监管报告。
常言道，百闻不如一见，每当我们完成一项任务时。都需要写一份报告，一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作。精心为您整理的“监管报告”，接下来的资料仅供参考希望大家阅读！
监管报告 篇1
为认真贯彻落实党和政府的民生政策，着力提升人民群众幸福指数，新化县始终把保障和改善民生放在突出位置，不断加大民生投入力度，以完善、规范流程、强化监管为重点，确保民生资金管理使用安全高效，最大限度惠及民生。201x年，该县在“三农”、教育文化、医疗卫生、社会保障和就业等直接涉及民生领域投入累计达到369666万元，占全县公共财政预算支出的78.61%，充分体现了民生优先的公共财政职能作用。
按照“保运转、保民生、促发展”的要求，新化县积极创新生财聚财方式，转变理财用财思路，在财政政策制定、财政资金分配等事关人民群众切身利益的工作中，认真倾听群众呼声，始终把贯彻民生政策作为重中之重，积极调整优化财政支出结构，不断加大民生投入力度，让广大人民群众切身感受到公共财政的阳光越来越温暖。
一是不断夯实财力基础 ，提高了民生保障能力。新化县地处湖南中部偏西，是国家贫困县、武陵山片区扶贫开发试点县，辖区总面积3642平方公里，人口145万，其中农业人口 120万。近年来，民生资金标准提高幅度较大，远远超出了该县财政的承受能力，县级财政配套压力越来越大，财政运行十分艰难。尽管如此，该县努力克服收支双重压力，在财源培植上求突破，在征管方式上求创新，在监督管理上求精细，不断夯实民生财政的基础和保障能力。
进一步增强保障实力。为确保各项民生支出、法定支出和重点支出得到较好保障，该县想方设法拓宽收入渠道，狠抓财源建设，挖掘增收潜力，不断增强财政保障实力。201x年全县公共财政收入完成106051万元，地方财政预算收入完成68515万元，为预算的101.17%，增幅排名全市第二。该县紧紧抓住被纳入武陵山片区发展和扶贫攻坚试点县的历史机遇，积极争取国家政策支持，大力推进扶贫开发，着重加快改善民生。201x年新增财力补助1.25 亿元，其中农田水利、教育文化、保障性住房、农村饮水安全等民生工程项目获得中央、省、市支持的资金额度均有明显提高，财政保障能力进一步增强，全县民生工程投入水平不断迈上新台阶。
进一步强化预算安排。该县坚持将民生投入作为县财政预算安排的重点内容予以优先保障，科学编制民生支出预算，加强对财政支出预算的编审工作，积极建立新增财力向民生倾斜的用财机制，确保当年新增财力性补助的80%以上用于民生支出，不断提高民生支出占财政支出的比重，确保各项民生政策落到实处。同时，按照建设节约型社会的要求，大力压缩行政运行成本，节约一般性开支，努力挤出资金用于改善民生。
抓好资金整合。积极探索在民生资金“使用性质不变、使用方向不变、分配方式不变”的前提下，以整合资金、推进财政支持民生建设机制创新为突破口，着力在盘活存量、提高效益上下功夫，按照“管理责权不变，优势互补，形成合力”的原则，统筹整合各部门、各渠道安排的民生资金，调整资金投向，优化支出结构，集中财力办大事。
二是切实加大投入力度，扎实推进了民生改善。该县认真落实支持改善民生的各项财政政策，不断提高财政用于民生的支出，确保将财政资金地向民生重点领域和关键环节倾斜，切实解决事关群众的切身利益问题。
支持“三农”经济全面发展。认真贯彻执行党和政府的各项强农惠农政策，着力推进新农村建设、扶贫开发、特色产业、农民培训和重点农业项目建设。通过加强领导、创新机制、强化措施、督查整改等行之有效的措施和办法，大力强化资金管理使用，确保各项惠农资金及时发放到位，各项惠民政策落到实处。 201x年，全县农林水事务支出66963万元，增长18.26%;惠农补贴“一卡通”发放工作效率不断提升，全年共发放涉农补贴项目56个，累计发放资金54759.44万元。有力推进了新农村建设，促进农业生产和农民生活条件有了较大改善，维护了广大农民群众的切身利益，推动了农村经济社会的健康有序发展。
支持社会保障事业协调发展。近年来，该县努力克服预算执行中的诸多困难，坚持“有保有压”的原则，在社会保障方面加大财政投入，持续提高全县社会保障水平。201x年全县社会保障和就业支出68119万元，增长13.73%。社会救助体系得到进一步巩固和完善，切实解决了城乡困难群众的基本生活问题，推动了就业再就业工作开展。
支持医药卫生事业统筹发展。促进基本公共卫生服务迈向均等化关系到人民群众的切身利益，关系到老百姓的幸福安康。该县将医药卫生事业发展作为财政支持和保障的重点，积极筹措资金，加大财政投入，201x年全县医疗卫生支出61206万元，增长19.55%。大力支持深化医药卫生体制改革，全县医疗基础设施和就医条件全面改善，城乡居民医疗保障水平不断提高。
支持教育事业优先发展。按照“先教育、后其他”的原则，把教育经费作为刚性预算优先保证，做到了教育拨款比例始终高于财政增长比例，教师工资水平明显高于全县财政供养人员平均工资水平。目前，该县可用财力中近一半投入到了教育，在全市居于领先水平。201x年，该县财政教育支出93629万元，为预算的130.17%，增长0.81%。
强力推进基础设施建设。紧紧围绕“强基固本、旺旅兴工、融城带乡、重教治贫”战略目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，该县千方百计筹集资金，及时拨付建设资金，大力支持惠民公益基础设施建设。全年投入农村水电增效扩容资金4088万元，基本消除了农村老旧水电站安全隐患;投入病险水库除险加固资金2080万元，完成91座病险水库的扫尾工作。继续加大对资江防洪堤、农村公路、污水处理厂、文体中心及移民避险搬迁等工程项目投入力度，不断优化发展环境，改善了人民群众生活水平。
为确保公共财政取之于民，用之于民，该县财政部门始终恪守“依法理财、科学理财、为民理财”宗旨，把保障和改善民生作为预算安排重点的同时，切实加大对教育、医疗卫生、社会保障与就业、住房保障、强农惠农等民生资金的监管力度，不断提高民生资金使用效益，确保了民生资金按时足额拨付和安全高效运行。
严格预算约束。为努力实现“劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”的.民生发展目标，该县财政部门不断细化预算编制，严格预算执行，加强资金调度，加快支出进度，优化支出结构，确保民生支出预算执行到位;严格实行“专户管理、封闭运行、集中支付、追踪问效”，广泛接受社会监督;严格执行县人大会议审批的预算，确保预算资金不折不扣落到实处。同时，积极推进财政预算信息公开，将涉及民生项目的支出计划和执行情况向社会公开，特别是与群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出予以重点公开。
