调试报告
发布时间:2023-07-16 调试报告调试报告4篇。
下面编辑为大家整理了一些“调试报告”。按理说,经历过总有感悟和收获,在现实生活中。报告与我们的生活紧密相连,例行报告不能变成“例行公事”,而要随着工作的进展,反映新情况、新问题,写出新意。要是您想再次查看本页内容建议您收藏一下!
调试报告【篇1】
来到来宾时后因为我们几个以为来宾没多大用不了多久的所以下午就没有去做……回来被带对老师说后才知道自己又做错了,我们都把老师以前交代的赶前不赶后的原则给忘了。经过我们几个商量位了弥补我们的过错我们决定两天内完整,说干就干两天后我们确实是做完了,但是却漏了不少的地方没有得记上我们又得补了一点半才得回来。
回来后我们又赶着去有色金属―河池金城江,金城江和来宾也是一样的影象图。因为在来宾接触过这样的.影象图所以在河池的时候做的也是非常的顺利进单位也是很顺利,也就几天我们也顺利地把金城江给做完......
现在想起当我们在认真调绘的时候,从而更加深刻的体会到了同学们地图院工作者的辛酸苦辣。当然,苦中还是有乐的,外业的调绘,我们领略到了“山穷水尽疑无路,柳暗花明又一村”大家都陶醉在四面环山的金城江、一望无际的北海的大海暂且忘了工作中的辛劳,完全地放松了心情。这次外业实习让我们体会很深,广西测绘院领导和职工那种对困难不畏艰辛,对事业甘于奉献,对工作一丝不苟的精神激励着我们,我们非常愿意为测绘事业献出自己的一份力量。
感谢单位给我们这么好的实习机会,同时也要感谢单位和各位师傅对我们的关心和耐心指导。
调试报告【篇2】
我国的软件技术行业也在不断的发展和提升的,华经纵横咨询相关专家通过对几年来全国主要地市及重点经销企业软件价格实地调研,在对行业内重点企业调查结果和咨询相关专家的基础上,系统整理归纳出了软件产品的应用策略,包括软件新产品开发策略、优化组合策略、生命周期策略、市场推广策略、品牌策略等,对拟进入软件行业和已经入软件行业的企业具有非常重要的参考价值。
以及软件销售专业人士,同时结合相关行业协会提供的二手权威资料以及工具分析模型,对软件价格走势及影响因素进行了深度研究并最终形成了本报告。
在软件国内外发展历程、当前产业政策、行业一般特征(如产业生命周期、市场竞争程度)方面,采用期刊杂志等二手权威资料,结合静态和动态研究方法;在软件产量统计、地域产出结构、企业市场集中度、产品生产成本及构成、软件项目投资建设情况方面,主要根据行业协会、公司数据库等一手数据资料,采用的定量和定性研究方法;
在软件消费量,价格走势下游消费群体构成及消费特点,消费的区域性,品牌满意度调研以及渠道调查方面,主要采用实地调研获取一手资料并通过模型工具得出结论;
在软件进口市场、出口市场及进出口政策方面,通过对海关二手权威资料的整理分析,得出软件进出口产品结构、地域格局及金额,采用的定量和定性研究方法;
在软件重点企业产品产销、发展规划、产品投放区域格局方面,主要采用实地调研获取一手资料方法;在北京、上海、深圳、西安四个重点区域城市的软件市场调查方面,根据公司历年监测资料对各城市的软件品牌结构、消费渠道、价格变化、产品满意度作了统计分析和比较分析;
在软件细分市场产品的应用特点、市场容量、消费模式、发展趋势方面,进行了实证分析和规范分析,主要采用期刊杂志、行业协会、网站等二手权威资料;产业链关联研究;方便客户重点把握,同时就软件的行业主要问题提出了华经独家策略建议。
企业的'一切生产经营活动都是围绕着产品进行的,即通过及时、有效地提供消费者所需要的产品而实现企业的发展目标。
企业生产什么产品?为谁生产产品?生产多少产品?这一似乎是经济学命题的问题,其实是企业产品策略必须回答的问题。
华经纵横凭借多年的行业研究及产品调研经验,在掌握软件大量一手资料的前提下,结合相关行业协会、权威杂志期刊等二手资料,对软件市场行情及相关技术进行了深度研究分析,为企业和投资者的软件投资决策提供了巨大的参考价值。
调试报告【篇3】
平圩电厂二期工程2×600MW工程,汽轮机为北重阿尔斯通(北京)电气装备有限公司生产的超临界、一次中间再热、单轴、四缸四排汽、凝汽式汽轮机。轴封系统由轴端汽封的供汽、漏汽管路和调节阀的阀杆漏汽管路、汽封冷却器及相关设备组成。轴封供汽采用两阀设计,即在汽轮机所有运行工况下,供汽压力通过两个调节阀即汽封供汽调节阀和溢流调节阀来控制。为满足低压缸汽封供汽温度的要求,在低压轴封供汽母管上设置了减温器。减温内设置一个与蒸汽流向相同的喷头(喷头由两个喷嘴组成),水源来自凝结水。
一般情况下,在汽轮机长期运行过程中,轴封汽系统在控制运行参数中经常出现一些问题,主要表现在压力和温度控制失灵,造成轴封汽压力和温度偏离正常控制值,集中表现为轴封汽压力和温度过低或过高。
(一)轴封蒸汽汽温度过低或过低造成的影响。由于轴封蒸汽直接与汽轮机大轴接触,它的温度直接影响大轴的伸缩。汽机在稳定运行和热态启动时,相应转子的温度很高,如果轴封蒸汽温度过低,大量的低温蒸汽通过轴封吸入汽缸,它不仅将在转子上引起较大的热应力,而且造成前段轴封大轴的急剧冷却收缩,当收缩量过大时,将有可能导致前机节动静部分的摩擦,而这种局部大轴收缩所造成的相对位移变化,潜在的`危害是巨大的,严重者甚至造成汽轮机大轴抱死。同样,轴封汽温过高,会使相对应的支撑轴瓦温度、回油温度升高,破换破坏轴承油膜和损坏轴承的合金。轴封温度高会进一步导致轴封间隙增大,梳齿软化,造成漏气量增加,严重的将会造成油中带水。转子被局部加热,机组胀差不正常升高,造成动静碰磨,转子轴振上升。所以必须确保轴封蒸汽温度与金属温度相配备,并有一定的过热度。
(二)轴封汽压力过低或过高造成的影响。轴封汽压力低对低压缸影响比较大,将会造成外界空气漏入低压缸,不但会使汽轮机真空下降,同时还会因冷空气冷却轴颈使转子收缩造成负差胀。真空变化对汽轮机的安全与经济性都有较大的影响。具体表现为:汽轮机排汽压力升高,汽轮机的可用热降减少,汽轮机效率将降低,严重时将影响到机组负荷。随着排汽压力升高,排汽温度同时升高,引起低压缸及轴承座等部件受热膨胀,将引起中心变化,使汽轮机产生振动。同时引起凝器汽钛管的胀口松弛,破坏了凝结水的水质。而且,真空下降,将使排汽的容积流量减少,对末几级叶片的工作环境不利。当排汽的容积流量减少时,蒸汽在末级就要产生旋涡,同时还会在叶片的某一部分产生较大的激振力,它的频率与叶片的固有频率不成整数倍,造成叶片的颤振。这种颤振的频率低、振幅大,极易损坏叶片,造成事故。而轴封压力过高,汽轮机各轴封将大量冒蒸汽,进而造成汽轮机润滑油进水。汽轮机油中带水,甚至乳化,将严重威胁汽轮机大轴和轴瓦的安全运行。因此,轴封蒸汽的压力要调整到适合机组安全运行的范围。
三、调试过程
在平圩电厂二期工程调试过程中,#4机组启动至50%负荷调试过程中,轴封供汽由辅助蒸汽供应,辅助蒸汽参数约为0.8MPa,320℃,通过轴封供汽调节阀调节轴封母管压力在20kPa左右,温度控制在150-180℃,满足汽轮机的要求。随着负荷的进一步提高,高中压轴端汽封漏气量逐步增大,汽封供汽调节阀关闭,汽封系统实现自密封功能,多余的蒸汽通过溢流调节阀送到#7低压加热器,这样通过减温器的蒸汽量就大大增加,而且高压轴端汽封漏汽温度进一步提高,为满足低压汽封蒸汽温度的要求,就需要加大减温水的流量,当机组负荷达到450MW时,调节阀已经全开,当机组负荷升到500MW时,低压汽封温度升至203℃,这样即超过了低压汽封温度(150-180℃)的限制,威胁机组的安全运行。
首先通过检查,排除测点问题。很显然,机组低负荷时,轴封蒸汽去低压轴封的流量低,焓值较低,随着机组负荷的升高,高中压轴封实现自密封,同时多余的蒸汽向低压轴封供汽,为维持轴封蒸汽压力,多余蒸汽通过溢流调节阀溢流到低压加热器,这样高中压轴封漏汽流经减温器段的蒸汽量大大增加,为了满足低压轴封温度的要求,就需要加大减温水,在减温水阀门全开后,仍不足以将通过减温器的蒸汽冷却到需求的温度范围,因此,造成低压轴封温度超标。
影响减温水流量不足的原因只能有以下三点:减温水管道滤网、减温水喷头、减温水调节阀堵堵塞或设计流量不足。
因减温水系统设备简单,采取排除法可以逐步排除,对滤网、喷头、调节阀进行了解体检查,发现系统比较清洁,没有任何杂物,排除了因杂物堵塞,造成减温水流量减少因素。怀疑减温水喷嘴口径设计偏小,造成调节阀即使全开也不足以使低压轴封供汽温度降低到需求范围内。
因原凝结水系统设计为工作压力为2.5-3.0MPa,在项目建设过程中,为节能降耗,业主对凝结水系统进行了技改,凝结水泵采用变频控制。在运行过程中,凝结水压力控制在1.8MPa左右。而轴封减温水喷头设计是按照原工作压力为2.5-3.0MPa选取的,这样势必造成轴封减温水流量减少,不足以对高压轴封漏汽量进行冷却,造成低压轴封超温。为了保证轴封系统的正常运行,需要对减温水喷头进行改造,加大减温水的流量,降低低压轴封的温度。
试验结果:对喷嘴进行了重新计算,扩大喷嘴口径,即将原喷嘴的口径放大1.1倍,d1由4.2mm扩大为4.7mm,d2由4.4mm扩大为5.0mm。
改造后的效果:改造前凝结水经喷头后呈螺旋雾状,保证了凝结水于蒸汽的充分混合,而改造后,因在现场采取机械扩孔的方式,对喷头的道有一定的影响,所以凝结水经喷头后呈现喷雾状。经安装后进行试验,重新开机后,机组带满负荷后低压轴封温度控制正常,在性能试验中,负荷最大达到670MW,轴封温度控制非常平稳,机组的安全得到了有效的保障。
汽机轴封汽系统运行是否稳定,直接关系到汽轮机是否能够安全可靠运行。当发生问题时,要引起足够的重视。在调试过程中注重调试质量,及时发现异常情况,并采取有针对性的措施,防止引起重大事故。
调试报告【篇4】
系统调试报告-关于某软件的调试过程及结果
一、前言
本文主要针对某软件系统进行的调试过程及结果进行详细记录,旨在对广大读者介绍系统调试的一般流程,揭示调试过程中的难点,并对调试结果进行分析和总结。
二、调试目标
本次系统调试的目的是解决软件系统存在的一些问题,使得系统稳定运行,并且提高软件的性能和用户体验。
三、调试环境
本次系统调试是在Windows7+x64操作系统环境下进行的,所使用的软件是Visual Studio 2015版本,调试工具是DebugDiag2分析器。
四、调试流程
4.1 问题的发现
通过用户反馈和程序检测,我们发现了软件系统运行时存在以下问题:
1. 系统在运行一段时间后会出现崩溃。
2. 系统运行时CPU占用率高、响应时间长。
3. 系统界面显示不完整或显示异常。
针对以上问题,我们进行了系统调试。
4.2 具体步骤
1. 分析系统日志,检查是否有异常信息输出,找出引发问题的原因。
2. 使用DebugDiag2分析器对系统运行时进行跟踪和分析,找出内存泄漏和代码逻辑问题等。
3. 对系统的代码进行调试,发现并排除了一些潜在的问题。
4. 对软件界面进行检测,分析其布局和代码逻辑。
5. 发现软件界面显示不完整或异常时,进行线上调试和远程调试,找出具体原因。
4.3 调试总结
经过以上调试步骤,我们找到了很多潜在问题并且逐一解决,成功解决了软件系统在运行时出现卡顿、崩溃、CPU占用率高等问题,使得软件系统得到了很大的提升。
五、存在问题
在本次系统调试过程中,我们发现了以下问题:
1. 系统日志的重要性不容忽视,在调试过程中应该注意留意系统日志并及时处理。
2. 软件系统的细节处理和针对性问题处理需要加强。
3. 软件系统的设计问题也是调试时发现的一个重要问题,需要加强设计和改进。
六、总结
本次系统调试的过程中,我们遇到了不少问题,但通过总结经验和技巧,我们最终找到了潜在问题的根本,并排除了系统中不稳定的情况,为用户提供了一款可靠、高效的软件系统。在今后的工作中,我们将更加注重细节处理和设计规范,保证软件的质量、稳定性和用户体验。
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因调动辞职报告4篇
你知道岗位辞职申请书应该怎么写才是规范的吗?辞职申请书在我们的生活中十分常见,今天幼儿教师教育网的编辑为大家带来一篇关于“因调动辞职报告”的文章,希望这篇文章能够为你解决问题建议你把它保存下来!
因调动辞职报告 篇1
尊敬的xx公司领导:
本人很遗憾地向公司提出辞职的申请,目前已经找到了一家更适合自己发展的公司,并且已经与他们签订了合同。现在,我想谈谈我离开这个公司的原因。
首先,我想强调的是,我的辞职并不是源于公司的任何问题。世上没有完美的公司,但我能够肯定的是,xx公司是在不断进步和完善的。公司的管理团队非常专业,对员工非常关心和支持。除此之外,我也与同事们建立了良好的工作关系,公司的文化和环境也是非常好的。
然而,我还是决定要离开这个公司。我之所以要离开,是因为我认为自己需要一些新的挑战,需要在另一个领域寻求更好的发展机会。我在xx公司获得过很多宝贵的经验,但是我现在需要更广泛的视野和更全面的业务知识,以便更好地为我的未来职业目标做准备。
另外,我希望让公司知道,即使我不再是xx公司的员工,我仍然愿意与公司保持联系,并在有机会的时候为公司服务。我相信,这也是公司希望看到的。
最后,我希望对公司、领导和同事们表示感谢。在这个公司工作的这段时间里,我得到了很多的支持和帮助,学到了很多的东西,在这里我度过了一段非常有意义的时期。我希望公司继续保持良好的发展态势,在未来的日子里继续做得更好。
祝公司越来越好!
此致
敬礼!
自己的名字
离任日期:XXXX年X月X日
因调动辞职报告 篇2
申请人:_________________李四,男,汉族,身份证号:________________________________,住广东省___________________,代理人联系电话:________________。
被申请人:_________________广州市________________有限公司,住所地:_________________广州市__________区________________,联系电话:______________________________。
法定代表人:______________。
请求事项:
请求调取广州市_______________劳动人事争议仲裁委员会受理的“穗_____劳人仲案﹝________﹞_____________号”案庭审笔录。
请求理由:
申请人诉被申请人违法约定试用期一案,贵院已立案受理。
根据此前申请人诉被申请人违法解除劳动关系一案,即“穗_____劳人仲案﹝________﹞_____________号”开庭笔录,被申请人当庭自认其与申请人签订的是以完成一定任务为期限的劳动合同。
现由于申请人不能调取出广州市_______________劳动人事争议仲裁委员会“穗_____劳人仲案﹝________﹞_____________号”案庭审笔录,而该笔录对本案查清事实有重要作用,因此,请求仲裁委依据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条之规定,依法调取广州市_______________劳动人事争议仲裁委员会“穗_____劳人仲案﹝________﹞_____________号”案庭审笔录。
此致
广州市_______________劳动人事争议仲裁委员会
申请人:_________________
_____年_____月_____日
因调动辞职报告 篇3
xxxx行长:
我已在建行xx分理处,xx储蓄所的xx岗工作了四年,在四年的工作中,我主要做了……(简单的工作总结),于xxxx年取得过分行的优秀员工称号,并于xxxx年-xxxx年考评连续所里第一名,这些成绩都是在领导的支持与帮助下取得的,我特别感谢帮助的各位领导。
我在建行已经xxxx年了,通过xxxx年的工作,我从一个刚刚跨出校门的毕业生,成长为一个建行的优秀员工,我是建行培养起来的,我热爱建行的'工作,愿意为建行奉献自己的青春。
近日悉知分行人力资源部,将在xxxx年第一季度,对制度规定轮岗期限仍然在岗工作的柜员,开展岗位轮换,我现所在网点我的在岗时间已过四年,恳请在轮岗时,能跨机构轮岗到xx网点上班。
xx网点离家较近,因工作需要,在目前的岗位需要经常加班,不能按时回家。在xx网点工作,既使是加班,也便于照顾家中的老人或孩子,请张行长体谅我的困难。
我会在工作中,不断努力,积极进取,在新的网点,新的岗位做出更大的成绩,请领导看我的行动。
谢谢领导抽时间看我的申请,请考虑!
