人居环境整治方案。
中国人提倡做事预先作好规划，在一个项目被提出时。时常需要预先制定活动方案，一切方案都应该以实行难度的高低作为第一个门槛，其次在能够实行的前提下，再谈创意，方案应该怎么制定才合适呢？今天我给大家带来了一篇介绍“人居环境整治方案”的文章，不要忘了将我的回答收藏下来以便你需要的时候能够随时查看！
人居环境整治方案(篇1)
为进一步加强整治学校校园环境，彻底治理脏乱差的现象，增强学生的环保卫生意识，促进学生养成文明的行为习惯，特制定本方案。
一、加强对学生的卫生及环保意识教育。
1、学校要积极发挥现代教育手段的作用，经常性地对学生进行环保卫生知识讲座，教育学生成为具有“绿色头脑”的人，要求学生要爱护学校的花草树木、保护环境、节约水电、爱惜粮食、讲究卫生、不随地乱吐乱扔、不随地大小便。
2、将环境保护知识和卫生知识渗透到各学科教学之中。要求相关学科如地理课、思想品德课教师把环境教育列入教学计划，在按时保质完成教学任务的同时，结合学科课特色，挖掘教材，梳理相关知识点，精心设计教案，使环保卫生知识教育与学科课教学有机结合。
这是一项长期的工作，要常抓不懈。
二、加大检查、督促、管理力度。
1、学校每班设立自己的环境保洁区，教室、宿舍、保洁区、厕所是值日领导和值日教师每天必须检查的内容，并作好检查记录登记在校务公开栏上，该扣分的要扣分，对重做的要督促重做，并作为文明班评比活动的一项重要内容。
2、加强对学生宿舍环境的检查管理。学生宿舍要保持整洁干净，除学校值日领导和值日教师加强检查外，各班班主任要经常到本班学生宿舍进行巡查，发现问题要立即整改。充分发挥宿舍长的作用，积极检举揭发学生中存在的不文明的言行举止。
3、修理、铲除校园内杂草。
4、对破坏公物、有不文明行为习惯的学生，要严肃批评处理。
三、配置必要的设备。
1、完善饭堂设施，更换纱窗，改造分饭窗口，修理好就餐室桌椅，加强对饭堂的卫生工作检查。
2、添配必要的设备。在公寓楼区、七年级男生宿舍区各配置泔水桶一个，在校园适当位置设置垃圾桶。
3、修理好教室、办公室、学生宿舍楼门窗，寒假期间完成。
四、领导机构。
学校行政是一级管理机构，负责全盘安排，统一指挥，政教处做好宣传教育工作，总务处组织协调、检查，班主任具体落实，值日领导、教师检查督促。全体师生互相监督，人人参与。对存在问题要及时发现，及时指出，及时整改，直到做好为止！
人居环境整治方案(篇2)
为认真贯彻落实省市县关于农村人居环境整治提升五年行动工作要求，加快改善农村人居环境，积极配合疫情防控工作，结合爱国卫生运动，根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感，特制定本工作方案。
一、指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想。以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求统领工作全局，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求，以加快补齐农村基础设施短板、提高农民生活质量和促进农村社会文明进步为目标，全域推进村庄人居生态环境综合整治，全面建设基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定的社会主义新农村。
（二）目标要求。以“清洁村庄·献礼__大”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇7个行政村广大人民群众广泛参与，集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
（三）基本原则。
1、成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥”，各村委主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励人民群众、社会力量等参与村庄清洁行动。
2、村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。
3、先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
4、教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。
5、创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
二、工作机构
成立小河镇农村人居环境整治工作领导小组，负责整治工作的组织领导、统筹协调，组成人员如下：
组长：__
副组长：__
成员：各村驻村领导，各村党支部书记。
领导小组下设办公室，由张宝同志兼任办公室主任。
三、资金安排及筹措
（一）资金安排。县巩衔工作领导小组、县政府根据我县人居环境整治补短板现状，根据20__年年底各乡镇所属行政村户籍人口确定人居环境整治资金补助额，给予我镇巨浪村、小河村、前河村补助资金各3万元，红石湾村、林湾村、柳湾村、沙沟村补助资金各2万元，给予我镇补助资金5万元。
（二）资金使用范围。县级专项资金主要用于推进农村人居环境综合整治工作，具体包括所属辖区重点道路沿线、文化旅游景点、集镇所在地、百姓居住区、移民搬迁点等区域人居环境整治。
四、重点任务
（一）大力整治农村环境卫生
1、配齐村庄保洁员队伍。以自然村为单位，配置环境卫生保洁员，实行分区域包干负责。保持保洁员队伍相对稳定，要选择责任心强、工作扎实、身体健康的同志担任。
2、完善环境卫生基础设施。每户有垃圾桶，量大的主要场所、路口配备足额的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一个垃圾中转站，增大垃圾转运能力。推行户分类、村收集、镇转运、县集中处理的垃圾清运模式，强化垃圾分类和资源的合理利用。
3、建立环境卫生整治有效机制。做到有专人负责管、有专项经费支持、有整套管理制度、有群众为主的自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村庄保洁员负责清理辖区内307国道、206省道等主要公路沿线散落垃圾进行清扫。街道两侧由镇保洁员进行各类垃圾的清理，并与沿街农户签订“门前五包”责任书，督促街道两侧广告牌、招牌、标识、店铺牌匾等规范美观设置。
（二）大力进行沟渠清洗疏浚
1、严格落实主沟主渠、河湖长责任制。对镇级渠道、村级主沟主渠实行河湖长责任制，建立沟渠管理长效机制，确保沟渠水清无杂，保持常年清洁。
2、加大对主沟主渠清洗疏浚力度。各村通过河道清淤疏洗，清水生杂草、飘浮物，保持沟渠岸绿水清，实行常年管护。
（三）大力加强畜禽养殖粪污等农业生产废弃物的清理。
1、对于分散养殖户，加强污水排放基础条件改善，坚决杜绝露天养殖及乱排乱放。
2、对于规模养殖户，严格按照环保要求，落实相关配套设施建设。
3、大力推行农户改厕及污水处理。卫生厕所普及率达100%，生活污水处理率达85%。
4、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源利用。
（四）大力美化镇容村貌
1、着力集镇清洁行动。全力整治脏、乱、杂，打造净美小镇形象。
2、着力美丽村庄、美丽庭院建设和评比，创建一批“最美庭院”进行奖励并张榜公布和宣传，充分调动农民群众的主人翁精神。
五、工作方法
（一）广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。
（二）明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。
（三）集中整治。坚持问题导向，镇专班定期对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单，一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改；对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要建立“村庄集体清洁日”制度，各村可结合主题党日活动每月开展一次人居环境整治行动，以“三清一改”为重点，持续开展村庄清洁行动，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
六、达标要求及考核奖惩
（一）通畅洁净。镇域内各村（社区）主干道路通畅，连接到组到户：村层地面房前屋后院落干净整洁；农具、工具等堆放整齐：废弃用品、物料、瓶袋有专门堆放收拾场地。
（二）水清岸绿。建立村级河湖港库塘长制，清理水域垃圾及污染物，合理控制浮生植物，清理人畜粪污、生活污水排放，达到水域清洁、坡岸绿美的效果。
（三）规范有序。全面拆除危旧房，彻底清除偏杂屋，重点治违治乱。
（四）绿化美化。大力破除脏、乱、杂，装扮庭院、美化人居，主干道路、庭前屋后，见缝栽绿。
（五）管理有效。创新基层治理模式，不断完善村规民约，巩固治理文明成果，建立卫生保洁工作制度，不断提升治理水平。
（六）每月进行一次评比，对排名最末的村进行通报批评。连续两次排名最末的村支部书记进行约谈，大会表态。连续三次排名最末的村实行奖补资金减扣办法。同时对于洁净庭院、优秀保洁进行表彰。
人居环境整治方案(篇3)
一、总体目标
以“生态村”建设为基础，整合提升各村（社区）和村庄的主要通道、水体、山体及庭院的绿化美化效果，提升村庄绿化率，增加以森林景观为重要内容的景观亮点，建立健全乡村生态保护体系，保障乡村生态安全。实现20xx年美丽乡村初见成效，20xx年所有行政村绿化美化，20xx年所有村庄自然生态环境大提升，即达到“1年见成效、3年绿满园、6年大提升”的目标，全面提升乡村庭院道路绿化美化、村庄景观生态化水平，形成以森林为主体的城乡一体化格局。
二、基本原则
（一）政府主导、群众主体、共建共享。
各村（社区居）委会是活动开展的责任主体，要始终把群众的利益放在首位，尊重群众意愿，并发挥群众的主体作用，引导群众大力植树护绿、自觉保护生态环境、加快建设生态家园，做到建设依靠群众、建设成果全民共享。
（二）科学规划、合理实施、生态优先。
要依据原有森林资源，遵循自然发展规律，立足各地实际，区别对待，按照分类科学、因地制宜、适地适树的原则，突出以乔木为主，常绿、花色优良乡土阔叶树种相结合，人工绿化景观与自然景观相结合，以绿化、美化为重点，提升乡村整体景观，切实保护农村生态环境。
（三）长远规划、统筹结合、持续发展。
要纵向与横向规划合理，综合考虑，在目标设置、布局安排、项目计划、树种选择等各个环节都要与社会主义新农村建设、生态村创建、省级新农村示范片创建、古树名木保护等规划紧密联系。既要考虑当前建设需要，也要考虑长远发展需求，做到可持续发展。对古树名木、风水树及其原有周边林木，要通过合理整治、抚育管护等措施，逐步将其打造为集科研、健身、休闲为一体乡村森林公园，使活动村村有亮点、有特色。
三、建设内容
