精准扶贫感人演讲稿两千字十篇
发布时间:2025-12-12 精准扶贫感人演讲稿两千字
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青春扶贫,我为家乡添把力
我来自大凉山,从小自己就有一个梦想,那就是走出大山去看看外面的世界,大学毕业之后终于走出了大山到峨眉山市公安局工作。而四年前,又为了回到大凉山不停向家乡投简历。为什么要回去?因为我是凉山人,更是热爱自己民族文化的彝族年轻人,回到家乡不需要理由,不回家不回乡才需要理由。自己很幸运,现在已经是一名大凉山的守护者了,更是一名肩负光荣使命的驻村干部。
我所在的乡镇是会东县海拔、贫困人口最多的纯彝族乡叫野租乡,这也是自己的老家,每一个村里都有我的亲戚,所以刚调回家乡时可以说热血沸腾,很想做点事,就不停地到处去拉赞助、到处筹钱来给孩子们买校服、发奖学金、助学金等等。其实后面才发现留守儿童他的缺失并仅仅是物质上的赠予,而更需要的是精神上、情感上的寄托。然后我们又和村里的年轻人,把各村被遗忘了很久的农村书屋利用起来,从孩子中选出小小图书管理员,每个月发100块钱的奖金,让她带领村里小伙伴们在周末、在暑假能够去看书、去阅读,去填补精神上的关怀。
作为一名乡镇团委书记,未来自己只想做好一件事情,那就是“用服务来凝聚人心”。大家心里都清楚留不住年轻人的农村是没有希望的,也是我们脱贫攻坚能否取得胜利关键所在。所以自己把附近两个村子剩下的年轻人都聚在一起。现在村里有了自己的舞蹈队、青年创业团队,有了农村淘宝站,大家今年还一起共同完成了乡里首届“火把节”宣传活动,通过共同宣传家乡把大家的心都凝聚在了一起、我们还创立了自己的高原羊毛被品牌,因为溯源和品质得到了保障,价格定位合理,市场与用户反应大大超出了我们的想象,现在我们的高原羊毛被供不应求。未来我们也雄心勃勃筹划着把家乡的非物质文化遗产与家乡的燕麦酒相结合——打造中国彝族燕麦酒之乡,努力挖掘家乡现有的资源和彝族传统文化结合在一起,这是我们心里最想做的事。当然做这样的事情,这就更需要家乡的有志青年与外出务工的有志之士共同参与,共同划策。记得我们彝族有句谚语:一个榜样胜过99条教诲。到现在自己深信一点,精准扶贫真的不是政府一个群体的战役。所以,我们要全力支持,全力打造我们本乡本土本村的青年致富榜样,让榜样成为精准扶贫的引领者,因为只有他们才能从根本上带动身边的群众脱贫奔康。
大凉山最近刚过完彝族年,村里年轻的父母马上又要忍痛离开孤苦无助的老人和还没有懂事的孩子,为了养家,他们没有选择,只能踏上这永无尽头的打工之路。我们的亲人、我们的村庄都在流浪。每当此时此刻,我恨自己,恨自己没有能力,无法挽留住他们的手。
今天在这里,作为一名大凉山最基层的乡干部。我想呼吁,呼吁新一代彝族年轻人,回来吧,回家吧!家乡的弟弟妹妹们需要你们、我们缺老师缺老师还是缺老师!家乡的亲人需要你们,让我们一起去布拖、去昭觉、去美姑、去金阳、去大凉山最需要的地方、去大凉山每一片炊烟升起的地方,让我们从乡村教育做起、从知识的传播做起、从自我发展能力的提升做起。作为一名凉山儿女,我们也要感恩,感恩此时此刻还在扶贫路上的第一书记们、感恩情系大小凉山的各族兄弟姐妹们、各级各单位的领导和同志们!在这里想深深地向你们鞠一躬。
如果还有人问大凉山,扶贫攻坚你们什么时候才能取得胜利?那我们就准确地告诉全世界,如果,当我的同胞们头枕着高压线电杆却还没有电灯照亮自己前程的时候,我们就决不会放弃;如果,当我的同胞们脚踩着金沙江水却还没有自来水喝的时候,我们就决不会放弃;如果我们的孩子们还在因为贫困而辍学,还在因为物质匮乏而走向不归路,我们就决不会放弃!因为我们深信借着扶贫的东风,这个时代搏击的浪潮,我的家乡野租乡一定能够探索出一条高原彝族乡特有的发展道路;我们坚信就是在大凉山这样最穷最偏远最生态的彝族乡,在未来就是最有经济潜力的地区。
最后,我想用一首诗为演讲划上一个句号,同样这首诗献给在大小凉山扶贫路上倒下的战友。如果故乡需要,请把我埋在通往县城的方向,我愿意化作一条笔直的公路,往来的同胞会为我泪落两行;如果故乡需要,请把我化作一颗万能的种子,让我的故乡漫山遍野开满五颜六色的索玛花。如果故乡需要,请把我化作毕莫手中的神器,驱赶走瘾君子身体里的鬼魂,让他永远不要踏进这片神圣的土地。如果故乡需要,请把我化作一只雄鹰,永远翱翔在大小凉山的天空,这就是大凉山的守护者。
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按照__委、__组织部《关于认真20__年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(___发〔20__〕__号)要求,现将领导班子对照检查情况汇报如下。
一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况
____(写具体事件,一般此类问题均上报了上级党委、政府,摘抄即可)
二、存在的突出问题
(一)在学习领会____关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。
一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻____关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实,学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务,被动应付,集中学习多、个人自学少,主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多悟的少,读的多转化少,浅尝辄止,囫囵吞枣不求甚解,没有把学习成果转化为世界观方法论;再如有的党员领导干部缘木求鱼,机械地学、生硬地学,生搬硬套,用理论指导实践解决审计中出现的问题不够。
二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门,审计业务学习比较多,而在脱贫攻坚理论的学习方面学的仍不多,领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性,随着审计量逐年的增大,每年的审计任务都有欠账,致使个别党员领导干部有时疲于应,学习的自觉性还不够高。
三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三,不善于从理论中找观点、找方法,在实际工作中不能将其贯穿于工作之中,于发展“跟拍”不够及时。