此致
敬礼!
申请人:
日期: 年 月 日
因调动辞职报告 篇4
(一)主要离职原因调查说明
1、不适应倒班工作:主要集中在应届学生和无工作经验者;因之前无倒班工作经验和夜班工作经验,对于三班两倒上12小时休24小时工作制表现出不适应,尤其对夜班工作反应强烈,试用期是离职较多的不稳定期,倒班工作尤其是夜班工作是员工离职的主要因素; 2、身体原因:多集中在已从事倒班工作3-6年,年龄在28-32之间的老员工身上,由于常年倒班工作,身体超负荷,生物钟紊乱,婚后投入家庭、孩子方面的精力较多,需要正常的作息时间以满足各方面的需要,导致离职;
3、失地动迁:自20xx年起,新区投入大规模建设,周边农户陆续被政府征地动迁,失地农民除获得大额补偿款外,动迁后的住址也远离公司,公司内涉及动迁的员工或因得到大额补偿款心态发生较大变化选择自营后申请离职,或因搬迁后上下班距离较远申请离职。因动迁引发的离职陆续还会增加;
4、停产待工:20xx年2-6月公司一度因无订单导致开工不足,此期间一线员工平均工作天数不足往常的一半,工资收入明显降低,在连续两个月出现此类状况的情况下,导致部分员工的离职;
5、个人原因:本地员工主要是因为在照顾配偶、子女、父母的同时,影响其正常工作;外地员工因常年在外地打工,与家人相处时间较少,从而导致员工离职;
6、基层管理问题:基层管理不当主要有下几方面原因,第一、基层管理者本身的素养及知识结构;由于我们招工的条件的限制,车间多数员工都是高中同等学历,加上之前没有过管理方面的工作经验,在通过竞聘走上基层管理岗位的时候除了在技术方面可以指导员工外,管理方面更多的是在按照上级指示工作,在需要发挥管理能力与员工进行沟通或解决一些突发问题的时候显现出缺乏应对措施,导致了一些本来可以在萌芽状态解决的事情不断升华;第二,自身定位及管理方法和技巧,一些组长和工段长拿捏不准自身岗位定位,对日常学习的知识缺乏灵活转变不能活学活用,导致一些员工对他们失去信心,促使离职; 7、其它原因:无固定休息、周边就业机会增加等因素也会导致员工产生离职想法;
(二)应对措施:
1、对无工作经验的新工和校内招收的学生进行“职业化训练”培训,在上岗之前进行军训,并在试用期内安排一对一的师傅进行传帮带,帮助他们逐步进入工作角色;
2、针对基层管理问题,一方面明确班组长的角色定位,定期进行班组长职业化训练,组织班组长间的交流讨论,针对问题开展提升管理技巧的培训;另一方面,鼓励基层管理者在职学习,出台“员工在职进修管理办法”针对在职期间取得国家认可学历的本科以上员工公司给予一定的奖励;第三方面,引进管理专业应届毕业生,从车间主任助理岗位起步,定向培养,逐渐打造一支专业知识与技术经验相融会的基层管理团队;
3、针对失地农民工离职,公司与新区劳动就业中心合作,针对在职失地农民及再就业失地农民进行思想引导及就业培训,使其充分认识到只有拥有一份稳定的工作才能支撑一份美好的生活,合理支配失地补偿金,纠正职业心态,减少离职;
4、实行“员工出勤补偿计划”,针对因公司原因导致的员工开工不足,出勤率低,给予相应比例的补贴,确保员工日常收入的相对稳定,保证员工生活的正常开支,减少因开工不足导致的员工离职;
5、加强员工离职管理。定期进行离职数据的统计。监控公司人员流失情况。规范离职面谈。对主动离职或公司辞退的员工,应以制度的方式规定直接上级和人力资源工作人员与离职人员进行充分的沟通,以起到了解离职真实原因及挽留优秀员工的目的。
员工离职除上述分析说明中已知的显性问题外,还有诸如人际沟通,环境因素及员工心态、家庭影响等隐性因素,控制企业员工的合理流动还需要结合公司文化、员工结构、年龄层次等方面采取具有针对性的措施,全员参与,共同为企业员工离职控制在合理范围内而努力。
酒店调查报告(范例4篇)
在当代,人们日益重视自身的综合素质,因此常常需要进行报告撰写。如果要写出精良的总结报告,就必须深入挖掘事物的真谛和规律。如何撰写一份合格的报告呢?如果你想学习有关“酒店调查报告”的知识,那么让编辑来给你介绍一下,相信你会从中学到很多有益的经验和技巧!
酒店调查报告 篇1
第一部分 调查的主要说明
一、调查项目背景
根据已出炉的中国旅游业统计年鉴,全国的星级酒店从2000年的6029家增长到了2006年年底的12751家,星级酒店总数的年均增长率达到15.3%。2000年到2006年,全国星级酒店的客房数量从594,700间增长至1,459,800间左右,年均增长率为7.7%。2007年,旅游酒店数量达到14327家,其中五星级361家,四星级1631家,酒店客房数达到160万间,其中五星级饭店数量增长明显,2007年新评定五星级饭店65家,比2006年增长30家,同比增长幅度超过20%。。
二、玉溪宾馆市场简介
对于玉溪市,宾馆数量很多,其中包括星级酒店、家庭式宾馆、经济型宾馆,招待所等等,其中占有量最大的是家庭式宾馆。近几年来的抽样调查统计表明,入境旅游者对玉溪市住宿质量总体评价普遍较好。宾馆市场竞争激烈,面对的竞争对手不只是宾馆,还有星级酒店、百年老店、还有各式各样招待所等等。
三、调查目的
(一)了解宾馆在玉溪的发展环境及其市场结构
(二) 了解所服务对象的需求
1、 总目标
把握消费者对宾馆的需求标准,为本次宾馆创业提供理性方向和决策依据,从而为消费者提供优质的服务。了解本地区各年龄阶层的住宿风格和住宿习惯,以及宾馆存在的经营和管理上的问题,使管理者能够做出更好的决策方案,提高市场竞争力。
2、 分项目标
(1) 了解消费者消费心理,消费行为的现状和趋势。
(2) 了解消费者对宾馆的认知和评价状况。
(3) 了解宾馆消费者的消费方式,消费人群构成,消费人数及消费人群的经济状况。
(4) 了解宾馆消费者的总体消费特征。
(三)了解宾馆在玉溪的营销战略。
四、调查范围与方法
(一)抽样范围
本次调查针对本区各年龄人口,调查的对象主要包括我身边朋友、校友和研和镇上的村民。
(二)抽样方式
宾馆问卷调查采取了简单随机抽样方式。
(三)调查方法
宾馆消费者问卷采取留置问卷,现场收发问卷的调查方式。
五、调查内容
了解消费者对宾馆环境卫生,安全,室内布局,地理选址,价格,服务态度等个方面评价。
六、调查问卷表
第二部分 分析宾馆市场调查问卷
一、调查结果分析
1.消费者基本情况
调查结果表明,83.55%的人都去过宾馆消费,其中经常去宾馆消费的人群占16.44%,偶尔去宾馆消费的人群占67.11%。男女比例
2.消费者的消费水平
在被调查的对象中,有35.56%的消费者能接受的价格为51-70元,有29.78%的消费者能接受的价格为30-50元,有21.78%的消费者能接受的价格为71-100元,而能接受价格在100元以上的人数较少。
3.消费者消费行为情况
(一)、影响消费者选择宾馆的因素
在众多的因素中,安全性占178人,卫生情况占158人,价格优惠占114人,影响消费者选择宾馆的因素比例较小的是宾馆等级、地理位置和有无停车场、以及设施设备是否完善。说明消费者在选择宾馆的时候更加注重安全性、以及卫生情况,而价格优惠是消费者所希望的,其次卫生情况也是影响消费者选择的重要因素。在被调查的对象中,有90人认为在选择宾馆时最重要的因素是服务质量,而交通便利和地理位置不是影响选择宾馆的最重要因素。
(二)宾馆设计风格对消费者的影响
根据调查结果显示,61.33%的消费者喜欢简约的客房设计风格,50.67%的消费者喜欢艺术感强的设计,24.44%的消费者喜欢复古的设计。
(三)宾馆客房内部装饰特点
对于宾馆的客房装饰特点,在被调查的对象中,有154人喜欢温馨的客房装饰,94人喜欢清新明快的客房装饰,74人喜欢简约的客房装饰。
(四)、地理位置对消费者的影响
宾馆的选址,对于消费者的出行便利影响很大。调查结果显示,在被调查的对象中,有110人会选择在旅游景点附近住宿,有92人喜欢在公园附近住宿,有97人会选择在交通枢纽地区住宿,而选择在会展中心住宿的仅有21人。
第三部分 对宾馆经营的建议
(一)、选址方面:
(1)旅游景点附近。选择此处开设宾馆,人流量较大,消费人群多为旅行者,可实现经济利益的概率较大。
(2)市中心繁华区,虽然租金高,但人流量大、交通便利、购物方便,主要消费人群针对出差者、旅行者、闲散人员。因此,对于宾馆选址是个不错的选择。
(3)交通枢纽地区,客流量大,消费人群主要为等待乘车旅客、出差者、外来打工人员、以及探亲访友人员。
(二)卫生情况方面
在被调查的225人中有158人注重卫生情况,因此在卫生方面,必须不断改善。具体来说床铺卫生、卫生间卫生、墙壁卫生、地板卫生、设施设备等都要高度重视。对于设施设备,购置应有长远目光,预前考虑,供给宾客使用的设施设备应设身处地为宾客提供角度考虑设置。
(三)价格方面
据调查数据显示,玉溪市消费水平相对较低,大部分人能接受的价格在100元以下,因此宾馆在设置价格的时候,要符合当地的消费水平。在考虑经营成本以及市场经济的条件下,定位的价格要在消费者能接受的范围内。房型需配备齐全,能满足宾客需求。
(四)服务方面
服务是吸引顾客的法宝之一,企业应该开设培训课程,对服务员形象及服务操作方面进行培训,提高服务员素质,要求员工真正做到“顾客就是上帝”。
(五)客房装饰方面
调查的225人中有154人喜欢温馨的客房装饰特点,有94人喜欢清新明快的客房装饰,因此,宾馆在客房装饰方面应以温馨为主,清新明快为辅,配套设施功能应相应齐全,让消费者更好的享受服务,吸引更多的消费者,以此获得宾馆的最大收益。整体设计规划、功能布局应科学合理,应从节约成本、便于管理等角度进行设计。
(六)安全方面
在被调查的225人中,有178人是最看重宾馆安全的。在外住宿,安全性对于顾客是至关重要的。宾馆必须加强管理,保证顾客的人身安全以及财产安全,为顾客提供一个安心、舒心的住宿环境。
(七)经营方面
好的经营管理方法是一个企业成功的保障。在宾馆的经营管理方面,经营者要具有优秀的管理能力,按既定的方向投资兴建并实施科学合理的运营管理,将能实现较为理想的投资回报。
(八)宾馆外观设计
宾馆外观设计现代气息要浓,体现经济蓬勃生机,要有一种奋发向上的气势,给人以视觉上的震撼感。
酒店调查报告 篇2
一、实习基本概况
作为一名酒店管理专业的毕业生,应聘到xx大酒店距今已经有了一段时间,回顾这段时日,这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了不同寻常的回忆。回想这次在酒店实习的点点滴滴,觉得从中获益匪浅,学到了许多在课堂和书本上都无法学到的知识。实习过程单位给予了我足够的宽容、支持和帮助,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步。
我被分配到前台工作,虽然相对于餐厅和客房我更喜欢前台接待的工作,但我很忐忑,我不知道我能否胜任这份工作?总台是一个酒店的门面,是客人对酒店形成第一印象的地方,是最先对客人产生影响并做出服务的部门。一家酒店的效率以及利润的创造,基本上都是从这里开始的。
因而,一般来说,酒店对前台人员的要求都会高一点,通常都会要求英语要过三级。总台的服务基本涵盖了酒店所能够提供的所有的服务项目,因此需要前台服务人员对酒店的各个部门都有足够的了解才能为客人提供满意周到的服务。在学习中,我对酒店客人如何登记入住和退房等的一些基本的前台日常操作有了较为深入的了解并进行了实际操作。前台的工作主要分成接待、客房销售、入住登记、退房及费用结算,当然,这当中也包括了为客人答疑,帮客人处理服务要求,电话转接,外叫服务及飞机票订票业务等工作。
另外,前台因作为客人直接接触的部门,所以客人的很多要求并不会直接向楼层服务员提出,而是选择他们最先接触的部门——前台,因此前台还要作为整个酒店的协调中央进行工作。显而易见,前台的工作量是很大的,而且,当酒店接待重要的客人时,通常是经理会千叮咛万嘱咐甚至亲自处理,丝毫不疏忽。不得不说,耐心和细心是酒店每个员工都必须具备的东西。虽说酒店里的工作天天都是千篇一律、周而复始的,但是,由于接待的客人大多都是从周边各地前来观光旅游的,因而,可以感受不同的地域有着不同的文化气息。一般客人的额外要求基本都差不多,少个吹风机、缺块毛巾、要个衣架什么的,通常都是琐碎的小事;有时也有些客人会无理取闹,但是,常言道:“顾客就是上帝”、“客人永远是对的”,这些是酒店行业周知的经营格言。
酒店的前台工作班次分为早班、中班和通宵班三个班,轮换工作,并一周一休。除通宵班为两人外,早班和中班都各有三人担当。其中一人为专职收银,另外两人按照实际工作量情况分配剩余工作。这样的安排比较宽松,既可以在工作量大的情况下分配为一人收银,一人登记推销,另一人负责其他服务和联系工作,而且还可以缓解收银的压力,让收银可以做到头脑清明,不出错。最重要的是,这样的工作方式,可以很快让新人获得经验,在工作量小的时候由带班同事指导,工作量大的时候又可以更多的吸收经验,迅速成长。
也许,在旁人看来,前台的工作很简单,事实上,这工作的程序复杂繁多,在这说长不长说短不短的几个月里,我发现要做好一项工作,心态必须调整好,无论工作是繁重还是清闲,要用积极的态度去完成我们的每一份工作,而不是去抱怨;当你犯错的时候,要想尽一切办法去弥补你的过失,而不是逃避。现在酒店的前台的薪水一般都是底薪加提成的,也就是说,入住的客人多,自己的工资也高,这算是鼓励大家埋头苦干,加班加点也愿意坚持的动力所在。作为一个初出茅庐的新人,我在工作中难免会有犯错的时候,好在经理和同事也没有很责怪,还给我安慰和鼓励,这让我非常感动。感谢一位年长的同事告诉我,不管在哪种环境,都要要记住三点:一、勤快,二、忍耐,三、不耻下问,我会一直牢记在心的。
二、实习感受
(一)成绩与收获
这些日子我确实学到了不少东西,除了学习到一些基本的技巧和服务常识之外,更学习到了做人,如何处理好自己的利益和酒店的利益、如何处理好同事之间的人际关系、如何调整自己的心态,更让我了解到的是作为一个服务员应该具有强烈的服务意识。实习是一个很好的平台,让我们对社会有了新的领悟和熟悉,只有在现实中经历过,才会明白这个社会是如此的复杂,远没有我们想象
的单纯。在酒店实习期间,曾有一段时间,我发现自己的想法和观点是如此的幼稚,不过后来我就慢慢放开了。刚开始上班时,不适应长时间的站立和工作作息时间的改变,一天下来,手脚僵硬酸痛,下班的第一件事就是想找个地方坐下了休息,一时间真的有点吃不消。对于这些我都咬咬牙坚持下来了,也更深地体会到了生存的不易。以前在家的时候,衣食无忧,根本就没有认真思考过这些东西是怎么得来,现在当自己有了一份工作的时候,才发现得来不易。在大学里,我们只是一张白纸,通过实习我们体味了社会和人生。在学校或家里也许有老师或家长分配说今天做些什么,明天做些什么,但在这里,不一定有人会告诉你这些,你必须自觉地去做,而且要尽自已的努力做到最好,一件工作的效率就会得到别人不同的评价。
在学校,大多是学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所,每个人都会为了获得更高的报酬和晋升而努力,无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的能力。在前台这个岗位,我渐渐能够感受到社会上的人情事理,我在一点点的积累社会经验和学习处世之道,了解人际关系的复杂,这是整个实习过程中最宝贵的一部分。整个实习历程,我不仅看到自己好的一面,也将我在各方面的缺点与不足毫无保留的放大出来,从而让我关注到自己未曾注重的东西。
通过这次实习,我比较全面地了解了饭店的组织架构和经营业务,接触了形形色色的客人,同时还结识了很多很好的同事和朋友,他们让我更深刻地了解了社会,他们拓宽了我的视野,也教会了我如何去适应社会融入社会。实习过程中,让我提前接触了社会,认识到了当今的就业形势,并为自己不久后的就业计划做了一次提前策划。通过这次实习,我发现了自己与社会的契合点,为我的就业方向做了一个指引。
(二)问题与不足
在今后的工作中,我将努力提高自身素质,克服不足,朝着以下几个方向努力:
首先学无止境,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识,并用于指导实践;
其次“业精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中不断学习业务知识,通过多看、多学、多练来不断地提高自己的各种能力;
最后不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的对待每一项工作。
三、意见与建议
电子宾馆已经存在了比较合适的房态显示和处理系统,但是没有得到很好的应用。对于这个问题,我做了一个简单的分析。
问题:在房间退房之后,一般情况客房服务员需要20-30分钟时间做房,这个速度是具有一定的随机性的,客人不同,做房需要的时间也不一样。现在的操作流程是:客人退房——房间查酒水——房态置OK房——准备新客入住。
在很多情况下,客人的选择是具有集中性的,这主要是由于客人的选择具有趋同性,因此有些客房的入住率和新客更新率非常之高,这个现象是由客人习惯、房价、季节等很多条件共同决定的。在我们现有的操作流程中,没有给客房服务员预留时间做房,经常出现房间没有做完就通知楼层开房,然后客房服务员经常会有怨言。这样的情况很不利于客房服务质量的提高。因此,我提议,把现有的电子房态显示监控系统良好的有效的利用起来。主要的做法有以下两点。
1、重新规划从客人退房到置OK房的流程,尽量吸取客房和前台两方面服务员的实际经验,做出最有效率的操作流程和责任分工;
2、从退房到客房服务员做房,由客房领班查房之后再确定是否可以置OK房,这样的操作是为了避免上述情况。
另外,由于前台员工很长时间都是应用纸笔记录的方式进行房态管理,因此加强对电脑的使用可能需要比较多的培训和规定。这种转换可能会有一些难度。但是,相信只要管理层肯这样做,员工又可以提高工作效率,自然是会收到不错的效果的。
实习即将结束了,这是一段令人难忘的日子,有欣喜、有汗水、有苦涩,很难用一言两语说清楚。这三个月的时间是短暂的,但过程却是漫长的,我要好好地总结归纳一下,将自己的不足之处进行加强,重新整理自己的信心,迎接新的开端。通过这次实习,我真的学到了很多实际的东西,而这些恰恰是在课堂上所学不到的。
回到学校,我还将继续在学校中学习,理论与实践的相结合才是最重要。最后,感谢酒店的所有的同事和经理,谢谢你们对我这实习期间的关心和照顾,从你们身上,我学到了很多,也希望酒店能够越来越好!
