其他工作任务。
(三)区消防应急队领导小组办公室职责
1、协调、配合福田消防大队开展“城中村”消防安全专项治理工作;
2、落实各股份公司消防应急分队的管理使用工作,督促股份公司消防应急分队加强“城中村”消防安全检查工作,及时消除消防安全隐患;
3、积极协调区各有关职能部门和街道办事处、社区工作站等基层组织,构建“政府领导、部门联动、基层负责”的专项治理机制;
4、及时协调解决在专项治理中遇到的问题和困难,保证专项治理工作的顺利开展。
(四)福田消防大队职责
1、负责“城中村”消防安全专项治理的督促、检查、指导工作,研究制订“城中村”消防安全治理方案,制定深化推进“城中村”专项治理的制度措施;
2、加强对各股份公司消防应急分队的消防业务指导和灭火救援培训工作;
3、收集和整理《“城中村”消防安全专项治理工作开展情况》表,及时将阶段性总结和相应资料向领导小组或上级部门反馈。
(五)区有关职能部门职责
各有关职能部门在区政府统一部署下,积极协调、配合开展“城中村”消防安全专项治理工作;及时协调解决在专项治理中遇到的有关问题和困难,保证专项治理工作的顺利开展。
(六)各街道办事处、股份公司职责
根据“城中村”消防安全专项治理的统一部署,成立相应机构,专人负责,抓好落实,保证本辖区“城中村”消防安全专项治理工作按质按量完成。
三、专项治理的工作重点
要紧密结合“城中村”消防安全基础条件,紧紧抓住火灾隐患存在的突出问题,找准专项治理的着力点和突破口,围绕“四个基础”下功夫,全面加强“城中村”消防安全专项治理的“基础组织建设、基础制度建设、基础工作建设、基础设施建设”。
(一)基础组织建设。在区政府领导下,各“城中村”建立由街道办、城中村股份公司、社区工作站、警务室、物业管理单位、辖区单位和城中村居民代表参加的“城中村”消防安全委员会,统一领导、协调和组织开展“城中村”消防安全工作。各股份公司法人代表为“城中村”消防安全负责人,股份公司分管安全的领导为消防安全管理人,负责日常消防安全管理工作,各股份公司消防应急分队开展“城中村”消防安全工作。
(二)基础制度建设。明确“城中村”消防安全委员会、消防办公室、警务室等机构及消防安全责任人、消防安全管理各类人员的消防安全职责;建立和落实“城中村”消防安全委员会的工作制度、防火巡查检查、消防设施维护管理、消防检查整改、初起火灾扑救、消防宣传教育培训和警示制度等。通过层层签订消防安全责任书等形式,建立和落实“城中村”消防安全责任制,形成以街道办事处为主导,以“城中村”股份公司、社区工作站为依托,社区单位、行业部门、广大群众共同参与的“城中村”消防工作运行机制。
(三)基础工作建设。要围绕“提升火灾防控能力,坚决遏制亡人火灾发生”的总目标,打牢工作基础,狠抓“三个加强”。一是加强消防宣传教育。注重发挥“城中村”社区街道文化站、社区服务活动室以及公告栏、宣传栏、文化橱窗等现有设施的作用,广泛深入宣传消防法律法规,普及防火、灭火和自救逃生知识。社区每幢建筑物出入口、楼道内和公共建筑内设置《社区防火安全公约》牌,在显著位置设置消防宣传图板和标志,有条件的要设置灭火器材和消防公益广告牌(箱)等。“城中村”所在社区每季度组织一次消防教育训练,每年119消防宣传日开展一次居民广泛参与的消防宣传活动,每年组织一至二次灭火和逃生演习。针对不同季节、不同群体的特点开展有针对性的宣传教育活动,向居民家庭发放消防宣传资料。提高群众消防安全意识,形成良好的消防安全氛围。二是加强消防安全检查。“城中村”消防安全委员会每月要组织开展一次全面的防火安全大检查,“城中村”社区单位、居民住宅楼院、居民住宅通道每周要检查一次。要充分发挥社区警务室和城中村消防应急分队作用,坚持每日防火巡查,及时纠正消防违法违章行为和督促整改火灾隐患,创造良好的“城中村”社区消防安全环境。三是要加强消防技防改造。要将“三小”场所、“三合一”场所和出租屋作为“城中村”消防安全专项治理的重点,按照“一畅两会”专项整治和既有建筑治理的要求,大力推广应用简易水喷淋系统、独立式火灾报警探头、消防救生梯等消防安全技术产品,推动对“城中村”消防安全技防、物防改造,畅通消防安全通道和安全出口。四是要加强消防灭火演练。“城中村”消防应急分队配备适应“城中村”灭火救援需要的必备的消防器材和设施,要针对“城中村”基本地貌和建筑特点,开展有针对性的灭火救援演练,着力提高处置初起火灾的能力,确保“小火不出村”,遏制亡人火灾的发生。
(四)基础设施建设。依托“城中村”社区单位、治安岗亭、门卫室等单位、场所,设置消防报警电话和消防器材箱,配备必要的灭火器、消防水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等消防器材,随时接受群众的救助。相关职能部门落实消防规划和基础消防设施建设,结合“城中村”消防安全布局和旧城改造,拓宽消防安全通道,尽快补上室外消防管网,配置室外消防栓、消防卷盘等消防设施。要落实管理责任,严格维护保养公共消防基础设施和建筑消防设施。
四、专项治理工作步骤和时间
第一阶段:宣传发动,排查摸底(20xx年5月16日至20xx年6月20日,区消防应急队领导小组办公室已于5月16日下发《关于做好城中村消防安全专项治理工作的通知》,要求各股份公司消防应急分队做好本阶段工作)。全面进行摸底调查,逐一登记建档,准确掌握本区“城中村”的底数,进一步了解“城中村”消防安全状况,研究制订“城中村”消防安全治理方案,制定深化推进“城中村”专项治理的制度措施。区政府组织建设、安监、公安、消防、城管、租赁、城中村改造办等职能部门和街道办,召开“城中村”消防安全专项治理工作动员大会,部署开展“城中村”消防安全专项治理工作。通过各种媒介和手段,利用多种形式加强内外宣传工作,努力营造推进“城中村”消防安全专项治理的良好氛围。
第二阶段:组织实施,全面推进(6月21日至8月31日)。福田消防大队要按照“城中村”消防安全专项治理工作部署和要求,全面启动专项治理工作。要紧紧抓住专项治理的重点,逐一落实。区“城中村”消防专项治理办公室组织工作组,深入各“城中村”加强指导和检查,帮助建立基层消防组织、基础制度措施,协助各“城中村”逐项落实消防安全专项治理任务。这一阶段各“城中村”都要制定专项治理计划和进程表,并报区消防专项治理办公室备案。
第三阶段:总结验收,检查考评(9月1日至10月10日)。区政府组织消防工作的联席会议成员单位对“城中村”消防安全专项治理工作进行全面总结验收。按照专项治理的内容和要求逐项对各“城中村”进行排查,对达不到治理要求的,及时落实整改。确保各“城中村”按质按量完成专项治理任务,以迎接市、省里的检查考评,并适时召开专项治理工作会议,全面总结交流工作经验,探索建立“城中村”消防安全专项治理的长效机制。
五、工作要求
(一)周密部署,扎实推进。推行“城中村”消防安全专项治理是贯彻落实党的__大精神,“关注民生、保障民众生命财产安全、维护社会和谐发展”的迫切需要,也是进一步推动我区消防工作社会化的重要措施。各级领导要站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识推进“城中村”消防安全专项治理的意义,切实加强对专项治理工作的组织领导。各街道办事处、股份公司要成立专门的工作领导机构,层层抓好部署落实。要结合辖区实际,深入摸底调查,找准治理方向,制定周密可行的专项治理方案。要狠抓工作专项治理的部署落实,确保工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)齐抓共管,形成合力。在区政府的统一部署下,各有关职能部门、街道办事处、股份公司、社区工作站等基层组织,构建“政府领导、部门联动、基层负责”的专项治理机制。要充分发挥消防联席会议制度或防火安全委员会作用,及时协调解决在专项治理中遇到的问题和困难,保证专项治理工作的顺利开展。
(三)加强指导,督促检查。区“城中村”消防专项治理办公室要指导帮助各街道办事处、社区工作站建立消防组织、制定消防安全制度、开展防火巡查和灭火演练;要指导督促各专项治理单位制定并落实各项消防安全措施。要按专项治理的总体部署和要求,夯实基础、扎实推进,确保各阶段专项治理任务的完成。
(四)建章立制,重在长效。福田消防大队要把“城中村”消防安全专项治理和当前正在开展的“一畅两会”专项整治活动和“三小”场所专项整治等各项工作紧密结合起来。要深入剖析“城中村”的消防安全状况,创新思路和方法,促进社区消防工作和消防安全技防改造等措施,探索建立“城中村”消防安全专项治理的长效机制。区政府对工作部署推进得力的,将予以表彰;对工作进展缓慢,成效较差的,予以通报批评。
(五)强化督导,及时反馈。区“城中村”消防专项治理办公室对各股份公司开展专项整治工作的情况要及时进行督促、检查、指导,确保各项相关工作落实到位。各股份公司每月2日前要将《城中村消防安全专项治理工作开展情况》上报区消防专项治理办公室,各阶段结束后要及时将阶段性总结和相应资料上报区消防专项治理办公室,报送有关材料具体安排详见附件(联系人:符瀛曦,联系、传真电话:)。
消防整治方案 篇6
为有效防范化解重大消防安全风险,坚决遏制火灾事故,学校研究决定自即日起至3月底,在全校开展消防安全专项检查行动,特制订本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实落实安全生产责任制,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,深入开展消防安全综合治理,加强执法检查,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,确保消防安全万无一失。
二、消防安全隐患排查的重要内容及任务分工
分析全国和我省发生的较大以上亡人火灾发生场所和起火致灾原因,结合当前我校消防安全风险点和薄弱环节,确定此次专项行动重点检查范围:超市、学生宿舍、实验室、食堂、教学楼、综合大楼、建设工程施工现场等场所。普遍存在以下10类突出问题(重点场所消防安全常见突出隐患附后):
(一)违规使用易燃可燃材料装修装饰(总务处)。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。公共场所、超市等使用大量易燃可燃材料装饰。
(二)防火分隔不到位(总务处)。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。
(三)疏散通道不畅通(保卫处)。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
(四)违规存放易燃易爆危险品(后勤)。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。超市、食堂、学生宿舍、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。
实验实训车间等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品(实训中心)。
(五)消防设施损坏停用(保卫处)。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。
(六)电动自行车违规停放充电(保卫处)。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
(七)违规动火用电(总务处)。违规使用电气焊进行明火作业。人员密集场所营业期间违规装修施工。在火灾或爆炸危险性场所违规使用明火做饭、取暖。电气线路私拉乱接、未穿管保护,违规使用大功率用电设备。
(八)消防安全责任制度不落实(保卫处)。部门未明确消防安全责任人、管理人及其职责。未书面明确各方的消防安全责任,消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施未明确统一管理。消防控制室等重点部位值班人员不在位,不清楚岗位火灾风险和处置流程。微型消防站人员不能有效处置初起火灾。
(九)日常巡查检查不到位(保卫处)。未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录。未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施。
(十)宣传教育培训不深入(保卫处学生处、宣传部)。部门检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。师生员工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生。
三、工作措施及消防安全隐患整改任务分工
(一)自查自改。各部门组织对符合工作范围的场所进行摸底调查,建立单位台账底册。按照10类突出问题和附件中重点场所常见隐患进行逐一对照,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。3月15日前,将自查自改情况分别书面报保卫处。
(二)集中排查与整改。结合部门自查自改情况,逐类场所、逐类风险进行排查,分门别类建立排查台账和隐患清单,采取约谈、督办等形式,跟踪督促及时整改隐患问题。保卫处充分发挥专项行动监督作用,加强沟通协调和调度推进,在部门检查过程中提供技术指导。消防器材、消防系统故障由保卫处负责维修处理,其他由总务处负责处理,3月底前,相关部门将排查情况及单位底册台账书面报送保卫处。
(三)开展专项治理。各部门消防安全治理情况进行“回头看”,巩固前期治理成效。持续深化电气火灾综合治理,做好监管工作。
消防整治方案 篇7
25为认真吸取近期全国各地发生的重特大火灾事故教训,全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生,特制定本方案。
一、工作目标
继续深化消防安全排查整治,不断加大消防安全整治力度,
为认真吸取近期全国各地发生的重特大火灾事故教训,全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生,特制定本方案。
一、工作目标
继续深化消防安全排查整治,不断加大消防安全整治力度,整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境,不断增强学校抗御火灾的能力和水平,有效预防火灾事故发生,全力维护我校消防安全。
二、排查范围
小学建筑、实验室、图书馆、教室、办公室、计算机房、多功能教室、多功能教室用电量。
三、排查整治重点及要求
认真贯彻区教育局、镇教育办的要求,全面、深入、细致、深入底排查整治校园内各类火灾隐患。
(一)落实消防安全主体责任。建立消防安全责任制,明确学校每幢建筑物、每个区域的消防安全责任人、管理人及其职责,并把每幢建筑物责任人在该建筑物显眼处上墙公布。督促消防安全责任人、管理人依法认真履行职责。
(二)健全消防安全管理制度。完善学校消防安全管理的各项制度,如消防安全定期检查制度、消防教育培训制度、用电防火管理制度、重点部位消防管理制度、安全疏散设施管理制度、易燃易爆物品保管、使用制度、消防设施管理制度。制定并落实消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案,并组织演练,建立学校消防安全管理档案,开展消防安全检查,特别是强化消防安全重点部位的定期检查,保证室内装修材料、建筑保温材料符合消防技术标准,及时清理、整改楼梯、走廊及外墙门窗上可能影响逃生和灭火救援的障碍物,保证消防通道时刻畅通。
开展防火检查、巡查和师生消防安全教育培训,保证消防安全“四个能力”建设达标,及时发现并有效整改火灾隐患。
(3) 加强校园电力线路的排查整治。加强教学楼、食堂、实验室等用电集中区域用电线路、插座、开关的定期检查,公共场所用电线路布线时要充分考虑用电负荷,尽量要套管,对用电线路老化、用电设施损坏的要及时发现,及时整修、更换,防止因用电线路老化、用电设施损坏引发火灾。
(4) 加强消防设备的配置、检查、维护和保养。学校每幢建筑物要在显眼处张贴紧急疏散指示图,要在各建筑物的各楼层张贴、悬挂“紧急出口”指示牌,各楼层特别是楼梯转台要配齐应急照明灯、灭火器等消防器材。灭火器要实行“三定管理”,即定点放置、定人管理、定期检查,每个灭火器要设置“定期检查记录表”,相应负责人按照责任分工范围每个月要对自己负责的灭火器定期检查,并在记录表上签名,确认其完好,同时在专用记录表上做好管理记录,消防器材出现过期、损坏要及时更换,保证消防器材关键时刻拎得起、喷得出、有实效。
(5) 确保各种消防设施和设备的有效运行。学校的建筑物要根据建筑设计要求,严格按照国家规范,建设消防栓,配置消防水带,按照消防技术标准要求设置、完善消防设施。要加强对消防设施设备的检查、维护和保养,确保消防设施有效运行。
(六)严格控制“火源”。实验室是校园最容易发生火灾事故的地方。各校要全面排查校园内,实验室的用火、用电管理,夯实消防基础工作,从源头上杜绝火灾事故、使用充电器的管理,严禁学生使用“热得快”等大功率电器,严禁学生乱拉乱接电线。
(七)建立健全消防安全组织。在学校成立义务消防队或安全联防队,确保人人负责消防工作。通过教育培训,每一位师生都具有较强的发现火灾、预防火灾和灭火的能力。
通过加强校防队伍建设,加强校园消防安全检查,及时发现火灾隐患,及时消除隐患,有效防止火灾事故的发生。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。为切实加强组织领导,ⅹⅹ小学成立消防安全大排查大整治活动的领导小组下设办公室,挂靠在德育处,负责组织协调全校消防安全专项整治工作。各班要迅速动员部署,统一思想认识,细化工作措施,坚决做好防火工作,特别是班组
(二)强化宣传,**引导。充分利用班会、广播、板报、校园网等向师生公布消防安全调查整改的内容和要求。集中开展消防安全提示性宣传,广泛宣传消防法规和消防常识,及时发布火灾预警信息,提醒师生加强自身安全防范,警示师生提高消防安全意识。
(三)加强督查,狠抓落实。各班级要明确责任,采取措施,狠抓落实,确保对校内消防隐患的排查整治不留死角、不走过场。要及时总结推广成功经验,不断提高消防工作水平。
ⅹⅹ小学消防安全隐患排查整治
工作总结
我校认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心,在接到区教育局关于开展消防安全隐患排查整改通知后,在全校范围内开展了消防隐患排查整改工作,为打造平安校园打下了扎实的基础。
1、 健全领导机制,增强防范意识。
学校成立了以校长侯新勤为组长,班主任为成员的火灾隐患排查整治领导小组。所有行政人员都是责任人并责任到年级到班,落实责任状,层层负责,人人有责。全校师生共同努力,营造安全、稳定、文明、健康、和谐的教育环境。
我校教职员工清醒地认识到:校园内的各类安全隐患依然存在,旧的隐患消除后,新的安全隐患仍会随时出现,学校在加强安全管理的同时,突出加强安全教育和安全防范工作。
2、 严格检查要求,认真排查隐患。
1把学校消防安全放在突出位置。按照局、公安、消防部门的要求严格校园防火管理,开展消防安全专项整治工作,整治期间,学校全面开展了消防安全大检查,对各科室、计算机室、图书室、实验室、教室及各办公室等师生人员密集场所和易燃易爆场所,对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查,对查出的隐患迅速进行了整改。它实现了调查不漏房、不漏班、不漏设施、不漏诊,不留死角。
如发现不安全迹象和现象,应迅速整改。
2整改内容:对检查中发现的有缺现的插座及时更换;增加灭火器数量。
3、 加强安全管理和安全教育。
学校在组织活动时,能充分考虑安全因素,落实安全防范措施。在教学过程中,教师要根据学生的特点,科学地组织教学活动,防止学生的伤害。学校根据不同年龄段学生的特点,积极探索有效的消防安全教育形式,努力增强学生的防范意识和自我保护能力。
4、 建立火灾隐患排查治理的长效工作机制。
组织力量定期对学校消防安全工作进行检查,发现问题和薄弱环节,按有关要求及时整改。落实整改责任、措施、资金和时间。在整改过程中,要一个环节一个环节落实,不留死角。
同时,把整改工作和预防工作有机结合起来,促进预防。树立正确的发展观,确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工作原则。对容易发生事故的环节,要定期进行检查,及时处理和整改隐患。
我们将把学校消防安全工作放在突出位置,加强管理和防范,充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性,力戒形式主义,坚持下大力气、不懈努力,狠抓落实,认真总结经验,加强学校安全工作的前瞻性和预见性,坚持预防为主,标本兼治,初步建立起学校消防安全工作的长效机制。
ⅹⅹ小学消防安全排查台账
邹坞南安阳小学防火
安全制度
2013年11月
邹坞镇ⅹⅹ小学防火安全制度
为了加强校园内部防火管理,保障师生员工生命财产安全,根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则,结合本校实际,制定本规定。
1、 贯彻“预防为主,防消结合”的方针,认真执行有关消防法律法规。建立健全消防安全措施,树立全员防火意识。
2、 校园内的消防管理实行多级分工负责制,由学校安全部门监督实施。
三、防火工作领导小组职责:
1宣传消防法律、法规、规章和消防安全知识;
2制定防火制度,督促师生员工遵守;
三。定期组织消防安全检查,督促火灾隐患整改;
4带领志愿消防队扑灭初期火灾,协助维护火灾现场秩序。
四、重点要害部门防火责任:
1、总务处定期进行防火工作检查,对所发现的隐患及时解决,对一时解决不了的隐患要采取必要的防范措施,(派专人把手)并通知有关部门定时解决。
专项整治工作方案汇集
我们在工作中应当要有计划和安排,为确保事情或工作高质量高水平开展。方案为了明确融资等发展目标,在正式写方案之前,非常重要的一步就是跟需求的提出方进行多次反复的沟通,我们应该如何着手写一份方案?幼儿教师教育网编辑为大家整理了一些与“专项整治工作方案”相关的干货内容,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!
专项整治工作方案【篇1】
为规范全市餐饮具集中消毒单位生产经营活动,切实保障人民群众身体健康,加强餐饮具卫生安全的监督管理工作,根据《卫生部办公厅关于加强餐饮具集中消毒单位监督工作的紧急通知》(卫办监督发〔20xx〕27号)、《关于进一步加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》(鲁卫法监字[20xx]24号)要求,制定本行动方案。
一、工作目标
坚持标本兼治、重点打击、全面规范的原则,加大工作力度,完善监管体系,加强对餐饮具清洗消毒的监督管理,逐步规范全市餐饮具集中消毒单位,保障人民群众餐饮消费安全。
二、整治内容
(一)强化餐饮具集中消毒单位的监管整治。依据《消毒管理办法》《消毒服务机构卫生规范》等规定,加强餐饮具集中消毒单位的日常监督管理,重点监督检查餐饮具消毒单位的选址、消毒效果验证、消毒方法、工艺流程、工作环境、设施设备、使用的洗涤剂、消毒剂、包装材料、消毒质量控制、索证验证、生产和自检记录、从业人员查体和培训、包装标识等内容。
(二)规范餐饮具集中消毒企业生产经营行为。餐饮具消毒企业要按照《集中式餐饮具消毒企业卫生管理规范》的要求进行硬件设施的改造,在生产过程中餐具集中消毒服务场所应严格按照去渣、洗涤、清洗、消毒、包装、贮存的流程合理布局;使用的设备、餐饮具、洗涤剂、包装材料等,均应符合国家相关卫生标准并建立索证索票制度;严把终端关口,消毒餐饮具必须做到每批次检验合格后方可出厂,建立不合格产品召回制度,严防不合格消毒餐具上餐桌。
三、工作步骤
(一)部署阶段。 5-6月启动专项监督检查工作,市卫生行政部门会同工商行政管理、食品药品监管部门根据通知要求,制定详细的检查方案。
(二)自查自纠阶段。7-8月,对不符合《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)》及相关规定要求的,根据专项检查结果,依法处理。
卫生行政部门对辖区内已取得营业执照的餐饮具集中消毒单位进行全面的监督检查。建立完整的监督管理档案,将有关监督信息、检验报告等存入档案。按照《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)》的内容,填写《餐饮具集中消毒单位现场监督检查表》,同时制作卫生监督文书。对餐饮具检测不合格的餐饮具集中消毒单位,依据《消毒管理办法》及有关规定进行处罚。
(三)总结阶段。9月10日前,对此次专项整治检查工作进行总结。
五、工作要求
(一)精心组织、周密部署。精心组织,集中精力,会同工商行政管理、食品药品监管部门对辖区内的各类餐饮具集中消毒服务单位和餐饮服务单位进行一次清理检查,用实际行动展现政府执法部门维护人民群众餐饮具消费安全的决心。
(二)健全机制,标本兼治。在专项整治工作中要建立健全餐饮具消毒服务机构和餐饮服务单位档案(一户一档),落实监督管理人员的监管责任和企业主是食品安全第一责任人的责任,要加大执法力度,及时查处违法行为。
(三)加强宣传、畅通信息。大力宣传餐饮具消毒的基本知识和监督管理的重要意义,形成强大的舆论攻势。引导人民群众举报投诉违法行为,提供案件线索。对具有典型意义的大案要案要及时曝光,震慑违法犯罪分子,扩大社会影响。
专项整治工作方案【篇2】
为加强春季学校食堂及校园周边食品安全管理工作,保障师生身体健康和生命安全,按照《绥化市市场监督管理局绥化市教育局绥化市公安局绥化市卫生健康委员会联合转发省各局关于做好20xx年春季学期学校食品安全工作的通知》的通知要求,特制订本实施方案:
一、指导思想和工作目标
要切实提高认识,牢固树立食为政首理念,坚持人民利益至上,始终把食品安全放在首位,加大对校园等重点区域和对象的日常监管,针对学校周边食品安全特点和群众反映的学校周边食品安全突出问题,通过开展整治,持续增强学校校园和周边食品安全意识,规范食品经营,使学校校园及周边食品安全状况明显改善,进一步消除食品安全隐患,有效预防食品安全事故发生。
二、成立组织
为加强组织领导,局成立春季学校食堂及校园周边食品安全整治工作领导小组,局长陈宝权为组长,副局长王殿林为副组长,各分局负责人和各餐饮稽查队长为成员。
三、整治范围
学校食堂(包括幼儿园)和学校周边200米内的餐饮单位、校外托管机构、食杂店等。重点检查食品经营许可情况,检查米、面、油、肉(水产品)等食品(食用农产品)原料采购、索证索票和贮存情况,人员健康管理、食品加工过程控制、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品留样等关键环节的排查治理,严禁超范围经营,超能力加工食品,严厉打击“两超一非”等违法违规行为。
四、整治重点
(一)学校食堂及校园周边餐饮单位重点检查内容。
1.查责任是否落实。学校应落实食品安全校长负责制,将校园食品安全作为学校安全的重要内容,每学期进行专题研究。学校应明确食品安全管理人员、从业人员及相关人员的工作职责,层层签订食品安全责任书。加强学校食堂管理,强化从业人员培训,严格管控原料采购、加工制作、清洗消毒和用水卫生等关键环节,定期开展食品安全自查。
2.查制度是否健全。严查学校食堂是否建立健全从业人员健康体检、培训,晨检、设施设备维修保养、清洗消毒,采购查验索证索票、台账记录、食品留样、关键环节操作规程、餐厨废弃物处置、虫鼠害防控、食品安全突发事件应急处置等食品安全管理制度。
3.查记录是否齐全。严查学校食堂是否对相应工作按要求进行记录,并建立档案保存。重点检查食品原料、食品添加剂的采购查验记录,餐饮具的清洗消毒记录,每日晨检记录,留样记录以及从业人员培训记录,学校食品安全管理组织的检查记录。
4.查培训考核是否到位。严查学校食堂是否按规定组织相关负责人、关键岗位人员接受统一培训,是否定期对所有餐饮从业人员进行食品安全业务培训并进行考核并保存有相关记录,餐饮从业人员是否先培训,后上岗。
5.查整改是否到位。严查学校食堂是否按专项整治要求,对食堂的场地、设施、设备进行了完善和更新,是否对检查发现的问题进行整改。
6.查行为是否规范
(1)查主体资格。看证照是否齐全有效,是否在核准的餐饮服务许可(或食品经营许可证)范围内开展经营活动。对检查中发现的未依法取得食品经营许可的学校食堂及校园周边餐饮服务单位,要依法进行查处。对许可证超过有效期限的或许可事项发生变更,要依法责令办理许可证延续或变更登记,对逾期拒不办理的,依法查处。
(2)查健康证明。看直接接触食品的从业人员是否持有有效健康证明。对检查中发现的聘用未取得有效健康证明及健康证明过期的,要依法责令限期改正,对逾期拒不改正的,依法进行查处。
(3)查履行进货查验等法定义务情况。看是否履行进货查验义务,是否如实建立食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货验收台帐,是否索证索票,进货渠道是否正规,是否使用来源不明的原料加工制作食品,食品仓储是否符合要求,对未履行进货查验(记录)、索证索票义务的、使用来源不明的原料加工食品及食品仓储不符合要求的,要依法责令限期改正,对逾期拒不改正的,依法进行查处。
(4)查环境卫生条件,看经营场所内外环境是否整洁,食品的冷藏、消毒、防蝇、防虫等设施是否正常运行,加工用具、容器以及餐具的清洗、消毒措施是否得到有效落实。对检查中发现的内外环境不整洁的,冷冻、冷藏、消毒、保温等设施不能正常运转的,餐具的清洗、消毒未得到有效落实的,要依法责令改正,对逾期拒不改正的,依法进行查处。
(5)查贮存场所,看贮存场所内是否有五无、过期、变质食品和食品原料。如发现有使用上述食品或原料加工食品的违法行为,要依法严厉查处。
(6)查食品加工场所,看是否使用腐败变质或者感官性状异常的食品及原料加工食品。看学校食堂是否存在制售冷荤凉菜和四季豆等高风险食品行为。检查中如发现使用三无、过期、腐败变质或感官性状异常的食品及原料加工食品的,要依法严厉查处。
(7)查工用具。贮存、盛放、加工和包装食品的容器、工具和用具,应当安全、无害、清洁。尽量减少塑料容器的使用,防止塑化剂迁移。鼓励学校食堂使用食品级不锈钢材质的容器、工具和用具。
(8)查食品添加剂采购使用,看是否有采购、贮存、使用亚硝酸盐;是否有非法添加非食用物质,是否超范围、超限量使用食品添加剂,是否对食品添加剂实施“五专”管理(专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存),并按要求公示。
在检查中如发现有采购、贮存、使用亚硝酸盐及在小麦粉及其制品(馒头、面条等)加工中使用硫酸铝钾和硫酸铝铵的,要依法严厉查处。涉嫌犯罪的,要坚决移送公安机关。
(9)查餐饮具清洗消毒。要督促餐饮服务提供者建立餐饮具清洗消毒管理制度,规范清洗、消毒、保洁流程。禁止重复使用一次性餐饮具。
(10)查学校食堂落实食品留样制度情况,看学校食堂是否专门购置食品留样柜,留样盒、留样量、留样标签是否符合要求,留样品种是否齐全,是否如实建立留样记录。
(11)查用水是否符合国家规定的生活饮用水卫生标准。对使用自备井水的学校食堂,要查看水质检验报告,对不能提供检验报告的,要督促其将自备井水进行送检。
(二)加强对托管机构的监管
1.各餐饮稽查队要对学校周边的校外托管机构(又称小饭桌)进行摸底统计,建立台账。摸底统计的信息应包括小餐桌的基本信息如:小餐桌名称、负责人及其联系方式、小餐桌地点、就餐学生数量、是否依法取得证照、从业人员是否持健康证上岗并建立健康档案、是否有独立的加工、操作、用餐场所、是否有清洗消毒、冷藏冷冻设施、食品原辅材料采购索票索证和台账记录建立是否完善、是否落实留样制度等。
2.对无证从事餐饮服务的小餐桌,要依法查处取缔。对取得许可证的小餐桌参照上述对学校食堂的监管内容要求进行监管。
(三)深入开展校园及周边食品整治工作
1.各分局要加强对校园及周边200米范围内食品超市、商店、小卖部的监管。要逐户建立监管档案。检查时要如实做好监督检查记录,监督检查记录一式二份,一份交被检查食品经营单位,一份存入为其建立的监管档案内。
2.查主体资格,看学校周边食品超市、商店、小卖部是否持有并悬挂有效的《食品经营许可证》或《食品小经营核准证》及营业执照;证照核定内容是否一致、是否擅自改变许可项目及经营条件。对许可证超过有效期限的或许可事项发生变更,要依法责令办理许可证延续或变更登记,对逾期拒不办理的,依法查处。
3.查从业人员,看从业人员是否持有有效健康证明。
4.查进货渠道,看是否履行进货查验、查验记录、索证索票等法定义务;
5.查销售食品,看是否销售“三无”食品、过期食品、变质食品、假冒伪劣食品;尤其要重点检查儿童喜欢购买的小食品,如“五毛”、“一元”及师生家长及公众反映强烈的辣条、小饮料等油炸食品、面制品等食品。
6.查散装食品,是否有防护设施,在销售散装食品的容器、外包装上标明规定内容(食品名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式)。
7.查预包装食品标签标识,是否符合规定;进口食品是否有中文标签和说明书并符合法律和食品安全标准规定;是否按照标签标注的条件贮存、销售食品。
8.查食品经营者是否按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项销售食品。
9.查向学校周边地区批发配送食品的食品供货商,看其证照是否齐全有效、经营条件是否持续符合要求、从业人员是否持有有效健康证明、销售的食品是否有违反法律法规和食品安全标准的情形、是否履行进货查验(记录)和索证索票义务、是否如实向购货方开具销售凭证、是否有篡改生产日期和保质期的行为等。查看“一票通”使用情况。
对检查中发现的问题,依法应责令改正的,要依法责令限期改正,对逾期拒不改正的及依法应直接查处的,要依法予以查处。
五、专项整治措施
(一)督促学校食堂及校园周边食品经营单位积极开展自查,做到检查无死角,隐患无遗漏,自查有成效。
(二)各分局、稽查队要对辖区内学校食品及校园周边食品经营情况进行摸排,做到情况明、底数清,查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地制定监管措施,以利于专项整治取得实效。
(三)各分局、稽查队要结合此次整治,务必逐校建立健全辖区内学校食堂食品安全信用监管档案。在检查时务必强化监管痕迹,以防范监管风险和监管责任。
(四)各分局、稽查队要围绕整治重点内容,结合辖区,扎实开展校园周边食品安全整治。要对学校周边食品经营单位进行拉网式检查,对检查中发现的问题,依法进行处理,依法严肃查处违法行为。
(五)各分局、稽查队要对学校食堂及校园周边食品安全整治工作进行自查自评,对检查发现的食品安全隐患进行登记造册,制定整改计划,落实整改责任人、整改时限和具体措施,立查立改,确保及时消除食品安全隐患。同时要及时总结,建立健全长效工作机制,巩固整治成果。
六、工作要求
(一)切实提高思想认识,认真组织实施。
学校食堂及校园周边食品安全具有就餐人数多、人群敏感、社会影响面广等特点,要切实提高对学校食堂及校园周边食品安全监管工作重要性的认识,切实增强工作责任感和使命感,要树立如履薄冰的思想,坚决杜绝一切麻痹思想和侥幸心理,要坚持“安全第一,预防为主”,切实加强监督检查,认真排查并及时消除食品安全隐患,防范食品安全风险,全力保障学校食堂食品安全。
(二)加大监督检查力度和覆盖率,加强监管痕迹管理
局党委要求在此项整治工作中,各分局稽查队要加大对本辖区内持证学校食堂及周边的食品经营单位监督检查力度,监督检查覆盖率要达到100%以上。整治期间,要务必加强监管痕迹管理,监督检查记录、照片、责令通知书、行政指导(约谈)、学校食堂自查表、处罚决定书等要及时归档保存。
(三)明确责任,狠抓落实,务求实效
各分局、稽查队要建立辖区内学校食堂及校园周边食品经营者网格包保监管责任制,做到对辖区内每所学校及校园周边食品经营者的食品安全监管人员、监管区域、监管任务、监管职责明确。要针对重点区域和薄弱环节开展整治,对检查发现的食品安全隐患,要立查立改,确保整治工作落到实处,抓出成效。
(四)强化宣传,营造氛围
各分局、稽查队要通过举办食品安全进校园、食品安全行政指导、行政约谈、聘请学生家长为食品安全义务监督员等方法,加大对《食品安全法》的宣传普及力度,引导学校食堂及周边食品经营者牢固树立食品安全第一责任人的意识。要采取展板、广播、视频等通俗易懂的宣传方式,向广大师生宣传食品安全知识,提高师生的自我防范意识和消费维权意识,自觉抵制假冒伪劣食品。要发动社会各界参与学校周边食品安全管理,举报违法违规经营行为,为保障学校周边食品安全营造良好的舆论氛围。
(五)切实加强防控,严防食物中毒事故发生
各稽查队要加大对学校食堂食物中毒事故的防控力度,督促辖区内学校食堂严格落实食品安全法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》,严禁高等院校以外的学校食堂加工制作冷荤凉菜,严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐,严防学校食堂食物中毒事故的发生,严守食品安全底线。
七、时间安排
专项整治时间安排20xx年3月25日至20xx年4月20日。各分局稽查队在20xx年4月19日前将专项整治工作情况报食品监管分局。
专项整治工作方案【篇3】
为认真贯彻落实省委省政府主要领导关于潜江、石首两地学校食堂食物中毒事故的批示精神和《省食品药品监督管理局省教育厅关于进一步加强校园及周边餐饮服务食品安全监督管理工作的通知》要求,切实做好全市学校校园及周边餐饮服务食品安全工作,严防事物中毒事故发生,总务科将于近期开展20xx年我校食堂食品安全专项整治工作。
一、整治目标
通过深化学校食堂食品安全整治,巩固餐饮服务食品安全整顿工作成果,进一步增强我校食堂食品安全意识,落实食品安全管理责任,防止食物中毒事件发生,促使我校食堂规范化管理,维护广大在校师生的餐饮安全。
二、时间安排
整治分三个阶段,第一阶段为自查整改阶段,时间为2月21日至3月1日;第二阶段为专项检查阶段,时间为3月1日至3月15日;第三阶段为督查落实阶段,时间为3月15日至3月31日。
三、整治重点
1、主体责任是否落实。
2、卫生管理上否坚持。
3、采购管理是否规范。
4、过程控制是否严格。
5、废弃物管理是否妥当。
6、传染病防控是否到位。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。
2、精心组织,明确责任。
3、提档升级,形成长效。
4、总结经验,督查落实。
专项整治工作方案【篇4】
为做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,确保不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故,根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)有关规定,经市政府同意,现就有关事项通知如下:
一、明确职责分工,严格落实属事属地管理责任
在市政府统一领导下,由市公安局牵头,市安监局、市供销合作社、市工商局等部门和单位共同配合,做好全市燃放烟花爆竹安全管理工作。市级层面设立20xx年春节期间全市燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室(以下简称市燃放办),负责组织协调全市燃放烟花爆竹安全管理工作。从市公安局、市工商局、市安监局、市交通执法总队、市供销合作社等单位抽调专人到市燃放办集中办公。各区县(自治县)人民政府(含两江新区管委会、万盛经开区管委会,下同)是燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,负责组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作。市政府有关部门和有关单位、各区县(自治县)人民政府具体职责如下:
市公安局:负责烟花爆竹道路运输许可及确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为;开展危险性废弃物销毁处置工作。
市安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;督促烟花爆竹生产企业做好剩余危险品的清理和登记造册;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和危险化学品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
市供销合作社:负责烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送;督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
市工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无照经营行为。
市交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。
市市政委:负责组织市政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
市商务委:负责组织指导大型商场、大型市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
市政府新闻办:负责制订全市燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理相关宣传工作。
市教委:负责组织开展中小学生燃放安全知识宣传教育;组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
市城乡建委:负责对全市建筑工地外来务工人员进行燃放安全宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范措施。
市卫生计生委:负责制订全市伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的.看护。
市环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。
市通信管理局:负责联系和协调移动、联通、电信等通信运营商,利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹的提示短信。
重庆警备区:负责驻渝部队人员燃放安全宣传教育;督促和指导驻渝部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
市公安消防总队:负责制订全市消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因; 组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
市林业、园林、文化、民政、电力、公交、民航、国土房管等行业主管部门和单位:负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作;督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
各区县(自治县)人民政府:制订工作方案,科学合理划定禁放、限放区域,严格销售点设置,及时查处各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为,落实重大危险源监控和重点时段巡逻守护等防范措施。
二、突出重点环节,严格落实烟花爆竹安全监管各项措施
当前,烟花爆竹已进入销售旺季,各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和有关单位要突出重点环节,认真抓好各项工作,确保全市不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和伤亡事故,不发生影响社会稳定的重大事件。
(一)强化监管,规范经营。对尚未进行整顿规范和转型发展的烟花爆竹生产企业,所在地区县(自治县)人民政府要切实加强组织领导,严格落实责任和工作措施,确保转型工作稳定、有序推进。安监部门要落实安监人员驻厂制,强化转型企业停产期间的日常巡查和安全监管,严禁其擅自恢复生产或在市外贴牌生产后流入市场。全市烟花爆竹配送时间为20xx年1月13日至2月11日,可先农村后城区;城区销售时间为20xx年1月25日至2月11日。供销、安监等部门要依法合理规划、设置烟花爆竹零售网点,于20xx年1月5日前完成城区烟花爆竹零售网点资质许可工作。零售网点的烟花爆竹最大存放量由安监部门在许可时决定。
(二)加强整治,严格执法。安监、公安、供销等部门要强化烟花爆竹储存仓库、零售网点的检查,督促其严格落实安全防范措施和产品流向管理,严禁销售非法、伪劣、超标产品及本市规定禁放的产品,严防不法分子利用烟花爆竹滋事肇事。各区县(自治县)人民政府要围绕可能非法生产、储存烟花爆竹的省市县边界地区、城乡结合部和出租房屋、闲置厂房、院落等重点地区、部位和场所开展拉网式检查,依法查处打击各类非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。全市各级公安、交通部门要采取“点上查”“线上巡”等方式,加大道路运输盘查力度,有效堵塞烟花爆竹非法运输渠道。
(三)组织排查,消除隐患。20xx年春节前,各区县(自治县)人民政府要组织开展烟花爆竹安全隐患大排查大整治,重点排查本地区的加油(气)站、油气管道、电力设施,危化产品、民爆物品、烟花爆竹储存仓库,城市地下管线和下水道,有效清除城乡棚户区、露天平台、开放式阳台、农村房前屋后等部位的可燃物,清掏社区居民楼、物业小区化粪池。对排查中发现问题,要落实整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限,及时消除安全隐患。
(四)划定区域,强化巡控。全市限制燃放烟花爆竹时间为20xx年1月27日至2月11日每日上午7时至次日凌晨1时。各区县(自治县)人民政府于20xx年12月30日前,按照《条例》有关规定划定本地区的禁放、限放区域并向社会公布;20xx 年1月15日前,完成有关单位、部位禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围,不得变更统一的禁放标识。20xx年1月27日至2月11日,要对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护。除夕、正月初一、正月十五等重点时段,要组织开展街面、小区和大院巡逻;每个销售点应落实1―2 人专门看护,严禁在零售点燃放烟花爆竹。公安消防部门要制订消防灭火预案,指导监督限放区域内的机关、团体、企事业单位和社区自备消防力量并进行消防灭火演练。市卫生计生委要指导督促各级医疗卫生机构制订伤员救治工作预案,确保受伤人员及时得到救治。
(五)强化宣传,注重教育。各区县(自治县)人民政府要以“依法、文明、安全燃放烟花爆竹”为主题,通过各类媒体开展形式多样的宣传活动。宣传内容节前以《条例》、禁放限放规定、“打非”举报电话、典型案例为主,节中以安全燃放知识、购买正规产品、倡导安全文明有序燃放为重点,节后以回收剩余产品为重点。20xx年1月15日为全市安全燃放烟花爆竹集中宣传日,各区县(自治县)人民政府要精心组织、周密安排,确保宣传工作取得实效。
三、加强组织领导,严格细化各项工作要求
岁末年初是各类事故易发高发期,各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和有关单位要加强组织领导,切实做好燃放烟花爆竹安全管理各项工作。
(一)加强领导,落实责任。各区县(自治县)人民政府是燃放烟花爆竹安全工作的责任主体,政府主要负责人是第一责任人,分管负责人是具体责任人。要围绕烟花爆竹储存、运输、经营、燃放等重点环节,以打非治违为抓手,隐患排查整治为牵引,认真落实“六个一”工作(制订一个方案、召开一次会议、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到“四个有”标准(工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本地区燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。
(二)强化督导,严肃问责。全市各级监察部门要加大对燃放烟花爆竹安全监管工作的监督检查力度,督促落实工作措施和责任;监督各级政府各部门贯彻执行中央纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的,将依法依纪严肃问责。
(三)畅通信息,及时报送情况。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和有关单位要加强与市燃放办的工作联系,落实专人汇总、报送有关工作情况。各区县(自治县)人民政府、市政府各部门工作方案及工作总结分别于20xx年1月5日前和2月15日前报送市燃放办。
专项整治工作方案【篇5】
一、整治范围和标准
(一)整治范围
全办从事出版物印刷、包装装潢印刷和其他印刷品印刷业务的企业、个体工商户。
(二)整治标准
1、无厂房、宿舍、办公场所“三合一”现象。
2、无电器线路、设施混乱老化等现象。
3、生产场所规范整洁;有2个以上安全出口;疏散宽度足够,并保持畅通;防火分区符合相关标准。
4、建立并严格执行安全管理制度;有禁烟、禁火标志;电线敷设和电器使用规范。
5、建筑结构与生产性质相符合;油漆等易燃易爆化学危险物品独立储放。
6、按规范配齐消防器材,员工会操作使用。
二、整治步骤
(一)调查摸底阶段(5月30日—6月10日)
各村(居)要加大摸排力度,掌握辖区内印刷企业实际底数和消防安全状况,如实填写区印刷企业消防安全情况汇总表,6月18日前上报办事处安办。
(二)集中整治阶段(6月10日—25日)
6月15日前,各印刷企业对照标准完成自查自整;6月20日前,各村(居)对辖区内印刷企业进行全面检查,及时整改存在的问题;6月25日前,专项整治领导小组组织相关单位对各印刷企业整治情况进行检查,督促整治落实。