(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不够精准方面。
一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如,帮扶方和受帮扶方在沟通协商上,在统筹各类帮扶资源上,在细化帮扶工作方案方面衔接仍不够紧密。
二是因人因户因村施策不够精准。如,帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。再如,帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。再如,宣传动员不够广泛深入,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够,没有全面准确掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。如,要求职工各自入户的多,如何从全局出发制定和引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如,在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少。
(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到位方面。
一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我__脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等、靠、要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多,到20__年实现“两不愁、三保障”完全没有问题,盲目乐观。
二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识,认为审计就是抓好对国家财政资金的监管,对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力,对职责范围内事项底数还掌握不清,对政策执行跟踪了解不够,审计时找问题多、分析根源少,甚至有时存在消极应付现象。
(四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。
对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如,认为抓党建是虚功,存在搞形式主义,导致抓党建的主体责任落实不到位;再如,对抓党建促脱贫攻坚的结合点,有心发力,无处下手;再如,与帮扶村支部共同创建开展不经常,忙于应付各自日常性事务,抓党建只是满足于应付上面检查。
(五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。
在审计工作中仍存在惯性思维,生搬硬套国家法律法规或断章取义,不能客观全面地看待审计发现的问题,没有深入分析问题产生的原因,没有准确做到“三个区分”(区分是无意过失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私),有时不能放平心态、认真听取被审计单位的解释说明,一发现问题就生搬法律法规条文,导致问题经不住推敲,不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题,缺少宏观分析。如,在大数据时代,党员领导干部在法律、计算机技术和SQL语句等知识上学习少,更是缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维,用先进技术挖掘问题线索的能力不够、效果不突出,制约工作效果。
(六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。
一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确,加之部分被审计单位对发现问题整改落实不积极,造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍性、倾向性问题的整改,同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如,个别股室在督促整改落实工作过程中,对能立即整改到位的问题,应立即整改到位;如,对因特殊原因暂时不能整改到位的问题,应要求被审计单位制定具体措施,限期整改到位;如,对确属不能逆转的问题,要完善相关制度,从源头上推进建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。
三、存在问题的根源剖析
经局班子深入讨论,查摆出来的问题虽有客观原因,但更多的还是主观原因,经过深入查找,产生问题的原因主要有以下三点。
一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作,对加强政治理论脱贫攻坚理论学习,提高党性修养和政治意识方面投入的精力过少,导致审计工作量与质的关系处理不到位,站位不高重数量、轻质量,审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付,没有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久而久之,“为民务实清廉”的思想有所退化,为民服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效大打折扣。
三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的积极性和主动性。
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同志们:
这次扶贫开发工作会议,是我县在扶贫和脱贫工作进入攻坚阶段召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实省、市扶贫开发工作会议精神,安排当前和今后一个时期扶贫开发工作。刚才,杨县长对今年的扶贫开发工作进行了具体安排,讲了很好的意见,请大家认真抓好落实。下面,我再提示和强调三点意见。
一、统一思想,提高认识