加强制度建设。着力在清查民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞上下功夫，及时建立和完善相应的监督管理长效机制，从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为，确保民生资金在阳光下运行。该县先后制订了《财政专项资金管理办法》、《涉农补贴资金“一卡通”发放管理办法》、《关于进一步规范涉农补贴资金信息化发放工作的通知》及教育、社保、医疗卫生等事关民生方面的多个资金和办法，明确了在民生资金申报、实施、监管过程中部门职责权限和程序，保证了民生资金按进度及时足额到位。
强化工作职责。针对各项惠农政策不断出台、民生资金不断增多、监管难度越来越大的实际，为切实把党和政府的惠民政策落到实处，以为民、务实、清廉的要求解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，该县财政部门进一步增强保障民生的政治责任感，着力增强服务和保障民生能力。完善岗位职责理顺工作流程，实现任务细化、责任到人、监督到位，加强全方位、立体化监督管理，确保各项民生资金拨付流程更加顺畅。充分发挥国库集中支付职能，强化财政支出监管，在办理民生项目资金拨付时，所有请款凭证及附件必须要符合规定，要素齐全、缺一不可，凡是要素不齐全或资金使用范围不符合规定的，一律不予办理，坚决杜绝挤占民生资金用于其他支出。着力发挥乡镇财政所就近监管的优势，增强乡镇财政支出管理意识，避免民生项目资金在预算执行中的随意性，增强财政预算的严肃性和约束力。
规范监管模式。该县财政部门在协同纪检、监察、审计、检察等部门做好外部监管的同时，将财政民生资金管理使用情况作为内部重点监督内容，切实构建多层次、立体式的监管模式，以拨款程序是否合规、拨款手续是否完善、资金拨付是否及时、资金使用是否合理为监管重点，变事后监督为事前、事中、事后全程监管，实现监督关口前移和监督全过程无缝隙连接，保证了民生资金使用的安全性、真实性、公正性。如对一事一议、村级组织运转经费等民生资金，该县财政局每月和乡镇财政所进行对账、检查，每季度与省财政厅对账。为确保资金安全，对民生项目公共部分的资金，按项目建设进度及时足额拨付到项目建设单位，对个人的补贴补助，通过“一卡通”及时足额打卡发放到享受对象。
开展绩效评价。为不断提高民生资金使用效益，该县强化民生资金“问效制”和“问责制”，将民生工程列入推行绩效预算改革的主要内容，积极探索以提高财政管理效能为核心，以实现绩效预算为目标的科学、规范的民生支出绩效考评体系。积极推行标准化管理，对每一个民生项目的支出进度、资金管理、绩效认定分别明确了工作标准、实现要求、测算依据，增强了项目实施单位的绩效观念，提高了民生资金的使用效益。同时，加大对违法违纪违规问题的揭露惩处力度，重点围绕虚报冒领、截留挪用、套取侵吞等违法违纪行为，加大对民生资金的监督检查力度。通过开展专项检查，突击检查，自查自纠，以案促纠，多措并举有效保证了全县民生资金安全、规范、高效使用，切实维护了人民群众根本利益。
随着党和政府惠民政策力度的不断加大，各级财政投入民生保障的资金量越来越增多，新化县民生资金使用管理总体运行良好，但也由于个别单位和人员的财经法纪意识不够强，还不同程度存在虚报冒领和截留挪用等违法违纪行为，存在财务管理松懈，管理制度不健全，资金使用管理把关不严，资金发放不及时、发放不到位、公示不到位及资金使用效益不高等一些不容忽视的问题。
账目管理不规范。一些单位民生专项资金没有实行单独核算，与单位日常性开支混同一起核算反映，致使收支不能一目了然，资金结余情况也无法正常体现;有的支出票据不合规，收支核算不规范。
虚报冒领套取民生资金。有的主管部门数据采集不实，造成财政补贴资金存在“张冠李戴”和“吃空饷”现象;也有个别单位和个人弄虚作假，通过签订假合同，做假预决算，列假支出，暗箱操作，利用虚假信息骗取套取民生资金;有的申请项目大，实施项目小，虚增项目工程量，套取民生专项资金。
挤占挪用民生专项资金。有的单位由于支出控制不严，造成支出膨胀，财力紧张，不同程度挤占挪用民生专项资金，支出使用和单位的经费使用混在一起，将民生专项资金充当了一部分单位经费支出。
民生工程监督体系薄弱。“上级不了解情况，无法监督;下级怕穿小鞋，不敢监督;同事怕影响关系;不好监督;涉事人员怕失面子，不愿监督;群众缺乏手段，不会监督”的现象依然存在，致使监督机制间隙多，不到位。基层财政普遍面临资金、项目多头管理的情况，很多资金由项目主管部门管理，由于项目多、业务量大、资金分散、多头管理，无法实施有效监督。县直部门特别是基层财政所监管力量薄弱，业务人员少，许多项目需要专管人员长期深入实地检查，加之队伍素质参差不齐，已不能完全适应现代公共财政的监管需求。
民生资金涉及面广，项目内容繁杂，要着力在清查民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞上下功夫，及时建立和完善相应的监督管理长效机制，从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为，确保民生资金安全高效运行。
一是要加强干部教育管理。实施民生工程，提升工程质效，关键在人。要切实加强实施和监管民生项目干部的宗旨教育和法纪教育，用艰苦奋斗、节俭办事、廉洁奉公的典型事迹教育干部职工，用工程上马、干部落马的惨痛教训警示提醒工作人员，把会干事、干成事、不出事的干部选拔任用到民生项目管理岗位，确保各项民生工程安全高效实施。
二是要健全监管机制。要建立科学的民生工程项目选择机制，落实民主决策、民主管理、民主监督，切实强化立项监督。要健全高效的协调推进机制，切实强化责任落实，形成各司其职、各尽其责、紧密配合、相互支持的整体工作合力。要强化保障措施，形成稳定多元的筹资机制和安全高效的用资机制，防止上一个项目、留下一个包袱现象发生。要切实强化审计监督检查，深入查清民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞，及时修订和完善民生资金数据采集、信息通达、公开公示、抽查巡查等管理制度，强化对权力运行的监督制约。要加大政务公开力度，完善办事公开和信访举报制度，拓宽民主监督渠道，让各种民生资金在阳光下运行，营造群众敢举报、社会敢监督、组织敢查处的浓厚氛围。要加快推进财政资金网上监管系统建设，从源头上防范民生资金领域各种违法违纪行为，确保各项民生资金安全规范运行。
三是要加强绩效管理。推动建立科学的民生资金支出绩效评价指标体系，构建动态、全程的支出绩效监控机制，不断提升民生资金使用效益。要积极探索绩效评价结果的应用机制，根据绩效目标的完成情况，把绩效评价结果与被监管单位年度考核、领导干部考核挂钩，强化被监管者的责任意识。
四是要强化责任追究。加强组织领导和责任分工，使每一项民生资金的监管都有具体部门和人员负责。要坚持明察与暗访、评审与审计、奖励与查处结合起来，定期不定期开展各种监督检查，重点查处民生资金领域存在的****和违法犯罪问题，严肃查处侵害国家、集体和群众利益的经济案件。要畅通群众利益诉求渠道，加大对民生政策落实、民生项目建设、民生制度执行等方面群众反映强烈问题的查处力度，严格追究相关人员的责任，努力形成政治上负责任、工作上能作为、经济上不沾光的民生领域用人导向，切实提高社会各界对民生工程的关注度、理解度、满意度和支持度，不断提升政府省心、部门合心、干部诚心、群众放心的优政效果。