酒店调查报告 篇3
酒店是综合性的公共建筑。其基本定义是提供安全、舒适,令利用者得到短期的休息或睡眠的空间的商业机构。一般地说来就是给宾客提供歇宿和饮食的场所。酒店主要为游客提供住宿服务、亦生活的服务及设施(寝前服务)、餐饮、游戏、娱乐、购物、商务中心、宴会及会议等设施。酒店还可以承担部会功能。
1.酒店基本功能
大型高级酒店基本功能分析图
设计要点:
1)必须一句旅馆规模、类型、等级标准,根据旅馆基地环境条件及功能要求,进行平面组合、空间设计;
2)注重旅馆的各个组成部分:公共活动,标准客房层、客房、后勤辅助管理、职工生活等部分的使用效益;
3)注重旅馆安全设计。依据各种设计规范,使设计符合规范要求。同时须注意残疾人的使用及安全要求。
2.旅馆流线分析
酒店流线有住宿、后勤、服务、消防等多条流线,当酒店兼顾旅游集散,提供对外餐饮、康乐服务时应合理布置,避免交叉。
3.酒店常用组合方式
1、全国各大机场典型酒店规模分析
2、优秀酒店案例分析
1)挪威,特隆赫姆,Clarion酒店与会议中心
这座酒店重新定义了传统的中庭酒店类型,具有个性鲜明的新特征。客房都布置在四个设计非常合理的结构中,全部面向优美的景色。旋转的设计使中庭从
一个封闭的中央空间转变成三维的星形大堂。
本案酒店的大堂能提供三维的动态空间体验,屋顶经过精心设计,还在隐约闪现与全景、私密与完全显露之间形成了一系列变化。
酒店一层没有设置客房,目的是方便公众进入。开放性确保建筑内外有良好的方向性,建筑内的方向指的是接待区、电梯、大堂酒吧、展览区和会议区之间的通道。设计鼓励酒店将常用功能区交叉连接、设置捷径且移到相邻的广场上:室外用餐可以在西南面Brattra盆地形成的露台上进行,休息区设在公园,展览及娱乐活动可在室外舞台上举办,设有喷泉和石雕花园的有代表性的红地毯入口朝向城市。
明星大堂是酒店里一个特殊的公共空间,连接着从一层到上部楼层的所有公共功能区域。在这个三维的大堂内,壁炉室、会议设施和带有屋顶露台的空中酒吧都被设计成自由形式,充分利用了公园、Brattra盆地的独特美景和周围建筑之上无遮挡的视野。内部的晶体形状分裂成碎片,但总体走势是垂直的,能让人联想到悬崖、峡谷和冰川上壮观的结冰效果
2)新加坡,必麒麟街派乐雅酒店
新加坡的WOHA建筑师事务所一直以来都在致力于设计真正的“绿色城市”——一个基本上由植被组成的地方,植被面积比荒野要多得多——而必麒麟街派乐雅酒店正是一家花园式酒店,实际上使其建筑基地的绿色发展潜力翻了一番。
酒店调查报告 篇4
(一) 市场状况
数码相机市场在20xx年呈蓬勃发展的势头,降价、厂商联合、像素提升、单反相机等成为这一年度搜索率较高的关键词,但也传出部分数码相机厂商退市的信息。在经过纷繁复杂的一年后,数码相机市场步入20xx年。但竞争仍是推动市场前进的主旋律,厂商的市场推广不断挑战着传统的市场营销方式,这使得以消费者为中心的营销方式渐成主流。据此,某某中心在即将到来的黄金销售季节前,对数码相机市场进行实际用户与潜在用户的消费行为以及购买产品特征调查,为厂商提供参考。
(二) 调查说明
本次调查主要采用网站发放问卷的方式,从20xx年3月1日开始,于3月30日截止,历时一个月,期间共回收总样本量23923份,审核校对后获得有效样本量为19246份,样本有效样本率为80.4%。
消费者的积极参与,使得本次获得了大量的调研样本,这使得调查更为贴近市场,并为厂商提供参考价值。
(三) 调查结论
通过调查,某某中心得出以下主要结论:
1、从市场状况来看:
首先,目前数码相机市场仍存在较大的拓展空间,学生市场初步形成,而年龄在18-25岁之间的用户对新兴市场兴趣较高。
其次,购买数码相机时间在1-2年以及2年以上的用户分别占据了26.6%与19.0%的比例,这类用户在市场上容易促成市场二次购机高潮的到来,换机用户市场较大,而像素的提升成为换机的最重要因素。再次,与实际用户相比,潜在用户计划购买单反产品的比例提升,在潜在用户中占据近20%的比例,潜在用户市场中单反相机产品将初具规模。此外,潜在用户对高倍光学变焦产品的关注,使得长焦数码相机在市场上崭露头角。
此外,假期时间较长的“五一”、“十一”与春节成为数码相机在市场销售的最佳时机。
2、从品牌的角度来看:
其一,佳能不仅是市场上品牌占有率最高的厂商,同时也是潜在用户计划购买产品品牌分布率最高的厂商。
其二,在二次换机用户中,佳能数码相机用户的品牌忠诚度最高,索尼、柯达、尼康、奥林巴斯、三星这六大厂商中三星数码相机的用户流失最大,其二次购机的用户将目光转向佳能与的居多。
3、从产品的角度来看:
首先,消费类市场仍是主流,但单反相机在潜在市场中发展潜力巨大。产品在市场主流价位停留在20xx-3000元之间,且中低端价位产品将成为市场竞争最为激烈的产品。
其次,500万像素产品成为消费者的首选,但高像素数码相机占据一定的比例,其将成为市场膨胀的最突出的产品。
再次,具有金属特色的数码相机在市场上多为用户所喜爱。而产品在外观上时尚化的倾向更为明显,大屏幕、轻巧机身等特征成为产品走向的一大亮点。
此外,产品的综合性能成为潜在消费者选购数码相机的一个衡量标准,光学防抖、高倍光学变焦以及快速响应时间这三大技术特征所占比例均超过50%。
4、从渠道的角度来看:
首先,网络媒体成为消费者获知产品信息的最重要来源,而市场终端销售者推荐作用降低,口碑传播对购买行为的影响较大。
其次,网上购物的方式仍不成熟,专卖店与电子卖场为主要销售场所。
5、从消费行为来看:
首先,持币代购的心理以及等待降价的过程,导致消费者持币代购
在三个月中的表现最为明显。
其次,能够接受产品实际价位与心理价位出现500-1000元之间差距的潜在用户在市场上占据主导。
再次,“五一”与“十一”成为潜在用户计划购机行为最为集中的时间段。
此外,在促销方式中,降价成为最佳的促销方式。
材料调研报告(精选4篇)
绝大多数成功的人都离不开辛苦付出的实践,在生活中,越来越多人会去使用报告。写报告一般有什么要求呢?想要了解“材料调研报告”我们为您整理出详细资讯,请您抽时间阅读本文并考虑将其珍藏起来!
材料调研报告 篇1
组织联合收割机跨区作业,是农业机械开展社会化服务的重要举措,是深受领导重视、农民欢迎、机手称赞、经济效益和社会效益俱佳的一项工作。通过跨区作业,打破了地域界限,提高了农业机械的利用率,增加了农业减灾保收能力,实现了千家万户小生产与千变万化大市场的对接,代表了农机社会化服务的方向。为此我局组织人员对20__年全县联合收割机跨区作业情况进行了调研,情况如下:
一、 联合收割机跨区作业发展情况
我县自1996年开始组织联合收割机跨区机收,12年来规模不断扩大,参加跨区作业的联合收割机由1996年的15台左右发展到现在的400台,跨区机收区域已涉及到湖北、湖南、河南、江苏、内蒙古、黑龙江6个省区,机手收入连年增加。联合收割机拥有量也从1996年的20台增加到如今的800台。农民购买联合收割机开展跨区机收进行有偿服务已成为快速致富的有效途径。
20__年,我县716台联合收割机全部投入到夏收工作中,其中400台联合收割机开展跨区作业,单车年纯收入达5万元。
二、跨区作业的组织形式
我县开展跨区机收起始阶段主要由农机管理部门直接组织,随着跨区作业的不断发展和联合收割机数量的迅速增加,农机管理部门没有这多的人力和物力投入跨区作业的直接组织活动。近几年已逐步从跨区作业的直接组织工作中退出,主要承担着规范跨区作业市场的管理职能,今年由农机部门组织的就不足200台。取而当之的是与市场联系更紧密,对市场把握更好,可以使机手获得更高的作业收入的跨区作业中介服务组织。同时一批参加跨区作业时间早、业务熟、技术精、头脑灵活的老机手也已经纪人的形式组织、组建跨区机收服务队。目前我县跨区机收组织主要有种3形式:农机部门组织的跨区作业队;中介服务组织、经纪人组织的跨区作业队;机手自发组织或单机的跨区作业模式。
三、跨区作业存在及遇到的问题
1、中介服务组织、经纪人行为不规范。跨区作业经纪人是市场经济的必然产物,经纪人队伍的出现架起了作业机具与作业市场之间的桥梁。目前经纪人以自发产生为主,虽然他们有市场经济的头脑,但绝大部分未接受过专业培训,缺乏必要的机务常识、跨区作业管理知识,在协调机具联系作业市场中口头协议较多,纠纷也多,且不易解决。这些经纪人大多数由熟人亲友介绍各农机手,仅仅是口头协定,没有像农机部门和机手之间签定服务合同,因而在利益受损时也无法得到法律的维护和帮助。
2、作业次序、作业环境问题依然突出。从20__年我县参加跨区作业队实践看,作业次序、作业环境依然存在以下问题:一是作业次序混乱,有些地方只接机不管机,造成机车工作混乱,机手相互压价,造成机手收益降低。二是随意上路拦机、扣机,村霸、路霸敲诈机手现象时有发生。
3、由于机手没能及时、准确掌握小麦收割时间、收割面积等有关跨区作业信息就盲目外出,不仅增加自身作业成本,还容易出现其它意外而减少机手收入。我县广运街道办西刘庄村刘文东同另外2名机手共三台联合收割机经对方熟人介绍于5月16日出发到河南省汝南县三桥乡进行跨区作业,结果到达目的地后发现小麦并未成熟,无法收割,而当地熟人又不放行,致使三台机车被扣2天后得以离开,耽误到其它地区收割,既增加不必要的成本又减少自己的收入。
4、联合收割机机手培训力度不足,新机手作业收益较低。近几年来我县联合收割机增长速度快,而机手培训时间又短,文化水平偏低的农民学员一时难以掌握系统知识,在复杂道路的驾驶和田间操作等维护保养都需要自己在实践中摸索总结,而联合收割机驾驶员的培训又没有收割现场,这就造成新机手参加跨区作业时由于操作不熟练,作业面积少,收入较低。如20__年我县组织的作业队在河南南阳收割时,新机手李连成5天收割200亩,而老机手梁朝顺5天却收割达540亩。
四、跨区作业发展趋势
我县跨区作业经过12年的发展,跨区作业队的服务意识和能力比起始阶段有了很大的提高,为农民服务的效果越来越好,服务提供方与需求方的供求关系日益稳定,机具无序流动的情况逐渐减少,机手收入稳步提高,这些条件都为我县跨区作业服务带来了新的发展机遇,高性能、科技含量高的收获机械将会被机手接受,服务项目、服务区域、服务时间将会得到拓展、延伸,将为农民发家致富创造新亮点。
材料调研报告 篇2
近几年在社会上出现的新型墙体材料种类越来越多,其中应用较多的,有石膏或水泥轻质隔墙板、彩钢板、加气混凝土砌块、钢丝网架泡沫板、小型混凝土空心砌块、石膏板、石膏砌块、陶粒砌块、烧结多孔砖、页岩砖、实心混凝土砖、PC大板、水平孔混凝土墙板、活性炭墙体、新型隔墙板等。
1、墙体材料行业的基本情况
(1)墙体材料的类别与品种
以砖瓦工业为主逐渐发展壮大起来的中国墙体材料工业,是中国建材工业的重要组成部分,属材料工业范围,是基础工业之一。墙体材料主要为结构砌筑及围护材料,是建筑物的主体材料。我国房屋建筑材料中70%是墙体材料,几乎占每栋建筑物主体固体材料用料80%以上,其产值接近建材工业总产值的1/3,耗能占建材工业总能耗的1/2 左右,多达7,000 多万吨标准煤。
随着墙材革新与建筑节能工作的深入开展,我国墙体材料的品种、质量产量和工艺技术装备有了重要发展,资源、能源消耗亦有所改善,效果突出。目前,我国墙体材料可分为两大门类、四大产品系列,两大门类为烧结和非烧结,主要包括烧结制品、混凝土砌块、蒸养灰砂制品和轻质板材等。墙体材料按照材料、形态和成型方式大致分类如下:
实心粘土砖在国家“禁实限粘”政策下成为国家明令禁止生产的产品,以粘土为原材料的空心粘土砖也被限制生产,随着国家和地方环境保护力度的加大,以粘土为原材料的各类制品终将被淘汰。非烧结制品及生产方法分类如下:
①按产品材质分,有硅酸盐砖和混凝土砖2 类:硅酸盐砖以石灰为主要胶结料,砂、石屑、粉煤灰、炉渣为骨料,如蒸压粉煤灰砖、蒸汽养护灰砂砖;混凝土砖以水泥为胶凝材料,砂、石为骨料,如混凝土实心砖、多孔砖。
②按成型方法分,有压制法和振动法2 种:硅酸盐砖多用压制法成型。混凝土砖一般用振动成型,也有用压制成型的。
③按产品性能形成条件分,有高压蒸汽养护、常温蒸汽养护和大气自然养护3 种方法:硅酸盐类砖一般都需用高压蒸汽养护,但为了减少投资也有少数企业和单位仍在采用常压蒸汽养护,甚至有人提出用大气自然养护;混凝土砖一般选用自然养护,为了加快生产周期则采用低温干湿养护或低温蒸汽养护。
④按产品的品种分,实心砖、通孔多孔砖及盲孔多孔砖3 种,在我国实际生产中仍以实心砖为主。
(2)墙体材料市场容量
随着我国城市化进程的加速,基础设施建设、房地产开发和建筑行业等获得了快速发展,墙体材料行业也随之快速发展,其产值接近建材工业总产值的1/3。
相关数据表明,中国每年新建房屋面积高达20亿平方米,占全球的一半。根据中国住房和城乡建设部通报,全国累计建成节能建筑面积40.8亿平方米,占城镇建筑面积的22%,占建筑面积总量的10%,其余无论从建筑围护结构还是采暖空调供热系统来衡量,均属于高耗能建筑。目前行业内保温材料的生产和使用环节存在诸多问题,导致涉及外墙保温装饰材料引起的高层建筑恶性火灾事故屡屡发生。建筑外保温市场上大量采用的大模内置、机械固定等保温体系存在着局部冷桥现象。有关更多墙体材料的行业资讯请查看中国报告大厅的新型墙体材料行业市场竞争力调查及投资前景预测报告。
目前,涉及与建筑节能外墙保温系统产品有关的生产和销售企业全国达到8000家,整个市场形成的总产值约在500亿至600亿元人民币之间,年产值最大企业的销售额约为3.2亿元,极少数企业的年销售额能达到两亿至三亿元,超过80%的企业的销售3000万元以下。
材料调研报告 篇3
XX市XX办事处位于XX市城市规划区范围之内,土地总面积X4平方公里,现有人口X926户,X738人,其中农业人口XX3xx人,非农业人口X5069人,流动人口DN多人,耕地总面积1.33亩,人均耕地不足1.1亩,XX办事处下设2C个村,一个居委会。按照XX市发展总体规划,20xx年市委、市人民政府实施城市发展战略,无泉大道,中山西路,宁边西路修建,滨湖河的开发及3xx国道的改扩建工程涉及城效办事处7个村委会和1个居委会土地的征用及房屋的拆迁。尤其是3xx国道改扩建和新区扩容共涉及拆迁城办事处三村、九村、北村、小村4个村134户村民房屋,为了妥善安置这134户拆迁户,XX办事处党委在认真做好被迁群众思想工作的基础上,借鉴北沟一村小康村建设的经验,决定修建小康村,安置被拆迁农民,XX沟共修建5个小康村,具体情况如下:
一、被拆迁四个村小康村建设情况
1、三村共有283户村民,老居民点面积450亩,因该村已纳入城市总体规划,需进行整体搬迁,新居民点规划面积319.8亩,可安排301户村民,并可为新区建设置换出土地130.2亩,今年修建的60户型,建设面积24508平方米,工程总造价xx00余万元,目前,房屋已交付村民使用。配套设施已完成上、下水工程,道路及电明年5月底完成。
