流动性风险应急演练总结报告(集合28篇)

为确保事情或工作高质量高水平开展，往往需要预先制定好方案，方案是在案前得出的方法计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编为大家收集的流动性风险应急演练总结报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

20xx年春运从1月24日开始，至3月3日结束，共计40天。按照国家、省、市关于做好20xx年春运工作的要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以构建平安春运为目标，按照“以客为主，安全第一，服务至上，保障有力”的总体要求，加强领导、精心组织、周密安排，全力以赴做好20xx年春运工作。

二、工作目标

确保站、场秩序井然，无混乱和群体拥挤骚乱事件，无治安和刑事案件，杜绝重大的灾难事故发生；确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，杜绝群死群伤事件；旅客购票、候车、出行方便舒适、安全及时，无长时间群体性滞留现象；县内交通与长途运输相适应，客货兼顾，衔接恰当，运作协调；确保旅客走得了、走得好，确保工农业生产、人民生活物质的运输需要。

三、组织领导

成立全县春运工作领导小组，由县委常委、县委办主任郭步清任组长，县政府副县长宾心华、县人武部副部长陈和宾、县政府副处级干部郭远高任副组长，县委办、县政府办、县委宣传部、县纪委监察局、县交通运输局、县公路局、县经信局、县财政局、县公安局、县住建局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县教育局、县卫生局、县旅游局、县安监局、县物价局、县城管行政执法局、县农机局、县工商局、县质监局、县公安局交警大队、县道路运输管理所、县交通建设质量安全监督管理站、武警桂东中队、公安消防大队、国网桂东县供电公司、气象局、郴汽集团桂东分公司、县邮政局、中国电信桂东分公司、中国移动桂东分公司、中国联通桂东分公司、中石化桂东支公司、炎汝高速沙田收费站、炎汝高速八面山收费站等部门负责人为成员。领导小组办公室(以下简称县春运办)设在县交通运输局，由县交通运输局副局长朱奎任办公室主任，县物价局副局长扶茜、县公安局交警大队副大队长黄新宇、县道路运输管理所所长邓慧强、郴汽集团桂东分公司经理李定为、县交通运输局郭垂爽任办公室副主任，负责全县春运日常综合协调工作。各乡镇要成立相应的组织领导机构，全面负责本辖区的春运工作。各有关部门对春运工作所需人力、物资、经费等应重点予以保障。

四、工作措施

(一)把握春运形势，周密安排部署

1.科学合理制订运输方案。运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底，加强监测分析，在此基础上，科学制定运力调配和运输组织方案。预计节前客流相对平稳，但节后将呈现务工、探亲和学生返校“三流”叠加的现象，高峰时段客运需求极其旺盛，远超过平日需求。运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底，加强监测分析，在此基础上，科学制定运力调配和运输组织方案。

2.努力增加客运能力。各部门和运输企业要做好不同运输方式的衔接，挖掘潜力，努力增加客运能力。交通运输部门要增加客运班车、包车的运力投入，储备好应急运力，确保旅客顺利出行；组织好城市公共交通运输，重点做好车站、旅游景点之间衔接疏运工作，适当延长特殊情况下的公交运营时间。

3.确保重点物资运输。运输部门和企业在坚持以客为主的同时，还要安排好电煤、成品油等重点物资和节日商品运输，确保春节和“两会”期间的市场供应。

(二)强化安全监管，防范安全事故

1.严格落实安全责任。各乡镇、八面山自然保护区管理局及各有关部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，深入开展安全督查，严格安全管理目标考核，加大安全事故责任追究力度，坚决遏制重特大事故发生，努力将一般事故降到最低水平。

2.严格春运市场管理。严格实行“春运车辆临时检验合格证”和“客运车辆春运准驾证”制度，严禁不合格车辆和司乘人员参加春运。做好运输工具、设备的安全检查和维修保养工作，确保处于良好的技术状态。加强对司乘人员的教育培训，做到安全驾驶、文明驾驶。

3.严格排查安全隐患。加强对道路、桥涵隧道、容易结冰、团雾多发等事故易发地段的排查和整治，完善交通标志、标线和安全防护、示警设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。加强对农村山区道路的安全检查，严防群死群伤事故。

4.严格运输安全管理。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2:00~5:00停车休息或接驳运输制度，各相关部门要全力做好相关服务保障工作，对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。

5.严格站场安全管理。认真落实客运站管理主体责任，严格执行营运车辆“三不进站、六不出站”的管理规定，加强对营运车辆的.安全技术检查，切实把好出入关。切实加大对易燃、易爆及其他危险品的查堵力度，严禁旅客将违禁物品带上车辆。围绕重点车站，开展春运专项治安巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪行为，维护站场秩序。

6.严格交通安全执法。公安交警和交通运输部门要把更多人员力量投放到路面一线，坚持固定站点检查和道路流动巡查相结合，对班线客车等“五类重点车辆”和超速“七类重点交通违法行为”实施常态化的从严整治。

(三)完善应急预案，有效应对突发事件

1.健全应急管理机制。进一步完善春运应急预案，建立健全应急反应机制，严格执行领导干部值班带班和关键岗位24小时值班制度。对有可能影响春运的苗头性事件，要早发现、早报告、早控制和早解决。一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，正确果断地进行处置，努力减少人员和财产损失。

2.加强应急物资储备和应急队伍建设。各乡镇、各有关部门和运输企业要按规定建立应急救援队伍，储备足够数量的工业盐、麻袋、沙砾、滑链、除雪破冰机械等装备、设备和物资，一旦遇到恶劣天气和突发事件，确保应急队伍和物资能迅速调拨到位并投入使用。

3.科学实施交通管理。公安交警和交通运输等部门要建立健全信息通报、指挥联勤、资源共享机制，密切协作，形成合力，共同做好应急工作。在遇到恶劣天气影响车辆通行时，要采取限速通行、间断放行、分流绕行等措施，保障群众安全出行，尽量减少道路封闭。在春运中期，要特别注意加大对农村集镇的交通疏导力量，避免长时间拥堵诱发群体性的事件。

(四)增强服务意识，提升服务质量

1.切实增强服务意识。进一步改进工作作风，强化服务意识，牢固树立“以人为本”的服务理念，创新便民利民措施，尽最大努力营造文明、温馨、和谐的出行环境，提高人民群众出行的舒适度和满意度。

2.改进购票与候车服务。运输企业要增设临时售票点，延长售票时间，想方设法方便群众购票，尽最大可能减少人员集聚而引发群体性的事件。改善候车条件，方便群众候车。

3.规范运输市场秩序。各有关部门和运输企业要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法行为；加强对运输市场的价格监督检查，及时纠正和严肃查处乱涨价、乱收费行为，维护旅客合法权益。

4.加强信息引导服务。运输部门和企业要统筹发挥传统媒体和各类新媒体的作用，全方位及时发布春运政策措施、运力安排、道路拥堵、交通管制、班次延误等动态信息。气象部门要及时公布恶劣天气预报预警信息。各通信运营企业要积极配合，免费发送春运公益和应急信息。

(五)加强信息沟通，营造良好舆论氛围

1.加强舆论宣传。高度重视舆论引导工作，加强与新闻媒体的沟通合作，及时回应人民群众关切的春运热点问题，努力化解矛盾，大力宣传春运工作中的好做法、好经验，弘扬先进单位和先进个人，勇于揭露违法违规现象，争取社会各界和广大人民群众对春运工作的理解和支持。

2.及时报送信息。各有关单位要保持通信畅通，及时向县春运办报送有关数据和信息。加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送。

3.搞好工作总结。春运过程中，有关重点单位要根据需要，积极报送阶段性工作总结。春运结束后，各乡镇人民政府、县春运领导小组各成员单位要对本职责管理范围内进行总结，包括本部门的春运工作总体情况、主要成绩、存在问题及相关建议作书面总结，于3月16日前报县春运办。

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各县（市、区）农机管理站、xx经开区（高新区）农业农村工作部：

为认真贯彻落实省、市政府关于切实抓好岁末年初安全生产工作的指示精神，严防各类生产安全事故发生，确保人民群众过一个欢乐、祥和的节日，根据20xx年全国、全省及全市春运电视电话会议的有关精神，现就做好20xx年春运期间（1月1日至2月21日）全市农机安全管理工作有关事宜通知如下：

一、抓好责任落实

20xx年春运即将临，我市农村人员流动性大，拖拉机等农业机械作业繁忙，进入农机事故的易发、多发期。做好春运期间的农机安全生产工作，对于营造良好的节日氛围，促进全市农机安全生产形势更加平稳，都具有重要意义。要深入贯彻落实省、市政府和省农业厅有关安全生产会议精神，结合各地农机安全管理工作实际，采取有效措施，集中力量做好20xx年春运期间的农机安全监管工作。要按照安全生产“一岗双责、党政同责”、“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则，强化安全生产红线意识，认真落实农机安全生产责任，做到职责明晰、责任到人、工作到位。

二、抓好宣传教育

结合春运农业生产特点，采取利用广播、短信、书写标语、墙报、拉横幅、在集市发放宣传材料、设立农机安全生产宣传教育与咨询点、事故案例挂图展览、开辟镇、村安全宣传栏等多种形式，集中力量加大农机安全宣传教育工作，努力营造良好的农机安全生产氛围。要广泛开展《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《福建省农业机械管理条例》等安全生产法律法规、方针政策与安全知识的宣传教育工作，把农机安全宣传教育工作延伸到村、户的各个角落，不断提高广大农机驾驶人员和农机从业人员的法律与安全意识。

三、加强安全检查

各县（市、区）农机管理部门要结合年度农机安全生产目标考评工作，认真开展农机安全生产大检查工作。农机培训机构、农机专业合作社、农机维修等企业要认真开展安全生产自查自纠，对发现的问题和隐患，应认真及时进行整改。各县（市、区）要结合开展农机道路交通安全综合整治工作，加强动态管理，紧紧依托当地道安办，组织力量与安监、公安交警等部门联合执法，严厉打击上道路行驶拖拉机无证无牌、酒后驾车、违法载人、非法改拼装等严重违法行为。要加大乡村道路、事故多发区域的监管力度，有效防范农机事故。

四、加强应急值守

各县（市、区）农机部门要高度重视春运期间的值班值守工作，严格执行领导干部带班值班制度，确保通讯联络畅通。若发生农机事故要及时组织处置，并按照有关规定上报相关部门，把农机事故损失降到最低程度。

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20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序，保障群众安全、顺畅出行，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。

“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。

“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。

二、组织领导

为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇政府镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。

三、工作重点

（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。

（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。

（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。

四、职责分工

（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。

（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。

（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。

（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。

五、工作措施

（一）强化分析研判。

以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。

（二）加强隐患排查，降低安全风险。

要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。

要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。

（三）强化路面管控，确保安全畅通。

1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。

2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。

3．强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。

（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。

一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。

（五）加强应急管理，快速稳妥应对。

1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。

2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。

3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。

（六）多措并举，强化督促推动。

强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。

六、工作要求

（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国70周年大庆安保WW工作开好头、起好步。

（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。

（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。

（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。

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1。0目的

通过建立本应急预案，确保春、秋季风沙天气来临之前做好各项应急准备，并在大风、沙尘暴来临之时启动相应的应急处理措施，以保证物业设施安全和环境卫生整洁。

2。0范围

适用于春、秋季风沙天气的应急准备和应急处理。

3。0职责

3。1保洁主管负责风沙天气应急准备工作的计划和落实情况检查；

3。2设备主管负责安排工程人员进行室外设施、装置的'检查和加固；

3。3保洁领班负责应急人员的组织和监督应急措施落实；

3。4保洁员负责按照本预案进行应急措施的具体实施。

4。0处理预案

4。1应急准备

4。1。1风沙季（每年10月至第二年5月）来临之前，管理处应准备挡风布袋（长条状，内装木屑），并保证可随时取用；

4。1。2设备主管应安排人员检查楼宇公共区域外门窗的完好状况，对关闭不严或破损门窗进行维修；检查室外灯箱、标识牌及其它设施并进行必要的加固；

4。1。3保洁主管注意每日收集北京市气象台36小时天气预报，一旦接收到4级以上大风预报，应于第一时间通报管理处经理，以便做好防风沙各项准备工作；

4。1。4管理处可将大风预报提前张贴于公告栏，提醒业户注意关闭门窗，防止风沙侵袭造成损失。

4。2大风、沙尘暴来临应急措施

4。2。1大风、沙尘暴来临之前，区域保洁员和巡楼安保员提前检查楼层公共通道的门窗并及时关闭，防止大风刮进楼内，使楼层积尘或打碎玻璃；

4。2。2各出入口玻璃门、卷帘门下铺放挡风布袋；

4。2。3外围摆放的交通指示牌示及其它可移动标牌统一收放到避风处，或放倒于适当位置，避免损坏或大风吹倒砸伤行人、车辆；

4。2。4外围设施如大堂外门禁设施、停车场计费机等进行适当遮盖以防沙尘侵入；

4。2。5室外摆放绿植尽可能移入室内；

4。2。6提示业户检查、关闭外门和外窗，搬走外窗附近置放于高处的物品等。

4。2。7大风来临之际，大堂玻璃门向内开启，避免风大刮碎玻璃；

4。2。8随时检查外围灯箱、标识牌及高大绿植，必要时进行临时加固；

4。2。9大堂及室内公共区域随时保洁，清除积尘；

4。2。10在楼宇周边作业注意高空坠物。

4。3大风、沙尘暴后清理措施

4。3。1全面清除室内外积尘；

4。3。2外围保洁员注意清扫窝风地段落叶、杂物等；

4。3。3已转移或放倒的标牌等重新竖立或恢复原位；

4。3。4撤除室外设施遮盖物；

4。3。5室外摆放绿植恢复原位；

4。3。6固定标识、标牌及其他室外设施要进行擦洗除尘。

5。0相关文件

6。0工作记录

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一、总则

1.1　编制目的

为健全完善十堰市突发环境事件应对工作机制，提高组织、预警、控制和处置突发环境事件的能力，最大限度预防和减轻突发环境事件造成的危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全，结合我市实际，制定本预案。

1.2　编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《湖北省突发事件应对办法》《湖北省突发事件总体应急预案》《十堰市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。

1.3　适用范围

1.3.1　实施范围

本预案适用于十堰市行政区域内发生的突发环境事件（包括其他突发事件次生、衍生的突发环境事件），以及发生在本市行政区域外，但可能造成本市生态环境重大影响需要采取紧急应对措施的突发环境事件。预案主要适用于以下情况：

（1）较大突发环境事件的应急处置和指挥；

（2）重大、特别重大突发环境事件的前期应急处置和指挥；

（3）事件影响跨县（市、区）级行政区，或超出事发地县（市、区）人民政府（管委会）突发环境事件处置能力的应对工作；

（4）其他需要市突发环境事件应急指挥部处置的突发环境事件。

1.3.2　事件类型

本预案所称突发环境事件，是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。预案所适用的事件类型主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。

因生产安全、交通运输、自然灾害、人为破坏或恐怖袭击引发以环境污染为次要灾害的突发事件，同时启动其他相关应急预案。

核设施（装备）及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件、船舶污染事故、重污染天气、水华暴发、集中式饮用水水源地污染等突发环境事件的应对工作，按照各自相应的应急预案执行。

1.4　工作原则

突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，以人为本、减少危害，资源共享、保障有力，公开透明、及时发布的原则。突发环境事件发生后，各级人民政府和有关部门按照事件严重程度，立即自动按照职责分工和相关预案开展相应的应急处置工作。

1.5　事件分级

根据《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号），按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

结合我市实际情况，针对辖区内可能发生的突发环境事件类型、事件严重程度，将突发环境事件分为四级，即特别重大突发环境事件（Ⅰ级）、重大突发环境事件（Ⅱ级）、较大突发环境事件（Ⅲ级）及一般突发环境事件（Ⅳ级）。

1.5.1　特别重大突发环境事件（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；

（5）因环境污染造成市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的，放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的，放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；

（7）造成重大国际影响的突发环境事件。

1.5.2　重大突发环境事件（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染需疏散、转移人员1万人以上、5万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上、1亿元以下的；

（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的，放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；

（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

1.5.3　较大突发环境事件（Ⅲ级）

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染需疏散、转移人员5000人以上、1万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上、2000万元以下的；

（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）Ⅲ类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的，放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；

（7）造成跨县、区级行政区域影响的突发环境事件。

1.5.4　一般突发环境事件（Ⅳ级）

凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以下死亡，或10人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染需疏散、转移人员5000人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；

（5）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的，放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的，铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；

（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。

上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

1.6　预案衔接

十堰市突发环境事件应急预案体系由市级突发环境事件应急预案、县（市、区）级突发环境事件应急预案、基层突发环境事件应急行动方案、企事业单位突发环境事件应急预案等四大类组成。

（1）市级突发环境事件应急预案。包括《十堰市突发环境事件应急预案》《十堰市重污染天气应急预案》和事故灾难类其他涉环境的专项应急预案、部门应急预案等。其中，《十堰市突发环境事件应急预案》是全市预防和处置突发环境事件的指导性文件，是《十堰市突发事件总体应急预案》的一项专项预案。各有关部门（单位）应结合自身职责，制定本部门环境应急行动方案。

（2）县（市、区）级突发环境事件应急预案。是各县（市、区）预防和处置突发环境事件的指导性文件，是县（市、区）人民政府（管委会）的一项专项应急预案。县（市、区）级应急预案体系应包括县（市、区）突发环境事件应急预案、其他涉环境专项应急预案及部门环境应急行动方案等。

（3）企事业单位突发环境事件应急预案。是企事业单位根据有关法律法规和规章，结合本单位实际制定的应急预案。

本预案上级预案为《湖北省突发环境事件应急预案》，当涉及跨市、跨省突发环境事件，或发生较大以上突发环境事件时，应在省应急预案的体系下建立应急联动机制，统一服从《湖北省突发环境事件应急预案》的指挥。

本预案与十堰市自然灾害（地震、台风、洪水等）、安全生产事故、公共卫生事件（传染病疫情、食品安全等）、社会安全事件（反恐、宗教、金融危机）互为并列关系，同属于《十堰市突发事件总体应急预案》的专项应急预案，各专项预案相互之间建立应急联动机制，服从《十堰市突发事件总体应急预案》的指挥调度。

本预案下级预案为县（市、区）突发环境事件应急预案和部门环境应急行动方案，以及辖区内各企业及工业园区所制定的企事业单位突发环境事件应急预案。

二、组织体系

十堰市突发环境事件应急指挥体系由市突发环境事件应急指挥机构、市突发环境事件应急指挥部办公室、现场应急处置机构组成。根据突发环境事件影响程度和应急处置工作需要，还包括可能的外部应急救援力量，如上级或周边地区的市、县级人民政府及有关部门、专业应急组织、应急咨询或支援机构等。

2.1　市突发环境事件应急指挥部

2.1.1指挥部组成

十堰市人民政府成立市突发环境事件应急指挥部（以下简称市环境应急指挥部），作为我市突发环境事件专项指挥和协调机构。

总指挥由分管生态环境工作的副市长担任，发生特别重大（I级）和重大（II级）突发环境事件时，由市长任总指挥。副总指挥由总指挥根据实际情况指定，负责指挥、协调各成员单位的应急处置工作，提出环境应急决策建议。

成员单位包括市委宣传部、市委网信办，市生态环境局、市发改委、市经信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市水文水资源勘测局、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市市场监管局、市城管执法委、市消防救援支队、市气象局，武警十堰市支队，中国电信十堰分公司、中国移动十堰分公司、中国联通十堰分公司。本预案未列出的其他部门和单位应根据指挥部的.指令，按照本部门、本单位的职责和应急处置工作需要，依法做好突发环境事件应急处置的相关工作。

2.1.2　指挥部职责

市环境应急指挥部总指挥负责十堰市突发环境事件应急工作的指挥和重大决策。副总指挥负责组织、协调突发环境事件应急处置工作。市环境应急指挥部主要职责为：

（1）贯彻执行预防和应对突发环境事件的法律、法规、规章和政策，认真落实市委、市政府和上级突发环境事件应急指挥部有关环境应急工作的指示和要求；

（2）建立和完善突发环境事件应急预警机制；

（3）统一组织、指挥和协调较大突发环境事件的应急处置工作及重大和特别重大突发环境事件的先期处置工作；

（4）指导、协调县（市、区）人民政府（管委会）开展突发环境事件应急工作；

（5）部署市环境应急工作的公众宣传和教育，依照有关规定统一发布突发环境事件的公开信息，控制传言、谣言散发；

（6）及时向省、市人民政府和省生态环境厅相关应急指挥机构报告处置情况；

（7）完成市人民政府下达的其他环境应急任务。

2.1.3　成员单位职责

市环境应急指挥部各成员单位要按照本预案规定的职责分工，做好突发环境事件预测、预警、报警、处置、终止、善后等环节相应的应急处置工作，按照各自的职责制订本单位的环境应急处置和保障方面的应急预案或方案，并负责管理和实施。