一直以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,在河北视察工作时,明确指出:“三农”工作是全党工作的重中之重,扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重。去年12月,中央、国办专门下发了25号文件,推出了贫困县的考核机制、约束机制和退出机制。今年5月5日,省委、省政府召开了全省扶贫工作会议,出台了《河南省贫困县经济社会发展目标及扶贫开发考核评价办法》,刚才我们共同进行了学习,从今年开始,省委省政府对全省贫困县每年组织一次综合考核,考核分经济社会发展和扶贫开发两个方面,其中,经济社会发展占40%权重,扶贫开发占60%权重。考核结果按分值由高到低分为a、b、c、d四个等次。a、b等次的贫困县表扬、奖励。c、d等次的贫困县约谈整改,不得评优评先,直至调整。
近年来,我县在扶贫开发上做了大量工作,广大人民群众的生活水平明显改善,生存温饱问题已经基本解决,但要清醒地看到,作为一个传统的农业大县,经济欠发达地区,我县扶贫开发工作仍存在着贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大等问题。按照国家扶贫标准,我县现有106个贫困村,贫困人口7.9万人,这部分群众生产生活条件依然较差,制约发展的深层次矛盾依然突出,渴望得到扶持的要求十分迫切。对此,全县各级各部门都要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的统一部署上来,把精力集中到脱贫解困、改善民生上来,真正把扶贫开发工作纳入议事日程,统一思想,提高认识,集中精力打好新一轮扶贫开发攻坚战。
二、突出重点,明确任务
贫困人口脱贫的总体目标是“两不愁,三保障”,即“实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平”。20xx年,我县扶贫开发工作的任务是:实施13个贫困村的“整村推进”和20个到户增收项目,实现1.338万贫困人口的脱贫。
要实现这一脱贫目标,需要突出做好五个方面的工作:一要增强内生动力。多年的扶贫实践证明,政府的扶持和社会的支援,只是外力,对贫困地区的发展只能起催化剂的作用。贫困地区要从根本上摆脱贫困落后的面貌,还必须下大力气激活自我发展的内生动力,增强自身“造血功能”。要找准制约贫困乡村发展和贫困户脱贫的最关键因素,因地制宜,分类指导,分类推进,有针对性地加以解决。二要实行产业扶贫。产业扶贫是群众持续稳定增收的主要来源。无论是完成减贫任务,还是加快我县经济发展,都需要产业支撑。各乡镇、各贫困村、县直各部门必须把产业扶贫放在突出位置,围绕项目引领、市场运作、群众自主、企业带动等途径,切实把产业发展起来。各贫困村在编制脱贫规划、制定脱贫措施时,要根据本村实际和市场需求,选准、选好产业项目,突出本地特色。坚持大力推广“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,带动贫困户稳定增收。三要部门联动、形成合力。中央已明确要求,到20xx年全国不再有贫困县,各贫困村也要在20xx年之前实行稳定脱贫。这就意味着在今后的五年中,我们的扶贫开发工作任务相当艰巨。对此,各职能部门要建立起扶贫开发支持机制,交通、水利、农业、林业、广电、教育、住建、环保等部门在项目谋划、申报和立项时,在政策许可的情况下,应优先向贫困村、贫困户倾斜。上报项目时,要进行归类统计,涉农项目要有一半及以上放在贫困村。各乡镇要以贫困村为重点,加强项目资金整合力度,形成政府牵头,部门参与,齐抓共管的扶贫开发工作新机制。四要对口帮扶、村企共建。各定点帮扶单位要按照县委、政府两办下发的《关于调整县级干部联系贫困村和县直单位帮扶贫困村的通知》要求,认真做好定点帮扶工作,派驻务实、肯干、责任心强的优秀干部组建扶贫工作队。一把手要亲自抓,亲自驻点,亲自带贫困户,要切实把驻村帮扶工作作为本单位工作的内容之一,做到有部署、有检查、有落实。要鼓励有条件企业与贫困村实行村企共建,引导社会组织和成功人士实施爱心帮扶。贫困村要发挥脱贫工作的主动性,主动与相关部门和领导沟通、联系、汇报,以便有针对性的帮扶支持。五要加强专项扶贫工作。要科学规划、统筹安排,认真抓好整体推进、易地搬迁、到户增收、科技扶贫、雨露计划等各类专项扶贫项目的实施,全力抓好项目扶持力度,改善贫困村基础设施、提高贫困村公共服务水平和自我发展能力。县政府决定,自20xx年起,逐年增加县级财政专项扶贫资金规模,今年,县级财政将投入300万元,用于改善贫困村的基础设施和发展产业的需求。
三、强化责任,落实措施
扶贫开发是一项系统工程,必须强化责任、落实措施,确保各项决策部署落到实处。
一要落实主体责任。乡镇党委、政府是落实扶贫开发政策最重要的主体,要承担起扶贫开发工作的主要责任。党政一把手要善于思考消贫减贫问题、谋划扶贫帮困措施、研究部署扶贫工作、检查督办扶贫项目的落实,要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。二要夯实基础。选准选好村支部书记,配强村级班子,加强贫困村基层组织建设。近期,县委将向全县所有贫困村选派第一书记,充实力量,加快贫困村脱贫致富步伐。三要加强队伍建设。着力提高扶贫干部队伍的综合素质,努力打造一支政治可靠、业务精通、作风过硬、勇于担当、甘于奉献的扶贫队伍。对长期在扶贫一线工作、实绩突出的干部要给予提拔、重用和表彰。各级干部和扶贫工作者要重心下移,从贫困村、贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,从抓基层、打基础、管当前、利长远的基础性、关键性事情做起,不断加大投入力度和人才智力支持,扎扎实实抓好扶贫开发工作。四要加大宣传。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传我县扶贫开发工作的新典型、新做法、新成效,努力营造全社会关注、参与和支持扶贫事业的良好氛围。五要加强督查。县扶贫开发领导小组办公室要会同县政府督查室,根据县委、县政府的安排部署,加大督查力度,确保县委、县政府扶贫工作各项措施落到实处,确保取得较好的经济社会效果。
同志们,扶贫开发是强基固本之举,更是强国富民之要,意义不凡,任重道远。在过去的扶贫开发工作中,大家付出了辛勤的劳动,取得了丰硕的成果。希望大家继续保持奋发向上的工作热情,弘扬不计得失的奉献精神,扎扎实实做好今年的扶贫工作,为我县经济社会发展作出新的更大的贡献!