监管报告 篇2
监管安全自查报告
一、引言
近年来，随着互联网和信息技术的迅猛发展，监管工作中的安全问题变得更加突出。为了确保监管工作的顺利开展和社会稳定，我们进行了一次全面的安全自查，并将自查结果整理成本报告，以便总结经验，找出不足，改进工作，提高监管工作的安全性和有效性。
二、自查动机
监管工作是维护社会秩序和公共利益的重要工作，而安全是监管工作的基石。只有确保监管工作的安全性，我们才能更好地履行职责，有效管理涉及的各类信息和数据。因此，我们决定开展自查，找出存在的安全隐患，采取措施加以改进。
三、自查过程
1.明确自查目标：我们明确了本次自查的目标，即发现和解决存在的安全问题，提高监管工作的安全性。
2.收集相关资料：我们收集了与监管工作相关的资料，包括规章制度、政策文件、工作记录等。
3.制定自查方案：我们制定了详细的自查方案，确定了自查的内容、方式和时间节点。
4.开展自查工作：我们按照自查方案，对各项内容进行了逐一检查，重点关注信息收集、处理、存储和传输等环节，发现了一些存在的问题。
5.整理自查结果：我们将自查结果进行汇总和整理，分类列出存在的安全问题，并对每一项问题进行了详细描述。
6.分析问题原因：我们分析了每一项问题的原因，找出了根本的问题所在。
7.制定改进措施：针对发现的问题，我们制定了相应的改进措施，并确定了负责人和时间节点。
8.编写报告：我们根据整理的自查结果和改进措施，编写了本报告。
四、自查结果
我们在自查过程中，发现了以下存在的安全问题：
1.信息收集不规范：在信息收集环节，出现了信息来源不明确、采集途径不规范等问题。
2.信息处理不及时：信息处理环节存在问题，存在信息传递不畅、反馈时效性不高等情况。
3.信息存储不安全：信息存储环节存在问题，包括存储设备未加密、备份不及时等安全隐患。
4.信息传输不保密：信息传输环节存在问题，包括传输通道不加密、传输工具使用不规范等情况。
5.安全意识不强：工作人员的安全意识相对薄弱，缺乏对信息安全的认识和重视。
五、问题原因分析
1.缺乏相关规范和培训：监管工作的快速发展，导致相关规范和培训不完善，工作人员对安全意识和技术要求了解不足。
2.管理责任不到位：监管工作的复杂性和特殊性，导致管理责任不到位，缺乏相应的安全管理措施。
3.技术设施落后：监管工作中使用的技术设施更新滞后，无法满足保护信息和数据安全的要求。
4.人员流动性大：监管工作的人员流动性大，导致培训和意识的传承不足。
六、改进措施
为了解决上述问题，我们制定了以下改进措施：
1.建立相关规范和制度：制定和完善监管工作的相关规范和制度，明确信息收集、处理、存储和传输等环节的要求和流程。
2.加强培训和意识教育：开展相关培训和意识教育活动，提高工作人员对信息安全的认识和重视程度。
3.加强管理责任落实：明确相关管理责任，加强对监管工作安全管理的指导和监督。
4.更新技术设施：更新监管工作中使用的技术设施，提高信息和数据的安全性。
5.人员稳定化：加强人员管理，稳定监管工作人员队伍，确保培训和意识的传承。
七、结论
本次安全自查工作让我们更加深刻地认识到监管工作安全的重要性，并发现了存在的安全问题和原因。通过制定改进措施，我们相信可以解决现有问题，提高监管工作的安全性和有效性，更好地履行职责，维护社会秩序和公共利益。
八、致谢
在自查过程中，得到了各相关部门和同事的支持和帮助，在此向大家表示衷心的感谢。
以上是本次安全自查报告的主要内容，我们将结合报告中的改进措施，不断完善监管工作的安全性，提高工作质量和效率，为社会提供更加安全、有序的监管服务。谢谢！
监管报告 篇3
监管安全自查报告
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！我是XX公司的XX，今天非常荣幸地向大家汇报我所负责的监管安全自查情况。在过去的一段时间里，经过全体员工的努力，我们秉持着“安全至上”的原则，加大了监管安全工作的力度，取得了一些成果，但也存在不少问题和隐患。请大家对我所汇报的情况进行认真分析和指正。
一、整体情况
1. 监管安全意识提升
在过去的一年中，我们公司加强了对员工的监管安全培训，组织了相关的知识讲座和培训课程，使员工在平时的工作中更加注重安全意识。同时，我们通过建立内部信息交流平台和定期召开安全会议的形式，加强了对各个部门之间的安全交流和共享，推动了监管安全意识的全面提升。
2. 安全检查制度的建立
为了保障公司的监管安全工作能够有效运行，我们制定了一系列的监管安全检查制度，明确了责任人、检查内容和频率，确保了对各个环节的全面监督。此外，我们还不定期邀请专业的安全检查机构进行第三方安全检查，以增加监管安全隐患发现的准确性和全面性。
3. 应急预案的制定与演练
在过去的一年中，公司着力制定和完善了监管安全的应急预案，从员工的疏散以及对危险物品的处理等各个方面进行了规范。并且通过定期演练，不断提高了应急预案的可实施性和有效性。
4. 安全设施的建设与维护
公司在过去的一年里对一些危险环境进行了改造和升级，增强了安全设施的稳定性和防范性。同时，我们还建立了安全设施巡检制度，确保设施的正常运行和使用。
二、存在的问题与改进措施
1. 安全隐患排查不够彻底
在过去的一段时间里，我们发现安全隐患排查工作不够彻底，对一些潜在的安全风险没有发现或发现不及时。为此，我们将加强对监管安全的隐患排查力度，定期组织专项安全检查，确保安全隐患得到及时发现和处理。
2. 紧急事件应急处置不够规范
虽然公司建立了相应的应急预案，但在一些实际紧急事件的处置过程中仍存在一定的问题。一方面，有些员工缺乏应急知识和应对能力，另一方面，一些领导缺乏应对重大事故的经验。因此，我们将加强员工的应急培训和领导层的应急经验积累，提高紧急事件的应急处置能力。
3. 监管安全意识有待进一步提升
尽管我们加大了对员工的监管安全培训力度，但在实际工作中，仍然存在一些人员不重视、不遵守安全规定的情况。为此，我们将进一步加强对员工的监管安全宣传，并加强督促和惩罚措施，确保员工的安全意识能够有效提升。
三、下一步工作计划
1. 加强安全培训
针对员工的安全培训将加大力度，定期进行安全知识的普及和技能培训，提高员工的安全意识和应对能力。
2. 完善安全制度
进一步完善监管安全制度，明确责任分工和监管要求，确保安全责任到位。
3. 加强安全检查
加强对各个环节的安全检查工作，及时发现安全隐患，及时进行整改，确保整个工作过程的安全性。
4. 完善紧急预案
根据实际情况，进一步完善紧急事件的应急预案，加强演练和实战训练，提高紧急处置能力。
总结以上，我们将持续关注并改进监管安全工作，通过不断努力提升监管安全水平，为公司的发展提供坚实的保障。
谢谢大家！
监管报告 篇4
年12月14日，我市召开城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动动员大会以来，全局干部职工按照专项治理工作要求，认真抓好落实。根据市治理办转发川城乡治办〔〕14号文件要求，我局对城乡结合部专项治理工作进行了认真总结，现将具体情况报告如下：