（1）市委宣传部：负责组织、协调较大以上突发环境事件的信息发布和新闻宣传工作；配合有关事件处置部门收集分析舆情和社会公众动态，进行媒体舆论引导。

（2）市委网信办：负责指导有关事件处置部门做好突发环境事件的网络舆情监控和网络舆论引导，协调处置属地网络平台突发环境事件相关有害、虚假信息；配合查处违法违规的属地网络平台。

（3）市应急管理局：负责组织、协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，按权限管理、分配救灾款物并监督使用；参与因生产安全事故引发的突发环境事件、涉危险化学品突发环境事件的应急处置和调查工作。

（4）市生态环境局：负责组织实施较大突发环境事件的预防预警、应急监测、应急处置、调查评估等工作；对突发环境事件应急处置经费的使用情况进行监督和绩效评价；组建市级突发环境事件应对专家库，为处置突发环境事件提供技术支持。

（5）市气象局：负责监测突发环境事件发生地及周边区域的气象实况，及时提供有关气象数据；为污染物扩散评估提供气象技术支持。

（6）市自然资源和规划局：负责提供应急处置所需地理信息资料；配合进行突发地质灾害诱发次生环境污染、生态破坏事件的应急处置和调查工作。

（7）市交通运输局：负责组织、协调应急物资、装备和应急人员的运输工作；参与对道路、水路运输事故引发的突发环境事件的应急处置和调查工作。

（8）市水利和湖泊局：负责组织、协调水利应急调度；参与影响城市供水安全的突发环境事件应急处置工作；配合进行突发水污染事件的应急处置和调查工作。

（9）市水文水资源勘测局：负责提供水文勘测信息，组织、协调实地水文勘测；参与突发水污染事件的应急处置和调查工作。

（10）市农业农村局：参与农业突发环境污染事件的应急处置和调查工作；配合相关单位对突发环境事件造成的农业资源破坏、渔业资源损害进行调查和评估。

（11）市城管执法委：参与由城镇燃气、环卫设施等突发事故引发突发环境事件的应急处置和调查工作。

（12）市发改委：负责组织、协调储备粮食和食用油等生活物资的调拨供应；对药品、救灾等应急储备物资项目进行审批服务和政策资金争取工作。

（13）市经信局：负责组织、协调有关单位为突发环境事件应急通信保障工作提供必要的物资与技术支持。

（14）市财政局：负责突发环境事件应急处置中的应急经费保障；对应急资金使用情况进行财政监督。

（15）市民政局：参与受灾群众基本生活保障工作；配合事发地县（市、区）人民政府（管委会）与应急物资供应单位进行应急物资调配。

（16）市商务局：负责组织、协调有关职能部门和商贸企业，做好猪肉、食糖等生活物资的应急保供工作。

（17）市卫健委：负责组织、协调医疗卫生资源开展应急医疗救援工作。

（18）市市场监管局：负责禁止受污染食品、农产品流入消费市场或进入生产加工企业。

（19）市公安局：负责事故现场区域周边道路的交通管制，保障救援道路畅通；指导人员疏散和事故现场警戒工作；指导危险物质在贮存、使用、运输等环节中的安全处置操作；维护事发地区治安秩序和社会稳定。

（20）市消防救援支队：负责组织、协调专业应急救援队伍开展灭火、抢险救援等应急处置及事故救援工作；参与火灾事故等次生环境污染事件的调查处理。

（21）武警十堰市支队：根据上级指令和事件的需要，负责协调驻地武警力量参加应急救援工作。

（22）中国电信十堰分公司、中国移动十堰分公司、中国联通十堰分公司：负责加强对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，配合实施应急通信保障工作。

（23）各县（市、区）人民政府（管委会）：在市环境应急指挥部的统一领导下，组织本地应急力量参与突发环境事件应急处置工作。

2.2　市突发环境事件应急指挥部办公室

十堰市突发环境事件应急指挥部办公室（以下简称市环境应急办）设在市生态环境局，由市生态环境局分管领导担任办公室主任，办公室成员主要由各相关职能单位负责人及其联络人组成。

市环境应急办的主要职责为：

（1）贯彻落实市环境应急指挥部的各项部署，组织实施事件应急处置工作；

（2）传达市委、市政府有关决定事项和市领导批示、指示，检查和督促各地、各单位做好突发环境事件应急处置工作；

（3）协调和解决环境应急处置工作中的具体问题；

（4）组织开展突发环境事件应急演练，承办环境应急工作中的文件、文稿；

（5）向市委、市政府、市环境应急指挥部及其成员单位报告、通报突发环境事件应急处置工作情况；

（6）组织各成员单位和专家对事件级别及其危害程度和范围进行分析和研判，并及时报告市环境应急指挥部；

（7）根据市环境应急指挥部的决定，组织实施启动、变更或终止突发环境事件应急响应；

（8）组织开展突发环境事件应对工作总结评估；

（9）完成市环境应急指挥部交办的其他任务。

2.3　现场应急组织机构

2.3.1　现场应急指挥部

现场应急指挥部是市环境应急指挥部在突发环境事件现场的延伸，由市环境应急指挥部根据应急处置工作的需要组织成立。

现场应急指挥部总指挥由市环境应急指挥部总指挥担任或经其授权的相关负责人担任，副总指挥由市环境应急指挥部副总指挥担任。军地协同应对突发环境事件的，参与应急处置的武警部队确定1名现场副总指挥。

市现场指挥部统一协调组织、指挥较大突发环境事件的现场处置，以及特别重大和重大突发环境事件的先期现场处置，负责决定、优化现场应急处置方案，组织有关单位参与现场应急处置，指挥、调度现场处置力量，统筹调配现场应急物资，决定依法实施应急征用，提请市政府协调解决现场处置无法协调解决的问题和困难，及时、准确向市委、市政府报告现场处置情况及下一步工作措施等。

发生一般突发环境事件，或突发环境事件发生后尚未成立现场指挥部的，由事件发生地的环境应急相关部门的负责人临时担任现场总指挥，履行现场总指挥职责，负责指挥在场应急力量按照各自职责实施抢险救援和处置工作。在市现场指挥部成立后，实时移交现场指挥权。

2.3.2　现场应急工作组

根据现场应急处置的需要，市现场指挥部下设污染处置组、专家咨询组、应急监测组、调查处置组、医学救援组、应急保障组、新闻宣传组、社会稳定组等8个工作组，具体开展现场各项处置工作。工作组设置、组成和职责可根据工作需要作适当调整。

（1）污染处置组

由市生态环境局牵头，市应急管理局、市发改委、市公安局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市市场监管局、市城管执法委，武警十堰市支队等有关部门及事发地县（市、区）人民政府（管委会）参与。

主要职责：负责收集汇总相关数据，组织进行技术分析与研判，开展事态分析；对突发环境事件进行处置，对现场应急处置工作进行技术指导；迅速组织切断污染源，分析污染途径，明确防止污染物扩散的对策；采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染；明确不同情况下现场处置人员须采取的个人防护措施；组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域及受威胁人员疏散方式和途径，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所。

（2）专家咨询组

由市生态环境局牵头，根据突发环境事件应急需要，会同有关部门聘请环境监测，化工，环境影响评估，水、大气、土壤、地下水以及生态环境污染防治，固体废物处理与处置，水利，水文，地质，农林，气象等领域专家，组成市突发环境事件应急专家组。

主要职责：负责指导突发环境事件的应急处置工作；组织技术研判，分析环境污染事故性质和类别、研判环境污染事故发展趋势，确定环境污染事故级别；研究、评估污染处置、人员撤离等工作方案；对生态修复和恢复重建等提出专业建议。

（3）应急监测组

由市生态环境局牵头，市水利和湖泊局、市水文水资源勘测局、市农业农村局、市气象局等有关部门参加。

主要职责：负责根据突发环境事件污染物种类、性质及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法；确定污染物扩散范围，明确监测布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境事件应急决策提供依据。

（4）医学救援组

由市卫健委牵头，市公安局、市生态环境局、市农业农村局、市市场督管局等有关部门参与。

主要职责：负责组织开展伤病员医疗救治、心理援助；指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

（5）应急保障组

由事发地县（市、区）人民政府（管委会）牵头，市应急管理局、市交通运输局、市发改委、市经信局、市公安局、市生态环境局、市民政局、市财政局、市商务局等有关部门参与。

主要职责：负责提供应急救援资金，组织协调应急储备物资，调集应急救援装备，保障应急处置通讯畅通；对受威胁群众进行临时基本生活救助；保障城市公共供水供应；为现场应急处置工作人员提供食宿等基本生活保障，以及必要的交通、通讯、防护等工具器材。

（6）新闻宣传组

由市委宣传部牵头，市委网信办，市公安局、市生态环境局等有关部门参与。

主要职责：负责统一制定信息及新闻发布方案，及时向国家、省有关部门上报信息；协调新闻报道，组织对事件进展、应急工作情况等权威信息发布；接待、管理赴现场媒体记者；收集分析舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。

（7）社会稳定组

由市公安局牵头，市经信局、市生态环境局、市商务局、市市场监管局等有关部门及事发地政府参与。

主要职责：负责加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各级政府及有关部门矛盾化解和法律服务工作，防止出现聚集性事件，维护社会稳定；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。

（8）调查处理组

由市生态环境局牵头，市应急管理局、市公安局、市消防救援支队等有关部门参与。

主要职责：负责调查事件发生原因，作出调查结论，督促有关措施的落实；依法实施行政监督、行政处罚，及时移送相关案件，依法追究相关责任人责任。

2.4　地方环境应急职责

十堰市下辖各县（市、区）人民政府（管委会）负责制定本辖区突发环境事件应急预案，确立应急指挥体系，组织开展突发环境事件的应急演练；做好环境应急队伍建设和应急人员培训工作，加强环境应急值守和突发环境事件的信息上报工作；做好本辖区内的环境风险防范和监测预警工作；负责指挥本辖区内一般突发环境事件的应对工作；负责较大以上突发环境事件的先期处置工作；组织实施突发环境事件事发地的社会稳定工作。

三、运行机制

3.1　监测预警

3.1.1　监测

（1）市环境应急指挥部有关成员单位要对市内外环境信息、自然灾害预警信息、相关监测数据等开展综合分析、预警预防、风险评估和整理传报工作。

（2）建立健全突发环境事件信息共享和通报机制。公安、自然资源和规划、交通运输、水利和湖泊、农业农村、卫生健康、应急管理、市场监管、城管执法委、气象等有关部门按照职责分工，负责相关突发环境事件信息处理及监控，及时将可能导致突发环境事件的信息通报生态环境主管部门。

（3）生态环境部门要加强日常环境质量监测和企业污染排放环境监察，并通过多种渠道对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。

（4）企事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，制定企业环境应急预案。在可能发生突发环境事件时，立即报告所在地人民政府或生态环境部门。

3.1.2　预警

3.1.2.1　预警分级

按照突发环境事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的社会危害程度，突发环境事件的预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

（1）一级（红色）预警

因自然灾害、生产安全事故、交通事故等原因可能发生或引发特别重大突发环境事件的；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成特别重大危害的。

（2）二级（橙色）预警

因自然灾害、生产安全事故、交通事故等原因可能发生重大突发环境事件的；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成重大危害的。

（3）三级（黄色）预警

因自然灾害、生产安全事故、交通事故等原因可能发生或引发较大突发环境事件的；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成较大危害的。

（4）四级（蓝色）预警

存在重大环境安全隐患，可能发生或引发突发环境事件的；或事件已经发生，可能进一步扩大影响范围，造成公共危害的。

3.1.2.2　预警信息处理

生态环境部门通过多渠道收集突发环境事件信息。当其他突发事件可能引发环境污染时，市有关单位、各级政府应开展对环境污染信息的收集、综合分析、风险评估工作，并及时向市生态环境局通报。

（1）企业事业单位排污引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由生态环境局负责。

（2）生产安全事故引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由应急管理局负责。

（3）交通事故引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由公安局负责。

（4）由调引水或水质性缺水引发饮用水源地突发水环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由水利和湖泊局、城管执法委和生态环境局按管辖职能负责。

（5）自然灾害引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由应急管理局、气象局负责。

3.1.2．3预警信息发布

（1）发布制度

突发环境事件预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则执行。突发环境事件预警信息，由生态环境主管部门负责制作，并按规定程序报市环境应急指挥部批准后，按预警级别分级发布。突发环境事件引发的次生、衍生灾害预警信息，由灾害防控主管单位制作，并按规定程序报批后，按预警级别分级发布。

（2）发布内容

突发环境事件预警信息内容主要包括：发布机关、发布时间、突发环境事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、应对常识、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

（3）发布途径

根据预警信息发布有关规定，充分利用现代通信手段和传播媒介，采用公开播送、派发传单、逐户通知等方式发布预警信息。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及医院、学校等特殊场所和警报盲区，采取足以使其知悉的有效方式发布预警信息。

3.1.2．4预警行动

预警信息发布后，市环境应急指挥部应当根据实际情况和预警分级原则，视情况采取以下措施：

（1）分析研判

组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。

（2）防范处置

迅速采取有效处置措施，控制事件发展趋势。包括在涉险区域设置提示或危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众避险和减轻危害的常识、必要的健康防护措施等。当突发环境事件可能威胁饮用水安全时，要及时启用水源地专项应急预案，同时做好启用备用水源和应急供水的准备工作。

（3）应急准备

提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。部署应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备，并调集所需应急物资和设备，做好应急保障工作。环境应急人员立即开展应急监测，随时掌握并报告污染情况。封闭、隔离或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。

（4）舆论引导

加强相关舆情监测，做好舆论引导工作，包括及时准确发布事态最新情况、公布咨询电话、组织专家解读、发布辟谣声明等宣传工作。

3.1.2．5预警级别调整和解除

发布突发环境事件预警信息的应急指挥机构应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别。当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，应宣布解除预警，适时终止相关措施。

3.2　应急处置

3.2.1　信息报告与通报

企事业单位在大气、水、土壤监测过程中获得环境污染事件信息，以及任何知悉突发环境事件发生情况的单位、个人、涉事企业事业单位，均有义务立即向当地生态环境部门和其他相关部门报告。同时，涉事企事业单位要通报可能受到污染危害的单位和居民。

相关行政监管机构发现突发事件有可能产生次生、衍生突发环境事件时，应及时将信息通报给当地和市级生态环境部门。生态环境主管部门加强对突发环境事件的信息收集，及时掌握突发环境事件发生情况。

生态环境部门接到突发环境事件信息报告或监测到相关信息后，应立即组织调查核实，初步认定突发环境事件的性质和类别，按照国家、省、市突发事件信息报告有关规定及时报告，并通报同级其他相关部门。突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地政府或生态环境部门应当及时通报相邻行政区域同级政府或生态环境部门。

发生下列一时无法判明等级的突发环境事件，事发地各级生态环境部门要按照重大或特别重大突发环境事件的报告程序上报：

（1）对饮用水水源地造成或者可能造成影响的；

（2）涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；

（3）涉及重金属、高毒性、高致病性物质污染的；

（4）因环境污染引发聚集性事件，或者社会影响较大的。

3.2.2　先期处置

企事业单位发生突发环境事件时，要立即启动本单位突发环境事件应急预案，向事发地人民政府及有关部门报告相关信息，组织本单位应急救援力量做好现场人员疏散和公共秩序维护；立即采取措施控制环境风险源，标明危险区域，封锁危险场所，控制污染物进入环境的途径，尽量降低对周边环境的影响。

现场指挥部成立前，事发地人民政府必须坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，避免污染物向环境扩散，严防二次污染和次生、衍生灾害发生。同时，指挥协调当地应急力量开展救援行动，组织、动员和帮助群众开展安全防护工作。先期处置过程中的情况应随时报告市环境应急办。

3.2.3　应急响应

按照突发环境事件及其引发的次生、衍生灾害的严重程度、影响范围和发展态势等，突发环境事件应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级，与事件等级对应，严重程度依次降低。

3.2.3.1　Ⅰ、Ⅱ级响应

初判发生特别重大、重大突发环境事件时，市环境应急指挥部应立即组织市环境应急指挥部成员和专家分析研判，对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估，组织开展先期处置工作，同时上报省政府、省突发环境事件应急指挥部。启动Ⅰ级或Ⅱ级应急响应后，在省政府、省突发环境事件应急指挥部的统一领导和指挥下，做好应急处置工作。

3.2.3.2　Ⅲ级响应

（1）初判发生较大突发环境事件时，市环境应急指挥部应立即组织市环境应急指挥部成员和专家分析研判，对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估，由市环境应急指挥部总指挥决定启动Ⅲ级应急响应，向各有关单位及可能涉及的县（市、区）人民政府（管委会）发布启动相关应急程序的命令。

（2）市环境应急指挥部及时启动突发环境事件应急预案，总指挥或受总指挥委托的副总指挥应率应急工作组赶赴现场组织应急处置，必要时调集事发地周边地区专业应急力量增援。

（3）市环境应急办以及突发环境事件所在地的县区（管委会）环境应急指挥机构实行24小时专人专线值班，随时掌握事件进展情况，向市环境应急指挥部报告。

（4）及时向可能涉及的相邻地市通报情况。

（5）及时向市委、市政府报告突发环境事件基本情况和应急处置的进展情况。

（6）根据事件的发展，适时向公众通报事件处置情况。

3.2.3.3　Ⅳ级响应

初判发生一般突发环境事件时，县（市、区）人民政府（管委会）组建的地方突发环境事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家分析研判，对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估，由应急指挥机构主要负责同志决定启动Ⅳ级应急响应，向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。需要有关应急力量支援时，及时向市环境应急指挥部提出请求。

3.2.4　指挥和协调

3.2.4.1　指挥和协调机制

启动Ⅰ、Ⅱ级响应后，市环境应急指挥部在省应急指挥部的统一领导和指挥下，按照预案组织相关应急力量实施应急处置和救援工作。

启动Ⅲ级响应后，市环境应急指挥部统一领导和指挥协调事件的应急处置工作。市环境应急办根据环境事件的情况，协调有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻地区政府应急指挥机构参与应急处置。相关机构按照各自应急预案提供增援或者保障，有关应急队伍在现场指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施救援和采取紧急处理行动。

一般突发环境事件发生后，地方突发环境事件应急指挥机构启动IV级响应，领导和指挥协调事件的本地应急处置工作。市环境应急办根据需要，组织有关部门协助事发地人民政府做好指挥协调工作。

有关单位要及时、主动向市环境应急指挥部提供应急处置有关的基础资料，生态环境、自然资源和规划、农业农村、港航、交通、水利和湖泊等有关部门应当充分利用信息化技术和手段，提供事件发生前的有关监管检查资料，供市环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。

3.2.4.2　指挥协调主要内容

市环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括：

（1）提出现场应急行动原则要求；

（2）派出有关专家和人员参与现场指挥部的应急指挥工作；

（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；

（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；

（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；

（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众的范围和返回时间；

（7）及时向市政府及上级有关应急指挥机构报告应急行动的进展情况；

（8）必要时，请求武警力量支援。

3.2.5　响应措施

3.2.5.1　现场污染处置

涉事企事业单位或其他生产经营者要立即开展自救，采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等多种针对性措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质、消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。

涉事企事业单位或其他生产经营者不明时，由市现场指挥部组织相关部门开展污染源调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

市现场指挥部组织污染处置组、专家咨询组等相关应急工作组制定现场污染处置方案。采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径、范围、可能影响的敏感点和影响程度；采取拦截、导流、疏浚等措施防止水体污染扩大；采取截流、收集、储存等措施防止危险废物或危险化学品产生二次污染；协调专业机构对事故现场放射性废物进行清理。采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时，应要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。

3.2.5.2　应急监测

根据突发环境事件污染物的种类、性质、扩散速度以及事发地的气象、水文、地域特点和周边敏感区域等实际情况，制定应急监测方案，确定监测方法、布点和频次，调配应急监测设备、车辆，及时准确开展大气、水体、土壤、辐射等监测，研判污染物扩散范围和影响程度，为突发环境事件应急决策提供依据。