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高度重视扶贫开发工作。党的以来,第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众,考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区,今年更是把扶贫攻坚作为重点,1月到云南,2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会,7月主持中央财经领导小组会议,研究扶贫工作,发表了一系列重要论述,深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题,提出了一系列新思想、新观点、新目标,作出了新部署、新安排,为打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。
一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质
“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求”。尽管我国已成为世界第二大经济体,20__年人均GDP达到7000多美元,按照世界银行的标准已属于中高收入国家,但是由于发展不平衡,全国贫困人口规模仍然很大,贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,是党和政府的重大职责。要求,全党全国要重视起来、动员起来,各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。
“必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置,坚定信心,奋力攻坚。要充分认识到,“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉队。”全面建成小康社会,不仅要从总体上、总量上实现小康,更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来,逐步缩小这些地区同发达地区的差距,让小康惠及全体人民,这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。
“推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子”。理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子,必须坚持从实际出发,因地制宜,找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计,要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,起码学会一项有用的技能,不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。”“把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策”。贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业,“要因地制宜,发展特色经济,不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作,通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合,在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上,还要采取特惠性的支持,要编织好“社会安全网”。
“要增加资金投入和项目支持,实施精准扶贫、精准脱贫,因乡因族制宜、因村施策、因户施法,扶到点上、扶到根上。”扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的,就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上,确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向,为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。
“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,凝聚全党全社会力量,形成扶贫开发工作强大合力”。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心,更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作,对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,继续打好扶贫攻坚战,具有重要意义。
“贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。”摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫,更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心,黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低,但也有各自的有利条件和优势”。扶贫开发最为重要的是,要充分调动群众的积极性和主动性,增强群众战胜困难的信心,提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用,为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。
“切实落实领导责任。坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。”强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移,深入实际,深入基层,深入群众,认真研究扶贫开发面临的实际问题,创造性开展工作。要采取时间倒排方式,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。
关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富,内容博大精深,深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律,精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径,充分体现了马克思主义世界观和方法论,是中国特色社会主义理论体系的新发展,是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。
⬬ 精准扶贫感人演讲稿两千字 ⬬
尊敬的各位领导,下午好:
我是------乡------村第一书记,县委农工部干部------x。根据大会安排,我就------村整村推进脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、基本情况
------村是------x年由------x个行政村合并而成,是我县“十三五”规划扶持贫困村,全村辖------个村民小组,现有农户------x户------x人,贫困户------户------人,其中:20__年已脱贫贫困户------户------人,20__年预脱贫贫困户------户------x人。村有生态公益林------万余亩,是------x生态保护核心区域。
二、所做工作
主要采取“四个突出、四个抓实”的办法,全力推进脱贫攻坚工作,并取得了阶段性工作成效:
一是突出调查研究,抓实脱贫思路。通过走访座谈、征求意见的专题调研形式,对全村自然资源、劳动力现状、基础设施现状、产业现状、贫困现状和致贫原因进行了集中调研,充分结合贫困户的生产生活实际,认真探究贫困根源,找准致贫原因,重点围绕改善住房条件、解决收入来源、后续产业跟进等难题,------发展瓶颈。提出以发展现代农业为载体、辅以乡村旅游、淡水养殖、特色养殖、全覆盖发展光伏产业、加大生态补偿等脱贫路径,为整村推进脱贫攻坚打下坚实的工作基础。
二是突出思想引领,抓实群众主体。通过召开群众大会、户主代表大会、外出参观、分组讨论等方式,层层进行思想引领,凝聚共识,充分调动群众参与脱贫攻坚的主动性、积极性,激发贫困户的内生动力。经常与贫困户沟通,及时了解掌握其生活状况、现实困难,通过谈心、交朋友、拉家常的方式,有针对性地做好思想引导工作,增强其克服困难的勇气和脱贫致富的信心。在理事会的组织下,仅用x天时间就完成了------x亩的土地流转,群众主体作用得到充分发挥。
三是突出资源禀赋,抓实产业培育。结合优势资源,加强与中国台湾海峡农经科技交流协会的招商对接,引进厦门神丁农业环保科技有限公司,拟投资------x余万元兴建------“两岸圆”现代农业示范基地,依托中国台湾先进的农业技术进行立体开发,种植恐龙柠檬、中国台湾大蜜枣、无花果等中国台湾新奇特品种,建立澳洲龙虾、黄金鲷养殖区及中国台湾新奇农产品试种区。采取公司+基地+农户+超市模式,把贫困户纳入合作社社员,吸收贫困户成为基地工人,确保贫困户脱贫。同时,充分发掘山水资源优势,将水产养殖、设施农业、村庄整治向休闲旅游方向过渡,成立旅游合作社,大力发展沟域经济,努力将------村打造成农产品采摘、农家食宿、农耕文化于一体的生态休闲旅游乡村,探索生态发展与整体脱贫的相融共生新模式。
四是突出人居环境,抓实美丽乡村建设。因地制宜,聘请有专业资质的规划设计队伍对村庄进行高起点规划,统一按照客家建设风格开展村庄民房整治改造。有序拆除现有------万平方米的危旧土坯房,彰显新村新貌,完善基础设施建设,对村庄整体进行美化、亮化、绿化、洁化,全力打造美丽宜居乡村。
下一步,我们将以这次会议为契机,认真学习领会县委、县政府的科学决策,咬定目标,全力以赴抓紧抓好------村脱贫攻坚工作。
汇报完毕,谢谢大家!
