水利工程施工方案（汇总5篇）
发布时间:2025-04-30 水利工程施工方案水利工程施工方案 篇1
水利工程是一项复杂而系统的工程项目，在施工过程中其管理的要素较多，所以需要在大的管理体系的制约下，加强对细节的管理，从而提高施工管理效率。安全生产是水利工程施工能够顺利进行的重要基础，也是施工管理的重要内容之一。
摘要：
水利工程施工管理是确保工程能够顺利完工的重要保障，在水利工程建设项目的数量不断增加的形势下，增加了施工企业的压力，所以需要加强施工管理，降低工程成本，提高施工质量，在预定的工期内优质高效的完工，以确保施工企业的经济效益。在水利工程施工管理工作中，管理的内容繁多，涉及面较广，所以需要实现制定出完善的管理体系，从总体上进行统筹规划，然后在细节上进一步落实，对于促进水利工程建设项目的高效运行具有重要的意义。
关键词:
水利工程;施工管理;途径
在水利工程施工的工程中，施工管理的内容主要有质量、进度、成本、安全、合同等等各个方面，但是要以上几个部分是管理的主要内容，只有从大的方向上掌握了管理方法，才能够为工程的顺利实施创造有利的条件。为使施工管理工作顺利的开展，在施工之前应该做好充分的准备工作，在施工过程中要加强对各个环节的监督控制，在施工后要进行质量检验，以确保整个施工过程的高效运行。提高施工人员综合素质水平，建立完善的施工管理体系，严格按照施工规范的标准操作，降低施工成本，提高工程质量，为施工企业创造更大的经济效益。
1水利工程施工的特点
1.1生态水利工程的规范要求
水利工程建设项目由于其施工环境的特殊性，所以为施工带来了一定的难度，尤其是在倡导绿色施工的形势下，水利工程施工也要实行生态工程，在施工的同时还要注重对生态环境的保护，这是新时期对水利工程施工的重要要求。所以在水利工程施工之前，应该对施工现场进行详细的调查分析，不仅要了解地质水文状况、气候条件，还要对周边的生态环境、生物群落等与生态相关的因素进行详细的了解，然后制定出完善的施工管理体系，在创造经济效益的同时，又能够创造社会效益和生态效益。
1.2管理内容复杂
水利工程建设项目的施工工艺要求较高，工序比较复杂，在施工现场的人员、材料、机械设备数量较多，所以为施工管理工作带来了一定的难度。随着工程的不断进展，各项因素都会随之发生变化，所以在施工管理的过程中，一定要灵活处理。质量、进度和成本是水利工程施工管理的主要控制目标，也是影响施工企业经济效益的重要因素，所以在施工过程中，要重点加强对这几个方面的控制管理。做好施工安全管理，加强对施工人员的培训，提高其专业技能水平以及质量和安全意识，在施工过程中能够严格按照规范程序操作。充分发挥施工监理的作用，对工程施工的整个过程进行监督管理，从而避免安全事故的发生，保证工程的施工质量。
2加强水利工程施工管理的途径
2.1重视施工质量的管理
质量是水利工程项目施工的根本，直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行，但施工质量的`控制与管理，涉及到采购、施工、监理以及原材料采购和工程设计等诸多环节，我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。首先，与水利工程施工相关的各个组织和单位，要立足于水利工程项目的实际和要求，在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下，对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性、合理性，为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。其次，要把工程项目进行分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到部门和个人，在施工过程中，要严格按照相关的施工规范和技术标准进行，并加强对施工环节的检查与验收，确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到用户的要求。最后，要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段，它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析，提供必要的参考依据;同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统，使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