3.2.5.3　转移安置

根据突发环境事件影响及事发地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作。

3.2.5.4　医学救援

迅速组织医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转移到有条件的医疗机构进行救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的防护措施建议。按实际需求，调派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医学救援工作。必要时，应做好受影响人员的心理援助。

3.2.5.5　市场监管和调控

密切关注受突发环境事件影响地区的市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。禁止或限制受污染食品的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等事件的发生。

3.2.5.6　维护社会稳定

加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言、制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、应急物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员的矛盾化解和法律服务工作，防止出现聚集性事件，维护社会稳定。

3.2.6　社会动员

根据突发环境事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量参与突发环境事件处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。鼓励公民、法人和其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。纪委监委、审计部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。

3.2.7　响应升级

当突发环境事件造成的危害程度已超出本市自身控制能力，需要国家、省或其他省市提供援助或支持时，由市委、市政府按相关程序报上级领导机关协调处置。当上级应急处置力量到达现场时，应急指挥权相应移交，市环境应急指挥部组织各成员单位全力配合开展环境事件的应对工作。

3.2.8　信息发布

突发环境事件的信息发布要及时、准确、客观、全面。

（1）信息发布内容主要包括：事件种类、事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。

（2）信息发布形式主要包括：政府权威发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等。

（3）较大突发环境事件信息由市环境应急指挥部统一发布；一般突发环境事件信息由县（市、区）人民政府（管委会）统一发布。对于较为复杂的事件，可分阶段发布。重大、特别重大突发环境事件信息依照有关法律、法规及应急预案等的规定发布。

3.2.9　应急终止

当突发环境事件发生条件已经消除、污染物质已降至规定限值以内、事件所造成的危害基本消除且无继发可能时，按“谁启动、谁结束”的原则，由宣布启动应急响应的单位决定降低应急响应级别或终止应急响应。应急状态终止后，相关类别环境事件专业应急队伍应根据现场指挥部有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评估工作，直至其他处置措施无需继续进行为止。

3.3　后期处置

3.3.1　善后处置

应急工作结束后，事发地政府要及时组织制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。被征用的防治污染设施、设备、器材以及其他物资等财产使用完毕后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，要按照有关规定给予补偿。保险机构要及时开展相关理赔工作。

3.3.2　损害评估

应急响应终止后，履行统一领导职责的环境应急指挥机构要及时组织开展环境污染损害评估，计算可量化的直接经济损失和划分生态功能丧失程度，并将评估结果向社会进行公开。突发环境事件损害评估方法按照生态环境部的相关规定执行。评估结论应作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。

3.3.3　事件调查

突发环境事件发生后，根据有关规定，由生态环境部门牵头，会同相关部门组织开展事件调查，查明事件原因和性质，提出整改防范措施和处理建议。突发环境事件调查处理办法按照生态环境部的相关规定执行。

3.3.4　总结评估

当较大及以上突发环境事件处置结束后，市环境应急办要及时组织开展突发环境事件应对工作总结评估，总结经验教训，提出改进意见。评估报告应提交至市委、市政府（法律法规另有规定的从其规定）审阅并归档。

发生较大以上突发事件、可能演变为较大以上突发事件，或发生在敏感区域、敏感时段的敏感突发事件，必要时由市委、市政府派出督查组，对应急处置有关情况进行督查。

四、应急保障

4.1　队伍保障

（1）加强环境应急处置专业队伍建设

生态环境部门要加强环境应急专业队伍建设；各地依托有关部门（单位）组建各类专业应急队伍，建立本地突发环境事件应急综合性队伍；鼓励环境风险企业间建立应急救援联动机制，建立专职或者兼职的应急力量；鼓励发展和引进突发事件应对特种专业救援队伍，鼓励发展多元化社会应急救援服务，建立应急救援志愿者队伍。

（2）加强环境应急专家队伍管理

建立完善市级环境应急专家库并定期更新，优化相关咨询机制和管理程序，及时为突发环境事件应急工作提供技术与决策支持。

（3）加强培训、定期演练

加强各级应急队伍的环境应急知识、技能培训，定期组织应急演练，强化部门间应急联动机制建设，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。

4.2　资金保障

突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。各级政府对突发环境事件应急处置工作提供资金保障，处置突发环境事件实施中涉及政府职能的经费按照有关财政管理规定执行。

市环境应急指挥部各成员单位根据突发环境事件应急工作的需要，提出预算项目，报市财政局审批后执行。应急处置专项资金主要用于突发环境事件防控准备，包括预防预警系统的建立、开展环境应急技术的研究、应急技术装备添置、人员培训、应急演练、应急处置、生态恢复和应急工作奖励等相关费用及日常工作经费。

4.3　物资保障

市发改、民政、生态环境、商务、应急管理等有关部门按照职责分工，加强对当地环境应急物资储备信息的动态管理，组织做好环境应急物资紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障突发环境事件应急处置和环境恢复治理工作需要。按照规范加强应急物资储备，鼓励支持社会化应急物资储备，保障应急物资、生活必需品的生产和供给。

4.4　通信保障

依托市应急指挥技术支撑体系，建立和完善市突发环境事件应急通信保障系统，确保通讯渠道畅通。市环境应急指挥部各成员单位要配备必要的有线、无线通信器材，确定负责人和联络员，并保持24小时通信畅通。

4.5　交通保障

交通运输部门要建立突发环境事件应急处置运输保障机制，负责组织提供应急响应所需的运输保障。公安部门要保障环境应急状态下，运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材车辆的有序优先通行。

4.6　医疗卫生保障

卫生健康部门负责健全完善医疗卫生救援体系，做好突发环境事件紧急医学救援、卫生防疫等应急准备。

4.7　治安保障

公安机关要对突发环境事件应急处置中的重要目标和危险区域实施治安、警戒和交通管制。

4.8　保险保障

鼓励我市各级政府建立政府推动与市场运作相结合的突发环境事件防范、处置及补偿机制。鼓励企业参加污染责任保险，探索对高污染、高环境风险及处于环境敏感地区的企业实行强制保险。鼓励保险公司根据生态环境部门要求、地区环境风险评估情况和企业需求，做好环境污染责任保险产品的开发工作，为环境风险提供保险保障，做好突发环境事件的应急处置、定损、赔偿等服务。鼓励社会公众参与商业保险和参加互助保险，建立突发环境事件风险分担机制。

根据突发环境事件的特殊性和危险性，我市各级政府及相关职能部门在有条件的情况下，要为环境应急工作人员办理意外伤害保险。

五、监督管理

5.1　预案演练

环境应急指挥机构应当按照环境应急预案及相关应急预案的规定，定期组织不同类型的环境应急演练，提高防范和处置突发环境事件能力。

5.2　宣教培训

环境应急指挥机构要组织开展环境应急预案的宣传教育，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识，建立健全突发环境事件应急管理培训制度，定期开展环境应急管理形势和突发环境事件应急预案的宣传和教育工作。

5.3　责任与奖惩

对在突发环境事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人，应依照有关规定给予表扬和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，应依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

6.1　名词术语

本预案所称突发环境事件，是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

6.2　预案修订与解释

本预案由十堰市人民政府组织修订，由十堰市突发环境事件应急指挥部办公室负责解释。

十堰市各县（市、区）人民政府（管委会）、市突发环境事件应急指挥部各成员单位按照本预案的规定，制订完善相应的应急预案。

6.3　预案实施

本预案自印发之日起实施，《市人民政府办公室关于印发＜十堰市突发环境事件应急预案＞的通知》（十政办发〔2013〕14号）同时废止。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

1总则

1.1编制目的

健全完善突发环境事件应对工作机制，科学高效应对突发环境事件，预防、减轻和消除突发环境事件造成的危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面协调可持续发展。

1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）、《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）、《突发环境事件调查处理办法》（环境保护部令第32号）、《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）、《湖北省突发环境事件应急预案》（鄂政办函〔2021〕1号）、《武汉市突发事件总体应急预案》（武政〔2020〕27号）等。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内较大以上突发环境事件应对工作，以及跨区或者超出事发地区人民政府处置能力的突发环境事件应对工作。

供水突发事件应对按照《武汉市供水突发事件应急预案》（武政办〔2014〕205号）执行。重污染天气应对按照《武汉市重污染天气应急预案》（武政规〔2020〕4号）执行。核与辐射污染事件应对按照《武汉市辐射事故应急预案》（武政办〔2018〕63号）执行。集中式饮用水水源污染事件应对按照有关专项预案执行。

1.4工作原则

突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级人民政府和各有关部门按照事件严重程度，依据职责分工和相关预案开展相应的应急处置工作。

1.5事件分级

按照突发环境事件严重程度，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级（详见附件）。

2组织机构及职责

2.1组织体系

设立市突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部），由市人民政府分管副市长担任指挥长，市人民政府分管副秘书长、市生态环境局局长、市公安局分管副局长和市应急管理局局长担任副指挥长；市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市科技局、市经济和信息化局、市民政局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市城管执法委、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、市园林和林业局、市政务服务和大数据管理局、市气象局、市消防救援支队、市通信管理局、武汉警备区、武汉海事局、武汉供电公司、武汉新港管委会和各区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）相关负责人为成员。市指挥部下设办公室，在市生态环境局办公，办公室主任由市生态环境局局长兼任。

设立现场指挥部，负责事故现场的应急指挥工作。

设立突发环境事件应急技术专家组，由市生态环境局牵头，根据突发环境事件应急需要，聘请环境监测、化工、环境影响评估、环境污染防治、固体废物处理与处置、水利、水文、地质、农林、气象、矿山等领域的专家组成，由市人民政府统一聘请，任期5年。

2.2主要职责分工

（1）市指挥部：决定应急预案的启动和终止；负责全市突发环境事件应急处置工作的组织、协调和指挥；发生特别重大、重大、较大突发环境事件时，组建现场指挥部，及时协调有关部门开展应急处置或者先期处置；加强突发环境事件应急信息的分析、研判，及时了解掌握突发环境事件情况，根据需要向市人民政府提出处置建议；协调各区、市直各相关部门和单位提供技术援助。

（2）市指挥部办公室：负责市指挥部日常工作；及时传达市指挥部的决策部署，组织落实市指挥部作出的决策；收集、评估和整理事件信息，提出应急预案启动和终止的建议；根据市指挥部的决定，启动应急响应，协调相关部门开展应急处置工作；负责报告或者通报突发环境事件应急处置工作情况；组织修订市级突发环境事件应急预案。

（3）现场指挥部：负责具体组织实施、统筹协调突发环境事件现场处置工作。现场指挥部下设由市生态环境局（或者市指挥部指挥长指定单位）牵头负责的现场处置组、由市生态环境局牵头负责的应急监测组、由市卫生健康委牵头负责的医学救援组、由市应急管理局和市经济和信息化局牵头负责的应急保障组、由市委宣传部牵头的新闻发布组、由市公安局牵头负责的社会稳定组等6个工作组。根据工作需要，上述工作组设置可作适当调整。

（4）各成员单位

市委宣传部：负责配合有关事件处置部门做好突发环境事件新闻和信息发布工作，做好舆论引导工作。

市委网信办：负责收集分析舆情和社会公众动态，指导有关事件处置部门做好突发环境事件的网络舆情监控和应对处置，配合做好网络舆论引导工作。

市发展改革委：负责参与陆上石油管道事故导致突发环境事件的调查和应急处置工作;参与事件善后恢复重建；组织协调储备粮食和食用油的调拨供应。

市科技局：负责组织开展突发环境事件应急处置、监测技术和装备的研发，为有效应对突发环境事件提供技术支撑。

市经济和信息化局：负责协调突发环境事件救援装备、应急处置物资的生产。

市公安局：负责危险化学品公共安全管理，参与因剧毒化学品造成突发环境事件的调查和应急处置工作；负责突发环境事件中相关涉嫌犯罪案件的侦查工作；根据现场指挥部的要求，对突发环境事件影响区域实施治安警戒，维护现场秩序，配合事发地所在区人民政府做好群众疏散工作，保障突发环境事件现场周边的主要救援公路畅通。

市民政局：负责会同事发地区人民政府做好受灾群众基本生活保障工作，配合处理遇难人员善后事宜。

市司法局：负责协调部门之间在突发环境事件处置过程中实施法律法规规章的有关争议和问题，组织、指导法律援助、司法鉴定、公证、基层法律服务行业积极为突发环境事件应急处置提供法律服务。

市财政局：负责为突发环境事件的预防、预警、应急处置工作提供资金保障。

市自然资源和规划局：负责参与做好因突发地质灾害次生环境污染、生态破坏事件的调查与应急处置工作；根据应急工作需要提供地理信息，开展应急测绘。

市生态环境局：负责组织污染源排查，制订环境应急处置和生态重建方案；开展事故调查、定级；组织开展突发环境事件应急监测；组织对应急处置后遗留危险废物进行处置以及污染场地的修复。

市城乡建设局：负责协调提供开展应急处置所需的工程机械设备、技术人员及相关工程技术支持。

市城管执法委：负责参与因城镇燃气、环卫设施、城市桥隧等突发事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；组织协调开展城镇燃气、环卫设施、城市桥隧的恢复工作。

市交通运输局：负责指导协调抢险物资和抢险人员的应急运输工作；参与因道路运输事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；组织协调所辖水系航道造成的突发环境事件应急调查和处置工作；协调铁路主管部门参与因铁路行车事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；协调民航主管部门参与因航空事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作。

市水务局：负责沿江沿河涵闸排水调度和供水设施调度工作；参与影响集中供水安全的突发环境事件、突发水污染事件的调查和应急处置工作。

市农业农村局：负责参与农业突发环境污染事件的调查和应急处置工作；配合做好突发环境事件造成的农业资源破坏、渔业资源损害的评估和调查工作；开展农业生态修复工作；指导农业恢复生产。

市商务局：负责参与因成品油特殊流通行业引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；加强对突发环境事件应急状态下主要生活必需品市场运行和供应情况的监控，协调组织主要生活必需品的市场供应。

市卫生健康委：负责组织协调医疗卫生资源开展应急医疗救援工作；突发环境事件可能危及区域内生活饮用水的卫生监督；参与因医疗污水、医疗废物导致的突发环境事件的调查和应急处置工作；根据工作需要组织评估突发环境事件所导致的健康危害的性质及其影响人数和范围；突发环境事件所涉公共场所的卫生监测检验和卫生学评价。

市应急管理局：负责参与因生产安全事故引发的突发环境事件、涉危险化学品突发环境事件的调查和应急处置工作；根据工作需要组织协调突发环境事件的火灾扑救和抢险救援，配合做好突发环境事件的现场处置工作；组织协调受灾群众的灾害救助工作；组织协调重要应急物资储备、调拨和紧急配送，按权限管理、分配救灾款物并监督使用；会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众和受灾群众生活救助；指导社会力量参与应急救援。

市市场监管局：负责参与因特种设备事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作；提供特种设备专业技术支持；负责协调抢险救援过程中的食品药品的安全监督和供应保障；在应急处置中做好食品药品和医疗器械质量监管，保障食品药械安全；禁止或者限制受环境污染的食品和桶装饮用水的生产、加工、流通和食（饮）用。

市园林和林业局：负责参与涉及森林、林地、草原、湿地、陆生野生动物及主管的自然保护区内发生的突发环境事件的调查和应急处置工作；参与因突发环境事件造成的林业资源损害的评估和生态恢复重建工作。

市政务服务和大数据管理局：负责协调全市政府和公共服务数据资源的.整合应用及共享开放，支持突发环境事件调查和应急处置工作。

市气象局：负责密切监测突发环境事件发生地及周边的气象实况，及时提供有关气象数据；开展有针对性的气象监测和气象预报工作；根据需要组织实施人工影响天气作业。

市消防救援支队：负责参与火灾事故等次生环境污染事件的调查和应急处置工作；组织对火灾、爆炸现场以及危险化学品泄漏的抢险救援，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和污染蔓延；应急终止后的洗消工作。

市通信管理局：负责加强对通信系统的维护，制订通信系统备用方案，配合做好应急通信保障工作。

武汉警备区：负责根据上级指令和突发环境事件的需要，协调部队参加应急救援工作。

武汉海事局：负责长江干线武汉段事故现场的交通管制；长江干线武汉段船舶污染事故的调查和应急处置工作，配合做好由陆源污染造成的长江武汉段污染的应急处置工作，组织长江水上应急救援；支持地方交通运输部门在内河的应急救援工作。

武汉供电公司：负责保障应急电力供应。

武汉新港管委会：负责参与突发环境事件的调查和应急处置工作。

其他部门和单位负责按照本部门、本单位职责并根据应急处置工作需要，做好应急处置的相关工作。

（5）各区人民政府：负责建立本辖区突发环境事件应急管理工作制度，制订应急预案，组织开展应急演练；做好应急队伍建设和应急人员培训工作，加强应急值守和信息上报工作；做好本辖区内的环境风险防范和监测预警工作；指挥、组织、协调本辖区内一般突发环境事件的应对工作，配合开展较大以上突发环境事件的现场处置、应急保障、新闻发布、后期处置与重建等工作，维护社会稳定。

（6）技术专家组：负责参与指导突发环境事件应急处置工作，对污染处置、应急监测等提供技术指导，收集汇总相关数据，组织开展技术研判，开展污染物识别、污染途径、处置措施等相关分析，为突发环境事件的科学处置提供科学依据及技术支撑。

3预防和预警

3.1预防

3.1.1监测和风险分析

按照早发现、早报告、早处置的原则，对市内（外）环境信息、自然灾害预警信息、例行环境监测数据进行综合分析、风险评估。

市直有关部门、各区人民政府及其相关部门负责突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析和信息监控；各区人民政府应当在居（村）委会和有关单位建立专职或者兼职信息员队伍，承担突发事件信息收集、报告任务。

（1）生态环境部门负责企业排污引起的环境污染事故信息的接收、处理及监控，会同水务、气象等部门负责水体富营养化导致的藻类污染的处理及预警信息监控。

（2）交通运输部门、公安机关协调长江航运公安局，并会同应急管理部门负责水陆交通事故、危险品运输引起的污染事件及长江和汉江溢油事件信息的接收、处理及预警信息监控。配合海事、长江流域生态环境监管部门处置涉及长江流域的污染事件。

（3）农业农村部门负责农业重大有害生物、农业外来生物入侵、农业转基因生物安全突发事件、高致病性动物病原微生物泄露事件信息的接收、处理及预警信息监控。

（4）园林和林业部门负责林业生态破坏事件和林业外来生物入侵突发事件信息的接收、处理及预警信息监控。

（5）自然资源和规划部门负责地质矿产生态破坏事件信息的接收、处理及预警信息监控。

（6）卫生健康部门负责人体健康有关的实验室及其实验活动中高致病性病原微生物泄露事件、饮用水环境卫生事件信息的接收、处理及预警信息监控。

（7）应急管理和消防救援部门负责自然灾害和生产安全事故引发的突发环境事件信息接收、处理及预警信息监控。

3.1.2风险预防

可能发生突发环境事件的企事业单位应当依法制订突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案；开展环境风险隐患排查和治理，健全风险防控措施，消除环境风险隐患。各级人民政府及其有关部门应当加强环境风险隐患排查的监督管理，做好突发环境事件预防工作。

3.1.3预防职责

市指挥部成员单位、各区人民政府按照各自职责开展突发环境事件的预防工作。

（1）组织开展突发环境事件预测、分析和风险评估，完善辖区突发环境事件应急预案及专项预案。

（2）开展污染源和生物物种资源调查和普查。

（3）加强源头防控，督促落实规划环境影响评价和建设项目环境影响评价制度。

（4）统筹协调与突发环境事件有关的其他突发事件的预防和应急处置，防止因其他突发事件次生或者因处置不当而引发突发环境事件。

（5）统筹安排应对突发环境事件所必需的设备和基础设施建设。

3.2预警

3.2.1预警分级

按照突发环境事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的社会危害程度，将预警级别分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

红色预警：可能发生或者引发特别重大突发环境事件的。

橙色预警：可能发生或者引发重大突发环境事件的。

黄色预警：可能发生或者引发较大突发环境事件的。

蓝色预警：可能发生或者引发一般突发环境事件的。

3.2.2预警信息发布

（1）发布权限

红色预警和橙色预警信息，以及因一个流域或者2个以上地市同时发生（可能发生）自然灾害并危及环境安全，需要预警的，按照规定由省人民政府发布。

黄色预警信息由市人民政府发布；涉及跨区的一般突发环境事件预警信息由市人民政府发布。

蓝色预警信息由区人民政府发布。

（2）发布制度

生态环境部门研判可能发生突发环境事件时，应当依据发布权限向同级人民政府提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。根据同级人民政府授权，生态环境部门及时通过广播、电视、互联网、手机短信、电子显示屏等通信手段和传播媒介，采用公开播送、逐户通知等方式发布预警信息，并通报可能影响到的相邻区域。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及医院、学校等特殊场所和警报盲区，采取足以使其知悉的有效方式发布预警信息。