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尊敬的各位领导、各位同事,大家晚上好!
我的题目是:秉承先烈遗志 奋战脱贫攻坚。
赤水是革命地,遵义会议之后,在毛泽东主席、周恩来副主席、朱德等指挥下,在川、黔、滇边境广大地区进行的一次决定性运动战战役。如今的赤水市发生着巨变,实现跨越发展。
新时期的人们在物质上、生活上、工作上都是精益求精、不断追求。然而,是否仍然有人记得当初的革命先烈们,是否还有人秉承着这些先烈的遗志?
是的,有,那是中国共产党人。
雷锋、郭明义、焦裕禄、孔繁森、钱学森、吴孟超、丁晓兵等等等等,他们用奋斗与牺牲,书写着对真理和信仰的执著,对祖国和人民的忠诚,他们用一生去诠释共产党员的标准。当我们凝视他们的时候,他们是那样地不同,但又是那样地相似;在他们身上,我们能够穿越时空的阻隔,找到一种水滴石穿的精神力量。
一个党员就是一面旗帜,共产党员应当充分发扬“水滴石穿”的精神。“坚硬如石,柔情似水——可见石之顽固,水之轻飘。但滴水终究可以穿石,水终究赢得了胜利。”这是当知青时写下的一段话。在新常态下,必然会面临各种错综复杂的局面,是迎难而上,还是畏难而逃,这就看我们党员同志能否秉承革命先烈的遗志,将水滴石穿的精神传承下去。
战战兢兢,如临深渊,如履薄冰,那就什么也别想做,什么也做不成。但仅有勇气还是不够。一滴滴水对准一块石头,一个钉子对准一个眼,目标一致,矢志不移,日复一日,年复一年地滴下去——这才造就出滴水穿石的神奇!我们今天的工作又何尝不是如此。
奋战脱贫攻坚的工作中,有多少共产党员在默默无私地奉献着。我看见:有的,经常专心工作,而忘记了下班时间;有的,因为工作忙碌,顾不上照顾家里的老人和孩子;有的,可以为了工作连续吃几天方便面;还有的甚至因为太累了多次趴在办公室睡着了。熬夜加班、深夜走访、宣传几乎成了常态。
哪里有困难,那里就有共产党员冲锋在前的身影。他们,没有好豪言壮语,没有惊天动地的业绩,没有为付出而后悔,没有为忙碌而埋怨。因为,他们心中有一个遗志,他们心中有一个共同的目标。“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人,天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴”有了一致的志向和信仰,有了艰苦奋斗的实干,还有什么不能实现?
“默默无闻,兢兢业业”已经成为官渡这个集体不用加以修饰的代名词,他们用平凡的身躯,秉承着先烈的遗志,风雨兼程,继续奋战脱贫攻坚。正是这种精神激励着我们,指引着我们的前进方向。
今后,我要以优秀共产党员为榜样,以饱满的热情和最佳的精神状态投入到工作中去,不断学习,提高管理与服务水平,踏踏实实地做好每一项工作,在同步小康驻村工作中,展示出共产党人应有的职业素质和业务水平,努力为官渡龙宝村脱贫攻坚奔小康做出应尽的贡献。
同志们,让我们高唱:秉承先烈遗志、奋战脱贫攻坚;让我们将红色基因代代传 同心共筑中国梦!