为了深入推进专项治理工作开展，制定了《市城乡规划局专项治理行动实施方案》，成立了局城乡结合部专项治理行动工作领导小组，由局党组书记、局长刘同志任组长，局党组成员、副局长曾涛同志任常务副组长，局党组成员、副局长张乐勤同志、局党组成员、纪检组长 同志任副组长。局属单位和科室负责人任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在市城市规划监察支队，支队长李国平同志任办公室主任，具体负责城乡结合部未经批准擅自扩建、改建建（构）筑物专项治理日常工作。
采取多种形式，强化舆论宣传引导作用。一是主动协调新闻媒体加大舆论宣传。1月19日《日报》刊登《现场：乱搭乱建让业主揪心回访：违规建筑已全部拆除》一文，对规划局专项治理工作表示肯定，拆除违规建筑后，得到了住户和记者的好评，纷纷表示对规划局的感谢。二是通过宣传牌、横幅、标语、黑板报、宣传窗等形式，全方位、多角度、多层次地开展专项治理宣传教育。悬挂宣传横幅、标语26幅。三是在调查摸底的走访过程中进行政策宣传。局党组成员、副局长曾涛同志亲自带领规划监察支队执法人员向违建户宣传违规建设的危害性，告知城市规划的严肃性，竭力化解矛盾，尽力通过政策宣传使大多数人能够配合治理工作。广泛的宣传发动和造势，营造了良好的治理工作氛围。
建立和完善了城乡结合部的巡查管理机制，坚持每日巡查制度并做好巡查文字记录和照片记录，做到边巡查边宣传，增强了广大群众的'规划意识。在整个专项行动期间，局党组书记、局长 同志会同局党组成员、副局长 同志和局党组成员、纪检组长 同志多次对城乡结合部进行全面仔细的清查，并制定了巡查内容和巡查区域。对支队每日巡查提出要求，对擅自扩建、改建建（构）筑物的违规建筑坚决拆除的指示。
在专项治理行动期间，对在建工地巡查180多次，发出限期整改通知书12份。城乡结合部共查到两处未经规划部门批准擅自扩建、改建建（构）筑物的违规建设行为，即桃园东街安置楼后违规建筑（约200平方米）和五组安置楼旁违规建筑（约50平方米）。通过执法人员多次对业主进行宣传、讲解政策，做了大量耐心细致的思想工作后，按照合法程序，该两处违规建筑分别于 年12月27日和 年12月29日自行拆除了违规建筑（照片附后）。
我局在城乡环境综合治理及城乡结合部专项治理工作中，做了大量的工作，取得了显著成效，但离省、市治理办的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。在年工作中，我们将按照省委提出的“高位求进，加快发展”的要求和市委再掀“六大高潮”的总体部署，进一步推进城乡风貌塑造力度，不断提高城乡环境综合治理工作。
监管报告 篇5
根据我国《食品安全法实施条例》第六十二条规定：餐饮服务是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务性活动。自国家食品药品监督管理局承担餐饮服务食品安全监管职责以来按照《食品安全法》的指导思想，高度重视食品安全监管中的餐饮环节。并相继出台了《餐饮服务许可管理办法》(卫生部令第XX号)和《餐饮服务食品安全监督管理办法》(卫生部令第XX号)两个规范性文件，为实施餐饮服务食品安全监管提供了必要的科学指导。
尽管如此，餐饮服务食品安全形势依然严峻。自XXXX年以来，出现了福寿螺、毒猪油、“口水油”、瘦肉精、多宝鱼以、苏丹红以及三氯氰胺等食品安全事件。据资料统计，XXXX年，发生在餐饮服务环节食品安全事件共XX起，中毒XXXX人，死亡达到X人，较XXXX年中毒起数和死亡人数环比增长XX.XX%和X.XX%。
县域餐饮环节监管主要问题存在于：
(一)县域餐饮服务食品危害源种类多样，包括：生物性、化学性以及物理性危害，其中生物性危害包括细菌、真菌、病毒等的危害，化学性的危害更为复杂包括，色素、添加剂、重金属、农药残留以及包装材料等的污染。物理性的危害放射性污染、物理性杂质玻璃、石块等。由于县域条件、技术等因素的限制致使基层监管部门难以精准的把握餐饮食品监测的重点，不易做到有的放矢。
(二)xx全县有XX万人口，XX个乡镇，XXX个行政村，是一个典型的大县。各类食品种类繁多、数量巨大且具有加工即食用的特性，餐饮食品食材成分复杂，成分分离监测困难，监测对象庞大，基层监管部门资源以及能力极其有限。
(三)餐饮从业人员的素质目前还不是很高，从业人员的培训工作虽雏形初现，但是尚未形成普及之风。
应对措施：
(一)重视科普宣传，按照《全国食品药品安全科普行动计划(XXXX-XXXX)》和xx市食药局《关于开展XXXX年“安全用药月”活动的通知》的安全用药宣传精神，以此为契机，同时大力宣传食品安全活动，引导公众正确获取食品安全知识，强化消费者的自我防范意识，提升自我保护能力。
(二)积极开展餐饮服务食品安全专项整治，发挥技术支撑作用，在实际中锻炼队伍，提升监管能力。
(三)政府部门和相关机构形成协同作用，构成完整的.食品安全监测控制体系。
监管报告 篇6
监管安全自查报告
一、前言
在当前社会，安全问题已成为人们关注的焦点，各行各业也都将安全工作放在了首位。而监管部门更是扮演着推进、保障和评估安全工作的角色，因此，监管安全自查报告就显得尤为重要了。本文将以监管安全自查报告为主题，分析和总结我国监管部门在安全工作中存在的问题，并提出改进措施，以期为监管部门提供一些建设性的建议。
二、安全工作概况
本节主要对我国监管部门的安全工作进行概述，包括安全工作的重要性、基本原则、目标和成果等。同时，还应提供相关统计数据和案例，以证明监管安全工作的重要性和成效。
三、安全工作存在的问题
1. 缺乏全面、精确的安全风险评估体系。监管部门在制定安全工作计划时，往往过于偏重外部风险，忽视了内部安全隐患的可能性；同时，对于不同行业、不同区域的风险评估也存在一定的局限性，需进一步提高评估的深度和广度。
2. 安全培训与教育不够到位。监管部门在安全培训与教育方面的投入不足，存在一定的盲区和漏洞，导致员工对安全意识和技能的培养不够，这对于日常的安全工作和突发事件的处理都带来了困难。
3. 缺乏科学的安全管理方式。监管部门在安全管理方面，多数仍采用传统的指令式管理模式，缺乏科学规范的管理手段和方法，使得安全工作无法得到有效和持续的改进。
4. 安全工作的定位和目标存在模糊性。监管部门对于安全工作的定位和目标未能明确，导致在实际工作中缺乏明确的要求和指导，使得安全工作略显敷衍和流于形式。
四、解决问题的方法和措施
1. 建立健全安全风险评估体系。监管部门应加强对外部和内部安全风险的评估，完善风险评估指标和方法，提高工作评估的准确性和科学性，并加大对关键行业和重大项目的风险评估力度。同时，注重对相关区域的风险评估，为地方监管提供数据支持和决策参考。
2. 加强安全培训与教育。监管部门应增加培训投入，制定科学的培训计划和方案，提高员工的安全意识和技能，定期对员工进行安全知识的考核和技能的培训。同时，注重与相关行业、学术机构开展合作，共同推进安全培训与教育的改进。