（3）发布内容

突发环境事件预警信息内容主要包括：发布机关、发布时间、突发环境事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、应对常识、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

3.2.3预警措施

进入预警状态后，视情况采取以下措施：

（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员对预警信息进行分析研判，预估可能影响的范围和危害程度。

（2）防范处置。在危险区域设置提示或者警告标志，告知公众采取避险措施。采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全。可能威胁饮用水安全时，要及时做好储水和启用后备水源的准备工作，并通知下游所涉地区人民政府及有关部门做好监测监控和储水避峰等准备工作。

（3）应急准备。关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，提前转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备和工具，准备应急设施和避难场所，做好应急保障工作；加强对突发环境事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；对可能导致事件发生的有关企事业单位和其他生产经营者加强环境监管，必要时，实行停运、限产、停产等相应措施，封闭、隔离和限制使用有关场所，中止或者限制可能导致危害扩大的行为和活动。

（4）舆论引导。公布咨询电话，及时准确发布事态更新情况，组织专家解读。加强舆情监测，做好舆论引导工作。

3.2.4预警级别调整和预警解除

突发环境事件预警信息发布后，应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别。当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，由发布单位宣布解除预警，终止响应措施。预警信息发布、级别调整或者解除预警，按照规定程序备案。

3.3信息报告与通报

3.3.1突发环境事件报告时限和程序

突发环境事件发生后，涉事企事业单位或者其他生产经营者应当积极采取应对措施，并立即向生态环境部门和属地人民政府报告，同时通报可能受到污染危害的单位和群众。

相关部门发现突发事故(事件)有可能产生次生、衍生突发环境事件时，应当及时将信息通报同级生态环境部门。

生态环境部门接到信息报告或者监测到相关信息后，应当立即核实，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定。

对初步认定为特别重大或者重大突发环境事件的，生态环境部门应当在2小时内向本级人民政府和上一级生态环境部门报告，同时上报生态环境部。

对初步认定为较大突发环境事件的，生态环境部门应当在2小时内向本级人民政府和上一级生态环境部门报告。

对初步认定为一般突发环境事件的，生态环境部门应当在4小时内向本级人民政府和上一级生态环境部门报告，并按照规定报省级生态环境部门备案。突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。

发生下列一时无法判明等级的突发环境事件，应当按照重大或者特别重大突发环境事件的报告程序上报：对集中式饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的；涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；涉及重金属或者类金属污染的；有可能产生跨省影响的；因环境污染引发聚集性事件，或者社会影响较大的；事发地的市、区生态环境部门认为有必要报告的其他突发环境事件。

上级人民政府及其生态环境部门先于下级人民政府及其生态环境部门获悉突发环境事件信息的，可以要求下级人民政府及其生态环境部门核实并报告相应信息。下级人民政府及其生态环境部门应当依照相关规定报告信息。

3.3.2突发环境事件报告方式与内容

突发环境事件的报告分为初报、续报和终报。初报在发现或者得知突发环境事件后首次上报；续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报；终报在突发环境事件污染影响消除后上报。初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。续报应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况或者需要补充报告的情况。终报应当在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事件的措施、过程和结果。

突发环境事件信息应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告；情况紧急时，初报可通过电话报告，但应当及时补充书面报告。书面报告中应当写明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容，并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。

3.3.3信息通报

突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地人民政府及其生态环境部门，应当及时通报相邻区域的同级人民政府及其生态环境部门。

3.3.4信息报告追责

在突发环境事件信息报告工作中迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发环境事件信息的，给予通报批评；造成后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依纪给予处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

4应急响应

4.1分级响应启动

Ⅰ级、Ⅱ级响应启动。初判发生特别重大、重大突发环境事件，市指挥部立即组织开展先期处置工作。Ⅰ级或者Ⅱ级应急响应启动后，在省人民政府、省突发环境事件应急指挥机构的统一领导和指挥下，做好应急处置工作。

Ⅲ级响应启动。初判发生较大突发环境事件，根据市指挥部决定，由市指挥部办公室启动Ⅲ级应急响应，向各有关单位和相关区人民政府发布启动相关应急程序的命令。

Ⅳ级响应启动。初判发生一般突发环境事件，有关区人民政府启动Ⅳ级应急响应。市指挥部根据需要组织有关工作组赴事发地指导应急处置工作。

突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或者重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或者响应过度。

4.2指挥协调

4.2.1指挥和协调机制

启动Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应后，由市指挥部按照本预案，指挥协调有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地区人民政府实施应急救援。

一般环境事件发生后，由市指挥部办公室根据实际需要，组织有关部门协助事发地区人民政府做好指挥协调工作。

4.2.2指挥协调的主要内容

（1）提出现场应急行动要求。

（2）派出专家和专业人员参与现场指挥部工作。

（3）协调各级、各专业应急力量实施应急救援行动。

（4）协调受威胁地区做好危险源的监控工作。

（5）建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域。

（6）根据现场监测结果，确定转移、疏散群众的时间和范围。

（7）及时向上级人民政府及相关部门报告应急响应的实施情况。

（8）指导开展事件原因调查及损害评估工作。

（9）研究决定区人民政府和有关部门提出的请求事项。

4.3响应措施

4.3.1先期处置

发生突发环境事件的企事业单位应当立即启动本单位突发环境事件应急预案，组织应急救援力量营救受害人员，做好现场人员疏散和公共秩序维护；控制环境风险源，标明危险区域，封锁危险场所，采取其他防止危害扩大的必要措施，控制污染物进入环境的途径，尽量降低对周边环境的影响。按照规定向属地人民政府及有关部门报告相关信息。

现场指挥部派出前，事发地区人民政府应当坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或者切断污染源，全力控制事件态势，避免污染物向环境扩散，严防二次污染和次生、衍生灾害发生；指挥协调区属应急救援队伍开展救援行动，组织、动员和帮助群众开展安全防护工作；先期处置的情况应当随时报告市指挥部办公室。突发环境事件发生地的街道（乡镇）应当调动辖区应急救援力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作。事发地居（村）委会等基层组织应当组织群众开展自救和互救，协助维护社会秩序，采取适当措施控制事态发展。

涉事企事业单位及其行业主管部门应当及时主动提供应急救援有关的基础资料和必要的技术支持。生态环境、应急管理、自然资源和规划、农业农村、园林和林业、水务、海事、交通运输等负有监管责任的部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供实施和调整应急救援和处置方案时参考。

4.3.2现场污染处置

涉事企事业单位或者其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企事业单位、其他生产经营者不明或者事故发生地属于公共区域时，由生态环境部门组织对污染来源开展调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

现场指挥部应当组织成立现场处置组，会同技术专家组，充分发挥应急专家的专业优势，制订综合治污方案，追踪污染物扩散途径和范围，采用有效措施防止污染扩大和消除环境风险。必要时，要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。

4.3.3应急监测

加强大气、水体、土壤等应急监测工作，根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，结合技术专家组的研判，明确应急监测方案，确定监测内容，调配应急监测设备、车辆，及时准确监测，为突发环境事件应急决策提供依据。

4.3.4信息发布和舆论引导

通过政府授权发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。

4.3.5人员转移安置

首先组织营救和救治受害人员。根据突发环境事件影响及事发当地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，及时并有组织、有秩序地疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有必要的医疗条件。

4.3.6医学救援

迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地开展医学救援工作。禁止或者限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等。做好受影响人员的心理援助。

4.3.7维护社会稳定

密切关注受突发环境事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为。加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控。加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。做好受影响人员与涉事单位、区人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作。

4.4响应终止

环境污染事件得到控制，紧急情况解除后，根据现场指挥部提供的应急调查、应急监测结果，由市指挥部办公室提出环境污染事件应急终止的建议，报市指挥部确定后，终止应急状态，同时撤销现场指挥部，并根据实际需要指派有关单位继续组织开展环境监测和评价工作。

5后期处置

5.1事件调查

成立由生态环境部门牵头的突发环境事件调查组，及时对突发环境事件原因、性质、责任等问题进行调查，编写调查报告。属于责任事件的，应当对负有责任的部门（单位）和个人依法提出处理意见。调查报告报同级人民政府和上一级生态环境部门。生态环境部门应当依法向社会公开突发环境事件的调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。涉密信息管理严格按照国家相关管理要求执行。

5.2损害评估

突发环境事件应急响应终止后，根据启动响应的人民政府统一部署，由生态环境部门组织开展突发环境事件污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。

5.3善后处置

事发地区人民政府要及时制订善后工作方案并组织实施；做好受灾人员的补助、抚慰、抚恤和安置工作，确保社会稳定；组织有关专家对受灾范围及后期环境影响进行科学评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议，尽快恢复正常秩序。被征用的防治污染设施、设备、器材以及其他物资等财产使用完毕后，应当及时返还，财产被征用或者征用后毁损、灭失的，要按照有关规定给予补偿。保险机构要及时开展相关理赔工作。

5.4评估总结

5.4.1分级评估总结

特别重大、重大突发环境事件评估总结权限归省级生态环境部门。

较大突发环境事件由市生态环境局组织有关专家，会同事发地区人民政府组织实施评估总结。

一般环境事件的评估总结工作由事发地区生态环境部门组织实施。

5.4.2评估总结要求

依据环境应急过程记录、现场各专业应急救援队伍的总结报告、现场工作小组掌握的应急情况、环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响和公众反应等，客观、公正、全面、及时地开展突发环境事件应急处置工作评估，并编写评估总结报告，主要涵盖以下内容：一是环境事件等级、发生原因及造成的影响；二是环境应急任务完成情况；三是是否符合保护公众、保护环境的总要求；四是采取的重要防护措施与方法是否得当；五是出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应；六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；七是发布的公告及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对公众心理产生了何种影响；八是需要得出的其他结论等。

评估总结报告应当于突发环境事件应急处置结束后15日内报上一级生态环境部门。

6应急保障

6.1预案保障

根据国家相关法律法规要求，各责任主体组织制订、完善各类突发环境事件应急预案，做到责任落实、组织落实、方案落实、保障落实。

6.2队伍保障

加强环境应急队伍建设，建立一支常备不懈、熟悉环境应急知识、掌握突发环境事件应急技能的应急力量，提高应对突发事件的素质和能力。

建立市、区和相关企业组成的环境应急网络，对化工企业的消防、防化等应急分队进行培训演练，确保在突发环境事件发生后能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

建立突发环境事件社会保险机制，对环境应急工作人员办理意外伤害保险。可能引起环境污染的企事业单位，应当依法办理相关责任险或者其他险种。

6.3物资和资金保障

各级人民政府会同有关部门制订环境应急物资储备计划，建立健全突发环境事件应急物资储备制度，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新。建立重要的突发环境事件应急物资监测网络及突发环境事件应急物资生产、储备、调拨和紧急配送体系，保障应急处置和恢复治理工作的需要。

紧急情况下，市、区人民政府可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资并于应急结束后依法给予补偿；可以要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给；可以要求提供医疗、交通运输等公共服务的单位组织提供相应的服务。

各相关专业部门及单位根据工作需要和职责要求，配备危险化学品检验、鉴定和监测设备，增加应急处置、快速机动、自身防护装备物资的储备，不断提高应急监测和动态监控的能力，保证在发生环境事件时能有效开展应急工作。

突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担，各级人民政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，根据突发环境事件应对需要，保障应急处置所需经费。

6.4技术保障

支持突发环境事件应急处置和监测先进技术、装备的研发，建立科学的环境应急信息化管理系统。加强环境应急专家组、专业技术队伍建设，保证随时投入应急后续支援，为应对突发环境事件提供技术支持和保障。

6.5医疗卫生保障

区级以上地方人民政府及其卫生健康部门应当掌握本辖区内的医疗卫生资源信息，制定区域医疗卫生规划，指导医疗卫生机构做好医疗救治准备，建设专业救治机构网络，组建专业救治队伍，配备相应的医疗救治设施设备、药品和器械，提高突发环境事件的应急医疗救治能力。

6.6交通运输保障

发生较大突发环境事件后，由公安机关交通管理部门负责组织协调，对事故现场进行道路交通管制，保障运送应急救援人员、物资器材所需的车辆和道路的畅通；必要时，依法对相关道路采取交通管制措施。交通运输部门负责应急物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要；必要时，市指挥部根据应急需要及时协调民航、铁路和交通运输等部门提供交通运输保障。

6.7通信保障

建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统，配备必要的有线、无线通信器材，保障各级环境应急指挥机构和有关部门及现场各专业应急分队间通信和远程视频指挥系统畅通。

6.8基本生活保障

事发地区人民政府负责提供应急避难需要的场所，保障转移群众和救援人员所需的食物、饮水供应，提供临时居住场所及其他生活必需品。

6.9部门联动保障

建立完善部门联动机制，有关部门在接到突发事件报告后，如果判断可能引发突发环境事件，要及时通报生态环境部门。实行信息共享，充分发挥部门专业优势，共同应对突发环境事件。建立健全社会应急动员机制，充实救援队伍，提高公众自救、互救能力。

6.10宣传培训演练

加强环境保护宣传教育工作，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救等应急处置知识。通过举办培训班、讲座和设置宣传栏、板报等形式，广泛开展突发环境事件应急管理宣传教育。新闻媒体、电信运营商应当无偿开展突发环境事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。加强环境事件专业技术人员和重要目标工作人员的培训和管理，按照相关预案要求，每年不少于1次组织不同类型的环境应急实战演练等，提高防范、处置和实战能力。

7奖励与处罚

对在突发环境事件应急处置中表现突出的单位和个人，根据有关法律法规和相关规定给予奖励。对玩忽职守、保障不力，给国家和人民群众生命财产造成损失的单位和个人，依法依规追究责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

8附则

8.1名词术语解释

突发环境事件：系指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

风险源：系指可能导致伤害或者疾病、财产损失、环境破坏或者这些情况组合的根源或者状态。

环境应急：针对可能或者已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或者减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

8.2预案管理

预案实施后，市指挥部办公室要组织对预案开展宣传、培训和演练，并根据实际情况实施组织评估和修订。

8.3预案解释部门

本预案由市生态环境局负责解释。

8.4预案实施

本预案自印发之日起施行，市人民政府办公厅于2015年7月23日印发的《武汉市突发环境事件应急预案》（武政办〔2015〕108号）同时废止。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

1、总则

1。1编制目的

在雷电、大风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气下，可能导致污闪、冰闪、舞动等事故发生，从而对电网安全稳定运行带来严重威胁；为加强各类恶劣天气情况的监测，做好电网应对极端恶劣天气的各项预控措施，充分发挥小浪底电厂作为河南电网气象和灾情观测点的重要作用，进一步全面做好电网安全运行工作，结合小浪底水力发电厂生产特点，特编制此预案。

1。2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国电力法》

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《安全生产许可证条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》

《小浪底建管局安全生产管理规定》（试行）

《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》

《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》

《电力企业综合应急预案编制导则》

《电力企业专项应急预案编制导则》

国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。

1。3适用范围

本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生大雾、大风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气现象。

2、应急处置基本原则

（1）牢固树立和落实科学发展观，紧密监视生产区域周边天气状况，坚持以人为本原则，安全第一，预防为主，综合治理，实现由事故处理向事故预防转变，不断提高管理水平。

（2）应急救援工作以“保人身，保枢纽，保电网，保设备”为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防救结合”的原则。

（3）水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指挥部统一指挥，分级分部门实施。

（4）应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任区域划分，事故发生单位首先采取自救措施，做好初起事故的应急处理，控制事故的蔓延，尽量减少损失。

（5）应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结合，各二级部门服从水力发电厂统一安排，做好救援工作。

3、事件类型和危害程度分析

3。1事件风险的来源、特性

天气随着季节、气候的变化更替，也不断变化着，虽有规律可循，但也不能排除偶然因素所引发的天气突变，由此而形成的极端天气，往往对电力安全生产带来不同程度的影响。为了减小天气因素对电力生产的危害，我们必须高度重视，针对不同天气状况采取不同的应对措施。

3。2事件可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果

极端恶劣天气是指雷电、大风、雨雪冰冻等不正常天气状态。夏季的电闪雷鸣，常常会改变小浪底水力发电厂10KV厂用电的正常供电方式，降低厂用电系统的供电安全可靠性；大风强风天气则会导致电站外送线路出现跳闸，影响电力供应；而冬季的雨雪冰雹等，往往导致污闪、冰闪等现象出现，从而有可能造成发电厂开关站一次设备绝缘降低，导致线路跳闸，发生停电事故。

所以一旦出现这些天气状况，应及时按照本预案进行处理，尽可能的减少天气原因对电网安全稳定运行所产生的危害。

4、事件分级

应急事件级别分为三级：

4。1一级

雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂母线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电网安全。

4。2二级

雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂局部外送线路故障、跳闸，外送出力受到影响。

4。3三级

雷电、大风、雨雪冰冻天气影响小浪底水力发电厂厂用电安全运行。

5、组织机构与职责

5。1应急救援指挥系统

水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急救援办公室组成。

5。2应急救援指挥机构

5。2。1应急救援指挥部

总指挥：水力发电厂厂长

副总指挥：水力发电厂副厂长、总工

总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。

副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务，向总指挥提出应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动，及时向应急救援总指挥汇报现场救援情况。

5。2。2应急救援办公室

应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办公室，设在厂安监部。

主任：安监部主任

成员：安监部专责工程师

应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订水力发电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。

5。3应急救援工作组

应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。

应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。

5。3。1技术保障组

组长：生技部主任

副组长：安监部主任

成员：生技部、安监部全体人员

负责应急处理时提供有效的技术服务，根据事故现场的特点，及时向应急救援指挥部提供技术方案，有效地指导应急反应行动中的技术工作，组织相关技术和管理人员对人身伤亡事故和危险源进行风险评估。

5。3。2后勤保障组

组长：厂办公室主任

副组长：生产保障部主任

成员：厂办公室、生产保障部全体人员

负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，协助做好受伤人员抢救及护理工作。

5。4应急救援队

应急救援队由运行调度分厂应急救援队、发电维护分厂应急救援队、水工分厂应急救援队、水电供应部应急救援队组成。

5。4。1运行调度分厂应急救援队

队长：运行调度分厂厂长

副队长：运行调度分厂副厂长

成员：运行调度分厂全体人员

5。4。2发电维护分厂应急救援队

队长：发电维护分厂厂长

副队长：发电维护分厂副厂长

成员：发电维护分厂全体人员

5。4。3水工分厂应急救援队

队长：水工分厂厂长

副队长：水工分厂副厂长

成员：水工分厂全体人员

5。4。4水电供应部应急救援队

队长：水电供应部主任

副队长：水电供应部副主任

成员：水电供应部全体成员

各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急救援指挥部汇报现场救援情况。

副队长在队长的领导下协助队长工作。队长不在时，行使队长的权利与义务。

6、预防与预警

6。1危险源监控

6。1。1小浪底水力发电厂运行调度分厂值班人员，需在当班期间及时关注天气预报，了解所处地域气候规律。当接到调度部门转发的省市气象台发布的灾害天气气象预警后，应注意现场设备监控重点，作好重要设备跳闸的。事故预想。

6。1。2小浪底水力发电厂值班人员，每天需通过地面中控室互动信息系统定时向河南省调汇报当日周边天气情况，时间为每日06：00、15：00，基本格式为：“XX时XX电厂附近有大风（大雾、雨雪等）”，若无特殊天气情况也应汇报，基本格式为：“XX时XX电厂附近天气晴好”。

6。1。3小浪底水力发电厂如出现雷电、大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气时，应在第一时间内电话汇报省调，并密切跟踪天气变化情况，视灾情缩短汇报时间间隔。若气象部门发布红色气象预警时，小浪底电厂应按照上级调度要求每一小时汇报一次，直至天气转好且经上级调度同意后方可停止汇报。

6。1。4省公司启动大面积应急预案，发布黄色及以上预警信息，小浪底水力发电厂在收到预警后，应立即汇报本单位应急领导小组，按照省公司应急预案要求开展各项工作，并将本单位启动情况及时汇报省公司应急办。

6。1。5小浪底水力发电厂运行值班人员在收到气象部门发布的灾害天气气象预警后，应结合《小浪底水力发电厂保厂用电及应对大面积停电事件的预案和处置应急预案》的要求，尽快汇报调度分厂领导，并由应急领导小组决定是否启动本单位应急预案。