(三)验收总结阶段(6月25—30日)
各村(居)对整治工作进行验收,将验收结果上报专项整治领导小组。专项整治领导小组适时组织检查验收。
三、工作要求
(一)强化领导,提高认识。成立办事处印刷行业消防安全整治工作领导小组,由办事处主任任组长,分管安全副书记为副组长,派出所、工商所、综治办、党政办、安办、民政所、社区服务中心等部门负责人为成员,负责专项整治工作的总体安排,研究解决专项整治中存在的突出问题。领导小组下设办公室于办事处安办,由任办公室主任,负责整治工作的日常事务处理,收集、汇总、梳理、通报整治专项工作情况。各村(村)、部门要深刻认识专项整治对我区安全发展、和谐发展的重要意义,切实增强抓好消防安全工作的危机感、紧迫感和责任感,把专项整治工作纳入重要议事日程,切实抓好抓实。
(二)依法整治,严格执法。各村(居)、相关部门要加强联合执行,综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段,大力整治消防安全隐患。对于消防安全隐患严重、存在“三合一”现象,印刷机械设备不符合安全生产要求的企业,要限期落实整改。对逾期未完成整改的单位,予以曝光,并依法采取停业整顿、暂扣(吊销)证照、取缔关闭等措施。
(三)加强宣传,强化意识。各村(居)、相关部门要利用展板、会议、宣传单等方式,对消防安全知识及督办整治情况进行宣传通报,对典型火灾隐患进行曝光,充分发挥媒体的舆论监督和群众监督的作用。
(四)健全机制,纳入考核。要认真吸取屡经治理、多有反复的教训,切实贯彻“综合治理、标本兼治”的原则,针对专项整治中带有普遍性、倾向性的问题,认真总结经验教训,进一步健全完善火灾隐患自查整改,发现举报等长效机制,大力加强经常性的监督管理工作,建立健全社会主义市场经济发展要求的监督管理机制。办事处将组织人员对各村(居)进行督查考核,并将此项工作纳入年终绩效考核。
专项整治工作方案【篇6】
一、指导思想
为切实提高我园消防安全管理,预防和减少火灾事故,杜绝因消防安全管理不善、消防设施运行不正常、消防器材维护不到位,造成人员伤亡和重大财产损失,
根据有关文件精神,结合我园实际,特制定本实施方案。
二、组织机构
成立幼儿园消防安全专项整治工作领导小组,确保专项治理工作顺利实施。
组长:张岩
副组长:王心光
成员:王富胜 刘艳霞 各班教师
三、整治范围
幼儿园的各个地方及周边环境。
四、整治重点
1.幼儿上课、午休期间疏散通道、疏散楼梯或安全出口封闭、封堵、占用的,疏散通道、安全出口不畅通的;消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的。
2.疏散通道、疏散楼梯和安全出口数量、宽度以及火灾事故应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;疏散指
示标志缺少、损坏和标识错误的;应急照明灯损坏或失效的;疏散门开启方向错误的。
五、整治目标
疏散设施、安全出口(通道)的设置和治理符合有关消防安全落实责任,健全制度,确保园安全。消防工作是学校安全工作中的重中之重,进一步落实消防安全工作制度,层层落实责任,确保园不发生火灾事故。
专项整治工作方案【篇7】
为贯彻落实《郴州市中小学学生食堂问题专项整治工作方案》(郴教整治﹝20xx﹞1号)文件精神,切实解决我县中小学学生食堂经营管理等方面存在的问题,结合我县实际,特制定本工作实施方案。
一、目标任务
全面贯彻落实学生食堂公益性、非营利性原则,以办好人民满意教育为宗旨,坚持以人为本,维护学生合法权益。以《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》(湘教发﹝20xx﹞6号)要求为依据,着力整治全县公办中小学(含职业中专、公办幼儿园)在20xx年1月至20xx年8月期间经营管理学生食堂中存在的不正之风和腐败问题。通过学生食堂问题专项整治,排查一批问题线索、查办一批典型案件,彻底解决群众反映强烈的学生食堂突出问题,建立健全学生食堂经营管理长效机制,切实落实《湖南省中小学学生食堂管理办法》(湘教发﹝20xx﹞30号)相关规定,切实推进中小学学生食堂经营管理规范化、制度化建设,确保学生食堂管理水平明显提高,确保学生伙食质量明显改善、伙食价实相符、吃得营养健康。
二、整治重点
(一)重点对象。在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法问题的单位和个人。
(二)重点问题。重点严肃查处在20xx年1月至20xx年8月期间学生食堂经营管理过程中存在的不正之风和腐败问题。
1.以虚报、冒领、套取等手段,挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费问题。
2.强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题。
3.设立“小金库”,直接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等问题。
4.以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本问题。
5.在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私问题。
6.在托管中存在违纪违法问题。
7.学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康问题。
8.未按规定使用营养改善计划膳食补助资金问题。
9.因疏于管理、失职失责、玩忽职守,引发重大食品安全责任事故等问题。
三、工作步骤
专项整治工作从20xx年8月起至20xx年12月,分四个阶段进行。
(一)宣传部署(20xx年8月)
1.成立机构。成立宜章县中小学学生食堂问题专项整治工作领导小组(以下简称“县专项整治领导小组”),统筹抓好专项整治工作。县教育局局长欧阳华任组长,副局长吴志强、李辅忠、肖晋、县纪委县监委驻教育局纪检监察组组长谭剑、主任督学彭瑶军、副主任督学杨火茂任副组长。驻局纪检监察组、局作风办、办公室、计财股、督导室、安稳办、基教股、教育科学研究所、营养办相关负责人为成员。领导小组下设办公室(以下简称“县专项整治办”)设在教育局作风办,由曾武任办公室主任,刘文标、宋建平、黄福超、周学永任副主任,具体负责专项整治的日常事务。专项整治办下设综合协调组、宣传报道组、案件查处指导组。综合协调组由计划财务股牵头,宣传报道组由办公室牵头,案件查处指导组由驻局纪检监察组、局作风办牵头。各成员股室和各工作小组在县专项整治领导小组的统一领导和部署下,按各自分工开展工作。
计财股负责制定专项整治方案、组织学生食堂收支情况的审计调查、推进和完善学生食堂建设和学生食堂管理办法、调度和部署专项整治日常工作等;办公室负责专项整治工作情况在相关媒体的新闻报道等;督导室负责将学生食堂管理工作纳入教育督导评估,纳入县教育行政管理年度工作考核重点内容等;驻局纪检监察组、局作风办负责指导各学校学生食堂经营管理中违纪违规问题定性和调查处理,明确学生食堂经营管理违纪违规政策界限,按照干部权限问责违纪违规的单位和人员等;教育科学研究所负责学校勤工俭学基地的管理和指导,协助计财股抓好学生食堂管理工作:营养办负责制定学校学生食堂食品、食材内部管理相关制度。安稳办负责学生食堂食品、食材等食品安全卫生监督检查;负责学校食品安全事故处置,指导督促各学校制定学生食堂食品安全管理应急预案。县属各学校,各乡镇学校也应成立相应的专项整治工作领导机构。
2.制定方案。制定下发《宜章县中小学学生食堂问题专项整治工作实施方案》,各学校要结合实际制定具体实施方案。
3.宣传启动。县专项整治办制定印发全县中小学学生食堂问题专项整治工作实施方案,部署动员专项整治工作,在县广播电视台、宜章教育门户网站、宜章教育微信公众号等媒体发布专项治理方案,公布举报电话
(二)全面整治(20xx年9月至11月)
1.自查自纠(20xx年9月10日-9月30日)。县属各学校、各乡镇学校专项整治办按照专项整治部署要求,组织辖区各中小学校围绕专项整治工作重点全面开展自查。自查过程中发现的不正之风和腐败问题,要责令学校限期全部清退。违规资金严格按照有关规定全部收缴上交县财政账户(由县教育局计财股指定)。在20xx年1月至20xx年8月期间经营管理情况,依据《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》(湘教发﹝20xx﹞6号)进行自查自纠。9月1号之后,按照《湖南省中小学学生食堂管理办法》(湘教发﹝20xx﹞30号)和《关于20xx年秋季中小学教育收费政策的通知》(郴发改发﹝20xx﹞159号)有关规定执行。
2.问题核查(20xx年10月8日-10月15日)。县专项整治办对全面自查自纠中发现的问题和整改情况进行核查,尤其是对群众反映强烈的突出问题,及时进行核查处理,对存在的问题进行重点督办落实。
3.汇总分析(20xx年10月16日-10月20日)。各学校专项整治办按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析,并形成书面材料于20xx年10月20日前报县专项整治办。
4.实地检查(20xx年10月21日-11月10日)。县专项整治办深入各学校明察暗访和实地检查自查自纠和违规问题整改情况。对自查自纠工作不力和整改不到位的学校,列为专项整治重点剖析学校;对问题突出的学校,实行挂牌督办;对一些重点问题线索,移交纪检监察机关查处。教育局定期或不定期协同县发改、县财政、县审计、食药监管等部门组织联合督查组,开展学生食堂经营管理情况督查和暗访,并通报督查和暗访结果。
5.责任追究(20xx年10月21日-11月30日)。驻县教育局纪检监察组要坚持问题导向,加大执纪问责力度,对群众举报和检查发现的问题线索,及时依纪依法严肃查处。对问题突出、工作不实、整改不力、因履职不力导致本地发生严重违纪违法问题的,追究教育行政部门主要负责人和相关责任人的责任;对因管理不力、对有令不行、有禁不止,我行我素导致本校发生严重问题、群众反映强烈的,追究校长和相关责任人的责任;对情节严重、影响恶劣的,除严肃追究相关责任人的纪律责任外,还要免去相关责任人的职务;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。凡在20xx年9月1日后,在学生食堂经营管理中仍然存在重点整治问题或未严格执行《湖南省中小学学生食堂管理办法》(湘教发﹝20xx﹞30号)相关规定的,一律从严从重处理,涉嫌违法的一律移交司法机关处理。对违规处理案件随查随报,对典型案例进行通报曝光。
(三)建章立制(20xx年12月至20xx年1月)
对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,教育行政部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度,形成长效的监管机制。各学校要建立学生食堂经营管理内控制度,推进中小学学生食堂管理规范化、制度化建设。
(四)规范巩固(20xx年2月至12月)
1.建立联动责任机制。建立由县教育局负责统筹,各中小学校为责任主体,校长负责制的学生食堂管理工作责任机制。学生食堂问题专项整治工作由县教育局联系局领导和联系股室分片包干责任机制。
2.建立信息管理平台。县教育局和各学校要建立中小学学生食堂信息管理平台,全面实施学生食堂阳光管理。
3.健全工作问责机制。根据《湖南省中小学学生食堂管理办法》(湘教发﹝20xx﹞30号),严肃查处并通报曝光顶风违纪违法行为。对落实《湖南省中小学学生食堂管理办法》(湘教发﹝20xx﹞30号)不力,对挤占、侵吞、克扣学生伙食费的,视情节轻重依法依规进行严肃处理,确保学生食堂真管真严、长管长严。
4、完善投入保障机制。加大对中小学食堂基础设施建设经费投入,改善学生用餐环境。加大学校基本公用经费保障力度,严禁学校公用经费支出挤占、挪用学生食堂经费。
四、工作要求
(一)落实工作责任。建立专项整治工作责任制,层层压实责任,明确学校主要负责人为第一责任人,分管学校食堂管理的副校长为直接责任人,驻县教育局纪检监察组人员为监督责任人。各级要切实担负起主体责任和监督责任,加强领导,细化方案,强化措施,狠抓落实。
(二)把握时间节点。县属各学校、各乡镇学校要按照工作步骤确定的时间节点,按时完成各阶段的工作任务,及时上报各阶段工作情况。对发现的问题线索,要按照有关规定实行快查快结。
(三)注重整治实效。教育系统纪检监察机构要对学生食堂腐败问题“零容忍”,收到反映要认真核实,发现问题要及时处理。要通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施,形成有力震慑,确保实现专项整治工作预期目标。
(四)认真吸取教训。县属各学校、各乡镇学校要从本次专项整治中查处的问题和典型案例中吸取深刻教训,举一反三,全面查找学生经营管理中损害学生切身利益问题,并采取切实措施,及时加以解决。真正做到从个案问题中找出带有普遍性问题,查办一个案件找准全行业风险点,治理一个层面推动治理多个层面。
(五)及时报送信息。建立问题线索移送制度,各职能股室在检查中发现的问题线索,及时移交纪检监察组严肃查处。各学校专项整治办于20xx年9月20日前报实施方案,自查和整改情况以学校为单位填报《宜章县中小学学生食堂问题专项整治伙食费收支情况自查统计表》、《宜章县中小学学生食堂问题专项整治伙食费收支情况自查汇总表》于10月20日前将报表及自查整改情况报县专项整治办,确保情况明、数字准、内容实。各学校专项整治办于20xx年12月前报送学生食堂专项整治工作总结。
专项整治工作方案【篇8】
一、目标任务
通过对20xx年1月以来全区公办中小学学生食堂(含职高、公办幼儿园食堂)(以下简称学生食堂)经营管理情况进行专项整治。20xx年1月至20xx年8月期间根据《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》进行整治,20xx年9月以后严格执行《湖南省中小学学生食堂管理办法》,严查违纪违法问题,问责失职失责行为,健全长效工作机制,切实维护学生利益,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,确保学生伙食价实相符、吃得营养健康。
二、整治重点
严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法问题的单位和个人,重点整治以下9个方面问题:
1.通过虚报、冒领、套取等手段,挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费问题。
2.强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题。
3.设立“小金库”,直接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等问题。
4.以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本问题。
5.在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私问题。
6.在托管中存在违纪违法问题。
7.学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康问题。
8.未按规定使用营养改善计划膳食补助资金问题。
9.因疏于管理、失职失责、玩忽职守,引发重大食品安全责任事故等问题。
三、工作步骤
专项整治工作时间为20xx年8月至20xx年12月,分四个阶段进行。
(一)宣传部署(20xx年8月)
1.加强领导。在君山区中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作领导小组中增加负责学生食堂业务管理的教育局班子成员,在其办公室中增加负责学生食堂业务管理的股室负责人。由分管计财工作的局班子成员牵头负责学生食堂专项整治工作,驻局纪检监察组负责专项整治工作的监督执纪问责,计财股负责整治日常工作,安全体卫股负责学生食堂的食品安全管理,审计股负责食堂财务审计。各区直学校、中心学校要建立相应工作机制,细化责任分工,精心组织实施。
2.宣传启动。召开会议启动部署专项整治。畅通举报渠道,公布举报电话(局计财股0730-8155001,局办公室0730-8155088,区纪委监委派驻教育局纪检监察组0730-8155016),充分调动群众参与监督的积极性和主动性,营造浓厚的工作舆论氛围。区直各学校、各中心学校要将机构成立情况、实施方案于9月18日前报局计财股。
(二)全面整治(20xx年9月—11月)
1.全面自查。各学校对标整治工作方案,全面自查20xx年1月以来学生食堂经营管理情况,发现问题立行立改。20xx年9月30日前各学校将自查自纠情况报局计财股。
2.重点解剖。选取区职高、市16中、钱粮湖中学、许市中心小学等4所学生食堂进行全面解剖;每个镇(办)要选取一所中学、一所小学进行重点解剖,并将重点解剖单位取得的经验推广全区,以点带面,以求专项整治工作取得实效,对重点解剖学校发生的违纪问题要查深查透,严肃处理当事人和责任人,形成有效震慑,并报送专项材料。
3.督导检查。专项整治将采取挂牌督办、重点督导、随机抽查、交叉检查等方式对区直各学校、各中心学校专项整治工作开展情况进行督导检查,重点检查自查自纠、问题线索核查、执纪问责和通报曝光情况。区纪检监察派驻教育局纪检监察组将组织开展明察暗访,收集、查处违规违纪问题线索。
4.严格问责。各部门各单位对自查中发现和群众反映的突出问题,及时核实,及时查处,及时通报。对自查走过场,该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改、该查处的问题没有查处的单位,一律严肃问责并通报曝光。
(三)总结评估(20xx年12月—20xx年1月)
各股室各单位认真总结评估专项整治工作成效,针对存在的问题与不足,完善相关制度,健全长效机制。区专项整治办将牵头教育、发改、财政、食药监管等职能部门,围绕专项整治发现的系统性、普遍性问题,修订完善加强和规范学生食堂管理相关制度,以及监督执纪问责有关措施,以制度建设巩固专项整治成果。
(四)巩固深化(20xx年2月-12月)
按照“在坚持中深化、在深化中发展”和“越往后执纪越严”的要求,保持力度不减、责任不松、整治不变,持续巩固深化拓展专项整治成果,深入开展“回头看”,强化监督检查和专项督查,严肃查处并通报曝光顶风违纪违法行为,确保学生食堂真管真严、长管长严,营造风清气正的学生食堂管理经营环境。
四、工作要求
1.明确整治要求。开展学生食堂问题专项整治是事关维护民利、赢取民心的一项德政工程,是区委区政府坚持优化发展教育的题中之义。各校对自查出的问题要立行立改,要通过这次专项整治有效治理学生食堂存在的各种乱象,真正办好学生满意、家长放心的学生食堂。
2.落实工作责任。区专项整治办要履行牵头抓总职责,开展明察暗访,挂牌督办典型问题,进行典型案件通报警示,掌握工作动态,加强信息综合。局计财股要认真组织各类学校开展自查自纠,发现问题,严肃查处,形成震慑。督导室要将专项整治纳入今明两年学校年终考核工作重点内容进行督导,联合发改、财政、食药监管等职能部门加强对学生食堂的日常监督检查。局办公室要加强对专项整治工作情况的宣传报道,进行正面引导、负面警示,营造良好舆论氛围。
3.强化执纪问责。区纪委监委派驻教育局纪检监察组要坚持挺纪在前,对群众举报和检查发现的问题线索,及时依纪依法严肃查处。对因管理不力导致本校发生严重问题、群众反映强烈的,追究校长和相关责任人的责任;对情节严重、影响恶劣的,除严肃追究相关责任人的纪律责任外,还要免去相关责任人的职务;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。对在自查自纠过程中主动发现问题、交代问题并积极整改到位的单位和个人,可酌情从轻、减轻或免予处理。全面整治后,仍然存在学生食堂违纪违法问题的,一律从严从重处理学校校长和相关责任人,并追究局相关股室的领导责任和派驻纪检监察组的监督责任;对典型案件,公开通报曝光,发挥教育警示震慑作用。
人居环境整治方案合集
中国人提倡做事预先作好规划,在一个项目被提出时。时常需要预先制定活动方案,一切方案都应该以实行难度的高低作为第一个门槛,其次在能够实行的前提下,再谈创意,方案应该怎么制定才合适呢?今天我给大家带来了一篇介绍“人居环境整治方案”的文章,不要忘了将我的回答收藏下来以便你需要的时候能够随时查看!
人居环境整治方案(篇1)
为进一步加强整治学校校园环境,彻底治理脏乱差的现象,增强学生的环保卫生意识,促进学生养成文明的行为习惯,特制定本方案。
一、加强对学生的卫生及环保意识教育。
1、学校要积极发挥现代教育手段的作用,经常性地对学生进行环保卫生知识讲座,教育学生成为具有“绿色头脑”的人,要求学生要爱护学校的花草树木、保护环境、节约水电、爱惜粮食、讲究卫生、不随地乱吐乱扔、不随地大小便。
2、将环境保护知识和卫生知识渗透到各学科教学之中。要求相关学科如地理课、思想品德课教师把环境教育列入教学计划,在按时保质完成教学任务的同时,结合学科课特色,挖掘教材,梳理相关知识点,精心设计教案,使环保卫生知识教育与学科课教学有机结合。
这是一项长期的工作,要常抓不懈。
二、加大检查、督促、管理力度。
1、学校每班设立自己的环境保洁区,教室、宿舍、保洁区、厕所是值日领导和值日教师每天必须检查的内容,并作好检查记录登记在校务公开栏上,该扣分的要扣分,对重做的要督促重做,并作为文明班评比活动的一项重要内容。
2、加强对学生宿舍环境的检查管理。学生宿舍要保持整洁干净,除学校值日领导和值日教师加强检查外,各班班主任要经常到本班学生宿舍进行巡查,发现问题要立即整改。充分发挥宿舍长的作用,积极检举揭发学生中存在的不文明的言行举止。
3、修理、铲除校园内杂草。
4、对破坏公物、有不文明行为习惯的学生,要严肃批评处理。
三、配置必要的设备。
1、完善饭堂设施,更换纱窗,改造分饭窗口,修理好就餐室桌椅,加强对饭堂的卫生工作检查。
2、添配必要的设备。在公寓楼区、七年级男生宿舍区各配置泔水桶一个,在校园适当位置设置垃圾桶。
3、修理好教室、办公室、学生宿舍楼门窗,寒假期间完成。
四、领导机构。
学校行政是一级管理机构,负责全盘安排,统一指挥,政教处做好宣传教育工作,总务处组织协调、检查,班主任具体落实,值日领导、教师检查督促。全体师生互相监督,人人参与。对存在问题要及时发现,及时指出,及时整改,直到做好为止!
人居环境整治方案(篇2)
为认真贯彻落实省市县关于农村人居环境整治提升五年行动工作要求,加快改善农村人居环境,积极配合疫情防控工作,结合爱国卫生运动,根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治行动的安排部署,为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感,特制定本工作方案。
一、指导思想、目标要求和基本原则
(一)指导思想。以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求统领工作全局,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求,以加快补齐农村基础设施短板、提高农民生活质量和促进农村社会文明进步为目标,全域推进村庄人居生态环境综合整治,全面建设基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定的社会主义新农村。
(二)目标要求。以“清洁村庄·献礼__大”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇7个行政村广大人民群众广泛参与,集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
(三)基本原则。
1、成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各村委主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励人民群众、社会力量等参与村庄清洁行动。
2、村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
3、先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
4、教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
5、创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
二、工作机构
成立小河镇农村人居环境整治工作领导小组,负责整治工作的组织领导、统筹协调,组成人员如下:
组长:__
副组长:__
成员:各村驻村领导,各村党支部书记。
领导小组下设办公室,由张宝同志兼任办公室主任。
三、资金安排及筹措
(一)资金安排。县巩衔工作领导小组、县政府根据我县人居环境整治补短板现状,根据20__年年底各乡镇所属行政村户籍人口确定人居环境整治资金补助额,给予我镇巨浪村、小河村、前河村补助资金各3万元,红石湾村、林湾村、柳湾村、沙沟村补助资金各2万元,给予我镇补助资金5万元。
(二)资金使用范围。县级专项资金主要用于推进农村人居环境综合整治工作,具体包括所属辖区重点道路沿线、文化旅游景点、集镇所在地、百姓居住区、移民搬迁点等区域人居环境整治。
四、重点任务
(一)大力整治农村环境卫生
1、配齐村庄保洁员队伍。以自然村为单位,配置环境卫生保洁员,实行分区域包干负责。保持保洁员队伍相对稳定,要选择责任心强、工作扎实、身体健康的同志担任。
2、完善环境卫生基础设施。每户有垃圾桶,量大的主要场所、路口配备足额的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一个垃圾中转站,增大垃圾转运能力。推行户分类、村收集、镇转运、县集中处理的垃圾清运模式,强化垃圾分类和资源的合理利用。
3、建立环境卫生整治有效机制。做到有专人负责管、有专项经费支持、有整套管理制度、有群众为主的自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村庄保洁员负责清理辖区内307国道、206省道等主要公路沿线散落垃圾进行清扫。街道两侧由镇保洁员进行各类垃圾的清理,并与沿街农户签订“门前五包”责任书,督促街道两侧广告牌、招牌、标识、店铺牌匾等规范美观设置。
(二)大力进行沟渠清洗疏浚
1、严格落实主沟主渠、河湖长责任制。对镇级渠道、村级主沟主渠实行河湖长责任制,建立沟渠管理长效机制,确保沟渠水清无杂,保持常年清洁。
2、加大对主沟主渠清洗疏浚力度。各村通过河道清淤疏洗,清水生杂草、飘浮物,保持沟渠岸绿水清,实行常年管护。
(三)大力加强畜禽养殖粪污等农业生产废弃物的清理。
1、对于分散养殖户,加强污水排放基础条件改善,坚决杜绝露天养殖及乱排乱放。
2、对于规模养殖户,严格按照环保要求,落实相关配套设施建设。
3、大力推行农户改厕及污水处理。卫生厕所普及率达100%,生活污水处理率达85%。
4、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源利用。
(四)大力美化镇容村貌
1、着力集镇清洁行动。全力整治脏、乱、杂,打造净美小镇形象。
2、着力美丽村庄、美丽庭院建设和评比,创建一批“最美庭院”进行奖励并张榜公布和宣传,充分调动农民群众的主人翁精神。
五、工作方法
(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。
(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。
(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班定期对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单,一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要建立“村庄集体清洁日”制度,各村可结合主题党日活动每月开展一次人居环境整治行动,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
六、达标要求及考核奖惩
(一)通畅洁净。镇域内各村(社区)主干道路通畅,连接到组到户:村层地面房前屋后院落干净整洁;农具、工具等堆放整齐:废弃用品、物料、瓶袋有专门堆放收拾场地。
(二)水清岸绿。建立村级河湖港库塘长制,清理水域垃圾及污染物,合理控制浮生植物,清理人畜粪污、生活污水排放,达到水域清洁、坡岸绿美的效果。
(三)规范有序。全面拆除危旧房,彻底清除偏杂屋,重点治违治乱。
(四)绿化美化。大力破除脏、乱、杂,装扮庭院、美化人居,主干道路、庭前屋后,见缝栽绿。
(五)管理有效。创新基层治理模式,不断完善村规民约,巩固治理文明成果,建立卫生保洁工作制度,不断提升治理水平。
(六)每月进行一次评比,对排名最末的村进行通报批评。连续两次排名最末的村支部书记进行约谈,大会表态。连续三次排名最末的村实行奖补资金减扣办法。同时对于洁净庭院、优秀保洁进行表彰。
人居环境整治方案(篇3)
一、总体目标
以“生态村”建设为基础,整合提升各村(社区)和村庄的主要通道、水体、山体及庭院的绿化美化效果,提升村庄绿化率,增加以森林景观为重要内容的景观亮点,建立健全乡村生态保护体系,保障乡村生态安全。实现20xx年美丽乡村初见成效,20xx年所有行政村绿化美化,20xx年所有村庄自然生态环境大提升,即达到“1年见成效、3年绿满园、6年大提升”的目标,全面提升乡村庭院道路绿化美化、村庄景观生态化水平,形成以森林为主体的城乡一体化格局。
二、基本原则
(一)政府主导、群众主体、共建共享。
各村(社区居)委会是活动开展的责任主体,要始终把群众的利益放在首位,尊重群众意愿,并发挥群众的主体作用,引导群众大力植树护绿、自觉保护生态环境、加快建设生态家园,做到建设依靠群众、建设成果全民共享。
(二)科学规划、合理实施、生态优先。
要依据原有森林资源,遵循自然发展规律,立足各地实际,区别对待,按照分类科学、因地制宜、适地适树的原则,突出以乔木为主,常绿、花色优良乡土阔叶树种相结合,人工绿化景观与自然景观相结合,以绿化、美化为重点,提升乡村整体景观,切实保护农村生态环境。
(三)长远规划、统筹结合、持续发展。
要纵向与横向规划合理,综合考虑,在目标设置、布局安排、项目计划、树种选择等各个环节都要与社会主义新农村建设、生态村创建、省级新农村示范片创建、古树名木保护等规划紧密联系。既要考虑当前建设需要,也要考虑长远发展需求,做到可持续发展。对古树名木、风水树及其原有周边林木,要通过合理整治、抚育管护等措施,逐步将其打造为集科研、健身、休闲为一体乡村森林公园,使活动村村有亮点、有特色。
三、建设内容
结合新一轮绿化惠阳大行动、国家生态村和省级新农村示范片的创建,统筹整合现有各项工程中的生态绿化资源,形成点、线、面相结合的农村绿化美化新模式,建设路有树、街有景、四季常青、花果飘香的村居生态环境,提升乡村绿化覆盖率,中心村村民居住区绿化覆盖率要达到60%以上,打造以森林为自然主体的村庄景观,全面推进公园下乡、森林围村,进一步提升农村生态质量。
(一)推进乡村公园化。
充分利用乡村现有道路、农户庭院、大树古树和公共绿地等绿化资源,添乔加花,增绿添景,整合打造各具特色的'乡村绿地系统,建设乡村小公园、小广场,推进“树木花草上路进乡入村到农家小院”,实现乡村“单一绿化”向“景观美化”转变,做到“庭院美、村容美、生态美、生活美、乡风美”,创建开放型生态游憩乡村。
(二)全面提升村庄绿量。
结合街道、村实际情况和特色,围绕村庄居民聚居点,营造绿化带和风景林,重点突出水源涵养林建设,优化村庄周边的森林景观,提高生态效益,多方面打造以森林为主体的绿色生态景观。
1、建设乡村带状绿色景观。采取新造、补植、封育等措施对乡村主要通道、河流、沟渠两侧的绿化进行改造提升,形成带状绿色景观。
2、营造成片乡村风景林。在乡村公共场所、村庄空置地、房前屋后、农户庭院、村旁山地村(组)文化广场、村镇主要出入口等相对集中连片的绿地,根据自然生态条件,选择生态效益好、景观效果美,具有一定主题色彩的乡土树种为主体树种,开展营造或林相改造,打造主体鲜明又符合乡村整体风貌的成片景观林。
3、建设水源涵养林。在已规划用于水源涵养林建设的土地和现有水源涵养林的基础上,优先对村庄可视范围、村庄饮用水源集水范围内的水源涵养林进行整治改造,选择种植根量多、根域广、林冠层郁闭度高、林内枯枝落叶丰富的树种,适当增加伴生树种和灌木,形成混交复层林,全面增强涵养水源、保持水土生态功能。
四、活动安排
(一)部署启动阶段。
于20xx年4月底前,成立领导机构,并结合我街道实际,制订印发实施方案,召开全街道“绿满家园”工作动员大会,明确工作目标与重点,落实工作责任,结合生态村创建工作安排进行全面部署,充分做好活动全面开展的各项准备。
(二)建设推进阶段。
从20xx年起,按照惠阳区每年要高标准建设20个市级森林村庄的任务要求(持续3年,共60个)。在此基础上,同步推进其余生态村森林村庄的建设工作。各村(社区居)委会及有关单位要严格按照要求,加大人力、财力投入力度,力争在每年区对我街道的绩效考核中名列前茅,确保该项活动打造成建设新一轮绿化秋长的特色品牌。
(三)巩固提升阶段。
该项活动是一项长期的工作,各村要持续推进,结合实际落实管理保护,常抓不懈,巩固提升活动成果,提高农村居民的幸福指数。
五、责任分工
由街道林业站牵头,负责加强与区林业部门、区各相关部门和各村的沟通协调,与国家生态区和省级新农村示范片创建充分结合,扎实推进,确保如期完成市下达的各项工作任务,具体分工如下:
(一)由林业站负责衔接好区发改部门,外经办配合。
负责做好市级森林村庄建设的立项工作。
(二)由财贸办负责衔接好区财政部门。
负责将市级森林村庄建设的区级配套资金列入年度财政预算,并按规定及时拨付。
(三)由林业站负责衔接好区林业部门。
负责市级森林村庄建设的组织实施,协调镇村落实建设用地,抓好规划设计,协调种苗供应,提供技术保障等服务。
(四)由农办负责衔接好区农业部门。
负责协调省级新农村示范片相关村庄绿化美化具体规划设计,将该项活动与省级新农村示范片创建相结合,统筹推进;负责做好农田林网建设的组织实施工作。
(五)由水利会负责衔接好区水务部门。
负责水库、农村水利工程设施范围内的绿化和水土保持的指导工作。
(六)由规划建设办负责衔接好区住建部门。
负责村庄整体规划和农村庭院绿化规划的指导工作。
(七)由环保办负责衔接好区环保部门。
负责将活动与创建国家生态区有机结合,做好已被授予生态村及正在创建生态村的村庄绿化美化衔接工作。
(八)由规划建设办负责衔接好区交通运输、公路部门。
负责公路用地范围内的绿化美化工作。
(九)街道。
每年须完成2个示范点建设。同时,各村每年配合,向区林业部门提供2~3个行政村作为市级森林村庄建设的候选村,落实建设用地,经林业部门现场踏查遴选后列入当年市级森林村庄建设范围;负责做好当地群众的思想工作,确保工程无障碍施工,并落实专人,加强幼树抚育和日常管护,确保绿化成效。
六、活动要求
(一)加强领导,落实责任。
成立专项工作领导小组,领导小组办公室设在街道农林水办公室,负责各项工作的组织领导、综合协调和检查督办等工作。各村要明确工作目标与责任,成立相应工作机构,形成村(社区居)委会书记亲自抓、负总责,街道、村互相配合,合力共建的工作态势,确保乡村绿化美化工作稳步有力推进。
(二)深入宣传,广泛动员。
植树造林,绿化家园需要全社会共同参与,各村及各有关单位要层层发动,加大宣传力度,全方位、多角度宣传植树造林和乡村绿化美化的重要性、必要性和紧迫性,把群众、乡贤、企业的积极性调动起来,引导他们以多种形式(出力、出钱、出物或参与管护等)参与活动,努力营造“人人参与绿化美化,齐手共建美好家园”的活动氛围,全面推进我街道生态文明建设。
(三)合理规划,稳步推进。
坚持生态优先、便利优先、适用优先,将美丽乡村建设与乡村基础设施规划有机衔接、相互配套,通过合理规划、整合优化提升乡村绿化美化效果。遵循少花钱,多办事原则,绿色植被要全覆盖可绿化用地,四旁绿化(村旁、宅旁、水旁、路旁)苗木全部采用优质乡土阔叶树苗,原则上不使用昂贵大苗。街道林业站要加强技术指导,对工程建设进度和质量进行全面跟踪检查,及时解决建设过程中发现的问题,总结推广典型的经验做法,确保按时保质保量完成建设任务。
(四)多方筹资,加大投入。
活动资金按“三三四”比例筹措,即市出资30%、区出资30%、镇村出资40%,区财政和街道办事处将按比例全额配套。各村要树立责任意识,充分利用好这次机会,统筹兼顾,筹集建设资金,开展植树和抚育管护工作,确保该项活动顺利开展。
(五)督促检查,注重实效。
街道办每季度对活动督办1次,领导小组办公室组织督查组(由林业站、纪监办、党政办组成活动督查组)每月1次对各村开展专项活动落实情况进行督查检查,以实际效果和群众意见为评价依据,对效果明显、群众满意的村庄进行宣传推广,对效果差的及时督促、限期整改,确保该项活动落到实处,效果明显。
(六)强化管护,保障成效。
植树造林“三分种,七分管”,种植是基础,后续管理是关键。以村为单位建立管护责任制,将管护工作列为常态化工作,建立长效机制,落实管护责任,加强抚育施肥和除草松土,做到管护措施到位、人员到位、经费到位、管护责任到位,提高乡村绿化美化的管护水平,巩固发展建设成果,坚决杜绝“年年种树不见树”现象的发生,做到种一棵成活一棵,造林一片成林一片。
人居环境整治方案(篇4)
改善农村人居环境,是以***同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。2018年农村人居环境整治三年行动实施以来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面扎实推进农村人居环境整治,扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面,村庄环境基本实现干净整洁有序,农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高,为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是,我国农村人居环境总体质量水平不高,还存在区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题,与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,全面提升农村人居环境质量,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。
(二)工作原则
——坚持因地制宜,突出分类施策。同区域气候条件和地形地貌相匹配,同地方经济社会发展能力和水平相适应,同当地文化和风土人情相协调,实事求是、自下而上、分类确定治理标准和目标任务,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,既尽力而为,又量力而行。
——坚持规划先行,突出统筹推进。树立系统观念,先规划后建设,以县域为单位统筹推进农村人居环境整治提升各项重点任务,重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合,合理安排建设时序,实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。
——坚持立足农村,突出乡土特色。遵循乡村发展规律,体现乡村特点,注重乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合,推进农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用。
——坚持问需于民,突出农民主体。充分体现乡村建设为农民而建,尊重村民意愿,激发内生动力,保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持地方为主,强化地方党委和政府责任,鼓励社会力量积极参与,构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。
——坚持持续推进,突出健全机制。注重与农村人居环境整治三年行动相衔接,持续发力、久久为功,积小胜为大成。建管用并重,着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制。
(三)行动目标
到2025年,农村人居环境显著改善,生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污基本得到有效处理;农村生活污水治理率不断提升,乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平显著提升,长效管护机制基本建立。
东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,全面提升农村人居环境基础设施建设水平,农村卫生厕所基本普及,农村生活污水治理率明显提升,农村生活垃圾基本实现无害化处理并推动分类处理试点示范,长效管护机制全面建立。
中西部有较好基础、基本具备条件的地区,农村人居环境基础设施持续完善,农村户用厕所愿改尽改,农村生活污水治理率有效提升,农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖,长效管护机制基本建立。
地处偏远、经济欠发达的地区,农村人居环境基础设施明显改善,农村卫生厕所普及率逐步提高,农村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持续改善。
二、扎实推进农村厕所革命
(四)逐步普及农村卫生厕所。新改户用厕所基本入院,有条件的地区要积极推动厕所入室,新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。重点推动中西部地区农村户厕改造。合理规划布局农村公共厕所,加快建设乡村景区旅游厕所,落实公共厕所管护责任,强化日常卫生保洁。
(五)切实提高改厕质量。科学选择改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱。技术模式应至少经过一个周期试点试验,成熟后再逐步推开。严格执行标准,把标准贯穿于农村改厕全过程。在水冲式厕所改造中积极推广节水型、少水型水冲设施。加快研发干旱和寒冷地区卫生厕所适用技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管,把好农村改厕产品采购质量关,强化施工质量监管。
(六)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接,因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理,鼓励联户、联村、村镇一体处理。鼓励有条件的地区积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设,暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。积极推进农村厕所粪污资源化利用,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
三、加快推进农村生活污水治理
(七)分区分类推进治理。优先治理京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善控制单元等区域,重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。开展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生态环境敏感等典型地区农村生活污水治理试点,以资源化利用、可持续治理为导向,选择符合农村实际的生活污水治理技术,优先推广运行费用低、管护简便的治理技术,鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。
(八)加强农村黑臭水体治理。摸清全国农村黑臭水体底数,建立治理台账,明确治理优先序。开展农村黑臭水体治理试点,以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理,基本消除较大面积黑臭水体,形成一批可复制可推广的治理模式。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸,建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
(九)健全生活垃圾收运处置体系。根据当地实际,统筹县乡村三级设施建设和服务,完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式,降低收集、转运、处置设施建设和运行成本,构建稳定运行的长效机制,加强日常监督,不断提高运行管理水平。
(十)推进农村生活垃圾分类减量与利用。加快推进农村生活垃圾源头分类减量,积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,减少垃圾出村处理量,有条件的地区基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。有序开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用,以乡镇或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施,探索就地就近就农处理和资源化利用的路径。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面,积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。积极探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式,鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。
五、推动村容村貌整体提升
(十一)改善村庄公共环境。全面清理私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火,加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作,有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系,合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备,畅通安全通道。整治农村户外广告,规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求,有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
(十二)推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动,突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等,因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化,加强农田(牧场)防护林建设和修复。引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化,通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推进村庄绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。支持条件适宜地区开展森林乡村建设,实施水系连通及水美乡村建设试点。
(十三)加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治,编制村容村貌提升导则,优化村庄生产生活生态空间,促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。加强村庄风貌引导,突出乡土特色和地域特点,不搞千村一面,不搞大拆大建。弘扬优秀农耕文化,加强传统村落和历史文化名村名镇保护,积极推进传统村落挂牌保护,建立动态管理机制。
六、建立健全长效管护机制
(十四)持续开展村庄清洁行动。大力实施以“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境,通过“门前三包”等制度明确村民责任,有条件的地方可以设立村庄清洁日等,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。利用好公益性岗位,合理设置农村人居环境整治管护队伍,优先聘用符合条件的农村低收入人员。明确农村人居环境基础设施产权归属,建立健全设施建设管护标准规范等制度,推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的地区可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度,合理确定农户付费分担比例。
七、充分发挥农民主体作用