2.2施工进度控制
在工程的设计阶段，已经对工程的整体进度进行了规划，每个工序所需要的施工周期都有严格的规定。进度计划是严谨的，是确保工程质量的规范化标准。所以在施工的过程中，一定要严格按照设计规划的进度周期操作，不要盲目的缩短进度，在规定的施工进度内完成所部署的所有工序，在预定的工期内完工。
2.3加强项目成本控制
以科学合理的原则做好各个项目的评估，以科学合理的原则编制企业施工成本的定额，并以此为依据进行项目评估。在水利工程施工生产环节上必须根据项目施工生产的特点和管理的需要，并以此作为成本费用归集考核的主要对象。必须完善项目内部控制制度。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、监督和指导。在水利工程施工管理中，发现成本管理中的不规范行为时，要及时提出纠正措施和改进意见，避免产生不必要的以及更多的损失。
2.4加强项目合同管理
要严格合同的预管理并求严谨、公平，整体规划可靠为原则;要严格合同的签订程序;要严格按合同办事，按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则;同时要完善合同清算工作。企业施工管理中，不仅要保障管理在法律法规下，还要运用合同手段，规范施工程序，明确各方的责任、权利与义务，保证工程施工项目圆满的完成。
2.5加强安全生产管理
安全生产是水利工程施工能够顺利进行的重要基础，也是施工管理的重要内容之一。因为在施工现场中的危险因素较多，并且存在很多不可预知以及不可控制的因素，所以增加了安全管理的难度。为了最大程度的避免安全事故的发生，在施工之前，应该对施工过程中可能存在的危险源进行确定，然后有针对性的制定出防范措施。同时，还应该制定应对突发事件的应急预案，以确定在发生意外状况时能够冷静的处置。投入足够的经费购置安全装备，在施工作业中，施工人员一定要佩戴齐全安全装备，在施工现场，布置明显安全生产标识，加强对各个环节的安全监督管理，为水利工程的顺利施工创造有利的环境。
3结束语
水利工程是一项复杂而系统的工程项目，在施工过程中其管理的要素较多，所以需要在大的管理体系的制约下，加强对细节的管理，从而提高施工管理效率。施工管理的主要目标就是在规定的工期内，以最少的投资获取最大的经济效益，所以应该严格按照设计的进度施工，在保证工程质量的基础上，尽量降低成本支出，从而为施工企业获取更高的经济效益。做好施工现场各项资源的统筹规划，实行岗位责任制，对每个施工进度每个岗位都要部署相应的职责，并且加强监督管理，切实保证水利工程施工管理的高效开展。
参考文献：
[1]许国土.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].经济师,2013-4-5.
[2]陶卫华,胡爱龙.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J].吉林水利,2015-1-15.
[3]刘利成.水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨[J].低碳世界,2015-1-8.
水利工程施工方案 篇2
农田水利工程作为我国农业经济发展的一项基础性设施，对于提高农田灌溉效率，实现农业增产增收有积极的帮助作用，农田水利工程中的给排水系统的施工工序较为繁杂，由于受现有施工技术和管理理念等多方面因素的影响，给排水施工的质量仍然存在一些问题。
1、农田水利工程建设的重要性
1.1提高水资源的利用效率。水资源是农业发展的根基，水资源的供给量直接决定了农作物的生长质量。从整体上看，我国虽然水资源的总量较为丰富，但是由于人口基数大，所以人均占有量要远远低于世界平均水平，除此之外，这部分水资源中的绝大部分不能直接用于农业灌溉，因此，农业用水紧张成为我国农业经济发展的瓶颈之一。在这种情况下，提高有限水资源的利用效率成为解决水资源紧张的关键。通过兴修水利工程，利用其内部完善的给排水系统，不仅降低了水资源运作过程中的蒸发、渗透问题，而且能够实现水资源的循环利用，提高了其利用效率，从根本上解决了用水紧张和水资源浪费的问题。