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全省卫生计生系统将坚决贯彻省委省政府精准扶贫精准脱贫重大决策部署,认真落实全省精准扶贫精准脱贫会议精神,重点抓好5个方面卫生工作。
一、抓调查、求精准,强化对因病致贫返贫的主动干预。我们将对5月份组织计生专干入户调查的417万贫困人口中,患重大疾病的xx名患者和因病致贫的xx个家庭,xx名致贫人口进行帮扶。这xx名患重大疾病人员患400多种疾病,其中前三位的是肿瘤xx人,占13%(前三位庆阳、平凉、天水);脑梗塞、脑出血6259人,占7.2%;重症精神病4698人,占5.4%。这xx名患重大疾病人员中,失去劳动能力者70937人,占81.8%。他们看病花费共计47.96亿元,报销21.42亿元,自费欠债亿元。欠债5万元以上的xx个家庭,2-5万元的xx个家庭,2万元以下的43469个家庭。针对这个情况,下一步,省卫生计生委将采取以下措施:一是协调帮助消化亿元看病债务,帮助这部分人脱贫;二是需继续看病的,由乡卫生计生办组织他们继续看病;三是看完病的费用,协调农合、大病保险、大病救助报销;四是分析患病原因,组织预防干预,不断减少因病返贫、致贫。
二、抓政策、给实惠,降低贫困群众看病的自负费用。一是提高新农合报销比例。从20xx年起,对全省417万贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点,所需资金从当年新农合基金中支付,年终统一核算,次年纳入省级财政预算。二是提高大病保险报销比例。从20xx年起,将贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至xx元,使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。三是提高村医待遇。从20xx年开始,对于在实施基本药物制度的贫困县内,服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由原来每人每月200元提高到每人每月400元;研究制定村医退养政策,稳定村医队伍。
三、抓项目、强基础,完善贫困地区基层医疗卫生体系建设。一是积极向上争取,加强标准化村卫生室建设。利用中央和省级投入,今明两年,完成全省2965个未达标贫困村村卫生室建设任务。二是加强贫困县县级医院重点专科建设。今年至20xx年,实施58个贫困县县级医院重点专科建设,20xx年底前完成17个插花县的重点专科建设,每县建2个专科,每个专科投入250万元,重点建设县级重症医学科、新生儿重症监护室等紧缺专科。
四、抓帮扶、促管理,提升贫困地区医疗服务水平。一是挂职帮扶。从20xx年起,全系统每年选派300名卫生计生干部到贫困县乡镇卫生院挂职副院长一年,提高乡镇卫生院和村卫生室管理能力和服务水平。二是多点执业帮扶。每年选派3000名左右省市级医疗机构副高级以上专家、xx名左右县级医疗机构医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业服务,每人每个季度到基层医疗机构服务不少于6天。三是每年选派1000名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶,帮扶时间分别为半年和一年。四是制定出台《医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,规范贫困县医疗机构收费和医疗行为,严肃查处乱收费、重复计费、药品价格虚高和过度医疗等违规行为,对违反规定的医疗机构扣减新农合资金,坚决遏制医疗费用过快增长,提高贫困患者受益感。
五、抓人才、利长远,夯实贫困地区医疗卫生基础。一是实施贫困村订单定向3年制专科层次免费医学生培养计划,重点安排毕业医学生到贫困村卫生室工作;加强在岗村医培训,分批安排贫困村乡村医生参加为期半年的进修;落实村医每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度,不断提高村医的业务能力。二是充实乡镇和社区卫生人才队伍。20xx年至20xx年,依托国家、省级有关项目,每年为全省贫困县乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。20xx年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;20xx年至20xx年,再配备1000名以上全科医生,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。
总之,省卫生计生委将紧紧围绕省委、省政府精准扶贫安排部署,不断强化措施、狠抓落实,保质保量完成各项任务。
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尊敬的各位领导、各位评委、各位选手:
大家下午好!我是……。今天我宣讲的题目是《凝聚青春力量 助力脱贫攻坚》。
“辅车相依,唇亡齿寒”。从清政府的闭关锁国到鸦片战争西方列强的荼毒与侵犯,近代中国的发展,可谓曲折坎坷,日渐衰败的国力使得数万万百姓陷入饥寒交加的窘境。1921年,一个伟大的无产阶级政党——中国共产党成立了,她的诞生点燃了中华民族的希望,她是实现中华民族伟大复兴唯一的、无可争辩的领导者。
一路艰辛、一路坎坷,回首党的光辉历程,从新民主主义革命到社会主义初期建设,再到改革开放和社会主义现代化建设,九十六年风雨艰程,九十六年沧海桑田,一代代青年前赴后继,继往开来。虽历经无数挫折,但在一系列先进思想的正确指引下,终于苦尽甘来,带领全国人民在建设有中国特色社会主义的巨大洪流中毅然崛起。“国力更加雄厚,科技更加进步,社会更加和谐,人民更加幸福”,“中国式发展”令世界瞩目,曾经饱受屈辱的中国,在20__年一跃成为世界第二大经济体。
然而,受历史、自然、经济社会发展等诸多因素影响,中国以往、现阶段乃至今后相当长的时期内,都面临着难以回避的贫困问题。据统计,我国目前贫困人口超过7000万,全国不仅有14个集中连片特困地区,除京津沪3个直辖市外,其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众;有20多万人用不上电、数千万农村家庭喝不上干净水;7.7万个建档立卡贫困村不通客运班车;1000万贫困人口需要搬迁。一串串数字的背后,折射出脱贫攻坚任务之重、责任之大。