(十六)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用,在农村人居环境建设和整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动;进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用,组织动员村民自觉改善农村人居环境。健全党组织领导的村民自治机制,村级重大事项决策实行“四议两公开”,充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度,引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。鼓励通过政府购买服务等方式,支持有条件的农民合作社参与改善农村人居环境项目。引导农民或农民合作组织依法成立各类农村环保组织或企业,吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等,通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。
(十七)普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势,加大健康宣传教育力度,普及卫生健康和疾病防控知识,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治,深入开展卫生创建,大力推进健康村镇建设。
(十八)完善村规民约。鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约,对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。倡导各地制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动,提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。
八、加大政策支持力度
(十九)加强财政投入保障。完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制,继续安排中央预算内投资,按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策,保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金,统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境,鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。县级可按规定统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目,逐村集中建设。通过政府和社会资本合作等模式,调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
(二十)创新完善相关支持政策。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接,落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下,优先保障农村人居环境设施建设用地,优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。引导各类金融机构依法合规对改善农村人居环境提供信贷支持。落实村庄建设项目简易审批有关要求。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目,降低准入门槛,具备条件的可采取以工代赈等方式。
(二十一)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各地结合实际开展地方立法,健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。加快建立农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等标准,抓紧制定修订相关标准。大力宣传农村人居环境相关标准,提高全社会的标准化意识,增强政府部门、企业等依据标准开展工作的主动性。依法开展农村人居环境整治相关产品质量安全监管,创新监管机制,适时开展抽检,严守质量安全底线。
(二十二)加强科技和人才支撑。将改善农村人居环境相关技术研究创新列入国家科技计划重点任务。加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用等力度,鼓励支持科研机构、企业等开展新技术新产品研发。围绕绿色低碳发展,强化农村人居环境领域节能节水降耗、资源循环利用等技术产品研发推广。加强农村人居环境领域国际合作交流。举办农村人居环境建设管护技术产品展览展示。加强农村人居环境领域职业教育,强化相关人才队伍建设和技能培训。继续选派规划、建筑、园艺、环境等行业相关专业技术人员驻村指导。推动全国农村人居环境管理信息化建设,加强全国农村人居环境监测,定期发布监测报告。
九、强化组织保障
(二十三)加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责,结合乡村振兴整体工作部署,明确时间表、路线图。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作推进机制。中央农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作,协调资金、资源、人才支持政策,督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力,及时出台配套支持政策。省级党委和政府要定期研究本地区改善农村人居环境工作,抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。市级党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。县级党委和政府要做好组织实施工作,主要负责同志当好一线指挥,选优配强一线干部队伍。将国有和乡镇农(林)场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。
(二十四)加强分类指导。顺应村庄发展规律和演变趋势,优化村庄布局,强化规划引领,合理确定村庄分类,科学划定整治范围,统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施,推动农村人居环境与产业发展互促互进,提升建设管护水平,保护保留乡村风貌。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯,加快改善人居环境。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围,重在保持干净整洁,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类别的村庄,可暂不作分类。
(二十五)完善推进机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。在县域范围开展美丽乡村建设和美丽宜居村庄创建推介,示范带动整体提升。坚持先建机制、后建工程,鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护,推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式,引导各方积极参与,避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力,合理确定整治提升重点,防止加重村级债务。
(二十六)强化考核激励。将改善农村人居环境纳入相关督查检查计划,检查结果向党中央、国务院报告,对改善农村人居环境成效明显的地方持续实施督查激励。将改善农村人居环境作为各省(自治区、直辖市)实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴,强化农业农村污染治理突出问题监督。各省(自治区、直辖市)要加强督促检查,并制定验收标准和办法,到2025年年底以县为单位进行检查验收,检查结果与相关支持政策直接挂钩。完善社会监督机制,广泛接受社会监督。中央农村工作领导小组按照国家有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表彰,对改善农村人居环境突出的地区予以通报表扬。
(二十七)营造良好舆论氛围。总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围,充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体,创新利用新媒体平台,深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导,编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品,增强社会公众认知,及时回应社会关切。
人居环境整治方案(篇5)
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)》及省、州、县农村人居环境整治等文件精神,深入实施乡村振兴战略,加快改善农村人居环境,现结合我镇实际,特制定本实施方案,请认真遵照执行。
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省州县关于改善农村人居环境的决策部署,认真学习推广xx“千村示范、万村整治”工程经验,以农村人居环境整治示范村建设为抓手,推动光禄镇农村人居环境整体提升,加快补上农村人居环境短板,生态宜居美丽村建设取得新进步。
二、工作目标
到20xx年底,每个村(居)委会建成2个以上村(自然村)作为农村人居环境整治示范村,农村人居环境显著改善,美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污基本得到有效处理;农村生活污水治理率不断提升,乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平显著提升,长效管护机制基本建立。
1、农村无害化卫生户厕改建达到7621座,普及率达80%以上;自然村公厕改建达到72座,全面消除集镇、公路沿线、行政村公厕旱厕,并达到“三净两无一明”的管护标准。
2、村庄生活垃圾处理率达80%;逐步形成“组收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收运体系,全面消除裸露垃圾,有序推进农村生活垃圾分类试点工作。
3、农村生活污水治理率达70%;强化农村生活污水管控。坚决杜绝黑臭水体的产生和生活污水乱排、乱泼、乱倒行为发生。确保各类村庄生活污水处理设施正常运行。保障河湖沿岸群众人畜饮水安全。
4、村庄布局专项规划(专题)覆盖率达到100%,“多规合—”实用性村庄规划覆盖率达80%。
5、开展村容村貌整治提升行动,全面清理村庄内卫生死角、残垣断壁,全面整治“五堆十乱”,村庄绿化覆盖率达到50%以上,户内做到“六净一规范”,户外做到物件柴草码放整齐。
6、按照“五有五定”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查,定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护模式、定管护经费)工作要求,建立符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的村庄人居环境长效管护机制。
三、实施内容
以村(居)委会驻地自然村为重点,每个村(居)委会建设2个以上村(自然村)作为农村人居环境整治示范村,以示范村建设为抓手,以点带面,整体推进全镇农村人居环境整治工作。
(一)推进村庄清洁行动。开展“三清一改”村庄清洁行动,主动清理村庄内、房前屋后柴堆、草堆、粪堆、石堆、垃圾堆,自觉整治乱涂、乱贴、乱挂、乱停等“五堆十乱”行为;清理农村生活垃圾、清理村内塘沟,清理畜禽养殖粪等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯,有效管控畜禽散养,实现家园清洁、田园清洁、水体洁净、人居整洁。加强卫生防疫、健康生活等宣传教育,建立文明村规民约,提升村民清洁卫生意识。
(二)全面提升基础设施建设及农村公共服务水平。提升村民饮用水安全,村内道路硬化基本实现户户通,开展村庄亮化,完善公共照明设施;一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,大力开展农村垃圾治理,加快推进农村生活污水治理,稳步实施农村改厕工作;农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平显著提升。
(三)打造节点工程。推进村庄绿化,鼓励在房前屋后建设“小菜园、小花园、小果园”,绿化庭院环境,实现庭院美化,村庄绿化覆盖率达到50%以上。进一步挖掘传统文化、延续农耕文化、珍视红色文化、弘扬现代文化,推动“自然美”和“人文美”融合,在村庄主要出入口和中心广场等重要节点,打造景观小品,不断提升村庄整体形象和品质。
(四)建立健全长效机制。加强乡风文明建设,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;从打造示范村入手,形成典型示范效应,带动辐射周边村庄,以点串线,连线成片,示范带动农村人居环境改善工作。进一步完善清扫保洁、广告张贴、村庄垃圾清运处置制度及垃圾清运收费、农村人居环境整治成效“红黑榜”等制度,及时开展检查评比,引导群众养成文明健康生活习惯。
四、相关要求
(一)各村(社区)要高度重视示范村建设工作,每个村(社区)建设2个以上农村人居环境整治示范村,由各村(社区)党总支书记、村(居)委会主任和挂村领导各负责一个示范村的建设工作,村(居)委会驻地自然村由各村(社区)党总支书记、村(居)委会主任负责,20xx年xx月xx日前将示范村名单上报镇农村人居环境整治工作领导小组办公室杨红兵处。
(二)列入20xx年建设任务的示范村,要按照一村一策原则,制定实施方案,明确建设内容、实施步骤、完成时限,加强工作调度。
(三)从20xx年xx月起,由光禄镇农村人居环境整治工作领导小组办公室每月组织一次示范村建设情况及成效考核验收,对工作开展有力、整治效果突出的村(社区)给予通报表扬,对措施不力村(社区)给予通报批评并限期整改;问题突出的村(社区),启动人事调整或问责。
(四)各村(社区)发挥村民主体作用,开展文明农户、美丽庭院等评选活动,激发村民建设美好家园的积极性和主动性。
人居环境整治方案(篇6)
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》(x办发〔20xx〕xx号)和中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅印发的《xx省农村人居环境整治三年行动方案》(川委办〔20xx〕26号)、中共xx市委办公室xx市人民政府办公室印发的《xx市农村人居环境整治三年行动实施方案》(x委办发〔20xx〕xx号)精神以及市委四届四次、五次全会部署和区委二届八次、九次全会要求,加快推进农村人居环境整治,进一步提升农村人居环境水平,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持大力实施乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,坚持因地制宜、分类指导,突出重点、有序推进,注重保护、留住乡愁,村民主体、激发动力,建管并重、长效推进,实施美丽乡村建设工程,加快建设宜居宜业宜养宜商的“中国茶都”。
(二)目标任务
到20xx年,美丽乡村建设工程农村人居环境整治、打造幸福美丽新村升级版工程取得显著成效,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。力争实现95%以上行政村生活垃圾得到治理,卫生厕所普及率达到90%左右,60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理,村内道路通行条件明显改善,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。
二、重点工作
(一)坚持科学规划引领
审视已有新村建设总体规划,不断优化乡村布局。以农房建设、村容村貌、环境整治、公共设施为重点,创新规划编制理念方式,加快编制村庄规划,实现村庄规划全覆盖。编制xx区农村人居环境整治规划,细化农村人居环境整治重点任务、具体目标、建设项目、设施布局和建设时序,明确责任分工、资金筹措、考核验收等内容。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
(二)推进农村生活垃圾治理
巩固生活垃圾收集处理成果。落实省、市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案,推行农村生活垃圾集中收集处理,确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理。广泛推广“户分类、村收集、镇运输、市县处理”的收运处置模式,加快推进农村生活垃圾收转运设施建设,增加收集点和收运车辆,推动乡镇垃圾中转站建设和提标升级,确保收储运系统运行正常,提升生活垃圾无害化处理能力。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
推进生活垃圾就地分类和资源化利用。总结提升推广xx区解放乡农村生活垃圾分类“高岗村模式”,学习宝兴县农村生活垃圾分类和资源化利用示范经验。鼓励有条件的地方积极推进农村可再生资源回收,开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点,探索农村垃圾循环利用和源头减量措施。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量,严禁施用高毒、高残留农药,严控化肥用量,基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用,实现“一控两减三基本”目标。落实生态红线区域管控制度,强化固体废物、危化品废物管控,保障土壤安全。到20xx年,全区秸秆综合利用率达到87%以上。实现农膜使用和农田残膜回收利用“减量化、资源化、无害化”,力争全区废旧农膜回收利用率达到80%,农药包装废弃物回收率达到70%以上。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝,大力推进非正规垃圾堆放点整治工作,建立工作台账、逐步销号。优先治理农村饮用水源地、重点流域等区域存量生活垃圾,积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各类废弃物下乡。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
(三)加快推进农村生活污水治理
开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理,采取综合措施恢复农村水生态。深入开展“清河、护岸、净水、保水”行动,持续改善地表水出境断面水质。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理,以房前屋后河塘沟渠为重点,实施清淤疏浚,逐步消除农村黑臭水体。围绕“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标,争创“水美新村”1个。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
分类推进农村生活污水治理。落实《xx省农村生活污水治理五年实施方案》、《xx市农村生活污水治理五年行动方案》、《xx市城镇污水处理设施建设三年推进方案》和《xx市水污染防治行动计划实施方案》,完成xx区农村生活污水规划,结合我区实际,因地制宜加快推进污水处理设施建设,加快实施城乡供排水一体化PPP项目,积极推进7个乡(镇)场镇生活污水处理设施建设,不断补齐环保基础设施短板。优先实施环境质量要求高的区域以及30个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设,抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理,有序解决农村治污能力不足问题。推动城镇污水处理设施向农村延伸,将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理;远离城镇的农村居民聚居点,配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理;居住相对分散、污水难以统一收集的地区,就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。到20xx年,实现60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
20xx年申报农村生活污水治理“千村示范工程”。优先在重点区域、重点流域选择一批村庄(聚居点),开展农村生活污水治理示范行动,大力推广成功治理经验,放大示范效应。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
(四)持续实施农村卫生厕所改造和粪污治理
统筹农村公共厕所建设。落实省、市“厕所革命”实施方案(20xx—20xx年),结合幸福美丽新村和扶贫新村建设,完成10座乡村公共厕所新建和改建任务,推广使用装配式环保农村公厕,推动新村聚居点乡村公共厕所配套建设,重点加强“1+6”村级服务中心、学校等公共场所公共厕所配套建设。调查统计我区村镇公共厕所建设和管理情况,建立村镇公共厕所数据采集平台。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式,按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,加快推进农村户用卫生厕所建设和改造,普及不同水平的卫生厕所,基本实现农村户用卫生厕所普及率达到85%左右。结合农村危旧房改造、地灾避险搬迁等项目,加强农村自建房建设技术指导,全面推进农村户用卫生厕所配套。推动污水处理设施和配套管网建设,有效衔接农村户用厕所卫生改造与农村生活污水治理。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
加快乡村旅游厕所配套。完成10座乡村旅游厕所新建和改建任务。注重乡村旅游厕所与自然环境相协调,推进蒙顶山风景名胜区、乡村旅游点的厕所配套建设。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际,建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,推广运用厕所粪污无害化处理并资源化利用,推行粪肥还田。推动厕所粪污治理与农村生活污水治理有机结合。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。科学规划畜牧业和种植业发展布局,大力发展种养循环农业。以沼气和生物天然气为主要处理方向,以农用有机肥和农村能源为主要利用方向,深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。到20xx年,全区畜禽粪污综合利用率达到78%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,粪污基本实现资源化利用。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
(五)推进旧村改造与村容村貌提升
推进农村道路建设。加快推进通村公路建设,确保100%的行政村通硬化路,积极推进国家级“四好农村路”示范县创建,名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程等9个项目的建设,促进农村公路建管养运协调发展。加强村内通组、入户道路建设,完善村庄内部道路交通系统,改善村庄交通条件,实现村村硬化、户组有改善,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。尊重农村自然环境,杜绝照抄照搬城市道路,合理确定建设标准,因地制宜选择路面材料,积极推行具有乡土气息、生态环保的路面形式。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
实施旧村改造。坚持“宜建则建、宜改则改、宜保则保”,杜绝大拆大建,合理实施旧村改造。旧村改造应与环境整治相结合,统筹推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境,消除私搭乱建、乱堆乱放,提升乡村环境管理水平。鼓励利用乡村闲置空间完善健身设施、活动广场和应急避难场所,塑造宜人的乡村街巷空间和邻里交往空间。实施农村土坯房“拆、保、改、建”分类整治,持续开展农村危旧房改造,加强农房建设管理,确保质量安全达标;推进厨房、卫生间、圈舍、院坝、入户路等配套设施建设和改造,改善生产生活环境。完善乡村公共空间和道路照明亮化,推广使用节能灯具和新能源照明。加强消防设施建设管理,确保用电用火用气安全。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理,治理修复乡村生态环境和田园景观格局。推行“小规模、组团式、生态化、微田园”规划建设模式。结合绿色村庄建设,积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作,搞好村口、路侧和滨水地带绿化,充分利用房前屋后、河塘沟渠、道路两侧闲置土地见缝插绿。注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合,鼓励采用乡土树种,凸显地域乡土特色。推广使用电力、天然气、沼气、太阳能等清洁能源,优化农村能源结构。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
保护利用乡村历史文化建筑与环境。加强古村落、古民居、古树名木保护利用,加大历史文化名镇名村、传统村落和乡村历史文化建筑的申报和保护力度,传承乡村建筑历史文化。大力提升农村建筑风貌和田园环境品质,不断挖掘乡村建筑特色,加强风貌管控力度,提升乡村建筑设计水平,突出乡土特色和地域民族特点。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
开展城乡环境卫生整洁行动。广泛开展卫生村镇创建和卫生庭院、文明卫生户评选等工作,省级卫生乡镇、卫生村覆盖率提高到45%、40%,建立完善村庄保洁制度,健全卫生管理长效机制,有效破解农村卫生管理难题。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
(六)完善建设和管护机制
建立适宜农村的运行管护机制。贯彻落实《xx市新村聚居点管理条例》,结合xx区实际,逐步建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”长效管护机制,逐步推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理,建立行政村常态化保洁制度。开展建筑工匠等农村专业技术人员培训,把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量,简化农村人居环境整治建设项目审批程序,支持村级组织和农村“工匠”带头人等按有关规定承接村内环境整治、农房建设、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目建设与管护。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
完善财政补贴和农户付费合理分担机制。综合考虑xx区财力、农民意愿等因素,完善财政补贴和农户付费合理分担机制,探索建立垃圾污水处理农户付费制度,合理确定缴费标准。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
提高村民文明健康意识。普及卫生健康教育,不断提高农村居民文明健康意识,推动群众改变不良生活习惯,讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
三、强化政策支持
(一)加大政府投入。建立xx区人民政府为主的政府投入体系,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金,积极争取上级政策资金支持,统筹整合城乡污水垃圾处理设施建设、农村危房改造、幸福美丽乡村、水污染防治、农村节能减排等相关资金支持农村人居环境整治,重点保障垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目建设和运行。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡收益用于农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、村民自建等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
(二)加大金融支持力度。引导金融机构运用抵押补充贷款资金,依法合规提供信贷支持。鼓励各类金融机构加大对xx区信贷支持力度,深入农村对接企业和项目。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
(三)调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式,通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村污水处理项目,鼓励以区为单位进行项目打包。将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合,实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
(四)强化技术和人才支撑。依据xx市农村人居环境整治导则,结合我区自然环境和社会经济水平特点,科学确定不同种类村庄整治标准和建设内容,分级分类制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南,不断健全技术标准体系,积极引入和研发农村人居环境整治关键技术、工艺和装备。鼓励专业人才下乡,选派各类专业技术人员驻村指导,组织开展企业与区、乡、村对接农村环保实用技术和装备需求。进一步健全乡镇规划建设管理队伍,加强项目建设和运行管理人员技术培训。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
(五)开展试点示范。加快解放乡农村人居环境综合整治示范,统筹实施“五改”(改厨、改厕、改水、改圈、改院坝)和人居环境提升,为全区乃至全市农村人居环境整治提供经验示范。结合乡村振兴乡、村试点,积极开展农村人居环境整治示范,总结提炼经验做法,逐步在面上推广运用。〔牵头单位:xxx,责任单位:xxx〕
四、进度安排
按照重点工作安排,xx区20xx-20xx年三年工作进度计划安排如下。
20xx年度:开展解放乡乡村振兴试点银木村、高岗村的农村人居环境整治示范工作,编制xx区农村“厕所革命”实施方案,开展xx市xx区农村生活污水规划,进行村镇公共厕所调查,数据录入采集平台。完成农村人居环境整治三年行动总工作量的30%以上。
2019年度:1、完善xx区新村建设总体规划,实现村庄规划全覆盖;2、推进农村生活垃圾收转运设施建设,提升推广“高岗村模式”;3、控制面源污染,落实生态红线区域管控制度;4、推进场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程,申报农村生活污水治理“千村示范工程”;4、推进农村“厕所革命”,加快乡村旅游厕所建设。5、推进省级“四好农村路”示范区创建,名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程。年底前完成农村人居环境整治三年行动总工作量的70%以上。
20xx年度:1、推进农村生活垃圾治理,确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理;2、全区农业面源污染,基本实现农作物秸秆综合利用率87%以上,废旧农膜回收利用率达到80%,农药包装废弃物回收率达到70%;3、创“水美新村”一个,完成场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程,实现60%以上的行政村生活污水有效处理;4、实现农村户用卫生厕所普及率85%左右;5、推进畜禽养殖废弃物资源化利用,全区畜禽粪污综合利用率达到95%以上,粪污基本实现资源化利用;6、推进农村道路建设,确保100%的行政村通硬化路。7、开展城乡环境卫生整治行动,确保省级卫生乡镇、卫生村覆盖率到45%、40%。8、实施旧村改造,大力改善农村生态环境。年底前全面完成农村人居环境整治各项目标任务。
五、保障措施
(一)加强组织领导。区委、区政府对全区农村人居环境整治工作负总责,将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要任务,建立健全领导机制,提供组织和政策保障,区级有关部门要根据方案要求,密切协作配合,形成工作合力。要建立相应领导机制,做好统筹协调、项目落地、推进实施、资金使用、监督检查等工作。
(二)发挥农民主体作用。调动农民积极性、主动性,充分运用“一事一议”民主决策机制,鼓励农民和村集体经济组织全过程参与农村人居环境整治项目规划、建设、管理和监督,将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约,引导规范村民自治;探索农村人居环境设施共建、经费共担、环境共管机制,鼓励村民投工、投劳、投资,主动参与改善农村人居环境,村内公共空间整治主要通过村民投工投劳解决;鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措资金。
(三)加强督导考核验收。将农村人居环境整治纳入政府目标绩效考核范围,建立日常督导、季度通报、年度考核、达标验收相结合的考评激励机制,相关资金支持、项目安排优先向建设成效突出的乡镇倾斜,对排名靠后的乡镇进行通报约谈。区级相关部门结合职能职责制定相关工作导则和技术标准,对乡镇工作加强指导。加大督导力度,确保农村人居环境整治各项任务全面完成。
(四)健全治理标准和法治保障。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。贯彻执行《xx省城乡环境综合治理条例》、《xx省农村住房建设管理办法》、《xx市新村聚居点管理条例》。
(五)加强宣传推广。采取现场会、经验交流会等方式,大力宣传农村人居环境整治典型,不断放大示范效应。充分利用电视、报刊、网络等宣传媒体,加强政策解读,宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
人居环境整治方案(篇7)
为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神,深入推进农村人居环境整治提升五年行动,着力解决农村“脏、乱、差”等突出问题,根据《xx市今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动实施方案》,结合《xx县开展乡村振兴“十项重点工作”实施方案》《xx县乡村振兴重点任务落实“百日加速行动”实施方案》,县委、县政府决定在全县范围内开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动,为推动各项重点任务全面完成奠定坚实基础,现结合实际,制定本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述,对甘肃重要讲话和指示精神、关于改善农村人居环境重要论述,以实施乡村振兴战略为抓手,以农村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立为重点,以建设美丽宜居村庄为导向,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,统筹城乡融合发展,动员社会各方力量,整合各类资源,强化工作举措,加快补齐短板,有力推动全县农村人居环境发生根本性转变,实现村庄环境“短期清脏”向“长期清洁”转变,由“干净整洁”向“美丽宜居”转变,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感,为促进乡村振兴战略实施厚植环境“底色”。
二、基本原则
(一)注重上下联动、全员参与。将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容,坚持“五级书记”抓人居环境整治,建立健全“县主体、镇主抓、村组主干”工作机制,推动形成上下联动、部门协作,一级抓一级、层层抓落实的“集中攻坚”工作责任体系。聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分尊重群众意愿,激发农民群众“自己的事自己办”的强大合力,一件接着一件办。健全完善“一约四会”制度,发挥村规民约作用,明确村民房前屋后和公共区域环境整治的责任和义务,增强村民参与环境整治的自觉性、主动性、创造性和积极性。
(二)注重因地制宜,分类推进。综合考虑生态宜居搬迁、农村空心化、空置房拆除等因素,科学编制农村人居环境整治规划,合理安排建设项目,因村施策,精准实施。学习借鉴甘南州“六化七改三治两分离”(硬化、绿化、亮化、净化、文化、美化;改圈、改厕、改厨、改炕、改院、改房、改人,治乱建、治乱排、治乱弃,人畜分离、柴草分离)和秦州区“三清理四整治七提升”(清理垃圾、清理沟渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,整治无功能建筑、整治线缆和广告牌、整治公共空间和道路、整治乡镇机关内部和服务群众场所,提升垃圾分类水平、提升村庄绿化水平、提升厕所服务水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升环境管护水平、提升乡镇机关内部和服务群众场所文明示范形象)的成功经验,坚持补齐短板和重点提升相结合,集中攻坚与全面推进相统筹,细分整治类别,确定整治重点,突出整治效果,树立整治样板。
(三)注重标本兼治、建管并重。聚焦重点领域,坚持提质和扩面并重,区分轻重缓急,聚焦农民反映最强烈的垃圾、污水、废旧农膜、粪污治理、村容村貌等突出问题,有序集中攻坚。坚持治标与治本、集中治理与全面推进相结合,既着力解决当前存在的突出问题,又在完善体制、健全机制上下功夫,促进整治工作深入持久开展。强化资金保障,建立“财政专列、项目整合、部门帮扶、县镇为主”的农村人居环境整治投入体系。健全长效管护机制,积极探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行。
三、工作重点
(一)清理农业生产垃圾。紧盯冬春季废弃地膜回收关键时期,全面落实“土地流转保证金”制度,按照“谁用地、谁保护、谁捡拾”的原则,压紧压实辖区内废旧农膜捡拾责任,激发和调动经营主体各群众捡拾交售的热情。加大废旧地膜“以奖代补”“以旧换新”政策宣传力度,组织回收企业应收尽收。紧盯蔬菜基地、农贸市场、专营门店,加强尾菜处理利用,以肥料化、饲料化等资源化利用或无害化处理为主导模式,大幅提升尾菜处理利用能力,严查随意乱堆尾菜、污染生产生活环境的违法行为。以秸秆饲料化、菌料化、燃料化、肥料化为主导模式,提高秸秆综合利用率。以粪便肥料化、基料化、沼气化为主导模式,提高粪污综合利用率,大力推进病死畜禽专业化无害化处理,严防造成环境污染和疫病传播。全面清除道路沿线、河道沟渠、房前屋后、田间地头的废旧农膜、农药瓶(袋)、蔬菜尾菜、病死畜禽、农业投入品包装物等农业生产废弃物,严格按照规定处置,以村、组为单位,建立农药、肥料等废弃包装物回收点,积极推进有效回收、资源化利用、无害化处理。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(二)清理农村生活垃圾。以“三边三界三线两部”(村边、路边、田边,县界、镇界、村界,公路沿线、铁路沿线、河流沿线,城乡结合部、园区结合部)为整治重点,深入开展全域无垃圾专项治理行动,彻底清理整治生活及建筑垃圾堆积点、简易垃圾填埋点、零星散落垃圾和卫生死角,全力解决村庄环境脏乱差问题。按照柴堆草垛下房出院的要求,彻底整治乱堆乱放现象,与农户院落分离、与居民点分离,做到规范堆放,有效利用,杜绝火灾隐患,提升村容村貌。对粪堆进行发酵堆肥还田,暂不还田的统一存放地点和治理标准。逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制,完善“户集-村收-镇运-县处理”农村生活垃圾处理体系,推动农村生活垃圾清理常态化长效化。广泛发动群众对村庄、庭院、道路沿线、河道、田园及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、粪土堆进行彻底清理。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(三)清理农户残垣断壁。落实划片包段、划片包干责任,按照清理拆除、修缮改造和保护并进的原则,对农村废弃房屋和残垣断壁情况逐村逐户进行摸底清查,建立工作台账,实行销号管理,依法依规推进集中整治。在充分保障农民合法权益基础上,对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕等影响村容村貌,存在安全隐患的各类建筑物,以及废弃遗弃的场地、圈舍、设施农业大棚、旧村址、旧学校等,依法进行拆除。对于已破旧,但位置合适且实际需要的建筑物,要尽快组织进行修缮完整,不断改善村庄环境,提升村容村貌。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(四)整治乱搭乱建。建立上下联动、齐抓共管的工作机制,突出重点、拉网检查、全面整治对不符合村庄建设规划,未经批准擅自在农用地或者农村建设用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各类建筑物,违规占用公共空间和违规占道的私搭乱建临时建筑物、影响道路通行障碍物等进行拆除,加大对村庄内私拉乱接电线电缆电杆的清理力度,分清杆线权属,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,规范架空线缆管理。严禁在建筑物以及房屋之间、空地、绿地等公共区域违法建房、私搭乱建。范户外广告牌匾的设置,尽量体现乡风文明格调。按照“先规划、后许可、再建设”的要求,依法加强管理,规范乡村建设秩序,做到无规划不建设。坚持“一户一宅”“建新必须拆旧”的基本原则,严控违章建设、违规用地,严守基本农田保护红线。全面提升乡村建筑风貌,突出民俗特色、农家风貌、建筑风格、色彩管控,引导建设布局合理、节约用地、功能齐全、安全实用、经济美观的农村住宅,做到一村一景,防止千村一面。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(五)整治乱挤乱占。把公共空间治理作为农村人居环境整治工作的切入点,将农村公共空间治理与基层组织建设、增加集体收入、社会综合治理、新时代文明实践相结合,全面走访、排查和整治违法占地、违法建设、违法经营等行为。严禁在房前屋后擅自扩建、搭建、改建任何建筑物;严禁占道经营、摆摊设点、出店经营;严禁在店面、门头搭建各类占道雨篷、伞等;严禁乱停乱放各类车辆;严禁占用村组巷、文化广场等公共区域堆放农作物、秸秆捆、农机具,尤其要清理公路铁路桥下空间脏乱差问题和公路铁路用地范围内乱占乱挖乱建现象,加大城乡结合部、中心集镇商铺经营行为的规范力度,集中清理整治脏乱差和卫生死角,整顿乱摆摊点、乱设市场行为,确保城市出入口、中心集镇街道环境整洁、设施整齐、视野开阔。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(六)整治农户庭院。聚焦农户房前屋后“垃圾杂物乱堆乱到、建筑材料乱堆乱放、农具秸秆乱摆乱抛”和农户院落卫生脏、乱、差等问题,重点进行农户房前屋后、庭院卫生集中整治,着力打造宜居美丽庭院。对随意堆放的农机具、生活杂物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品进行分类规范收置,摆放整齐;对房前屋后垃圾及时清理入桶,实现垃圾分类处置和垃圾减量化。对拆旧拆危腾退出的空地,规划建设“小菜园、小果园、小花园”,美化前庭后院环境。动员农户修葺破烂围墙、拆除废弃破旧棚圈、改建卫生厕所。全面推行生活区、养殖区“隔离区分”模式,对散养的家禽、家畜进行集中圈养,有条件的村庄可在居民点附近建设专门的养殖区,实现人畜分离。加大“美丽庭院”创建力度,发动广大家庭坚持每天打扫庭院内外卫生,实现农户房前屋后无秸秆杂物、无裸露垃圾、无建筑垃圾,农户院落无破旧家具杂物、无乱堆乱放,村庄环境干净整洁,人居庭院窗明几净。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(七)整治“问题厕所”。将农村改厕与危旧房改建、易地搬迁、污水治理等工作统筹推进,深入推进农村厕所革命。加强卫生公厕日常管护,确保卫生整洁,正常使用。加快推进改厕进度,严格质量监管,确保全面完成年度改厕任务。持续集中“拉网式、全方位、无死角”开展问题厕所摸排整改工作,对摸排出的改厕施工不规范、防冻措施不到位、后续管护不及时、常态运行机制不顺畅等问题逐村逐户逐进行整改,避免同类问题再次发生。进一步加强改厕后期管护,加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制,积极探索后续管护社会化服务模式,切实做到“粪污满了有人抽、厕具坏了有人修、管道堵了有人通”。大力开展“为民办实事”实践活动,着重解决群众“大、小、急、难、险、重”问题,围绕通电通水情况、公厕基础设施、公厕卫生、公厕标志牌、投入使用和管理制度等内容,进行全面“回头看”,建立台账、明确时限、落实责任,将发现的各类问题及时进行整改,确保农村公厕正常投入使用。坚持建管并重、精细管理,畅通信息渠道,开通群众举报投诉热线,便捷群众反映问题,全面提升农村公厕服务品质。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(八)治理农村生活污水。以实施乡村振兴战略为契机,以省级乡村建设示范村创建为抓手,坚持一手抓建设,一手抓治理,统筹推进农村生活污水治理,因地制宜推进污水治理设施建设,建立第三方运营和使用者付费机制,健全设施运行管护机制,强化设施监管和水质监测,确保建成的污水设施运转好、达标排放、有效益。加强农村生活污水治理与改厕衔接,积极推进粪污无害化处理和资源化利用,严禁随意倾倒粪液粪渣,避免造成新的环境污染。充分发挥河长制、湖长制作用,紧盯河道沟渠、集镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城乡道路、建筑工地等区域,以村庄周边、房前屋后的河塘沟渠为重点,实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,防止形成黑臭水体,确保农村水环境安全。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(九)提升村庄颜值品味。以建设生态宜居乡村和实现村庄“净化、绿化、美化”为目标,以乡村道路、村社周边、村内街道、住宅庭院、休憩场所等为重点,将村庄集中整治、绿化攻坚、景观建设等重点工作作为提升村庄颜值品味的主要抓手,将造林绿化与乡村振兴战略实施、农村人居环境整治有机融合,紧紧抓住冬春季植树造林有利时机,因地制宜、因势利导,大力推进村庄绿化美化,栽植适应能力强的乡土树种、花卉和本土杂果苗木,在美化环境的同时为群众带来经济效益。坚持“一村一景、一村一韵、一村一品”,缺什么补什么,避免发展模式趋同化、建设标准“一刀切”,让广大群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。积极开展庭院绿化,见缝插绿,引导农户庭院种花种草种菜种树。整治、修复人行道绿地、小花园绿地,整理村道沿线和村庄周边闲置土地,因地制宜植树绿化、打造园林景观。丰富农村墙体文化,传承优秀传统文化,增强乡村文化“内涵”。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(十)提升乡风文明水平。广泛开展人居环境卫生宣传教育活动,引导群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱倒、乱堆放等不文明行为,提高对环境综合治理的认同感和参与度。充分利用广播电视、网络等媒体,结合农村赶集日宣传、送文艺下乡等活动,通过发放宣传材料、播放宣传片等方式,广泛宣传人居环境整治的重大意义,让更多农民群众积极主动参与人居环境整治集中攻击行动,凝聚起人居环境整治的思想共识,实现从“站着看”“跟着干”到“自觉干”的转变。紧密结合开展的留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动和党史教育“我为群众办实事”实践活动,不断深化联系服务群众机制,工作到村、服务到户、温暖到心。大力提倡勤俭节约、反对大操大办,提倡崇尚科学、反对封建迷信,提倡健康娱乐、反对酗酒赌博,提倡孝老敬老、反对薄养厚葬,提倡勤劳致富、反对好逸恶劳,提倡村邻和睦、反对家庭宗派,组织开展“好家风、好家训”、“好邻居、好婆媳”、“文明农牧民”等评选表彰活动,用身边的事教育身边人。积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、神事杜绝办等文明新风,不断提升乡风文明水平。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