6。2预警发布

夏季雷雨大风，电闪雷鸣，冬季雾霾、大雪冰冻天气时，如果再满足下列任意一项条件，则极端恶劣天气预警行动的条件满足。

6。2。1小浪底电厂10KV厂用电某段出现母线接地、PT断线报警。

6。2。2开关站一次设备绝缘降低，出现爬电、闪络。

6。2。3上位机监控系统出现“直流系统绝缘降低报警”信号。

6。2。4开关站一次设备上送监控系统异常运行信号。

6。2。5母线差动保护动作、失灵启动，相应线路保护动作信号出现。

6。3预警行动

6。3。1一级预警

出现的极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂母线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电网安全时，为一级预警；此时应加强天气实时监测，随时告知河南省调调度中心电厂周边天气状况，做好事故预想，积极防范，并上报电厂应急救援办公室，同时做好全厂对外停电后的黑启动准备。

6。3。2二级预警

当出现极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂局部外送线路故障、跳闸，外送出力受到影响时，为二级预警；此时应加大开关站巡检力度，注意开关站一次设备加热器的'投退使用，注意观察一次设备绝缘支柱工作情况，有无爬电、闪络现象的发生，输电线路是否随大风出现摆动，设备端子箱内有无积水，必要时立即通知维护人员及时赶赴现场进行处理，并通知电厂应急救援办公室。

（1）小浪底电厂在接到调度部门转发的省市气象台发布的大风预警天气时，运行人员要提前做好加强对关站的巡检，尤其是针对在合闸位置的西刀闸的检查，检查西刀闸拐臂是否有弯曲，如果有立即汇报值长，并及时通知维护，由维护人员操作西刀闸把手向合闸方向手动摇西刀闸，并确认拐臂不再弯曲，保证西刀闸动、静触头完全接触，如果已经到位，操作把手已不能摇动，将此情况做好记录，并加强对此刀闸的巡视力度，同时汇报调度分厂领导。

（2）在大风持续时段内，运行人员要特别针对开关站在合闸位置的西刀闸巡视力度，要求每半个小时巡查一次。在大风中仔细查看在合闸位置的西刀闸，查看在大风中西刀闸是否偶尔有打火拉弧放电现象，一旦发现立即汇报值长，准备好转移负荷或停运准备。

（3）在大风过后，运行人员要对开关站再次巡检，检查大风后的开关站有无异常情况，特别检查在合闸位置的西刀闸动、静触头间的情况。

（4）如果发现放电现象，说明动、静触头没有完全夹紧或者由于外力造成动静触头间经常放电从而使动静触头间产生凹痕，造成动静触头间不能完全接触。立即汇报值长，并及操作西刀闸向合闸方向手动摇要把，看放电现象是否消失，如果放电现象不能消除，立即汇报调度申请将负荷倒至东刀闸，同时汇报调度分厂领导。

（5）小浪底水力发电厂运行人员，平时巡检开关站时，要加强对端子箱、开关柜、刀闸控制箱内的加热器的检查，发现加热器损坏的，及时联系维护处理，确保整个冬季，开关站内所有加热器正常运行。

（6）如遇大雪天气，在大雪停止后，要立即清扫开关站内的主要道路，以及端子箱、开关柜、刀闸控制箱上的积雪。

6。3。3三级预警

当出现极端恶劣天气，有可能影响小浪底水力发电厂厂用电安全运行时，为三级预警。此时应加强全厂设备巡查，重点检查厂用电切换系统等事故保安设施运转是否正常，确保机组安全启停。尤其是厂用电系统相关进线联片状态，备自投开关联片状态，查看备自投合闸、跳闸联片是否在投；检查机旁自用电进线开关、联络开关控制方式，自复投与自复切方式是否正确。

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20xx年xx项目全面贯彻落实局、公司工作会议精神，在上级领导的支持和同事的帮忙下，认真履行公司管理制度，以精细管理、全面履约为重点，强化管理手段，抓好项目管理工作。

xx目前有三个项目，其中xx改造工程二标段位于xx市xx区xx区，全长，xx道路市政工程一标段位于xx市xx区的xx区，5条路总长，这两个项目主要施工范围包括：旧路破除、路基、路面、人行道、雨污水管线等。xx土地填垫工程，土方填筑186万m，施工填土工程量到达计划填土高程。在xx路和xx路项目拆迁不到位停工的状态下，我项目人员认证学习，严格要求自我，表现出良好的精神风貌，在项目领导班子的带领下，进取向业主争取623m6管通讯管道铺设。

一、项目履约进展情景

xx项目总包及分包合同在质量、安全及支付情景等按照合同约定正常进行，无违约现象。

二、进度管理情景

xx路改造工程二标段和xx道路市政工程一标段除业主未拆迁地段外均在总承包合同工期要求下完成施工任务，xx土地填垫工程，一期在合同工期内完成业主指定地块土方的填垫工程，工期速度得到业主的认可和好评。

三、质量管理情景

截止到xx月xx日，xx三个项目工程隐蔽验收、检验评定合格率100%，未出现不贴合项，施工质量较稳定，无质量问题都暴露，在质检站、业主和监理单位检查中等到好评，树立起了质量要求严格的形象。

四、安全管理情景

本项目积极参加公司及xx建委安全活动，及时传达有关安全精神，开复工前进行自查自纠，对工地现有机械进行安全质量隐患排查，定期上报。根据工程各阶段各时期的不一样特点，时刻提醒施工人员到施工现场要做到“三不伤害”，要注意防滑、防坠落、防落物伤人、防触电等。截至xx月xx日末未发生人身、设备安全事故。

五、项目成本控制情景

xx项目自复工以来，从现场管理、措施费控制、材料成本、分包成本进行控制，并定期做了成本分析，测算出盈亏情景，并经过优化施工方案、增加变更签证量、严格过程材料、机械、人工管理、安全质量控制等措施降本增效。

六、合同管理情景

截至20xx年xx月xx日xx项目签订总包合同3份，签订分包合同共计40份，其中劳务分包合同9份，材料采购合同20份，租赁合同21份，所有合同均为有效的签字盖章。

七、劳务管理情景

20xx年随着物件上涨，全国各地出现“用工荒”的情景，xx也不例外，项目部及时采取措施，与劳务分包队伍及时联系沟通，根据合同约定做好组织调配工作，确保了工程劳动力需求。在20xx年的基础上继续完善公司劳务管理制度。

八、礼貌施工及技能减排管理

xx项目继续加强现场礼貌施工及技能减排管理，安全员专门进行礼貌工地建设相关工作，坚持工地卫生清洁，使道路干净畅通，各种设备物资标识齐全，堆放有序，异常是对工地的土方进行了整平打方、材料进行码垛处理，进入施工现场给人以赏心悦目的感觉。同时进取与业主和地方环、水保主管部门联系，主动邀请其进场检查，征求意见，逐步完善环、水保方案、措施。利用降水工程抽取的'地下水和周边的5个大池塘，设置为施工现场贮水池。

九、项目存在的问题及整改措施

xx项目由于业主未拆迁完毕，工程处于半停工状态，施工环境复杂，出乎我们投标进场时的意料，从合同工期来看，时间已经明显超出，项目及分包队伍出现窝工情景，同时人工、材料、机械价格不断上涨，项目今后的经济效益前景不太乐观。但项目部并不是消极的等待，而是采取进取的措施：

(1)制定了完善的经济资料管理制度，定期给业主、监理打报告并收集业主、监理及政府发文和现场影像资料。

(2)未雨绸缪在材料涨价前购买需要的大宗材料，为施工做准备，防止材料大幅涨价。

以上为今年的工作汇报，虽然做了一些工作，但与上级领导的的要求，还有不小的差距，明年我项目将会围绕年度工作计划和目标，进一步强化责职、细化任务、量化目标、加强管理，继续加快在建项目的施工步伐，圆满完成工作任务。主要做好以下工作：

1、进一步完善项目管理。

2、全面履约。

3、降本增效。

4、增加变更签证量。

5、提高自身及项目整体技术力量。

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在20xx年工作中，xxxx居住区一期公建工程项目经理部在建筑工程总承包部的正确领导下，坚持贯彻落实“营造健康环境、创建精美工程、提供满意服务”的管理方针，以“踏一方热土、创一方信誉、育一批人才、开拓一方市场、扬城建美名”为行动指南，结合本工程的实际情况，从总承包管理、生产经营、安全文明施工、社会关系等全方面入手，努力克服现场管理力量不足，积极组织施工生产，协调各方面的社会关系，努力完成各项生产经营指标，全面提升项目部的管理水平，各个方面均取得一定成绩。

一、工程概况

xx片居住区一期公建工程位于xx市xx路与秋涛路交叉路口东南侧。建筑用地面积13250m2，建筑占地面积4261m2，建筑面积84595m2(其中：地下室面积20505m2，地上部分面积64090m2)，建筑密度32%，容积率4.83。结构类型为框架剪力墙结构，工程分为A、B、C三栋塔楼，地下室局部3层，地下室平均开挖深度10.45m，地上分别为20层、21层、22层(其中：地下室、一至五层裙房连为一体)，建筑高度分别为69.55m、72.95m、76.35m，工程造价1.28亿元，合同工期720天(以开工报告时间为起始时间)。

本工程建筑功能集商业、宾馆、办公于一体，防火等级一级，防水等级二级，抗震设防烈度为6度，地下人防按6级平战结合设防，人防面积4322m2。

建设单位：xx市xx区近江小区建设工程指挥部

施工单位：xx城建集团有限责任公司(与xx德顺建设工程有限公司合作)

监理单位：xx方达工程管理有限公司

设计单位：xx哲华建筑设计事务所

二、工程进展及主要经济技术指标完成情况

1、施工产值完成情况。预计全年完成施工产值4682万元，完成年度计划3800万元的123%；累计完成施工产值5638万元，完成合同造价1.2839亿元的43.9%。

2、业主工程款支付情况。按照合同约定支付完成产值90%的工程款，业主应付工程款4213万元，扣除甲供钢材款1503万元，应付工程款2710万元，实际支付工程款2582万元，欠付工程款128万元，工程款回收率95.3%。

3、上交总部管理费情况。按照完成施工产值及合同付款比例应交管理费76万元，本年度上交总部管理费70万元，累计上交管理费80万元，管理费上交率105%。

4、工程形象部位进展情况。

A#:完成地上一层主体结构；

B#:完成主体结构±0.00；

C#:完成地上一层主体结构。

5、安全生产及文明施工情况。无因工死亡、重伤及机械事故发生；施工现场文明施工情况良好，多次受到市质量安全监督站、业主的好评。

6、治安、保卫、交通、消防工作情况。治安、保卫、交通、消防工作良好，无交通安全事故发生，无盗窃、火灾事故发生，无酗酒、打架斗殴现象发生，无食物中毒和煤气中毒发生，无违法犯罪刑事案件发生。

三、积极组织施工生产，加速施工进程

1、积极组织基坑围护桩施工。春节后，项目部投入三轴水泥搅拌桩机两台、汽车吊两台、挖土机两台、搅拌机两台，积极组织工法桩施工，在4月30日前完成三轴水泥搅拌桩(3Φ850＠600)21695m，内插H700x300x13x24型钢3200吨。

2、加速土方开挖施工进度。4月份至7月份，项目部投入挖土机5台，拉土车辆30余台，在夜间无法施工的情况下，平均每日完成土方开挖量20xx立方以上，土方施工进度较快，对整体施工进度起到很大促进作用。

3、加强劳动力的投入及使用管理。在地下室结构施工中，组织钢筋工80余人，木工120余人，砼工20余人，其他工种60余人，积极推进地下室结构施工进程，终于在年末完成地下室结构施工，保证了深基坑的稳定与安全。地下室结构计划施工时间9个月，实际施工时间7个月，节约围护桩型钢租赁费200万元。

四、加强工程质量与安全文明施工管理

项目部始终坚持“安全第一，预防为主”的指导思想，以“踏一方热土，扬xx城建集团美名”为行动指南，把安全文明施工管理放在重要位置，制定系统的安全文明施工管理办法，认真开展“文明施工区、文明办公区、文明生活区”建设。针对本工程周边环境复杂，南面距基坑10米为望xx园住宅楼、北面距基坑20米为城区主干道秋涛路、东面距离基坑20米为99客栈，本工程基坑开挖深度10.45米深基坑，地处钱塘江老河道，地下乌木、飘石等障碍物较多，对本工程的基坑安全管理带来较大难度，吸取地铁xx站质量事故、地铁xx湖站重xx全事故、xx房屋倒塌重xx全质量事故的深刻教训，结合本工程的实际情况，把深基坑的稳定与安全管理放在第一位。截止今日，基坑稳定得到较好控制，无重xx全隐患发生。与此同时，加强临时用电、垂直运输、临边防护等日常安全管理，具体采取了如下安全文明施工管理措施：

1、按照基坑围护(工法桩)设计要求及施工工艺，严格控制工法桩施工质量。本工程基坑围护采用三轴水泥搅拌桩(3Φ850＠600)内插H700x300x13x24型钢，为了确保工法桩成桩质量满足设计要求(水泥参量22%+3%膨润土)，项目部管理人员坚持每天坚守施工现场，对专业分包单位xxxx建筑工程公司现场管理人员及操作工人耐心讲解工法桩质量对基坑安全的重要性，并随时抽检水泥浆搅拌机的水泥参量，坚持每天夜间巡查现场情况，对长期坚守施工现场的xx公司管理人员及工人给予充分的肯定和鼓励，得到xxxx公司的充分理解和信任，总分包关系团结和谐，施工氛围良好，确保了搅拌桩施工质量。与此同时，严格控制H700x300x13x24型钢的焊缝质量，对于焊缝质量执行钢结构验收规范(探伤)，每根型钢焊缝数量控制在3条及3条以下，相邻型钢错缝1米以上，西侧、北侧搅拌桩长度控制在19.9米±20cm米、型钢长度控制在19.40米±20cm，东侧、南侧搅拌桩长度控制在25米±20cm，型钢长度控制在22.5米±20cm，对于个别长度不足的型钢及时要求分包单位退场，确保了工法桩施工质量。

2、按照施工方案严格控制压顶梁与型钢之间的隔离。经过专家讨论通过的基坑围护施工方案压顶梁与型钢之间采用单层油毡隔离，在09年6月5日下午20轴—28轴压顶梁砼浇注过程中，围护单位xx公司突然改用油毡内再加2cm泡沫板隔离型钢与压顶梁，我方管理人员立即通知监理一同到现场解决问题，在监理逃避现场矛盾的情况下，立即通知甲方项目代表、xx公司项目经理到现场，要求xx公司立即安排人员取出泡沫板，确保型钢与压顶梁之间的紧密连接，避免工法桩位移而发生基坑位移。

3、严格控制第xx水平支撑围令拉结筋与型钢之间的焊接质量。本工程第xx水平支撑位于-8.35米，支撑梁与搅拌桩之间沿基坑内侧设立850cm×850cm×595.65米围令，总重量达1076吨，围令与搅拌桩每根型钢之间焊接两根Φ25钢筋，为了确保930根型钢的1860余条焊缝承受围令1076吨的自重，项目部把焊接质量作为安全工作的重点，对钢筋班组负责人、现场焊工多次说明拉筋焊接质量的重要性，并坚持每天随时巡查焊接质量，对于1800余条焊缝质量基本上全部普查，对于个别焊缝不饱满、焊缝长度不够，立即要求焊工做补焊处理，对中途进场的焊工必须先进行试焊，对于不能满足焊接质量的，要求立即更换，确保了围令钢筋的焊接质量。

4、加强基坑开挖过程中基坑壁观察，及时处理漏水问题。7月中旬，基坑开挖至基坑底部，项目部加强了基坑壁巡查。在7月17日早上5点40分，发现钢筋加工场一侧(基坑西侧)中部-9.5米深处开始漏水，立即通知xx公司相关人员赶到现场，至7点左右，xx公司补漏失败、漏水失控，不得不采取回填处理。并于当天上午9点邀请设计、甲方相关人员召开补漏专题会，我方、业主、监理均要求在坑外采取高压旋喷桩补漏，但xx公司坚持在坑内补漏，设计最终同意了xx公司意见。xx公司于7月18日下午5点、7月20日晚上9点两次坑内补漏失败，7月22日早上大暴雨后，坑外水位升高、压力加大穿透基坑底部导致从坑底涌水，7月23日xx公司最终不得不采取坑外高压旋喷桩补漏，最终解决此处漏水。

5、加强传力带施工质量控制。本工程底板标高-9.75米，底板与周边搅拌桩之间设立30cm厚C30素砼传力带，为确保传力带施工质量，保证传力带厚度，项目部严格控制传力带下底回填土标高，并彻底清理搅拌桩之间的松散砂土，确保传力带平均厚度达到40cm，并使传力带与搅拌桩之间紧密连接。

6、加强周边建筑物沉降观测。在业主选定xx哲华建筑设计事务所、xx市房屋鉴定所作为第三方周边建筑监测单位的同时，项目部成立自己的监测小组，并坚持每天早、晚一次巡查周边建筑物、道路的地表情况，防止意外情况的发生。

7、加强进场队伍的入场教育。针对本工程基坑围护的重要性和现场环境的实际情况，加强了对工人的安全意识、施工质量意识、文明施工意识教育，特别要求分包单位xxxx建筑工程有限公司保证原材料质量与用量，以保证基坑围护施工质量，确保围护结构施工安全。对存在重xx全隐患的施工班组--破碎班组进行多次安全教育，积极预防基础桩、支撑梁破除过程中的施工安全。

8、与所有的分包单位签xx全文明施工协议书，明确双方责任。民工入场后，由安全管理部门组织安全文明施工及环境管理考试，考试不合格者不能上岗。同时，项目部与所有进场班组、工人均签订安全责任书，明确相互的责任与义务。

9、加强文明施工管理，严格作息时间，避免民扰施工的再次发生。为了减少施工扰民，项目部主动与周边居委会取得联系，广泛听取周边居民对降低施工噪音、控制扬尘的要求和建议，并根据周边居民的.要求，把作息时间控制在早上6点30至晚上9点40分点之前，力争把施工扰民控制在最低限度，保证了施工生产的顺利进行。

10、坚持每周一次的安全大检查。项目部坚持每周星期一下午2点半对施工现场进行安全大检查，邀请业主、监理等相关人员参加，发现安全隐患当场整改落实，对当时无法整改落实的隐患，当周星期三之前必须整改到位，并于星期三下午进行复查。每周一次的安全检查效果明显，对施工现场的临边防护、临时用电、材料码放、垂直运输、机械设备安全等安全管理起到了积极的促进作用。

五、加强资金及经营管理，努力降低企业风险

1、加强资金管理。针对本工程实际情况，项目部自本年5月份以来，对基础桩、土方、围护桩、劳务费、商品砼等主要分包单位或材料供应单位实施直接资金管控，采取合作方办理委托付款手续、我方直接支付工程款的方式直接对主要分包单位付款，在一定程度上保证了资金的有效利用，保证了工程的顺利进行。

2、加强经营管理，及时办理工期及经济索赔。针对基础桩、围护桩遇到地下障碍物及莫拉克台风对施工进度的影响，项目部与合作方协商办理工期及费用索赔，及时报送索赔文件，准备在地下室结构施工完成后(即:基坑安全稳定后)与业主进行系统、全面谈判，以确保我方经济利益。

六、存在的问题

1、技术力量薄弱。合作方技术力量不足，对工程技术支持及质量管理力度不够。

2、管理人员素质普遍偏低，责任心不强，施工管理水平与集团公司相比存在一定差距，施工管理难度较大。

3、资金管理困难，合作方挪用资金150万元至今未归还，存在一定的经营风险。

4、安全管理意识淡薄，存在一定的安全风险。

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20xx年，在公司强有力的领导下，经过项目部各个同志的团结协作、共同努力、以规范化的管理、明晰的工作思路、饱满的工作热情、不断完善体系、提高服务意识、严格过程控制、使各项管理工作有序开展。同时、20xx年也是不平凡的一年、国家房价调控及欧洲经济危机影响，无不在考验这我们，同时、也在磨砺着我们，20xx年我们同样面临机遇和挑战。回顾过去展望未来、我们将以更加坚韧的力量去面对，现对20xx年的工作进行总结并提出20xx年的工作思路和计划安排如下：