为此,20__年11月,国家提出“脱贫攻坚”伟大战略,立愚公移山之志,确保到20__年全国所有贫困地区和贫困人口一同步入小康社会。XXX曾这样说过:“到20__年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”这是党对人民的承诺,对历史的承诺,也是写给当代青年的任务书,它为那些身处脱贫攻坚战线中的青年指明了前行的方向。知识青年、大学生村官、返乡创业者,特岗教师、驻村干部等,一批批青年用自己的技术才能和聪明智慧带领百姓走上致富路。“聚沙成塔,集腋成裘”,在实现共同富裕的道路上,他们用一流的业绩,书写自己精彩的人生。
“青春须早为,岂能长少年”。20__年,年仅28岁的六盘水市钟山区民宗局副局长杨波,来到贵州屋脊韭菜坪海嘎村担任第一书记,这一待就是七年。七年的峥嵘岁月,他倾注了全部精力和情感,在海嘎建起9个养殖基地、成立“海噶四季青种植合作社”、为海噶土特产注册“黔之脊”绿色食品商标,帮助村里建起文化场。在他的带领下,20__年,海嘎村人均纯收入达7230元,是20__年的4.5倍。“海噶不脱贫,我就不脱钩”,这是他对海噶村的承诺,也是自我的一份坚持和担当。
其实,像杨波同志这样的扶贫中坚力量,在我们身边处处可见,他们始终心系老百姓的“琐事”。20__年4月,自治县人社局劳监大队监察室主任胡雍辉,被选派到龙场镇白岩村担任“第一书记”。在“两学一做”实践中,他以一个共产党员的身份活跃在村民中,解决了很多“琐事”,如:民情调研、创办合作社、制定“村规民约”、组织爱心捐赠等,赢得了广大群众的好评。
“平凡践行、以小见大”,这正是脱贫攻坚战线上千万个基层干部无愧于青春的真实写照。他们把“为人民服务”铭记于心;把“人民的利益”放在工作首位;把“为民干实事、办成事”当作理想信念。脱贫路上,他们默默无闻、无私奉献,却始终如一、从不言败。
随着省第十二次党代会的胜利召开,“脱贫攻坚、同步小康”成为全省总揽经济社会发展全局的主线。作为一名年轻的公务员,我深知责任重大。打赢脱贫攻坚这场硬仗,每个青年当以满腔热血和激昂斗志冲在脱贫攻坚第一线。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。既然我们深爱着这片历经沧桑的土地,就应有所担当、有所付出。回首往昔,我们无怨无悔;面对当下,我们绝不妥协。脱贫攻坚任重而道远……如果可以,我将在有限的生命里,用自己来之不易的青春放飞理想,助力脱贫攻坚,为实现“共同富裕、全面小康”和“中华民族伟大复兴”的中国梦,奋斗不息……
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夏显群是五亩村党总支书记,也是虎头镇第六届人大代表,自20__年精准扶贫工作开展以来,她认真履行人大代表职责,拓宽帮扶思路、落实帮扶项目,积极主动带领贫困村脱贫致富,在上级帮扶单位领导的精心指导和关怀下,在她的带领下,五亩村脱贫攻坚工作扎实开展,取得了突出成效。
五亩村基本情况
五亩村地处泸州市合江县虎头镇政府东南面,距县城22公里,东临本县榕右乡,西连河坝村,南接赤水市长沙镇。全村共有11个村民小组1129户3853人。全村有耕地2876亩,林地3679亩,主要支柱产业为荔枝、真龙柚。20__年全村建档立卡贫困户64户206人,在今年底精准贫困户脱贫11户47人,计划在20__年底贫困村摘帽。
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“聚民心”,为精准扶贫吹响集结号
作为镇人大代表,五亩村支部书记,夏显群知道要做好扶贫开发工作,必须先得到群众的理解、认可和支持。他积极发挥人大代表在脱贫攻坚工作中的特殊优势,认真组织学习传达中央和省市县扶贫攻坚政策和精神,明确人大代表助力精准扶贫的目标任务和工作举措,切实增强了人大代表参与扶贫攻坚行动的积极性和主动性。同时建立每月1次的扶贫攻坚人大代表再行动活动联席会议,对前期工作和下一步工作做好安排,确保工作落到实处;建立人大代表联系贫困群众工作台帐,在摸清精准扶贫对象的基础上,全村6名人大代表分别联系2-5户贫困户,代表深入到困难群众家中,帮助其分析贫困致困原因,制定脱贫措施。组织召开各种会议,大力宣传精准扶贫工作的重要意义、目标任务和具体要求,增强了群众对精准扶贫工作的知晓率和参与率,引导党员群众把思想和行动统一到县委县政府及镇党委政府决策部署上来。
狠抓项目落地见效,加强基础设施建设
实施三大扶贫工程改善五亩村基础设施。在交通扶贫上,硬化村社道路8.5公里,维修碎石公路4.9公里,形成了村社公路通畅通达,贫困户入户路便捷的交通网络。在水利扶贫上,收回10万m3的小二型水库,新建渠道4.2公里,整治渠道2公里,整治山坪塘16座,新建蓄水池15口,高效节水灌溉500亩,目前五亩村有效灌溉面积达2600亩。在安居扶贫上,五亩村全村实施了农网改造,五亩片区聚居点实现水气入户,39户(123人)贫困户将通过易地扶贫搬迁、农村危房改造等项目实施后搬进新家。同时,投资1000余万元的土地整理项目现已挂网招标,预计9月份实施。
因户施策合力攻坚,落实帮扶到户
严格按照上级相关政策,通过八比对、回头看等工作,严格按程序,公正公开确定贫困户为64户206人。从20__年以来,在帮扶单位泸州市纪委的真帮实扶下,通过联系泸州老窖集团、市农业银行、四川医科大学等企事业单位捐助资金、结对帮扶等方式,大力改善五亩村贫困户生产生活条件。在住房保障上,泸州老窖集团定向捐助五亩村63万元用于贫困户危房改造和产业发展扶持,现已完成8户贫困户的危房改造工作,14户易地扶贫搬迁已全面动工。在医疗救助上,争取合江县全民预防保健工作在五亩村率先试点,四川医科大学对因病致贫的贫困户提供免费诊疗,开辟绿色诊疗通道,保障贫困户能及时就医治病。在就业扶持上,开展农村劳动者职业技能培训和实用技术培训,建立了五亩村荔枝、真龙柚技术培训学校,累计培训人次达600余人,送技术上门服务500人次,劳务输出700人,向每户贫困户发放土鸡苗并回收土鸡1220只,户均增收1000元以上。
输造并举精准发力,大力发展产业