结合新一轮绿化惠阳大行动、国家生态村和省级新农村示范片的创建，统筹整合现有各项工程中的生态绿化资源，形成点、线、面相结合的农村绿化美化新模式，建设路有树、街有景、四季常青、花果飘香的村居生态环境，提升乡村绿化覆盖率，中心村村民居住区绿化覆盖率要达到60%以上，打造以森林为自然主体的村庄景观，全面推进公园下乡、森林围村，进一步提升农村生态质量。
（一）推进乡村公园化。
充分利用乡村现有道路、农户庭院、大树古树和公共绿地等绿化资源，添乔加花，增绿添景，整合打造各具特色的'乡村绿地系统，建设乡村小公园、小广场，推进“树木花草上路进乡入村到农家小院”，实现乡村“单一绿化”向“景观美化”转变，做到“庭院美、村容美、生态美、生活美、乡风美”，创建开放型生态游憩乡村。
（二）全面提升村庄绿量。
结合街道、村实际情况和特色，围绕村庄居民聚居点，营造绿化带和风景林，重点突出水源涵养林建设，优化村庄周边的森林景观，提高生态效益，多方面打造以森林为主体的绿色生态景观。
1、建设乡村带状绿色景观。采取新造、补植、封育等措施对乡村主要通道、河流、沟渠两侧的绿化进行改造提升，形成带状绿色景观。
2、营造成片乡村风景林。在乡村公共场所、村庄空置地、房前屋后、农户庭院、村旁山地村（组）文化广场、村镇主要出入口等相对集中连片的绿地，根据自然生态条件，选择生态效益好、景观效果美，具有一定主题色彩的乡土树种为主体树种，开展营造或林相改造，打造主体鲜明又符合乡村整体风貌的成片景观林。
3、建设水源涵养林。在已规划用于水源涵养林建设的土地和现有水源涵养林的基础上，优先对村庄可视范围、村庄饮用水源集水范围内的水源涵养林进行整治改造，选择种植根量多、根域广、林冠层郁闭度高、林内枯枝落叶丰富的树种，适当增加伴生树种和灌木，形成混交复层林，全面增强涵养水源、保持水土生态功能。
四、活动安排
（一）部署启动阶段。
于20xx年4月底前，成立领导机构，并结合我街道实际，制订印发实施方案，召开全街道“绿满家园”工作动员大会，明确工作目标与重点，落实工作责任，结合生态村创建工作安排进行全面部署，充分做好活动全面开展的各项准备。
（二）建设推进阶段。
从20xx年起，按照惠阳区每年要高标准建设20个市级森林村庄的任务要求（持续3年，共60个）。在此基础上，同步推进其余生态村森林村庄的建设工作。各村（社区居）委会及有关单位要严格按照要求，加大人力、财力投入力度，力争在每年区对我街道的绩效考核中名列前茅，确保该项活动打造成建设新一轮绿化秋长的特色品牌。
（三）巩固提升阶段。
该项活动是一项长期的工作，各村要持续推进，结合实际落实管理保护，常抓不懈，巩固提升活动成果，提高农村居民的幸福指数。
五、责任分工
由街道林业站牵头，负责加强与区林业部门、区各相关部门和各村的沟通协调，与国家生态区和省级新农村示范片创建充分结合，扎实推进，确保如期完成市下达的各项工作任务，具体分工如下：
（一）由林业站负责衔接好区发改部门，外经办配合。
负责做好市级森林村庄建设的立项工作。
（二）由财贸办负责衔接好区财政部门。
负责将市级森林村庄建设的区级配套资金列入年度财政预算，并按规定及时拨付。
（三）由林业站负责衔接好区林业部门。
负责市级森林村庄建设的组织实施，协调镇村落实建设用地，抓好规划设计，协调种苗供应，提供技术保障等服务。
（四）由农办负责衔接好区农业部门。
负责协调省级新农村示范片相关村庄绿化美化具体规划设计，将该项活动与省级新农村示范片创建相结合，统筹推进；负责做好农田林网建设的组织实施工作。
（五）由水利会负责衔接好区水务部门。
负责水库、农村水利工程设施范围内的绿化和水土保持的指导工作。
（六）由规划建设办负责衔接好区住建部门。
负责村庄整体规划和农村庭院绿化规划的指导工作。
（七）由环保办负责衔接好区环保部门。
负责将活动与创建国家生态区有机结合，做好已被授予生态村及正在创建生态村的村庄绿化美化衔接工作。
（八）由规划建设办负责衔接好区交通运输、公路部门。
负责公路用地范围内的绿化美化工作。
（九）街道。
每年须完成2个示范点建设。同时，各村每年配合，向区林业部门提供2～3个行政村作为市级森林村庄建设的候选村，落实建设用地，经林业部门现场踏查遴选后列入当年市级森林村庄建设范围；负责做好当地群众的思想工作，确保工程无障碍施工，并落实专人，加强幼树抚育和日常管护，确保绿化成效。
六、活动要求
（一）加强领导，落实责任。
成立专项工作领导小组，领导小组办公室设在街道农林水办公室，负责各项工作的组织领导、综合协调和检查督办等工作。各村要明确工作目标与责任，成立相应工作机构，形成村（社区居）委会书记亲自抓、负总责，街道、村互相配合，合力共建的工作态势，确保乡村绿化美化工作稳步有力推进。
（二）深入宣传，广泛动员。
植树造林，绿化家园需要全社会共同参与，各村及各有关单位要层层发动，加大宣传力度，全方位、多角度宣传植树造林和乡村绿化美化的重要性、必要性和紧迫性，把群众、乡贤、企业的积极性调动起来，引导他们以多种形式（出力、出钱、出物或参与管护等）参与活动，努力营造“人人参与绿化美化，齐手共建美好家园”的活动氛围，全面推进我街道生态文明建设。
（三）合理规划，稳步推进。
坚持生态优先、便利优先、适用优先，将美丽乡村建设与乡村基础设施规划有机衔接、相互配套，通过合理规划、整合优化提升乡村绿化美化效果。遵循少花钱，多办事原则，绿色植被要全覆盖可绿化用地，四旁绿化（村旁、宅旁、水旁、路旁）苗木全部采用优质乡土阔叶树苗，原则上不使用昂贵大苗。街道林业站要加强技术指导，对工程建设进度和质量进行全面跟踪检查，及时解决建设过程中发现的问题，总结推广典型的经验做法，确保按时保质保量完成建设任务。
（四）多方筹资，加大投入。
活动资金按“三三四”比例筹措，即市出资30%、区出资30%、镇村出资40%，区财政和街道办事处将按比例全额配套。各村要树立责任意识，充分利用好这次机会，统筹兼顾，筹集建设资金，开展植树和抚育管护工作，确保该项活动顺利开展。
（五）督促检查，注重实效。
街道办每季度对活动督办1次，领导小组办公室组织督查组（由林业站、纪监办、党政办组成活动督查组）每月1次对各村开展专项活动落实情况进行督查检查，以实际效果和群众意见为评价依据，对效果明显、群众满意的村庄进行宣传推广，对效果差的及时督促、限期整改，确保该项活动落到实处，效果明显。
（六）强化管护，保障成效。
植树造林“三分种，七分管”，种植是基础，后续管理是关键。以村为单位建立管护责任制，将管护工作列为常态化工作，建立长效机制，落实管护责任，加强抚育施肥和除草松土，做到管护措施到位、人员到位、经费到位、管护责任到位，提高乡村绿化美化的管护水平，巩固发展建设成果，坚决杜绝“年年种树不见树”现象的发生，做到种一棵成活一棵，造林一片成林一片。
人居环境整治方案(篇4)
改善农村人居环境，是以***同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。2018年农村人居环境整治三年行动实施以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面扎实推进农村人居环境整治，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是，我国农村人居环境总体质量水平不高，还存在区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。
(二)工作原则
——坚持因地制宜，突出分类施策。同区域气候条件和地形地貌相匹配，同地方经济社会发展能力和水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，实事求是、自下而上、分类确定治理标准和目标任务，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，既尽力而为，又量力而行。
——坚持规划先行，突出统筹推进。树立系统观念，先规划后建设，以县域为单位统筹推进农村人居环境整治提升各项重点任务，重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合，合理安排建设时序，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。
——坚持立足农村，突出乡土特色。遵循乡村发展规律，体现乡村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，推进农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用。
——坚持问需于民，突出农民主体。充分体现乡村建设为农民而建，尊重村民意愿，激发内生动力，保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持地方为主，强化地方党委和政府责任，鼓励社会力量积极参与，构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。
——坚持持续推进，突出健全机制。注重与农村人居环境整治三年行动相衔接，持续发力、久久为功，积小胜为大成。建管用并重，着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制。
(三)行动目标
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理;农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，全面提升农村人居环境基础设施建设水平，农村卫生厕所基本普及，农村生活污水治理率明显提升，农村生活垃圾基本实现无害化处理并推动分类处理试点示范，长效管护机制全面建立。
中西部有较好基础、基本具备条件的地区，农村人居环境基础设施持续完善，农村户用厕所愿改尽改，农村生活污水治理率有效提升，农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖，长效管护机制基本建立。
地处偏远、经济欠发达的地区，农村人居环境基础设施明显改善，农村卫生厕所普及率逐步提高，农村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持续改善。
二、扎实推进农村厕所革命
(四)逐步普及农村卫生厕所。新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室，新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。重点推动中西部地区农村户厕改造。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。
(五)切实提高改厕质量。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。严格执行标准，把标准贯穿于农村改厕全过程。在水冲式厕所改造中积极推广节水型、少水型水冲设施。加快研发干旱和寒冷地区卫生厕所适用技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管，把好农村改厕产品采购质量关，强化施工质量监管。