2、九沟村共有227户村民,老居民点面积350亩,该村民纳入城市总体规划,需进行整体搬迁,新居民点规划面积262.05亩,可安排200户村民,并可为新区建设置挽出土地91.95亩,今年修建的38户小康村占地60亩,分为380平方米和360平方米两种户型,建筑面积13840平方米,工程总造价650余万元,目前房屋已竣工,并交付村民使用。
3、小三村共有110户村民,老居民点面积300亩,该村已纳入城市总体规划,新居民点规划面积162.45亩,可为新区建设置换出土地137.55亩,今年修建的20户小康村占地10亩,户型为172平方米一咱,建筑面积3440平方米,工程总造价165余万元,目前,房屋已竣工验收,并已交付村民使用。
4、北村共有172户村民,老居民点面积200亩,该村已纳入城市总体规划,今年修建小康村占地31.2亩,其16户拆迁户,分为210平方米和110平方米两种户型,房屋主体工程已建设完毕。
二、三四村小康村建设情况
三四村近几年已审批100多户宅基地,由土地少,宅基地得不到落实,为了解决实际问题,避免矛盾激化,办事处党委研究决定从农民二轮承包土地中返征60亩土地,安排这部分村民新居民点规划面积60亩,可安排62户村民,分为210平方米和172平方米一两种户型,建设面积11652平方米,工程总造价524余万元,目前,房屋主体工程已建设完毕。
三、20xx年改造村建设情况
1、20xx年小三四工一村共进行居民点绿化7000平方米,新购置垃圾箱417个,聘请6名工作人员做好居民点巷道的清扫及保洁工作新建房屋45户,建设面积8000平方米。
2、20xx年南五工一村共进行居民点绿化23平方米,为做好环境卫生清理整治工作,新购置垃圾箱15个,聘请13名工作人员做好居点巷道的清扫及保洁工作,新建房屋25户建筑面积500平方米。
材料调研报告 篇4
一、调研前言:
现代家居中,家具约占居室总面积的50%,可见人基本上时时刻刻都离不开家具。家具作为生活和工作中必不可少的日用品,以其不可取代的功能贯穿于人类生活的各个方面。而从古到今家具都以木材为主要材料。这不仅是因为木材具有许多优点,另外也与我国传统文化渊源有着密切的关系。木材以其易于加工、强重比高、热绝缘和电绝缘性好,可吸收冲击能、弹性与塑性好、并具有天然美丽的纹理、光泽和颜色等诸多优良性质而成为家具材料的首选。
二、 调研时间:
20xx-10-12
三、 调研地点:
红星美凯龙
四、调研目的:
为了对家具各方面(材料、品牌、风格、价钱等)有更全面的了解,理论与实践相结合,借鉴市场内的家具结构和样式。我们进行了此次调研。五、 调研成果:
此次调研主要针对常州的家具市场进行调研,在这几家家具市场我们首先了解家具的样式主要包括:沙发、沙发床、餐桌、休闲桌椅、茶几、电视柜和这些家具家具的生产地、生产商家、主要材质、制造工艺和流程进行了了解 。
1) 木质家具材料的种类
木材 制造家具常用的木材有:水曲柳、桦木、栎木、榉木、槭木、松木、桐木、橡胶木、椴木、榆木、椿木、揪木等。此外,黄菠萝、樟木、捕木、桃花心木、乌木、花梨木、抽木等也占一定比例。
2) 木质家具风格
现代市场家具更注重实用功能。家居装饰以人为中心,满足功能需要,力求创造舒适的家居环境。各种不同家居风格的装修装饰均注重简洁、明快,强调以人为本,对复杂的造型要求越来越少,甚至抛弃使用功能不强的繁琐装饰。风格趋向多元化。中式风格、日式风格、韩国风格、古典风格、新古典风格、现代风格、后现代风格以及欧陆风格等。家具的色彩运用将更加大胆和灵活。蓝、淡黄及淡粉已经过时,纯黄、苹果绿、海蓝和深灰色,甚至大红等色系运用较多。沉稳而具有个性的咖啡色家具如组合柜、茶几及餐桌椅等受到成功人士的推崇,大红色和粉藕荷色则是沙发与床上用品的主打色调。木纹饰面的家具已退出主流,混油、防火板等材料装饰以其色彩丰富而逐渐流行。
3) 消费群体分析:
家具是装饰产品,大多品牌都主要定位出生在60到80年这一消费群体,通过调查我们发现70年代以上的占70%,这一部分人工作时间久有经济来源收入大,较轻的经济压力,是消费的主流,我认为应是他们为主,开发适合他们心里定价的家具;80年后占18%,这一部分人是刚工作不久经济来源不是很大,但随着时间推移潜力也将越来越大。80后年轻人开始成为消费的主体,他们追求个性、新鲜、时尚等元素,这种形势在近两年表现得尤为明显。据估计中国“80后”人数超过1亿人。一项针对“80后”的家具消费调查中,排在偏好第一位的是款式,占关注率的69.7%,其次是价格和品牌。“80后”对价格的关注不是特别强,但不代表他们不理性。他们会先上网了解产品,选定一定数量的目标之后再去卖场。同时,他们会对款式、材质、颜色等细节都会进行非常细致的研究,再衡量价格和品牌,最后才做出是否购买的决定。
4) 产品性能分析:
排除价格因素影响,越来越多的消费者更注重产品本身的内涵,有近20%的人会看重品牌,18%的人更注重它的功能,这两方面是家具产品最重要的硬件参数。有15%的消费者会更看重品牌的款式,这一比例占总数挺大的,主要是家具产品的不断创新。所以家具设计仍然以简约和文化为主流,人性化设计渐成市场未来发展方向。清新的直线条依然盛行,而弧线型、圆形、椭圆形、花瓣型等新鲜的设计也相映成趣;设计简约的背后也包含了丰富的文化内涵,自然、环保、时尚已经成为多年来家具设计的文化主流;在人性化设计方面,从颜色、形状、线条到尺寸都考虑到人体工程学的要求,这种人性化的设计已经逐渐成为人们的最爱。
小区调研报告汇总4篇
俗话说,不打无准备之仗。在幼儿教育专业的学生的学习中,常常会提前准备一些资料。资料的定义范围较大,可指代生产资料。资料可以作为参考给我们一些学习工作灵感。那么,关于幼师资料你了解哪些内容呢?也许以下内容“小区调研报告汇总4篇”合你胃口!欢迎阅读,希望你能喜欢!
小区调研报告(篇1)
3号院小区是一个典型的老旧小区,也是一个后单位小区。最近十年来,各相关主体为建设和谐小区做出各种努力,获得初步成果。小区三次引进物业管理公司,两次失败,最近一次终于获得成功,目前运行良好。业主委员会亦于今年九月选举成立。小区管理走上良性秩序。本调研报告围绕安全自治为中心对小区治理做一个简要回顾和总结,既向上级和为小区做出贡献的人们作一个汇报,又为今后该小区秩序和谐及社区管理创新提供借鉴。
一、小区基本情况
3号院居民小区属路街道西路社区。该小区原是大学家属区(与大学仅一墙之隔),始建于年,至年共建成住房29栋(占地面积约万平方米),都是多层建筑,现有居民计846户(包括出租房113户),其中1-27栋住户大多为大学、水利科学研究院职工及家属,28栋和29栋一半是省司法厅职工及家属楼。单位制时期,3号院与大学保持着密切关系,小区公共事务主要由大学的工会和后勤处负责解决,居民可享受学校提供的各种福利资源及生活设施,因而对大学形成了高度的依赖性;至年住房制度改革,大学将小区住房转卖移交给居民个人之后逐步退出对小区公共事务的管理,3号院开始进入后单位时期,成为国家行政体系中基层治理的一个单元。年4月社区居委会成立,办公地点即在3号院,该小区事务改由居委会承担,大学只作为小区的共建单位协助小区管理。年市实行“撤居并居”工程,3号院被划入西路社区居委会管辖。年3号院进入了市政府针对老旧小区实施的“小区出新”计划,在政府专项资金补贴支持下,该小区在年先后完成了雨污分流、小区出新等整改工程,大大改善了小区的基础设施环境,随后引入物业管理公司,在年9月经选举成立了业主委员会,小区基本的组织体系得以初步健全,从此开创了小区管理专业化、组织化、有序化的新局面。
3号院小区具有后单位老旧居民小区的特性。该小区具有诸多有利因素,如小区居民同质性强、总体素质高、小区住户规模适中、小区院落封闭性强、离大学空间距离近、共建单位配合好等。该居民小区还有一些重要特点:一是居民小区。与机关、商业、企业、学校等小区相区别,该小区是居民集聚区。小区内除三个小商店和一个家政服务点以外,全部是居民住宅。二是老旧小区。与新型商品房居民小区相比,它是改革开放初期建成的居民住宅小区,小区规划不适应现代城区居民生活方式,小区内缺少文化体育设施、社区办公服务用房、车库等,小区空间拥挤,基础设施落后。三是后单位小区。后单位是相对于单位制和无单位归属而言,现有商品房新型小区,没有单位归属,由房地产开发商开发,不隶于任何企事业单位或机关,该小区属于后单位小区,是指与原所属单位仍然有多方面的联系。仅以该小区与大学的联系为例,直接关系方面来看,房屋维修基金仍由大学管理;大学仍然承担小区某些基础设施的维修,如小区道路、路灯、绿化、消防;退休职工福利关系、日常管理、文化体育活动等仍由大学提供有关设施及服务。若考虑文化因素,该小区职工思想观念等具有较浓厚的单位制遗留。
二、小区治理实践
3号院自建立之初,作为大学家属院至今天社区所属小区,从管理到治理全过程,主要分为两个阶段。第一个阶段是家属区期间,自年至1999年。在此期间,尽管小区也开始属地化管理,街道及居委会参与进来,但主要由所属单位管理,小区属于大学的一部分,小区作为所属单位一部分进行管理,大学主要由校工会归口管理。第二个阶段是小区治理期间,自年开始至今。本文主要调研分析的是这个阶段,小区在行政划上属于地方政府,大学仅以“共建单位”名义参与小区部分工作,且并非占主导。
这个过程的真正起点时间是年。经住房制度改革后,小区内住房转卖给居民个人,小区内房产产权发生变更,住房个人拥有产权,个人可以自由支配房产。随之,大学基本上退出小区主要管理,而且随着社会大环境的变化,城市社区治理环境发生变化,小区治安、环境卫生、宠物管理、绿化、水电设施、居民服务等发生一系列变化,新问题新情况大量出现,自年以来,私家车大辐增加,小区治理不断提出新问题,成为社区建设中的重要议题。到目前为止,小区房产变更约占总数的15%,小区人口发生变化。到目前为止,大约经历了十一年时间。
通常来说,小区是社区的一部分,社区建设的内容与小区建设内容大体相当,它涉及多个方面,有社区卫生、社区文化、社区教育、社区治安、社区环境、社区计划生育等。3号小区治理所涉及的内容主要是小区治安,其他主要有居民住房以外的事,如环境卫生、绿化、道路、消防设施、邻里关系等,可以归纳为小区居民居住环境。在小区治理过程中,主要是围绕能否引进物业管理公司展开的。所以,这里讨论的,就是围绕引进物业管理公司为主线开展的小区治理,各相关主体做出种种努力,做了各种探索,到今天终于有一个好的阶段性绩效。
该小区治理过程中比较突出的事件有:
1、引进小区物业管理公司两次失败。小区在年实行住房私有化,开始向后单位时期转变,但居民受“单位制”影响还是希望能由大学将小区管理起来,大学虽已从社区事务中退出但为稳定教职工情绪、解决小区管理问题,以便将小区管理顺利移交给居委会,主动牵头策划实施了引进物业公司的尝试。大学工会通过多方调研后召开了小区楼栋长会议并在居民中发调查表征求意见,调查表回收70%,其中有超过一半的居民不同意引进物业管理公司。为尊重民意,未能引进物业管理公司。
年上半年发生“”。“”期间,小区管理严格,小区秩序优良。在此期间,小区关闭一个大门,只剩下一个大门。为了既保持“”期间形成的良好秩序,又可利用机会,下半年,居委会再次将引进物业管理公司提上议事日程,但还是因为完善物业管理配套设施的前期投入资金短缺和物业管理费问题不能与居民达成一致,第二次引进计划终究没有成功。
2、小区治安管理越来越难。在引进物业管理公司失败的情况下,居民都希望有一个良好的小区环境,特别是小区治安环境。为此,居委会组织成立了“3号院安全自治领导小组”,实行门卫制度。在此过程中,仍然希望引进物业管理公司,但终究一直未能启动。实行门卫制度,每户每月交费5元,全年60元,用于聘请门卫管理人员的费用。实际施行情况表明,交费情况不好。每年除约三分之一住户主动交纳以外,还有三分之一住户经催交能够交纳,其他住户在居委会上门收交时有部分住户交费,但仍有许多住户因各种原因不交。门卫收缴率每年情况不同,总体上难度越来越大,收交率逐年下降。这种情况影响门卫管理开支,而且影响安全自治管理领导小组成员的积极性。到年,危机突出,安全自治管理领导小组几乎停止活动,被迫换届。经过努力,产生新的小组,改为“3号院安全自治管理小组”。年5月成立新一届小区安全自治管理小组以后,明确门卫管理、车辆管理和成立业主委员会三大目标,但实现情况不好,车辆管理和成立业委会两个目标基本无法实施,即使门卫管理也越来越难。
3、成功引进物业管理公司和成立业委会。经过居委会和大学两位区人大代表连续三年提请区人大建议,终于年纳入市“小区出新”计划,年底开始实施雨污分流和“小区出新”工程,小区环境面貌一新。以此为契机,年12月17日物业管理公司入驻小区进行正规化物业管理,试用三个月后,小区与物业管理公司签订物业管理三年的正式合同。今年9月经选举成立业主委员会。
至此,小区治理取得积极成果,主要有:
第一,建立起小区组织体系。小区有序管理是组织化的过程,其前提要有完善的组织体系。这一组织体系大体由党组织、居委会、业委会、物业管理公司四位一体的组织所构成。该小区原有党组织、居委会,但多次引进物业管理公司未能成功,多年来拟成立业委会也未能实现,所以,长期处于缺少基本组织要素,组织体系不完善的状态。这次顺利引进物业管理公司、选举成立业委会,实现小区治理主要组织完备,建构起相对完善的小区组织体系。一年来,各个组织之间相互配合,工作正常,能够及时解决小区出现的矛盾,小区治理正在有序推进,能够较好地组织居民小区参与,初步出现小区治理组织化。
第二,形成居民小区参与骨干力量。没有居民参与,不可能实现小区治理。居民是小区治理的基础力量,而居民参与是通过骨干力量实现的。居民小区参与骨干应是一个群体力量,大体有三个层次,包括第一层次的领袖人物,可称为小区领袖,他们是“出头的人”,愿意站出来担当第一把手,出任小区自治组织的负责人;第二层次是骨干成员,他们是小区自治组织的主要成员;第三层次是积极分子,他们是小区自治组织的成员和小区治理的积极参与者。一般来说,小区不缺积极分子,甚至不缺骨干成员,最缺的是小区领袖。该小区存在着积极分子和骨干成员,但曾经出现过担任小区自治组织负责人断档。这次从业主委员会筹备小组过渡到业主委员会,其中成功之处在于原安全自治管理小组组长、业委会筹备组组长到业主委员会主任易人,实现顺利过渡。这是保证小区组织体系正常有效运行的人才保证。
第三,明显改善小区治安环境。以前小区出现自行车、助力车、电动车、摩托车被盗,甚至发生多起入室盗窃案,无序停放车辆严重,小区物业管理公司入驻一年来,情况良好,运行正常,小区治安很好,其他方面也有序运行。年没有出现车辆盗窃案,仅发生两起失物事件。物业费收缴率达到75%以上。业委会工作情况亦正常开展。小区管理获得居民普遍满意。
第四,推进小区治理发展。这次小区出新后引进物业管理公司和业主委员会成立,为后面小区治理打下了良好的基础。具体来说,经小区出新后,小区基础设施、小区环境明显改善,能否维护小区出新成果,改变小区出新前治安问题较多,偷盗较严重、小区自治组织维持不下去、门卫费收不上来等问题,成为大家共同关心的问题。经过一年来的运行,小区出新成果获得保持,小区其他工作正在推进。目前,居委会、业主委员会、物业管理公司三者积极配合,梳理了小区存在的问题,根据问题的轻重缓急,已做出安排,小区治理正在顺推进。