3. 推行科学的安全管理方式。监管部门应借鉴国际先进的安全管理经验和理念，制定相应的安全管理制度和规范，更好地运用现代信息技术手段，提高监管部门的安全工作效率和管理水平。同时，注重扁平化管理模式和激励机制的建立，激发员工的主动性和创造性，使其主动参与到安全工作中。
4. 明确安全工作的定位和目标。监管部门应明确安全工作的战略地位和目标，将安全工作纳入到日常工作的重要内容中，明确安全工作的责任主体和责任范围，建立相应的考核和激励机制，确保各级监管机构和人员履行安全工作的职责。
五、结语
通过对我国监管部门在安全工作中存在的问题进行分析，本文提出了一系列改进的方法和措施，以期为监管部门提供一些建设性的建议。希望监管部门能够加强对安全工作的重视，不断优化和完善安全工作机制，努力提高安全工作的质量和效果，为社会的发展和稳定作出更大的贡献。
监管报告 篇7
今年以来，乡为进一步确保涉农资金的安全运行和有效使用，从源头上遏制截留、挪用、挤占、套取、贪污涉农资金等违法违纪行为，采取多项措施，进一步加强对涉农资金的监管，有效确保了上级惠民利民政策落到实处，切实服务全乡新农村建设。
一、组织领导，强化监督检查。
自接到县纪委、县监察局、县纠风办联合下文要求强农惠农资金安排使用情况进行全面清理的任务。为切实加强我乡强农惠农资金清查工作的落实，我乡成立了以党委书记为组长的强农惠农专项资金清查工作领导小组，对我乡强农惠农资金落实情况自查自纠，有力地促进了自查自纠工作的顺利开展。真正做到清查项目应清尽清、应查尽查，同时完善了本乡涉农资金的管理使用制度，建立健全了专项资金管理制度。设立专户，专款专用，保证各项强农惠农资金用在指定的用途上，不存在虚报、套取、截留、挤占、挪用资金现象；严格执行专项资金管理制度，实行报账制；能按照施工进度及时拨付工程款，配套资金足额落实到位，不存在资金滞留现象；能严格按照工程建设程序规范实施，从县到乡、村层层把关，严格工程质量，提高资金使用效率。
通过此次自查，我乡强农惠农资金管理使用方面未发现任何违规违纪违法现象。为使管理职责更加清晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著，我乡将进一步建立和完善各项制度，规范行政权力运行，研究制定推动强农惠农政策落实的配套措施，并积极创新强农惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高强农惠农资金的使用效益。
二、强化社会监督。
一是在乡设立举报电话、举报箱，发挥群众的监督作用。二是聘请人大代表、政协委员、党员、村民代表等人担任监督员，发挥民主监督的作用。三是推行政务、村务公开，把涉农资金项目作为政务公开的重点，让群众依法行使知情权和参与权，了解涉农资金管理使用各个环节的工作，接受群众监督。
三、抓好重点监察。
除了加强面上监督外，将农业、水利、畜牧、扶贫、农机、民政、计生、卫生、中小学等部门定为重点监察对象，乡纪委除了重视群众举报外，还经常到重点监察对象“查、看、测、评”，对其执行党和国家的方针政策、履行工作职责、工作效率等情况进行跟踪检查，从中发现问题，并及时采取组织措施进行处理。
四、严查违纪行为。
乡纪委通过加强与县纪委监察局、财政局、审计局、检察院等部门的沟通配合，注意在工作督查中，发现问题，纠正问题，查处问题，实施责任追究。对管理不到位、整改不得力以及其他违规违纪问题，除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，将依据有关规定，追究直接责任人的纪律责任和主要责任人的责任。截至目前，由于措施得力、责任明确、部门配合、监督到位，我乡未发现涉农资金管理使用工作存在违规违纪现象。
（一）部分涉农资金投入不到位。
一是部分项目地方配套资金不到位，造成项目建设大打折扣，有的甚至形成“半拉子工程”，造成资金的损失浪费。
二是有的项目资金主管部门拨付资金不及时，造成资金年终大量结转，用于平衡财政预算，名义上的这部分涉农投入实际并未到位。
（二）涉农资金投入渠道多，资金分散，难以形成合力。涉农资金除由县财政拨付外，各级主管部门也层层下拨到乡级对口部门，形成资金来源渠道多、投入分散的状况。出现同一项目多个部门管理，不仅投入重复，使用分散，而且造成资金管理成本高的情况。
（三）部分涉农资金项目未按规定的要求实施，资金使用效益不佳。
部分工程项目建设未按规定做到“四制”。部分项目工程建设没有达到计划要求，项目管理薄弱、建设质量差，加之建成后缺乏管护，出现过早损坏等问题。
六、产生上述问题的原因及建议。
（一）从监管调查情况看，产生上述问题的主要原因：
一是现有法规对各级财政在涉农投入上的责任、范围和重点等还不够明确，缺乏操作性强的规范要求。
二是财政困难，供养人员多，负担重，自给能力弱，无力更多地投入农业。
三是涉农资金投入渠道多，有的资金未纳入财政预算管理，有的在建设内容、实施范围上有交叉，不利于严格管理和监督。
四是重争取资金和分配指标，而对加强管理，提高资金使用效益重视不够,致使一些项目建成后,由于缺少管护而导致资金损失浪费。
（一）进一步加大涉农资金投入。确定符合实际的配套及自筹资金规模，更多用于农村公益事业。要进一步完善相关法规，进一步明确政府的涉农投入责任，促进形成稳定可靠的涉农投入保障机制。
（二）对涉农资金和项目实行相对集中管理。加强涉农资金整合，集中力量，统筹安排，逐步实现由财政部门统一拨付涉农资金的管理方式。对涉农项目，特别是农业基础设施和农村公益事业项目，应相对集中管理，强化统筹协调，避免多头审批、重复投资和分散投资，尽力归并支出事项和纳入一个部门管理，以降低管理成本，提高资金使用效益。
（三）加强涉农资金备案系统备案人员的沟通培训。涉农资金备案系统项目多、资金大，各部门备案人员业务熟悉程度不同，会导致数据上的脱节，因此，要加强对涉农资金备案系统备案人员的沟通培训，让上下级之间数据相符，避免虚报、套取、截留、挤占、挪用资金现象发生，做到层层有人监管，处处有人负责，以提高资金使用效益，使涉农资金备案系统真正发挥监管作用。
监管报告 篇8
一、交通安全生产监管情况
(一)道路运输管理方面：一是加强车站源头管理。按照“三关一监督”的安全监管要求，运管所客运办由一名分管副所长兼客运办主任共2人常驻县汽车站，狠抓车站旅客运输源头管理，日常督促车站和各运输公司落实道路运输各项安全工作。车站“三不进站、六不出站”规定落实到位，严格落实行李安检制度，防止了易燃易爆、管制凶器等危险品进站上车;出站检查人员对车辆和人员的出入站登记严格，对每趟次在“出站登记”表上进行记录并经客车驾驶员签字确认方可出站，有效防止了车辆超员出站现象。二是狠抓道路运输动态安全监管。监督各班线客车在出站前按相关规定进行安全列检，每季度及旅客高峰期进行客车安全性能综合大检查，有效消除了技术安全隐患;专人负责对中长途班线客车GPS安全行驶记录仪监视，一经发现超员、超速行为，要求运输企业立即整改;各运输企业全面落实了“安全带、生命带”即一人一带管理规定。同时，对各营运客车驾驶员的相关证件进行定期不定期检查，未发现有不符合条件的客车驾驶员参与营运，有效防止了超员、超速、酒后驾车和疲劳驾车的行为。三是严厉打击非法营运行为。县政府成立了打击车辆非法营运专项整治领导小组，成立了执法队伍，保持了非法营运整治常态化，上半年查处非法客运车辆5台。春运期间，安全运送旅客27.5万人次，保持了春运责任事故零记录。