(六)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。鼓励有条件的地区积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。积极推进农村厕所粪污资源化利用，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
三、加快推进农村生活污水治理
(七)分区分类推进治理。优先治理京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。开展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生态环境敏感等典型地区农村生活污水治理试点，以资源化利用、可持续治理为导向，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。
(八)加强农村黑臭水体治理。摸清全国农村黑臭水体底数，建立治理台账，明确治理优先序。开展农村黑臭水体治理试点，以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，基本消除较大面积黑臭水体，形成一批可复制可推广的治理模式。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
(九)健全生活垃圾收运处置体系。根据当地实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。
(十)推进农村生活垃圾分类减量与利用。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出村处理量，有条件的地区基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。有序开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，以乡镇或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，探索就地就近就农处理和资源化利用的路径。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。积极探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式，鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。
五、推动村容村貌整体提升
(十一)改善村庄公共环境。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
(十二)推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田(牧场)防护林建设和修复。引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。支持条件适宜地区开展森林乡村建设，实施水系连通及水美乡村建设试点。
(十三)加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治，编制村容村貌提升导则，优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。加强村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村名镇保护，积极推进传统村落挂牌保护，建立动态管理机制。
六、建立健全长效管护机制[经典范文网 995563.cOm]
(十四)持续开展村庄清洁行动。大力实施以“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的地区可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例。
七、充分发挥农民主体作用
(十六)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，在农村人居环境建设和整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动;进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境。健全党组织领导的村民自治机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。鼓励通过政府购买服务等方式，支持有条件的农民合作社参与改善农村人居环境项目。引导农民或农民合作组织依法成立各类农村环保组织或企业，吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等，通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。
(十七)普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，加大健康宣传教育力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治，深入开展卫生创建，大力推进健康村镇建设。
(十八)完善村规民约。鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。倡导各地制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。
八、加大政策支持力度
(十九)加强财政投入保障。完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。县级可按规定统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目，逐村集中建设。通过政府和社会资本合作等模式，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
(二十)创新完善相关支持政策。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。引导各类金融机构依法合规对改善农村人居环境提供信贷支持。落实村庄建设项目简易审批有关要求。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈等方式。
(二十一)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各地结合实际开展地方立法，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。加快建立农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等标准，抓紧制定修订相关标准。大力宣传农村人居环境相关标准，提高全社会的标准化意识，增强政府部门、企业等依据标准开展工作的主动性。依法开展农村人居环境整治相关产品质量安全监管，创新监管机制，适时开展抽检，严守质量安全底线。
(二十二)加强科技和人才支撑。将改善农村人居环境相关技术研究创新列入国家科技计划重点任务。加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用等力度，鼓励支持科研机构、企业等开展新技术新产品研发。围绕绿色低碳发展，强化农村人居环境领域节能节水降耗、资源循环利用等技术产品研发推广。加强农村人居环境领域国际合作交流。举办农村人居环境建设管护技术产品展览展示。加强农村人居环境领域职业教育，强化相关人才队伍建设和技能培训。继续选派规划、建筑、园艺、环境等行业相关专业技术人员驻村指导。推动全国农村人居环境管理信息化建设，加强全国农村人居环境监测，定期发布监测报告。
九、强化组织保障
(二十三)加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作推进机制。中央农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。省级党委和政府要定期研究本地区改善农村人居环境工作，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。市级党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。县级党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。将国有和乡镇农(林)场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。
(二十四)加强分类指导。顺应村庄发展规律和演变趋势，优化村庄布局，强化规划引领，合理确定村庄分类，科学划定整治范围，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，保护保留乡村风貌。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，加快改善人居环境。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围，重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。
(二十五)完善推进机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。在县域范围开展美丽乡村建设和美丽宜居村庄创建推介，示范带动整体提升。坚持先建机制、后建工程，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，引导各方积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。
(二十六)强化考核激励。将改善农村人居环境纳入相关督查检查计划，检查结果向党中央、国务院报告，对改善农村人居环境成效明显的地方持续实施督查激励。将改善农村人居环境作为各省(自治区、直辖市)实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。各省(自治区、直辖市)要加强督促检查，并制定验收标准和办法，到2025年年底以县为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。完善社会监督机制，广泛接受社会监督。中央农村工作领导小组按照国家有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表彰，对改善农村人居环境突出的地区予以通报表扬。
(二十七)营造良好舆论氛围。总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围，充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体，创新利用新媒体平台，深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知，及时回应社会关切。