1、工程质量：

大宗畜产品项目的施工质量是一个强抓的重点，甲方项目部全体成员也意识到质量是企业的立足之本，我们需要认真总结经验，加强治理，在项目负责的带领下，全体管理人员共同努力，在现场有针对性的进行试验，研究解决，不断提高我们的施工水平和企业的施工信誉，下半年工程进展相对比较顺利。

2、安全及文明施工管理：

20xx年大宗畜产品工程没有发生过一起安全事故，将安全事故控制在0‰。20xx年x月以来为了保证安全生产，项目部加强安全防范意识，投入了大量现场教育时间，增强安全施工生产的宣传和教育，取得了较显著的效果。我们在安全检查、安全教育、安全责任到人等方面做了大量的工作，凡是我项目主要设备都是持证上岗，防范了各种事故的发生。虽然一直以来没有出现安全事故，但安全工作是一项常抓不懈的工作，例如我们在临时用电上还未完全规范，安全防护还不到位，公司安全检查也指出一些不足，对现场发现安全隐患整改不及时等，这些方面是我们今后工作中需要改进的`，要把安全教育工作制度化、治理规范化。

3、文明施工：

工程项目文明施工是反映一个企业的治理水平和企业信誉的一个重要窗口。从20xx年x月份以来，大宗畜产品项目部先后接待了石拐区领导，市政府领导的多次现场视察，在文明施工和施工规范化治理上，借鉴好的经验，抓好文明施工工作。我们要更加努力，成为同行业娇娇者。

4、工程施工中碰到的问题：

（1）D座工程进度、进入10月份气温逐渐下降，为确保主体工程质量、在冬季施工前封顶、必须加快施工进度。

（2）木工、钢筋组劳务班素质有待提高，人员组织不到位、劳务管理混乱、工人违章不戴安全帽现象时有发生。

“建安是我、我是建安”在公司提倡的“团结、互助”的工作形式下，营造了和谐的工作氛围。在实际工作中大力推进落实，项目部干部职工经常沟通，了解职工情况，要求无论在什么时间对不和谐音符及时制止，说有利工作、有利团结的话，一心扑在项目上，才会有更好的新景象，结合成功与失败的经验攀登高峰，抓住时机敢于挑战，20xx年公司将会在各项目部、管理人员之间形成“比、学、赶、超”的新局面。在来年的施工建设中，我们在保证安全、质量的前提下狠抓进度。建安文明施工：再创辉煌宏伟建筑。

5、20xx年计划安排：

我工地项目部拟定的明年施工方案是：A、B座外墙干挂和室内装饰、楼地面工程同步进展。D座二次结构、填充墙、内外装饰流水、交叉作业，水、电、暖、消防等安装工程同步跟进，C、E座施工方案如没有变动可同时开工。

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根据国家《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》，最大限度的`减低供水行业事故的发生，本公司特制定了应急预案，确保供水系统安全运行。

一、开展一次安全检查

1）组织力量对所管区域的管网进行全面检查，尤其是透气阀，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隐患；

2）对外露上水管等供水设备进行一次防冻保暖检查，对破损、遗漏部位应立即予以修复和补全。

二、施工作业区防寒防冻措施

1）巡检人员加大巡检力度，增加巡检频率；

2）接供排水公司热线以及巡检过程中发现险情，能迅速赶赴现场进行处理；

3）成立应急抢修队伍，制定抢修预案，备齐各种抢修用的设备、材料、车辆，保证通讯畅通；

4）做好低温情况下（管道冻住）供水的准备工作；

5）施工过程中遇到大风、雨、雪等恶劣天气时，立即下达停止施工指令，风力大于6级时停止一切室外作业。

三、公司生活区防寒防冻措施

1）生活区域用电应有专业电工负责安装、维护、管理用电设备，严禁无关人员随意拆、改装电气线路，大风雪过后应对室外用电线路进行安全检查，防止触电事故的发生；

2）公司项目部领导必须加强现场督导检查工作；

3）员工宿舍严禁用明火取暖及乱拉乱接电器；

4）霜雪过后要及时清扫作业面，防止因霜雪太滑引起摔伤事故；

5）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，加强对施工机械设备的检查和维护，雪天严禁吊装作业；

6）大风、雨、雪、雾等恶劣天气，机动车驾驶员要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速超载。尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全；

7）及时关注气象报告，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握天气变化情况。

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一、目的

为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。

本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。

二、组织机构

为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。

组长：游剑飞

副组长：涂昌位、黄金友、张广平

成员：公司高管和各车间、部门负责人

防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。

防寒防冻预警小组：向华军任组长。

防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。

三、防寒防冻应急反应程序

1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。

2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的'准备工作。

3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。

4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。

5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。

7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。

四、防冻预警系统

预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。

五、防冻措施

1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。

2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。

3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。

4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。

5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。

6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。

7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。

六、防滑措施

1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。

2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。

七、防寒防冻应急救援抢险联络

社会救援联系电话：xxx。

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一、目的

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为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。

本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。

二、组织机构

为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：公司高管和各车间、部门负责人

防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。

防寒防冻预警小组：向华军任组长。

防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。

三、防寒防冻应急反应程序

1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。

2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。

3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。

4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。

5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。

7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。

四、防冻预警系统

预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。

五、防冻措施

1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。

2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。

3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。

4、加强设备及各种取暖设备、设施的'管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。

5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。

6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。

7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。

六、防滑措施

1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。

2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。

七、防寒防冻应急救援抢险联络

社会救援联系电话：xxx。

物业冬季防冻的应急预案2

1目的

提高对突发冰冻、暴风雪灾害的应对能力，确保在突发灾害发生时，能采取有效措施最大程度地预防、控制和减轻冰冻、暴风雪对区域内物资、财产安全所造成的灾害影响，确保正常的服务环境和秩序。

2范围

适用于发生的各级冰冻、暴风雪灾害。

3职责

3.1物业社区微信：管理处经理负责指挥、协调防雪、防冻应急处理预案的实施及监督、检查工作。

3.2管理人员负责落实本岗位应急处理方案的相关措施。

4工作程序

4.1发生冰冻、暴风雪灾害前

4.1.1管理处在得到天气突变信息后，必须于第一时间通过电话、网络及气象咨询等多种手段确认信息的准确、可靠性。并在确认属实后，及时把相关信息通报职能班组。

4.1.2管理处经理迅速召集管理人员碰面，细化研究应急方案，布置落实准备措施，会议内容形成会议纪要。

4.1.3管理处工程领班迅速对管理区域内公共区域及机房设施设备进行巡检，发现问题，及时抢修，确保发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

4.1.4管理人员迅速检查区域路灯、泛光、标识等室外设施是否牢固，必要时应采取临时措施进行加固，防止下雪天积雪导致倒、落、砸等险情发生，及时消除隐患。

4.1.5管理人员迅速检查室外区域树木有无死、枯、烂、蛀等倾、倒现象，对茎冠较大、叉枝较多的绿化督促绿化外包单位进行修剪，并及时采取相应措施予以防护。

4.1.6管理人员迅速组织外聘保安人员对所区域的所有通道、门、窗进行检查，对需封闭的门及时上锁，并做好加固、防护等临时措施。同时配合管理人员做好各类应急处理工作。

4.1.7管理人员做好防雪、防冻应急处理物资的储备工作，确保灾害到来前，各项物资、设备一应俱全。应急物资、设备存放在邻里中心保安值班室旁备用间内，主要包括雨衣2套、雨鞋2双、纱手套10副、铁铲2把、竹丝扫帚2把、工业盐50斤。

4.2发生冰冻、暴风雪灾害期间

4.2.1物业社区微信：管理处经理安排人员在必要时段进行值班，负责综合信息收集和各类应急事件的处理，发现问题及时向管理处经理汇报。注意做好相应的防护工作，加强各类安全措施，确保管理区域内人身及设施设备安全。

管理处经理对人员进行统筹安排，组织进行扫雪、去除冰冻等工作，确保区域主干道的畅通无阻;重要地点应设置临时警示标识，防止车辆打滑、行人摔伤。

4.2.2管理处工程领班留守现场，定时对公共区域及机房设施设备进行巡检，发现问题，及时抢修，确保小区发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

4.2.3外聘保安人员负责管理区域的整体巡查工作，加强巡逻力度，避免积雪过多导致倒、落、砸等险情发生，协助管理人员做好临时突击抢险工作。

4.3冰冻、暴风雪灾害后

4.3.1管理处工程领班及时检查区域内窗户、门有无破损;检查室外区域灯具、标识是否存在倾倒、侧斜、破损，内部电气装置是否外露，并及时对发现问题进行处理。

4.3.2管理人员对剩余的防雪、防冻应急处理物资、设备进行归拢、入库，检查应急设备是否齐全、完好，以备来年使用;同时检查室外区域道路两侧树木是否有倾倒、侧斜、断枝等现象，及时处理或联系外包单位进行处理。

4.3.3管理人员组织外聘保安人员对管理区域进行检查，拆除临时设施;配合做好受影响部分的清理恢复工作。

5记录

对防雪、防冻应急处理的相关过程及处理情况应详细记录于当天的值班日记及交接班记录中，通过管理处例会对相应对策及结果进行评估，决定是否修改，以确保其适用、有效。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

为了做好我校预防暴风雪、冷冻应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，按照县教育规定要求，结合我校实际，制定本预案。

一、指导思想：

以科学发展观为指导，以上级要求为依据，以维护广大师生员工的生命安全为目标，积极开展各种应对暴风雪、冷冻的预防应对工作，确保我校师生员工冬、春、秋各项教学工作的'顺利开展。

二、工作原则：

统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

三、组织结构：

学校成立预防暴风雪、冷冻灾害指挥部

指 挥 长：

副指挥长：

成 员：

四、应急措施

（1）指挥长负责全面工作，分管领导具体指导。

（2）朱家廷副校长负责政教处、体育组、抓好组织施救工作。

（3）路照峰主任负责抓好教导处一班人，组织恢复教学工作。

（4）路绳军主任抓好后勤一班人，要及时掌握和处理因暴风雪或冷冻灾害造成的安全隐患，包裹学校的校舍等建筑设施、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和树木等，出现损坏及时修复。

（5）叶静负责找好思想教育及宣传工作。实际灾情一日一报制度。及时与上级主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。学校指定专人负责信息传递。一旦发现灾情，在最短时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷有效的支持。

五、应急处置

1．指挥部及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时作出正确的判断，并通过学生向其家长汇报。在暴风雪、冷冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经上级教育行政部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2．在遇有天气突变、灾情严重情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时，在最短时间内上报教育局。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

我院在实施20xx年基本公共卫生项目工作中，始终坚持以抓重点、突薄弱、树亮点，把工作做真、做实、做规范，争创公共卫生先进单位为目标；按照分工协作、责任到人、齐抓共管、整体推进的原则，确保目标任务的完成。截止目前，全镇基本公共卫生项目实施顺利，较好地完成了既定目标任务。现总结如下：

一、全镇基本情况

全镇幅员面积118平方公里，辖15个村、3个社区；户籍总人口39514人，常住人口26017人；设有15个标准化村卫生室和3个社区卫生室，共有乡村医生34人；公卫科现有在编专职公卫人员6人，临聘人员1人。

二、半年项目工作完成情况

一是在一季度完成了全镇4所幼儿园3—6岁儿童844人次的体检任务；对全镇0-3岁儿童935人纳入了系统管理，系统管理率达90.16%；认真开展了对全镇上半年新生儿172人的随访工作，已随访162人，随访率达94.19%。

二是为维护社会稳定，加强了对全镇104名严重精神障碍患者管理：按照xx市严重精神病防控电视电话会议精神，及时配合相关部门开展了对肇事肇祸等严重精神障碍患者以及学校周边精神病患者的摸底排查等工作；建立规范健康档案104人，建档率达100 %；规范管理96人，规范管理率达92.31%；半年来全镇未发生精神病患者肇事肇祸和伤人事件。

三是深入各村扎实开展对65周岁老年人和其它重点人群的健康体检工作。今年共完成了2854人的体检，其中65周岁老年人2455人（完成下达任务指标86.6%），其它重点人群399人（ 严重精神病患者、高血压、糖尿病、建卡贫困户）；建立居民健康电子档案 22260人，纸质健康档案 24037人份。

四是认真开展预防接种工作，加强对疫苗的管控：半年来我院预防接种门诊共接种一类疫苗 2548 针次、二类疫苗 315针次，其中狂犬疫苗111针次；无疫苗过敏和意外事件的发生。

五是加强对全镇孕产妇的管理。截止目前，辖区内活产数172人，产妇数170人，孕产妇系统管理162人，管理率94.12%；产妇访视 162人，访视率94.12 %；筛查高危孕产妇99人，管理率100%，高危孕产妇住院分娩率100%，全镇无孕产妇和新生儿死亡。

六是扎实开展了健康知识的宣传。充分利用村村通广播、集镇广场的电子显视屏幕、文化长廊、各村的固定宣传专栏以及家庭进农户等方式，多手段、多形式的广泛开展公共卫生知识宣传，以此来提高社区和农村居民对公共卫生知识的知晓率；1-6月全镇共举办专题健康知识宣传专栏6期、专题健康知识讲座7余场次、播放录像，开展健康咨询7场次；通过走访调查和电话回访，知晓率达95%以上。

七是加强了对传染病的管理。1-6月全镇发生乙类传染病 1 种共 1 例；其中流行性腮腺炎1 例；门诊日誌书写合格率达 100 %，无迟报、瞒报、漏报案例发生，发生水痘聚集疫情1起。

八是加强了对结核病的管理。1-6月全镇初筛转诊结核病人 4 例，规范管理 13 例，管理率为 100 %。

九是加强了对慢性病患者的管理。1-2季度共随访高血压患者1547人次，规范管理1083 人；随访糖尿病患者309 人次，规范管理 217人。

十是加强卫生监督协管工作。积极开展对场镇公共场所、生活饮用水、学校卫生、非法行医等日常的监督协管工作，半年来全镇无食物中毒、无非法采供血事件发生；下达监督意见书 192 份。

十一是加强对家庭工作。积极开展“你健康、我服务，牵手身边的家庭医生”主题宣传活动。组建18个家庭医生签约团队，共计54名医护及6名公卫人员。截止6月30日，全镇共完成家庭 2658 人，对重点人群、计划生育特殊家庭、在管高血压、糖尿病和肺结核、建卡贫困户的家庭医生服务签约实现了全复盖。

十二是加强了对计划生育工作的管理。一是做好孕前优生健康检查随访工作;二是免费发放避孕药具50人次；三是进一步完善了免费避孕药具管理的各项软件资料。

三、存在的问题

一是人口流动性大，外出孕产妇、儿童较多，导致对全镇的孕产妇和新生儿管理难度增大。（县妇幼保健院是按照我镇常住人口下达的任务指标，因此达不到管理率的指标数）

二是互联网信息交流平台建立不全，表现在区域信息不能互通，除我镇在本县范围内的医疗机构分娩的产妇和新生儿信息反馈一部分数据外，在其他省市区县医疗机构分娩的产妇和新生儿信息完全得不到反馈，基本上是要等到分娩产妇家中有事或返镇给儿童上户籍时才知道信息，导致产后访视和儿童体检工作不能及时到位甚至滞后，直接影响了各项管理率达不到指标。

三是老百姓对一年一度的`老年健康体检工作感到厌卷，不积极不配合甚至消极诋毁情绪较严重。

四是我镇的大部分乡村医生已老年化，接受新知识、新技术的能力下降，不懂计算机操作技术的村医占80%左右，导致各项软件资料不能规范完成。

四、下一步工作打算

一是要进一步加大宣传力度，扎实开展好各项公共卫生服务工作，通过宣传一吸引一再宣传，逐步转变群众观念，变被动服务为主动上门服务，促使人民群众自愿参与到基本公共卫生服务中来。

二是要按照各项服务规范要求，建立完善各项考核措施，并在执行过程中不流于形式、讲人情，做到奖罚分明。

三是要不断加强对自身公卫专业队伍能力的提升，熟练掌握各项规范，进一步提高服务水平和增强服务本领，让人民群众真正享受到均等化的公共卫生服务，不断增强群众的获得感。

在下阶段工作中，我们将针对本次检查发现的亮点，予以发扬和推广；对检查发现的问题，逐一进行剖析，建立好台账，并制定切实可行的整改措施逐一进行整改，力争圆满完成全年工作目标任务。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

为有效防控蚊媒传染病的发生和流行，切实做好医院卫生防病工作，确保我院病人和员工的身心健康，我院切实加强领导，认真组织实施，全面地完成了爱国卫生工作。现将20xx年度爱国工作情况总结如下：

一、领导重视，机构健全。

我院领导高度重视爱国卫生工作，并把此项工作纳入重要议事日程，落实工作责任。由院长亲自抓，分管领导具体抓，各科室积极配合开展爱国卫生工作，职责明确，责任到人，并定期组织定期检查，确保工作成果。

二、认真组织学习，加强宣传力度，强化卫生意识。

今年期间，我院组织干部职工认真学习了《浙江省爱国卫生促进条例》、《浙江省和国家卫生城市(县城)省级调研与考核工作规范》等上级文件，在干部职工中广泛宣传，使大家充分了解到爱国卫生工作的重要性，全面树立了爱卫生、重健康的意识，取得了良好的`效果。

三、制度健全，措施落实，将爱国卫生工作落到实处。

我院努力加强有关卫生工作的制度建设，不断完善相关制度，并严格按制度办事。一是与保洁公司签订协议，要求每天对病房、办公室及绿化带等进行一次打扫，并由总务科组织检查，保持医院卫生清洁。二是做好除四害工作，各科室配备了蝇拍和杀蚊药，同时加强防鼠措施，在积极做好日常工作的同时，在春、夏季节集中三次开展灭蝇、杀蚊、捕鼠活动，夏季每天对垃圾台、卫生间、污水口用灭害灵进行喷洒，对杀灭蚊、蝇起到了很好的作用，经常对四害孳生地进行彻底治理，清除卫生死角，有效防止了病媒生物传播各种传染性疾病。三是组织党员、职工干部搞室内外环境卫生，彻底清除垃圾、疏通阴沟，做到无卫生死角，创造了一个整洁有序、环境优美的环境，并不定期对重点位置进行检查，做到标本兼治、疏堵结合，确保蚊媒生物密度降至安全范围。

今后，在市卫生局的领导下，我院将认真按照省爱卫会和市爱卫会的安排部署，继续深入开展爱国卫生运动，做好除四害工作，加强领导，明确要求，提高认识，把爱国卫生工作做得更好!