第五,积累小区治理经验。要主动争取上级党组织和政府关心支持小区建设,为小区建设创造良好的外部环境;在小区治理过程中,要抓住机会积极推进小区治理向前推进;要发现和推动小区积极分子参与小区治理实践,发现小区领袖并发挥其领袖作用;积极宣传小区建设的理念和措施,向居民解释遇到问题的原因,广泛发动居民参与小区治理实践等。这些小区治理实践积累的小区治理和小区自治的经验,为小区今后治理乃至和谐小区建设提供了有益经验,也为社区治理提供有益借鉴。
此外,还培育了小区治理和小区和谐文化,小区治理成果发挥了社会辐射影响力。
三、小区治理的经验
3号小区治理实践,有许多经验可以总结,当然也有不足或教训可以总结。总结这些经验或教训,对于小区后续治理及对于其他小区治理都有参考价值。
1、用先进小区治理理念指导小区治理实践。党和政府关于社区建设的理念,应是小区治理实践的指导思想。同时要积极学习借鉴西方社会建设与管理、社区建设与管理的理念和经验,继承中国传统社会和中国xxx社会建设与管理的优良传统,继续发挥其积极作用。3号小区治理实践中,离退休同志之所以积极参与小区自治活动,他们的理念和精神主要是xxx时代培育形成的优良品德,包括为人民服务、无私奉献、助人为乐等优良精神,她(他)们牺牲休息时间,不计报酬,忍受被人骂被人误解,做了大量对小区治理有益的工作,说明xxx时代许多的优良品质和精神仍然值得发扬光大。事实上,这些优良品德和精神本身就是古今中外人类优良品德的组成部分,不会因时空变迁而失去意义。当然,小区建设的社会历史条件已经发生了巨大变化,处于社会转型期的社区,一定要按照规律办事,创造新知识,运用新知识,才能把小区治理好。3号小区治理实践的过程,也是科学研究的过程,获得的小区治理知识将会产生更广泛的意义。
2、小区治理绩效是多元主体共同努力的过程和结果。小区治理取得阶段性成果不是一个人或一个单位的功劳,而是多种力量共同努力的结果。这种多种力量,或者可以称为多元主体,小区成果是多种主体共同努力的结果。对此,大概是大家的共识。分析多元主体在小区建设的作用,探讨这种共同努力的规律,是一件有重要意义的工作。纵观3号小区样本,主要小区主体有政府主体、社区自治组织主体、居民主体、物业管理主体、社会主体和专家主体。小区治理取得重要进展,是相关主体共同努力的结果,绝不是某一主体或某几个主体努力的结果。就该小区治理而言,如果没有街道、区政府、区人大、区住建局等支持“小区出新”,如果没有街道及“两站一中心”直接主持下进行“小区出新”,没有社区居委会长期坚持不懈的工作,如果没有大学等共建单位的多种支持,如果没有居民的支持和配合,如果没有皓伟物业管理公司善于学习改进,如果没有一批小区骨干成员参与小区自治,……小区治理不会有今天的成功。
3、小区治理行动要抓住时机和策略。小区治理成功与否有诸多因素,抓住时机并采取好的策略,是不可或缺的原因。其中时机是客观的,抓住时机、采用策略是主观的、人为的。这次小区引进物质管理公司、成立业主委员会,运行效果较好,重要的契机是“小区出新”。“小区出新”改变小区破旧的面貌,同时给居民带来心情舒畅、对未来更好的期待。路街道、社区居委员会、安全自治管理小组及业主筹备小组、小区管理委员会都看到这是小区治理升级的有利时机,同心协力,做了大量征求意见、开会协商的工作,终于引进了物业管理公司和成立了业主委员会。在此期间,经统计,有关会议举行40余次,许多当事人经受了各种阻力考验。物业管理公司入驻初期,曾经出现曲折,物业管理公司与其他小区主体能够协商,终于在磨合过程中逐步实现各相关主体的和谐,共同为小区治理做出了贡献。比较之下,前面两次未能达到治理目标,并不是没有机会,而是没有能够抓住机会。比较之下,越是到后来,困难越多,阻力越大,难度越大,而取得成功就在于采取了正确的策略。
4、小区治理基本力量是发现培育和积累过程。小区治理的基本力量是多方面的,根据形成的规律来分,大体有四类。第一类是政府行政力量。主要有政府机构,主要指政府系列的机构和部门,如街道党工委和办事处、区政府相关部门以及上级有关部门。即使是社区居委会,它不属于政府系列,但也是通过行政力量获取的小区治理力量。第二类是准政府行政力量。主要是共建单位,它们是通过相应的制度规定获取的小区治理力量。第三类是居民小区参与力量。这类力量需要通过发动获取小区治理力量。第四类是社会力量。这支力量有待公民社会建设,只有当公民社会(文化)发育到相应的程度,有了社区参与的公民文化和社会组织,才有可能。现阶段而言,社会力量还处于潜在状态。上述力量,第一、二类具有先致性,通过有关规定所赋予的,获得这些力量相对比较容易。最难的是第三类力量,即居民小区参与力量。这是有待发动、培育的力量。从小区治理实际需要来看,这是目前最需要、也是最缺的力量。这支力量包括两个部分,一是居民参与小区治理的参与度,包括居民参与小区治理的人数比率和参与小区治理活动的程度;二是居民中能否产生小区领袖、骨干和积极分子。从3号院小区治理实践看,这是一个发动、发现、动员和培育的过程。目前为止,这项工作主要是由居委会完成的。她们出于实践理性,接受工作压力,能够主动去做,从原社区居委会到西路社区居委会几任主任和书记都做出了努力,而且取得了成果。
四、建构小区合作治理模式
社区建设是永恒主题。3号院小区治理取得积极成果,来之不易。同时还存在着诸多问题,有些问题是过去积累形成的,有些是新出现的,其中有些问题解决起来非常困难。小区治理是一个过程,远非一时一日一事能够完成的。现阶段,该小区存在着一些突出问题,解决起来仍然十分困难。主要有:小区内停车位少,车辆管理中矛盾突出;消防设施陈旧、消防通道经常被占用,存在严重消防隐患;门口菜店占道经营,存在安全隐患,引起许多居民不满,缺乏化解办法;违章搭建现象时有出现,私自种菜影响环境,解决起来也有困难;建筑垃圾常常没有及时清运,影响环境卫生,也给居民造成不便;少数居民不交物业费,影响物业管理正常运行等。除此之外,还有一些深层次矛盾,有待小区治理过程中逐步化解矛盾,实现和解。
保存小区治理的现有成果,化解上述存在的问题,仅仅是短期的目标。小区治理是社区治理的基础,也是社区治理的一部分。小区治理的目标是实现小区自治,保证建成和谐小区,使居民有一个和谐幸福的生活小区。从该小区治理的实践和长远目标看,需要找到一个小区治理模式,力争在这个小区治理模式下,实现小区治理有序化。
根据理论研究和小区治理实践,拟建构小区合作治理模式。该小区治理模式的基本原则有:
第一,积极探索社会管理格局具体化。以中央关于社会管理创新精神为基本精神,以“党委领导、政府负责、社会协同、群众参与”的管理格局为基本参照,将此模式具体化,找到适合小区治理模式。
第二,以合作治理理论为理论依据。根据有关研究,中国已有三种城市社区治理模式,即行政型社会治理模式、合作型社区治理模式和自治型社区治理模式,拟参照合作型社区治理模式。
第三,组织多元主体参与小区治理。
第四,提升小区参与组织化程度。
第五,加强培育小区治理文化。
致谢:大学社会学、政治学、思想政治教育等专业研究生参与3号小区治理工作,他们担任秘书工作、访谈、门卫值班、上门收门卫费等工作,并以小区治理为个例撰写硕士研究生论文,为小区治理做出了贡献。他们的成果是本调研报告的重要参考,对他们的工作表示感谢!
项目支持:省政府决策咨询研究重点课题“社区管理创新研究”;中央高校科研基本业务费重点项目“社区思想文化建设研究”);市区委组织部“中心城区社区组织建设研究”。
小区调研报告(篇2)
我国在当前正从传统社会向现代社会转型的社会变革过程中,在法制建设、普法宣传、严格执法等方面颇有成绩。然而,仍然存在大量法律不被尊重、得不到有效实施的现实状况。如今我国走向法治的最大困惑在于:传统的文化积淀依然深刻地存在于国民心理之中,影响着人们的行为,进而影响着已经颁布的法律制度的实现,导致许多法律在生效后并没得到较好的实施。我国的法治建设可谓步履维艰,困难重重,本文试着从熟人社会、人治社会、传统道德方面找出其原因。
一、熟人社会
20世纪70年代末开始的改革开放,中国的乡土社会已经远远不是那个传统的、不流通的、礼俗的社会。从全国范围来看,完成了向工业社会转型的只是沿海少数农村地区,广大中西部地区的乡村相当长一段时期内还是处于农耕社会时期,大多数中国人仍然生活在转型初期的乡土社会。在转型初期的乡土社会中,以户为单位的经营方式与沿袭久远的封建社会经营方式有惊人的相似之处,家庭仍是核心,以自给自足为主要目的的农业生产仍无法冲破封闭的壁垒,血缘、地缘关系的根基虽然有所动摇,一部分人脱离农业生产转入工业、商业、运输业,但农民终究离土不离家,从事非农业生产的农民仍然把根扎在乡土社会,血缘与地缘相结合的关系仍是乡土社会的主导关系。
农村与城市的一个重要区别就是,人员流动性的差异。农村由于其地理位置偏僻、经济发展模式单一,与外界交流很少、社会组成人员较为稳定,因此,虽然从整体来说,当代中国社会的血缘关系、亲缘关系日趋淡薄,正由熟悉人社会迈向陌生人社会,但具体到农村,尤其是西部偏远地区的农村,这种趋势似乎并不明显,熟人社会仍是这些地方的主要表现。受生产力水平等其他因素限制,村民生活和交往的环境具有小而稳定的特点,人与人交往异常紧密。此时,外界的评价对个体行为产生了强有力的约束,道德层面的要求成了人们自觉遵守的行为准则。人们不需要《合同法》、《产品质量法》的保障,就能够确信交易的安全性,不需要《刑法》的警戒和惩罚就能够保证社会秩序的稳定性。人们的信誉保证机制、刑罚实施机制完全建立于熟人之间的信赖关系和私力救济层面之上。在这种秩序环境下,法律的介入反而让村民觉得麻烦,多此一举,简直就是画蛇添足,还充满了不可预期性,甚至效力还远远低于他们心目中的法。
当然,无论怎样,今天的乡土社会发生的巨大变化让我们不得不重新审视它。曾经浸润在礼法文化中的乡土社会,面对现代化的冲击、社会的变迁逐渐失去了礼治的基础。然而,当法治随着市场经济的发展开始慢慢填补礼治退让出的秩序空白之时,却又遇到了难以想像的障碍,生长在异域文化土壤上的法律体系有着它的科学性,但是在中国这块土地上却似乎难以开花结果。
二、人治社会贱讼情结
我国长达数千年的封建社会,以皇帝的中央集权、君无戏言而延续。皇上就是法,言出法随。一切制度因皇帝的兴趣所好改变,皇上掌握着生杀予夺的大权;诸法合体、以刑为主。封建思想的束缚以及刑罚的威慑作用,一直影响着现在的一部分人。
中国古代民间有着深远的贱讼、厌讼或者无讼的传统,广大民众往往以息事宁人为由而回避诉讼,长期以来形成了忍字为先,委曲求全的心理。到了唐宋明清之际,随着社会的变革,经济的繁荣,曾几度出现过诉讼膨胀、健讼之风兴起的情况,终被封建正统视野下的舆论打压得无力生存,无疾而终。可见,这种回避、轻厌诉讼的贱讼情结甚为难解,而我国古代历史总体而言诉讼不兴的局面也因此得以形成。
在大多数统治者看来,诉讼纷争的提起在于小民当忍不忍、礼义教化未宣所致,是道德水平下降的表现。统治者曾对争讼有过唇舌细故而致争,锥刀小利而兴讼的评价,表明了其以争讼为耻的态度。所谓得己且己,莫妄兴词。一到讼庭,终身仇敌。璨相报复,无有休期。坏产破家,多由于此。可见,当时正统视野下,那些受过儒家思想教化的人认为词讼可免则免,能用别的方法解决就尽量不要对簿公堂。提起诉讼有诸多弊端,不仅使得争讼者自身家破人亡,怨怨相报永无穷尽,而且破坏人与人之间的和睦关系,败坏社会伦理道德,威胁社会的安定。因此,统治阶级大力倡导和为贵,克己修身,对民众进行伦理道德教化,使邻里、家庭自相慈爱以达到息讼,维护社会安宁的目的。再者,封建家长制的社会背景下,形成以家长处理纠纷的习惯,家丑不可外扬,家族礼法排斥提起诉讼。我国古代从西周时候起就建立了亲亲的礼治原则,确立了以嫡长子继承为基础的宗法制,以血缘关系为纽带规范家族成员的不同地位,并提出了父慈、子孝、兄友、弟恭的理想状态。经过演变和发展,最终形成了贯穿我国整个封建历史的封建家长制。这种家长制在唐宋明清等封建盛世表现都颇为突出,以至于今天在我国某些落后地区还可见其遗风的影响。
小区调研报告(篇3)
关于深化法治营盘建设的调研报告
————李三成汪健
根据县法治办要求,我镇抽调精兵强将组成调研组,紧紧围绕“如何深入推进法治营盘建设”这一重点课题,通过听取汇报、查看资料、走访座谈、参观考察等方式,对我镇建设“法治营盘”的进展情况进行了调研,现将主要情况报告如下:
一、当前“法治营盘”建设的重点和难点问题:
对照建设“法治营盘”的总目标来说,我镇的创建工作还处在起步阶段,法治化水平仍然较大地落后于经济社会的健康发展,法治建设中的各个工作环节都需要大力加强,法治环境有待于很大的改善,全民的法律素养与法治社会的要求还有很大的差距,可以说任重而道远。根据调查,当前主要存在以下几方面的困难和问题:
(一)思想认识不够到位,习惯性思维误镇很难改变。
一是对法治概念望文生义。由于现代法治是相对于人治而言的,于是许许多多的人就按照自己的习惯性思维简单地进行推演,片面地认为:“人治就是用人来治理社会,那么,法治就是用法来治理社会;过去人治用政策治理社会,现在法治要用法律来治理社会。”还有的认为:“搞法治建设,这都是司法和执法部门的事,与己无关”。更有甚者,只要单位、组织依法办事,而自己往往臵法律于不顾,随意违法现象时有发生。
二是对法治建设缺乏信心。改革开放以来,我国在立法建制上和法治建设上虽然取得了很大的成果,但由于种种原因,法治的实效尚不很理想,在一些地方和部门还存在着有法不依、执法不严、违法不究、监督乏力等问题。因此,有不少人对法治的作用表示怀疑,认为法治没有解决中国社会问题的能力,要实现法治目标实在-1业务指导,使工作合力优势进一步发挥。但由于依法治镇领导小组办公室的专职人员只有两名,不用说法治建设的理论研究、指标体系的研究制定、部门工作机制的改革等,就是日常性的工作研究部署、宣传工作的开展、全镇性工作的指导协调和检查督促也缺少人手,这对全镇的创建工作长期走在前列难免会带来一定的影响。
二、进一步深化和创新“法治营盘”建设的几点建议:“十二五”时期是我镇全面建设小康社会的关键时期。法治营盘建设工作要以构建社会主义法治秩序为目标,以培育公民社会为发展方向,目前我国社会主义法律体系已全面建成,有法可依的问题已经得到基本解决,下一步重要的是各项法律法规能够得到全面有效的贯彻执行,构建确保有法可依、执法必严、违法必究的社会主义法治秩序。“十二五”时期,法治营盘建设要实现新的突破,必须在有法必依上下功夫,力争使公权循法而为、私权真正落实。
1.在依法执政方面,进一步突出增强领导干部法治意识与法律思维方式的形成。
2.在依法行政方面,进一步突出规范公共权力,建立法治政府和服务政府。
(一)把贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务切实抓紧抓好。
-3法队伍的纯洁性和先进性。
4.在法治文化建设方面,进一步突出培育公民的法律意识。
小区调研报告(篇4)
法治建设包括完善立法,严格执法,大力普法等内容。本文将介绍xx农村法治建设的调查报告。
xx农村法治建设的调查报告(1)