(二)水上运输安全管理方面：检查组对水路运输安全员履职在位情况进行了检查，等主要码头上的4名安全员均保持在位;对库区各船只的消防、救生器材等安全设施配备情况进行了检查和整改。重大节日及客流高峰期安排人员到、、码头值班，维持出入码头旅客秩序，今年来未发现“三无”船载客行为。为解决简易码头的安全隐患问题，我县将规划建设、七星望月码头，今年将投资约900万元先行实施码头。
(三)交通工程建设方面：今年上半年无在建的重大交通工程，主要对各乡(镇)、村在建的通组公路工程进行了安全检查，虽然项目规模小，但各项目承建单位均与业主单位签订了安全生产合同，制定了安全生产制度，落实了安全措施，未发现明显安全隐患。
(四)县乡公路安全方面：根据山区公路坡陡、弯急、路面窄小、路况复杂的情况，我局加强了公路安保工程建设，近两年在全县县乡公路危险路段，投资60多万元增设公路三叉路口指路牌32块、公路桥梁限载标志牌106块、道路复杂路段设置警示牌204块，设置波型护栏600m，增设橡胶减速带156m，增设凸面镜130块，对4公里临崖、临水路段种植行道树2000株。2012年筹资67万元，对关聂线、古乐线等县乡公路破损路面和塌陷路基进行了修复，有力提升了道路交通防事故能力。
(五)道路抢险和灾后重建：今年5月份晚强降雨后，杰坝、金坑、茶滩、等县乡公路相继塌方塌陷交通受阻，全局迅速启动应急预案，兵分5路到一线抢险，连续奋战5个多小时，受阻公路相继恢复通行。之后5天时间，对路面湿滑、路基塌陷路段采取辅砂防滑、填石加固等方式应急处理。共投入砂子310方、矿石290方、堆放砂袋5000个，设置道路警示牌120多块，动用工程机械车辆130多台班，投入人力150多人次，确保了灾区灾后重建道路畅通。灾情发生后，在确保道路畅通的情况下，分别派出道路受灾调查组和桥梁受损调查组，深入全县实地调查核实和统计。据调查统计，全县县乡公路塌方10.9万m3，路基塌陷1.4万m3，堵塞排水沟9376m，毁坏桥梁73座(含钢索吊桥)。至6月份初，降雨量减少，公路塌方基本稳定后，组织工程机械车辆对公路塌方进行清理，目前，受损公路塌方已基本清理完毕，路基塌陷掏空路段正在筹划修复。
二、存在的问题
1、公路技术等级偏低，存在一定安全隐患。全县除高速公路，2条省道达三级以上公路技术标准外，其余农村公路大部分仍为路面宽只有5m的四级公路，且坡陡、弯急，部分路段为临崖、临水道路，车辆行驶缓慢，大型物资运输困难，存在较多的运输安全隐患。
2、公路受水毁严重，易引发道路安全隐患。几乎每年受强降雨影响，特别是今年5、16暴雨导致公路损坏严重。公路维修受资金等因素影响，有时难于及时全面到位，车辆通行存在一定安全隐患。
3、危桥安全隐患大。因该桥修建年久，桥梁技术状况越来越差(属四类危桥)，现桥面铺装、栏杆损坏严重，拱圈多处出现贯穿裂缝超值限，桥墩及台背，填土下沉，锥坡损坏，目前已设置路障限制大中型车辆通行。经初步勘察，该桥梁加固维修困难，需重建概算重建资金约900万元，我局已将情况详细向县政府报告，并分别向省市相关部门申请立项，以解决项目资金问题。
监管报告 篇9
农业生产资料供应，直接关系到农业增产、农民增收、农村稳定。为全面了解我市农资市场运行监管情况，市委政研室、市委农工办、市农业局、市供销社、市工商局等单位组成联合调研组，深入到农资生产企业、经销户及农户，对此进行了一次深入调研，并针对存在的问题提出了一些意见和建议，现报告如下：
一、农资市场运行监管基本情况
全市五区一市现有2303个行政村，农业人口279.5万人，农作物播种总面积609.8万亩，其中小麦和玉米种植面积409万亩，蔬菜作物面积145万亩，林果面积28万亩。全市常年总需农资在50万吨左右，其中化肥45万吨，农药0.45万吨，种子3万吨，农膜0.87万吨。目前，全市工商注册的农资经营户1635户，其中化肥754户，种子282户，农药416户，农机配件经营点160个，年销售各类农资商品总额17亿多元。今年以来，尿素、二氨、复合肥等主要化肥品种价格上升较快，比去年同期分别增长25%、38%、15%，种子、农药等农资商品价格总体上平稳。全市各级各部门，特别是农业、工商、供销等相关职能部门高度重视农资市场的规范、管理工作，狠抓农资市场治理整顿，确保了全市农资市场总体上的健康有序。
（一）农资商品供应较为充足，农民需求得到较好满足。供销部门充分发挥农资流通主渠道作用，根据农资商品需求变化情况，适时组织对路的农资商品货源，做好生产、储备、供应工作。去冬今春，市供销社分别从云南、湖北、贵州等地调运化肥9.5万吨，氮肥、磷肥、钾肥、复合肥储备品种齐全，总量充足。今年以来，全市供销系统为农民供应各类化肥20万吨左右，占全市销售总额的45%以上。同时，注重加强与农资生产、供应企业的联系和合作，推行化肥联采和直供，今年以来共联采3万吨，直供4万吨，使农民享受到了最大的价格优惠和服务。同时，供销系统积极组织农药、农膜、饲料等农资货源，供应充足。农业系统积极做好小麦良种统供，良种补贴实施全覆盖，补贴面积达到230余万亩，良种包衣率达到100%，3500余万斤小麦良种及时供应到农户手中。全市农业机械供应货源充足，并严格执行国家规定的12大类45小类180品目农机购置补贴范围与标准。
（二）农资经营服务体系逐步健全，服务方式不断完善。全市农业、供销、邮政等部门针对农资市场变化的新形势，围绕完善服务、减少环节两个重点，以联购配送为枢纽，以连锁经营为纽带，以强化服务为重点，积极打造新型农资经营服务体系，农资营销网络初步形成。目前，全市供销系统共组建龙头企业4个，农资配送中心17个，直销店63个，便民连锁店（点）846个，形成了以农资公司为龙头，配送中心为骨干，直销店、连锁店为基础的农资连锁经营网络。大力开展了配方施肥进农户活动，今年以来，供销系统已开展测土配方施肥7万余亩，采集化验土样986个，生产、供应各类配方肥达8万余吨，并建立农化服务队伍，把化肥播施进地，为农民提供一条龙的到位服务。积极开展农超对接，通过供销超市的配送网络将优质特色农产品打入超市销售，已有近20种农产品纳入全国大中型超市，贵诚公司将无公害马铃薯供应到上海世博会。今年三秋期间，农业部门扎实推广测土配方施肥技术，培训技术骨干883人次，培训农民18175人次，派出技术指导人员537人次，全市测土配方施肥覆盖面积150余万亩。