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

根据上级文件精神，在县卫生局的正确领导下，针对我院实际工作情况，对不同类型事故，制定各项事故应急预案。分工明确、互相配合，对突发事情能够进行妥善处置。强化日常安全管理制度值班期间进行全院巡视切实把应急突发公共卫生事件措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，结合我院工作实际，围绕着卫生应急大练兵活动实施方案的要求，开展了一系列活动，总结如下：

一、领导重视，各项工作机制健全

为了顺利完成应急大练兵工作，我院专门召开会议，制定实施方案，安排部署大练兵工作。对以院领导班子成员担任组长副组长，医务部、护理部、感控科、药剂科、设备科、总务科负责人为成员的公共卫生突发事件工作领导小组进行了新的改组和更新，并成立卫生应急大练兵活动领导小组，领导小组下设办公室，明确负责人及职责。

二、制度建设、预案演练到位

为了做好各项卫生应急工作，我院再次对已有的各类卫生突发事件应急预案进行再讨论和修正，进一步明确了工作原则、适应范围及各职能部门的工作职责；突发事件等级划分、应急反应原则、应急反应措施、信息报送制度等。重点做好了3项工作：首先完善了各类医疗应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置；其次强化了日常安全管理制度，实行院领导总值班制度，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。

三、开展大练兵活动的范围对象和活动内容

范围对象：全院职工、全体村医。重点：所领导班子成员和中青年业务骨干。

四、应急物资储备状况良好

为使我院能够时刻应对卫生应急工作，我院定期组织检查应急救援物资的储备和设备的'性能状况，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，确保应急救援器材和装备的完好。

我县卫生应急大练兵活动已全面开展，并取得了阶段性成效。但活动开展中仍存在着一些问题和不足活动开展不平衡、演练的实效性不高我们决心以这次演练为契机，结合演练中的经验，按照县卫生局的工作要求，进一步加强领导，认真组织，强化措施，积极行动为更好开展我院工作打好基础，有效保护人民群众的生命安全和身体健康发挥应有的作用。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

听从火警控制中心关于水、电、煤气、空调通风、直燃机、锅炉等重要设备的控制指令工程部的员工已接受过消防相关培训，用灭火器消灭较小火焰；如果没有可能灭火，以下是“酒店火灾消防应急预案”，希望能够帮助的到您！

一、报警与接警

1、酒店如发生火情隐患，首先进行自灭扑救。一旦发生火势有复延的趋势，火灾信息会迅速至消控中心，消控中心会正确将火情信息正确记录，确认起火源后，作为酒店第一反映应及时进行报警（119），通知公安消防并将地点、火情情况进行如实地报告。

2、报警以后，迅速将火情情况告知酒店最高领导（总经理）以及值班经理，同时迅速通知消防和维修人员到达现场。

二、成立扑救指挥部

酒店最高领导在最短的时间内召集各部门人员、安保、工程及日常义务消防队员为一体，组成临时扑救组织、最高行政领导为指挥部（总经理不在时，由总经理助理具体负责）。

总指挥的职责：

1、根据火灾实际情况，确定扑救的各项措施。

2、根据救人第一，先控后消，布置救人，疏散物资的具体方案。

3、向消防队汇报火情以及现场的情况，并负责现场配合加快火警。

三、通报

火警发生根据救人第一，准确、迅速、集中打好防火战，先要利用宣传工具，对讲机、电话、广播、警铃，人员相互通知向被困人员进行宣传，进行通报，主要宣传火源发生点，稳定被困人员情绪，引导人员疏散、撤离。

四、扑救指挥部的职责

1、根据酒店发生的火势情况，通报发生及蔓延情况，对被困人员进行果断的撤离。

2、划分安全区。根据本酒店的周围情况确定安全疏散点和集合点，确定疏散安全通道、安全楼梯、安全出口门、安全逃生出口，明确分工，在单位消防人员引导，护送被困人员向安全区转移，另外在各个环节哨口设立引导员，向被困人员指明方向。

3、在掌握及控制火势的情况下，召集力量布置救人，转移物资的措施。另外，采取灭火、供水、防堵排烟等救灾措施。

4、建立通讯网络，确保各部门通讯畅通及扑救等实施。

5、公安消防队到达后，及时将扑救指挥转移公安消防队，服从公安消防统一指挥。

五、组织机构

防火安全责任人兼总指挥：***，防火安全副总指挥：***

1、灭火行动组***

2、疏散引导组：***

3、通讯联络组：***

4、安全防护救护组：***

六、疏散和救护

划酒店安全区，根据建筑特点和周围情况，又根据着火点情况及时定人员疏散集结的安全区和疏散通道，明确分工，把扑救行动责任落实到各个扑救小组或义务消防队伍，引导和护送人员向安全区疏散，撤离在疏散区域内，接待安置疏散下来的人员和稳定疏散人员情绪。

疏散被困人员及疏散物资的次序：

1、先燃火房间，后燃火房间的相邻房间；

2、先燃着火层以上各层，后燃着火层以下各层；

3、疏散指导组沿着消防楼梯穿越火层进入安全区，引导护送行动不便的人员安全疏散；

4、现场救护，组织本单位义务人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。

七、组织自救灭火

在着火现场，由扑救负责人、指挥义务消防队员全面到对燃火层进行扑救。扑救负责人全面指挥消防队员为扑救火灾全过程。

灭火指挥组的职责：

1、组织侦察火情，掌握火势发展情况，确定火源及蔓延的势头。

2、及时向救灾指挥部汇报火情情况；

3、根据火势情况，指挥切断电源，可燃气体源；

4、指挥参战人员实施着火层的灭火、疏散、采取抢救人员的措施。

5、派出人员关闭着火层区的防火门和携带灭火工具，防止火势纵向或水平方向蔓延；

6、检查对参战人员的灭火战斗部署是否符合要求；

7、配合公安消防协同组织灭火抢救，维持周围秩序。

八、防烟、排烟

开启燃火层上区层面疏散楼梯间的自然通风窗排烟。

九、安全警戒

建筑外围警戒任务是：消防路障，指导一切无关车辆离开现场，维持好建筑外围的秩序。接待消防队，移交消防灭火的指挥权给119，听从公安消防的调遣，为消防灭火工作的开展创造有利和畅通条件，以最利于把燃火压制于救火状态。

建筑燃火层出入口的警戒任务是：不准无关人员进入燃火区域，知道疏散人员离开燃火范围，看管从燃火层疏散下来的构件，保证消防队的灭火行动，有利于灭火要求。

燃火层下一层的警戒任务是：不准已疏散的人员进入或再登上着火层，防止坏人趁火打劫、制造混乱，保护好一切设备器材，指导疏散人员向安全区有序的撤离。

火灾扑灭后，在火灾区域设立警戒区，禁止无关人员进入，配合公安消防部门调查火灾原因。

十、通讯联络

建立通讯网络，使各部门人员能迅速正确地接受火灾信息，按火灾应急方案中指定的部位就业和执行业务。

保持建筑内外、着火层与消防控制室、消防控制与工程维修部门的通讯联络。

十一、设施保障

保障消防用水，消防用电供应不间断，保证灭火器材的供给和完好，保证伤员救护等的运输工具。

十二、事件结束后分析原因，总经理对消防意识及消防工作的薄弱原因。制定防范措施。由防火负责人和安全部门检查、验证整改措施的结果，对整体酒店进行消防大检查。

十三、火灾发生情况记录

1、填写火灾事故情况报告

2、追究发生火灾的原因及责任人。

十四、日常检查内容

1、酒店本着加强平时消防演练，每季度组织消防机构人员进行操作演练；

2、每月对消防栓进行检查，对消防设备、设施要求完全有效；

3、每半月对灭火器材进行检查记录，防止挪位、移动；

4、每二小时对楼面及重要仓库、机房重点地进行检查。发现隐患及异味及时整改及进行消除；

5、火灾隐患的整改情况；

6、消防安全疏散情况；

7、消防水道、消防水源情况；

8、灭火机的培植及有效情况（二年更换一次）；

9、用火用电情况，有无违章；

10、员工消防知识的掌握情况；

11、消防安全重要部位的管理情况；

12、易燃易爆物品的管理情况。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

一、消防演练的目的：

组织本次火灾事故应急演练，一是增强员工的消防安全意识，熟练使用各类消防灭火器材，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，做到在发生紧急情况下，能够迅速有效地、有序地开展救援工作，把事故危害减少到最低程度。二是组织联合演练，加强与车队之间联动指挥的默契度。

二、火灾事故应急演练时间和地点：

时间：拟定于20xx年5月下旬

地点：xxx

三、参加人员：

油库全体人员、车队部分人员。

观摩人员：配送中心相关领导。

三、现场分工及职责

（一）指挥人员及职责

现场总指挥：东传辰

职责：全权负责、指挥、调度、协调相关部门做好演练的准备和演练工作，取得实质性效果，为防止突发性事故的发生，减少一般性事故，杜绝重、特大事故和应急救援预案的实施开创新局面。

现场副总指挥：xx、xxx

职责：配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。

现场协调：xx

职责：负责协调好有关部门做好演练的准备工作及现场协调、调度、摄像工作。

（二）人员分工职责

抢险组

xx：发生事故后，作为应急抢险组组长，负责组织应急抢险组组员对火灾进行扑救。（第一批10个人用灭火器，每次1人；第二批10个人用水带，每次2人。）

成员：xxx

李前生：发生火灾后关闭付油作业，组织人员关闭阀门，安排现场停靠车辆迅速离开事故现场

成员：xxx

xxx：发生事故后，组织人员按照逃生路线进行疏散，并安排人员进行警戒隔离，引导消防车辆入库。

成员：xxx

供应组

xx：发生事故后，作为应急物资保障组组长，负责组织应急物资保障组准备应急物资包括备用的消防器材、消防水带、应急防护用品等。

成员：xxx

信息组

xxx：负责事故发生后，向119报警，并与相关部门进行联系沟通。

xx：负责应急演练过程中过程的拍照

救护组

xx：负责人员伤亡后，简单的救护。并协助医院救护人员抢救伤员。

成员：xxx

四、应急演练的项目

1、火灾事故发生后事故报告及应急处理

2、火灾事故发生时作业人员应急疏散逃生

3、火灾事故发生后油库组织人员进行应急抢险火灾扑救

4、消防器材灭火演练

五、应急演练的背景：

此次火灾事故演练背景如下：

付油现场付油作业时。

六、消防演练的程序：

1、人员应急疏散

2、火灾事故发生

3、火灾事故逐级上报

4、应急物资保障

5、应急抢险火灾扑救

6、消防器材灭火演练

7、演练现场总结

七、演练详细步骤：

火灾事故报告及应急处理：

1）xxx在接到现场人员李思禹事故报告后，第一时间将启动火灾事故应急预案，并上报配送中心应急领导办公室。

2）xx第一时间联系xxx启动报警按钮。油库全体人员立即到集合点集合。

3）人员集合完毕，各组长清点人数后向总指挥报告。

4）xxx要求xxx为应急抢险组组长，带领组员手持灭火器材赶赴火灾现场进行火灾扑救。要求xx为物资保障组组长，带领组员准备干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场做好物资保障工作。xxx立即进入切断电源，关闭阀门。要求xxx为警戒组组长带领人员对事故区域进行警戒，并组织人员疏导车辆。

火灾事故应急疏散：

接到应急指挥命令后，警戒组组长车队其他人员按照油库应急逃生图及疏散指示标志进行应急逃生到安全地点。

火灾应急抢险火灾扑救：

接到应急指挥命令后，应急抢险组组长郑忠云立即带领组员手持消防器材赶赴火灾现场对火灾进行扑救。

火灾应急物资保障：

接到应急指挥命令后，物资保障组组长刘志立即组织组员携带干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场支援应急抢险工作，李前生第一时间将电源切断，关闭作业阀门，引导现场车辆尽快离开，并及时向应急抢险组组长报告。

xx：事先准备好相机在合适位置进行整个过程的拍摄工作。

火灾事故现场保护及检查：

火灾扑灭后，应急抢险组组长组织对现场进行保护，使用隔离带进行现场隔离，并进行拍摄处理，同时对现场进行检查，消除火灾隐患。

火灾事故应急演练现场总结：

1、演练结束后全体集合。

2、东传辰对演练进行现场总结。

3、公司领导对演练进行现场总结。

消防器材灭火演练：

1、现场安全监督对灭火演练做好安全要求。

2、人员进行灭火演练。

八、火灾事故应急演练器材：

灭火器材若干、消防水带x卷、戴安全帽、穿工作、照相机1个。

九、火灾事故演练注意事项：

1、广大员工要清醒地认识到本次演练的重要性

2、为避免发生意外，参加演练人员必须统一听从指挥

3、参加演练女员工不允许穿高跟鞋，演练全体人员必须佩戴安全帽、穿工作服。

4、爱护消防灭火器材，尽量避免器材损坏，演练人员注意选择风向喷射，以免人员受伤。

5、严肃认真，确保演练真实感。

6、油库人员参加灭火演练人员要按时到场。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

为确保学校意外发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合我校工作实际，特制定本方案。

一、应急机构的组成

1、领导小组及职责

应急领导小组由校长夏绍明任组长，副组长杨邡，成员由黎思军、刘永刚、刘华贵在、钟梅及各班主任组成。

领导小组主要职责如下：

（1）加强领导，健全组织，强化职责，落实措施。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

2、灭火行动组及职责

组长

副组长

成员XX及各班主任等。

主要职责：利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

3、通讯联络及职责

组长

成员XX及各班班主任。

迅速与市消防支队取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场；负责对上、对外联络及报告工作。

4、疏散引导组及职责

组长

成员等

主要职责：引导相关人员迅速转移到安全地带，并负责要物品的看守工作。

5、安全防护救护组及职责

组长

成员等。

主要职责：利用就地器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院送救。

二、应急行动

1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作。

三、本预案从20xx年9月1日起施行。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

宿舍(教学楼)消防火灾应急疏散预案

学校是教书育人的主要场所，人员密集，流动性大，而且学生大都是未成年人。

因此，必须加强学校的消防安全检查，认真排除消防隐患。现根据上级部门的指示精神，结合我校的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：

（一）成立学校消防火灾指挥小组

组 长：李胜

副组长： 陈国秀 陈和岁 李翠蓉

（二）主要职责

1、学校的校长全面负责学校的消防安全工作，其中学校消防灾指挥小组的副组长为防火负责人。

2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规，规章，主持制订各部门的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理，逐级落实。

3、建立健全防火制度和安全操作规程。

4、对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识;制定对教职工的消防安全评价措施。

5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。

6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。

7、 确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。

8、 组织本单位的消防灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。

9、火灾发生时，要冷静的组织师生快速有序的逃离现场。

10、及时，详细，准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。

（三）处理程序

1、当遇到火灾时，发生火灾区域的师生首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。

2、以最快的速度报告有关管理人员或在场的教师。各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，切断电源，拨打电话“119”报警和向在校(住宿)的师生示警，一面打电话报告消防火灾指挥小组，住宿教师应予协助。

3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址，火势情况，报警人的姓名及电话号码。

4、火灾疏散逃生的组织指挥。当学校的领导(无论何级)得到火灾事故报警后，立即赶赴火灾现场指挥师生疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件地听从指挥。

5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知师生并告知按下达的指令和规定的线路有秩序地撤离，同时命令切断电源，搬走易爆易燃物品。

6、撤离顺序。

无论是教学楼还是宿舍楼，最先起火的那一层首先撤离，紧接着是先从起火的上层开始，从下层依次到上层方向撤离，然后再从最先起火的下层开始，按从上到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层，则按从高层到低层的顺序撤离。火灾点的下一层至第一层是否撤离，由火灾现场总指挥根据具体情况决定。

7、在撤离时，学生要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防互相践踏。学生可否携带物品，一律按火灾现场最高指挥的命令执行。

8、当火势过猛，楼道被烟火封锁住的逃生办法：用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺偻梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时，可用湿被或床单封住卫生间门，呼救等待救援。在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，可用绳索或将数床床单边接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌擅自往下跳。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

公交公司在市公安、交通、安监局的关心指导下，在总公司总经理室的正确领导下，各项安全工作紧紧围绕"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以开展《市交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年》活动的深入开展，(以下简称"平安建设年和推进年)。公司坚持年度安全管理工作目标，根据不同季节、时段安全工作要求，积极主动的开展各项安全竞赛和安全活动为中心，坚持做到"制定计划有安全内容、安排生产有安全要求、检查工作有安全位置，有安全典型"。坚持全面落实安全生产责任制，确保安全投入到位，通过宣传教育，不断提高全员安全素质。根据安全基础管理的要求，规范了公司安全及部门的安全台帐，加强现场监管，狠刹违章，开展安全检查，整改事故隐患等安全工作措施。通过各部门的共同努力，各项安全生产指标稳中有降，实现了无重特大道路交通事故的发生，无工伤、火灾、盗窃、中毒事故的发生。确保了各项安全形势平稳，较好地完成了年初制定的各项安全生产工作目标，现将的如下：

一、公司生产概况

1、公司现有营运车辆565台。其中公交分公司258台，出租分公司307台，挂靠10台。不含总额内。

2、公交分公司在度中每日投入营运车辆总数262辆，每日行驶总里程为4.2万公里，每日从业人员为271人;出租分公司每日投入营运车辆307辆，(不含挂靠车辆，每日行驶里程14万公里，每日从业人员约520人(其中有车主不配二驾人员)。

3、公司现有内、外修理厂各一个，各种机械设备近百台(套)，操作人员近90人。

二、发生事故情况

1、共发生事故165起，重特大事故为零，伤人事故65起，车损事故97起，总经济损失为人民币84.3万元。

2、共发生事故178起，重特大事故为零，伤人事故65起，车损事故111起，总经济损失为人民币139.7万元。

3、分别与同期相比，今年事故起数上升了7.88%，重特大事故为零，伤人事故持平，车损事故上升14.43%，总经济损失上升了65.72%(不含5000元以下事故)，工伤为零，火灾为零，盗窃案件为零。

4、总车辆数为562台，车辆总数为565台，车辆与同期相比增长了0.53%。

5、总行驶里程与总行驶里程同期相比，上升了8.43%。

三、具体工作

1、领导重视，落实责任。

总经理室一班人，十分重视安全生产工作，把安全工作当作是制约公司稳定发展的因素，提高到决定企业全年各项指标能否完成的突出重要位置。本着对国家、人民、企业高度负责的态度，时刻把安全生产工作作为一切工作的重中之重，公司安委会定期召开安全会议，与各部门层层签定年效安全生产责任状，按月组织召开安全管理人员例会，分析安全生产形势，提出安全工作要求，制定安全生产措施，不断查找安全工作中存在的问题，采取针对措施，及时消除事故隐患，逢会必讲安全，根据公司车多，面广，人杂，路险等情况，加强对规章及各项安全管理网络的建设和修定工作，形成了纵向到底，横向到边的管理体系，全年下发安全文件29份。

为响应市局组织开展的《建设年和推进年》活动，为此公司总经理室专门召开会议，研究布置，落实如何开展好"平安建设与推进年》活动，专门成立开展"活动年"领导小组，专门下发了泰雅行第13号文件，明确了开展"活动年"的指导思想，活动目标，主要措施，工作任务和活动步骤及工作要求。将活动实施细则逐一分解到各个部门，层层抓落实。进一步明确各部门一把手是主抓活动的第一责任人，实行谁主管，谁负责的工作原则。公司安保部是公司主抓安全的职能部门，每月定期组织安全管理干部及时学习上级文件精神和领导重要指示并将安全工作的要求及任务布置到每一位安全管理干部，使各项安全活动和各项竞赛活动做到了早布置，早安排，早落实，勤督查，对重大节日的安全工作制定了相应的紧急工作，对安全的各项工作实行了"四定"工作落实，即："定人、定岗、定责、定时"。实现了全年重大节日期间无重大交通事故的发生，圆满的完成了春运和春节安全营运任务，为全年安全生产工作奠定了牢固的稳定基础。

2、开展各项竞赛活动，营造安全生产氛围。

今年以来，根据市局和车管所的各个时期安全工作的要求，公司组织开展了一系列的活动和竞赛，把各项活动搞得有声有色，形式多样，贯穿全年的各项活动和竞赛，全年悬挂横幅10条，张贴宣传标语29张。板报4期，专栏10期，全年印发安全3120份，印发安全通知多份，组织驾驶员安全学习30次，参加人数12308人，领导安全例会36次，参加人数736人，职工大会19次，参加人数7080人，事故分析会10次，参加人数208人，组织重点驾驶员学习7次，参加人数210人，定期安全检查12次，参加人数36人，专项安全检查9次，参加人数27人，突出安全检查4次，参加人数12人，其它安全检查6次，查出事故隐患16次，整改16次，整改率达100%。全体员工的安全意识进一步增强，自觉遵章守纪的法律意识进一步提高，为开展各项安全活动，特别是"平安建设与推进年"打下了良好基础，创造了良好的宣传安全环境。

3、强化安全管理在基层，督促检查关口前移。

我们在年初制定全年安全计划时，根据公司的具体实际，认为公司生产规范的发展越来越大，原有的安全管理模式已不适应这种发展需要，公司领导及时调整安全管理思路，创新安全管理模式，认真落实安全科学观，统领全公司安全工作大局，认真履行法律赋予的安全监管职责，创新监管手段，狠抓工作落实，始终坚持以公司安保部为运筹、监督、协调层，强化管理职能。各分公司、机务部为组织、管理、指挥层，突出管理职能，确定管理体制中心地位。基层车队及班组为操作、控制、实施层，使安全工作的`一切制度措施通过基层车队有效实施，达到事故超前控制目标的三级安全管理为主线，抓好各项安全工作，将"平安建设与推进年"的具体工作要求，通过基层车队、班组不断贯彻落实，进一步推动了全公司活动的深入开展，较好的完成了年初制定的安全管理目标及市局交办的各项活动开展的任务。

4、坚持安全例会制度，严把车辆检验关。

为了把安全管理工作制度化、规范化，除公司安委会正常召开例会外，公司安保部对全体安管人员每月召开一次公司安全例会，会议内容根据安全管理各个时期不同的特点，及时召开安全现状分析会，根据不同时期布置各项安全生产工作，排查薄弱环节，采取针对性措施，落实，提高监管效能。同时对安管人员的专业知识进行培训并加之考核，今年以来我们对安管人员培训5次，具体内容有："保险法知识"、"事故与保险赔偿"、院关于"审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释"基础部分、相关安全法律法规知识、消防知识培训班等等。各车队对所有驾乘人员每月不低于一次的安全教育，及时传达有关安全文件精神及对安全工作的要求，总结在安全工作中的好人好事，对存在问题提出批评教育，采取相应措施，通报事故案例，坚持在处理事故中做到"四不放过"的原则，使大家从中受教育，同时每季对出事故的驾驶员进行一次重点教育。