党的十八大以来,以***同志为___的更加重视法治建设,着眼于实现国家治理体系和治理能力现代化,把法治建设作为四个全面战略布局的重要组成部分,强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。农业、农村、农民问题一直是事关党和国家事业发展全局的根本性问题,就目前来讲,农村仍然是最薄弱的区域,农业仍然是最弱质的产业,农民仍然是最弱势的群体,全面推进依法治国,根基在农村、难点在农村、希望也在农村,加快建设法治农村刻不容缓。
农村法治建设的现状堪忧
但与城市法治建设相比较、与农村经济发展相比较、与全面依法治国的要求相比较,农村法治建设总体仍然薄弱,有的方面还严重滞后,主要表现在:一是部分农民法治意识、法治观念仍然淡薄。在农村,普法学法相当难,一些地区成为普法的死角、盲区,群众很少接受法律的灌输和熏陶,讲人情、讲关系的思想普遍存在,遇事找人成为习惯。很多农民不清楚自己享有哪些合法权益,在自身权益遭到侵害时,不知道运用法律武器来维护,小纠纷演变成大案件、民事纠纷演变为刑事犯罪时有发生。二是用法难、执法难。用法难,一个是不懂法,一个是用不起法。一些农村基层干部不学法、不懂法,法律知识缺乏,法律素质偏低,以言代法、以权压法,依法搞经济建设、处理社会事务的能力和水平不高。从普通群众来看,法律意识淡薄、用法意愿低,往往信官不信法、信权不信法。另一方面,用法程序多、耗时长、费用高,群众无法及时获取有效的法律帮助,形成有法难用的困局。执法难,主要反映在受长期以来形成的法不责众思想的影响,在极少数地方抗法现象时有发生,行政执法、司法执行难以顺利落实,良好的法律没有完全通过公平有效的执法行为得到体现,降低了法律权威。三是信访不信法。农村涉法涉诉信访呈现出多样化、诉求利益化、过程长期化、缠访闹访常态化的趋势,一些信访人往往寄望于通过领导干预争取利益最大化,有的讨价要价越来越高。有些上访群众有极端化倾向,甚至丢下农活缠访闹访、敏感时节集访,影响社会和谐稳定,影响农村法治建设。四是封建迷信活动在一些地方还比较盛行。有些地方盲目兴修寺庙,有的打着宗教的幌子,从事封建迷信活动,对人们思想形成束缚,对老百姓观念形成误导,影响着群众尊法、学法、守法、用法。一些xxx组织在边远农村地区时有活动,对法治农村建设造成负面影响。五是一些边远农村家族势力、宗族势力左右农村局面的现象仍然存在。有的农民在处理纠纷的过程中,不是求助于法律,而是依赖家族的力量来解决问题,尤其在一些偏远地方,有的以家族势力对抗基层xxx、干涉执法司法,个别还出现了家族式、集团化犯罪。同时,利用婚丧嫁娶、升学乔迁等各种名目大操大办在农村成风,人情消费令老百姓不堪重负,从一个侧面反映出农村事务管理无序。
制约法治农村建设的原因分析
涉及三农的立法修法相对滞后。一方面,涉农立法总量不足,有的领域还是空白,一些急需的法律尚未制定出来。长期的城乡二元分割造成城乡立法差别过大,城乡公民权利事实上不平等,确立和保障农民享有平等公民权利的法制缺失,保证中央农村政策落实的法制缺失,农村集体土地所有权方面的法制缺失,农民的三权得不到有效的法律保护。另一方面,立法修法质量不高,涉及农业农村的立法反映三农客观规律不够,计划管理的成分过重,利益化痕迹明显,经常出现政策搬家,生硬把政策入法,不少还停留在行政法规、地方法规和部门规章的层次上,缺乏较高的法律效力。
农村经济社会结构巨大而深刻的变化对法治建设构成新的挑战。从农村人口结构来看,未富先老相当突出,留守老人、留守妇女、留守儿童面临许多生产、生活甚至生存的难题。特别是进城的农民工,虽然在经济上得到了承认,但政治上并没有得到完全承认,选举权、被选举权无形之中被剥夺。从农村经济结构来看,产业形态既有农业、又有工业、还有服务业,已经远远超出了第一产业的范畴,经营方式既有国有、又有集体、也有个体私营,已经走出了家庭联产承包双层经营基本制度的范畴,公司制、股权化、股份合作化进入农村,已经形成了城乡互动、行业互联。
农村基层组织比较薄弱。农村基层干部岗位缺乏足够的吸引力,村干部后备队伍匮乏,一些地方班子人员严重老化,缺乏公信力、号召力、凝聚力,也缺乏执行力,既无动力也无能力实行村民自治,还停留在传统的管理模式上,面对纷繁复杂、变化迅速的农村社会环境,缺乏应对挑战的能力,很多村委会只能当二传手、传声筒,从某种意义上讲,只是停留在守土、守业、守旧。
农村法律服务体系不够健全。当前,执法和法律服务存在重城市、轻农村的状况,广大农村普遍缺少法律服务机构和人员。一些乡镇司法所有其名无其实,一个中心法庭管辖数个乡镇,一个派出所辖区四五万人,经济越是落后的地方,管辖范围越大,执法力量越弱,法律服务、法律援助向基层延伸越不够,无法适应广大农民的法律需求。
传统观念、传统思维对法治农村建设构成消极影响。由于自然的原因,很多农村地方较为闭塞,长期以来形成的传统消极思想一时难以消除,农民接受现代的民主法治意识还有一个漫长的过程,特别是封建思想、家族观念、宗族意识对农村治理方式的转型造成了一定阻碍,部分地区家族势力影响着农村基层政治生活。
建设法治农村的对策建议
法治农村是法治国家、法治社会的重要基础,是强农惠农的重要保障。在更加注重统筹城乡发展、推进新型城镇化的今天,法治建设也应坚持城乡统筹、协调发展、同步推进。
审计调查报告(精选4篇)
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审计调查报告【篇1】
加快转变经济发展方式,关系改革开放和社会主义现代化建设全局,是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。在经济转型大趋势的推动下,中央制定了一系列的政策措施,各级政府都在为巩固应对国际金融危机冲击的成果,提高国民经济发展可持续性发展能力而不断加强政府投资项目建设,这些项目投产竣工是否有助于产业结构调整,增强经济发展的内在动力,资金使用是否能充分发挥效益,能否保持经济平稳较快发展,将是政府投资建设项目审计所面临的重大课题,值得我们每一个投资审计人员深思。
一、经济转型发展对政府投资审计提出的新要求
党的十七大以来国民经济转型发展的趋势对政府投资审计提出了新的要求,政府投资审计必须认真反思,准确定位,发挥好投资审计服务经济转型发展的作用。
(一)要变革传统的投资审计理念。党的十七大提出要加快转变经济发展方式。政府投资建设项目在推动地方经济转型发展上起着举足轻重的作用。而传统的政府投资审计,在审计理念上还存在许多不适应形势发展的地方,主要表现为重监督,轻服务;重查找问题,轻提出建议;重事后监督,轻事前、事中监督;重工程的经济效益评价,轻工程的环境和社会效益评价。这些问题如不能得到很好的解决,政府投资审计就谈不上很好的为经济转型服务。因此,政府投资审计必须更新审计理念,以适应形势发展的需求。要实现“三个转变”,即由以监督为主向监督、服务并重转变;由事后审计为主向事前、事中、事后审计相结合,注重全程监督转变;由注重评价项目资金的经济效益向注重评价项目资金的经济效益、环境效益和社会效益转变。
(二)要采取灵活的审计工作方法。从目前的情况来看,由于经济社会的快速发展,政府投资项目逐年增多,投资规模也呈加大的趋势,审计风险越来越大,这些都给审计机关带来了不小的压力。因此,审计机关必须改进工作方法,在提高审计质量和效率上下功夫。一方面,要坚持“全面审计,突出重点”的工作原则,在对政府投资建设项目审计实行“全覆盖”的基础上,加大对于影响经济社会发展的重大建设项目和“十二五”规划中重点发展领域的投资项目审计。通过审计,揭示带有普遍性、规律性的问题,从机制、体制和制度层面提出深层次的审计建议,为领导决策当好参谋。这样就能起到“举一反三”的作用,避免面面俱到,审计人员整天疲于应付,“胡子眉毛一把抓”,项目却并没有审深审透的问题。另一方面要在整合资源下功夫。充分利用现有的审计力量,积极采纳其他专业审计成果,减少做重复工作,同时发挥社会专业机构的协审作用,提高审计质量和效率。
(三)要建立科学的绩效审计评价体系。政府投资绩效审计的评价体系不够健全,是制约投资审计建设性作用发挥的一个重要因素。由于目前投资绩效审计还处于探索阶段,评价考核指标体系不够成熟,评价内容不够全面,不少审计人员在开展投资审计时,往往对经济上的违纪违规问题比较关注,对投资决策方面的问题没有引起重视,而恰恰投资决策方面的问题对影响经济转型发展起着相当重要的作用;有的热衷于追求审减额,认为审减额越大,领导越高兴;有的看似在评价投资项目所产生的效益,实际上只注重评价经济效益,忽视环境效益和社会效益的评价,对项目建设给资源环境造成的破坏视而不见,这些评价方式与经济转型发展的大格局是格格不入的。当前的政府投资绩效审计亟需建立规范科学的评价体系。
(四)要打造高素质的投资审计队伍。随着经济社会的快速发展,对投资审计人员素质的要求也越来越高。但目前普遍存在投资审计专业人才匮乏的问题,特别是缺少既懂工程审计又懂财务审计,还精通计算机的专业技术人才。一些地方还没有成立专门的政府投资审计机构,或有机构但缺少编制和专业人员,开展政府投资审计主要依靠聘请社会中介机构参与协审,而国家审计机关的投资审计人员有的就是临时从其他科室抽调而来的,对投资审计并不精通,过于依靠社会中介机构,国家审计机关的主导作用没有得到有效发挥,导致政府投资审计风险加大,因此,打造高素质的投资审计专业人才队伍已成为迫在眉睫的大事,需要各级审计机关引起高度重视并采取有效措施加以解决。
二、深化政府投资审计,促进地方经济转型发展
根据经济转型发展的要求,政府投资审计必须在审计理念上进一步更新,审计内容上进一步深化,审计方式方法上进一步创新,审计评价体系上进一步完善,才能适应形势的发展,更好的发挥其职能作用。
(一)审计理念上要体现“两个服务”。一是服务政府宏观决策。政府投资项目审计必须以促进依法行政、完善机制、提高政府宏观调控能力为主要目标。政府投资项目中往往存在低水平重复建设、严重的损失浪费和资产流失、建设市场秩序不规范、投资效益差、投资效率低等问题,审计机关必须加强对政府投资项目的绩效审计,通过审计,提出建设性的意见和建议,为党委政府宏观决策服务。二是服务保障和改善民生。民生问题是党和国家最为关注的问题。党的十七届五中全会提出要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。政府投资项目建设是改善地方经济发展条件、推动地方经济加快发展的基础保障,与群众利益有着密切联系。一些重大政府投资项目,甚至直接关系到群众的切身利益。因此,政府投资审计人员一定要牢固树立“民本审计”的理念,加强对涉及重大民生问题的政府公共投资项目的审计监督,切实维护广大群众利益和社会稳定。
(二)审计内容上要做到“五个关注”。一是关注中央重大方针政策和宏观调控政策的贯彻落实。为应对金融危机的影响,中央加大了重大建设项目资金的投入,同时,也积极实施了积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策,政府投资审计也要适应这一要求。一方面,要进一步加强对中央促进经济发展的重大建设项目的审计监督,从投资投向入手,以投资效率、投资质量、投资效益和带动效应为目标进行审计;另一方面,密切关注宏观经济政策的贯彻落实情况,特别是要从政府投资的角度来关注经济结构调整中可能出现的各种风险问题,重点关注抑制盲目重复建设、防止产能过剩、促进节能减排和加强环境保护等系列政策落实情况。
二是关注政府投资结构。通过审计,关注政府投资的规划布局和投向结构、分配依据和计划下达、资金使用、建设管理和资金效益等,着力揭露投资布局、方向和规模不合理,管理不完善、资金效益不高等问题,切实发挥政府投资对结构调整的引导作用。
三是关注民生工程项目和资金的管理和使用。中央提出要把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点,政府投资审计也要加强对重点民生工程和民生资金的审计,维护人民群众根本利益。从审计的内容上看,要重点加强对“三农”、教育、扶贫开发、社会保障、医疗卫生、住房建设等领域的建设项目和资金的审计,特别是要高度关注人民群众普遍关心的保障性安居工程建设问题,促进和谐社会建设。
四是关注“十二五”调整和优化经济结构国家投资的方向和重点。加强对农业综合开发、农村安全饮水等农业项目建设和水利、能源、交通、通信和重要原材料等基础设施建设项目的审计,使这些国家重点支持的建设项目能够充分发挥其调整和优化产业结构、促进经济转型发展的作用。
五是关注政府投资建设项目的绩效。重点抓住投资决策、资金管理和使用、投资效果等环节来进行审计监督和评价。在投资决策方面,要分析其决策是否科学,项目建设是否经过严密的论证和可行性研究,是否严格按照项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制要求实施管理,对劳民伤财的“形象工程”和脱离实际情况的“政绩工程”要坚决予以制止;在资金管理和使用方面,要检查投资项目资金是否按照规定及时足额拨付到位,有无存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费问题,项目建设资金管理和使用是否真实、合规;在投资效果方面,除分析投资的经济效益外,还要分析投资产生的环境效益和社会效益,特别是要分析投资是否能促进经济可持续性发展,以提高政府投资的绩效。
(三)审计方法上要突出“四个结合”。一是工程竣工决算审计与工程概预算审计相结合。目前广泛开展的工程决算审计容易造成“监督滞后”的问题,往往审计发现了问题,但已经造成了难以挽回的损失,而开展工程概预算审计,特别是加强投资决策方面的分析评估,可以将监督“关口前移”,避免随意决策和资金的损失浪费,两者结合能够大大提高政府投资审计的效能。
二是工程造价审计与财务审计相结合。投资审计从专业角度可分为财务审计和工程造价审计,加强财务审计与工程造价审计结合,扬长避短,优势互补,对拓宽审计领域,加大审计力度,具有重要意义。目前,投资领域的违法违规问题具有很强的隐蔽性,为了转移审计人员视线,财务收支上的问题往往夹带在工程价款结算中,价款结算上的问题又容易挤入财务收支中。财务审计与工程造价审计结合,就可以发挥各自的优势,将问题查深查透,使违纪违规问题“无处容身”,达到事半功倍的效果。
三是投资项目审计与其他专业审计相结合。开展投资审计,可以与财政审计、经济责任审计、专项资金审计等同步进行,实现资源整合,成果共享,从而达到拓宽审计领域,加大审计力度,提高审计效率的目的。
四是项目资金的真实、合法性审计与效益性审计相结合。在检查资金使用真实、合法性的基础上,加大效益审计力度。通过对政府投入资金的使用效益、管理效果的审计,能促进被审计单位规范管理,有助于加强对权力运行的制约和监督,建设责任政府,促进政府投资科学决策,提高效益。
(四)审计评价上要体现“三者并重”。即经济效益评价、环境效益评价和社会效益评价并重,这是建立科学的政府投资建设项目审计评价体系的核心。