四、时间步骤
今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动从20xx年xx月xx日开始,到20xx年xx月xx日结束,分三个阶段推进。
(一)集中整治阶段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。各镇、各相关部门制定集中攻坚行动方案,确定行动目标、重点任务、完成时间,明确整治标准,完成摸底排查,建立问题台账,落实责任分工,动员各方力量掀起工作热潮。开展全覆盖、拉网式环境卫生集中整治行动,彻底清理农村“三堆”,积极动员群众捡拾四处散落的地膜、农业投入品包装物等农业废弃物,实现村内公共区域、河塘沟渠、田间地头干净整洁。
(二)重点攻坚阶段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。以拆危拆旧治乱、整治农户后院为重点,加大废弃房屋和残垣断壁拆除力度,重点整治乱搭乱建、乱挤乱占行为,彻底改变农村老旧居民点的村容村貌。结合冬春季植树造林,大力开展村庄绿化美化活动,努力打造生态宜居、幸福美丽的绿色家园。
(三)巩固提升阶段(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。进一步健全农村环境卫生常态化整治、环境卫生评比、卫生厕所运行管护等长效机制,提高群众积极参与人居环境整治的思想自觉和行动自觉。认真总结典型经验,推广“民事民定、民事民办、民事民管、民事民评”模式,持续巩固集中攻坚行动成效,将集中整治与长期监管相结合,推动管理水平稳步提升。
五、保障措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。各牵头单位、各责任单位要进一步提高思想认识,充分认识开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动的紧迫性、必要性,切实把思想和行动统一到中央和省市县委各项决策部署上来,厚植环境底色、提升人居品质,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。要按照县负总责、各镇和行业部门抓落实的工作推进机制,成立县农村人居环境整治集中攻坚行动领导小组,对全县农村人居环境整治集中攻坚行动实行统一领导,具体由县农业农村局(县乡村振兴局)牵头抓好组织协调、运行调度、督促检查、评估验收等工作。牵头单位要按照确定的工作任务,细化整治措施,推动攻坚任务目标全面完成。责任单位要主动作为,积极配合牵头单位,形成工作合力,共同推进工作落实。各级各部门要切实担负起集中攻坚行动的主体责任,各镇党委和政府要做好具体组织实施工作,全力推动集中攻坚行动有效实施。
(二)营造浓厚氛围,凝聚行动合力。按照《实施方案》确定的整治目标和重点任务,宣传部门及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动,充分利用各种媒体,采取群众喜闻乐见、易懂易学的方式,全方位、多形式、深层次宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施,报道集中攻坚中的好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,引导农民群众养成健康卫生的生活方式和爱护环境的意识,提高文明素质和自我保护能力。县镇村三级要建立周末卫生大扫除制度、卫生清洁日制度,主动作为,发动机关干部、属地企业职工和农村群众参与集中攻坚行动。镇村要广泛宣传发动群众,进一步凝聚今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动,迅速掀起全民关心、自觉行动、全员参与的热潮。
(三)完善长效机制,提升服务质量。坚持以群众为主体,充分发挥村规民约、村民理事会等“一约四会”约束作用,加大奖惩力度,组织和依靠群众搞好卫生保洁、设施管护和工作监管,让保护环境卫生成为群众的行动自觉和日常习惯。进一步健全完善公共厕所、卫生户厕后续管护机制,确保卫生厕所正常使用。加强农村垃圾收运处置,明确垃圾收运处理设施管理维护的主体责任和监管责任,确保农村垃圾得到有效治理。要完善公众评价机制,全面推行社会评价措施,把政府监督考核与社会公众满意相结合,促进服务提质上档。
(四)强化监督考核,推动工作落实。建立考评体系和激励约束机制,县上将农村人居环境整治集中攻坚行动纳入年度目标责任考核范围,作为领导干部推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容。成立专项督查组,坚持每半月调度一次工作进展情况,每月开展一次督查,指导推进集中攻坚行动,及时通报、限期整改存在的问题,确保各项工作落到实处。集中攻坚行动结束后,各镇各部门要对本区域整治工作组织开展评估,评估结果和工作总结于20xx年xx月xx日前上报县委农村工作领导小组办公室、县乡村振兴局,县上将对各镇开展整治情况进行评估验收,对整治不彻底或未完成整治任务的,严肃追究有关单位和责任人责任。
人居环境整治方案(篇8)
一是加强宣传教育,提高农民环保意识。
充分利用宣传教育阵地,运用各类媒体大力宣传治理农村环境污染的必要性和紧迫性,积极引导广大农民摒弃陈规陋习,培养他们健康文明的生产、生活方式,强化他们的环保意识。
二是完善监管体系,强化落实目标责任。
环保部门应不断深入农村,检查督促环保法规的落实情况以及环境监测、监察情况,加强农村环境保护的执法监督,建立环境报告制度,促进有关部门真正把环境管理和生产管理有机结合;在乡、村、组三级建立乡(镇)长、村主任、组长负责的农村环保责任机制,细化任务,加强检查,确保责任落实;建立激励与约束机制,严格落实问责制,促使农村生态环境保护走上常态化、规范化、制度化轨道。
三是加大综合治理,全面开展环境整治。
重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用,对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。全面落实农村环保“以奖促治”政策措施,率先针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治,着力解决危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题。如:清理积存垃圾和其他有碍观瞻的杂物以及污水,重点治理农村乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱流、乱种乱养、乱贴乱画等“十乱”现象。
四是设立环治基金,建立环保长效机制。
加大对污染防治、生态保护的资金投入,并建议设立专项基金,重点解决所辖地区污水和生活垃圾的处理。有条件的乡镇应该征收垃圾处理费,设专(兼)职乡村环卫人员,担负一定范围的保洁和环境卫生监督职责。同时,成立专门的农村基层环保管理机构,建立农村环境保护长效机制,从源头上处理好农村生活垃圾和生活污水,保护饮用水水源。
人居环境整治方案(篇9)
为认真贯彻落实省市县关于农村人居环境整治提升五年行动工作要求,加快改善农村人居环境,积极配合疫情防控工作,结合爱国卫生运动,根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治行动的安排部署,为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感,特制定本工作方案。
一、指导思想、目标要求和基本原则
(一)指导思想。以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求统领工作全局,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求,以加快补齐农村基础设施短板、提高农民生活质量和促进农村社会文明进步为目标,全域推进村庄人居生态环境综合整治,全面建设基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定的社会主义新农村。
(二)目标要求。以“清洁村庄·献礼__大”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇7个行政村广大人民群众广泛参与,集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
(三)基本原则。
1、成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各村委主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励人民群众、社会力量等参与村庄清洁行动。
2、村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
3、先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
4、教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
5、创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
二、工作机构
成立小河镇农村人居环境整治工作领导小组,负责整治工作的组织领导、统筹协调,组成人员如下:
组长:__
副组长:__
成员:各村驻村领导,各村党支部书记。
领导小组下设办公室,由张宝同志兼任办公室主任。
三、资金安排及筹措
(一)资金安排。县巩衔工作领导小组、县政府根据我县人居环境整治补短板现状,根据20__年年底各乡镇所属行政村户籍人口确定人居环境整治资金补助额,给予我镇巨浪村、小河村、前河村补助资金各3万元,红石湾村、林湾村、柳湾村、沙沟村补助资金各2万元,给予我镇补助资金5万元。
(二)资金使用范围。县级专项资金主要用于推进农村人居环境综合整治工作,具体包括所属辖区重点道路沿线、文化旅游景点、集镇所在地、百姓居住区、移民搬迁点等区域人居环境整治。
四、重点任务
(一)大力整治农村环境卫生
1、配齐村庄保洁员队伍。以自然村为单位,配置环境卫生保洁员,实行分区域包干负责。保持保洁员队伍相对稳定,要选择责任心强、工作扎实、身体健康的同志担任。
2、完善环境卫生基础设施。每户有垃圾桶,量大的主要场所、路口配备足额的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一个垃圾中转站,增大垃圾转运能力。推行户分类、村收集、镇转运、县集中处理的垃圾清运模式,强化垃圾分类和资源的合理利用。
3、建立环境卫生整治有效机制。做到有专人负责管、有专项经费支持、有整套管理制度、有群众为主的自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村庄保洁员负责清理辖区内307国道、206省道等主要公路沿线散落垃圾进行清扫。街道两侧由镇保洁员进行各类垃圾的清理,并与沿街农户签订“门前五包”责任书,督促街道两侧广告牌、招牌、标识、店铺牌匾等规范美观设置。
(二)大力进行沟渠清洗疏浚
1、严格落实主沟主渠、河湖长责任制。对镇级渠道、村级主沟主渠实行河湖长责任制,建立沟渠管理长效机制,确保沟渠水清无杂,保持常年清洁。
2、加大对主沟主渠清洗疏浚力度。各村通过河道清淤疏洗,清水生杂草、飘浮物,保持沟渠岸绿水清,实行常年管护。
(三)大力加强畜禽养殖粪污等农业生产废弃物的清理。
1、对于分散养殖户,加强污水排放基础条件改善,坚决杜绝露天养殖及乱排乱放。
2、对于规模养殖户,严格按照环保要求,落实相关配套设施建设。
3、大力推行农户改厕及污水处理。卫生厕所普及率达100%,生活污水处理率达85%。
4、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源利用。
(四)大力美化镇容村貌
1、着力集镇清洁行动。全力整治脏、乱、杂,打造净美小镇形象。
2、着力美丽村庄、美丽庭院建设和评比,创建一批“最美庭院”进行奖励并张榜公布和宣传,充分调动农民群众的主人翁精神。
五、工作方法
(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。
(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。
(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班定期对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单,一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要建立“村庄集体清洁日”制度,各村可结合主题党日活动每月开展一次人居环境整治行动,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
六、达标要求及考核奖惩
(一)通畅洁净。镇域内各村(社区)主干道路通畅,连接到组到户:村层地面房前屋后院落干净整洁;农具、工具等堆放整齐:废弃用品、物料、瓶袋有专门堆放收拾场地。
(二)水清岸绿。建立村级河湖港库塘长制,清理水域垃圾及污染物,合理控制浮生植物,清理人畜粪污、生活污水排放,达到水域清洁、坡岸绿美的效果。
(三)规范有序。全面拆除危旧房,彻底清除偏杂屋,重点治违治乱。
(四)绿化美化。大力破除脏、乱、杂,装扮庭院、美化人居,主干道路、庭前屋后,见缝栽绿。
(五)管理有效。创新基层治理模式,不断完善村规民约,巩固治理文明成果,建立卫生保洁工作制度,不断提升治理水平。
(六)每月进行一次评比,对排名最末的村进行通报批评。连续两次排名最末的村支部书记进行约谈,大会表态。连续三次排名最末的村实行奖补资金减扣办法。同时对于洁净庭院、优秀保洁进行表彰。
环保整治方案
以下是幼儿教师教育网的编辑为大家整理的“环保整治方案”内容,谢谢浏览愿您从中受益。不打无准备之仗,重要的事情需要作好方案设定,为了更好的开展下一阶段工作。我们都会制定一份方案,方案编写有四个视角:业务视角、功能视角、技术视角、实现视角。
环保整治方案 篇1
2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案
为深入贯彻落实国务院9部门《关于2010年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(环发〔2010〕44号)和全国、全省环保专项行动电视电话会议精神,根据昭通市2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案,为进一步加大环境监管执法力度,严格查处各类违法行为,有力推进污染减排工作的顺利实施,结合
我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,加大环境执法力度,紧紧围绕重金属污染整治和保障“十一五”减排目标两项重点,以开展环保专项行动中集中整治中发现的问题“回头看”,检查淘汰落后产能和设备的取缔关闭情况、超标超总量排污企业的限期治理完成情况、未批先建项目的停建停产情况为主要内容,严格环境执法监管,保障和改善民生,使环保专项行动取得更大成效,有力推进全县经济社会又好又快发展。
二、工作重点和要求
(一)集中整治重金属排污企业环境违法问题。
1.在专项检查的基础上,结合污染源普查成果,全面排查重金属排放企业的原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清有色金属采选及冶炼、含铅蓄电池(包括回收)、化学原料及化学制品、危险废物处置等重金属废物堆场。进一步增加污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,重
点检查和监测企业废水、废气排放(包括无组织排放)情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况;建立定期的监督性监测制度,对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况,公布不达标企业名单。在全面排查的基础上,认真分析筛选一批重金属污染问题突出的企业,进一步加大对重金属排查整治力度,切实摸清重金属排放情况,明确特征污染物,制定切实可行的整治方案,采取最切实有效的措施,尽快消除环境污染隐患,确保环境安全。由县环保局牵头加大对县茂租铅锌有限公司、县华益锌业有限责任公司、奥鑫资源再生利用有限公司三家重金属企业的监督检查力度。重点检查茂租铅锌有限公司的废水处理设施是否正常运行,废渣是否安全规范堆放。检查县华益锌业有限责任公司、奥鑫资源再生利用有限公司废水是否实现零排放,废渣堆放是否存在渗透和及时清运进行综合利用。对小河铅锌选厂在投入生产前进行检查
验收,是否按照环评要求进行”三同时”建设。同时对县金宏矿业有限公司、东坪铅锌矿进行跟踪服务,如恢复生产,纳入重点督查对象。
2.严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴,县经贸局要严把新建企业的准入关。各乡镇及相关部门要严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为,未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产。认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题的投诉、举报、信访案件,对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、私设暗管、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期改正;对治理设施运行不正常的,责令停产整顿,限期改正,逾期未完成的依法关闭;对饮用水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业,一律取缔关闭;对无经营许可证从事危险废物利用处置企业,一律取缔。严禁向城镇下水道排放重金属超标的废水,严禁含有
重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。
3.进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案,督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或虽经审核但不如实报告审核结果的,责令限期改正。
(二)进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。
1.县专项行动领导小组要继续做好重点减排企业的现场环境监管。一是严肃查处企业故意不正常运转污染防治设施,杜绝偷排等环境违法行为;二是加强对各类开发项目的日常监督检查,三是加快城镇生活污水处理厂建设的前期工作,要对县城生活污水排放进行监
管,新建房屋必须建好三级化粪处理,确保经处理达标排放。县环保局要严格按照县人民政府的要求,做好恒达建材有限公司结构减排工作,停产后不得恢复生产,并做好减排工作材料的上报,必须在规定时间上报上级环保部门接受结构减排验收。
2.对环保专项行动集中整治中发现的问题开展“回头看”。重点检查淘汰落后产能、设备的取缔关闭情况,超标、超总量污染企业限期治理完成情况,未批先建项目停止建设、停止生产情况,防止污染反弹。一是加大对昭通市长江丝绸有限责任公司二氧化硫超标排放的整改措施落实情况和生产废水处理排放进行督查。二是督促县华益锌业有限责任公司实行技改,扩大生产,硫酸制造工艺实现两转两吸,如不能进行技改将纳入淘汰对象。三是加大对东坪凉坪煤矿、江西12全文查看
环保整治方案 篇2
为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、李克强副总理重要批示精神和国家九部委召开的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,根据省、市统一安排,结合我
县实际,县政府决定从2010年6月10日至10月30日,在全县范围内开展2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称“环保专项行
动”),现制定具体方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,以加强资源节约和生态环境保护,改善流域水环境质量和重金属污染防治为目标,通过环保专项行动,进一步加大环境专项执法力度,严厉打击企业违法排污行为,消除环境污染隐患,为全面完成“十一五”减排目标任务,实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。
二、整治范围及重点
(一)全力整治重金属排放企业环境违法问题
1、在专项检查的基础上,结合污染源普查成果,针对近年来重金属污染事件高发态势,对涉及重金属(汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等)排放企业进行全面检查清理(重金属企业名单见附表1)。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定进行危
险化学品登记等。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,对在检查中发现的问题,要立即责令企业停产整治,将污染隐患消灭在萌芽状态,确保群众健康安全。
2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划,彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行动,未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期整改;对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业,一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水,导致污水处理厂不能正常运行的,依法取消其排水许可,并予以处罚,造成县城排水设施损坏的,承担赔偿责任;严格禁止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处
理设施。
3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案,督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不如实报告审核结果的,责令限期改正。
(二)集中整治饮用水源地保护区
严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定,坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务,加强检查频次,定期进行水质监测,对在近几年集中整治中发现的问题,要跟踪督办,坚决取缔一、二级保护区内的各类排污点,切实保障群众饮
水安全。(详细项目见附表2)
(三)全力做好污染减排工作
巩固污染减排成果,扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂规范化运营的检查,加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置,杜绝随意丢弃或直接排放,同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度,确保6月30日前建成运营;加强重点排污企业及涉水企业的监督管理,防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保“十一五”期间减排任务的圆满完成,加强省控、国控企业减排设施和污水处理厂运行情况的监督检查,要增加突击检查的频次,对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办,依法高限处罚,限期治理,切实提高减排效果。
(四)开展重点行业专项执法检查
1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管,确
保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网,制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业,严格按照咸阳市环保局《关于加强果汁企业环境管理工作的通知》精神执行,确保运行过程中稳定达标排放,在线监测装置联网正常,对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。
2、加强对“两高一资”企业的监管。严格审批程序,坚决按照“五个不批”要求,杜绝“两高一资”企业进入本县;同时加强对现有企业的监管,促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公12全文查看
环保整治方案 篇3
为深入贯彻落实国务院9部门《关于2010年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(环发〔2010〕44号)和全国、全省环保专项行动电视电话会议精神,根据昭通市2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案,为进一步加大环境监管执法力度,严格查处各类违法行为,有力推进污染减排工作的顺利实施,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,加大环境执法力度,紧紧围绕重金属污染整治和保障“十一五”减排目标两项重点,以开展环保专项行动中集中整治中发现的问题“回头看”,检查淘汰落后产能和设备的取缔关闭情况、超标超总量排污企业的限期治理完成情况、未批先建项目的停建停产情况为主要内容,严格环境执法监管,保障和改善民生,使环保专项行动取得更大成效,有力推进全县经济社会又好又快发展。
二、工作重点和要求
(一)集中整治重金属排污企业环境违法问题。
1.在专项检查的基础上,结合污染源普查成果,全面排查重金属排放企业的原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清有色金属采选及冶炼、含铅蓄电池(包括回收)、化学原料及化学制品、危险废物处置等重金属废物堆场。进一步增加污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,重点检查和监测企业废水、废气排放(包括无组织排放)情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况;建立定期的监督性监测制度,对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况,公布不达标企业名单。在全面排查的基础上,认真分析筛选一批重金属污染问题突出的企业,进一步加大对重金属排查整治力度,切实摸清重金属排放情况,明确特征污染物,制定切实可行的整治方案,采取最切实有效的措施,尽快消除环境污染隐患,确保环境安全。由县环保局牵头加大对县茂租铅锌有限公司、县华益锌业有限责任公司、奥鑫资源再生利用有限公司三家重金属企业的监督检查力度。重点检查茂租铅锌有限公司的废水处理设施是否正常运行,废渣是否安全规范堆放。检查县华益锌业有限责任公司、奥鑫资源再生利用有限公司废水是否实现零排放,废渣堆放是否存在渗透和及时清运进行综合利用。对小河铅锌选厂在投入生产前进行检查验收,是否按照环评要求进行“三同时”建设。同时对县金宏矿业有限公司、东坪铅锌矿进行跟踪服务,如恢复生产,纳入重点督查对象。
2.严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴,县经贸局要严把新建企业的准入关。各乡镇及相关部门要严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为,未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产。认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题的投诉、举报、信访案件,对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、私设暗管、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期改正;对治理设施运行不正常的,责令停产整顿,限期改正,逾期未完成的依法关闭;对饮用水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业,一律取缔关闭;对无经营许可证从事危险废物利用处置企业,一律取缔。严禁向城镇下水道排放重金属超标的废水,严禁含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。
3.进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案,督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或虽经审核但不如实报告审核结果的,责令限期改正。
(二)进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。
1.县专项行动领导小组要继续做好重点减排企业的现场环境监管。一是严肃查处企业故意不正常运转污染防治设施,杜绝偷排等环境违法行为;二是加强对各类开发项目的日常监督检查,三是加快城镇生活污水处理厂建设的前期工作,要对县城生活污水排放进行监管,新建房屋必须建好三级化粪处理,确保经处理达标排放。县环保局要严格按照县人民政府的要求,做好恒达建材有限公司结构减排工作,停产后不得恢复生产,并做好减排工作材料的上报,必须在规定时间上报上级环保部门接受结构减排验收。
2.对环保专项行动集中整治中发现的问题开展“回头看”。重点检查淘汰落后产能、设备的取缔关闭情况,超标、超总量污染企业限期治理完成情况,未批先建项目停止建设、停止生产情况,防止污染反弹。一是加大对昭通市长江丝绸有限责任公司二氧化硫超标排放的整改措施落实情况和生产废水处理排放进行督查。二是督促县华益锌业有限责任公司实行技改,扩大生产,硫酸制造工艺实现两转两吸,如不能进行技改将纳入淘汰对象。三是加大对东坪凉坪煤矿、江西
德天公司采(探)煤矿井涌水的治理,确保达标排放,不得影响老百姓生产生活用水。四是加大对白鹤滩食品有限责任公司、齐昌畜禽屠宰有限公司的废水排放的监管,白鹤滩食品有限责任公司在2011年开榨前对废水处理设施进行全面清理,确保正常运行,齐昌畜禽屠宰有限公司必须尽快完善环评验收手续,办理排污许可证,加强日常管理,确保达标排放。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(5月中旬)。
县专项行动领导小组要结合实际情况,制定具体的工作方案,确定整治重点,指导乡镇开展整治工作,及早部署环保专项行动。部署情况和实施方案于2010年5月20日前报送县环保专项行动领导小组办公室。
(二)全面排查与集中整治阶段(5月下旬至9月)。
县环保专项行动领导小组要对重金属排放企业、重点流域、污染减排重点行业进行全面排查,对存在的环境违法问题和企业进行集中整治,9月20日前完成整治任务。严肃查处一批典型违法案件。重金属排放企业整治情况于2010年6月10日前报送县环保专项行动领导小组办公室。
(三)督查阶段(10月至11月)。
县专项行动领导小组对乡镇和部门工作进行督查,切实做好整治工作,迎接市专项行动领导小组的督促检查。
(四)总结阶段(11月)。
县环保专项行动领导小组要对环保专项行动开展情况进行总结,并形成工作总结报告,于2010年11月10日前报送市环保专项行动领导小组办公室。
四、主要工作措施
(一)加强组织领导,严格落实责任。
各乡镇人民政府和县直相关部门要继续把深入开展环保专项行动作为重要工作内容,进一步加强领导,完善工作制度,制定具体实施方案,落实各项重点工作,召开专门会议进行动员部署,安排专项经费予以支持保障,有序推进各项工作开展。将整改落实情况作为乡镇人民政府环保目标责任制的内容进行考核,不能如期完成的,予以通报。要加大环境执法检查、监测及应急能力建设,提高装备和技术水平,建立健全应对重金属污染事故的快速反应机制。
(二)加强部门联动,全面推进整治。
县环保专项行动领导小组成员单位要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,强化联合执法,共同打击环境违法行为。环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段,加强督查工作力度,联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处;县发改局要加大结构调整力度,抑制产能过剩和重复建设;县经贸局要督促和指导加大淘汰落后产能工作力度,依照国家有关法律法规和产业政策,加速落后产能退出;县监察局要督促乡镇政府及部门认真履行法定职责;县司法局要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作;县城管局、城乡规划建设局要强化城市污水排放管理,加强对城镇污水和垃圾处理设施运营的监管;县工商局要严肃查处企业违反注册登记法规行为;县安监局要督促危险化学品企业严防生产事故的产生,对存在重大安全隐患的尾矿库的企业要责令停产整改、暂扣安全生产许可证,整改后仍不合格的,吊销安全生产许可证,提请县人民政府予以关闭;供电公司要严格执行国家制定的节能环保电价政策,对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。
(三)加强监督检查,依法追究责任。
县专项行动领导小组要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点,落实相关责任,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。对违反环境保护法律法规,造成辖区或相邻区域环境受到严重污染或者造成破坏的;对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污企业,致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的;对不依法行使职权,并造成严重后果的;要依法依纪追究相关政府及部门负责人和有关人员的责任。对构成犯罪的,要依法移交司法机关处理。
(四)加强宣传报道,曝光典型案件。
县专项行动领导小组要分阶段制订宣传计划,确定宣传重点,积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规和宣传报道工作,进一步增强全民的环境保护和法律意识,创造良好的舆论氛围。公布环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况。要通过电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境违法案件。典型案件的曝光要列入宣传计划,深度报道,形成声势。
环保整治方案 篇4
2010年“整治违法排污企业、保障群众健康环保”实施方案
2010年“整治违法排污企业、保障群众健康环保”实施方案
为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、李克强副总理重要批示精神和国家九部委召开的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,根据省、市统一安排,结合我
县实际,县政府决定从2010年6月10日至10月30日,在全县范围内开展2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称“环保专项行
动”),现制定具体方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,以加强资源节约和生态环境保护,改善流域水环境质量和重金属污染防治为目标,通过环保专项行动,进一步加大环境专项执法力度,严厉打击企业违法排污行为,消除环境污染隐患,为全面完成“十一五”减排目标任务,实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。
二、整治范围及重点
(一)全力整治重金属排放企业环境违法问题
1、在专项检查的基础上,结合污染源普查成果,针对近年来重金属污染事件高发态势,对涉及重金属(汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等)排放企业进行全面检查清理(重金属企业名单见附表1)。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定进行危
险化学品登记等。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,对在检查中发现的问题,要立即责令企业停产整治,将污染隐患消灭在萌芽状态,确保群众健康安全。
2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划,彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行动,未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期整改;对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业,一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水,导致污水处理厂不能正常运行的,依法取消其排水许可,并予以处罚,造成县城排水设施损坏的,承担赔偿责任;严格禁止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处
理设施。
3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案,督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不如实报告审核结果的,责令限期改正。
(二)集中整治饮用水源地保护区
严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定,坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务,加强检查频次,定期进行水质监测,对在近几年集中整治中发现的问题,要跟踪督办,坚决取缔一、二级保护区内的各类排污点,切实保障群众饮
水安全。(详细项目见附表2)
(三)全力做好污染减排工作
巩固污染减排成果,扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂规范化运营的检查,加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置,杜绝随意丢弃或直接排放,同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度,确保6月30日前建成运营;加强重点排污企业及涉水企业的监督管理,防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保“十一五”期间减排任务的圆满完成,加强省控、国控企业减排设施和污水处理厂运行情况的监督检查,要增加突击检查的频次,对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办,依法高限处罚,限期治理,切实提高减排效果。
(四)开展重点行业专项执法检查
1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管,确
保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网,制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业,严格按照咸阳市环保局《关于加强果汁企业环境管理工作的通知》精神执行,确保运行过程中稳定达标排放,在线监测装置联网正常,对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。
2、加强对“两高一资”企业的监管。严格审批程序,坚决按照“五个不批”要求,杜绝“两高一资”企业进入本县;同时加强对现有企业的监管,促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公12全文查看
环保整治方案 篇5
双丰镇人民政府
关于印发双丰镇2012年整治违法排污企业保障群众健康
环保专项行动工作方案的通知
各村委会、镇直各单位:
《双丰镇2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》已经镇政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
双丰镇人民政府
二〇一二年五月二十九日
抄送:环保局档
(二)双丰镇2012年整治违法排污企业保障群众健康环保
专项行动工作方案
根据市、县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作要求,为巩固我县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的整治成果,持续打击环境违法行为,消除环境隐患,切实发挥环保倒逼转型升级的作用,保障环境安全,维护群众健康权益,结合我镇的实际情况,制订本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,深入整治重点行业、重金属污染问题,清理饮用水源保护区内违法建设项目,保护饮用水源安全,严厉打击环境违法行为,确保全镇污染减排、环境安全、经济发展、社会稳定等各项任务的顺利完成。
二、组织领导
镇政府成立整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组(下称“镇环保专项行动领导小组”),负责全镇专项行动组织领导和协调工作。其组成成员如下:
组长:黄进(政府镇长)
副组长:邱忠山(党委副书记、纪委书记)
鲁宏来(副镇长)
成员:周家明(双丰中学校长)
邱邦俊(双丰中心小学校长)
张正东(双丰卫生院院长)
纪昌军(双丰镇办公室副主任)
各村主任
镇领导小组下设办公室,设在镇党政办,办公室主任由鲁宏来兼任。
三、整治重点及目标
(一)深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。
在2011年对重金属排放企业排查整治的基础上,建立健全涉及重金属企业重点防控监管体系,进一步加大重金属排放企业违法处罚力度,对未经环评审批擅自改扩建或改变生产工艺的,一律停止建设和生产;对明知故犯、屡查屡犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期改正;对治理设施运行不正常的,责令停产整顿,限期改正,逾期未完成的依法关闭。
(二)强化危险废物污染监管。
开展危险废物产生、处置单位环境违法行为专项整治工作,检查危险废物产生单位贮存设施及处置设施的建设运行情况、危险废物产生单位和经营单位规范化管理落实情况,重点打击不按规定转移或处置危险废物、未经审批跨市转移
危险废物和无证经营、超范围经营等环境违法行为。
(三)加大污染减排企业的监管力度。
2012年是实施“十二五”规划的关键一年,既要巩固“十一五”污染减排取得的成果,又要为“十二五”污染减排开好局、起好步。各乡镇、有关部门,各重点污染物排放企业要结合污染减排重点工作,确定重点整治区域和行业,切实加强监督检查,巩固污染减排成效。
加强对水泥、砖厂、石灰厂、非煤矿山等重点行业的排查,采取明查暗访、跟踪监管等多种措施,全方位监管,加大现场检查频次,确保设施正常运行。对治污设施不能正常运转、超标排污的企业严管重罚,坚决落实停产治理、限产减排等措施,对恶意偷排的企业坚决予以关停。加强在线监控设施的运行监管,严格落实废水、废气在线自动监测各类技术规范,加强在线自动监测设施的运行维护监管,强化企业的主体责任。严肃查处废水、废气在线自动监测数据造假、违规设定仪器参数、故意破坏自动监测设备正常运行或其他影响自动监测数据传输等违规行为,确保在线自动监测设施的稳定规范运行。
(四)严格加强饮用水源地水质保护。
进一步落实省政府《关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复》(粤府函〔2010〕303号)精神,对调整后的水源保护区内建设项目进行全面清理整治,按照“突出重
点,分类整治”的原则,采取部门联动等手段,用三年时间切实规范水源地的规划、保护和监督管理工作,确保我镇饮用水源安全。加强水库型饮用水源环境风险排查和整治工作。
四、组织实施
(一)动员部署阶段(5月)。结合2012年全国及省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动要求,制定具体实施方案,全面动员部署。
(二)排查和整治阶段(6月—9月)。全面整治饮用水源保护区、重金属排放企业、危险废物产生及处置单位等,对环境违法行为依法从严从速查处。对屡教屡犯并经限期整改、限期治理仍未能达到环保要求的违法企业,依法吊销许可证并报请市政府实施关闭。同时按要求将阶段性整治情况按月上报镇环保专项行动工作领导小组办公室。
(三)总结阶段(10月上旬)。10月15日前,各村委会、镇直各部门结合职责对专项行动进行总结,并将书面总结报镇环保专项行动领导小组办公室,镇环保专项行动领导小组办公室将全镇专项行动总结报县环保专项行动领导小组办公室。
五、工作要求
(一)明确工作责任。加强领导,周密部署。领导小组成员单位要明确任务,落实责任,通力协作,建立健全定期
协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办和通报制度,合力打击环境违法行为。
(二)广泛宣传,营造整治氛围。充分利用各种媒体,采取多种形式,广泛宣传环保专项整治行动的意义,营造震慑违法、鼓励守法的浓厚氛围,曝光一批典型环境违法案件和违法企业名单。畅通投诉渠道,积极鼓励群众参与和支持环保专项整治行动,及时奖励表彰提供有效举报信息的人员。
(三)加强协调,保障信息畅通。要建立环保专项整治行动报告制度,指定专人负责信息调度和传递工作,及时上报重点环境污染问题和查处的典型案件。
(四)加强部门联动,提高专项执法效力。各单位要认真履行职责,加强协调,密切配合;强化联合执法,组织联合执法行动,有效打击环境违法行为。
(五)严格执法、文明执法。执法人员要坚决执行党风廉政建设有关规定,心系群众,切实解决群众反映强烈的环境污染问题。对整治不力、久拖不决、行政干预或者行政不作为,严重影响党群关系或者社会稳定的,按照规定追究有关单位和责任人的党纪政纪责任,构成犯罪的,移送司法机关依法处理。
附:双丰镇环保专项行动负责人和联系人联系方式
环保整治方案 篇6
XX县2011年整治违法排污企业 保障群众健康环保专项行动实施方案
为切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,根据xxx省人民政府办公厅《关于印发xx2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》(x政办发„2011‟xx号),结合我县实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
XX县2011整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称2011年环保专项行动)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,深入整治重点行业重金属污染问题,严厉打击环境违法行为,坚决遏制重金属污染事件蔓延势头;进一步加大污染减排重点行业监管力度,强化日常环境监管,全面提升企业管理水平,为推进经济发展方式转变、产业结构调整,巩固“十一五”污染减排成果提供环境执法保障。
二、工作目标
(一)在2010年对重金属排放企业排查整治的基础上,进一步规范重金属排放企业排放行为,提高重金属排放企业环境综合整治水平,重点地区的重金属排放企业基本完成整治工作,查处一批重金属排放企业的环境违法行为,坚决遏制重金属污染事件的发生。