（三）坚持标本兼治，市场监管措施逐步强化。工商、农业、质监、供销等部门积极采取措施，注重加大从源头上治理的力度，在全市先后推行了农资商品备案销售（两账两票、一卡一书一留样）、经营主体经济户口管理、质量抽检、不合格商品退市、责任追究等制度，农资市场秩序逐步规范。滕州市还探索实施了贴标销售制度，所有进入辖区的农资商品必须进行质量首（抽）检，检测合格贴标后方可销售，大大提高了日常监管效能，使广大农民便于查询，易于识别，放心购买。同时，注重打防结合，执法服务逐步规范。相继开展了打假护农、农药市场监管年、种子执法年等系列执法检查活动。今年以来，全市先后开展农资市场专项整治活动20余次，农业部门出动执法人员1400人次，检查经营场所108个，清理整顿农药市场79个，抽样检测农药样品57个，查获、没收、销毁不合格产品2.4吨，印发农药监管资料4.8万份；工商部门共受理并查处问题185起，查获不合格农资产品4.6吨，挽回经济损失1000余万元。
二、农资市场运行监管存在的问题
（一）坑农害农事件时有发生，市场经营秩序亟待进一步完善。农资市场全面放开后，农资经营企业一哄而上，农资商品品类繁多，质量良莠不齐。部分个体农资经营户存在无照经营、超范围经营、混合经营，甚至出售假冒伪劣产品等违规经营现象。据统计，近年来市场上化肥质量平均合格率只有70％，农药合格率只有80%，仍有不少伪劣农资产品危害农业生产，国家禁用、限用农药在个别门市仍有销售。因价格上涨，今年每亩小麦化肥费用增加20元左右，良种、农资等补贴带给农民的增收因素受到很大抵消。
（二）农资企业规模普遍偏小，供给保障能力不强。目前我市注册资本1000万的农资企业没有一家。在市级企业中，只有枣庄贵诚农资公司具备仓储、批发、配送的功能。由于企业规模小，资金少，只得采用即买即卖的经营策略，应急能力较差，造成零散进货，增加了流通费用，最后转嫁到农民身上。（三）农资经营者片面追求利润，服务意识不强。农资放开经营后，对经营人员素质、服务意识方面要求偏松，部分农村农资商店经营者把追求利润放在第一位，缺乏起码的农资知识，难以适应对农民技术指导与服务的要求。（四）农民自我保护和辨假防假意识不强。目前多数农民购买农资时没有索要发票，没有保存肥料袋、农药瓶等以备维权取证之物。同时相当部分农民缺乏农资质量识别知识，加上贪图便宜心理，购买劣质化肥、农药、种子现象屡有发生，比如化肥氮磷钾总含量有的是54%，有的是45%（每吨每个含量价差40元左右），农民鉴别不清，让不法商贩有了可乘之机。
三、对策及建议
（一）成立农资市场监管领导组织，加强领导，形成合力。一是农资市场的监管牵涉到农业、工商、物价等多个部门，实为多龙治水，加强协调，整合资源，形成管理、服务的合力，势在必行。因此，建议成立由市委、市政府分管领导为组长的农资市场监管领导小组，负责协调农资市场监管有关工作，处理突发性紧急事务，提出解决问题的对策措施。定期组织农业、工商、物价、质检等部门召开联席.会议，特别是每年三秋、三夏期间，组织联合执法检查，对群众投诉多、社会反映强烈的重点品种、重点区域集中查办，确保春秋两季关键时期化肥、种子、农药等农资质量安全、价格稳定。二是培育规范的农资专业批发市场。各区（市）因地制宜，选择适当地点规划建设集农资经营门市、仓储、物流、农资质量检测、农民培训于一体的综合性、专业化农资批发市场，引导市场上的零散经营户进入市场，形成农资市场的规模化经营，改变农资经营行为无序化、经营秩序不规范的局面。三是推广滕州贴标做法，实行市场准入制，确保农资产品质量，杜绝坑农害农事件的发生。建议工商部门和农资协会合作，对在我市辖区内从事农资产品生产、经营的单位，或总（经销）代理、批发商经销的农资产品，全部进行质量首（抽）检，首（抽）检合格，贴上工商和农资协会的标记条码，才能进入市场进行销售，从源头上加强对农资产品的监管。
（二）发挥农资经营主渠道作用，扶持供销社等农资龙头企业发展，加快建设现代农资连锁经营网络，保证农资市场供应。对供销社农资龙头企业给予更多的政策、资金扶持，加快推进统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范和统一销售价格的六统一农资连锁标准店建设，形成以龙头企业为中心，各区（市）批发配送中心为骨干，各村镇网点为基础的农资供应连锁经营网络。加大财政扶持力度，对承担化肥淡季储备任务的企业，在贷款、贴息方面给予协调和扶持，实现淡储旺销和平抑农资市场价格的目标。
（三）充分发挥三农服务中心的龙头作用，统筹整合经营、服务资源，搞好农资供应和技术服务。依托全市三农综合服务平台体系，整合基层农技站、供销社等经营、服务站所的的人才、技术资源，加快推进村级三农服务超市建设，为农民提供直接到村入户的政策咨询、法律服务、科技技术、良种农资、测土配方、市场信息、劳务信息、产品销售等综合服务，畅通为农服务渠道，降低农民生产成本，提高农业综合生产能力，达到助农增收的效果。
（四）加大农资法律法规宣传培训力度，增强农民辨假防假和自我保护意识。建议农业、工商、农资协会等部门联合，定期对农资经营主体及其从业人员进行法律法规和农资知识培训，增强农资经营主体的责任意识和自律意识。农业、供销等相关部门大力实施送科技下乡、放心农资下乡、新型农民科技培训等工程，普及农资法律法规，传授识假辩假知识，提高农民依法维权的能力。
（五）研究出台全市农资市场运行监管规范性文件。建议由市委农工办牵头，联合市农业局、市工商局、市供销社、市质检局等相关部门，在深入调查研究的基础上，研究出台《关于推进全市农资市场规范化建设的意见》，制定具体的政策措施，加快推进供销社系统改革发展，建设现代农资连锁经营网络，进一步整顿规范农资市场，确保农资市场健康有序。
监管报告 篇10
监管不对称，何来规范？又何来公信？
监管信息有明有暗。对违法违规事件处理结论是明的，内情则大多语焉不详。监管信息不透明，意味着将群众监督拒之门外，不少关键问题难免大打马虎眼，有暗箱操作之嫌。以往对违法违规行为以罚代刑，以行政处分代替退市或法律责任的追究，就是这样发生的。
信息波长有长有短。监管信息的发布不是雨露均沾，而是有选择性的。长、中、短波频道接收到的信息内容、时间不一样，先知者早已近水楼台先得月，后觉者老是迟到，因而只有被人欺凌和愚弄的份。在B股对国内投资者开放上，6・1以后循规蹈矩入市的投资者正是因此而无不饱受其苦。
监管动作有快有慢。对媒体先曝光的反应快，例如银广夏和庆云发展造假案，一见报，监管马上跟进，这无非是监管当局怕陷于被动。但在监管当局掌握主动权的情况下，很多造假案受到查处时都已是陈谷子烂芝麻的事了，以至于受其欺诈所害的投资者都没法取证起诉。麦科特欺诈上市案在被人大检查组点名数月后才得到查处，有一桩140万台电视机原料采购生产销售一条龙造假的`大案，证监会负责人8月10日就在稽查工作会议上点了出来，并且8月22日见之于内部通报，但处分消息至今未公开。可以设想，等到公诸于众的时候，先知先觉者和后知后觉者的反应效果会有多大的差别，监管当局难道就不怕信息不对称给投资者带来太多的被动？
监管力度有轻有重。一般的违规行为处理重，违法行为处理轻；只涉及上市公司董事行为的处理重，涉及政府行为的避重就轻；藐视制度的问题处理重，侵犯投资者利益的事轻描淡写；经常性查处轻，运动式查处重；对涉及文字信息的固态行为查处重，对不涉及文字信息的动态行为查处轻，并且有犯规显性时查处不及时，事后放马后炮的倾向。当然，与己无关的穷追不舍，自己的失误则高高挂起，从来不知作一点自我批评。
监管有所为有所不为，本无可偏废，凡是有利于维护投资者利益的就要有所为，凡是不利于投资者利益的就应有所不为。否则，保护投资者利益岂不成了一句空话。