人居环境整治方案(篇5)
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx-20xx年）》及省、州、县农村人居环境整治等文件精神，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，现结合我镇实际，特制定本实施方案，请认真遵照执行。
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省州县关于改善农村人居环境的决策部署，认真学习推广xx“千村示范、万村整治”工程经验，以农村人居环境整治示范村建设为抓手，推动光禄镇农村人居环境整体提升，加快补上农村人居环境短板，生态宜居美丽村建设取得新进步。
二、工作目标
到20xx年底，每个村（居）委会建成2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，农村人居环境显著改善，美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
1、农村无害化卫生户厕改建达到7621座，普及率达80%以上；自然村公厕改建达到72座，全面消除集镇、公路沿线、行政村公厕旱厕，并达到“三净两无一明”的管护标准。
2、村庄生活垃圾处理率达80%；逐步形成“组收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收运体系，全面消除裸露垃圾，有序推进农村生活垃圾分类试点工作。
3、农村生活污水治理率达70%；强化农村生活污水管控。坚决杜绝黑臭水体的产生和生活污水乱排、乱泼、乱倒行为发生。确保各类村庄生活污水处理设施正常运行。保障河湖沿岸群众人畜饮水安全。
4、村庄布局专项规划（专题）覆盖率达到100%，“多规合—”实用性村庄规划覆盖率达80%。
5、开展村容村貌整治提升行动，全面清理村庄内卫生死角、残垣断壁，全面整治“五堆十乱”，村庄绿化覆盖率达到50%以上，户内做到“六净一规范”，户外做到物件柴草码放整齐。
6、按照“五有五定”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查，定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护模式、定管护经费）工作要求，建立符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的村庄人居环境长效管护机制。
三、实施内容
以村（居）委会驻地自然村为重点，每个村（居）委会建设2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，以示范村建设为抓手，以点带面，整体推进全镇农村人居环境整治工作。
（一）推进村庄清洁行动。开展“三清一改”村庄清洁行动，主动清理村庄内、房前屋后柴堆、草堆、粪堆、石堆、垃圾堆，自觉整治乱涂、乱贴、乱挂、乱停等“五堆十乱”行为；清理农村生活垃圾、清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯，有效管控畜禽散养，实现家园清洁、田园清洁、水体洁净、人居整洁。加强卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。
（二）全面提升基础设施建设及农村公共服务水平。提升村民饮用水安全，村内道路硬化基本实现户户通，开展村庄亮化，完善公共照明设施；一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，大力开展农村垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕工作；农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平显著提升。
（三）打造节点工程。推进村庄绿化，鼓励在房前屋后建设“小菜园、小花园、小果园”，绿化庭院环境，实现庭院美化，村庄绿化覆盖率达到50%以上。进一步挖掘传统文化、延续农耕文化、珍视红色文化、弘扬现代文化，推动“自然美”和“人文美”融合，在村庄主要出入口和中心广场等重要节点，打造景观小品，不断提升村庄整体形象和品质。
（四）建立健全长效机制。加强乡风文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；从打造示范村入手，形成典型示范效应，带动辐射周边村庄，以点串线，连线成片，示范带动农村人居环境改善工作。进一步完善清扫保洁、广告张贴、村庄垃圾清运处置制度及垃圾清运收费、农村人居环境整治成效“红黑榜”等制度，及时开展检查评比，引导群众养成文明健康生活习惯。
四、相关要求
（一）各村（社区）要高度重视示范村建设工作，每个村（社区）建设2个以上农村人居环境整治示范村，由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任和挂村领导各负责一个示范村的建设工作，村（居）委会驻地自然村由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任负责，20xx年xx月xx日前将示范村名单上报镇农村人居环境整治工作领导小组办公室杨红兵处。
（二）列入20xx年建设任务的示范村，要按照一村一策原则，制定实施方案，明确建设内容、实施步骤、完成时限，加强工作调度。
（三）从20xx年xx月起，由光禄镇农村人居环境整治工作领导小组办公室每月组织一次示范村建设情况及成效考核验收，对工作开展有力、整治效果突出的村（社区）给予通报表扬，对措施不力村（社区）给予通报批评并限期整改；问题突出的村（社区），启动人事调整或问责。
（四）各村（社区）发挥村民主体作用，开展文明农户、美丽庭院等评选活动，激发村民建设美好家园的积极性和主动性。
人居环境整治方案(篇6)
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》（x办发〔20xx〕xx号）和中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅印发的《xx省农村人居环境整治三年行动方案》（川委办〔20xx〕26号）、中共xx市委办公室xx市人民政府办公室印发的《xx市农村人居环境整治三年行动实施方案》（x委办发〔20xx〕xx号）精神以及市委四届四次、五次全会部署和区委二届八次、九次全会要求，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持大力实施乡村振兴战略，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持因地制宜、分类指导，突出重点、有序推进，注重保护、留住乡愁，村民主体、激发动力，建管并重、长效推进，实施美丽乡村建设工程，加快建设宜居宜业宜养宜商的“中国茶都”。
（二）目标任务
到20xx年，美丽乡村建设工程农村人居环境整治、打造幸福美丽新村升级版工程取得显著成效，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。力争实现95%以上行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到90%左右，60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理，村内道路通行条件明显改善，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。
二、重点工作
（一）坚持科学规划引领
审视已有新村建设总体规划，不断优化乡村布局。以农房建设、村容村貌、环境整治、公共设施为重点，创新规划编制理念方式，加快编制村庄规划，实现村庄规划全覆盖。编制xx区农村人居环境整治规划，细化农村人居环境整治重点任务、具体目标、建设项目、设施布局和建设时序，明确责任分工、资金筹措、考核验收等内容。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
（二）推进农村生活垃圾治理
巩固生活垃圾收集处理成果。落实省、市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，推行农村生活垃圾集中收集处理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理。广泛推广“户分类、村收集、镇运输、市县处理”的收运处置模式，加快推进农村生活垃圾收转运设施建设，增加收集点和收运车辆，推动乡镇垃圾中转站建设和提标升级，确保收储运系统运行正常，提升生活垃圾无害化处理能力。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
推进生活垃圾就地分类和资源化利用。总结提升推广xx区解放乡农村生活垃圾分类“高岗村模式”，学习宝兴县农村生活垃圾分类和资源化利用示范经验。鼓励有条件的地方积极推进农村可再生资源回收，开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点，探索农村垃圾循环利用和源头减量措施。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量，严禁施用高毒、高残留农药，严控化肥用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用，实现“一控两减三基本”目标。落实生态红线区域管控制度，强化固体废物、危化品废物管控，保障土壤安全。到20xx年，全区秸秆综合利用率达到87%以上。实现农膜使用和农田残膜回收利用“减量化、资源化、无害化”，力争全区废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%以上。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账、逐步销号。优先治理农村饮用水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
（三）加快推进农村生活污水治理
开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。深入开展“清河、护岸、净水、保水”行动，持续改善地表水出境断面水质。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。围绕“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标，争创“水美新村”1个。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