(二)加大对污染减排重点行业的监管力度,强化日常环境监管,全面提升企业管理水平,确保各类企业污染减排治理设施的正常运行,使主要污染物稳定达标排放,巩固“十一五”污染减排成效,确保完成2011年污染减排任务。
三、工作重点及要求
(一)深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题
1、加强重金属综合污染防治,确保重金属排放企业污染环境问
题得到有效解决
在2010年对重金属排放企业排查整治基础上,按照《广西重金属企业环境整治工作要求》(附件1)进行整治,将类金属砷和铅、镉、铬、汞等作为重金属污染重点防控污染物,特别是类金属砷和铅等重金属污染的防治作为重中之重。要加大对环境违法行为的处罚,坚决淘汰达不到环保要求的小型有色金属矿山采选及冶炼企业,严格电镀、制革、化工等工业园区及企业的监管,禁止偷排偷放。加强涉重金属化工企业的生产全过程监管,督促企业完善各类突发事件应急预案并加强演练,防止发生次生环境污染事件。督促重金属排放企业开展清洁生产审核,公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况。严格环境准入,要按照有关规定编制环评文件,严禁擅自降低评价等级审批环评文件,进一步规范建设项目试生产审查和环境保护“三同时”验收,凡是污染治理设施达不到要求的,不得投入试生产;凡不符合验收要求的,不得通过竣工环保验收。按照自治区环保厅关于加强涉重金属建设项目环境影响后评价文件审批的若干规定,从审批源头做好重金属污染防治工作。
2、将有色金属冶炼、铅蓄电池、电解及电镀等作为重金属污染重点防控行业
重点对有色金属冶炼、铅蓄电池、电解及电镀等重金属污染重点防控行业企业遵守环境保护法律法规情况进行全面彻底检查。建立重点防控行业企业的监督检查台账,定期开展现场监督检查和监督性监测,2011年要对重点防控行业企业所有废气、污水、雨水排放口及厂界无组织排放情况至少进行一次监督性监测。
切实加大对违反环境保护法律法规行为的查处力度。对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的,一律停止建设;对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的,一律停止生产;对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的,一律停产整治;对无危险废物经营许可证从事废铅蓄电池回收的,一律停止非法经营活动;对不能依法达到防护距离要求的,一律停
产整治;对发生重大铅污染事件的,一律追究责任。被地方政府依法关闭的企业,要落实断电措施,及时注销或吊销营业执照,拆除生产设备,妥善处臵危险废物;对停产整治企业,要督促企业制订整改方案,明确整改目标和时限要求,未经验收不得恢复生产。督促重金属排放企业开展清洁生产审核,未进行过清洁生产审核的铅蓄电池企业要在2011年底前完成一次清洁生产审核。
进一步加大涉重金属危险废物监管力度,重点加强和规范含砷废渣、含铅废渣等危险废物的管理。要以排污申报登记为基础,全面排查重点危险废物产生单位以及利用、处臵单位情况,建立危险废物管理台账。要重点加大危险废物的转移监管力度,严格执行危险废物转移联单制度,重点排查大型选矿、冶炼企业各类危险废物的去向,重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、回收重金属企业的环境污染问题。要加强危险废物处臵利用企业的监管,规范企业内部危险废物管理。要将涉重金属危险废物污染防治工作纳入建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理当中,着力加强我市涉重金属危险废物管理工作。
(二)进一步加大污染减排重点企业的监管力度
1、加强污水处理厂运行监管,切实提升运营管理水平加快污水处理设施配套管网建设和运营管理,重点监控设施运行不正常、管网不配套、排放超标的污水处理厂,进一步提高污水收集率和运行负荷率,提升运营管理水平。重点加强建成投运的城镇生活污水处理厂和各类工业园区污水处理厂日常监督检查,做到月检查、季抽查、半年督查一次。加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测,全面分析、掌控污水处理厂运行及污染物排放情况,尤其是新增污水处理能力的污水处理厂达标排放情况。要进一步加大对污水处理厂产生污泥处理处臵的监管力度,按照“无害化、资源化、节能低碳”原则妥善处臵污泥,严禁擅自堆放、随意丢弃、倾倒、直接排放或交由无资质单位处臵。督促污水处理厂和污泥处臵单位建立污泥管理台账,详细记录污泥产生量、转移量、处臵量
及其去向等情况,建立污泥转移联单制度,规范污泥运输和接收,定期向地方环保、住房建设主管部门报告。加强与公安部门的配合,严厉查处非法倾倒和违法处臵污泥行为。
2、加强电力企业和钢铁企业排污监管,确保环保设施正常稳定运行
继续加强电力企业(包括企业自备电厂)和钢铁企业监管,督促企业加强污染治理设施运行维护和管理,确保有效运行。重点检查烟气脱硫设施运行情况、旁路铅封情况和连续监测设备运行情况。加大燃煤电厂和钢铁企业脱硫设施运行检查频次,每季度开展一次监督性监测,对偷排、超标排放、无故擅自停运脱硫设施、无故开启烟气旁路、连续监测设备数据弄虚作假的,要依法从重从严行政处罚、追缴排污费、扣减脱硫电价。加强脱硫设施停运管理,规范企业停(启)报告,督促企业建立健全环保设施运行管理制度。
3、加强淀粉酒精企业环境问题的整治,提高企业治污能力 继续对淀粉酒精企业的环境问题进行整治。重点是污水末端治理设施要配套齐全,并与产能相匹配;锅炉烟气除尘设施要保证烟气达标排放;木薯皮、木薯渣和酒糟临时贮存池要落实防渗措施;糖蜜贮罐、浓硫酸贮罐和酒精贮罐必须建设符合要求的泄露应急围堰;向河流或农灌渠新增排污口必须经环保部门批准,排污口设施符合规范化要求。2011年10月底XX县环保专项行动领导小组办公室派出督查组对企业整治工作进行现场核查验收。完成整治任务具备生产条件的由企业所在地环保局批准2011/2012年季节性生产。不完成整治任务的,一律关闭;由企业所在地环保专项行动领导小组责成供电部门停止输送生产用电,环保部门收回排污许可证,工商部门收回营业执照,工信部门落实相应的关闭措施。
四、工作措施
(一)加强组织领导,保障工作条件
为加强对2011年环保专项行动工作的组织领导,XX县人民政府成立XX县环保专项行动领导小组(附件1)。环保专项行动领导小组
要定期召开专门会议研究解决环保专项行动推进中存在的问题,保证环保专项行动顺利开展。县人民政府要在工作经费方面予以支持和保障,同时,要加大环境执法、监测及应急能力建设,提高装备和技术水平,建立健全应对重金属污染事故的快速反应机制。
(二)明确部门分工,加强部门联动
县环保、发展改革、工信、监察、司法、国土资源、住建、水利、工商、安全监管和电力监管等部门、单位要认真履行各自职责,加强协作配合,建立有色金属冶炼和铅蓄电池企业在项目立项与生产许可、环境影响评价、安全评价、工商注册登记等清单的联合排查机制,完善联合检查、联合监督、联合问责的工作机制,共同打击环境违法行为,合力整治突出的环境问题。
县环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段,加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段,联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处;发展改革部门要加大结构调整力度,抑制产能过剩和重复建设;工信部门要牵头会同相关部门,认真实施《广西壮族自治区淘汰落后产能工作实施方案》,切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用,督促县政府依法查处违反国家产业政策的行为;监察部门要充分发挥行政监察职能作用,督促县政府及部门认真履行法定职责;司法部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作;国土资源部门要承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任,依法打击非法开采国家矿产资源等违法行为,加强固体废物填埋场用地的管理;住建部门要强化排水许可管理,并加强对城镇污水和垃圾处理设施运营的监管;水利部门要合理调整水功能区划,加强水资源保护和水功能区监督管理,强化对入河(含水库)排污口设臵审批和监督管理工作;工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为,按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知》(桂政办电„2009‟36号)有关规定对无证无照经营行为进行处理;安全监管部门要督促危险化学品生产经营企业防范生产事故,提请地方政府依法关闭存在严重安全隐患且逾期未完成整改的有色金属矿山企业尾矿库;电力监管机构要监督供电企业,严格执行国家制定的节能环保电价政策,对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施,不得给未有或不完善环保手续的生产企业供电。要进一步加强相关管理部门的配合,在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施,不断强化环境执法效果。
(三)加强督察督办,加大惩治力度
要切实加强2011年环保专项行动的督查督办,按照各阶段工作要求,制定具体督察方案,督察中要坚持实施约谈、通报等制度,对工作开展不力、问题突出的、存在严重环境违法行为隐瞒不报的,整治重点存在薄弱环节的、上报相关整治进展缓慢的,要通报批评,约谈负责人。对违反环境保护法律法规,出现重大决策失误,造成环境严重污染的;对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污企业,致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的,要依法依纪追究责任。要综合运用法律、经济、行政等手段,加大对环境违法行为的惩治力度,切实保障环保专项行动取得实效。
(四)强化挂牌督办,落实案件后督察
县人民政府要将群众反映强烈、影响社会稳定、损害群众利益的重大环境污染问题作为重点查处事项,挂牌督办一批有色金属冶炼、铅蓄电池、电解及电镀等重金属污染重点防控行业和涉及危险废物环境违法的案件,落实责任,跟踪督查,做到查处到位、整改到位、责任追究到位。凡是上一级人民政府已经挂牌督办的环境问题,下一级人民政府不再重复挂牌督办。
要严格执行《环境行政执法后督察办法》,督促环境违法企业切实履行环境行政处罚决定和行政命令,及时纠正环境违法行为。对已确定的重点行业、重点企业,应制订后督察方案,明确整治时间,督促采取有效措施,按质按期完成整治任务,公示督察结果。县环保部门要针对2010年辖区内所有挂牌督办案件和涉及重金属处罚案件的处罚、处理措施执行情况进行后督察,督促县人民政府和本部
门加大执法监管力度,防止污染反弹。
(五)做好宣传报道,曝光典型案件
各部门要根据2011年环保专项行动阶段工作重点,结合实际,制定宣传计划,充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,采取研讨会、现场新闻采访、召开新闻发布会等多种形式,广泛开展宣传活动,营造全社会高度关注、广泛支持环保的良好氛围。每个工作阶段完成后,要定期向社会公布环保专项行动进展情况、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况,引导媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件。
(六)建立环保专项行动考核机制
为确保2011年环保专项行动取得实效,提高县人民政府和各有关部门开展环保专项行动工作的积极性,要进一步明确专项行动排查和整改重点、目标、时限、责任人,将整改完成情况列入县人民政府环保目标责任制和机关绩效考评的内容进行考核。
五、时间安排
(一)动员部署阶段(4月)
县环保专项行动领导小组结合实际情况,确定本地区整治重点,制定具体工作方案,全面完成环保专项行动的动员部署工作。动员部署情况和实施方案于2011年5月20日前报送XX市环保专项行动领导小组办公室。
(二)深入排查和整治阶段(5月至9月)
县环保专项行动领导小组要对重金属排放企业、污染减排重点行业存在的环境违法问题进行集中整治,严肃查处一批典型违法案件。要将重点行业重金属排放企业整治情况及含铅蓄电池企业整治情况于2011年7月10日前报送XX市环保专项行动领导小组办公室。
(三)督查阶段(10月)
县环保专项行动领导小组对本地区专项行动工作开展督查。
(四)总结阶段(11月)
县环保专项行动领导小组要对环保专项行动开展情况进行总
结,于2011年11月5日前将2011年环保专项行动工作总结报告报送XX市环保专项行动领导小组办公室。
附:
1、XX县环保专项行动领导小组成员名单
环保整治方案 篇7
整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案
整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案2007-02-06 12:26:
为贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,根据国家环保总局等七部门《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(环发[2006]74号)和《云南省2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》(云环发〔2006〕362号)要求,结合昭通实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实第六次全国环境保护
大会的部署和要求,进一步加大环境执法力度,切实保证群众饮用水源安全,解决威胁群众健康的突出环境问题,努力遏制污染事故的发生,保障群众环境权益,维护社会和谐与稳定。
二、整治重点和具体要求
(一)集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患
各县区要在2005年饮用水源保护区专项检查的基础上,划定饮用水源地保护范围,对生活饮用水地表水源保护范围内的环境违法问题进行集中整治,严格执行《水污染防治法》等环保法律法规。
对全市各地集中式饮用水源地进行全面检查。对2005年饮用水水库水质安全专项检查查出的不能满足要求的水源地要制定整改方案,在2006年7月15日前制定切实可行的整改计划,加大整治力度,保证达到水质要求。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业,必须停产整治,严重威胁环境安全的,要
依法关闭。取缔饮用水源一级保护区内的所有污水排放口,清除区内所有违规的码头、垃圾堆放场、畜禽养殖场,严禁网箱养殖活动。特别是昭通渔洞水库、绥江县城饮用水水库要认真请查。
(二)集中整治工业集中区域和工业园区的环境违法问题
各县区要对辖区内工业集中区域和工业园区内的排污企业在建设和管理过程中的环境违法问题进行一次全面清理,重点整治化工、采选矿(主要是煤、铅锌)、建材、冶金、造纸、酿造、废旧物质加工、制糖、制药等企业的环保违法问题。坚决纠正各地在鼓励企业发展和招商引资过程中,降低环保准入门槛,阻挠干扰环保执法,降低或取消排污费等违反环保法律法规的做法。对彝良洛泽河沿岸、水富楼坝、鲁甸乐红及茨院、巧家茂租、永善金沙、昭阳区城郊等片区进行全面清理、检查;督促盐津红原电石厂、盐津石特水泥厂、昭通烟厂等企业按规定安装在线污染源自动监控设
施。
对工业集中区和工业园区未履行环评审批程序即擅自开工建设或者擅自投产的企业,要责令停止建设或停止生产;对建有污水处理厂但不能达标排放的企业实行限期治理,逾期未完成治理任务的,要责令其停产整治或依法关闭;属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备,禁令以前建设投产的企业,由经济主管部门提出淘汰计划,暂不淘汰或需要改造升级的企业应完善相关环保手续,做到达标排放,并逐步应用符合国家产业政策的工艺和设备改造老生产线;2006年以后一律不准新上国家产业政策明令淘汰的工艺和设备;对私设排污管线或者污染防治设施未经环保部门验收的企业,一经发现立即停产整治;对未按规定安装在线污染自动监控设施的重点工业污染源,以及未按规定设立排污口标志的企业,要限期整改;对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业,依
照有关法律法规的规定从严处罚,同时要追究企业责任人的责任。对达标无望的,要依照有关规定彻底关闭。
(三)集中整治建设项目环境违法问题
各县区要在对2003年《环境影响评价法》实施以来的建设项目,重点是化工、采选矿(含煤矿)、冶金、水电、公路、造纸等行业的建设项目,在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题进行检查。对未经环境保护审批合格的违法违规建设项目依法查处,并将处理结果向社会公告。对未按规定申请环保“三同时”验收,长期以试生产名义违法排污的企业,一律停产治理,并按国家环保法律法规给以处罚。
对昭通市建筑建材有限责任公司水泥一厂违法违规生产、水泥二厂未按规定申请环保竣工验收问题进行整治;对昭阳区、大关等县出现的不符合国家产业政策的企业进行严格的清查整治;
对彝良滇能洛泽河发电有限公司熊家沟水电站未按规定申请环保竣工验收进行整治;对巧家茂租铅锌有限公司进行严格的“三同时”监管;对全市378对保留煤矿“环评”、“三同时”落实情况进行全面清查整治。
(四)集中整治公路沿线环境污染的问题
各县区要对辖区内主要公路沿线的环境污染问题进行集中整治,重点是国道、省道和旅游道路沿线影响景观和有碍观瞻的污染企业的排污问题,如213国道、昭通至彝良公路、大关至永善县际油路沿线。对在检查中发现有对公路沿线产生污染的违法排污企业,要责令其整改,对屡查屡犯的企业一律实行停产治理,从重处罚并追究有关责任人的责任。环保部门要严格控制对公路沿线新建项目的环保审批。对盐津红原电石有限责任公司和水富县富达水泥粉磨站要加强环境监管。
(五)集中检查各地及重点企业突
发环境事件应急预案的制定和落实情况
2006年8月15日前,各县区政府和环保部门要按照国家和省有关规定制定并报批、公布《突发环境事件应急预案》。要检查持有省、市级排污许可证企业和化工、冶金、选矿、制糖、造纸等重污染企业及各地重点企业突发环境事件应急预案的制定情况。要检查各企业应急预案是否有针对性,是否有突发环境事件的应急措施和设施,是否已履行必要的审批手续。要对各重点企业环境安全大检查和环境风险排查整改落实情况进行全面检查。
对昭通天合有限责任公司、鲁甸昊龙有限责任公司、巧家白鹤滩食品有限公司、盐津红星及红原电石有限责任公司、绥江造纸厂、国营云南包装厂水富分厂、水富金明化工有限公司、云天化股份有限公司等企业《突发环境事件应急预案》的制定情况和环境风险排查整改落实情况进行全面检查。
三、市“专项行动领导小组”挂牌督
办事项
经市环保专项行动领导小组研究,对以下问题企业实行挂牌督办:
(一)昭阳威力淀粉有限公司未办理环评手续,违法建设、生产、排污问题。
(二)昭通市建筑建材有限责任公司水泥二厂未按规定申请环保竣工验收、长期试生产问题。
(三)巧家茂租铅锌有限公司未落实“三同时”制度、擅自投入生产问题。
(四)彝良滇能洛泽河发电有限公司熊家沟水电站未按规定申请环保竣工验收问题。
(五)彝良九欣化工有限公司违法排污问题。
以上挂牌督办事项所涉及县区,要加大督促检查和整治工作力度,务求取得实效,限期完成整治任务。各县区也要根据本辖区实际,提出符合要求的挂牌督办企业和问题。
四、主要措施
(一)加强领导
市政府成立由分管副市长任组长,市环保局、市发改委、市经济委员会、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局等七部门为成员的环保专项行动领导小组。建立局际联席会议制度,制定实施方案,督办重点案件,统一组织协调全市环保专项行动。各县区政府负责本辖区专项行动的组织实施,要加强对环保专项行动的领导,将环保专项行动纳入重要议事日程,并成立以政府主管领导为组长,各有关部门负责人参加的环保专项行动领导小组,建立联席会议制度,逐级制定方案,周密部署,保障经费,狠抓落实,确保环保专项整治工作取得实效。
(二)强化部门联动
各县区人民政府要在2005年专项行动的基础上,进一步完善部门联席会议制度,环境违法案件移交、移送和通报制度,落实各部门的监管职能,切实加大监管力度,合力打击环境违法行为。
经济主管部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品,对检查出来的问题提出明确意见。
工商行政管理部门负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定,依法注销或吊销其营业执照,对无照经营的依法取缔。
监察部门要依法依纪追究违反环保法律法规的公职人员的行政责任,对下级人民政府出台的违反环境保护法律法规的政策、规定、办法和做法,依法予以纠正。
司法行政部门负责组织环保法制的宣传与教育活动,为开展专项行动营造良好的法治环境,对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。
安全生产监督管理部门要加强危险化学品安全监管和安全生产与环境保护信息通报,建立安全生产与环境保护信息通报机制,通报的内容可以包括矿山、危险化学品等可能引发环境污染的事故和存在有安全生产方面事故的环境
污染事件情况。
供电部门通过依法采取对违法企业的停电、限电等措施,积极配合环保专项行动的开展。
(三)强化督办
各县区人民政府要围绕专项行动的工作重点,确定一批影响较大的环境违法案件,由政府牵头挂牌督办。挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖励措施,及时向社会公布查处情况,组织新闻媒体跟踪报道,并报上一级环保专项行动领导小组备案。对2005年以来督办的重点环境污染问题整改措施不落实的,由上一级政府挂牌督办。对挂牌督办问题逾期不完成的,应追究责任单位主要领导责任。
市环保专项行动领导小组对各县区环保专项行动开展情况进行督查。在8-9月期间,对各县区环保专项行动工作的情况进行检查。
(四)严格责任追究
各有关部门要将贯彻执行监察部、国家环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为专项行动的重要内容认真组织实施。在查处环境违法案件的同时,对包庇、袒护违法排污企业,在环境保护方面行政不作为,监管不到位的有关政府及公务员、国有企业负责人等进行行政责任追究,公开处理,坚决纠正损害群众环境权益的不正之风。
(五)加大公众监督
各县区政府要将专项行动纳入今年宣传工作要点,制定和实施专项行动的宣传计划,组织新闻媒体制订新闻报道计划,深度报道环境安全特别是饮用水源环境安全形势,披露重点环境安全隐患和部分工业企业的违法排污问题,定期在新闻媒体上公布环保专项整治行动的进展情况和查处的环境违法案件。各地要充分利用电视、广播、报纸、互联网、展览等各种媒体形式,加大环境保护法律法规的宣传力度,促进全民环保意识的增强。畅通“12369”环保举报热
线,引导群众广泛参与环保专项整治行动。
(六)加强动态报告
各县区要按照国家环保总局《关于报送2006年环保专项整治行动情况》要求,确定专人负责环保专项整治行动信息管理工作,并通过国家环保总局《环保专项行动信息管理系统》报送专项行动进展情况。各县区每周向市环保专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况,市环保专项行动领导小组办公室每旬编发一期工作简报并上报省环保专项整治行动联席会议办公室,同时按期上报阶段性工作报告。重要情况和工作中遇到的难点问题随时报告,重点环境污染问题和查处的典型案件及时上报。
五、时间安排和实施步骤
(一)动员部署阶段(7月上旬)
各县区人民政府要根据本实施方案的要求,结合实际情况,确定本地区整治重点,制定实施细则,各县区专项行动领导小组名单和实施细则以及阶段
情况于7月15日前报送市环保专项行动领导小组办公室(市环保局环境监察支队)。
(二)集中检查和整治阶段(7月—9月)
各县区人民政府组织有关部门对本实施方案确定的五个重点问题进行检查和集中整治。各县区环保专项行动领导小组将挂牌督办名单于7月15日前报市环保专项行动领导小组办公室。各地饮用水源保护区环境违法问题整治情况、工业集中区和工业园区环境违法问题整治情况、违反环保“三同时”制度建设项目整治情况请分别于7月18日、8月8日、9月8日前报市环保专项行动领导小组办公室;公路沿线违法排污企业整治情况及各地、各重点企业突发环境事件应急预案制定情况请于10月5日前报市环保专项行动领导小组办公室。
(三)总结阶段(10月)
各县区要认真总结环保行动取得的成效与不足,提出加强长效管理的措
施,提交《2006年环保专项整治行动工作总结》,于11月1日前报市环保专项行动领导小组办公室。
环保整治方案 篇8
环保局开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作总结
环保局开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作总结
根据《市环境保护局关于报送整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动有关信息的通知》普环发〔〕124号文件、《哈尼族自治县人民政府办公室关于印发县违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》墨政发〔〕131号文件要求,认真开展违法排污企业保障群众健康环保专项行动,现将工作总结如下:
一、强化领导,确保专项活动的顺利开展、加强领导,精心组织。为进一步加强环境执法力度,切实开展好全县环
保专项行动,县人民在政府印发了环保专项行动实施方案,详细制定工作重点及要点、工作措施、时间安排,将通过调查摸底、集中整治等手段,为人民群众解决生活、生产中关注的环境热点问题。、健全机构,落实责任。为进一步加强环境执法力度,切实开展好全县环保专项行动,县人民在政府成立环保专项行动领导小组,由县委常委、县人民政府副县长李光明任组长,县发改局、经济和商务局、监察局、司法局、建设局、县工商局、县供电有限责任公司为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,办公室主任由环保局局长李应华兼任。明确职责分工,为环保专项行动开展提供了组织保证。
二、明确重点,狠抓环保专项行动、明确重点,全面开展环保专项行动。环保专项行动期间,全县共出动检查人员86人次,检查企事业单位、个体户等15家,截止10月19日止,专项行
动期间累计接受12369环保热线投诉案件22件,其中已受理22件,办结率91%,其余案件正在办理之中。
1、对县城集中生活垃圾填埋运行情况进行了调查,对不规范运行等情况进行了查处,加快符合环保要求的垃圾处理站建设。
2、检查县城集中式饮用水源安全,未发现违法建设项目和工业排污口。
3、县安监局、公安局、经济与商务局、质监局、工商局、环保局六部门组成联合检查小组,对周万忠废旧轮胎炼油厂依法取缔关闭、通关瑞鑫制炭厂依法限期整改。
4、对尾矿库进行了检查,对存在问题限期整改。
5、重点流域、重污染源进行检查,未批先建项目0个,未落实“三同时”项目0个;不存在不符合国家产业政策和环保准入要求的违法建设项目,无不正常运行污染治理设施企业,无私设排污管线企业,无排污口设置不规范企业。
6、放射源安全隐患排查:15个乡镇的医疗卫生系统的ⅲ类医用射线装置,森鑫达水泥建材有限责任公司、沪森木业集团有限公司的2枚ⅴ类源。主要存在问题是资金不到位,部分防护措施得不到落实,欠缺专业的管理人员。
7、检查了我县危险化学物品存放、使用、保管等相关问题。县公安局禁毒大队在1月至9月15日期间,未查获危险化学物品案件。云南沪森木业集团有限公司在制胶工段中使用危险化学物品甲醛、矿业有限责任公司在堆浸过程中使用危险化学物品氰化钠进行检查,均无危险化学物品泄漏事故发生。与相关部门严格排查元磨高速公路段危险化学品泄露交通事故,为提高应急能力,将由市人民政府主办,县人民政府承办,进行危险化学物品事故应急救援演练。
8、对往年挂牌督办案件进行跟踪检查,县屠宰场于10月12日-14日进行了竣工验收监测。
9、其他方面,对县城医疗机构的
污水处理设施、医疗废弃物进行检查,认真解决群众来访案件,做到群众投诉的“每一个问题”都有回音,查处的“每一个案件”都有结果。、措施有力,全面推进环保专项行动。充分认识到本次环保专项行动对做好国庆60周年安全保障工作、保障群众健康的重大意义,结合本县特点和工作实际,精心组织、周密部署,以生产经营单位自查和我局检查相结合,全部检查与突出重点相结合的检查方式开展环保专项行动,对监督检查过程中发现的问题及时提出防范措施,责令限期整改。
三、客观分析,实施求实,总结经验。、部门之间联动性弱。对国家明令禁止淘汰落实生产工艺的关停取缔措施落实不到位、监管力度不够,加之受经济利益驱动等原因,死灰复燃的隐患依然存在。、企业环保法制观念不强。企业重经济、轻环保,致使部分达标企业的环
保治理设施设备老化,工艺落后,运行费用高,难以做到稳定达标排放。、环保执法设施滞后,难以适应社会发展需要。由于地方财政十分困难,环保经费不足,环保执法设施滞后,给工作带来许多困难。
四、继续强化执法力度,做好下一步工作。、深入开展环保宣传教育。深入广泛地宣传国家产业政策、环保法律法规,使环境保护概念深入人心,让人人行动起来,参加环境保护事业中来。、加大打击环境违法行为的工作力度。在推进工作的同时,对重点区域、重点行业、重点问题,集中力量,重点解决,坚决杜绝污染反弹现象。对部分企业业主环保法制观念不强,重经济、轻环保的行为要采取强硬措施,该依法查处的要严肃进行查处,该取缔的要坚决取缔,确保执法到位。、加强依法行政能力,提高环保执法水平。进一步提高环保执法人员的自
身素质和环保行政执法能力,积极主动争取各级政府加大对环保工作人员和工作使用经费的投入,确保各项工作能顺利开展。
环保整治方案 篇9
【发布单位】长春市
【发布文号】长府发[2004]16号 【发布日期】2004-05-14 【生效日期】2004-05-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】法律图书馆新法规速递
长春市开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案
(长府发[2004]16号)
各县(市)、区人民政府,市政府有关部门、有关单位:
现将《长春市开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》印发给你们,望认真遵照执行。
长春市开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案
为持续打击违法排污行为,遏制环境污染,改善生态环境质量,保障群众健康,根据国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、监察部、国家工商行政管理总局、司法部、国家安全生产监督管理局和吉林省环境保护局、吉林省发展计划委员会、吉林省经济贸易委员会、监察厅、吉林省工商行政管理局、司法厅、吉林省安全生产监督管理局的部署,经市政府同意,在全市范围内继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称“环保专项整治行动”)。
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改善环境质量,保障群众健康为目标,以查处环境违法行为为重点,以加大环境执法力度为手段,集中整治和严厉打击环境违法行为,努力遏制污染反弹,坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,切实维护广大人民群众的环境权益,促进能源结构和产业结构调整,加速生态市建设和老工业基地振兴。
(一)标本兼治,综合治理。充分运用法律、经济、行政、舆论手段,遏制污染破坏环境的利益驱动行为,创造良好的守法环境,促进企业建立环境行为的自我约束机制。
(二)典型引路,疏堵结合。积极推进清洁生产和循环经济,制定政策,树立典型,引导和激励企业走经济效益与环境效益“双赢”的道路。
(三)突出重点,严肃法纪。以人为本,以民为先,严厉打击危害群众环境利益的行为,依法处理违法责任人,追究主管部门和所在地人民政府责任,有效遏制污染反弹。
二、整治范围及重点
(一)群众反映强烈的环境污染问题。对2003年以来群众投诉反映的问题进行全面清理,着重解决严重危害群众健康和正常生活的烟尘污染、居民区油烟及噪声污染等问题。
清理城市居民区楼内开办的歌厅、酒吧、餐饮娱乐、配货站、铝合金机械加工、废品回收站以及建筑施工等产生噪声及油烟污染的经营场所。对三环以外,高速公路以内污染物严重超标的小铸造、小锻造进行集中整顿;对重点行业、重点单位烟尘严重超标的锅炉及除尘器进行限期治理;对集中供热管网覆盖范围内的小锅炉实行集中并网供热。对尚未建油烟和噪声污染治理设施,群众反映强烈的餐饮娱乐经营场所,一律进行整顿或取缔。
(二)建设项目未依法进行环境影响评价、未执行“三同时”的问题。重点查处钢铁、电解铝、水泥、炼焦、铁合金、造纸、食品加工等违规建设与结构性污染问题,公路、矿山违规开发造成的生态破坏和环境污染问题。
对2000年以来的建设项目进行一次全面清理。凡未依法进行环境影响评价的建设项目,限期补办手续,经审批后方可投入生产;对没有通过环境保护“三同时”验收擅自投入生产或者使用,或建成后环保设施不能正常运行、污染物排放超标的,或造成生态破坏和环境污染的,一律停产治理,限期验收,并按有关法律规定予以行政处罚。
(三)查处死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业及落后生产工艺,重点整治小屠宰、小酿造、小冶炼,电解铝、铁合金、水泥等行业污染。
对逾期未淘汰的落后生产能力、工艺和产品,一律依法取缔、关闭,相关设备就地销毁,严禁向其它地区转移。对违法转让淘汰设备的,没收转让者全部违法所得,并按有关法律规定予以行政处罚。对达不到环保要求的规模化养殖场实行治理或整顿。对农畜产品深加工、定点屠串等污染进行限期治理,不达标的一律停产。
(四)严厉查处违法排污,对重点区域、重点企业和污水处理厂、垃圾处理场进行全面清理,突出查办污水处理厂不正常运转、擅自停业停产、偷排、漏排等环境违法行为。
重点查处石头口门水库、新立城水库两个水源地污染,松花江、饮马河、新凯河及伊通河四条河流违法排污,双阳、北郊、西郊等污水处理厂不正常运行、南湖等公园水体、西部串库等大型地表水体污染及医疗垃圾、废弃危险化学品污染问题。
对没有达标而进入松花江、新开河、饮马河及伊通河及新立城水库和石头口门水库的企业,一律关闭;对未建污染治理设施或虽建污染治理设施但不能稳定达标排放的企业,一律停产治理;对于在2001年、2002年严查行动和2003年清理整顿行动中已受到查处但仍超标排放污染物的企业,除责令其停产治理外,应依照有关法律规定予以行政处罚;城市生活垃圾处理厂要对其产生的渗滤液进行有效处理;城市污水处理厂设施未运行或超标准排放污染物的,责令限期整改,并加倍征收其排污费。
(五)各级人民政府出台的与国家环境保护法律法规相悖的政策和规定。尤其是干扰、阻碍环境执法的“土政策”。重点清除降低或取消环保准入和阻碍环保执法的不当规定。
对各制定的与国家环境保护法律法规相悖的政策和规定进行全面清理。对拒绝环境执法部门实施监督管理的“封闭管理”及“挂牌保护”等行为一律予以纠正。对擅自出台的减免排污费的规定立即废止,并追缴未征收的排污费。对阻碍环境执法的有关人员追究责任。
(六)治理城乡区域污染。重点整治畜禽规模化养殖污染和农业面源污染。
加强农村环境污染的综合防治,对农药、化肥施用和固体废物特别是畜禽规模化养殖粪便处置进行严格监管,加大白色污染防治力度。
(七)开展“清查放射源,让百姓安心”专项行动。重点查处放对核磁放射源进行全面清查登记,加快核监测、应急预警和反应能力建设,加强核设施、各类放射性源、电磁辐射源安全审评和监管,确保核磁环境安全。
三、措施与要求
(一)切实加强领导
开展环保专项整治行动是践行“三个代表”重要思想,充分体现以人为本,为群众办实事的具体体现。各级人民政府要加强对环保专项整治行动的领导,要将解决关系到群众切身利益的环境问题放在重要位置,纳入议事日程,并成立相应机构。主要领导要重点抓,主管领导要具体抓,各县(市)区人民政府、开发区管委会要制定方案,周密部署,保障经费,狠抓落实,确保环保专项整治工作取得实效。
(二)明确部门职责
在全市环保专项整治行动中,各部门要通力协作,密切配合,合力打击环境违法行为。环保部门负责对企业的环境行为实施统一监督管理,加大执法检查力度,及时发现和查处环境违法行为。对应取缔、关闭和限期治理的项目提出处理意见,报市政府做出决定。同时,组织与协调相关部门的工作,定期召开成员单位联席会议。
计委负责清理国家投资的违法建设项目。清理整顿未依法进行环境影响评价、未执行“三同时”的建设项目。
经贸委负责清理死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业;对逾期未淘汰的落后生产能力、工艺和产品进行监督检查,并依法提请同级人民政府予以取缔、关闭。同时配合环保部门清理地方投资的违法建设项目。
工商行政管理部门负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定,依法注销或吊销其营业执照;对无照经营的违法企业依法取缔。
监察部门负责对各级人民政府及其工作人员的环境管理行为进行监察,对违反环保法律法规,玩忽职守,造成严重后果的,依法追究其行政责任;对基层人民政府出台的违反环境保护法律法规的政策、规定、办法和做法,依法予以纠正。
司法行政部门负责组织环保法制的宣传与教育活动,为开展环保专项整治行动营造良好的法治环境,对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。
安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产的监管,促使企业完善安全生产条件,以防止或减少因生产安全事故引发的环境污染。
宣传部门要对全市环保专项整治行动进行宣传报导,营造良好的舆论氛围,确定宣传重点,积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报导,要大力宣传环境保护法律法规及环保专项整治行动的重要性和紧迫性,对查处的大案要案,要在媒体上曝光。
政府督查室负责对各县(市)区、开发区环保专项整治工作进展情况进行督办。
建设部门要加强对建筑施工噪声的管理,确保群众的切身利益,加强对垃圾处理厂、污水处理厂的运行管理,确保垃圾处理厂渗滤液处理设施正常运行,污水处理厂达标排放。
公安部门负责配合有关部门的工作,对严重干扰周边居民生活的社会生活噪声、交通噪声及清理整顿行动中出现的抗拒执法的现象进行及时处理。
城市执法局负责清理在居民区内开设的机械铝合金加工、配货站、废品回收站以及建筑施工等噪声扰民的经营场所。
法制办负责清理地方人民政府出台的违反环境保护法律法规的政策、规定、办法。
牧业局负责对达不到环保要求的规模化养殖场实行治理或整顿。
商委负责对农畜产品深加工、定点屠宰等污染进行限期治理。
各级人民政府要组织有关部门和单位,对决定取缔、关闭的违法企业采取停电、供水、销毁设备等强制措施。各级环保部门对构成破坏环境资源罪的案件,要及时移送司法机关。
要加强部门间对环境违法案件的协同处理。凡涉及其它部门处理权限的案件,环保部门要在查清违法事实后协商有关部门提出处理意见,有关部门要予以积极配合。
(三)进行全面排查
各级人民政府要对辖区内排污企业进行全面排查,查清污染源的治理状况。对屡查屡犯的,一律停产治理;对偷排污染物的,要严肃处理企业法人,直至追究刑事责任。要加大监督管理力度,要将明查与暗查相结合,自查与抽查相结合,发现违法排污行为立即查处。
(四)查处大案要案
各级人民政府要突出重点,查处大案要案。对于危害群众健康,长期未得到解决的;不接受环保及有关部门的监督管理,造成严重后果的,要一查到底,并对有关责任人员做出严肃处理。
(五)实行挂牌督办
各级人民政府要对近年来群众反复投诉的严重影响群众健康的环境问题逐一进行梳理,集中力量加以解决。各(县)市、区(开发区)专项整治行动领导小组要确定一批重点环境问题,进行挂牌督办,并上报市环保专项整治行动领导小组办公室。
(六)加强舆论宣传
各级政府要高度重视开展环保专项整治行动的宣传工作,营造良好的舆论氛围。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体形式,加大环境保护法律法规的宣传力度,进一步增强全民的环境意识。要向社会公布环保专项整治行动领导小组办公室电话及“12369”环保热线电话,接受社会监督。
(七)严肃工作纪律
各级人民政府及各有关部门要以对人民群众高度负责的精神,认真搞好环保专项整治行动。对于违法排污行为,要认真调查,严肃处理。对于在环保专项整治行动中搞上有政策、下有对策,包庇违法行为,或隐瞒违法事实的,将追究有关人员的责任。
(八)建立长效工作机制
遏制环境污染,维护人民群众的环境权益,是各级人民政府的重要职责。要认真研究政府工作和干部任期考核综合指标体系,切实落实环境保护目标责任制;要建立与完善公众监督机制,形成社会和群众共同监督的风气;要逐步建立环境保护行政责任追究制度。
(九)定期通报信息
环保专项整治行动报告制度是加强上下协调、确保政令畅通的重要措施。行动期间,实行周报制度,各县(市)、区(开发区)、市政府有关部门环保专项整治行动领导小组办公室于每周一前将上周工作进展情况报市环保专项整治行动领导小组办公室。市环保专项整治领导小组办公室将对各县(市)区、开发区、市政府有关部门环保专项整治行动的进展情况、重点督办问题的进展情况、典型案件的查处情况、环境违法问题的立案与结案情况及信息报送情况,定期进行通报。
四、整治步骤与时间安排
(一)安排部署阶段(5月初――5月末)
各县(市)区、开发区要按照本《方案》的要求,制定实施方案,召开专门会议进行动员和部署,并将实施方案于5月30前上报市环保专项整治行动领导小组办公室。
为保障环保专项整治行动顺利进行,成立长春市环保专项整治行动领导小组:
组 长:祝业精 市 长
副组长:王学战 市政府副市长
徐毅夫 市政府副秘书长
张俊先 市环境保护局局长
成 员:张 伟 市环境保护局副局长
唐晓明 市发展计划委员会副主任
庞福祥 市经济贸易委员会副主任
刘海玉 市监察局副局长
张意海 市工商行政管理局副局长
戈保权 市司法局副局长
王学民 市安全生产监督管理局副局长
韩忠宝 市委宣传部副部长
赵 显 市政府办公厅副主任
沈启天 市城市建设委员会副主任
唐若迪 市商委副主任
郑伟民 市公安局副局长
周亚昆 市城市综合执法局副局长
张铁力 市法制办副主任
刘 峰 市牧业局副局长
市环保专项整治行动领导小组办公室设在市环保局。
办公室主任:张俊先 市环境保护局局长
张 伟 市环境保护局副局长
于 春 市环境保护局副局长
金玉英 市环境保护局纪检组组长
李洪峰 市环境监察支队支队长
市环保专项整治行动领导小组办公室建立联席会议制度部门委派一名处长作为联席会议成员。
领导小组办公室电话:5652276
长春市人民政府
二○○四年五月十四日
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
环保整治方案 篇10
为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]339号)和第六次全国环境保护大会精神,切实解决我区当前突出的环境问题,保障人民群众的切身环境权益,按照自治区《关于印发自治区整治违法排污企业保障群众健康环保专行动实施方案的通知》(新政办发[2006]83号)要求,制定**市整治违法排污企业保障群众健
康环保专项行动(以下简称“专项行动”)实施方案。
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一、指导思想
以保证群众饮用水安全为主线,加强环境执法为手段,解决威胁群众健康的突出环境问题为目标,深入开展专项行动,切实遏制污染反弹,改善环境质量,保障群众环境权益,保证环境安全。
二、工作重点和要求
(一)集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患
1.这次环保专项行动,在2005年饮用水源保护区专项检查的基础上,对生活饮用水地表水源保护区和农村集冲式饮用水源地范围内的环境违法问题进行集中整治。要严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水源保护区污染防治管理规定》等法律法规,取缔一级保护区内的所有污水排放口,清除区内所有违规建设项目、垃圾堆放场、畜禽养殖场等,严格控制饮用水地表水源保护区和农村集中式饮用水源地范围内的各种养殖活动。集中整治对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业,重点整治等重点流域沿岸大中型危险化学品生产企业存在的环境安全隐患。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业,要立即责令停产整顿。
2.继续组织开展环境安全大检查,进一步查清环境污染危险源,集中整治对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业。重点整治叶尔羌河、吐曼河、克孜河、叶城提兹那普河、**噶尔河流域巴楚段等重点流域和各城市饮用水源地沿岸企业存在的环境安全隐患,要求相关企业在2006年7月底前制定切实可行的整改计划,并督促落实。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业,必须停产整治,对严重威胁环境安全的,要依法关闭。
3.做到“三公布”,保障群众的知情权、监督权。一是定期向社会公众公布饮用水源地水质状况;二是向社会公布一级保护区内被取缔的排污企业名称、位置;三是向社会公布影响饮用水源地停产整治的企业及法人代表名单。
(二)集中整治工业园区的环境违法问题
这次环保专项行动,要对各类工业园区(工业企业集中区)在建设、管理中存在的环境违法问题进行一次全面清理。重点整治化工、冶炼、印染、造纸、制革、酿造和废旧物资加工等工业园区的违法排污问题。要坚决纠正降低环境准入门槛、阻挠环保现场执法、违规减免或取消排污费等一系列环境违法行为。对园区内的违法企业,该治的治、该停的停、该关的关,绝不能姑息迁就,心慈手软。
1.要坚决纠正工业园区建设、管理过程中,降低环境保护准入门槛、阻挠干扰环保部门现场执法检查、降低或取消排污费等一系列违反国家环保法律法规的行为。对拒不纠正的,要依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,严肃追究有关领导和部门的行政责任。
2.要对工业园区(工业企业集中区)内未履行环评审批程序即擅自开工建设或者擅自投产的企业,一律责令停止建设或停止生产;对建有污水处理厂但不能达标排放的企业,一律限期治理,达标排放;属于违反国家产业政策的“十五小”、“新五小”企业,一律取缔并销毁生产设施;对私设排污管线的企业,一经发现立即停产整治;对未按规定安装主要污染物在线自动监控设施的重点工业污染源,以及未按规定设立排污口标志的企业,要限期整改;对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业,依照有关法律法规的规定从严处罚,同时要依法追究企业责任人的责任,涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。对达标无望的,要依照有关规定彻底关闭。
3.对工业园区开展(工业企业集中区)规划环境影响评价情况进行检查。对未做规划环评的,要限期补做规划环评。
(三)集中整治建设项目环境违法问题
各县(市)要在辖区内组织对2003年《中华人民共和国环境影响评价法》实施以来建设项目执行环保法律法规的情况进行全面检查,及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环境保护部门审批合格的违法违规建设项目依法查处,并将处理结果向社会公告。对未按规定申请环保“三同时”验收,长期以来以试生产名义违法排污的企业,一律停产整治,坚决遏制新的环境污染和生态破坏。对监管不力、失职或者违规审批环境违法建设项目的国家机关及其工作人员,要依法依规追究行政责任。
(四)结合各地实际,解决突出的环境问题
各
县(市)在完成以上三项重点工作的同时,从实际情况出发,就当地最突出的环境问题开展专项行动。重点要解决群众反映强烈、影响社会稳定、损害群众利益的突出环境问题;招商引资过程中盲目引进污染严重企业,造成污染转移的问题;不符合产业政策以及边调整边违反产业政策造成污染的问题;在开发建设过程中造成严重生态破坏的问题。2005年专项行动挂牌督办
工作的基础上,今年重点抓好挂牌督办企业整治工作。故意超标排放、弄虚作假、偷排偷放、屡查屡犯的违法排污企业;对严重拖欠排污费的或拒交排污费一年以上的排污企业;去年行署下达超标排污企业未按时完成限期治理(**啤酒有限责任公司、英吉沙县浙兰水泥有限责任公司、莎车县隆基水泥有限责任公司、叶城县隆基水泥有限责任公司、叶城县永祥纸业有限责任公司)等问题。
三、组织机构
为加强**市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作的监督、指导,市政府决定立**市环保专项整治行动领导小组,现将领导小组成员名单通知如下:
....................