一是注重经济效益评价。要重点分析建设单位是否建立健全严格的资金管理制度,有无挤占挪用、损失浪费项目资金现象,项目建成后是否直接产生了经济效益,对于促进地方经济发展的作用如何等。
二是注重环境效益评价。要重点分析项目建成后对资源环境的影响程度,有无破坏生态环境现象,对当地居民正常的生产生活是否造成一定程度的影响等。有些项目建设对环境的影响要通过相当长一段时间才能显现出来,这些都应引起审计人员关注。
三是注重社会效益评价。项目产生的社会效益更多的体现在群众的认同度上。项目建成后能否增强当地经济发展的后劲,党委政府和人民群众是否反映良好,对涉及社会稳定、经济发展等有关公众利益方面的情况等,应成为政府投资建设项目审计社会效益评价的重点。经济效益、环境效益和社会效益评价三者是相互依存,合而为一的,不允许将三者割裂开来孤立的评价某一个方面,或者突出一、两个方面,掩盖其他方面的问题。
三、大力加强审计队伍建设,增强政府投资审计服务经济社会发展的效能
深化政府投资建设项目审计,队伍建设是关键。由于政府投资审计专业性强,对审计人员的素质要求较高,而目前这方面的人才缺乏,审计力量不足的问题日益突出,已成为制约政府投资审计发展的瓶颈。因此审计机关要采取多种途径,加强政府投资项目审计人才培养和队伍建设。
(一)建立人才引进机制,把真正懂投资审计的人才引进来。由于政府投资建设项目审计相对于财政审计、经济责任审计等其他专业审计而言发展还不够成熟,不少地方的审计机关配备的多为懂财会知识的审计人员,懂工程造价审计的人才并不多,而投资审计近年来发展迅速,任务多,要求高,责任重,迫切需要增添专业人才,因此,必须要建立人才引进机制。一方面,地方政府要为投资审计机构适当增加编制,为人才引进提供保障;另一方面,要提高投资审计准入门槛,严把进人关,重点引进审计机关所亟须的工程技术人才,尤其是既懂工程技术又懂财务审计的复合型人才,使投资审计能够在一个高起点上发展,避免引进人才不当,造成重复浪费。
(二)建立学习培训机制,提高投资审计人员自身素质。对现有的投资审计人员,要进行内部挖潜,从提高自身素质入手,建立学习培训机制,加大培训力度,轮流派出去参加上级审计机关组织的投资审计培训学习,并鼓励在职人员参加学历教育和专业技术职称考试。通过多种形式,培养一批既懂工程,又懂财务,而且能熟练运用计算机进行审计,熟悉政策、法规的全方位复合型人才,使政府投资审计能迅速步入发展的“快车道”。
(三)建立人才培养机制,着力培养投资审计骨干。要加大对投资审计人才培养力度。一方面,积极选派敬业精神强,工作热情高,发展潜力大的同志特别是年轻审计人员,参与上级审计机关组织的大型投资项目审计,让他们跟随经验丰富的专业审计人员学本领;也可以向社会协审机构的专业人员学习。另一方面,要大胆培养和使用骨干,给他们压担子,加负荷,让他们担任重要投资项目的主审,使他们丰富实践经验,尽快成长起来。
(四)建立资源整合机制,充分发挥社会审计机构的协审作用。对现有的审计资源进行整合。可以通过科室内部调节的方式,把真正懂工程造价审计的人员放到投资审计机构工作,使人尽其材。同时,以国家审计机关为主,充分利用社会中介机构力量,弥补审计力量不足。通过建立社会投资审计人才库,聘请外部专家参与投资审计工作,发挥其经验丰富,专业技能强的优势,为我所用;还可以通过公开招标的方式,选择具有信誉好、资质强的社会中介机构作为协审单位,协助审计机关开展政府投资项目审计,通过采取以上措施,进一步加强政府投资审计队伍建设,促进政府投资审计健康发展。
审计调查报告【篇2】
当年10月,中办、国办印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),为经济责任审计工作法制化、规范化和科学化奠定了基础,也标志着经济责任审计进入了一个新的发展时期。本文围绕《准则》和《规定》,从审计范围、内容和重点、组织方式、审计报告等方面入手,探讨开展中央企业经济责任审计应把握的几个关键环节。
一、在审计范围方面,围绕任期经济责任选择重点抽查的审计对象
重点抽查的审计对象(以下简称审计对象)是用于确定拟实施审计的单位范围,是审计实施方案的重要内容。目前,在中央企业经济责任审计中,审计人员一般根据该企业二级公司资产排序(同时考虑主营业务收入)来选择审计对象,审计对象的资产总额一般都超过集团公司合并报表资产总额的50%。根据资产大小选择审计对象,存在以下几方面的问题:一是集团二级公司资产没有进行内部抵消,审计对象多为内部往来和投资较多但业务较为简单的二级公司,不能突出审计重点,甚至会出现审计对象资产总额超过合并报表资产总额的极端情况。二是即使满足审计资产总额超过集团总资产的50%,但二级公司本身又有很多下属企业,审计人员也只能抽取部分企业进行审计,实际审计企业的资产额也很难达到50%,同时也增加了审计风险。三是中央企业一般都涉及多个业务板块,各业务板块之间资产差异较大,审计对象可能主要集中在资产量较大板块所属公司,缺乏代表性。四是资产量的大小与任期经济责任的相关性有时不成比例,如领导人在资产额小的公司兼职,也应该作为审计对象。
确定审计对象,应把握以下几个方面:一是相关性原则。首先将集团总部作为审计对象,同时还要重点抽查企业领导人任职期间兼职的下属公司,必要时可对领导人任职前的公司进行审计。二是代表性原则。了解集团业务板块情况,按照资产、收入等指标排序,确定各板块的重点单位,作为审计对象,要关注金融、房地产开发等资金量大、管理薄弱且容易发生问题的板块,并将上市公司作为重点抽查对象。三是重要性原则。通过内部控制测试、分析性复核等方法,在审前调查时,如发现某些公司内部控制较为薄弱、重大问题较为突出,应将其作为审计对象。四是操作性原则。选择审计对象时,也应考虑地域分布、审计人员及专业胜任能力等因素,确保审计对象选得准、查得清。
二、在审计内容和重点方面,将内部控制审计贯穿始终
内部控制审计是对内部控制的设计合理性、运行有效性进行审计。在《准则》“审计实施方案”中专门提到:审计人员应该了解被审计单位的内部控制并测试其有效性;在《规定》中明确国有企业领导人经济责任审计的主要内容包括有关内部控制制度的建立和执行情况。内部控制审计既是编制审计实施方案的一个必要程序和方法,也是经济责任审计的一个重点内容。目前,中央企业经济责任审计也初步开展了内部控制审计,但仍存在以下两方面的问题:一是内部控制审计法规体系及管理制度不健全。有关内部控制审计的规范性文件只有2004年2月审计署下发的《审计机关内部控制测评准则》,但该文件主要针对内部控制测试,不能涵盖内部控制审计全过程,同时缺乏可操作性和时效性,就连审前调查时使用的内部控制测试表格,也没有统一的标准,只能借用会计师事务所的资料,这在某种程度上影响了内部控制审计结论的权威性和正确性。二是内部控制审计与经济责任审计脱节。内部控制审计的内容仅局限于审前调查阶段的企业内部控制测试与评价,主要是为编制审计实施方案提供服务,难以为评价企业内部控制制度的建立和执行情况提供有力的审计证据,实施审计时,审计人员很少关注内部控制,同时内部控制审计结果也没有得到有效利用。
加强内部控制审计,应把握以下几个方面:一是审计署应尽快完善内部控制审计的规范体系,制定国家内部控制审计指南,明确内部控制审计的内容、方法、评价等内容,统一编制控制测试表,规范内部控制审计行为。二是经济责任审计全过程都要开展内部控制审计。了解企业控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、对控制的监督,是审前调查的重要内容;进行内部控制的测试与评价,是编制审计实施方案的基础;针对审计发现问题,延伸调查企业内部控制设计是否合理、执行是否有效,有利于进行审计评价。三是逐渐扩大内部控制审计范围。即从集团本部及重要子公司逐渐扩展到整个集团;从企业层面逐步扩展到业务层面;从以财务收支为基础逐步扩展到以“三重一大”为主。四是在获取审计对象内部控制评价报告、会计师事务所内部控制审计报告的基础上,审计人员对所获得的与内部控制有关的审计证据进行评估,对被审计单位内部控制的建立和执行情况单独发表审计意见。随着条件的成熟,国家审计也应单独对中央企业发布内部控制审计报告,充分发挥审计建设性作用。
三、在审计组织方式方面,逐渐实施以项目为基础的矩阵式管理模式
审计组织是保证审计项目实施的关键,好的审计组织模式,不仅可以保证审计目标的顺利实现,还可以加快审计项目进程。由于中央企业具有资产规模大、行业板块多、地域分布广、会计主体复杂等特点,其经济责任审计一般采取以分权制为基础的事业部管理模式,该模式遵循“集中决策,分别实施”原则,一般由办领导担任审计组长,把握审计项目总体方向和审计重点;以业务处为单位,组成若干个相对独立的审计小组,负责实施具体审计项目。事业部管理模式在运行过程中,存在以下几方面问题:一是中央企业经济责任审计项目一般都涉及企业、金融、投资、环保等多个专业领域,以业务处为主体组建的审计小组,缺乏专业化的管理分工,不利于审计项目的顺利实施。二是审计小组独立性强,各自为战,横向协调困难,为了取得好的业绩容易忽视审计组整体利益,导致管理松散,难以形成合力。三是不负责牵头的审计小组,往往产生为别人“打工”的思想,工作积极性不高。四是审计小组与业务处室重合,导致业务处室对审计小组的业务监督失效,致使审计项目“三级复核”制度中的业务处复核流于形式,不利于保障审计质量。
事业部模式已经不能适应中央企业经济责任审计新要求,必须引入公开竞争、合同管理、目标考核等机制,实行以项目为基础的矩阵式管理模式,应重点把握以下几个方面:一是建立明确的审计目标,并将其分解,使每一个参审人员都知道自己所应承担的责任和应作出的贡献,把每一个人的工作与审计目标紧密结合,促使其为实现审计目标而努力。二是根据审计项目具体情况及办内人员力量,确定牵头处室,明确审计组组长、参加处室及人员,成立审计组。三是在初步调查的基础上,采取自愿报名、公开竞争、综合评定等方式组成专业团队,团队带头人必须具有能够组织大型项目的能力,成员专业知识和能力具有互补性,审计组与专业团队签订目标管理合同,明确目标管理任务和考核指标。四是加强项目组织管理,所有参审人员都要树立“一盘棋”思想,听从安排,协调配合,各专业团队定期上报工作动态,重大事项及时汇报,做到上下互动、及时沟通。五是在项目结束后,对照目标管理合同,考核各专业团队,再按照团队内每人贡献的大小,对考核得分进行再次分配,并计入业务处得分。
四、在审计报告方面,要特别重视审计评价
审计评价是审计报告中的重要内容,是审计质量高低的综合体现,是经济责任审计的关键。目前,在中央企业领导人经济责任审计评价中,存在以下几方面的问题:一是缺少系统的、规范化的评价指标体系和标准以及作业流程,具有较大的随意性和盲目性。二是审计评价自相矛盾,如审计报告前面说被审计单位较好的执行了国家财经法规,内部控制完善、有效;但后面表述时,审计却发现该单位存在违规决策造成损失、私设“小金库”等问题。三是评价主观性强,语言绝对化,轻易下结论,又缺乏具体事实证明材料支撑,如经常使用“兢兢业业、任劳任怨、办事认真、敢干决断”等词语,大大增加了审计风险。四是《规定》只是原则性地将审计责任区分为“直接责任”、“主管责任”、“领导责任”,但对于责任性质、责任大小、问题起因、主客观因素以及如何追究责任等方面缺乏明确规定。
建立新型的中央企业经济责任审计评价模式,应从以下几个方面入手:一是应尽快从经济责任审计的评价内容、评价指标体系、评价作业流程、评价方法等方面入手,建立一套科学、合理、有效的经济责任评价标准体系。二是为使审计结果符合实际,审计人员应做到“四个严格”,即严格规范经济责任审计评价程序、严格按照审计实施方案规定的内容和要求组织实施、严格遵守经济责任审计评价纪律、严格进行评价质量管理,特别要处理好成绩与问题之间的关系,避免前后矛盾。三是坚持客观谨慎原则,依托审计职责范围,依据审计查证或认定的事实,做出客观公正的评价,在审计过程中,做到“四个不评价”,即对未取得确凿证据或审计证据不充分的事项不发表评价意见、未涉及的事项不发表评价意见、评价依据或者标准不明确的事项不发表评价意见、超越审计职责范围的事项不发表评价意见。四是根据经济权力运用和义务履行的主观能动性和结果的合法性来正确界定责任,特别要注意分清以下责任:直接责任与主管责任、领导责任与监管不力责任、前任责任与现任责任、集体责任和个人责任、主观责任和客观责任、错误责任与舞弊责任、决策责任和执行责任等,并区分违纪与违规、罪与非罪。
审计调查报告【篇3】
随着审计理论的发展,审计环境的变化,为保证报表审计质量符合独立审计准则的要求,注册 会计 师需不断提升适应 现代 审计的能力。其中强化审计职业判断是解决审计效率(审计成本)和审计效果(审计风险)的有效手段。审计职业判断是注册会计师进行审计决策时对各相关审计证据和其他各相关因素进行综合考虑的过程,是一种在长期业务实践中形成的感性认识,带有一定的预见性,是注册会计师专业胜任能力高低的主要标志之一。审计职业判断广泛地运用于审计的全过程,且极大地 影响 着审计质量。为此,笔者结合实际,谈谈其在报表审计中的应用体现。
编制切实可行的审计计划
审计计划是注册会计师为完成报表审计,达到预期的审计目标,在具体执行审计程序之前编制的工作计划。审计计划仅是对审计工作的一种预先规划,在审计计划执行过程中,往往会因实际与计划的不一致而导致对审计计划的修订和补充。审计计划的不断修订和补充,不仅会增加审计成本,还会与被审计单位之间发生误解,影响事务所的信誉。因此,一个具有良好职业判断能力的注册会计师,应能在充分了解被审计单位基本情况的基础上,使编制的审计计划在审计目标、审计范围、审计策略、审计程序、重要会计 问题 及重点审计领域方面,与被审计单位实际情况相符,避免因审计计划的不断变动造成审计成本的增加,提高审计工作的效率,增强事务所的竞争能力。
广泛正确地运用分析性复核
分析性复核是注册会计师对被审计单位会计报表的重要比例或趋势进行的分析,它可广泛地运用于合并会计报表、附属公司会计报表、分部会计报表以及会计报表的.单个要素。对上述内容的分析性复核贯穿于审计工作的计划阶段、实施阶段和报告阶段。注册会计师能够在不同范围、不同审计阶段运用分析性复核,正是其审计职业判断的具体体现。
分析性复核指标的内容往往是依据被审计单位规模大小、业务复杂程度、行业特征及是否存在错误与舞弊等因素确定的。这些指标既可用绝对值形式表现,也可用相对比率形式表现。对这些内容的判断需要注册会计师具备足够的会计和财务管理知识。
估计期望值是每次分析性复核都必须执行的程序,也是对上述比较内容的具体量化。估计期望值所需的资料较为广泛,既有来自 企业 内部的,也有来自企业外部的(本行业);既有 历史 数据,也有未来数据;既有会计资料,也有非会计资料。要从这些众多、复杂的资料和数据中分析报表各会计要素间的逻辑关系,找出重点的审计领域,发现重大的审计问题,不具备审计职业判断能力是无法作到的。