因地制宜,长短结合发展产业。在持续增收上,以培育脱贫优势产业为主,免费向贫困户发放荔枝苗4200株,嫁接改良荔枝品种678株共1万余刀。引进业主采取黄谷保底流转土地打造350亩荔枝科技示范园,带动周边群众20余户新发展荔枝50余亩,今年就近转移劳动力800人次;现已完成种植荔枝1500亩,真龙柚1000亩,科学管护荔枝780亩。在短期见效上,以壮大传统农业为主,通过与温氏集团合作,打造年产1000头的生猪养殖场一个,通过“村集体+养殖大户”的模式设立村集体和贫困户股份,每年均能获得稳定分红收益3万余元;通过党员、人大代表精准扶贫示范等项目,发展黑山羊、土鸡、土鸭、土猪等产业,20__年新建年产生猪20__头养猪场、年产80000只养鸭场等养殖业,通过胜牛农机专合社示范引领发展优质水稻1800亩,人均增收1000元以上。
通过近两年来的艰苦努力,五亩村脱贫攻坚工作取得了明显成效,但真正致富的路还很长,夏显群将带领全村人大代表和党员群众抢抓机遇,苦干实干巧干,让全村人大代表在脱贫攻坚工作中再立新功,如期摘掉五亩村贫困的帽子。
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同志们:
这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。
一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上
一直以来,市委、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。
1、贫困人口不断减少,但脱贫任务还比较繁重。
20------年以来,我市大力开展项目扶贫和定点扶贫,加快贫困地区脱贫步伐,贫困人口累计减少36.5万人,取得阶段性成效。但按照人均年纯收入2300元新标准计算,我市仍有35.2万贫困人口。现在距我市20__年全面建成小康社会只剩不到3年时间,平均每年要脱贫10多万人,任务十分艰巨。各级各部门要保持定力、持续发力,以超常举措推进扶贫开发,确保如期、全面完成脱贫任务。
2、基础设施不断完善,但公共服务还比较滞后。
“十三五”期间,我市加快贫困地区基础设施建设,新修改造村组公路710公里,实施水利工程1424处,完成贫困村电网改造45个,有效改善了贫困地区生产生活条件。但对照XXX------考察时提出的“要有基本公共保障”等要求,我们工作依然滞后。全市412个贫困村,大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题,如全市还有82.1万群众饮水不安全、8.7万困难学生需要生活补贴。这些都是精准扶贫躲不过、避不开的难题,必须有的放矢、精准施策、久久为功。
3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。
各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。
4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。
小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。
5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。
各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。
二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策
实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照XXX“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。
1、要把产业发展问题解决好。
产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。
2、要把帮扶就业问题解决好。
就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争20__年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。
3、要把危房改造问题解决好。
安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在D级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户D级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。
4、要把教育扶贫问题解决好。
扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。
5、要把搬迁安置问题解决好。
对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。
6、要把基础设施问题解决好。
农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到20__年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。
7、要把政策兜底问题解决好。
政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。
三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜
当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。
1、进一步加强组织领导。
建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。
2、进一步突出科学统筹。
要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。
3、进一步强化督查考核。
市委市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。
4、进一步形成工作合力。
扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。
同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!
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