(电监会)
领导小组下设办公室,.办公室设在**市环保局,负责承办环保专项整治行动的具体工作;办公室主任由马利明同志兼任,副主任由市环保局张学东同志担任,成员由环保局内部抽调。
四、部门职责
环保部门负责统一监督管理企业环境行为,加大执法检查力度,及时发现并查处环境违法问题。
发展改革部门负责监督检查违反产业政策,不符合产业布局规划和违规建设的项目,并依法予以查处。
经济贸易部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品,并依法提请同级人民政府予以取缔、关闭;监督电力企业按照政府决定,对违法排污企业采取停电、限电措施。
工商行政管理部门负责按照政府下达的对违法企业取缔关闭的决定,依法责令被取缔关闭企业限期办理注销登记或变更登记;逾期不办理的,依法吊销其营业执照;按照《无照经营查处取缔办法》,依法查处取缔无照经营企业。
监察部门负责监察各级政府及其工作人员违反环保法律法规的行为。对造成严重后果的,依法追究其行政责任。
司法部门负责组织环保法律、法规的宣传与教育活动,为开展专项行动营造良好的外部环境。对群众维护环境权益的行为,提供必要的法律帮助。
安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产的监管,督促企业改善安全生产条件,防止生产安全事故引发环境污染事故的发生。
五、主要措施
(一)加强组织领导。各县(市)人民政府要将专项行动纳入重要议事日程和政绩考核,建立由政府主管领导为组长、各有关部门负责人为成员的专项行动领导小组,结合实际,制定工作方案,召开专门会议进行动员部署,安排专项经费予以保障。各有关部门要严格履行各自职责,切实加大监管力度,继续加强协调配合,不断完善定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,充分发挥部门联动优势,形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与、共同解决环境问题的工作格局。
(二)加大挂牌督办力度。各县(市)要围绕专项行动的工作重点,确定一批影响较大的环境违法案件,由政府牵头挂牌督办。挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。对挂牌督办的环境违法案件,要及时向社会公布,并报上一级专项行动领导小组备案。要切实加强对基层政府开展专项行动的检查、指导,组织各种形式的检查活动,逐级督办重点环境违法案件,切实做到查处到位、整改到位、责任追究到位,切实保障专项行动取得实效。
(三)加大责任追究力度。各县(市)环保部门、监察机关要按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,认真查处一批典型环境违法案件,严肃追究有关责任部门和责任人的行政责任,坚决纠正损害群众环境权益的不正之风。
(四)加强宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。各县(市)要将专项行动列入今年宣传工作的要点,制定和实施宣传计划,并将宣传的成效纳入专项行动的考核范围。要定期召开新闻发布会,公布挂牌督办的环境违法案件和环保专项行动的进展情况;要积极组织新闻媒体深度报道环境安全,尤其是饮用水源环境安全形势,披露重大环境安全隐患和部分工业园区集中违法排污问题,不断形成环保专项行动的宣传高潮。同时充分发挥“12369”环保热线作用,畅通投诉渠道,积极鼓励群众举报环境违法问题,营造社会广泛参与和监督的良好氛围。
(五)加强信息调度工作。各县(市)专项行动领导小组要高度重视信息报送工作,指定专人负责环保专项整治行动信息管理工作,按照要求,及时、准确的上报专项行动进展情况。
专项行动期间,各县(市)每周要向地区专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况。地区专项行动领导小组办公室将对各县(市)专项行动的进展情况及信息上报情况进行定期通报。
(六)搞好专项行动考核工作。各县(市)开展专项行动情况将列入党风廉政建设责任制和环境保护目标责任制考核的内容。行署环保目标责任考核组年终作为环保目标责任制考核指标进行考核。
六、工作步骤和时间安排
(一)动员部署阶段(6月7日一6月15日)
6月15日以前,各县(市)要成立专项行动领导小组和督察组,确定本地区整治重点,制定实施方案,全面动员和部署专项整治工作。各县(市)将领导小组和专项行动实施方案以及动员部署有关情况在6月15日前报地区专项行动领导小组办公室。
(二)集中检查和全面整治阶段(6月15日一10月25日)
1.集中检查(6月15日一7月25日)。各县(市)人民政府组织有关部门对饮用水源地企业违法排污问题、工业园区违反环保法律问题以及建设项目违反环保“三同时”制度的问题进行集中调查摸底,在此基础上确定重点违法问题挂牌督办名单。7月30日前将检查情况和挂牌督办名单报送地区专项行动领导小组办公室。
2.全面整治(8月1日一10月25日)。各级人民政府组织有关部门对检查出的重点环境问题和违法排污企业进行集中整治,公开查处、曝光一批典型环境违法案件,并将查处和整改情况于10月30日前报送地区专项行动领导小组办公室。
地区专项行动领导小组对各县(市)开展专项行动适时进行检查和督察各地开展专项行动工作情况,并重点检查各地挂牌督办案件的查处和整改落实情况。
(三)总结阶段(11月1日一11月25日)
各县(市)于11月10日前将2006年专项行动工作总结报地区专项行动领导小组办公室,要认真总结专项行动取得的成效与不足,提出加强长效管理的措施。
环保整治方案 篇11
为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、李克强副总理重要批示精神和国家九部委召开的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,根据省、市统一安排,结合我县实际,县政府决定从2010年6月10日至10月30日,在全县范围内开展2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称“环保专项行动”),现制定具体方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,以加强资源节约和生态环境保护,改善流域水环境质量和重金属污染防治为目标,通过环保专项行动,进一步加大环境专项执法力度,严厉打击企业违法排污行为,消除环境污染隐患,为全面完成“十一五”减排目标任务,实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。
二、整治范围及重点
(一)全力整治重金属排放企业环境违法问题
1、在专项检查的基础上,结合污染源普查成果,针对近年来重金属污染事件高发态势,对涉及重金属(汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等)排放企业进行全面检查清理(重金属企业名单见附表1)。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定进行危险化学品登记等。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,对在检查中发现的问题,要立即责令企业停产整治,将污染隐患消灭在萌芽状态,确保群众健康安全。
2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划,彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行动,未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期整改;对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业,一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水,导致污水处理厂不能正常运行的,依法取消其排水许可,并予以处罚,造成县城排水设施损坏的,承担赔偿责任;严格禁止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。
3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案,督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不如实报告审核结果的,责令限期改正。
(二)集中整治饮用水源地保护区
严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定,坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务,加强检查频次,定期进行水质监测,对在近几年集中整治中发现的问题,要跟踪督办,坚决取缔一、二级保护区内的各类排污点,切实保障群众饮水安全。(详细项目见附表2)
(三)全力做好污染减排工作
巩固污染减排成果,扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂规范化运营的检查,加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置,杜绝随意丢弃或直接排放,同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度,确保6月30日前建成运营;加强重点排污企业及涉水企业的监督管理,防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保“十一五”期间减排任务的圆满完成,加强省控、国控企业减排设施和污水处理厂运行情况的监督检查,要增加突击检查的频次,对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办,依法高限处罚,限期治理,切实提高减排效果。
(四)开展重点行业专项执法检查
1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管,确保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网,制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业,严格按照咸阳市环保局《关于加强果汁企业环境管理工作的通知》精神执行,确保运行过程中稳定达标排放,在线监测装置联网正常,对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。
2、加强对“两高一资”企业的监管。严格审批程序,坚决按照“五个不批”要求,杜绝“两高一资”企业进入本县;同时加强对现有企业的监管,促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的关停力度,确保按时关闭到位;加强对昌鑫钢铁、型材厂等钢铁企业的监管力度,落实“三同时” 制度,确保环保项目顺利实施并实现达标排放。对未落实“三同时”制度的企业,不得批准生产运行。
3、开展对植化以及乳品等涉水企业的专项整治工作。加强植化企业的环境监管力度,提升环境排放标准,提高污水处理能力。对
已通过“三同时”竣工验收的植化及乳制品企业要确保稳定达标排放,对未通过“三同时”竣工验收的企业要求8月底完成治理任务并通过“三同时”竣工验收工作。对不能按照要求完成治理任务的,必须停产治理并依法严肃处理,决不姑息迁就。
4、督促各医院对含菌废水进行治理,对医疗废物进行集中贮存并缴由医疗废物处置中心集中处理,严格落实医疗废物转移联单制度。
5、对不符合产业政策和市场准入条件,采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业,依法予以关闭。永成铝业有限公司采用淘汰落后的生产工艺进行违法生产,在专项行动期间,依法对其实施关闭。(县级挂牌督办企业名单见附表4)
(五)集中开展矿产开发环境污染整治
对辖区内公路沿线和旅游景点周围的采用落后工艺,影响大气环境质量和我县对外形象的白灰窑、粉灰厂、堆煤场进行全面清理整顿,重点对市级挂牌督办的瓦头坡一带涉及大程镇、西阳镇的粉灰厂粉尘污染问题进行限期集中规范整治,于6月30日前未完成整治任务的,坚决予以拆除;对沿山周围公路两旁的采石场要采取限批、限建措施,规范开采,有效遏制乱开滥采;做好对水泥粉磨站的环境治理监督检查工作,督促企业在项目建设过程中严格落实“三同时”制度。对未按环评要求落实“三同时”制度,擅自投入运行的,责令立即停产,依据相关法律、法规就上限处罚。逾期未完成任务的,不予开产。对违反《环评法》未办理环评手续且已投产的企业,依法进行上限处罚并予以关闭。同时,加大对建筑噪声、扬尘整治力度,规范建筑工地环境管理工作。(市级挂牌督办企业名单见附表3)
(六)开展环保“三同时”执法管理专项检查
对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业;不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已经被取缔关闭后又死灰复燃的企业。对“环评”、“三同时”执行不到位的企业进行全面检查。按照既查事又查人的原则,及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、“三同时”监管过程中存在的问题。对未经环境影响评价审批的违法、违规建设项目依法查处,并将处理结果向社会公告,对未按规定申请环保“三同时”验收,长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。
(七)加大农村生态环境治理
按照清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源的农村环保目标要求,以行政村为基本单位,积极实施农村环保“双十工程”,有效解决农村环境突出问题。加强对农村饮用水源地的执法检查,督促划定饮用水源保护区,完善保护措施。强化对化肥、农药的使用管理,大力发展绿色农业,按照“人畜分离,集中养殖,污染物再利用”的思路,抓好农村畜禽养殖污染的综合利用。
(八)扎实开展环境安全排查工作
进一步规范全县放射源管理,在专项行动期间,开展环境安全联合大排查活动。建立放射源档案,健全涉源单位环境应急机制,完善环境应急预案,指导、督促企业将已停用的射线及放射源装置进行规范处置。
(九)集中查处各类环境信访案件
按照《环境保护信访办法》内容要求,进一步畅通环境投诉渠道,认真受理广大群众的环境污染信访和上访案件,加强调查和调处,妥善处理环境纠纷,促进群众关系和谐。
三、组织领导
为了加强对整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的组织领导,确保专项行动取得实效,县政府决定成立县2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组(以下简称“环保专项行动领导小组”)。领导小组组成人员如下:
组长:县委常委、副县长
副组长:县纪检委副书记、县监察局局长
县政府办副主任、县政府督查室主任
县环保局局长
成员:县发展和改革局局长
县工业发展局局长
县司法局局长
县住房和城乡建设局局长
县工商局局长
县安监局局长
县卫生局局长
县电力局局长
县水利局局长
县广播电视台台长
领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,办公室主任由许文斌同志兼任,负责专项行动组织、协调、督查上报等日常工作。
四、工作安排
(一)动员部署阶段(6月10日-6月20日)
成立环保专项行动领导小组,制定工作方案,全面安排部署工作。
(二)集中整治阶段(6月21日-10月10日)
对重点行业、饮用水源保护区、污水处理厂,植化、乳制品等涉水企业以及工业集中区突出环境问题,进行全面调查摸底,查处一批违法案件,追究一批责任人,确保专项行动取得实效。
(三)总结提高阶段(10月11日-10月30日)
各部门要认真总结专项整治行动的成效与不足,提出加强长效管理的措施,提交《2010年环保专项行动工作总结》,于10月15日前报县环保专项行动领导小组办公室。
五、工作职责
县环保局负责对企业环境违法行为的统一监督管理,加大执法检查力度,及时发现和查处环境违法问题;负责陕西方圆汽车标准件有限公司、飞鹏氧化锌有限公司和陕西医疗仪器厂等重金属企业的监督检查工作;负责县城市污水处理厂的日常监管工作。
县发展和改革局负责监督检查淘汰的落后生产能力、工艺和产品,并提请县政府依法予以关闭取缔。
县监察局负责对各乡镇、各有关部门及其工作人员环保执法情况进行监察,对违反环保法规,造成严重后果的,依法追究其行政责任;对违反环保法律法规的政策规定、办法和做法,坚决予以纠正。
县司法局、县广播电视台负责组织开展环保法律法规的宣传和教育活动,为开展专项行动营造良好的法制环境,对群众环境维权提供必要的法律援助。
县安监局负责加强对企业安全生产的监督,促使企业完善生产条件,以防止或减少因企业安全事故引发的环境污染。
县住房和城乡建设局负责垃圾处理厂的建设及运营工作,确保6月30日前建成并投入运营。
县水利局负责污水处理厂的运营与管理工作,确保运营正常且出水水质稳定达标排放;负责冯村水库水源地的打桩、拉网以及巡查保护工作;负责高渠西秦水源地以及鲁桥供水站的保护工作,确保群众饮水安全。
县工业发展局负责煤炭经营仓储行业于6月30日前完成规范整治工作;在专项行动期间负责完成秦威水泥有限公司1号窑、富雄焦化有限公司50孔焦炉生产线的拆除关闭工作,同时协调解决企业改制及职工安置问题。
县工商局负责对下达关闭或取缔措施的违法企业,依法吊销营业执照;对无照经营的不法企业,负责依法取缔。
县电力局负责配合环保专项行动,对被政府明令关闭、取缔的违法企业停止供电,拆除相应的供电设备。
大程镇政府、西阳镇政府和独李镇政府负责本辖区内粉灰厂于6月30日前完成规范整治工作。
渠岸乡政府负责在专项行动期间完成永成铝业加工有限公司的关闭和取缔工作。
六、工作要求
(一)各乡镇和各有关部门要紧密结合工作实际,按照本方案的要求制定各自的工作方案,并于6月20日前将专项行动工作方案上报县环保专项行动领导小组办公室,同时要认真组织开展环保专项行动。
(二)县环保专项行动领导小组办公室要会同县政府督查室等单位对专项行动以及国控、省控、市、县挂牌督办项目进行全面督查督办。要确定专人负责专项行动信息收集、整理和报送工作,要及时将专项行动开展情况上报县政府及市专项行动办公室,不得隐瞒或迟报。
(三)各职能部门要严格落实环保“一票否决”制,加强部门之间对环境违法案件的协同处理,凡涉及其他部门管理权限的案件,领导小组办公室要予以协调解决。
(四)各新闻单位要分阶段制定宣传计划,确定宣传重点,认真做好专项行动宣传报道工作。县环保专项行动领导小组办公室要积极联系协调,及时在县内新闻媒体上公布典型环境违法案件的查处情况,保障群众的知情权和监督权。
城乡环境综合整治方案合集
我们该怎么去写活动方案呢?为了达成一个阶段的任务。我们第一任务就是做一份方案。我们听了一场关于“城乡环境综合整治方案”的演讲让我们思考了很多,经过阅读本页你的认识会更加全面!
城乡环境综合整治方案(篇1)
各位代表:
现在,我代表乡人民政府向大会作城乡环境综合整治专项工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。
为深入贯彻乡村振兴战略,大力改善农村人居环境,今年以来,XX乡政府按照省、九江市及市关于环境整治工作有关文件和会议精神,把城乡环境综合整治及农村垃圾治理工作作为重要的政治任务,采取切实有效的措施抓好抓实,经过全乡上下共同努力,我乡城乡环境综合整治工作取得了阶段性成效,现将工作开展情况报告如下:
一、环境整治工作
(一)工作开展情况
1、 “三线”环境整治工作开展情况
根据上级文件精神,结合我乡实际,“三线”环境整治以辖区内18公里杭瑞高速公路沿线及五九高铁沿线村庄整治为重点,集中对沿线上畈、罗城、双桥、护岭、排砂5个行政村内17个自然村庄的环境进行了集中整治,主要内容为房屋外墙出新、村庄内彩钢瓦拆除、破旧危房杂屋拆除、坟墓遮挡、堆放物的清理、杂草清除等。截止7月底,结合新农村建设要求,村庄房屋出新面积达11万余平方米,彩钢瓦拆除或更换为树脂瓦间数为56间,面积为6190余平方米,完成率达100%(上畈村村委为村民更换树脂瓦9户,面积为600余平米),先后三批次调拨树苗1457棵对沿线310座坟墓进行了遮挡,完成率为100%,共拆除破旧杂屋1387间,完成率为100%,共清理村庄内及路边乱堆乱放28处,清割杂草两万余平方米,整体工作任务完成位居全市第二,通过这些工作的开展完成,沿线村庄环境面貌大为改观,较好地完成了阶段性环境整治任务。
2、城乡环境综合整治工作开展情况
我乡城乡环境综合整治范围遍及全乡8个行政村93个自然村,其中以严坂村任务艰巨,涉及城郊和农村两线作战。自今年5月份以来,根据前期《XX乡环境综合整治实施意见》、《XX乡环境综合整治攻坚活动实施方案》文件要求,共完成双护路、瑞横路、瑞南路交通主干道边违建拆除15间75平方米,完成乱堆乱放杂物清理150余处,补栽补种树木绿化1250棵,完成杂草清除5千余平方米,6月份以来,我乡全面掀起城乡环境综合整治工作高潮,根据XX乡《关于进一步做好环境整治工作的通知》文件精神,全面启动全乡所有93个自然村环境整治工作,截止7月底,共完成高速、高铁沿线可视村庄改房、拉毛刷白67800平方米,完成瑞南路、双护路、瑞横路路边杂草及村庄杂草清除7万余平方米,完成村庄柴草堆、石块、砖块及建筑垃圾清理871处,拆除危旧房、空心房、无保留价值的残墙断壁376间,各村各单位按照“拆三房、建三园”要求进行绿化亮化面积600平方米。其中、严坂村自4月份以来,拆除城区彩钢瓦23000平方米,上坂村拆除高铁建设工地17316平方米,双桥村、排砂村、护岭村清除陈年垃圾六十多吨,这几件工作的完成,解决了多年来难以解决的环境督查重大隐患问题;同时,燕山村、红日村克服自然条件恶劣情况,较好完成了危旧房拆除的突出难题;罗城村新农村建设点多面广,较好兼顾了新村点的环境整治工作。此外,根据九江市环境督察组检查发现的 17个问题、瑞昌市环境整治暗访及农工部督两次就季度检查中发现的6个问题、“三线整治”3个问题、全乡所有自然村督查296个具体问题,乡党委政府专门召开问题整改工作会,对所有问题进行了梳理清单和销号整改,各村积极配合,立行立改,整改成效明显,如通过对罗城村八房乱搭乱建和脏乱差环境进行重点整治,环境面貌大为改观。
(二)、存在问题
1、工作开展不平衡。一是各村之间重视成程不平衡。少数一些村对环境整治工作的属地管理责任意识不强,工作中主动作为不够和工作热情不高,存在着较为严重的畏难情绪,等、靠、要思想严重,很多工作要靠党委政府统一行动,要靠乡村干部集中攻坚。以致一些村的垃圾清除很不到位、乱堆乱放的清理很不彻底,环境整治效果不好。二是整治内容进展不平衡。一些村整治工作缺乏力度和韧劲,对困难户、钉子户缺乏方法和行动,对坟墓治理、违章搭建、乱堆乱放等难度较大工作束手无策或是拖延不决。对于除草、捡垃圾等简单工作相对较迅速,而对于违章拆除、乱堆乱放、改环境等进度偏慢,即使经过乡政府集中攻坚,依然存在不少问题。
2、工作标准不高。一是破旧房屋拆除后清理不到位。多数杂屋拆除后建筑垃圾没有清运,部分房屋彩钢瓦拆除后未及时清理。二是县道、主要乡道沿线及村庄内乱堆乱放仍然存在,清理标准和质量不高,特别是搭建的彩钢棚及杂物棚拆除后,棚内的堆放物清理不很到位。三是坟墓遮挡有的地方栽植树苗较稀,导致遮挡效果不佳。四是城区彩钢瓦拆除后,“平改坡”比率及标准较低。
3、环境整治的氛围不浓。一是有的村对上级文件、方案学习不够,理解不够,对开展环境整治的重要性认识不够。二是广大群众参与环境整治的积极性没有充分调动起来,一些村对群众的宣传教育不够,以致部分群众有抵触心理;二是大都数村工作仍停留在突击式、运动式治理的阶段,持续抓的氛围不足。
(三)下一步打算
进一步强化领导,高位推进。乡党委政府把环境整治工作摆在更加突出的位置,作为一项长期落实的政治性工作来抓。实行党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,蹲村领导、村支书为主要责任人,蹲村干部及村干部为具体责任人的工作运行机制,乡清洁办配合各村开展工作,对环境整治中重难点问题进行攻坚调动,确保整治成效。
进一步明确职责,严格奖惩。按照属地管理原则,环境整治工作是各村重要工作内容,纳入年终目标综合考评内容。村、站所单位没有整治或整治效果不大的环境问题,特别是危旧房屋的拆除清理、乱堆乱放的清理整理等由所属责任村负责整治到位,重难点问题的整治由乡政府予以协助配合。实行乡村干部包村包点制度,根据上级考核评比结果,与干部绩效工资挂钩,进行严格奖惩。
进一步加强投入,提供保障。为促使环境整治工作顺利推进,乡政府不遗余力,从资金投入上不断加大保障力度。自今年开展环境整治工作以来,乡政府共投入近百万元用于彩钢瓦的拆换、杂乱堆放物的清理、坟墓遮挡等整治内容。各村也要结合本村实际进行有效投入,对杂物清除不到位、杂草清割不彻底、坟墓遮挡效果不佳等问题进行整改。
进一步营造氛围,常抓不懈。各村要经常通过召开会议、刷写标语多种宣传手段,积极动员本村村民人人都参与环境整治工作中来。要在加强保洁员的管理及工作评比上下功夫,把环境整治工作作为一项重要日常工作常抓不懈。
进一步加强巡查,长效治理。充分发挥乡清洁办作用,按照片区开展日常巡查,发现问题、加强宣传教育,并将发现问题提交责任村,督促责任村及时整改到位。
二、农村垃圾治理工作
(一)工作开展情况
农村垃圾治理工作是环境整治工作的重要组成部分,是一项惠及民生、顺乎民意的重要民心工程,也是推进秀美乡村建设、实施乡村振兴战略的坚实基础,乡党委政府高度重视此项工作。
今年以来,我乡根据城乡环境整治工作要求,成立了农村垃圾治理工作领导小组,提前部署安排,抓好日常管理,工作稳中有进。今年第一季度我乡垃圾治理工作全市排名第六,五月份市农工部督查排名第六,六月份成绩有所下滑,排名十四,其中燕山村成绩稳定,护岭村、红日村进步很大。
一是建立长效工作机制。目前全乡共有保洁员45名,根据各村实际情况划分了责任片区,责任落实到人,确保有人管事,有人做事。印发《XX乡保洁员工作职责》《XX乡保洁员考核制度》,做到以制度管人,以制度管事。
二是明确日常工作职责。保洁员对生活垃圾的清理收集,要求每天至少一次,收集率应达100%,严禁乱烧乱倒。对责任区内公共场所、道路、便道及河道两侧清扫保洁,要求全天保洁,清扫保洁率达到100%,做到无塑料袋,无果皮,无纸团,无杂物,无乱泼乱倒垃圾杂物现象。
三是加强工作评比考核。乡清洁办每个月对全乡的垃圾治理工作进行检查,各村每个月对辖区保洁员工作成效进行月考评,保洁员考核采取平时督查和月评比、年终考核方式,保洁员根据工作业绩按百分制倒扣分进行考核,
四是加大奖惩力度。结合市清洁办对我乡农村垃圾治理工作的检查情况,对在农村垃圾治理工作中表现突出的村和保洁员个人进行奖励,对表现差的村和个人进行惩罚并责令整改、或予以辞退。
截止今年7月底,我乡共投入资金5.7万元用于购买配备垃圾桶,完善各种设施、设备,同时为保洁人员也配备了完整的作业工具。同时为更好总结工作经验,加强交流学习,5月11日,乡清洁办组织全乡保洁员及各村支书村长在燕山村召开现场工作推进会,8月7日,召开全乡保洁员半年工作总结会,并发放5000余元防暑降温药品物品。2017年我乡本级财政共投入42.24万余元,2018年截止目前已投入29.5680万元。
(二)存在的问题
1、群众环保意识不高。长期以来农村垃圾随其自然的习惯已根深蒂固,群众对环境卫生意识不强,认识不够到位,随地扔、倒垃圾的现象屡禁不止,同时农村生活垃圾成分比较复杂,各类垃圾混在一起,使垃圾难以分类处理。
2、村庄整体环境不佳。大多数保洁员能正常履职,农村生产生活垃圾较为少见,村庄及房前屋后基本清洁,但仍有部分保洁员工作不到位,工作时间及效果较差,许多村庄白色垃圾未及时清除,甚至陈年成堆垃圾未清,村庄内卫生死角依然存在。
3、卫生保洁费收缴不到位。按照上级要求和有偿享受服务的原则,群众需要上缴卫生保洁费,目前各村的卫生保洁费收缴极少,还存在着一些群众极不尊重保洁员劳动成果的现象。
(三)下一步工作措施
一是加大宣传力度,营造良好氛围。乡、村两级要通过悬挂横幅、发宣传单等多种形式开展宣传工作,使农村垃圾治理工作深入人心,户户参与。
二是加大卫生保洁费的收缴力度。各村要积极向群众收缴卫生保洁费,让群众养成垃圾治理有偿服务的理念与习惯。
三是加大村庄卫生环境维护力度。各村要进一步查找日常工作弱点和不足,常抓不懈。特别是今年有新农村建设点的村庄,要在推进拆旧、改房、改环境工作的同时,兼顾卫生保洁,要一手抓新农村建设,一手抓环境质治理,把二者有机结合起来,相辅相成。同时各村要在现有的环境整治工作基础上做好维护工作,不断巩固成果,坚决防止反弹。
各位代表,在这承上启下的关键时刻,让我们在乡党委的正确领导下,撸起袖子加油干,继续加大投入,明确责任,强化措施,认真组织实施,确保城乡环境综合整治工作取得更佳成效,为全面实现2018年全年既定目标,把XX建成为宜居宜游城市后花园而不懈奋斗!
城乡环境综合整治方案(篇2)
金龙乡团委
城乡环境综合整治活动实施方案
各村、乡直各部门团支部:
20xx年是县委县**确立的“城乡环境治理年”,根据《中共蓬溪县委办公室蓬溪县人民**办公室》和中共蓬溪县委办公室蓬溪县人民**办公室》《蓬溪县教育局共青团蓬溪县委》文件精神。
结合我乡实际,制订出金龙乡团委“城乡环境综合整治活动”实施方案::
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,大力构建社会主义和谐社会。围绕县委、县**提出的实施城乡环境综合整治的目标任务,以城乡环境综合整治为主要内容,重点实施“社区环境改造工程” 、“公民素质提升工程”和“村容貌整洁工程”,广泛动员全乡青少年和家庭成员积极投入到城乡环境综合整治中来,掀起城乡环境综合整治热潮,营造一个清洁、整齐、优美、文明的城乡环境,推进我乡经济社会又好又快发展。
二、活动要求
1、加强领导,落实责任
按照上级有关文件精神,我乡成立以乡党委副书记为组长,团委书记为副组长,各村团支部书记为成员的“城乡环境综合整治”领导小组。
2、高度重视,精心组织。
各村、乡直各部门要立足共青团岗位职责,积极组织青年志愿者、青少年及家庭成员参与到城乡环境综合整治活动中,肩负起宣传、整治、监督、管理的重任,号召少先队员勇于和毁坏市容环境的行为作斗争,做好市容环境综合整治的监督者。
三、活动内容
加强宣传教育,增强青少年环保意识
各级共青团和少先队组织要积极行动起来,充分发挥小手拉大手的带动作用,形成上下联动,全面参与的推进态势,做环境综合整治的倡导者,广泛宣传发动,充分利用各充分利
用广播、黑板报、宣传栏等形式大力宣传活动开展“爱国卫生宣传教育”、“良好公共行为”、“爱护公共设施”等系列宣传教育和实践活动,增强全民的环境卫生意识。同时积极宣传涌现出来的先进典型和模范人物,让整治工作深入人心,家喻户晓,带动广大群众积极参与到整治的具体行动中。
各学校要对在校学生进行文明卫生教育,带领广大学生积极投身城乡环境综合治理工作中,一方面从爱护校园环境做起,做到不乱贴乱画,不乱抛乱扔;另一方面,走出校园通过清扫街道卫生、擦洗护栏野广告、捡拾草丛垃圾,纠正行人随地吐痰、损坏公共设施、不遵守交通规则等实际行动,教育引导城乡群众提高卫生、环保和文明意识,积极参与卫生、环保、文明实践,以
以实际行动推进城乡环境综合治理的实施。
拓宽活动领域,营造人人参与的良好氛围
1、组织动员全县青少年及其家庭成员深入实施城乡环境综合整治活动,形成个人、家庭、社会整治合力,增强群众参与环境整治的主动性。同时动员学生、青年志愿者走出校园,开展清扫街道卫生、擦洗护栏野广告、捡拾草丛垃圾、纠正行人随地吐痰、损坏公共设施等活动,以以实际行动推进城乡环境综合治理的实施。
2、乡中小学、各村学校要召开动员大会,制定计划,广泛开展“保护环境”、“小手牵大手、人人爱卫生”、评选“优秀文明卫生班集体”等系列教育和实践活动。
3、各村团支部要积极开展环境综合整治青年志愿者活动,组织青年志愿者参与到城乡环境综合整治活动中来,使村社美观,整洁。
金龙乡团委
20xx年3月31日
城乡环境综合整治方案(篇3)
乡镇城乡环境综合整治方案意在改善乡镇地区的环境质量,提升居民的生活品质,促进乡村发展。本文将从四个方面详细介绍乡镇城乡环境综合整治方案的具体内容。
首先,要推进农村环境卫生整治。农村地区由于缺乏科学的垃圾处理机制,垃圾乱倒乱堆现象严重。我们将加大对农村环境卫生的关注,加强垃圾分类处理工作。设立垃圾回收站,并加强宣传教育,提高居民的环境意识。同时,加强农村环境巡查,对污水、垃圾等环境问题进行整改,确保农村环境的整洁和美观。
其次,要强化农村道路和交通整治。乡镇农村道路狭窄蜿蜒,交通不便,给居民的出行带来了许多不便。为此,我们将对农村道路进行拓宽和整治,增加道路宽度,改善交通状况。同时,加强对农村交通秩序的管理,严禁违规停车和乱停乱放现象的发生,确保居民安全出行。
第三,要加大绿化力度。绿化是改善城乡环境的有效措施之一。我们将大力推进行政树立碧水蓝天的理念,加大对乡镇道路、广场等公共场所的绿化工作力度,提高城乡环境的绿化覆盖率。同时,通过种植各种绿化植物和树木,改善乡村生态环境,增加乡村空气质量和生态景观的美观度。
最后,要加强农村环境污染治理。农村地区由于缺乏污染治理设施,造成环境污染问题。我们将加强对农村生产和排污设施的监管,建立完善的污染治理机制。加大污水治理设施的建设和更新力度,加强对农村工业和农业污染的治理,确保农村环境的健康与安全。
综上所述,乡镇城乡环境综合整治方案旨在改善乡镇地区的环境质量,提升居民的生活品质。为了实现这一目标,我们将加大对农村环境卫生、道路和交通、绿化以及环境污染治理等方面的整治力度。相信通过这一系列的措施,乡镇地区的城乡环境将得到有效改善,居民的生活质量将得到提升,乡村的发展也将迎来新的机遇。
城乡环境综合整治方案(篇4)
为落实**市人民**《继续深入开展城乡环境综合整治活动实施方案》(淄政发[20xx]30号)和《市委、市**办公厅关于实行城乡环境综合整治目标责任制的通知》要求,抓好城管执法系统担负的城乡环境综合整治工作任务的落实,制定本实施方案。
一、工作任务
(一)加大户外广告整治力度。一是按照减量、规范、美观的原则和“统一标准、统一形式、统一位置”的三“统一”要求,有重点、有步骤、分阶段完成主干道户外广告清理整治任务。结合20xx年城管执法质量年活动的开展,逐步将户外广告清理整治工作纳入制度化、规范化轨道,确保“清理一片,净化一片,巩固一片,提高一片”。
二是加强对市区大型户外广告的执法查处力度,实行严控重罚。重点对高速公路两侧(高级管理局管理范围以外)、城市出入口、城市连接线等户外广告进行综合整治。对严重影响市容市容的大型户外广告,要依法强制拆除,实现城市立体空间的净化和美化。
(二)整治马路摊点和乱停乱放。结合各区县实际,对突出影响市容市貌的马路摊点、流动摊贩、店外经营、占道经营、露天烧烤、乱停乱放、乱堆乱占、乱搭乱建等加大执法查处力度。建立客观责任制,加强执法检查,积极推行长效管理模式,实现市容长效管理。
(3) 加大对涂鸦行为的治理和打击力度。认真贯彻落实《**市禁止乱贴乱画乱挂规定》(市**27号令),利用各种手段严厉查处和打击制造城市“三乱”的行为。以科学有效的方式,应及时清除建筑物,构筑物和其他设施上的粘贴,划痕和悬挂现象。
充分调动社会参与和部门联动,多管齐下,从根本上解决全市乱涂乱画、乱涂乱画的问题,消除视觉污染。
(4) 要抓好以城市规划执法为主导的专项执法工作。加大规划执法力度,对未取得“两证”或擅自变更规划的违法建设坚决依法查处。认真落实执法责任制和违法建设奖励举报制度,大力提高规划执法效率。
对严重违反城市规划、无序建设的违法建设,要有计划、有步骤地拆除。组织规划执法联合检查,依法查处双违项目,逐步实现规划执法检查的无缝覆盖。同时加大对擅自挖掘城区道路、乱堆乱放垃圾、破坏城市绿地、噪音扰民、建筑工地扬尘、排放有毒有害烟尘等违法行为的执法查处力度,为市民营造一个良好的生活、工作、学习环境。
城乡环境综合整治方案(篇5)
为改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,实现农民安居乐业,根据中省市县城乡人居环境综合整治工作会议精神和中共吴起县委办公室、吴起县人民政府办公室《关于的通知》(吴办发〔20xx〕2号)文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以中省市县城乡人居环境综合整治工作会议和县委十三届二次全会精神为指导,认真贯彻落实“五大发展理念”,立足推进新型城镇化建设,促进城乡一体化发展,以镇村环境卫生整治为重点,以保障农村居民的住房、饮水、出行安全为基本要求,激发各村、各单位和各石油企业的积极性、主动性,统筹规划、因地制宜,全面开展城乡人居环境整治,建设清洁乡村、生态乡村、美丽乡村。进一步加强文化旅游名镇生态建设,优化镇、村发展生产生活环境,争取早日将城建设成为生态环境优美、农业产业多元、旅游产业支撑、人民安居乐业的美丽村镇。
二、目标任务
按照“镇督导、村负责、组到位、户落实”的推进机制,建立政府主导、单位协作、镇村共建、全民参与、整体联动的工作格局。全面开展镇村环境卫生整治,做好“三清理”(垃圾清理、污水清理、秸秆清理)和“七改造”(道路改造、房屋改造、饮水改造、用电改造、畜圈改造、用厕改造、炉灶改造),20xx年,全镇清洁乡村建成率达到100%;公路沿线村达到生态乡村标准,推动城、油寺和张涧美丽宜居示范村庄;20xx年,所有村基本达到生态乡村标准;20xx年至20xx年,争取每年创建2个美丽宜居示范村;到20xx年,全镇农村居民住房、饮水、活动和出行等基本生活条件明显改善,人居环境基本实现干净、整洁、居民文明素质明显提升。
三、组织领导
为了推动工作,加强领导指导,成立城镇城乡环境综合整治工作领导小组及其办公室。
组长:xx镇长
副组长:
组织委员
成员:
略
城乡环境综合整治工作领导小组下设办公室,地点设在党政综合办公室,由齐晓靖担任办公室主任,负责日常事务。做好城乡环境综合整治工作的决策、部署、要求,具体组织、协调全镇各村、各单位和各企业开展城乡环境综合整治工作。
四、主要任务及分工
3月初全面启动农村人居环境综合整治工作,从“三清理”入手,出实招、下硬手,力促短时间内实现镇内农村人居环境面貌大转变、大提升;4月初全面启动村庄重点部位绿化美化和“七改造”,确保年底整体显成效、出形象。
(一)环境卫生整治
1、中心镇区卫生整治
(1)交通秩序整治。加强车辆乱停乱靠的整治,禁止车辆、商贩、摊点等车辆随意乱停,特别是加强对镇区主街道的管理。
责任人:齐晓靖、韩海银
(2)“三街两路”及城镇周围卫生整治。加大清扫、保洁和监督检查力度,清除镇区四边的卫生死角,做好野广告、乱贴乱画、公共厕所整治,对建筑物、居民小巷、公共设施等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂等现象进行彻底清除。加强公厕的卫生管理,做到定人、定岗、定责。集市、节日加大对农贸市场整治,禁止摊位外溢、占道经营。加强对小学、幼儿园校园周边的整治,杜绝校门口摆摊设点,教育学生在校园外严禁随手乱扔垃圾,特别是学生上下学时段。加强对个体工商户(生产经营者)食品存储、加工、销售不符合卫生要求,操作不规范,出售过期、变质、伪劣食品等问题的整治,落实门前“四包两禁”。
责任人:梁振宁、高云林、臧保卫
2、公路沿线、中心村组和移民搬迁点等重点区域卫生整治
(3)对东川、西川两条主干道,通村道路等环境卫生进行集中整治。重点整治内容包括:
清理公路沿线生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等;
清除公路沿线的乱搭乱建和违法建筑、设施等;
依法整治规范公路沿线的废品收购点、汽摩维修点等;
依法整治公路两侧的横幅、广告和无序公路标志标牌;
完成干道两侧的绿化、美化提升工作。
责任人:涉及村的包片领导干部、村干部和农户
(4)做好村庄中心、群众院落及周围清理保洁,公共设施维护等。重点是新寨、杨庙台、城、油寺、张涧、田南湾、白石咀(三谷尧)、狼儿沟、王洼子公路沿线中心村组和群众居住聚集区,以中心村建设推动全镇整体城乡环境综合整治工作。重点整治内容包括:
设立村内有固定的保洁员及长效的管护保障机制,村庄整体环境干净整洁,无乱堆乱放、乱搭乱建现象;
农户室内整体干净整洁,物品摆放整齐,污水无积存、无乱排现象,院落外土堆、粪堆、垃圾堆、柴草堆、杂物堆摆放有序,农户厕所干净卫生,粪坑密闭;
建立以户为单位的垃圾分类制度,不可降解的垃圾有集中处理办法,塑料农膜、秸秆等垃圾无乱堆乱放和焚烧现象;
河道、水渠周围干净整洁、水体清澈,无乱挖、乱倒现象;
有效治理村庄公共空间、废弃窑洞院落。
责任人:涉及村的包片领导干部、村干部和农户
(5)、等移民搬迁点。重点整治:
清理积存垃圾、死角垃圾,破损围墙拆除、整修,规范垃圾倾倒点的设置,合理配置垃圾收集设施;
清理居民堆放的柴草、杂物、畜禽养殖笼等乱堆乱放现象;
完善上下水设施,解决污水乱流的问题;
制止居民将广场、巷道作为晒场、堆场、放养场等行为;
对摩托、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理,规范停放;
动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅,清理粉刷墙壁上的乱帖乱画和残留的过期宣传标语,清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂;大力推广“文化墙”和村规民约上墙等。
责任人:涉及村的包片领导干部、村干部和农户
(6)建筑工地整治。按照文明工地有关要求,施工工地要进行围挡;工地出入口要保持整洁,无杂物、无污水淤泥。强化车辆管理,运输车辆必须覆盖,严格规定运输线路和运输时间。
责任人:
(二)改善农村人居环境
1、加快村庄整治规划编制。根据改善农村人居环境整治工作要求,按照中心村、特色村、一般村、空心村的不同要求,围绕清洁乡村、生态乡村和美丽宜居乡村创建标准,配合县住建局、农工部等单位,在3月底前,完成改善农村人居环境规划(20xx—20xx)编制。
2、完善基础设施建设。根据《吴起县清洁乡村、生态乡村、美丽宜居示范村创建标准》,按照“缺什么补什么”的原则,积极争取上级建设项目、配套资金等,完善农村基础设施建设。
(1)环境综合整治。以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点,以净化、美化农村为目标,切实改变垃圾乱倒、污水乱流、畜舍乱搭,煤、柴、粪乱堆乱放等脏乱差现象,全面开展川道、沟道、道路两侧、村庄公共空间、废弃窑洞院落综合整治,推进农村河道、水渠综合治理。
(2)农村生活垃圾处理。推行“户分类、村收集、镇处理”的模式。学习推广金华市垃圾分类处理办法,农户将垃圾分为“会烂的”和“不会烂的”两类,“会烂的”进行堆肥处理。由村上保洁员再将“不会烂的”分为“好卖的”和“不好卖”的二类。“不会烂的”中“好卖的”临时贮存,由镇统一上门收购。“不好卖的”垃圾按“户集、村收、镇运、县处理”的模式统一处理。
(3)农村生活污水治理。镇区周边的城郊村污水应纳入镇污水处理体系,离城镇较远且人口规模较大的'村庄探索建立村级污水集中处理设施,其余村组生活污水以户为单位简易处理。
(4)农村卫生改厕。按照统筹规划、分步实施的原则,大力推行农村卫生改厕。户厕干净整洁,粪坑密闭。鼓励有条件的村庄、农户推广水冲式、双翁漏斗式等卫生厕所。
(5)农村绿色家园。以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点,突出道路、庭院、房前屋后绿化,实施村庄四周林带建设,充分利用村庄闲置空地、结合废弃棚圈和旱厕等整治,运用乡土树种和生态方法营造乡村景观。整治、美化村庄建筑立面,实施窑房、围墙、门楼、院落等外观改造提升工程,协调统一村庄建筑风格,体现陕北地方居民特色。
(6)农村饮水安全。协调水利部门有关农村饮水安全巩固提升项目,通过新建、扩建、改造、联网以及加强农村水源保护、水质检测能力建设等措施,确保农村居民饮用水水质达标。
(7)特色产业培育。大力发展循环生态农业,围绕“一乡一业”、“一村一品”和我镇文化旅游名镇建设,保护和修复农村自然景观与田园风貌,发展休闲农业和乡村旅游产业,建设宜居村庄。大力发展山地苹果、养殖业、小杂粮等特色产业,带动农村经济快速发展,逐步增加农民收入。
(8)农村电网改造。协调电力部门农村电网改造升级项目,着力解决农村电压不稳、正常率较低的问题,确保满足农民生产生活用电需求。
(9)农村道路建设。协调交通部门实施行政村“村村通”工程,推进自然村之间路网建设,实施村庄内部道路硬化,解决农村生产生活道路不畅问题。
(10)居民危房改造。充分考虑农民经济能力和居住条件,农村危房改造以改为主,新建为辅。凡新建和改造的房屋要参考《陕西省特色民居设计图集》,以保护陕北传统建筑为重点,统一建设风格,完善使用功能,切实改善农民居住条件。若居住条件无改造、新建价值的建议通过移民搬迁解决。
(11)公共基础设施。大力完善基础设施,尽可能配套村内路灯、电视信号、网络接入等基础设施和公共服务设施,为广大群众提供休闲、活动的场所。
五、保障措施
(一)加强领导、夯实责任。为切实加强组织领导,建立职责清晰、分工明确的协调推进机制,镇城乡人居环境综合整治工作办公室主任、环卫分管领导和各包片领导是此次城乡人居环境综合整治工作的第一责任人,具体要负责组织推动、综合协调、监督考核、信息上报、组织验收等相关事宜。各村、各单位和各石油企业要结合自身实际,成立城乡人居环境综合整治工作领导小组,组长由各村村委会主任(各单位、各企业负责人)担任,是此次城乡人居环境综合整治工作的直接责任人,负责工作的安排、推进、落实和协调等相关事宜。
(二)统筹项目、协调资金。要加大争资金、争项目力度,重点是财政部门的产业化项目、土地治理项目、“一事一议”奖补、便民桥建设项目资金;住建部门的农村危房改造和改善农村人居环境资金;卫计部门的农村改水改厕补助资金;环保部门的农村环境整治资金;水务部门的农村饮水安全专项补助资金和小型农田水利基本建设资金;经发部门的“以工代赈”资金;扶贫部门的中省财政专项扶贫发展等其他所有涉农项目和资金等等,加快推进全县改善农村人居环境工作。
(三)加大宣传、正面引导。各村、各单位和各石油企业要迅速召开会议,加大宣传力度,统一全民思想。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要制定文明卫生公约,采取“发放传单、到户走访”等方式,大力宣传城乡人居环境综合整治的目的意义;各村要召开村“两委”、党员、村民代表和村民组长会议,利用村务公开栏,加大环境卫生知识、工作要求等方面的宣传教育,增强干部群众的环卫意识,并促进广大村民踊跃参与城乡环境卫生综合治理工作;各单位、各石油单位通过充分利用电子屏、标语、广播等宣传形式,制作和播放文明礼仪、环境卫生方面的栏目,努力提高广大人民群众卫生意识、文明意识、参与意识,迅速掀起城乡人居环境综合整治活动的热潮。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要围绕该项整治工作做好宣传报道,对整治工作的进程,重点工作,典型事例,具有指导性和可操作性的做法、经验,进行全方位的宣传报道。
(四)加强督查、严格考核。镇城乡人居环境综合整治工作领导小组将加强对该项工作的督查考核,定期召开领导小组会议,研究解决工作推进中的问题,确保工作顺利推进。将城乡人居环境综合整治纳入全镇目标责任考核范畴,写进年初目标责任书,建立健全相关考核指标体系,实行“周通报、季考核、年总结”的工作机制,加强督查考核,推进任务全面落实。
城乡环境综合整治方案(篇6)
各村(居)委会,各部门:
城乡环境卫生整治是城乡综合治理的重要内容,是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程。为切实做好该项工作,更好地改善下相街道辖区的环境面貌,积极推进美好家园建设,结合下相街道实际,经研究决定,在全街道范围内开展为期15天的城乡环境卫生专项整治活动。实施方案如下:
一、活动时间
3月12日-3月26日
二、整治范围
下相街道范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘。
三、整治目标
重点整治街道辖区范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘内外及周边,对屋边、路边、水边、田边的环境进行大清扫、大清理、大清运,达到“六无”整治目标,即无卫生死角,无成堆生活垃圾、无成堆土建垃圾、无散落漂浮垃圾、无积存废弃垃圾、无人畜粪便。通过集中整治,有效改善小区、道路沿线、庄台、水域等地方的“脏、乱、差”状况,营造干净、整洁、有序的宜居环境,着力提升环境管理水平,同时建立起环境卫生长效管理机制。
四、具体要求
一是道路两侧绿化带无积存、暴露垃圾及其它废弃物;
二是水域、岸坡、坝埂无成堆枯枝落叶、杂物、垃圾、灰堆;
三是田间无白色污染,无坟头及插花;
四是小区内外无乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、乱晾乱晒,无散养家禽;
五是庄台住户房前屋后无积存、暴露垃圾及其它废弃物,各类物件(物品)有序堆放;
六是违章建筑清理,对所有违建,重点是主次干道两侧及视野范围内的一律无条件、无理由予以清理到位,做到不留一户房、不留一间房、不留一平方房。
五、实施步骤
整治活动从3月12日开始,到3月26日结束。具体分为三个阶段:
(一)宣传发动阶段(3月12日)
1、召开专题工作会议,按照统一安排部署整治工作。
2、各村(居)成立农村环境卫生整治领导小组,由驻村领导、驻村干部及各村(居)支部书记负总责。
3、各村(居)排出小区内外、河道、沟渠、水塘、庄台房前屋后清理用工量,组织精干劳动力,全面启动环境卫生整治活动工作。
(二)组织实施阶段(3月13日-3月23日)
1、集中整治清理。采取集中时间、集中人力、物力,对小区、庄台、河道的卫生死角、成堆垃圾、零星散落垃圾、积存废弃漂浮垃圾、乱石污泥、人畜粪便等进行一次全面彻底整治清理,做到不留死角、不留盲点,并达到集中整治的“六无”目标要求。
2、加大督查力度,制定相应的督查处罚办法。街道城管环卫中心进行督促检查指导,发现问题现场交办督办并计入考核得分,每分值按照环境卫生考核分值计算。
3、各村(居)统计违章建筑数量及位置,拆除工作由城管办和各村居共同实施。违章拆除清理纳入各村居此次整治考核。
(三)检查验收阶段(3月24日-25日)
各村(居)环境整治后,街道办利用2天时间,由分管领导带队,街道纪工委、财政所、城管办、社区办、各村(居)书记组成的验收考核组进行检查,对考核合格的村(居),街道财政拨付以奖代补,具体由街道办研究后决定。对整治不到位的予以通报批评,对其不力行为在年考评中扣分。
(四)长效保持阶段(3月26日以后)
1、各小区、道路环境卫生继续按照年初制定的标准进行长效管理;
2、各村(居)自此次专项整治活动结束后对自然庄台要立即建立和完善专人保洁收集、集中转运的城乡生活垃圾收运处置体系。集中清理垃圾,每一自然庄台按照50户左右配备一名专职保洁员,每两户配置必备的垃圾桶,垃圾桶垃圾做到日结日清,垃圾集中收运率达95%以上,同时自然庄台纳入城乡环境综合整治考核。
3、对河道水域要按照河长制要求进行保洁管理长效机制。
4、各村(居)对违章建筑自行发现并及时处理的不作处罚并给与相应奖励,如被城管办巡查发现而村(居)没有发现的将对村(居)进行处罚并由该村居自行拆除,所需费用自行承担;如被街道主要领导发现,而城管办和村(居)没有发现将追究城管办有关人员责任,并作出经济处罚,具体处罚按照城管队员考核细则执行。
5、对非法倾倒垃圾实行有奖举报,鼓励居民群众举报垃圾非法清运行为,现场发现并留置非法倾倒人在现场的,奖励举报人100元/次,被立案查处的.,奖励按照处罚非法倾倒人金额的20%予以奖励。
六、相关措施及要求
1、广泛宣传。各村要充分采取行之有效的宣传手段,对城乡环境卫生集中整治活动进行广泛深入的宣传,对先进典型进行大力宣传,对破坏环境卫生行为的人和事也要进行曝光。
2、严格督查。街道成立环境卫生检查组,对各村(居)环境整治的发动宣传、开展情况、开展进度、整治效果进行检查,对不履行职责,此次环境卫生专项整治活动敷衍塞则的村居,取消年终评先评优资格。
3、严肃追责。为了此次整治活动真正起到实效,考核绝不打和牌,真正做到“红红脸、出出汗”,九个村(居)考核评比出1-9名次,最后两名的村(居),要在街道大会上作出表态发言,并作出相应经济处罚,追究相关当事人责任。
xx市xx区人民政府下相街道办事处
20xx年3月8日
城乡环境综合整治方案(篇7)
为推动全镇城乡环境综合整治工作深入开展,营造整洁、优美、文明、、和谐、有序的城乡环境,根据新泰市**《关于推行城乡生活垃圾一体化处理工作的意见》(新政发【2011】38号)和市**办公室《关于印发新泰市今冬明春城乡环境综合整治活动实施方案的通知》(新政办发【2010】79号)文件精神,结合我镇实际,经镇党委、**研究决定,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设国家级生态乡镇为目标,以开展城乡生活垃圾一体化处理为突破口,按照“多点两线带全面”的方针,加大力度,广泛发动,逐步在全镇范围内营造整洁优美的人居和发展环境。所谓“多点两线带全面”是指以镇区及18个村的村庄环境整治为重点,以道路交通沿线和河流沿线环境整治为辅助,带动全镇环境状况的整体改观。在具体工作中,要坚持环境整治与提高广大群众文明卫生意识并重,在落实好城乡生活垃圾一体化处理工作的同时,加大宣传教育力度,让群众做到不乱堆乱放,乱丢乱倒,自觉配合好环境整治工作。
二、整治任务
(一)镇区整治
1、市政设施整治。对镇内主要道路实行联网检查,对缺陷进行修补和填补;对破损、低洼、凹凸不平的路面进行修复改造;及时对损坏的人行道、路缘石、井盖、下水道格栅等市政设施进行维修更换,确保道路设施完好率90%以上;加强路灯管理,对府前街、福泉路两侧路灯进行维修保养,确保路灯照明率和完好率在95%以上。结合社区建设,按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准,加大镇区背街小巷综合整治力度,清理有碍通行的各种堆放物料,完善排水设施,增加绿化。
按照城乡生活垃圾一体化处理要求,在镇区合理增设垃圾箱、垃圾池、等环卫设施,对原有个别破损垃圾箱、垃圾池进行修理粉刷。垃圾箱、垃圾池等市政设施的日常清洁保养由道路保洁员负责;维修与更换由镇城建办负责;驻地村内的设施由所在村负责。通过整治,使镇区基本达到“路面平、管道通、道路洁、夜间亮、环境美、品位高”的标准。
2、环境卫生整治。对镇区内所有主次干道、大街小巷、集贸市场及镇村结合部等重点区域的环境卫生进行集中整治,及时清理乱堆乱放的垃圾堆、沙石堆、货堆,不留盲点,不留死角;宣传并做好垃圾入池工作,所有垃圾及时入池,及时清运到市垃圾处理场,严禁垃圾池(箱)垃圾外溢,周边垃圾成堆,做到箱(池)体整洁,周边干净。集中整治由镇区各村居自行实施,镇城建办负责府前街、福泉路、翰林路及蒙馆路个别路段的集中整治工作,沿街单位、业户要按照门前“五包”要求协助做好整治工作。
各村集中整治完成后,要及时安排保洁员工作,并按责任区做好日常维护工作。镇区生活垃圾由金泰物业集中收集清运到市生活垃圾处理厂,严格按照《小协镇环卫保洁工作管理标准》做到日产日清,镇城建办负责做好考核工作。保洁人员要配合镇城建办及所在村居做好生活垃圾一体化处理的宣传工作,让广大群众自觉参与,积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集工作。
3、园林绿化整治。按照精细长效管理的要求,加大镇区各广场绿地、道路绿化、单位绿化、居住区绿化苗木补植力度,杜绝残株、枯株、死株及缺苗现象;加强对花草树木的管理和保护,定期修剪,及时清理绿地内的垃圾和杂草,保持整洁美观;完善庭院绿化和居住区绿化,单位庭院和居住区内现有空地、原来已经规划的绿地和应绿化而没有绿化的土地,要按照规划要求恢复成绿地,确保绿化数量和质量;加大对非法占用绿地和非法破坏绿地设施的治力力度,依法查处破坏树木、花卉、植物的行为。镇城建办负责园区府前街、福泉路、翰林路、蒙馆路、时代路的改造;各村、各单位负责本辖区的绿化改造工作;镇综合执法办公室要加强巡查,对破坏苗木和设施的行为,要从严查处。
4、户外广告整治。漂亮的广告对提升整个城镇的形象起着重要的作用。镇城建办对镇区所有门店统一规划,整体设计,按照“五年不落伍,十年不更换”的标准,制作出样式新颖、档次较高的立体式广告牌,确保整齐划
一、井然有序、美观大方。镇**拿出专项资金予以适当补贴。同时镇**将研究制定广告牌匾管理办法,对广告牌匾的尺寸、规格、材质作出统一规定,做到一店一牌,辖区内各企业、工商业户制作广告牌匾都要由镇综合执法所统一进行审批。
对不按规定制作的广告牌及时清理整顿;对未经批准悬挂的过街对联、横幅,要及时拆除并处罚;对沿街(路)墙体广告、违法广告和乱摆乱放的灯箱标牌予以清理处罚。该项工作由镇综合执法办公室负责实施,工商所、派出所、驻村、单位要积极配合。
5、占道经营整治。集中力量开展占道经营、马路市场、室外烧烤、洗车店、瓜果、饮食、修补摊点等各类违章占道经营行为的整治活动;同时,要积极引导他们进店入市经营,恢复秩序,还路于民。居民村、企业负责本区域内占道经营的清理整顿;镇综合执法所负责做好府前街、福泉路占道经营的清理整治工作,工商所、派出所要予以配合,对占道经营影响交通、镇容镇貌和群众出行的要严肃查处。
6、交通秩序整治。镇区两条主要道路,各类车辆进出较多,**量大,车辆拥堵,容易发生交通事故。因此,对进入府前街的车辆提出如下要求:
对公交车设立站牌,新泰、新汶到小协镇的车辆一律在青云超市站牌停车下人,然后统一到协庄煤矿门口以西等候发车,发往新泰、新汶的车辆在镇门口以南、五金商店以东的站牌统一上人,严禁在镇门口停车;出租车沿老信用社和原中国农业银行沿路而下;出租车三轮沿城门两侧卸货,并划定停车线。禁止过线停车。对于进入福泉路的车辆,针对店铺多、道路较窄及摩托车、自行车、汽车混杂的现状,要求所有车辆一律靠边停放,排列整齐。福泉街道严禁大型货运车辆进入。
镇综合执法所要做好巡查工作,督促各类车辆按要求停放,优化镇区交通秩序,提高道路通行能力,确保镇区交通安全、畅通。对在主、次干道、人行道上随意驾驶、停放机动车、非机动车影响车辆、行人通行的行为,及时查处、纠正。
7、乱搭乱建整治。镇城建办、执法所要突出抓好主要街道及交通干道两侧、镇村结合部等重点部位和区域的巡查工作,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,科学制定预案,精心策划、周密组织集中拆除行动。每个村都有一名违法建设监督信息员做好自查工作,发现及时上报。
对乱搭名乱建的拆除工作由城建办、执法所具体负责,国土所、派出所及所在村居配合。各村居、各有关部门要高度注意,严禁大规模、群体性乱搭乱建现象发生。
(二)村庄环境整治
1、建立健全村级环卫体系。为确保城乡环境综合整治工作取得长效,各村居要按照每100户1名保洁员要求建立环卫队伍,镇**统一配置保洁三轮车、垃圾箱和环卫服装。村里根据自己的条件建了一些垃圾池,每个垃圾池都建了(规格:1个)
2.5米×2.0米×1.