分析性复核指标与估计期望值产生差异或异常波动,往往是错报、漏报增加的信号。然而产生差异的原因是多种多样的,关键看是否重大、是否是非预期的以及对报表产生的影响等。这种差异可能是注册会计师不了解情况造成的,也可能是存在重大的舞弊。对差异的不同分析及不同的处理,取决于注册会计师职业判断能力的大小。
正确评估审计风险
初步判断重要性水平的目的就是确定所需审计证据的数量,而审计证据的多少又直接影响着审计成本与审计风险。因此,能否对重要性水平做出较合理的初步判断,是注册会计师全盘把握审计工作能力的重要体现。如何在审计成本与审计风险两者间求得平衡,需注册会计师全面合理地把握众多影响重要性水平的因素,如被审计单位经营规模和业务性质,是否存在复杂的交易业务,诚信情况,以往的审计经验,内部控制是否健全有效,有关法规对财务会计的要求,国家的政策,影响被审计单位所在行业的宏观 经济 环境等。对这些因素的合理把握并据此做出准确的初步判断,是其他具体审计 方法 无法做到的。
重要性是审计中比较模糊的概念,不易量化。在实际工作中,注册会计师往往很难预测哪些帐户可能发生错报或漏报,也无法事先确定审计成本的大小,因此,不同的审计人员、不同的审计项目确定的重要性水平是不同的。虽然为了量化重要性水平,很多注册会计师喜欢用一定的比例来确定重要性水平的高低,而具有较强审计判断能力的注册会计师往往很少固定地用某个比例或金额来确定重要性水平。因为重要性水平在整个审计过程中是不断变化的,注册会计师必须随时考虑各种因素的变化对其进行调整,以使审计风险降低到注册会计师可接受的水平。
充分、适当地收集审计证据
审计职业判断与收集审计证据工作是相辅相成的。审计职业判断为审计证据的收集确定了领域和方向;收集到的审计证据又可支持审计职业判断的正确与否。整个审计过程就是不断收集、取舍审计证据,最终做出审计判断的过程。然而审计证据的充分性和适当性既相互联系又相互矛盾,一般而言,审计证据的适当性(相关性与可靠性)越强,则所需审计证据的数量(充分性)就越少。但越相关、可靠的证据收集的难度越大,收集的成本越高。因此,审计证据的收集与判断充分体现了注册 会计 师的职业水平,富有经验的注册会计师,往往可以从众多的审计证据中引用充分性和适当性最合理的审计证据。
正确做出审计结论
注册会计同被审计单位进行沟通,主要目的是为了获取更多的相关信息。通过沟通可以了解被审计单位对重大 问题 的态度以及合理的解释。沟通与审计的所有阶段相关,但在报告阶段可以明确责任,发现问题,有助于注册会计师验证各种疑难复杂问题的 分析 判断是否正确。一个具有职业判断能力的注册会计师会根据不同的问题,决定何时何地以何种方式与何人进行沟通,以保证沟通的有效性。
注册会计师对被审计单位会计报表进行审计,主要是通过控制测试和实质性测试来收集审计证据,形成审计结论的。但在形成审计结论前,应向被审计单位就审计中发现的问题提出审计建议。就控制测试而言,注册会计师应能对被审计单位内部控制设计的有效性、执行的有效性、执行过程中存在的问题及其对整个审计工作的 影响 做出职业判断,以建议被审计单位改进和完善内部控制,必要时可出具管理建议书;就实质性测试而言,对审计中发现的被审计单位的审计差异及会计处理 方法 与有关会计准则、会计制度不一致的,应进行汇总并根据实际情况提出恰当的审计建议。如上述事项不属于舞弊和违法行为且对报表影响不大,则不必调整;如涉及到重要的变化趋势及舞弊、违法的,则一定要调整。审计建议提出的恰当与否,既体现了注册会计师职业判断能力的高低,也对审计质量产生直接的影响。
审计报告是注册会计师审计工作的最终产品。在审计证据确定的情况下,审计质量的高低及潜在的审计责任的大小,在很大程度上取决与审计报告的意见类型。从20xx年7月1日实施的修订后的《独立审计具体准则第7号审计报告》准则看,一方面注册会计师的审计责任全面扩大;另一方面判断审计报告意见类型的条件及标准更加隐含,如重大不确定事项中持续经营问题、期后发现的事实等问题,这些问题对审计报告意见类型的影响,是无法直接套用判断条件及标准的,若不具备较高的职业判断能力,错误地确定了审计报告的意见类型,必然会影响审计质量,给会计师事务所和注册会计师带来更大审计风险和 法律 责任。
审计调查报告【篇4】
所谓审计环境是指影响审计生存和发展的因素集合体。它是由不同的具体环境因素所组成,既包含审计赖以存在和发展的有利因素,也包含制约和抵制某些审计活动的不利因素。按照因素的起源可以分为外部环境和内部环境。外部环境是不以审计人的意志为转移的因素集合,它无时不有,无处不在。和谐的审计外部环境是协调外部有关要素,营造有利于审计机关全面、协调、可持续发展的十分重要方面。审计事业要想获得更好的发展,就必须构建一个和谐的审计外部环境。
一、围绕地方中心工作,赢得政府重视支持
审计监督涉及面广,政策性强,工作难度大,如果没有党委政府的重视和支持,就难以与地方政府的工作产生同频共振,发挥应有的作用,获得地方政府的满意。因此,在平时工作中,就要积极围绕地方政府的工作中心和重点,及时主动与党委政府沟通审计工作的进展情况和遇到的困难,以争取他们对审计工作的重视、支持和理解,力求使审计工作达到既让党委政府满意,又能充分发挥审计监督职能作用的“双赢”效果。
1、围绕中心工作。审计部门要始终紧扣中心、服务大局、贴近党委政府的需要,这既是审计机关重要的经验总结和工作法宝,也是未来审计工作必须依然牢牢把握的工作方针。要把党委政府需求作为确定审计主题、选择审计项目的基本标准,一般来说,党委政府最需要了解什么、最关注什么,最需要审计为其排什么忧,难什么难,审计就审什么。审计部门应在每年年底前做好下年审计工作如何紧贴党委政府工作中心的专题调研,找准各项审计工作服务党委政府的切入点和着力点,确保下一年度审计工作能有的放矢,符合党委政府的迫切需要。
2、把握领导意图。审计部门在接受审计工作任务时,摸清领导的意图相当重要,可以说是在工作中能否抓住重点的关键,上级领导急于了解被审计对象什么,群众急于想通过审计知道什么,审计部门只有做到心中有数,才能制定合理的审计计划和审计方案。因此,审计部门在吃透上级工作意图的同时,要经常向地方党委政府领导汇报情况,把握领导意图和关心的重点,理解吃透领导交办任务的意图,以便审计工作能够紧贴领导意图提出可供领导借鉴的指导性、建设性意见与建议。
3、做到有所作为。有为就是要有上进心、责任心、有信心、有决心、有压力、有动力,不甘落后,奋发向上。我认为有为才能有位,有位才有威,要想争取自己的位置,就必须要先让自己有所作为,让领导看得见,让群众感受得到,有了作为,还怕没有位置?当然,任何工作、成绩、地位不是喊出来的,也不是上天生来就给予的,而是靠脚踏实地干出来的。天道酬勤,一分耕耘一份收获。只有通过努力,才能做出成绩、实现存在的价值。立足“有为”,你才能真正“有位”。
二、打造国家审计品牌,争取社会公众信任
审计部门要通过广泛深入宣传、大胆揭示问题、审计结果公告等,加强与社会大众的交流与沟通,形成审计服务公众、公众促进审计的良性互动局面。增进社会公众对审计工作的认识,提高审计的社会公信力,赢得社会公众对审计工作的理解和支持。
1、加大宣传力度,增加社会认识。加强审计宣传,争取方方面面对审计工作的理解、支持,对优化审计执法环境,强化县级审计机关的地位,进一步发挥县级审计机关的职能作用,具有十分重要的意义。因此,一方面要加大对《审计法》及其相关法律法规的宣传,推动依法独立行使审计监督权。另一方面,要加大对审计成果的宣传力度,进一步引起县委、人大、政府对审计工作的重视,提高社会公众对审计工作的关注程度,为审计事业的发展创造良好的外部环境。同时还要改变审计宣传方式,多方位、多渠道组织对各行政企事业单位领导和财务人员进行财经纪律以及财务知识的宣传和培训,比如,把审计发现的多个案例,编写成反面教材,从中汲取出经验教训,在全县的党员干部大会上进行集中宣讲,使他们能够自觉遵守财经纪律,减少违规违纪行为发生,为被审计单位规范会计核算,减少错误发生,提高资金使用效率提供服务。
2、敢于揭示问题,维护审计权威。审计机关要切实履行审计监督职责,敢于坚持原则,如实揭露和反映审计查出的问题。要把对国家负责与对人民负责作为最高追求,敢于把那些影响生产力进步,影响国民经济健康协调发展的重大违法违纪问题揭露出来,为政府宏观调控和人大强化监督提供重要依据。为防止“审用脱节”,维护审计权威,审计部门要对审计整改情况进行跟踪检查,要对被审单位的审计决定执行情况、采纳审计报告及建议情况、处理审计移送事项结果进行检查和回访,对以往审计问题比较集中的部门和单位,更要作为整改工作的重点,进行连续的不间断的监督,确保经常发生的问题得到解决,杜绝屡审屡犯问题的发生。同时,也要对被审计单位整改情况进行客观的披露,对被审计单位好的做法和经验,及时进行总结推广。做到有一说一,有二说二,客观公正,为被审计单位整改问题,营造一个良好的心理相融环境。
3、强化审计公开,提高社会公信。要通过建立和完善项目公示、结果公告的公开机制,切实维护审计的严肃性,全面提升审计公信力和威慑力。审计项目公示。一是通过审计网站、党政信息网和有关媒体“问计于民”,向全社会公开征集审计项目,邀请公众参与年度审计项目的确定,切实提高审计工作的透明度,广纳贤言、集中民智、反映民意,落实“审计维民,审计为民”的宗旨。二是年度计划项目全部实行审前公示,以网络和被审计单位现场张贴等形式公布审计组长、联系方式、监督电话等内容,欢迎社会各界提供审计线索或意见、建议,接受人民群众监督,全面实施“阳光审计”。审计结果公告。逐步推行审计结果公告制,逐年提高审计结果公告比例。按照“以公开为原则,以不公开为例外”的原则,通过新闻媒体、审计网页或人大、政府等部门组织的会议等多种途径,实行审计结果的全面公开。在公告的程序和方式上,要在地方党委政府与审计公告制度两者之间,找到平衡点,既要尊重地方政府领导的意见,又要有利于审计问题的整改和落实。在公开的内容上,既要公告财政同级审的执行情况,也要公告重点资金、重点工程审计中发现的问题、案件。通过公告,还社会公众以舆论知情权和监督权,促进被审计单位有效整改,促使领导干部转变执政理念和作风,增强审计工作的社会信任度。
4、抓好廉洁从审,树好自身形象。审计是反腐倡廉的尖兵卫士,是监督别人的,只有自身正了,才有资格监督别人,也才能监督好别人。因此,要不断加强审计机关党风廉政建设,按照从严治理审计队伍的指导思想,要求审计人员严格执行“八不准”审计纪律和党员领导干部廉洁自律各项规定,加强审计纪律公示制、审计廉政纪律回访复查,广泛接受社会公众和被审计单位干部职工的监督,打造清廉、务实、为民、高效的审计机关干部队伍,维护审计监督的严肃性、威慑力。
三、强化审计服务意识,构建新型审监关系
审计工作的最终目的是促进被审计单位健全机制,规范管理、提高绩效,维护资产的安全、完整,防范、减少乃至杜绝违纪违规问题的发生。因此,审计机关在工作中,必须立足于发展,不断强化服务意识,在严肃财经纪律的同时,充分发挥审计的“审、帮、促”作用。
1、更新执法理念。要用和谐审计的新理念指导审计工作,既要依法审计,又要与被审计单位和谐相处。要积极探索文明审计,说理式执法,讲究执法技巧。首先要尊重对方,构建诚信互爱的人际关系,创造性地建立联系沟通的渠道,加强彼此的经常性沟通。其次,用换位思考的方法体量对方,给予对方更多的理解,用宽阔的视野、海纳百川的胸怀容人容事,容纳不同意见。第三,大事讲原则,不怕得罪人,既要敢于审计,更要善于审计,一般性问题谦让、宽容、不挑剔。第四,善于听取对方意见,智慧地沟通情况,理性地处理问题,不把简单问题复杂化,也不将复杂问题简单化。第五,要打造高水平的沟通平台,拿出高质量的审计成果、高水平的审计建议,在高层面上沟通,不在低水平、低层面上纠缠不休,在和谐共创中落实审计结论。
2、坚持公平公正原则。国家审计要想获得其他社会组织的认同,获得其他社会组织的依赖和信任,必须做到对审计目标的判断和鉴别立场的公正性,结果的科学性和权威性。而要实现审计结果的公正、公平、科学和权威,除要充分利用科学领域的先进技术和方法外,还要保证审计人员的独立性。包括审计机构的独立性和审计人员的独立性。审计人员独立性的意义在于通过分解权力、明确义务,形成审计人员之间的相互监督和制衡机制,避免其他审计人员的非正当干涉,从而保证审计人员全面、完整、客观地反映审计过程和审计结果原貌,有效防止舞弊行为,特别是集体舞弊行为的发生。审计结果一旦缺乏公正性,在客观上其实是对社会公众的不公平。所以,社会公众对审计监督可能会形成误解,或者产生质疑,甚至对审计结果漠不关心。一旦形成这种局面,审计机关的权威性和公信力就受到严峻的挑战。公正审计执法,公平审计处理,公开审计结果,是对审计机关最基本的要求。
3、寓服务于监督之中。审计机关必须强化服务意识,从微观上深刻查证和分析被监督单位存在的问题,揭示存在问题的原因,寻找解决问题的途径,为提高被监督对象发展能力和后劲服务;从宏观上,将审计发现的问题和情况纳入制度的框架中加以分析,提出完善政策制度的建议和措施,为经济建设把脉和服务。这样,才能找到审计机关工作的切入点和落脚点,寓服务于监督之中,充分体现审计机关工作的价值。
四、统筹审计结果运用,形成部门联动机制
审计不仅要发现和揭示问题,更要根据被审计单位实际,提出切实可行的整改意见,促进制度建设,健全管理体制,防范风险产生。同时,还要努力放大审计效应,建立审计工作联动机制。
1、建立成果共享机制。审计部门要与纪检(监察)、组织、检察、财政等相关部门建立日常联系协调机制,做到互相通报有关情况,共享共用监督成果,对于财政财务收支审计、重点项目建设审计、重点资金审计、经济责任审计和交办审计等,其审计成果信息,尤其是审计查出的违法违纪问题等审计成果信息,除审计法规规定的审计主客体之间分享外,还要在干部管理、使用、监督部门及重点部门之间实现成果共享。
2、强化审计成果运用。审计查出问题的整改是审计工作的重要组成部分,是提高审计成果利用水平、实现审计目的的重要途径,也是发挥审计“免疫系统”功能的重要环节。通过加强对审计整改工作的领导、强化整改责任、加强督查督办、完善相关制度等有力措施,加大整改力度,形成人大监督、政府督办、审计部门指导、被审计单位积极配合落实审计决定和建议的整改工作机制。同时,要灵活地采取多种方式、利用多种渠道,扩大审计报告、审计信息的报送范围,多向其他监督管理部门通报审计成果,最大限度地发挥审计结果的作用。
3、注重部门协调配合。审计机关应建立主管部门、纪检、监察等相关部门协调配合的机制,以及反腐协作机制。对审计机关依法提请暂停拨付与被审计单位违纪违规行为有关的款项,财政部门要及时扣缴和清收应当上缴财政的款项;对审计机关做出的被审计单位补缴税款决定,税务部门应当依法足额征收;对被审计单位及有关人员有违反党纪、政纪行为的审计机关移送给主管部门、或纪检、监察机关的,有关部门应及时查处,并将查处结果书面反馈审计机关;对被审计单位在金融机构的有关存款需要冻结的,审计机关向人民法院提出申请后,人民法院应及时办理冻结手续;构成犯罪的,审计机关应及时移送司法机关处理。要与检察、法院等司法机关建立审计案件的移送和处理协作机制,建立案件处理绿色通道,以提高审计效率和审计的威慑力。