分类推进农村生活污水治理。落实《xx省农村生活污水治理五年实施方案》、《xx市农村生活污水治理五年行动方案》、《xx市城镇污水处理设施建设三年推进方案》和《xx市水污染防治行动计划实施方案》，完成xx区农村生活污水规划，结合我区实际，因地制宜加快推进污水处理设施建设，加快实施城乡供排水一体化PPP项目，积极推进7个乡（镇）场镇生活污水处理设施建设，不断补齐环保基础设施短板。优先实施环境质量要求高的区域以及30个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。推动城镇污水处理设施向农村延伸，将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理；远离城镇的农村居民聚居点，配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理；居住相对分散、污水难以统一收集的地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。到20xx年，实现60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
20xx年申报农村生活污水治理“千村示范工程”。优先在重点区域、重点流域选择一批村庄（聚居点），开展农村生活污水治理示范行动，大力推广成功治理经验，放大示范效应。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
（四）持续实施农村卫生厕所改造和粪污治理
统筹农村公共厕所建设。落实省、市“厕所革命”实施方案（20xx—20xx年），结合幸福美丽新村和扶贫新村建设，完成10座乡村公共厕所新建和改建任务，推广使用装配式环保农村公厕，推动新村聚居点乡村公共厕所配套建设，重点加强“1＋6”村级服务中心、学校等公共场所公共厕所配套建设。调查统计我区村镇公共厕所建设和管理情况，建立村镇公共厕所数据采集平台。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快推进农村户用卫生厕所建设和改造，普及不同水平的卫生厕所，基本实现农村户用卫生厕所普及率达到85%左右。结合农村危旧房改造、地灾避险搬迁等项目，加强农村自建房建设技术指导，全面推进农村户用卫生厕所配套。推动污水处理设施和配套管网建设，有效衔接农村户用厕所卫生改造与农村生活污水治理。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
加快乡村旅游厕所配套。完成10座乡村旅游厕所新建和改建任务。注重乡村旅游厕所与自然环境相协调，推进蒙顶山风景名胜区、乡村旅游点的厕所配套建设。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，推广运用厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行粪肥还田。推动厕所粪污治理与农村生活污水治理有机结合。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。科学规划畜牧业和种植业发展布局，大力发展种养循环农业。以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。到20xx年，全区畜禽粪污综合利用率达到78%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
（五）推进旧村改造与村容村貌提升
推进农村道路建设。加快推进通村公路建设，确保100%的行政村通硬化路，积极推进国家级“四好农村路”示范县创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程等9个项目的建设，促进农村公路建管养运协调发展。加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，改善村庄交通条件，实现村村硬化、户组有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。尊重农村自然环境，杜绝照抄照搬城市道路，合理确定建设标准，因地制宜选择路面材料，积极推行具有乡土气息、生态环保的路面形式。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
实施旧村改造。坚持“宜建则建、宜改则改、宜保则保”，杜绝大拆大建，合理实施旧村改造。旧村改造应与环境整治相结合，统筹推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，提升乡村环境管理水平。鼓励利用乡村闲置空间完善健身设施、活动广场和应急避难场所，塑造宜人的乡村街巷空间和邻里交往空间。实施农村土坯房“拆、保、改、建”分类整治，持续开展农村危旧房改造，加强农房建设管理，确保质量安全达标；推进厨房、卫生间、圈舍、院坝、入户路等配套设施建设和改造，改善生产生活环境。完善乡村公共空间和道路照明亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。加强消防设施建设管理，确保用电用火用气安全。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理，治理修复乡村生态环境和田园景观格局。推行“小规模、组团式、生态化、微田园”规划建设模式。结合绿色村庄建设，积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作，搞好村口、路侧和滨水地带绿化，充分利用房前屋后、河塘沟渠、道路两侧闲置土地见缝插绿。注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，鼓励采用乡土树种，凸显地域乡土特色。推广使用电力、天然气、沼气、太阳能等清洁能源，优化农村能源结构。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
保护利用乡村历史文化建筑与环境。加强古村落、古民居、古树名木保护利用，加大历史文化名镇名村、传统村落和乡村历史文化建筑的申报和保护力度，传承乡村建筑历史文化。大力提升农村建筑风貌和田园环境品质，不断挖掘乡村建筑特色，加强风貌管控力度，提升乡村建筑设计水平，突出乡土特色和地域民族特点。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
开展城乡环境卫生整洁行动。广泛开展卫生村镇创建和卫生庭院、文明卫生户评选等工作，省级卫生乡镇、卫生村覆盖率提高到45%、40%，建立完善村庄保洁制度，健全卫生管理长效机制，有效破解农村卫生管理难题。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
（六）完善建设和管护机制
建立适宜农村的运行管护机制。贯彻落实《xx市新村聚居点管理条例》，结合xx区实际，逐步建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”长效管护机制，逐步推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立行政村常态化保洁制度。开展建筑工匠等农村专业技术人员培训，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量，简化农村人居环境整治建设项目审批程序，支持村级组织和农村“工匠”带头人等按有关规定承接村内环境整治、农房建设、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目建设与管护。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
完善财政补贴和农户付费合理分担机制。综合考虑xx区财力、农民意愿等因素，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，探索建立垃圾污水处理农户付费制度，合理确定缴费标准。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
提高村民文明健康意识。普及卫生健康教育，不断提高农村居民文明健康意识，推动群众改变不良生活习惯，讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
三、强化政策支持
（一）加大政府投入。建立xx区人民政府为主的政府投入体系，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金，积极争取上级政策资金支持，统筹整合城乡污水垃圾处理设施建设、农村危房改造、幸福美丽乡村、水污染防治、农村节能减排等相关资金支持农村人居环境整治，重点保障垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目建设和运行。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡收益用于农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、村民自建等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
（二）加大金融支持力度。引导金融机构运用抵押补充贷款资金，依法合规提供信贷支持。鼓励各类金融机构加大对xx区信贷支持力度，深入农村对接企业和项目。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
（三）调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村污水处理项目，鼓励以区为单位进行项目打包。将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
（四）强化技术和人才支撑。依据xx市农村人居环境整治导则，结合我区自然环境和社会经济水平特点，科学确定不同种类村庄整治标准和建设内容，分级分类制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南，不断健全技术标准体系，积极引入和研发农村人居环境整治关键技术、工艺和装备。鼓励专业人才下乡，选派各类专业技术人员驻村指导，组织开展企业与区、乡、村对接农村环保实用技术和装备需求。进一步健全乡镇规划建设管理队伍，加强项目建设和运行管理人员技术培训。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
（五）开展试点示范。加快解放乡农村人居环境综合整治示范，统筹实施“五改”（改厨、改厕、改水、改圈、改院坝）和人居环境提升，为全区乃至全市农村人居环境整治提供经验示范。结合乡村振兴乡、村试点，积极开展农村人居环境整治示范，总结提炼经验做法，逐步在面上推广运用。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕
四、进度安排
按照重点工作安排，xx区20xx-20xx年三年工作进度计划安排如下。
20xx年度：开展解放乡乡村振兴试点银木村、高岗村的农村人居环境整治示范工作，编制xx区农村“厕所革命”实施方案，开展xx市xx区农村生活污水规划，进行村镇公共厕所调查，数据录入采集平台。完成农村人居环境整治三年行动总工作量的30%以上。
2019年度：1、完善xx区新村建设总体规划，实现村庄规划全覆盖；2、推进农村生活垃圾收转运设施建设，提升推广“高岗村模式”；3、控制面源污染，落实生态红线区域管控制度；4、推进场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，申报农村生活污水治理“千村示范工程”；4、推进农村“厕所革命”，加快乡村旅游厕所建设。5、推进省级“四好农村路”示范区创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程。年底前完成农村人居环境整治三年行动总工作量的70%以上。
20xx年度：1、推进农村生活垃圾治理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理；2、全区农业面源污染，基本实现农作物秸秆综合利用率87%以上，废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%；3、创“水美新村”一个，完成场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，实现60%以上的行政村生活污水有效处理；4、实现农村户用卫生厕所普及率85%左右；5、推进畜禽养殖废弃物资源化利用，全区畜禽粪污综合利用率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用；6、推进农村道路建设，确保100%的行政村通硬化路。7、开展城乡环境卫生整治行动，确保省级卫生乡镇、卫生村覆盖率到45%、40%。8、实施旧村改造，大力改善农村生态环境。年底前全面完成农村人居环境整治各项目标任务。
五、保障措施
（一）加强组织领导。区委、区政府对全区农村人居环境整治工作负总责，将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要任务，建立健全领导机制，提供组织和政策保障，区级有关部门要根据方案要求，密切协作配合，形成工作合力。要建立相应领导机制，做好统筹协调、项目落地、推进实施、资金使用、监督检查等工作。
（二）发挥农民主体作用。调动农民积极性、主动性，充分运用“一事一议”民主决策机制，鼓励农民和村集体经济组织全过程参与农村人居环境整治项目规划、建设、管理和监督，将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约，引导规范村民自治；探索农村人居环境设施共建、经费共担、环境共管机制，鼓励村民投工、投劳、投资，主动参与改善农村人居环境，村内公共空间整治主要通过村民投工投劳解决；鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金。
（三）加强督导考核验收。将农村人居环境整治纳入政府目标绩效考核范围，建立日常督导、季度通报、年度考核、达标验收相结合的考评激励机制，相关资金支持、项目安排优先向建设成效突出的乡镇倾斜，对排名靠后的乡镇进行通报约谈。区级相关部门结合职能职责制定相关工作导则和技术标准，对乡镇工作加强指导。加大督导力度，确保农村人居环境整治各项任务全面完成。
（四）健全治理标准和法治保障。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。贯彻执行《xx省城乡环境综合治理条例》、《xx省农村住房建设管理办法》、《xx市新村聚居点管理条例》。
（五）加强宣传推广。采取现场会、经验交流会等方式，大力宣传农村人居环境整治典型，不断放大示范效应。充分利用电视、报刊、网络等宣传媒体，加强政策解读，宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
人居环境整治方案(篇7)
为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，着力解决农村“脏、乱、差”等突出问题，根据《xx市今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动实施方案》，结合《xx县开展乡村振兴“十项重点工作”实施方案》《xx县乡村振兴重点任务落实“百日加速行动”实施方案》，县委、县政府决定在全县范围内开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动，为推动各项重点任务全面完成奠定坚实基础，现结合实际，制定本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，对甘肃重要讲话和指示精神、关于改善农村人居环境重要论述，以实施乡村振兴战略为抓手，以农村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，以建设美丽宜居村庄为导向，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，统筹城乡融合发展，动员社会各方力量，整合各类资源，强化工作举措，加快补齐短板，有力推动全县农村人居环境发生根本性转变，实现村庄环境“短期清脏”向“长期清洁”转变，由“干净整洁”向“美丽宜居”转变，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感，为促进乡村振兴战略实施厚植环境“底色”。
二、基本原则
（一）注重上下联动、全员参与。将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容，坚持“五级书记”抓人居环境整治，建立健全“县主体、镇主抓、村组主干”工作机制，推动形成上下联动、部门协作，一级抓一级、层层抓落实的“集中攻坚”工作责任体系。聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分尊重群众意愿，激发农民群众“自己的事自己办”的强大合力，一件接着一件办。健全完善“一约四会”制度，发挥村规民约作用，明确村民房前屋后和公共区域环境整治的责任和义务，增强村民参与环境整治的自觉性、主动性、创造性和积极性。
（二）注重因地制宜，分类推进。综合考虑生态宜居搬迁、农村空心化、空置房拆除等因素，科学编制农村人居环境整治规划，合理安排建设项目，因村施策，精准实施。学习借鉴甘南州“六化七改三治两分离”（硬化、绿化、亮化、净化、文化、美化；改圈、改厕、改厨、改炕、改院、改房、改人，治乱建、治乱排、治乱弃，人畜分离、柴草分离）和秦州区“三清理四整治七提升”（清理垃圾、清理沟渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，整治无功能建筑、整治线缆和广告牌、整治公共空间和道路、整治乡镇机关内部和服务群众场所，提升垃圾分类水平、提升村庄绿化水平、提升厕所服务水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升环境管护水平、提升乡镇机关内部和服务群众场所文明示范形象）的成功经验，坚持补齐短板和重点提升相结合，集中攻坚与全面推进相统筹，细分整治类别，确定整治重点，突出整治效果，树立整治样板。
（三）注重标本兼治、建管并重。聚焦重点领域，坚持提质和扩面并重，区分轻重缓急，聚焦农民反映最强烈的垃圾、污水、废旧农膜、粪污治理、村容村貌等突出问题，有序集中攻坚。坚持治标与治本、集中治理与全面推进相结合，既着力解决当前存在的突出问题，又在完善体制、健全机制上下功夫，促进整治工作深入持久开展。强化资金保障，建立“财政专列、项目整合、部门帮扶、县镇为主”的农村人居环境整治投入体系。健全长效管护机制，积极探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。
三、工作重点
（一）清理农业生产垃圾。紧盯冬春季废弃地膜回收关键时期，全面落实“土地流转保证金”制度，按照“谁用地、谁保护、谁捡拾”的原则，压紧压实辖区内废旧农膜捡拾责任，激发和调动经营主体各群众捡拾交售的热情。加大废旧地膜“以奖代补”“以旧换新”政策宣传力度，组织回收企业应收尽收。紧盯蔬菜基地、农贸市场、专营门店，加强尾菜处理利用，以肥料化、饲料化等资源化利用或无害化处理为主导模式，大幅提升尾菜处理利用能力，严查随意乱堆尾菜、污染生产生活环境的违法行为。以秸秆饲料化、菌料化、燃料化、肥料化为主导模式，提高秸秆综合利用率。以粪便肥料化、基料化、沼气化为主导模式，提高粪污综合利用率，大力推进病死畜禽专业化无害化处理，严防造成环境污染和疫病传播。全面清除道路沿线、河道沟渠、房前屋后、田间地头的废旧农膜、农药瓶（袋）、蔬菜尾菜、病死畜禽、农业投入品包装物等农业生产废弃物，严格按照规定处置，以村、组为单位，建立农药、肥料等废弃包装物回收点，积极推进有效回收、资源化利用、无害化处理。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（二）清理农村生活垃圾。以“三边三界三线两部”(村边、路边、田边，县界、镇界、村界，公路沿线、铁路沿线、河流沿线，城乡结合部、园区结合部）为整治重点，深入开展全域无垃圾专项治理行动，彻底清理整治生活及建筑垃圾堆积点、简易垃圾填埋点、零星散落垃圾和卫生死角，全力解决村庄环境脏乱差问题。按照柴堆草垛下房出院的要求，彻底整治乱堆乱放现象，与农户院落分离、与居民点分离，做到规范堆放，有效利用，杜绝火灾隐患，提升村容村貌。对粪堆进行发酵堆肥还田，暂不还田的统一存放地点和治理标准。逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制，完善“户集-村收-镇运-县处理”农村生活垃圾处理体系，推动农村生活垃圾清理常态化长效化。广泛发动群众对村庄、庭院、道路沿线、河道、田园及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、粪土堆进行彻底清理。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（三）清理农户残垣断壁。落实划片包段、划片包干责任，按照清理拆除、修缮改造和保护并进的原则，对农村废弃房屋和残垣断壁情况逐村逐户进行摸底清查，建立工作台账，实行销号管理，依法依规推进集中整治。在充分保障农民合法权益基础上，对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕等影响村容村貌，存在安全隐患的各类建筑物，以及废弃遗弃的场地、圈舍、设施农业大棚、旧村址、旧学校等，依法进行拆除。对于已破旧，但位置合适且实际需要的建筑物，要尽快组织进行修缮完整，不断改善村庄环境，提升村容村貌。