将给该镇500元的补助。保洁员补贴由市、镇财政给予。垃圾按照“户分类、村收集、镇运输、市处理”的程序由镇**安排车辆集中运到新泰市生活垃圾处理场。
2集中装修与日常清洁相结合。农村环境问题涉及面广、数量大、时间长。要想在短时间内取得成效,就必须开展集中整治活动。集中清理多年遗留下来的垃圾堆、粪土堆、柴草堆,拆除影响道路通行和村庄容貌的乱搭乱建、空壳破房,妥善解决好污水横流、道路泥泞、人畜混杂的突出问题,做到逐步推进,层层深入,先主干道路,后背街小巷,不留死角,不留空挡。
在集中整治的基础上,让保洁员到岗到位,开展日常收集清理工作,逐步建立起农村环境卫生工作的长效机制,彻底改变农村环境脏、乱、差的面貌。
三。因地制宜,每个村都将建设示范街道。各村居在保证进村道路干净、整洁、美观的同时,要根据各自情况,集中力量,整治出一条样板示范街,做到街道宽敞整洁、房屋干净整齐,统一粉刷,统一格调,适宜绿化的要进行绿化。有条件的村要与示范街配套建设一处村民文化活动广场,购置健身器材,栽植绿化苗木,丰富群众的文化体育生活,美化村庄环境,提升村庄形象。
通过示范街的建设,初步实现“一村一景点,村村有亮点”的村庄整治目标。
各村要从两委委员中安排专人负责城乡环境综合整治工作,做好人事管理、物资上报和信息沟通工作。
(三)道路沿线整治
应彻底清除堆积在道路两侧的垃圾,杂草,杂物和污染物,并应做好日常清洁工作;对破损、低洼、凹凸不平的路面进行修复改造;做好道路绿化美化工作,确保绿化带和绿地两侧无缺陷、无死植物、无垃圾;对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰,保证发挥正常功能;对线路两侧500m可见范围内的危墙、建筑物进行粉刷美化,清除残垣断壁、危废建筑;规范道路两侧的营业摊位、门卫,禁止店外经营;对废物收集点进行翻新和围栏。每一条道路的修缮实行属地管理的原则,对村庄进行分段整治。
(四)河道整治
我镇的柴汶河和光明河都归村里管。控制要求是及时疏通河道,清理淤泥、杂草、树木,保正正常泄洪;清理河道两岸,确保无漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾和白色污染物;清理河内油污和各种漂浮物,保证河水清洁。
三、保障措施
(一)加强领导,落实责任。为确保全镇城乡环境综合整治工作能够取得长期效果,镇党委**成立由镇长任组长,分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的城乡环境综合整治领导小组,具体负责做好牵头和联络工作,抓好整治活动组织实施、协调服务和督查考核。同时针对镇区和村庄的不同实际,在镇区实行门前“五包”责任制,与沿街业户签订门前“五包”合同;在村里,要保证镇领导干部的责任制,镇村之间要签订环境整治目标责任书,监督工作落实。
各村居要高度重视,确立整治目标,制定实施方案,分解任务,落实责任,建立和完善工作运行机制,保证整治活动扎实有效开展。
(二)广泛宣传,营造氛围。城乡环境综合整治是一项长期的重要工作,关系群众切身利益,需要群众的支持和参与。为此要充分利用广播、宣传栏等各种**,开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动,广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求,提高广大群众的环境意识、卫生意识,激发广大干部群众的热情和参与的积极性,增强做好城乡环境综合整治的自觉性,努力在全社会形**人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围,推进城乡环境综合整治顺利开展。
(三)严格考核,落实奖惩。镇城乡环境综合整治领导小组按照“每周一调度,每月一检查”的要求,定期组织包村领导、包村干部和村书记进行检查考核,实行现场打分,及时通报;根据检查总结,年底将对每各村进行奖惩。设一等奖1名,奖金5000元;二等奖两名,各3000元;三等奖三名,各1000元;对年终排名靠前的,给予党支部书记1000元的处罚,罚款从绩效工资中扣除。
小协镇人民**
2011年8月8日
小协镇城乡环境综合整治领导小组名单
组长:镇党委副书记、镇长陈兴波
副组长: 朱峰镇党委副书记
成员:牛田华镇党政办公室主任
城乡环境综合整治方案(篇8)
为深入推进城乡环境综合整治,切实改善城乡环境质量,创造良好的宜居、宜业环境,根据市**《xx市城乡环境综合整治活动实施方案》(辉政文〔xx〕77号)文件要求,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以十八大精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕城乡环境综合整治活动目标要求,重点解决我市存在的环境卫生、占道经营、店外经营、户外广告、交通秩序、遗撒易漏等突出问题,通过大力度、全方位集中整治,努力营造市容整洁、环境优美、管理有序的城市环境。
二、组织领导
为保障城乡环境综合整治活动的顺利开展,特成立城乡环境综合整治活动领导小组,局长冯海生任组长,副局长李建成,副书记崔保云任副组长,相关单位,科室主要负责人为成员。
三、活动安排
(1) 宣传启动阶段(10月10日至10月15日)。充分宣传发动,营造浓厚的活动氛围。
(2) 装修阶段(10月16日至11月15日)。各单位要按照整改标准迅速全面行动,确保取得实效。
(3) 验收阶段(12月16日至12月20日)。局环境综合整治活动领导小组负责督查验收,对发现的问题进行责任分解。
( 四)整改阶段(12月21日至12月31日)。对存在问题的责任单位进行整改,由局环境综合整治活动领导小组进行二次验收,确保整改达标。
四、整治标准及责任分工
(1) 要严格按照环境卫生标准对城市主干道、次干道进行清洁保洁,努力实现全天候、全覆盖、无缝卫生的长效机制。垃圾清运要在日产日清的基础上,确保早7:00前清运完毕。
责任单位:环卫处
(2) 主、次干道禁止占用道路,禁止在店外经营。所有的自发市场都是禁止的。临时摊位必须在指定地点经营。
责任单位:各执法大队
(3) 所有的早餐店都会进店。临时早餐点必须有摊位许可证,定点、定时、定范围经营,禁止占道。临时早餐场所必须设置垃圾桶,保持周围整洁,无纸屑和污水飞溅,做到地面清洁。
所有夜市摊位(烧烤点)均在夜市大院(市场)经营。经营餐饮门店严禁店外摆放桌椅等就餐用具。除夜市大院(市场)外,禁止一切非法夜市摊位,禁止沿街烧烤。
责任单位:各执法大队
(四)沿街商户、单位要严格遵守“门前三包”制度,门前达到“五净五无”标准。店面装修、室内装修、建筑材料必须进驻店内,不得堆放在道路上,影响市容市容和行人行走。
责任单位:各执法大队
(5) 主、次干道上的非机动车必须统一停放在人行道停车线内,且方向一致,禁止随一停放、驶离。
责任单位:各执法大队
(六)城区新上户外广告、门头招牌必须经市**户外广告审批委员会审核批准后方可施工,未批先上的责令自行拆除,限期内未拆除的强制拆除,门店招牌按照“一店一牌”和同一建筑物“二齐一平”标准设置。现有陈旧、破损和一店多牌等有碍观瞻的各类广告招牌一律拆除或限期更新。
责任单位:各执法大队
(7) 禁止沿街拉挂横幅、张贴灯箱广告。商业门窗不得粘贴广告、图案,保持其整洁美观。任何单位和个人不得沿街散发传单。
责任单位:各执法大队
(8) 禁止在城市主次干道和各类设施上涂鸦、刻画、张贴各类小广告,坚决遏制小广告对市容环境的污染。
责任单位:广告治理大队
(九)各类运输水泥、煤炭、沙石、渣土、垃圾等易产生扬尘的车辆,必须采取密闭或喷湿防尘措施,杜绝抛洒遗漏。
责任单位:执法大队
(十)城区主要干道严禁搭建灵棚办丧事,对占用城市道路搭建灵棚大操大办的,坚决予以取缔。
责任单位:各执法大队
五、活动要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要统一思想,提高认识,加强领导,把整治活动作为当前城市管理工作的主要任务,科学安排、周密部署、抓好落实,确保按时保质保量完成整治任务。
(二)大力宣传,广泛动员。各单位要及时召开动员大会,传达上级和局对整改的要求,振奋精神,全身心投入到整改活动中去。要充分利用版面、标语、专栏等形式,广泛宣传环境整治工作,形成浓厚的参与氛围。
(三)加强督查,狠抓落实。为确保各项任务落实,整改活动取得实效,将进一步加强督查落实。一是领导督查,局长督查每周不少于一次,分管领导督查每天不少于一次;二是责任单位领导督查,各单位队长、处长、所长每天对本单位整治任务落实情况进行督查,建立督查台账,对存在的问题及时处置解决。
各单位整治工作纳入年度目标考核,对完成任务好的单位和个人,将予以通报表彰,对组织不力、推诿扯皮、作风拖拉影响全局乃至全市整治大局的单位和个人,将视情节轻重给予通报批评、取消年度评先评优资格或进行组织调整等处理。
城乡环境综合整治方案(篇9)
实施方案
此文为word的版本,**后可修改
为了进一步改善城乡环境面貌,打造良好宜居环境,提高城乡环境管理水平,按照全市“三城联创”活动要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求,遵循分级负责、上下联动、广泛动员、全民参与、综合治理的原则,着眼于统筹城乡经济社会与生态环境协调发展,切实整治全县城乡环境,推动城乡环境的绿化、美化、净化和优化,进一步改善全县人民的生活条件和人居环境,力争建成环境优美、清洁文明、整洁有序的最佳宜居县。
二、总体目标
通过开展“城乡环境综合整治年活动”,达到“一树一改两加强三提升”的目标,“一树”即引导广大群众树立讲卫生、勤清洁、重环保的理念;“一改”即彻底改变城乡环境脏、乱、差的面貌;“两加强”即加强城乡环卫设施建设,加强城乡专业清扫队伍建设;“三提升”即全县广大群众环境意识显著提升,城乡环境管理水平显著提升,城乡面貌整体形象显著提升,进一步建立健全城乡环境管理的长效机制,推动环境管理城乡一体化进程。
三、重点工作
按照创建省级卫生城市标准和全市城乡环境综合整治方案要求,以县城中心区、公共场所、居民小区、城中村以及乡镇镇区、村庄、公路、河流沿线环境整治为重点,实施六大综合整治工程。
1、城市环境提升工程。把城乡环境整治作为改善县城面貌的有效手段,切实抓好以居民小区、机关单位、主次干道、大街小巷、城中村、城乡结合部、城区出入口为重点的区域环境整治,消除死角,清除盲点,真正做到全天候保洁;进一步加大对城市“八乱”现象的治理力度,清理不规范广告牌匾、门头字号和沿街广告,加大对城市“牛皮癣”打击清理力度,及时拆除、维修、更换有碍市容市貌的违章构建和破损的公共设施;加强宠物管理,重点对无证饲养犬类、违规遛犬、放纵犬类破坏市容环境卫生、户外排泄粪便、污染破坏环境等行为进行整治,治理公共场所犬类危害;对各类洗车店、防盗网焊接喷漆点、车辆维修点、饮食加工点、街头烧烤点以及餐饮、住宿、美容理发等“五小”行业门店进行规范和严格管理,最大限度地减少县城环境污染,提高城镇管理水平,创造文明优美整洁的市容环境。
2、乡村环境清洁工程。按照“乡风文明、村容整洁”的要求,以“一创四清”(一创即创建卫生村,四清即清垃圾、清占路堆放、清占道经营、清危墙残壁)为主要内容,以村为单位,以“三渠”(排洪、排污、灌溉渠),“四线”(铁路、公路、河道、通村道路沿线),“五片”(村庄周边、房前屋后、公共场所、集贸市场、村庄出入口)等为重点区域,开展“人人动手、清洁家园”主题活动,综合整治乡村环境,进行生活污水、生活垃圾、人畜粪便、白色污染和柴草堆垛等的集中清理,努力实现无害化处理和资源化利用,大力解决秸秆杂物乱堆乱放、排污不畅、乱搭乱建、随意围占等现象。每个村应合理规划设置足够的垃圾收集堆放点,建立垃圾池,以方便群众集中倾倒和统一转运处理,要逐步建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干”等长效保洁机制,定期对垃圾池进行处理,运送至集中填埋点进行填埋处理,防止垃圾外溢和造成环境污染;要依托农村厕所改造工程,大力开展农村厕所改造,提高农村无害化厕所普及率和粪害治理率。
实现村庄无暴露垃圾,无散养家畜家禽,渠道无杂草漂浮,房前屋后无杂物,村内无露天粪坑,巷道无积水污泥,全村无卫生死角,树立村容整洁新形象。
3、市场秩序及环境改善工程。着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、便民市场的整治,对各类早市、夜市、马路市场和占道经营的流动摊点要进一步规范管理或取缔,对市场内外的环境要进行集中清理与整治,特别要加强对家禽宰杀和水产品摊位的审批办理和卫生管理,努力做到行商归市、流商归摊、坐商归店,杜绝市场外溢现象;市场内外环境卫生要做到定时清扫、清运,全天候保洁,做到卫生整洁,商品摆放有序,垃圾容器配备齐全,给排水设施完善通畅,公厕、垃圾站建设符合要求,防蚊、蝇、鼠措施落实到位;严格市场管理,整顿交易秩序,整顿无证无照经营,制售假货,维护良好的市场环境和经营秩序。
4、交通秩序安全畅通工程。把规范县城秩序作为提升城市品位的重要措施,综合执法、交警、运管等部门要按照各自权限,密切配合,切实履行管理职责,从严整治交通秩序,严格落实交通法律法规,做到车容整洁卫生、经营文明规范;合理规划设置机动和非机动车泊位和出租车停车位,加强对商场、酒店门前临时停车泊位管理,完善城区道路禁停标志标牌;加强出租车行业管理,取缔“三无”车辆,加大对车辆乱停乱放行为的处罚力度,保证车辆在泊位内有序停放,彻底解决车辆停放无序、违章占道等影响城市形象的问题;重点整治鸣喇叭、乱拐、逆行、超速等交通违法行为,维护良好交通秩序。
5、城乡绿化美化生态工程。要高度重视城乡绿化美化工作,抓好城市公共绿化、居住小区和单位庭院绿化、城市街道和高速公路沿线特别是出入口的绿化,打造优美的人居环境。各乡镇、村委要积极引导群众在房前屋后和“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)等空闲地带栽植花卉树木,在村庄主要巷道和通村道路两旁进行植树绿化,要对毗邻景区连接景点道路绿化进行规划,在栽植适宜季节进行绿化,全面提高城乡绿化率。
6、旅游景区环境优美工程。要加强旅游景点及周边环境卫生的整治和美化,坚决整治景区乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱刻、乱画等现象,建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢,空气清新。要进一步强化景区资源和环境保护,景区卫生及时清扫,垃圾日产日清,垃圾箱布局合理,标识明显,数量能满足需要,造型美观,与环境相协调,推动旅游产业快速健康发展。
切实加强对宾馆饭店、公交站点、商场等涉及旅游产业发展的公共场所的环境卫生和饮食卫生安全检查和整治,努力营造干净整洁、安全卫生的公共环境。
四、保洁队伍建设
(一)保洁队伍岗位设置。保洁队伍由保洁员、清运员、义务监督员“三支队伍”组成。清洁器的岗位设置应遵循条块结合的原则。
各乡镇**所在地、公共场所、市场等处的保洁、清运人员由城乡环境综合整治工作领导小组办公室协调落实,乡镇**在分配的名额内调剂解决。城市保洁员岗位设置由城乡环境综合整治领导小组办公室根据实际需要批准。农村保洁员岗位按每百户人一名设置,清运员的设置由乡镇**和社保局研究确定,实行“三定”,即定保洁员、定清运员、定报酬(川区保洁员每人每月300元,山区每人每月200元;清运员报酬从社保就业再就业资金中解决),保证卫生清扫彻底,清运及时。
人员不足100户的自然村,按需要由乡镇**核定,每个自然村确定一名环境义务监督员,原则上从本村党员中聘用,“三支队伍”实行动态管理,定期考核、评比。
(二)保洁员选用办法。保洁人员按岗位需要由各单位、乡镇、社区、村委根据相关政策采取定人、公示、签订劳动合同、聘用等程序就地择优选聘。
整体方案(集锦十三篇)
为了确定工作或事情顺利开展,我们需要事先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案应该怎么制定呢?以下是小编为大家收集的信息化建设整体方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
整体方案 篇1
一、活动背景
"五一黄金周"历来是各商家的一个重要销售时节,特别是冰箱、空调等夏季需求性较大的家电产品,同时也是楼市的一个旺点。为把握五一销售时机,建议联合市内较大、综合实力较强的家电经销商共同开展五一促销活动(天天润也可以考虑)。整合家电与房产两大主力时尚资源,以丰富的产品面及较大的广告号召力、较强的现场煸动力促进双方产品的市场认知度、促进双方产品的销售。
同时活动较之于平面广告更能加强产品的市场印象,能增进与消费者的互动,更好的调动起消费者对楼盘关注的积极性与购买欲。联合造势既可减少广告投入,又能提高市民对活动的关注度,是双赢之举。
二、活动目的
1、与消费者零距离交流、扩大各自产品的'市场影响力;
2、以优惠的措施,促进各自产品的销售;
三、活动对象
1、活动区域固定居民
2、观光旅游人士
3、各自的目标消费群
四、活动时间
4月28日——5月3日(可根据活动效果、天气另行调整时间)
五、活动地点
以人口较为集中,有一定购买力的区域作为选择标准,暂定:天天润、
六、活动内容
1、歌舞演出
2、有奖问答
3、发放宣传单
4、楼盘/产品咨询
七、促销措施
楼盘促销
1、多层单位的特价房先到先得。
2、多层单位非特价房活动期间购买,除享受二千、三千的优惠额度外,赠送指定空调或冰箱一台;但不再享受任何折扣优惠。
3、活动期间购买商铺的客户除正常折扣外,获赠指定空调或冰箱一台;但不再享受任何金额优惠。
4、来活动现场中答者,可获得礼品伞一支。
5、项目已购老客户在五一当天可至售楼部现场领取礼品一份,礼品暂定为 。
八、活动流程(每天上下午各一场、共两场轮流演出)
1、9:00主持人开场白
2、9:05节目
3、9:15楼盘项目/家电产品介绍 4、9:25节目 5、9:45有奖问答 6、10:00节目
7、10:15发放宣传单及咨询
九、现场布置
1、展板2块,规格2。4*1。2,铁架焊制可折叠收放 2、易拉宝一个 3、音响一对含无线话筒
4、拱门1——2个(双方各提供一个)红地毯 5、咨询台1—2张、椅子6张 6、宣传折页、资料袋若干 7、礼品伞200支
8、冰箱、空调若干台(经销商提供) 9、家电类宣传展板由经销商制作安排 10、帐篷4顶(经销商提供)
十、广告宣传
1、活动短信:5万条
2、电视流字1周
3、宣传单页(各自制作、发布)
4、户外广告牌(长年效应)
十一、活动费用
1、活动短信:5万条*x元/条=x元(各出50%)
2、电视流字1周*x元/天=x元(各出50%)
3、演员费用:约x元/天。人*x人*5天=x元(经销商)
4、场地费用:x元/天。地* 5天=x元(开发商)
5、拱门审批:x元/天* 5天=x元(经销商)
6、绶带:4条* 30元/条=x元(经销商)
7、地毯、台布:约x元(开发商)
8、展板:x元/个* 2个=x元(开发商、含喷绘)
9、汽车租赁:250元* 5天=1250元(各出50%)
10、户外广告喷绘约x元(开发商)
11、其他费用共计x元
十二、广告文案
(一)短信、游字文案
商讯:小金口金宝山庄/创业家园/xx项目携手本土实力家电经销商xx/xx家电超市4月28日——5月3日在天天润、xx等地巡回展示促销活动,买房送家电,更有额外优惠与赠品,敬请关注!咨询电话:22xxx085、xxxxxxx
(二)展板文案
展板一:
一湖泓水、一座公园、一种非凡的生活境界 翠海华庭:88位成功人士选择的花园洋房! 5大优势标杆井冈人居新时代
规模超大:xxxxxxxxxxxxxxxxxx
配套一流:xxxxxxxxxxxxxxxxxx
环境优美:xxxxxxxxxxxxxxxxxx
品质超凡:xxxxxxxxxxxxxxxxxx
专业物管:xxxxxxxxxxxxxxxxxx
整体方案 篇2
一、策划目的
由于受到年初取消的购置税减免、汽车下乡、以旧换新等政策对车市产生了不利的影响,导致的整个车市低迷,我们公司也受到了车市低迷的影响,导致前半年车辆销售情况不理想。但是有分析指出居民消费物价指数CPI在6月份见顶,下半年宏观调控有望适度放松,GDP增速温和上行,随着9月份前后销售旺季的到来,三四季度,汽车企业有望迎来产销两旺的局面。鉴于此我们无论是处理库存还是提升销量,都必须把握好这个机会,争取在年内顺利完成任务。
二、当前的营销环境状况
1、当前市场状况及市场场景分析:
①奥迪汽车较早进入中国,人们对它性能,安全,舒适等都有不错的口碑,由于人们生活日益见好,社会经济发展快,随着人们对汽车行业的慢慢了解,奥迪汽车也将慢慢走近寻常百姓家,奥迪汽车前景反正大。
②奥迪汽车市场成长迅速,目前汽车正处于发展期,公司需发觉潜在客户,应把营销重点放在那些潜在客户,次之则进行宣传,在未来的几年甚至十几年内,需求量将会增加很多,需求量的增加说明奥迪汽车各方面的性能好,被人们所接受。
③对于消费者,在未来的时间里,人们对汽车的依赖性增强,人们的生活质量有很大的提高,在交通工具上将会选择更安全舒适的汽车,而奥迪汽车安全舒适,价格实惠,就会成为他们的首选,奥迪汽车市场发展前景广阔。
2、市场影响因素:
宏观环境
政治环境:
20年10月新汽车政策的颁布对泉州地区的影响不是很大
购置税税率上调至7.5%、汽车以旧换新力度度加大、汽车真实油耗统一分布、新能源汽车加大试点、政府采购50%自主品牌。
社会文化:
人们对奥迪汽车的品牌是肯定的,认知度比较高。
自认环境:
泉州地区交通便利,公路交通网线发达,人们对以汽车代步的欲望比较强烈。 经济环境:
泉州地区经济发展迅速,经济环境良好。
消费者经济:
生活水平逐渐提高,消费观念改变
微观环境
供应商:奥迪汽车整车、零配件供应商
营销中介:奥迪的代理商和经销商
顾客:奥迪是较早进入中国市场的,顾客对其认可度比较高
社会公众:是奥迪品牌的监督者和宣传者
竞争者:宝马、奔驰、别克
三、市场机会
1、行业分析
随着汽车工业的迅速发展,随着中国经济的快速发展,汽车消费者的普及,汽车逐渐成
为了人们日常出行的主要工具,像冰箱、彩电一样也走进了寻常百姓家,购车后人们对爱车养车已渐入人心,时尚、个性、经济、实用成为有车族的追求目标。
2、竞争分析
汽车产业在中国还是新兴产业,未来场景大为可观,所以涌出汽车4s店,汽车配件行业企业等,但规模大小不一,市场开发手段落后,管理落后,经营模式落后,慢慢地就形成了行业的不正当竞争。一些大型维修企业效益不如人意,而小型路边汽车维修店悄然崛起,绝大多数缺乏科学管理,技术保障和正规的进货渠道。
3、消费者分析
目前的汽车后续服务满足不了车主的高标准要求,众多业内人士已经开始积极的探索行业新的发展之路,取而代之的是:品牌店——品牌店美、店面形象好,经营规范,服务意识强,质量可靠的汽车美容养护店,因为人们消费观念的转变,消费意识和自我保护意识不断增强,人们在消费过程中不仅满足直接消费的需求,还需要限度的满足心理消费的需求。
四、营销目标
追求利润的化是企业的最终目标,但是利润化的概念企业与企业之间有很大的区别,有的而企业只追求利润指标,有的企业可能不仅要利润指标,还要追求客户满意度,追求更长远的利益,我们要有自己的利润目标。
在要尊重所有合作伙伴的利益的前提下,来打造整个价值链,直到让我们的客户满意,只有客户的满意度提高了才能换来客户的忠诚,有了忠诚客户企业才可能拥有核心竞争力,有了核心竞争力才能保持可持续发展,这些最终就导致了我们产品的价格是按照性能价格比这样一个原则来定的,而不是考虑获取暴利或眼前的利益。
营销策划方案执行期间,经济效益目标达到:总销售量为1000太,预计毛利1000万元,市场占有率实现10%。
五、营销战略
1、价格策略
价格策略主要体现在降价和各种方式的优惠促销,在现代买房市场环境下,要强调消费者角度,因而都采用由外而内的定价,即首先考虑消费者的心里接受能力,当我们的价格高于某一界,消费者难以接受,如果低于某一界,则显其不够品味,同样得不到消费者的青睐,在考虑消费者的接受能力之后,再考虑竞争因素,最后考虑成本因素。
2、服务策略
要提高员工服务意识,倡导人性化服务,真诚关心客户,了解他们的实际需要,把亲情与友情融入销售的服务中,不断加以创新,超越客户的期望,使整个服务充满
3、宣传策略
可分为长期广告宣传和短期广告宣传
长期广告可在户外,网站,户外广告可在人流量车流量多的地方设广告牌,在网站上做广告,在国内知名的汽车网站做宣传,并结合百度推广,使用户能够简单快速的进入公司网站。短期可在电视字幕上,电视电影广告,电台广告,报纸杂志,短信平台电台广告以及短信平台宣传灵活性强,内容变更成本低,在大型车展,促销活动之前投放能起到较好的效果
除了长期广告和短期广告外,还有隐形广告,走访,宣传单的发放,大型节日促销,内
部广告发布。可以做公益活动,品牌联合,时间炒作来提高公司的影响力和知名度,能够树立正面的积极的影响,能提供差异化,个性化的服务,吸引客户的关注。
4、产品策略
适时的采取一些优惠和降价策略,采用产品组合方式销售汽车。
5、市场定位
中国汽车行业的快速发展,预示着人们对汽车售后市场的强烈需求,这种需求会随着人们对汽车的认识不断深化,需求也会越来越理性,从简单的没话逐渐转化成对附加服务的需求,同时汽车快修行业还不够成熟,经营四位和观念上则要走需求方面,重质量,重服务,重特色,行业差异化将是这一行业的主要发展趋势。
4s店通过对汽车市场服务业的深入分析及总结,并结合汽车市场的状况,从目标客户、品牌、营销、产品、服务、价格、促销等几个大方面进行了纵深审视,提供了有别于传统的大同小异的传统落后营销方式,汽车美容店不做大而全,专做小而精,锁定投资小、回报快的汽车销售服务路线。
六、策划方案各项费用预算
整体方案 篇3
根据自查过程中发现的问题及三年建设规划,我校提出以下整改方案。
一、加大资金投入,构建教育信息化的硬环境。
1、校积极推进信息化建设,加大资金投入,全面深入开展信息化建设工作。全校共有8个班级,有学生253人,目前学生机仅有22台,生机比例严重不达标,我校教职工24人,计算机11台,师机比例达不到1:1。学校为了推进信息化工作进程,保证信息技术课程的正常进行,学校将积极申请各项资助,筹备资金,进行购买计算机,保证学生上课人人有机。
2、校园网。高速教育网络覆盖到每个教室,“班班通”覆盖每一个班级,但是,利用率较低,设立各项激励制度,鼓励大量应用多媒体教学。
3、计算机教室。使用的多媒体教学软件运行较慢,无法实现教师主控、电子登录、文件服务和网络控制等功能,死机现象严重,需要尽快进行系统更新。
4、学校进一步建立健全资源库,每一学科每学年上传资源不少50次。方便老师们查阅资料、在学校局域网内的资源共享。
5、“人人通”平台及一课一名师,一师一优课活动大力推进,保证每学年晒课每学科不少于50节,资源上传没人不少于20节。
二、加强软件建设,提高信息化技术的应用水平。
1、强化信息技术课程。
我校严格按照教育部《中小学信息技术课程指导纲要(试行)》的要求开齐开好信息技术课,把信息技术课纳入正式课程,每个年级每班每周一课时。我们着力培养学生对信息技术的兴趣和意识,了解掌握信息技术基本知识和技能。
2、构建信息化平台
网站建设:学校主页设的中心等栏目,做到定期更新。使之成为学校信息发布的平台,师生交流的平台,学校档案积累的平台,师生个人成长记录的平台
三、狠抓师资队伍建设,培养适应教育现代化的师资队伍。
1、加大对教师进行全员信息技术校本培训,所有在职的教师,均参加现代化教育技术培训。
2、我校在职教师90%以上要使用多媒体课件进行教学,为计算机网络资源与教育教学相整合,探索现代教育技术与课堂教学相结合提供了有力的师资保证。
3、正确认识信息技术在学科整合中的作用,切忌喧宾夺主。
信息技术无论多么优越,都是为教学服务的,即课堂中学生应永远是主体,教师是主导者,信息技术只能是起了辅助教学的作用。信息技术与学科的整合,他们之间是互相协作的关系,而不能相互替代。信息技术与学科的整合的课堂教学,应该在教师的主导下,各种教学方法互相协调,相互促进,绝不能滥用,绝不能喧宾夺主,取代学科教学。
4、围绕信息技术与学科整合的目标制作教学课件,优化教学设计。我校教师基本实现了备课时,围绕学习主题展开,筛选信息,巧妙安排,运用信息技术提供给学生有利于完成学习目标的方法和资源,优化教学设计。
5、加强信息技术与学科整合,提高学生信息素养。
信息技术与学科整合的'过程中,师生是共同的学习伙伴。针对部分教师及学生计算机知识相对贫乏的问题,我们从学习现代教育教学思想观念、加强信息技术知识的学习、要求学生重视信息技术课程这三个方面提高自身的信息素养。
四、强化机制,确保信息化工作的顺利进行。
为确保教育信息化工作长期、有效、健康地开展,学校将制定信息化工作长期规划和近期计划,形成信息化工作领导小组、落实专人负责,建立网络管理制度,明确职责、权限,学校落实信息化建设专项资金,加大软硬件设施的投入资金,将教师运用现代教育技术开展教育教学改革情况跟教师的评优评先、职称晋升挂钩。
整体方案 篇4
一、市场状况分析
1、我市汽车市场状况
随着经济的快速发展,我市汽车保有量也呈现速增长的态势,这为我国汽车服务业发展提了强劲动力,我国整个汽车服务行业或将是一个几万亿的大市场,行业发展潜力巨大。我国汽车服务行业发展潜力巨大体现在两方面:1、我国汽车市场在政策的大力推动下,汽车保量呈快速稳步增长态势,随着三四线城市经济的不断发展,汽车市场正向三四级市场转变,为我国汽车服务行业发展创造了良好环境;
2、在成熟的汽车市场中,汽车销售利润在整个汽车产业中约占20%,汽车售后服务业利润约占汽车产业总利润的55%。
二、消费群体分析
30-39岁人群已购车人数占比达55.5%,为按年龄分类群体中占比最高,是已购车的主力人群;20-29岁人群关注人群占比达44.1%,但购车人群占比只有25.9%,是首次购车最大的潜在消费人群。可以发现,40岁以上人群首次购车需求基本达到饱和状态,30-39岁人群目前还有一定增长空间,推测20-29岁末期和30-39岁早期为首次购车。
三、活动宣传
3.1活动目的:
促销宣传、回馈老用户
3.2销售渠道
1、店面营销通过建立4S店、销售网店等直接面向广大消费群体。
2、网络营销在网络上公开克莱斯勒300c的、配置、价位以及对比车型。
3.3推广方式
1、媒体广告在电视、报纸杂志对克莱斯勒300c进行详细的产品介绍、优惠政策、公司活动等。
2、网络推广互联网的发展使得我们的信息可以不受地域的限制有利于信息的传播而且具有费用低、传播迅速、面积广的特点。
3、车友会借助4S店的车主信息邀请客户来店交流
4、试乘试驾:邀请一些忠诚客户进行试乘试驾体验让客户亲身体验克莱斯勒300c的性能装饰等充分发掘潜在客户。
5、公关活动对新车可以进行一次发布会举办车展让客户可以更加直观的感觉克莱斯勒300c的形象。
6、加大促销力度,或者是新牛型的促销推厂活动。这类活动最直接的是降价,打折,赠送保险等,还有推出零利率购车,赠送大礼包等优惠。
7、答谢消费者促销活动,为庆祝销量达成一定数量,对消费者的感谢,购车享受超值大礼包,零利率购车,最低首付达多少等。此外,还有商家会推出一些保修、赠送车内礼品的活动。
四、行动方案
4.1前期安排前期准备分三块,人员安排,物质准备,试验方案。
4.2活动流程和人员安排
4.3试验方案
一、宣传和条幅
拉赞助商,并筹备海报(由赞助商提供)。
地段及居民区散发
二、咨询柜台
放一个咨询柜台,用来登记意向者的名单和联系方式
三、舞台表演
1.车模表演。
2.表演的人员可以是在外请来的表演团。
3.汽车试驾活动在场我们有专业的车友进行驾驶表演,现场也可请在场观众进行汽车试驾。
3.主持人对汽车文化必定要有所了解.,能够带动整个会展的气氛。
整体方案 篇5
为规范小区管理,为业主带给优质的物业管理服务,我公司将采取一系列的管理措施,确保小区品质。
一、管理目标
物业公司本着“科学规范、竭诚高效、安全礼貌、持续发展”的质量方针,坚持“以人为本”的服务管理念,对小区物业实施科学的管理、带给优质的服务,并在现有管理经验及管理资源的基础上,不断调整更新,导入先进的管理理念,使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。我公司将按照河北省及唐山市有关标准(并高于此标准),确保业主及使用人综合满意率到达90%以上。
二、管理原则
为实现即定管理目标,追求最佳的环境效益、社会效益和经济效益,在物业管理过程中将始终把握以下原则:
(一)服务第一、管理从严的原则
“服务第一”是物业管理的宗旨,因此管理中要继续秉承“以人为本”的管理理念,从业主及使用人的需求出发,强化服务机能,丰富服务内涵,带给优质、周到、及时的`服务。“管理从严”是服务的保障和基础,包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主及使用人不适当行为的管理和劝阻,建立严格、周全的管理制度,实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。
(二)专业管理与业主自治管理相结合的原则
在日常管理中,要充分发挥两个积极性,即物业管理公司的积极性和业主使用人的积极性。物业管理公司应当尊重并按照广大业主及使用人的要求,通过服务中心对小区实施专业化的管理,同时努力争取业主及使用人的支持配合,使其能正确使用和维护物业,并自觉遵守业主公约,共同建立礼貌的办公环境。
(三)物管为主、多种经营的原则
在搞好日常管理和常规服务的同时,从物业的实际出发,开展一系列服务性的多种经营,既满足广大业主及使用人的不同需求,又增强物业公司的造血功能,增加经济积累,以利于更好地为业主及使用人服务。
三、管理方法
(一)实施全程物业管理,从开发商、业主及专业物业管理公司的角度对物业提出合理化推荐,构筑一个优秀的物业管理硬件环境;
(二)成立物业服务中心,配备专业管理人员,实施专业化管理;
(三)在公司现有管理资源的基础上,充分借鉴行业先进管理经验,积极培养高素质的管理人才,组建一支高素质的物业管理队伍;
(四)制定一套切合实际的规章制度,确定一系列高标准的物业管理行为规范,以制度促管理,寓管理于服务;
(五)严格遵守有关物业管理法规,制定切实可行的管理方案;与业主签订各项协议,依法约束双方行为;
(六)依照市场化、企业化的运作方式,带给全方位服务,开展多元化经营。
整体方案 篇6
一、 行动背景
为提升现场管理能力,规范安全生产操作,提高员工职业素养,激发员工职业精神,股份公司将长期开展以"整洁"微行动为主题的现场管理提升专项行动,20xx年是"整洁"微行动的探索之年,随着行动的持续推进,将逐年提高标准和要求,最终实现股份公司班组现场管理工作的全面飞跃。
二、 行动主题
狠抓细节,推动班组全面整洁
培养习惯,提升员工职业素养
三、 行动目标
针对工作中的"人、场、物"三要素,公司工会、班组长协会(以下简称"班协")开展以"整齐、洁净"为目标的专项行动。力争通过行动促进人员、场所(办公室、工位、库房)、物品(车辆、设备、台账)呈现新面貌。
四、 领导小组及职责
公司成立"整洁"微行动领导小组及领导小组办公室,具体成员和相关职责如下:
领导小组组长:邓先山
领导小组成员:张琛、李爱民、司榕、艾东、张立斌、特木尔、韦华伟、常军