监管报告 篇11
近年来，随着中央、省、市、县不断加大财政涉农资金投入力度，农村的基本生活条件有了明显改善，农民纯收入逐年增长，特别对基础设施建设、种粮直补、农产品品种改良等方面的资金投入均有很大提高，发挥了不可替代的作用。为了确保越来越大的涉农资金板块能更行之有效地应用于推进“三农”发展，各级财政部门加强了对涉农资金使用、分配、管理等方面监督，我县更率先创新包村干部监管涉农资金新模式，为涉农资金安全良好运行打下坚实基础。而不可否认的是，当前涉农资金名目种类繁多，来源渠道广泛，资金性质复杂，资金监管往往存在薄弱地带，需要引起高度重视予以解决。现结合斑竹园镇涉农资金监管工作实际，就监管情况和存在的问题一一罗列，形成报告。
XXX年，XXX镇财政补贴惠民资金投入XXX万元，用于保障农民群众基本经济利益，投入涉农项目类资金达XXX万元，主要强化农村基础设施建设。针对资金管理和使用的监督，镇政府及职能部门通过区分资金来源、性质、用途，实施分类监管，从资金流向、到位情况等方面严格把关，多项举措确保涉农资金平稳运行。
一是建章立制注重强化执行。
一方面，建立和完善涉农资金监管制度体系，针对存在的`缺失和漏洞，完善项目招投标、审计验收、资金直达、公示公开、责任追究等制度，大力推进包村干部监管涉农资金制度实施。另一方面，利用政府网站、政务公开栏、横幅标语、电视媒体等多种形式，对涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排等情况进行广泛宣传，并实施不定期抽查巡查，化制度为行动，确保不走过场、不流于形式，真正实现以制度管人、理事，源头防范涉农资金领域的各种违法违纪行为。
二是加大宣传引导社会监督。
结合镇、村公开公示、抽查巡查和走访调查，重点对资金拨付、直达、去向情况进行掌握和核实，以村组会议、村民代表大会、入户宣传、公开宣传等方式，引导农户及其他社会人士参与涉农资金监管，并畅通监督渠道，设立群众举报电话，做好群众来访接待，针对其所反映的情况及时进行核实和反馈。
三是电子平台实时监督反馈。
注重运用现代化手段为涉农资金运行保驾护航，在资金支付上，实行账户直达，财政补贴惠民资金利用“一卡通”及时足额打卡发放到享受对象，项目类资金细化分解到人，通过银行代发系统打卡发放，减少资金传达中间环节;在监督管理上，强化乡镇资金监管系统维护，及时录入项目收集整理类、补贴类、“三资”类资金监管信息，落实监管信息通达和反馈机制。
四是创新方式落实包干监管。
把包村干部涉农资金监管作为构建多层次、立体式的监管模式中的一个重要环节，落实包村干部主体责任，实行以奖代补，将包村干部监管涉农资金纳入干部年终考核内容，按实际情况兑现奖惩，并精简包村干部履行监管职责的对应材料，规范监管信息填报，注重实效严防形式主义，确保实现监督关口前移和监督全过程无缝隙连接。
随着涉农资金监管体系的不断完善，涉农资金使用管理总体运行良好，但主观或客观因素造成的问题却不容忽视，其主要表现在：
1、部分项目监管主体与申报主体重叠。
基层财政部门按职能划分承担监管财政资金流向及安全责任，按照财务原则规定要实行“账钱分管”，因此财政部门本身不应具备补助资金申报造册职能，否则将造成造册、发放合一而不能实现有效的资金监管，但按照上级部门要求仍有部分补贴清册由财政部门造册(如农资综补、粮食补贴)。
监管报告 篇12
鉴于：
1、甲方与丙方、乙方与丙方已就甲方持有的xxxx置业有限公司（以下简称项目公司）的股权转让事项签署了框架协议，乙方是丙方指定的甲方持有的项目公司股权受让人，根据框架协议的约定需对股权转让款和项目公司欠甲方的款项的资金支付进行监管。
2、甲、乙、丙、丁四方同意在兴业银行股份有限公司xxxx路支行开设一个银行监管帐户，并同意丁方根据本协议对监管帐户的资金进行监管。
据此，经甲乙丙丁四方友好协商，签订以下资金监管协议：
1、由乙方以乙方的名义在丁方处开设一个资金监管账户（下称“监管账户”），监管账户内的资金归乙方所有。
2、监管账户的预留印鉴为一枚财务专用章和一枚私章共二枚印章，其中：财务专用章由乙方出具，私人印鉴章由甲方出具。
3、财务专用章在监管账户设立期间不得变更。私人印鉴章的变更（含重置）需甲、乙双方书面同意。
4、在甲方与乙方及丙方签署的股权转让协议中约定应付给甲方的资金（包括股权转让款和项目公司欠甲方的款项）除留1000万元保证金外其余款项付清后，由甲乙双方书面通知丁方撤销乙方在丁方开立的监管账户。
1、一般资金划付由丁方根据甲乙双方的预留印鉴和银行结算要求按正常程序进行。
2、甲、乙、丙、丁四方同意，监管帐户开立后，甲、乙双方将一张加盖甲、乙双方预留印鉴的空白转帐支票预留在丁方处。当发生下列情形时，如甲方不主动提供预留印鉴协助乙方将监管帐户资金退还给乙方原汇出资金的结算账户（开户行： 户名：
帐号： ，下同），丁方可根据乙方单方书面通知用该预留空白支票在二个工作日内将监管帐户内全部资金退还给乙方原汇出资金的结算账户，监管账户随之撤销。
（1）在甲乙双方签订正式股权转让协议前，乙方组织的财务和法律尽职调查认为本股权转让项目有重大暇疵，足以导致项目公司股权转让无法进行的，乙方无须征得甲方书面同意，有权单方书面通知丁方将监管账户内全部资金退回至乙方原汇出资金的结算账户。
（2）甲乙双方签订正式股权转让协议后，如甲方收到乙方股权转让款 万元后20个工作日内，甲方未能提供从工商局查询的经工商局盖章的项目公司股权工商变更手续的资料给丁方（该资料仅限于证明乙方已成为项目公司占60%股权的股东，甲方对该资料的真实性负责，丁方不负责审查该资料的真实性），乙方无须征得甲方书面同意，有权单方书面通知丁方将监管账户内全部资金退回至乙方原汇出资金的结算账户。
（3）甲方书面提出终止项目公司股权转让协议的，乙方可凭甲方终止协议的书面通知（丁方不负责审查该通知的真实性）单方书面通知丁方将监管账户内全部资金退回至乙方原汇出资金的`结算账户。
3、当乙方监管账户内资金余额大于2亿元时，乙方可以监管账户的资金作为保证、以甲方为受益人，向丁方申请开立一份金额为2亿元的有条件支付的全额保证金的银行保函，用于向甲方支付股权转让款和项目公司欠甲方的款项。丁方同意在符合国家法律法规及丁方内部相关管理规章情形下为乙方开立有条件支付的全额保证金的银行保函。
1、丁方对资金是否按照约定期限足额划付至监管账户以及监管资金来源的合法性，不承担任何法律义务和责任。
2、甲、乙、丙三方之间因股权转让或债权债务等发生的任何纠纷均与丁方无关。
3、丁方按照本协议书的规定对监管账户进行监管，否则将对由此给甲、乙方造成的经济损失承担责任。
本协议书履行过程中如发生争议，各方应友好协商解决。如协商不成，应向本合同签订地有管辖权的人民法院诉讼。
1、本协议书自各方签字盖章之日起生效。
2、本协议书一式八份，甲，乙、丙、丁方各持二份，具有同等法律效力。
3、本协议书于xx年9月28日签订于xx市。
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