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（四）整治乱搭乱建。建立上下联动、齐抓共管的工作机制，突出重点、拉网检查、全面整治对不符合村庄建设规划，未经批准擅自在农用地或者农村建设用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各类建筑物，违规占用公共空间和违规占道的私搭乱建临时建筑物、影响道路通行障碍物等进行拆除，加大对村庄内私拉乱接电线电缆电杆的清理力度，分清杆线权属，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，规范架空线缆管理。严禁在建筑物以及房屋之间、空地、绿地等公共区域违法建房、私搭乱建。范户外广告牌匾的设置，尽量体现乡风文明格调。按照“先规划、后许可、再建设”的要求，依法加强管理，规范乡村建设秩序，做到无规划不建设。坚持“一户一宅”“建新必须拆旧”的基本原则，严控违章建设、违规用地，严守基本农田保护红线。全面提升乡村建筑风貌，突出民俗特色、农家风貌、建筑风格、色彩管控，引导建设布局合理、节约用地、功能齐全、安全实用、经济美观的农村住宅，做到一村一景，防止千村一面。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（五）整治乱挤乱占。把公共空间治理作为农村人居环境整治工作的切入点，将农村公共空间治理与基层组织建设、增加集体收入、社会综合治理、新时代文明实践相结合，全面走访、排查和整治违法占地、违法建设、违法经营等行为。严禁在房前屋后擅自扩建、搭建、改建任何建筑物；严禁占道经营、摆摊设点、出店经营；严禁在店面、门头搭建各类占道雨篷、伞等；严禁乱停乱放各类车辆；严禁占用村组巷、文化广场等公共区域堆放农作物、秸秆捆、农机具，尤其要清理公路铁路桥下空间脏乱差问题和公路铁路用地范围内乱占乱挖乱建现象，加大城乡结合部、中心集镇商铺经营行为的规范力度，集中清理整治脏乱差和卫生死角，整顿乱摆摊点、乱设市场行为，确保城市出入口、中心集镇街道环境整洁、设施整齐、视野开阔。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（六）整治农户庭院。聚焦农户房前屋后“垃圾杂物乱堆乱到、建筑材料乱堆乱放、农具秸秆乱摆乱抛”和农户院落卫生脏、乱、差等问题，重点进行农户房前屋后、庭院卫生集中整治，着力打造宜居美丽庭院。对随意堆放的农机具、生活杂物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品进行分类规范收置，摆放整齐；对房前屋后垃圾及时清理入桶，实现垃圾分类处置和垃圾减量化。对拆旧拆危腾退出的空地，规划建设“小菜园、小果园、小花园”，美化前庭后院环境。动员农户修葺破烂围墙、拆除废弃破旧棚圈、改建卫生厕所。全面推行生活区、养殖区“隔离区分”模式，对散养的家禽、家畜进行集中圈养，有条件的村庄可在居民点附近建设专门的养殖区，实现人畜分离。加大“美丽庭院”创建力度，发动广大家庭坚持每天打扫庭院内外卫生，实现农户房前屋后无秸秆杂物、无裸露垃圾、无建筑垃圾，农户院落无破旧家具杂物、无乱堆乱放，村庄环境干净整洁，人居庭院窗明几净。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（七）整治“问题厕所”。将农村改厕与危旧房改建、易地搬迁、污水治理等工作统筹推进，深入推进农村厕所革命。加强卫生公厕日常管护，确保卫生整洁，正常使用。加快推进改厕进度，严格质量监管，确保全面完成年度改厕任务。持续集中“拉网式、全方位、无死角”开展问题厕所摸排整改工作，对摸排出的改厕施工不规范、防冻措施不到位、后续管护不及时、常态运行机制不顺畅等问题逐村逐户逐进行整改，避免同类问题再次发生。进一步加强改厕后期管护，加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制，积极探索后续管护社会化服务模式，切实做到“粪污满了有人抽、厕具坏了有人修、管道堵了有人通”。大力开展“为民办实事”实践活动，着重解决群众“大、小、急、难、险、重”问题，围绕通电通水情况、公厕基础设施、公厕卫生、公厕标志牌、投入使用和管理制度等内容，进行全面“回头看”，建立台账、明确时限、落实责任，将发现的各类问题及时进行整改，确保农村公厕正常投入使用。坚持建管并重、精细管理，畅通信息渠道，开通群众举报投诉热线，便捷群众反映问题，全面提升农村公厕服务品质。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（八）治理农村生活污水。以实施乡村振兴战略为契机，以省级乡村建设示范村创建为抓手，坚持一手抓建设，一手抓治理，统筹推进农村生活污水治理，因地制宜推进污水治理设施建设，建立第三方运营和使用者付费机制，健全设施运行管护机制，强化设施监管和水质监测，确保建成的污水设施运转好、达标排放、有效益。加强农村生活污水治理与改厕衔接，积极推进粪污无害化处理和资源化利用，严禁随意倾倒粪液粪渣，避免造成新的环境污染。充分发挥河长制、湖长制作用，紧盯河道沟渠、集镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城乡道路、建筑工地等区域，以村庄周边、房前屋后的河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，防止形成黑臭水体，确保农村水环境安全。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（九）提升村庄颜值品味。以建设生态宜居乡村和实现村庄“净化、绿化、美化”为目标，以乡村道路、村社周边、村内街道、住宅庭院、休憩场所等为重点，将村庄集中整治、绿化攻坚、景观建设等重点工作作为提升村庄颜值品味的主要抓手，将造林绿化与乡村振兴战略实施、农村人居环境整治有机融合，紧紧抓住冬春季植树造林有利时机，因地制宜、因势利导，大力推进村庄绿化美化，栽植适应能力强的乡土树种、花卉和本土杂果苗木，在美化环境的同时为群众带来经济效益。坚持“一村一景、一村一韵、一村一品”，缺什么补什么，避免发展模式趋同化、建设标准“一刀切”，让广大群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。积极开展庭院绿化，见缝插绿，引导农户庭院种花种草种菜种树。整治、修复人行道绿地、小花园绿地，整理村道沿线和村庄周边闲置土地，因地制宜植树绿化、打造园林景观。丰富农村墙体文化，传承优秀传统文化，增强乡村文化“内涵”。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（十）提升乡风文明水平。广泛开展人居环境卫生宣传教育活动，引导群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱倒、乱堆放等不文明行为，提高对环境综合治理的认同感和参与度。充分利用广播电视、网络等媒体，结合农村赶集日宣传、送文艺下乡等活动，通过发放宣传材料、播放宣传片等方式，广泛宣传人居环境整治的重大意义，让更多农民群众积极主动参与人居环境整治集中攻击行动，凝聚起人居环境整治的思想共识，实现从“站着看”“跟着干”到“自觉干”的转变。紧密结合开展的留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动和党史教育“我为群众办实事”实践活动，不断深化联系服务群众机制，工作到村、服务到户、温暖到心。大力提倡勤俭节约、反对大操大办，提倡崇尚科学、反对封建迷信，提倡健康娱乐、反对酗酒赌博，提倡孝老敬老、反对薄养厚葬，提倡勤劳致富、反对好逸恶劳，提倡村邻和睦、反对家庭宗派，组织开展“好家风、好家训”、“好邻居、好婆媳”、“文明农牧民”等评选表彰活动，用身边的事教育身边人。积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、神事杜绝办等文明新风，不断提升乡风文明水平。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
四、时间步骤
今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动从20xx年xx月xx日开始，到20xx年xx月xx日结束，分三个阶段推进。
（一）集中整治阶段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。各镇、各相关部门制定集中攻坚行动方案，确定行动目标、重点任务、完成时间，明确整治标准，完成摸底排查，建立问题台账，落实责任分工，动员各方力量掀起工作热潮。开展全覆盖、拉网式环境卫生集中整治行动，彻底清理农村“三堆”，积极动员群众捡拾四处散落的地膜、农业投入品包装物等农业废弃物，实现村内公共区域、河塘沟渠、田间地头干净整洁。
（二）重点攻坚阶段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。以拆危拆旧治乱、整治农户后院为重点，加大废弃房屋和残垣断壁拆除力度，重点整治乱搭乱建、乱挤乱占行为，彻底改变农村老旧居民点的村容村貌。结合冬春季植树造林，大力开展村庄绿化美化活动，努力打造生态宜居、幸福美丽的绿色家园。
（三）巩固提升阶段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。进一步健全农村环境卫生常态化整治、环境卫生评比、卫生厕所运行管护等长效机制，提高群众积极参与人居环境整治的思想自觉和行动自觉。认真总结典型经验，推广“民事民定、民事民办、民事民管、民事民评”模式，持续巩固集中攻坚行动成效，将集中整治与长期监管相结合，推动管理水平稳步提升。
五、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。各牵头单位、各责任单位要进一步提高思想认识，充分认识开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动的紧迫性、必要性，切实把思想和行动统一到中央和省市县委各项决策部署上来，厚植环境底色、提升人居品质，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。要按照县负总责、各镇和行业部门抓落实的工作推进机制，成立县农村人居环境整治集中攻坚行动领导小组，对全县农村人居环境整治集中攻坚行动实行统一领导，具体由县农业农村局（县乡村振兴局）牵头抓好组织协调、运行调度、督促检查、评估验收等工作。牵头单位要按照确定的工作任务，细化整治措施，推动攻坚任务目标全面完成。责任单位要主动作为，积极配合牵头单位，形成工作合力，共同推进工作落实。各级各部门要切实担负起集中攻坚行动的主体责任，各镇党委和政府要做好具体组织实施工作，全力推动集中攻坚行动有效实施。