领导小组主要职责:贯彻落实工会"整洁"微行动的有关指示精神,负责微行动的整体推动工作,监督各基层工会的开展与落实情况并提供相关支持。
领导小组办公室:由公司工会办公室、各基层工会办公室以及班组长协会理事成员组成。
领导小组办公室主要职责:贯彻落实领导小组的指示和决定,负责"整洁"微行动的实际执行工作,包括组织策划相关活动的开展,制定与各基层工会的对接方案,落实各项具体活动,以及制定活动中的相关细则。
五、 行动实施思路
实施"整洁"微行动以"人、场、物"的管理改善为主线,针对工作现场(办公室、库房等)、人员、物品(台账)、设施设备(车辆)分别应用5S管理工具,形成一套解决问题的标准化、规范化的现场管理的长效机制,并与公司"微安全自行动"活动相结合,进一步推动公司整体安全工作的开展。
(一) 推动阶段
通过邮件、微信订阅号等多渠道向全体班组发布"整洁"微行动的活动细则,进行全面推动,并完成各班组当前现场管理情况的拍照留存工作,掌握现场管理现状,便于行动分析指导。
(二) 开展阶段
组织全公司班组开展五个"一"活动(读一本书、讲一堂课、走一个现场、建一个小组、形成一个特色)。各班组参照《公司整洁微行动指导书》应用5S工具开展现场管理提升工作,同时针对自身特点,选择库房、机房、办公室或值班室等工作现场作为建设重点。
班协结合各班组"整洁"微行动开展情况,同步编制《班组现场管理标准》和《班组整洁微行动考核评分表》。
(三) 评价阶段
各部门根据班协制定的相关标准,开展内部争创工作,推选出1-2个示范班组。由班协对示范班组进行公示,并组织各班组到示范班组进行学习交流。
将"整洁"微行动的相关标准进一步完善,更新至20xx年度五星班组考核评价标准的现场管理维度中。
六、 行动实施进程表
阶段:7.6-7.12
计划时间:1周
工作内容:活动细则发布和推广(通过微信、邮件等多元渠道)。
目标:营造整洁微行动的活动氛围,让所有班组全面了解活动的推行计划。
推动阶段:7.13-7.19
计划时间:1周
工作内容:以基层工会为单位,收集所有班组当前的现场管理情况的照片后,统一提交至班组长协会。照片要求能够全面的反映当前工作环境的整体情况。
目标:掌握现场管理现状,便于行动分析指导。
开展阶段:7.20-8.9
计划时间:3周
工作内容:开展五个"一"的活动
1、读一本书:给各班组发一本5S现场管理教材《5S推行问题与对策》;
2、讲一堂课:请外部优秀班组人员或现场管理专业人员讲一堂课;同时班协创建"整洁微课堂",结合相关精品知识,不间断的分享5S管理系列课程。
3、走一个现场:班协组织会员参观现场管理先进班组;
4、建一个小组:各班组需建立现场管理改善小组,小组旨在制定现场管理决策来推进此次行动。小组包含班组部分或全部成员,并设立负责人、监察员和现场管理优化员三名工作人员。()同时,各基层工会委派一名其部门班组长协会的理事与协会进行相关工作的对接。
5、形成一个特色:各班组结合整洁微行动整体方案,推出一个特色行动,例如对于着重推进办公室整洁的班组可开展"晒桌面"行动。
为班组提供整洁微行动的理论支持;营造公司现场管理的学习氛围。
阶段:8.10-10.25
计划时间:11周
工作内容:各班组根据学习内容,结合班组自身情况,开展现场管理工作
1、针对"整理"开展"要与不要"活动;
2、针对"整顿"进行"物品标签化、物品归置归位"工作;
3、针对"清扫"开展"班前5分钟打扫"活动;
4、针对"清洁"开展"工装工服风采展示"活动;
5、针对"素养"结合公司"微安全自行动"开展"我发现,我解决"活动。
以上实际操作请详细参照行动实施指导书
目标:实现各班组对现场管理理念的深入了解,完全掌握整洁微行动的活动要求。
阶段:10.26-11.1
计划时间:1周
工作内容:班协结合各班组"整洁"微行动开展情况,同步编制股份公司《班组现场管理标准》和《班组整洁微行动考核评分表》。
形成完整的公司现场管理标准体系,作为各班组完善现场管理的依据。
评价阶段:11.2-11.22
计划时间:3周
工作内容:开展"我身边的现场管理标兵"活动;开展"改善前,改善后"摄影展示。
目标:鼓励各班组全员参与现场管理工作。
阶段:11.23-12.13
计划时间:3周
工作内容:根据公司《班组现场管理标准》以及《班组整洁微行动考核评分表》,各部门开展内部争创工作,推选出1-2个示范班组(示范班组根据库房、机房、办公室或值班室等现场环境进行分类)。由班协对示范班组进行公示,在此期间可请班协人员提供评比理论支持。
目标:评选出各种类别的整洁微行动示范班组。
阶段:12.14-12.27
计划时间:2周
工作内容:班协组织各班组到示范班组进行现场参观学习。
目标:让所有班组明确现场管理的规范,发现不足,进一步优化和完善。
阶段:12.28-12.31
计划时间:1周
工作内容:通过整体行动结果,对考评细则进行进一步完善,并将其更新至20xx年度五星班组考核评价标准的现场管理维度中。
目标:将整洁微行动成果落地,固化到五星班组现场管理评比细则中。
七、 行动实施指导书
(一) 范围
本指导书适用于北京首都国际机场股份有限公司一线班组日常工作中涉及到的办公室、值班室、库房和机房四类工作现场。
(二) 5"S"实施指导
1、 整理
开展"要与不要"活动,班组根据日常工作内容的需求情况将现场所有的物品划分为有必要的和不必要的,并严格区分;对于必要的物品予以保留,不必要的尽快处理掉,保证不再出现在工作现场。
实施要点:
1) 对工作现场要做到全面检查,包括看到的和看不到的;
2) "要"和"不要"应制定明确的'判别标准,如果有相关生产运行管理规定,应以管理规定为准;
3) 针对需要清除的物品,应有相应的处理方法;
4) 应做到每日自查,如每日交接班前分别进行一次整理,清除值班室内不必要的物品。
建议,最好针对"要与不要"活动设置专职轮值负责人定期进行考查,并将考查结果记入班组内部考核评定项目。
2、 整顿
开展"物品标签化、物品归置归位"工作,针对"整理"环节确定的必要的物品进行分类摆放,并划定区域,保证每一件物品都有固定的放置位置,并用线框标出;同时,对所有物品进行标签化管理,用标签标出物品名称、用途等有用信息,便于工作用查找和使用。
实施要点:
1) 尽可能实现所有物品、设备的标签化、定置化管理;
2) 应将整个工作现场根据功能进行区域划分,不同的功能区域用不同颜色的线条标识,明确区域责任人,并绘制本班组的现场区域划分图,如图例中所示;
图例-区域划分平面图&定置管理
3) 物品、设备应根据性质或功能分类存放,如工具类、耗材类、易燃易爆类等,并运用线条、箭头、标签等多种方式对物品、设备进行标示、定位,如图例中所示;
4) 定置定位管理要求有利于生产安全,不能违反消防安全管理规定或生产安全管理规定。
建议,最好将每类设备、物品的定制化管理分配到人,由专人或轮值进行监督管理,对设备的巡检、维护记录要完整,并保证移位后的及时复位。
3、 清扫
开展"班前5分钟"打扫活动,将工作现场清扫干净,扫除一切可见的和不可见的垃圾和脏污,并防止污染的发生,保持工作现场干净、明亮。
实施要点:
1) 开展"班前5分钟"打扫活动,做到每日清扫;
2) 对工作中使用的物品、设备,要尽量自己清扫而不能依靠增加清洁工的方式;
3) 清扫做到无死角,保证墙角、桌底等目视难以发现的地方也都清扫到位。
建议,最好做到清扫与保养、巡检相结合,尤其对设备、设施的清扫,要着眼于对设备、设施的维护保养,及时发现故障隐患(如掉落的螺丝、零件,渗漏的水渍油渍等),并查找原因进行处理和改进。
4、 清洁
通过对整理、整顿、清扫活动的坚持与深入,维持已取得的成果并贯彻到底,并实现制度化、规范化,从而消除发生安全事故的根源,创造一个良好的工作环境,使职工能愉快地工作。
清洁的要求不仅仅是工作环境,员工本身也要做到清洁,包括工装清洁、仪表整洁。开展"工装工服风采"评比活动。
实施要点:
1) 固化前三个"S"的成果,并贯彻到底;
2) 员工工作期间应着工装,仪表整洁,及时理发、刮须、修指甲、洗澡等,可在工作场所配置正衣镜等;
3) 员工应做到精神上的"清洁",待人要讲礼貌、要尊重别人。
建议,最好将清洁工作进行深入,进一步消除工作现场的空气、粉尘、噪音等污染源,消除职业病;制订考评、稽核方法,并结合目视化管理,做到全员参与全员监督。
5、 素养
结合"微安全 自行动"开展"我发现,我解决"活动,实现全员参与现场管理,主动发现问题、解决问题,持续关注安全工作,养成良好习惯,提高整体素养。
实施要点:
1) "我发现,我解决":针对"安全随手拍"活动在一线工作现场的开展,培养每一位员工主动发现并解决工作现场中的安全问题。利用手机等拍照工具记录在办公室、值班室、库房或机房等各类工作现场发现的安全风险,提交"安全随手拍",在改善现场管理将问题妥善解决后,再次拍照并提交改善结果,形成前后对比,在现场管理工作中养成"我要安全"的安全习惯;
2) 鼓励每位员工积极参与现场管理的提升工作,推选现场管理先进个人,树立标杆。
建议,最好将提升员工素养与加强生产安全相结合,定期举行安全提升内部培训或分享会,增强全员安全意识,养成按规定行事的良好工作素养。
整体方案 篇7
为深入推进我区社区物业化服务工作,改善人居环境,争创人民满意城市,特制定本方案。
一、指导思想
以《省物业管理条例》和《市建立礼貌满意城市实施办法》为依据,在巩固礼貌建立各项成果的基础上,按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原则,和“三先三后”的工作思路,深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系,有效提升居民对社区管理和服务的满意度。
二、服务范围
社区物业服务要以社区公共部分的管理和服务为重点,以完善社区功能、提升管理水平为目标,包括以下几个方面:
(一)公共秩序管理。加强对辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。
(二)公共环境卫生维护。做好社区辖区范围内(维护作业标段以外)公共场所、道路的清扫保洁,空中垃圾和楼道堆物清理,居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。
(三)公共安全防范。协助管理辖区内公共秩序的同时,搞好辖区内的治安巡查。
(四)公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。
(五)公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。
(六)其他。其他需要协调解决的物业服务项目。
三、基本原则
(一)居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分,要参照《物业管理条例》,在居民自治与政府引导的基础上,充分听取居民意见,通过无偿或低偿服务以及非赢利性经营,优化整合资源配置,逐步理顺和规范物业服务各主体之间的关系,创新社区物业服务新机制,力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(二)因地制宜的原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用,根据各个社区的实际状况,制定包括费用收取和服务项目在内的社区物业服务章程,并按章程具体实施,不断促进社区建设与物业服务的协调发展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间,可采用多种模式进行分类分层次管理。
(三)便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程,通过推行社区物业化服务,建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、xx人员就业体系和居民生活服务体系,在净化市容的同时,努力扩大社区就业,提高服务水平,提升市民对社区环境的满意度。
四、工作任务
按照礼貌建立的标准和数字化城市管理的要求,把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的xx个社区(小区)是:xx小区。
五、工作思路
在推进社区物业化服务工作中,确定“三先三后”的工作思路。
(一)先整治后管理。按照“整治在先,管理长效”的原则,对先期实施物业化服务的社区进行“牛皮癣”、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治,再通过物业化服务的实施对其进行长效管理。
(二)先宣传后实施。通过广泛深入的宣传动员,加深居民对社区物业化的了解,取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持,为后续工作营造良好的群众氛围。
(三)先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多,人均收入较低的现状,实行“先服务后收费”低偿服务原则,先带给优质的服务,让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处,再收取必须的服务费,保证物业服务的正常运转。
六、组织领导
成立全区社区物业化服务工作领导小组。
组长:xx。
副组长:xx。
办公室主任:xx。
办公室副主任:xx。
成员单位:区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区城管局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。
各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服务的组织机构。
七、职责分工
区政府办:负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题;
区综治办:负责指导和支持做好治安防控工作;
区发改局:负责指导确定社区物业服务收费标准;
区财政局:负责社区物业服务的经费统筹工作;
区城管局:负责牵头组织协调和监督考核工作;
区民政局:协助做好特困、低保人员的就业工作;
区住房城乡建设局:负责行业指导工作;
区工商分局:负责对成立物业服务公司的办证和资质审批带给支持;
区市政、园林和环卫公司:在社区专业维护上给予指导、支持和配合;
各街道办事处:组织社区实施社区物业服务工作。
八、方法步骤
(一)准备阶段。
1、xx月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底,确定推行物业服务的社区(小区)名单。
2、xx月上旬组织相关部门召开协调会,专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。
3、xx月下旬组织召开工作部署会。
(二)实施阶段。
1、xx月份对今年确定的物业化服务的社区,由街道统一组织,重点拆除违法建筑,改善治安,交通现状,整治老旧建筑的外墙,整修围墙,道路、绿地、路灯、供排水等设施,改善社区基本状况,强化小巷、小区、小院、小店“四小”管理,办好四件实事,重点解决路灯不亮,下水不通,路面不平,环境不洁的问题,为实施社区物业化服务打下基础。
2、xx月上旬组织参观,学习其他单位经验做法。
3、xx月下旬全力推进社区物业化服务工作。
(三)考核验收阶段。
1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要资料。
2、xx月份组织相关社区进行交流讲评。
3、xx月份由区城管局牵头,组织相关部门进行验收,将以社区(小区)实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变,市容卫生是否得到显著提升,周边生活环境是否得到明显改善为依据,社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准,对社区居民上门问卷调查,满意度未到达xx%以上的社区一律要求“补课”,不予验收,扣除政府奖励资金和相应的`绩效考核分值。
九、工作要求
(一)高度重视,充分认清推行社区物业化服务的重要好处。
推行社区物业服务,是巩固礼貌建立成果、建设人民满意城市的基础工程,是提升社区城市管理水平、改善宜居创业环境的民心工程。各街道和社区要高度重视,把它作为推进社区城市管理水平、建立礼貌城区的一个重要抓手。要召开班子会,专题研究和部署此项工作。要统一思想,充分认清开展好社区物业化服务是提升城市整体形象的重要举措,是提高社区居民群众生活质量的重要途径,是加强社会治安、增强群众安全感的重要手段,也是加快推进建设人民满意城市的基本要求。
(二)充分准备,为全面实施社区物业化服务打下基础。
一是要有充分的思想准备。各街道要把搞好社区物业化服务,完成任务指标,作为今年一项重要工作去抓,要明确职责和标准,要克服一切畏难情绪,不等不靠,充分发挥主观能动性,把此项工作抓紧抓实,抓出成效。二是要搞好宣传发动。要进行广泛宣传,努力争取居民的认可和参与。要广泛发动辖区内的民间组织、单位、团体和社区志愿者出资出力共同参与社区物业服务工作,最终实现服务和管理的常态化。三是要制定方案,落实职责。各街道要制定切实可行的工作实施方案,细化工作职责,要把职责落实到具体事、具体人身上,要有具体要求和质量标准。
(三)全力支持,为顺利实施社区物业化服务带给保障。
一是人员要落实。各街道和部门要明确专人抓此项工作,确定专责。二是经费要保证。每个实施物业服务的社区(小区)明确经费xx万元,区和街道各安排xx万元。区和街道先期各拿xx万元,作为启动经费,保证社区物业化服务前期工作的正常、快速运行,验收合格后,全部经费到位。要动员广大社区居民积极参与社区物业管理,自觉缴纳相应费用,并使之逐步成为社区物业管理主要经费来源。三是合力要构成。要努力构成齐抓共促的机制,牵涉到的各种专业问题各部门要通力协作,给予足够的支持。
整体方案 篇8
为认真落实洪湖市农村薄弱学校改造计划,有计划、有步骤地落实市局薄改计划精神,努力提高我校办学水平,特制定本方案。
一、组织机构
学校成立由李先军校长任组长,主管教学张家仁副校长,后勤副校长朱斌任副组长、教导主任韩中彬和远程室主任白德权、副主任张文杰及各专室管理员为成员的学校改造领导小组,积极制定改造计划,落实改造措施,确保按期完成市局目标和要求。
二、目标任务
我校薄弱学校改造计划的总体目标是:建立专用的音乐教室、美术教室、艺术器材室、图书室、阅览室、多功能教室、电子备课室、综合实践器材室、卫生室各一个,配备更新更全的教学实验仪器,提升我校现代教育教学技术装备水平,使我校逐步达到国家规定的标准化学校要求。
三、实施要求
1、加强领导,明确目标。在本次薄弱学校改造中,我校要加强对薄弱学校改造工作的领导,立足校情,制定详细的计划,明确改造的目标和任务,有计划、有步骤地实施薄弱学校改造计划。
2、分工明确,责任到人。我校对领导组成员进行合理分工,校长对薄弱学校改造工作负全责,副校长具体负责改造工作的.实施,总务处负责合理规划各功能室,并做好配套设施的分类整理、入库登记和保管工作;远程室拟定具体的操作方案,使各项配套设施能及时投入教学应用。
3、突出重点,强化落实。我校改造工作的重点是落实、更新完善教学实验仪器,从整体上提升我校教育实验装备综合水平。在后段工作中,我校将把落实本次市局薄改计划作为基建重点,利用有限的资源,合理加以整合,使其能最大限度地实现其利用价值,做好各项工作,不负各级领导部门期望。
3、强化培训,提高素质。我校要按照上级有关要求,积极组织相关人员参加培训,提高管理技能,使配套设备能高效应用于教学中。
四、日程安排
二月:填写上报小学体育器材推荐配备清单;
填写上报小学实验教学仪器购置单。
三月:义务教育学校标准化学校建设摸底统计,并完成数据汇总,上报中心学校和市教育局。
四月:1、制订学校农村义务教育薄弱学校改造计划实施方案;
2、做好各室建设前期准备,将原有设备情况分册登记。
五月:1、制作各室管理制度,做好各室装备布线准备;
2、接受中心学校督查。
六、七月:
1、清理专室,扫刷墙壁,做好隔断:
2、接受中心学校督导。
八月;安装调试教学设备,完成各室建设,月底迎接市装备站检查。
九月:接受市局装备站检查验收。
整体方案 篇9
为了全面推动前进学校训练、教学及管理的信息化建设,进一步提升宽阔师生的信息素养和驾御信息技术的力气,提高学校训练信息化的应用水平和效能,锤炼学校信息化办学特色, 在全体教职员工的共同努力下,争取学校信息化工作有新的跨越,特制定学校信息化建设进展规划:
一、指导思想
学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合,尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是,就目前而言,课堂教学,或者说有意义的接受学习照旧是学校教学活动的主要方式,同学通过学校的正规课程的学习获得必要的学问和力气是同学进展的'主渠道,因此我们将主动探究学校正规课程与信息技术有效整合的作用,同时也将争论同学活动与信息技术整合的新领域。
二、主要任务
1、改善校内信息化环境,重点在网络的管理与维护。加强班级多媒体设备的管理与使用;办公室计算机、打印机的使用,培育老师对信息化设备的规范使用及信息化的意识, 逐步提升校内信息化环境。
2、建立一个学校的训练资源平台,把现网站的训练、教学、科研资源重建整理,逐步充实教学资源。
3、准时更新学校数网站。改善目前学校网站信息更新慢的状况,尝试在班级和学科中培育一批老师及同学在统一协调指导下,对网站相关模块的信息更新,加快更新频率。
4、建设校长管理平台,通过相应的管理模块,实现学校各管理部门利用网站后台管理,准时发布、更新学校各类管理信息。
5、充分发挥网络优势,完善老师网站“我的空间”,建设具有校本特色的网上相互沟通平台,提高训练效益。
6、加强对现代训练技术手段进行训练教学的争论,探究信息技术与学科课程的有效整合,创建学习环境和能充分体现同学主体作用的学习方式。
三、基本目标
1、加大硬件投入,完善校内网站,更新添置办公设备。
2、加强软件建设。丰富改进学校主页并定期更新,使学校网站形成较为丰富,具有自身特色。
3、加强应用,服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用,加快信息技术与学科教学的整合,开展网络环境下同学自主学习的实践争论,提高同学的数字化技能。
四、网络管理
1、 加强对校内网络管理工作,完善规章制度。
2、学校时常对师生加强网络安全训练,确保校内网网络运行高效、有序。
五、连续加强校内网络的管理与维护,更新学校现有网站
学校网站经过几年的积累,取得了很好的呈现自我的效果,但在一些方面也存在着问题。本学期将进一步在学校网站如何做深,以及特色平台如何进一步完善等方面,听取看法,进行修改。
六、关心学校各部门开展与信息技术整合的各项活动,推动前进学校信息化进程
关心各部门开展具有部门特色,适合同学共性进展的整合活动。学校各部门的任何活动,其实都是部门间相互协作的一个过程,确定不是独立的分支,任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动,其实就是学校各部门间相互默契协作的体现。信息室在整个活动中应当主动地参谋,指导部门负责人合理选用信息技术,充分恰当体现学校的信息技术特色,全面推动前进学校的信息化进程。 殷涧镇中心学校
整体方案 篇10
人民法院信息化建设是人民法院实现“公正与效率”的工作主题,建立科学化管理体系,促进各项工作制度化、规范化的重要举措,是适应办公、办案现代化发展趋势的选择,对于提高法院现代化建设水平具有十分重要的推动作用。结合我院信息化建设现状,制定本方案。
一、指导思想及工作目标
建华区人民法院信息化建设要在院党组的'直接领导下,在全院干警大力配合下,按照“两高”法院的总体规划,结合本院的实际,以网络建设和应用为切入点,利用当代先进的科学技术,积极推进本院的信息化建设。实行统一领导、统一标准、统一建设、统一管理。强化向科学要质量,向科学要效率的发展理念,以达到常规办公无纸化、审判记录无笔化、流程管理自动化、档案管理电子化的工作目标。
二、组织领导
院成立强力推进信息化建设领导小组。
组长:
副组长:
成员:
办公室负责信息设备建设和维修、建设和管理、协调软件开发、信息技能培训、推广系统应用,诉讼文书档案和司法服务等相关工作。政工科、研究室、立案庭、审监庭、执行局及其他业务庭按相关职能进行日常管理和应用。
三、加强培训,提高技能
我们将采取集中培训和部门培训、单独培训、分散自学相结合的方法组织培训。坚决转变工作忙没时间学、岁数大不愿学的观念。坚持领导带头钻研学习、带头实践应用。采取全院集中、分部门培训、单独培训相结合的方式全方位立体式开展全员培训工作。
领导小组将不定期对信息录入等相关信息化建设情况随时检查,开始每周通报信息化录入情况,并将通报结果纳入本院绩效考评。3月1日、2日利用两天时间对全院进行全员考核。
四、有关要求
1、领导带头学习利用信息化技术。党组成员、各部门负责人要高度重视信息化建设工作,必须带头学习掌握信息化管理技术,以榜样的作用带领全院尽快走上信息化建设的轨道上来。
2、法院全体工作人员要努力学习尽快掌握信息化录入技能,并使之应用于审判工作中。
3、对不能按时完成学习任务,影响审判工作的院党组将根据相关规定进行批评教育直至停止办案。
整体方案 篇11
一、活动名称:购房抽车库
目的:刺激销售
思路:
如今的客户对房子的要求是越来越高,对车子的需求也是越来越多,不是有车一族,也是即将要成为有车一族,因此在购买房子时,车库也是他们考虑的重要因素之一
活动内容:
选定一个活动日期,在活动规定期间内购房者,均可享受“购房抽车库”的活动,里面还可以包含一些其他的惊喜礼物,吸引客户的注意。
二、活动名称:网上房源,一线牵
目的:让人感受三湖春天的现代气息,“春天”的生动形象
活动目标客户群:年轻客户
思路:
网上冲浪、白领的生活、生存方式之一。在网上拍卖房屋,是一种新兴的促销方式,具较强的吸引力,而且到达率极高,易于人际传播。此活动与咸宁或嘉鱼的房地产网站合作。
活动内容:
选取几套朝向湖边,景观上佳的单位,价高者得。同时,选择一些主流媒体进行软性新闻的炒作。
三、活动名称:早起的风景更动人
目标:直接刺激销售,聚集现场人气
思路:
年底售楼前,提前半个月投播广告,从而蓄积潜在购买人群。在开售之际,按买家买楼先后给予不同折扣。
活动内容:
在发售之初,按购买先后分别给予购楼折扣,前10名八六折,前20名九折,前50名九二折,前100名九五折。(具体按成本和销售走势而定)。
四、活动名称:万元让利 约“惠”三湖春天—买房送“菜单式装修”
目的:促进销售
思路:
能够加快实现商品住宅的价值和使用价值,“毛坯房”交房后还要经过一段时间的装修、装饰,并购置家具家电,这就需要购房者投入大量时间和精力,通过买房送装修的活动,减少了消费者购房投入的大量精力。
活动内容:
因为购房者的社会地位、文化程度以及个人气质等因素的不同,对室内设计的要求和表现出来的个性也不尽相同。购房者常按照自己的喜好和习惯,选择适合于自己风格的室内装饰、装修的个性追求。“菜单式装修”更适合现在促销活动,选各不同户型,以地段优势、小户型优势和精装修房优势为主要卖点。或在活动期间,以菜单式装饰送购房者装饰。
五、活动名称:换个角度看“春天”—摄影展
目的:以艺术的角度打造嘉鱼最美的传世之作,树立楼盘形象
思路:
摄影被视为关照世界,关注生命的一种力量的方式。摄影,是艺术,同样也是生活,用手中的每一个镜头记录“三湖春天”最美丽,动人的瞬间。
活动内容:
与媒体、赞助商合作,公开征集三湖春天或三湖春天周边景色,在广场展览一周,民众和评委参与投票,选出优秀摄影作品,举行颁奖仪式。
六、活动名称:我和“三湖春天”有个约会,大型相亲派对
目标:加大楼盘宣传力度,促进销售
思路:
眼下由于社会环境的变化,单身的人数不断增加,孤单的单身在“三湖春天”创造恋爱机会,邂逅一段佳缘,不仅可以欣赏到现场版“非诚勿扰”,单身的朋友也许可以获遇有缘人,也为寒冬里的“三湖春天”增加了浓浓的爱意和暖意,实在值得期待。
活动内容:
地点选在广场,时间为圣诞节时,现场将召集多名单身青年男女,传递勇敢,道别单身。届时,三湖春天将打造成最浪漫的交友约会场所,现场不仅有浓郁的浪漫氛围,更有多姿多彩的互动游戏和精彩表演。最后以 “拥抱幸福,告别单身”大型集体拥抱活动结束,参与者均有机会获得礼品。
七、活动名称:羊年免息轻松供楼特惠专案
目的:强力促进销售
思路:
促销的本质是让利,所以直接的过楼优惠对买家是极具诱惑力的。而且××年免息的条件十分诱人。选取年底发售的时机(在楼盘推广上,宜先蓄势,而后“开闸”,鉴于前期已开始推广,所以本次推广需要进行包装,让人感觉前期推出单位已售完,此次是推全新单位),岁末大酬宾给现场积累人气。
活动内容:
选取不同户型单位,以××年免息按揭的方式销售。在广告宣传上,将此信息作为单一营销点,以强势传播。而且列出购楼可优惠的具体数据,以打动买家。
八、活动名称:环城单车游
目的:完善楼盘健康、绿色形象,为销售助力
思路:
现在越来越多的机动车辆代替了原始的出行方式,同时也造成了很多环境问题。人们逐渐认识到保护环境的重要性,更绿色和更低碳的生活方式开始得到更多人的响应。选择自行车出行就是人们向低碳生活迈出的的一大步。单车出游是对绿色生活、绿色时尚的再一次追寻;是对追求低碳、健康生活的响应与拥护。
活动内容:
此次巡游活动时间,活动路线按实际情况定,整个骑游过程贯穿嘉鱼新、老街道核心区域。本次单车巡游活动将宣传低碳、健康、绿色的生活理念。将三湖春天的绿色理念传达给民众,塑造三湖春天的楼盘良好形象。
九、活动名称:“老友计”,业主介绍有礼送
目的:老带新,新老客户齐欢喜
目标客户群:新老客户
思路:
老客户介绍新客户虽然是最常见促销方法,但确是不能忽视的,老客户是最能反映房子好坏的第一人,在新客户眼中是最具有说服力的, 更能打动客户的心,说服新客户。
活动内容:
选定活动时间内,老客户介绍新客户购房,双方都可以享受丰厚的礼品。
十、活动名称:三湖春天——家庭总动员
目的:和谐社区氛围,传达社区文化
目标客户群:以老年人为中心的发散性客户
思路:
以“全新退休生活的领跑者”独特理念,形成了浓郁的老年文化氛围,这种社区生活吸引了退休老人及子女的关注。而业主们是最为有效的义务宣传员,尤其是对项目满意的老年业主,他们的社会经验丰富,社会关系深而且广,并且还可以通过他们的子女的口碑相传,这种营销的深层效用不可小觑。
活动内容:
元旦佳节时,举办“元旦欢乐家庭总动员”,邀请社区住户和各家庭协老一辈表演节目,以比赛的形式宣传三湖春天的小区文化。然后组织多种兴趣俱乐部,促进业主相互交流,营造了一种积极向上的生活氛围和健康愉悦的生活态度。
整体方案 篇12
一、前言
高考录取学生升学宴请已成为全国普遍的习惯,每家少则两三桌,多则几十桌,升学宴成为个人团购白酒消费的一个重要组成,具有非常重要的作用。
首先,可以在白酒消费淡季的时候提升市场销量;其次,谢师宴消费者的口碑传播作用非常明显,往往同一区域或同班同学会有模范趋势,通过口碑传播可以很好的拉动其他周边消费者;再次,高考及录取期间正好是白酒消费的淡季,通过对消费者活动的宣传推广,可以提高消费者对x产品及品牌的认知度,营造市场销售氛围,为即将到来的白酒消费旺季做好市场宣传基础。
所以说谢师宴的操作不仅仅体现在促进淡季市场销售的效果,更重要的是它能够在市场营造良好的消费氛围,在消费者之间造成良好的口碑传播,为旺季实现x热销做好基础准备工作。
二、活动主题
全国大主题:“x金榜题名xx”;“醇真师生情,幸福x”。地方可以根据活动政策来制定具体的副标题。如:品x,中状元,游世博。
三、活动时间
20xx年6月7日——2014年9月1日
准备期:6月1日——6月6日
传播期:6月7日——6月30日
四、活动对象
区域对象:全国20xx年被高等学校录取的高考考生家庭宴请活动。
联系对象:被录取学生及其家长、老师。
五、活动内容
针对核心消费者和一般消费者采取不同的促销方式,达到核心消费者消费x,一般消费者选择红翻天或红精品。
1.核心消费者政策:
各行政机关、事业单位的决策者、重要影响者子女采取免费赠酒的做法,不参与其它形式的促销;
2.状元特别政策:
设立名生宴,对当地高考状元或者考上清华北大的学生进行免费赞助用酒;
3.一般消费者的政策(以下套餐仅供参考):
喜庆时刻套餐
购买红精品3箱,赠送150元的拉杆箱一个;
购买红翻天5箱,赠送250元的移动硬盘一部;
购买红满天8箱,赠送价值x元的x....
(可以根据当地资源赠送)......
六、活动执行
高考是中国影响,最牵动人心的事件之一,其间包含到师生离别的愁绪、金榜题名的喜悦、天下父母的期望、新生对未来的憧憬……白酒是宴席中不可缺少的部分,谢师宴也是一样,即使其使用量远小于婚宴,但意义却极其重大,本次宣传以尊敬师长、师生感情为重,淡化商业利益,凸显红福春品牌的感情内涵,为红福春品牌形象树立、品牌健康长久发展做出贡献。
本次主题宣传的情感诉求——“健康美酒x,金榜题名xX同学”;“醇真师生情,健康x”。
整体方案 篇13
近几年来,随着xx经济建设的不断发展,人民生活水平和整体素质的进一步提高,各村的拆迁小区和商业性的开发小区如雨后春笋般涌现出来。然而由于历史、区域性发展与建设、集镇规划等问题,并没有全部实行专业化、市场化物业管理。为加快推进xx平安和谐社区建设,制定一套规范的、符合xx实际的物业管理方案,并在全镇小区推广是及时且必要的。
一、目前xx镇小区概况
在xx经济快速发展的同时,xx的城镇建设也得到了突飞猛进的发展。居民群众的`居住环境发生了巨大的变化,一个个新建起来的小区为居民打造了一个舒适、优美、和谐、文明的家园。全镇范围内,已经实行正式的物业管理的小区有金都华庭、丽景花苑、锦绣家园、金湾花苑等6个;而各村的拆迁安置小区如宗言村和谐苑、xx村卧龙湖小区、三房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本没有管理。
二、全镇推行物业管理的必要性
(一)商业住宅小区
xx已有的成气候的商住小区基本都已经有专业的物业管理公司进驻管理。在小区管理上,他们有一套专业的、相对完善的管理模式,但并不代表可以高枕无忧,因为城市经验移植到农村有时也会水土不服。由于历史、文化及风俗习惯的差异,农村居民和城市居民存在一定的差距。虽然经济发展了,但城市化进程相对滞后,如果不从农村实际出发,完全照搬城市物业管理模式,就是引发很多问题,锦绣家园和金湾花苑已经因为沟通上的不通畅造成物业管理和小区业主之间发生矛盾与摩擦。所以,对于xx镇的商业小区而言,物业管理也需要因地制宜。
(二)农村拆迁小区
各村经济的发展及对生活环境要求的提高,促使拆迁小区建设进入到一个蓬勃发展的阶段。在管理模式上都是由各村自行管理,由于没有统一的规范,造成管理效果参差不齐,引发一系列问题。
1、安全问题:目前,很多村的拆迁小区因没有建设完毕,还有后期工程正在进行,所以没有进行封闭式的管理。小区道路虽装有监控设备,但基本形同虚设,早安全上造成了隐患。
2、卫生环境问题:拆迁小区使村民原来的闲散的聚居模式变为集中的居住模式。原来只要自扫门前雪就行,现在多出很多公共地方需要大家共同维护,但由于小农思想的影响,很多村民就疏忽了这一块,造成一些公共区域(如楼道)垃圾成灾。