机务部每周星期四为安全机务会，每月召开全厂职工安全教育大会，安排车辆保养计划，及时按计划进行保养，提高修理质量，严把车辆安全关，确保了营运车辆时刻处于完好技术状态。今年以来，机务部送公安安全检查车辆560台，报废车辆10台，今年在几项安全工作中投入安全经费35.08万元。

5、加强线路监管力度，查纠各类违章行为。

各部门在做好各项安全生产管理工作中，始终把加强线路的自纠工作当作是抓好安全工作和重要手段之一，把营运车辆的静态与动态管理相结合，出租分公司加强了和交警五大队的紧密配合，对不符合营运资质的驾驶员及不符合安全运行条件的车辆予以严扣车辆处理，严格控制"二驾"，已取得了实效。公交分公司加大早发车、晚收班制度的执行，每天组织安管人员上线查车，在易发生事故的时间、地段加大巡查频率，及时提醒驾驶员集中精力，控制车速，文明驾驶，对出现违章驾车的驾驶员行为加大处理力度，各分公司采取有效措施和方法，实行明查暗访，定点与不定点，晚上与白天相结合的自查方法。每逢恶劣天气，各分公司的领导和安管干部能在第一时间出现在第一生产现场，现场办公，关口前移，靠前指挥，做好安全行车的预防工作，强化对重点地段、重点人员的现场教育和监管力度，及时指导和提出安全相关要求，为压降事故，遏制重特大道路交通事故的发生起到了至关重要的作用，为提高安全预防的防控付出了辛勤的劳动。

6、应对突发事件，做好预防工作。

根据市局泰交安11号文件精神要求，结合"安全生产月"活动及6月5日成都公交车发生燃烧事故后，公司先后召开了全体安全委员会和中层干部会议，传达省、市公安、交通及集团公司各项通知文件精神，结合公司实际，拟定方案，明确规定了安全检查内容：①全面召开对驾驶员的安全教育会议;②车辆消防器材是否齐全有效;③车辆的油路是否漏油、电路是否老化;④发动机是否清洁;⑤安全锤配备情况;⑥对车辆方向、传动、制动、灯光、轮胎检查;⑦办公场所、生产场地的安全情况;⑧对学生接送车和有人售票车的重点检查。⑨对生产后方各种设备使用和仓库综合检查;⑩加强对门泵的严格检查及手拨开关有效的检查。对照通知和文件的要求，逐一落实到部门和具体人，层层抓落实，落实层层抓，全公司上下劲往一处使，心往一处想，营造了安全大检查的浓烈氛围，为各项活动和安全大检查工作开辟了绿色通道。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

一晃20xx年即将结束。回顾过去的一年里，二公司在集团公司的正确指引下，在和谐、凝聚的领导班子的正确领导下，在各部门的正确带领下，紧紧围绕年初制定的年度安全工作目标，认真学习安全法律、法规，不断强化安全意识，为全年无交通事故发生奠定了良好的基础。现将全年安全工作情况汇报：

一、全年运营情况与事故通报

分公司日投入运营车辆总数为53辆，日行驶总里程为488公里，驾驶员82人，乘务员6人，线路6条快1线、环1线、24路、105路、225路、808路。

20xx年分公司上报事故总起数35起，目前有7起事故正在处理中（包括客伤），其中主要责任2起，次要责任2起，同等责任2起，全责17起，对方责任4起，无责7起，1次死亡事故，为9月15日，事故认定为次要，当事人经抢救无效死亡。通过数据分析，我们要清醒地看到安全形势依然严峻，尤其全年中发生的几起交通事故，再次给我们敲响了警钟，切不可盲目乐观和掉以轻心，必须始终绷紧安全生产这根弦。

二、管理岗位负责制

车队队长1名，安全员1名。车队队长负责车队全面工作，对公司领导负责。并负责车队的思想政治工作、车辆技术状况、行车里程及油料统计。安全员协助队长工作，分管车辆、车辆技术档案管理、安全行车，以及交通事故处理、办理车辆各种手续等工作。

三、狠抓学习教育，强化驾驶员队伍建设

公交安全工作的好坏关键在驾驶队伍的素质和技术水平的`高低。平时我们十分注重驾驶人员的思想教育，讲学习、抓管理。对驾驶员队伍的学习教育紧紧抓着不放松，把学习教育工作融贯于实际工作之中。首先是把好聘用司乘的进入关。车队现配备有专职驾驶员82人，其次是教育工作。公司领导和车队管理人员时刻不忘对驾驶员进行安全教育及管理工作，所有驾驶人员必须严格遵守《交投公交司乘管理办法》，并实施严格的考核和奖惩。

四、坚持安全例会，检查整改隐患

公司坚持每月召开四次安全例会，车队每月坚持召开二次安全教育培训会议，对安全的工作进行讲评，并适时提出具体要求，做到了安全工作天天讲、月月讲，对车辆管理和行车安全工作常抓不懈、警钟长鸣。

公司坚持每月一次安全综合检查，检查车辆安全设施、自检表、灭火器卡片或年检、强险、环保标志、车辆行车安全等安全工作，在自查中发现事故隐患及时督促车队负责人，按要求、按时间、迅速整改、不留死角。

五、存在问题

1、安全工作需要进一步提高，一是安全内业资料需要进一步完善，二是安全基础管理工作还不够牢固，存在着“上面热、中间急、下面冷”的情况。

2、安全教育不够深入，存在“旧式”传统教育，教育的内容不够丰富，存在着“单式”教育。

3、通过全年中发生的几次事故，安全教育不够深入，人为事故隐患尚未完全消除，司乘人员安全意识不足，遵章守纪教育还有待加强。

4、在日常的安全管理工作中，有些安全管理人员没有从思想上高度重视，没有把安全管理工作提到自己工作的议事日程上来。

六、20xx年安全工作打算

1.继续发扬20xx年的工作精神，紧紧围绕安全管理工作目标，精心组织开展安全工作。

2.吸取在20xx年中已发生的事故教训，举一反三，召开事故分析会，全面开展“预防事故”的超前教育，利用一切可以利用的宣传阵地，大造安全行车为民服务的安全生产氛围，遏制一般事故的发生，确保安全管理目标的实现，尽岗尽责。

3.检查车队在安全教育工作中的落实情况。

4.组织学习落实公司下发的安全管理规范制度和传达重要文件。

5.20xx年1月30日对现有53台运营车辆进行安全设施逐车检查，确保春节期间安全运营。

6.20xx年4月、8月组织一次安全演练。

7.公司与车队签订了安全责任书，一级抓一级，层层抓落实，真正做到人员到位，措施到位，责任到位。

管细、抓紧、管实在、抓源头、抓住实质是我们安全生产管理的要求和具体做法。遏制事故、减少损失是安全管理的根本目的。虽然，一年来我们做了大量的工作，但仍然存在着一些不足，重大事故还时有发生，死亡率、伤人率和经济损失还徘徊在一个不低的水平上，安全管理工作是一项长期管理工作，安全工作无时无处不在，安全工作无小事，安全工作意义重大，责任重大。“安全第一、预防为主、综合治理”是基本方针，尤其是对于公交行业，务必坚持这个基本方针不动摇，扎实工作，为构建和谐公交、平安公交而继续努力。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

今年我公司加强安全生产管理、强化安全目标，预防安全责任事故，通过不断改进安全工作管理办法，增添新的措施,确保我公司全年工作得以较好的发展，现将全年安全工作总结如下：

一、建立健全安全管理机构，全面落实安全生产责任。

为认真搞好全年安全工作，根据客管处及行业主管部门的指示精神，层层签订安全生产责任书，安全生产责任制在我公司得到了普遍落实，不仅如此，公司与上级管理部门签订了安全生产责任书，安全生产工作，正真做到横向到底，纵向到底。

二、安全标准化达标取得的成绩。

今年在安全标准化达标过程中，认真制定工作目标，明确安全生产标准化工作，分解落实安全标准化工作责任，建立公司安全生产标准化工作网络，完善公司安全标准化建设考核机制，最终经过公司领导及员工的共同努力，使我公司达到了安全标准化达标二级企业。

三、出租汽车服务质量信誉考核中

取得的成绩。

思想汇报专题今年客管处对我公司进行了服务质量信誉考核，在考核过程中对公司的经营基本情况（包括证照、从业人员数量、出租汽车数量）公司管理情况，（包括制度、劳动合同、经营合同）卫星定位，车载终端使用，企业文化，与职工教育培训。安全运营情况（包括车辆安全技术状况，安全设施设备完善）、车辆保险投保、交通事故事故、经营行为（包括驾驶员违法行为，行政处罚情况），运营服务（包括乘客投

诉，媒体曝光，核查处理和整改情况）、社会责任情况，稳定情况，以及社会公益活动，获得政府和部门表彰情况等方面进行考核正在朝着AAA级企业迈进。

四、继续开展安全宣传教育，努力提高安全意识。

安全教育是安全管理工作的.重要内容，今年公司按照安全标准化要求，加大对道路交通安全法律，岗位安全操

作规程、安全管理制度、应急处置等方面的宣传教育力度，通过伤人通事故，全员通报，敲响警钟，公司上下通过会议、视频、图片等宣传资料召开安例会12次，培训驾驶员12次，使全员提高安全意识。今年我公司共发生责任事故13起，事故为全责，无死亡事故发生，同比去年事故率下降50﹪。

五、狠抓春运和节假日的安全管理工作

为了抓好节假日和即将到来的春节各项安全工作确保驾驶员及乘客的生命财产安全，公司不定时安排人员上路检查车辆及驾驶员存在的安全隐患，全年排查车辆200余车次，发现隐患车辆32车次，已及时整改。每月的培训学习时强调节假日、春节等重大节日时营运注意事项。

六、应急演练开展情况

今年秋季公司着集50余名驾驶员在营运二公司停车场院内，进行了交通事故应急演练，成立了事故应急工作领导小组，领导小组分设五个工作组：现场救援组、事故发生第一时间到达事故现场，开展救援工作，后勤保障组，快速将伤者送往医院救治，安全技术保障

组，负责将事故现场车辆拖至修理厂，事故调查及综合协调组，负责协助交警调查取证，善后工作组，负责安抚伤者以及家属。各应急救援人员认真履行职责应急演练成功完成。

七、狠抓安全源头管理

公司坚持驾驶员每月1次的安全培训学习，对无故不参加学习的驾驶员停运。针对新入职从业驾驶员来公司办理挂取从业业务，必须经过严格安全学习方可上岗。

八、严把驾驶员准入关

凡来我公司应聘的驾驶员必需经安技科一审，再有业务科二次审核，培训合格，最后经领导签字，方准驾驶我公司车辆。

九、车辆保险

今年公司继续实行专人，对车辆严格监督管理，未出现漏保情况。

十、狠抓责任落实，继续推进安全目标责任化管理

公司为了鼓励驾驶员全年安全工作中表现优秀驾驶员将在年底评选安全标兵，对多次违法，及事故率多发的驾驶员通报批评，各岗位责任人按签订的责任书内容，岗位职责履行好应尽的安全管理义务。

20xx年工作重点

一、加强对驾驶员的安全教育和技能培训，确保全年不出重大事故和全年目标任务完成，维护社会稳定。

二、强化安全管理，狠抓责任落实，严把安全源头关，搞动态监控管理，加大对违法、违章、违规行为和处罚力度，狠抓各项制度的落实和目标责任的考核。

以上是我公司在去年安全管上做的一些工作，有些工作还做的不够，离安全管理的要求还有差距，公司决心在明年的工作中不断进取，认真分析新情况、新问题以适应新形势安全工作需要，力争公司在明年的安全工作上取得好成绩。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

市卫生健康委：

为贯彻《国务院关于实施健康中国行动的意见》、《健康中国行动（20xx—20xx年）》文件精神，进一步落实《关于开展争做“职业健康达人”活动的通知》（国卫办职健函〔20xx〕1069号）和《内蒙古卫生健康委员会关于开展争做职业健康达人活动通知》（内卫办职健发[20xx]20号）要求，推动用人单位落实主体责任，加强职业健康管理，切实保护劳动者职业健康，xx卫生健康委今年4月至今，在全旗开展了争做“职业健康达人”活动。现将活动开展情况报告如下：

一、活动开展情况

4月中旬，旗卫生健康委向用人单位《关于开展争做“职业健康达人”活动的通知》（国卫办职健函〔20xx〕1069号）和《内蒙古卫生健康委员会关于开展争做职业健康达人活动通知》（内卫办职健发[20xx]20号）文件，要求辖区各用人单位按照文件要求，积极开展活动。

6月至10月底，旗卫生健康委将职业健康执法工作、重点工作和活动工作相紧密结合。要求各用人单位、尤其是职业病危害严重的'用人单位加强组织领导，明确工作目标，制定实施方案，广泛动员用人单位和劳动者参与到活动中来。要求用人单位要以开展活动为载体，着力加强职业健康宣传教育培训，增强劳动者职业健康意识和素养。

10月底至今，旗卫生健康委进一步督促各用人单位活动开展情况，沟通用人单位选树先进典型，注重宣传推广，强化示范带动，对本单位的“职业健康达人”给予适当奖励。截止目前，辖区共有11家用人单位参与争做“职业健康达人”活动，15人评选“职业健康达人”。参与活动的用人单位职业病防治主体责任得到进一步落实，工作场所和劳动条件持续改善，职业健康管理水平得到了明显的提升。

二、下步工作打算

旗卫生健康委将此活动作为实施健康杭锦战略，持续推进职业健康保护行动的重要举措，与实施职业健康保护行动结合起来，关注易患工作相关疾病的职业人群，鼓励医疗卫生机构、学校、公安、救援、交通运输等单位开展活动。同时，发挥职业病防治工作协调机制作用，积极争取有关部门支持，努力形成部门协同、企业支持、全员参与、共建共享的工作机制。通过活动开展，进一步强化用人单位职业病防治主体责任的落实，切实保护用人单位劳动者的健康及其相关合法权益。有效预防、控制和消除职业病危害，促进我旗经济社会健康发展。

xx卫生健康委员会

20xx年11月11日

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

回顾采购部今年以来的环境、职业健康安全管理工作，始终坚持把员工的人身安全健康工作作为一切工作的重中之重。在采购部门领导正确领导下和全体员工的`共同努力配合下，在工作中未发生任何人身伤害事故、火灾、交通和环境污染等事故，实现了各项事故为零的安全目标。

一、建立健全环境、职业健康安全保证体系，建立以部门领导为组长的领导小组，分析安全形势，解决工作中存在的问题，明确工作安全控制重点部位。加强学习传达上级有关环境、职业健康安全文件，了解环境、职业健康安全情况。

根据采购部工作的特点，编制了采购部各种危险源，为工作全过程的安全管理，打下了坚实的基础。对在工作一线作业人员进行环境、职业健康安全教育培训。通过教育培训增强了作业人员专业知识，提高了工作水平。确保工作生产的顺利进行。

二、每个月份采购部门都定期组织开展安全检查活动，各个岗位员工都密切配合。通过此期间的安全检查治理活动，采购部各个岗位的环境、职业健康安全工作水平得到显著提高。

采购部还积极配合公司各个部室组织采购标示牌、订制环境、职业健康安全的考核模板，通过这些宣传公示，提高了公司全体人员的安全意识和对环境、职业健康安全工作的认知程度。使各项安全工作逐步完善，健全环境、职业健康安全制度。

三、坚持检查制度，主要内容包括：装卸作业、库房用电、机械安全、夏季防暑、雨季防潮、冬季防冻、雪天防滑、消防等。做到检查到位，措施到位，落实到位。切实做到及时发现问题，及时落实整改。

四、加强工作现场动火作业的审批和动火过程检查工作，定期对工作现场、生活区、办公区进行消防安全检查。在检查中发现的火灾隐患，并下达整改通知单，责令限期整改。并根据工作需要情况合理配备各类消防器材，布置在现场重点部位（成品库区、机油存放区、办公区、木材及易燃易爆产品堆放区），保障消防工作的有效运行。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

修缮分公司按照上级部门要求认真开展各项环保工作，制定环保相关制度，所有废气、废水均达标排放，有效的保护了周边环境。现就具体工作汇报如下：

一、20xx年主要工作

一、环保制度建设及执行情况

分公司先后制定了环境保护管理制度、安全环保事故应急处理程序、安全环保教育培训制度、安全环保检查及隐患整改管理制度等相关环境保护制度，使分公司的各项环保工作有章可循、有法可依。对以上管理制度，分公司认真组织学习，使全体员工对各项制度有清醒的认识，确保了环保工作常态运行。

二、广泛宣传，增强意识

（1）向社区广大居民积极宣传和倡导生态文化，使广大居民增强对环境权益与义务的认识，自觉约束自己的环境行为。

（2）鼓励广大居民倡导绿色消费，在社区试行循环经济生活模式，引导广大居民自觉禁用含磷洗涤剂等危害环境的消费品。（3）在社区居民中，逐步建立起公众参与环保的机制，鼓励和动员更多居民加入到“保护环境，美化家园”行列中来，通过同创共建，进一步优化社区的人居环境。

（4）并且在老年活动室开展了一次义务劳动，创造良好环境，提高大家对环境保护的认识。

（5）各班组根据实际情况，利用宣传栏、条幅、社区宣传、早课等多种形式开展宣传国家、省、市环境保护法律法规及油田公司环境保护规章制度，宣传低碳排的相关知识和要求，鼓励员工立足岗位，探索和积累节能减排的好办法，为建设和谐矿区、美好家园献计献策。

二、20xx年工作计划

一、定期组织环保培训，不断提高环境管理水平环保培训是提高环境管理水平的.重要手段，计划对全体员工进行了一次以“节能我行动，低碳新生活”为主题的环保培训，通过培训进一步增强广大干部员工的环保意识和环境守法意识，从而使分公司的环境管理水平不断得到提升。

二、加大宣传力度，提高节能意识

利用早会等形式推进节能降耗、提升节能意识，牢固树立“节约就是增效”的理念，加强水电气管理，下班要关闭电源，杜绝“长流水”、“长明灯”等现象。分公司将进一步完善工作机制，落实环保工作责任制，加大环保监督力度，建立健全长效工作机制，使分公司环保工作再上新台阶。

␥ 流动性风险应急演练总结报告 ␥

20xx年，我市职业健康监管工作在晋中市安监局相关处室的具体指导下，按照《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》等法规要求，采取统一安排、分类指导、集中培训等措施，突出工作重点，健全监管机构，全面组织申报，及时有效地推动了介休市职业健康工作的顺利开展。

一、深化宣传，提高职业危害意识。针对生产经营单位普遍对职业病防治工作重视不到位、认识不到位、工作不到位的实际情况，结合20xx年职业健康执法检查工作计划，深入开展了《职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业病危害申报管理办法》等法律法规的宣传。同时组织危险化学品、机械加工、冶金、建材等企业安全管理人员参加晋中市组织的安全培训班，学习了《职业病防治法》等法律法规知识。有力地促进了职业健康安全知识，增强了全民职业健康安全意识。

二、落实任务，严格作业场所职业病危害申报。晋中市安委办制定下发了《关于全市20xx年作业场所职业危害申报工作的通知》，进一步加强了全市职业健康申报工作，对重点行业作业场所职业病危害申报提出了具体要求，对相关企业负责人作业场所职业病危害申报工作人员培进行训，对申报系统及程序的`应用进行讲解，通过培训，使企业负责人和申报工作人员熟悉了申报系统和应用程序，为顺利开展申报工作打下了坚实的基础。并打印下发了新修订的《职业病防治法》，并结合申报工作对重点企业进行了一次检查，对检查中发现的问题提出了整改意见，并责令其限期整改。认真开展了职业病危害申报工作，今年共有42家企业进行了申报备案，建立了档案和台账。对09至12年相关行业企业建设项目职业卫生“三同时”情况进行了了解。

20xx年，职业健康股工作虽然取得了一些成绩，但在职业病危害申报、防治等方面仍然面临诸多问题。主要是监管人员和企业对职业病的危害认识不足、业务不熟、职业病控制管理难度大、职业健康危害监管检测设备缺乏等等。我们将进一步加大工作力度，坚持预防为主、防治结合的方针，采取有力措施，在预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康等方面加倍努力，为全局安全生产监督管理工作做出新贡献。

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