（二）营造浓厚氛围，凝聚行动合力。按照《实施方案》确定的整治目标和重点任务，宣传部门及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动，充分利用各种媒体，采取群众喜闻乐见、易懂易学的方式，全方位、多形式、深层次宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施，报道集中攻坚中的好经验、好做法，曝光问题、鞭策后劲，引导农民群众养成健康卫生的生活方式和爱护环境的意识，提高文明素质和自我保护能力。县镇村三级要建立周末卫生大扫除制度、卫生清洁日制度，主动作为，发动机关干部、属地企业职工和农村群众参与集中攻坚行动。镇村要广泛宣传发动群众，进一步凝聚今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动，迅速掀起全民关心、自觉行动、全员参与的热潮。
（三）完善长效机制，提升服务质量。坚持以群众为主体，充分发挥村规民约、村民理事会等“一约四会”约束作用，加大奖惩力度，组织和依靠群众搞好卫生保洁、设施管护和工作监管，让保护环境卫生成为群众的行动自觉和日常习惯。进一步健全完善公共厕所、卫生户厕后续管护机制，确保卫生厕所正常使用。加强农村垃圾收运处置，明确垃圾收运处理设施管理维护的主体责任和监管责任，确保农村垃圾得到有效治理。要完善公众评价机制，全面推行社会评价措施，把政府监督考核与社会公众满意相结合，促进服务提质上档。
（四）强化监督考核，推动工作落实。建立考评体系和激励约束机制，县上将农村人居环境整治集中攻坚行动纳入年度目标责任考核范围，作为领导干部推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容。成立专项督查组，坚持每半月调度一次工作进展情况，每月开展一次督查，指导推进集中攻坚行动，及时通报、限期整改存在的问题，确保各项工作落到实处。集中攻坚行动结束后，各镇各部门要对本区域整治工作组织开展评估，评估结果和工作总结于20xx年xx月xx日前上报县委农村工作领导小组办公室、县乡村振兴局，县上将对各镇开展整治情况进行评估验收，对整治不彻底或未完成整治任务的，严肃追究有关单位和责任人责任。
人居环境整治方案(篇8)
一是加强宣传教育，提高农民环保意识。
充分利用宣传教育阵地，运用各类媒体大力宣传治理农村环境污染的必要性和紧迫性，积极引导广大农民摒弃陈规陋习，培养他们健康文明的生产、生活方式，强化他们的环保意识。
二是完善监管体系，强化落实目标责任。
环保部门应不断深入农村，检查督促环保法规的落实情况以及环境监测、监察情况，加强农村环境保护的执法监督，建立环境报告制度，促进有关部门真正把环境管理和生产管理有机结合；在乡、村、组三级建立乡(镇)长、村主任、组长负责的农村环保责任机制，细化任务，加强检查，确保责任落实;建立激励与约束机制，严格落实问责制，促使农村生态环境保护走上常态化、规范化、制度化轨道。
三是加大综合治理，全面开展环境整治。
重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用，对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。全面落实农村环保“以奖促治”政策措施，率先针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治，着力解决危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题。如：清理积存垃圾和其他有碍观瞻的杂物以及污水，重点治理农村乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱流、乱种乱养、乱贴乱画等“十乱”现象。
四是设立环治基金，建立环保长效机制。
加大对污染防治、生态保护的资金投入，并建议设立专项基金，重点解决所辖地区污水和生活垃圾的处理。有条件的乡镇应该征收垃圾处理费，设专(兼)职乡村环卫人员，担负一定范围的保洁和环境卫生监督职责。同时，成立专门的农村基层环保管理机构，建立农村环境保护长效机制，从源头上处理好农村生活垃圾和生活污水，保护饮用水水源。
人居环境整治方案(篇9)
为认真贯彻落实省市县关于农村人居环境整治提升五年行动工作要求，加快改善农村人居环境，积极配合疫情防控工作，结合爱国卫生运动，根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感，特制定本工作方案。
一、指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想。以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求统领工作全局，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求，以加快补齐农村基础设施短板、提高农民生活质量和促进农村社会文明进步为目标，全域推进村庄人居生态环境综合整治，全面建设基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定的社会主义新农村。
（二）目标要求。以“清洁村庄·献礼__大”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇7个行政村广大人民群众广泛参与，集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
（三）基本原则。
1、成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥”，各村委主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励人民群众、社会力量等参与村庄清洁行动。
2、村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。
3、先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
4、教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。
5、创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
二、工作机构
成立小河镇农村人居环境整治工作领导小组，负责整治工作的组织领导、统筹协调，组成人员如下：
组长：__
副组长：__
成员：各村驻村领导，各村党支部书记。
领导小组下设办公室，由张宝同志兼任办公室主任。
三、资金安排及筹措
（一）资金安排。县巩衔工作领导小组、县政府根据我县人居环境整治补短板现状，根据20__年年底各乡镇所属行政村户籍人口确定人居环境整治资金补助额，给予我镇巨浪村、小河村、前河村补助资金各3万元，红石湾村、林湾村、柳湾村、沙沟村补助资金各2万元，给予我镇补助资金5万元。
（二）资金使用范围。县级专项资金主要用于推进农村人居环境综合整治工作，具体包括所属辖区重点道路沿线、文化旅游景点、集镇所在地、百姓居住区、移民搬迁点等区域人居环境整治。
四、重点任务
（一）大力整治农村环境卫生
1、配齐村庄保洁员队伍。以自然村为单位，配置环境卫生保洁员，实行分区域包干负责。保持保洁员队伍相对稳定，要选择责任心强、工作扎实、身体健康的同志担任。
2、完善环境卫生基础设施。每户有垃圾桶，量大的主要场所、路口配备足额的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一个垃圾中转站，增大垃圾转运能力。推行户分类、村收集、镇转运、县集中处理的垃圾清运模式，强化垃圾分类和资源的合理利用。
3、建立环境卫生整治有效机制。做到有专人负责管、有专项经费支持、有整套管理制度、有群众为主的自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村庄保洁员负责清理辖区内307国道、206省道等主要公路沿线散落垃圾进行清扫。街道两侧由镇保洁员进行各类垃圾的清理，并与沿街农户签订“门前五包”责任书，督促街道两侧广告牌、招牌、标识、店铺牌匾等规范美观设置。
（二）大力进行沟渠清洗疏浚
1、严格落实主沟主渠、河湖长责任制。对镇级渠道、村级主沟主渠实行河湖长责任制，建立沟渠管理长效机制，确保沟渠水清无杂，保持常年清洁。
2、加大对主沟主渠清洗疏浚力度。各村通过河道清淤疏洗，清水生杂草、飘浮物，保持沟渠岸绿水清，实行常年管护。
（三）大力加强畜禽养殖粪污等农业生产废弃物的清理。
1、对于分散养殖户，加强污水排放基础条件改善，坚决杜绝露天养殖及乱排乱放。
2、对于规模养殖户，严格按照环保要求，落实相关配套设施建设。
3、大力推行农户改厕及污水处理。卫生厕所普及率达100%，生活污水处理率达85%。
4、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源利用。
（四）大力美化镇容村貌
1、着力集镇清洁行动。全力整治脏、乱、杂，打造净美小镇形象。
2、着力美丽村庄、美丽庭院建设和评比，创建一批“最美庭院”进行奖励并张榜公布和宣传，充分调动农民群众的主人翁精神。
五、工作方法
（一）广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。
（二）明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。
（三）集中整治。坚持问题导向，镇专班定期对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单，一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改；对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要建立“村庄集体清洁日”制度，各村可结合主题党日活动每月开展一次人居环境整治行动，以“三清一改”为重点，持续开展村庄清洁行动，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
六、达标要求及考核奖惩
（一）通畅洁净。镇域内各村（社区）主干道路通畅，连接到组到户：村层地面房前屋后院落干净整洁；农具、工具等堆放整齐：废弃用品、物料、瓶袋有专门堆放收拾场地。
（二）水清岸绿。建立村级河湖港库塘长制，清理水域垃圾及污染物，合理控制浮生植物，清理人畜粪污、生活污水排放，达到水域清洁、坡岸绿美的效果。
（三）规范有序。全面拆除危旧房，彻底清除偏杂屋，重点治违治乱。
（四）绿化美化。大力破除脏、乱、杂，装扮庭院、美化人居，主干道路、庭前屋后，见缝栽绿。
（五）管理有效。创新基层治理模式，不断完善村规民约，巩固治理文明成果，建立卫生保洁工作制度，不断提升治理水平。
（六）每月进行一次评比，对排名最末的村进行通报批评。连续两次排名最末的村支部书记进行约谈，大会表态。连续三次排名最末的村实行奖补资金减扣办法。同时对于洁净庭院、优秀保洁进行表彰。
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