1.2促进农业增收，保证食品安全。近年来，随着城市化进程的不断深入推进，城市蔓延趋势日趋明显，大量的农业用地和林业用地转换成建筑用地，给农业经济发展带来了新的挑战。在这一背景下，如何保证粮食收入安全，提高农产品的增产增收，成为广大农民和政府所共同关注的焦点。农田水利工给排水的施工建设，一方面能实现农田灌溉区的配套设施得以动态更新，不断提高农产品的生产效率，实现农产品产量的增加；另一方面，通过智能控制灌溉水利，始终保证农产品处于最佳供水状态，也在一定程度上提升了农产品的质量。
2、农田水利工程给排水施工存在的问题
2.1施工材料质量差，质量管理难度大。在进行水平工程给排水施工时，部分施工单位为了降低建造成本，提高单位经济利润，盲目追求施工材料的低价格，对其材料质量的重视程度严重不足。采购人员在进行施工材料采购时，没有按照行业规范要求厂家出具产品质检合格证书，甚至从中收取厂家的“好处费”，故意采购低价、劣质的材料，给给排水施工的质量带来了严重影响。由于材料质量不达标，因此在整个水利工程运作过程中，容易发生水分蒸发和渗漏等问题，给后期的.水利工程质量管理带来不利影响。
2.2人员素质参差不齐，违规施工时有发生。施工团队的整体素质直接决定了水利工程给排水施工的质量。由于农田水利工程属于基层工程项目，因此施工企业往往在水利工程周边的村镇雇佣临时工作人员，以此降低成本花费。但是这些临时工人的专业技术和专业素养都存在较大问题，对于施工规划的理解不足，执行不到位，很容易给水利工程的整体质量安全留下隐患。加上水利工程给排水施工的范围较广，人员分布相对零散，质量管理也难以根据，违规施工现象屡屡发生。
2.3施工技术含量低。施工技术含量低，一直是农田水利工程中存在的比较严重的问题。其主要是由于施工人员缺乏对施工工艺的了解，从而造成良莠不齐的施工技术含量现象的产生。所以，在进行水利工程施工的过程中，必须确保施工人员具备较高的专业素养，并要使管道安排具有一定的规律性。此外，在进行施工时，要依照科学而合理的方式进行，从而将施工质量方面所存在的问题得以避免。还要注意的是，在施工开展前，施工人员应对图纸做具体的了解，这样才能够使工程的实施得到有效的保障，从而得以顺利地实施，并进一步使工程质量得到保证。
3、给排水施工技术和质量控制措施
有一定给排水施工经验的技术人员都知道，农田水利给排水技术对农业的发展有着直接的影响。所以，相关企业必须要对施工加强控制，并在施工的过程中，要最大限度地任用专业的施工人员，并要确保施工材料与设备的质量，从而使给排水设施避免在日后出现渗漏等不良现象，确保施工质量与农作物的产量。
3.1准备措施。普遍来说，在建设我国农田水利工程的过程中，主要是以乡镇为单位来进行施工的。而由于施工有着较高的技术含量，并且有着较重的施工任务，因此，在相关人员进行施工时，要将其放在规划的基础上，并要确保施工人员由水利局来安排，以此来保证施工人员的专业性。此外，为了使给排水设施得到保证，避免其在日后出现渗漏现象，工作人员必须要使用具有过硬质量的施工材料与设备，从而使施工质量得到保证，进而确保农作物的高产量。
3.2合理安装给排水管道。首先，在对给水管道进行安装时，要注意对给水管道给予给水镀锌管，杜绝焊接。在对其进行连接时，尤其是对丝扣进行连接时，丝扣连接根要将螺纹外漏在外面，并要做好管螺纹的防腐工作。并要保证给水铸铁管承插接口的灰口位置要密实而饱满，且确保其干燥。当其遭受地下水侵蚀时，要用一些沥青涂抹于管道的接口位置，避免其遭受腐蚀。其次，截至目前，给水支管使用的是板内暗装。虽然给水塑料管在推广使用中有较强的耐腐蚀性，但其冲击性却较差，这便为后期的堵埋渗漏埋下了隐患。最后，给水管材质也有着较高的要求，因此为其选择好材质是很有必要的。
3.3合理安排管道应对地下水位的措施。高含水量，大孔隙，强压缩性及较差的渗透性是地下水位较高地区所具有的特征，此外，其还具有明显的结构性与特殊的流变性。按照处理弱土层地基的方法，可将其分为换填土层技术、排水固结技术、置换及拌入技术与土木聚合物等这几种方法。其中，换填土层技术指的是挖掘出地基下面有着一定深度的软弱土层，并将强度较高的诸如碎石、砂石等材料进行回填，以此使土层的承受力得以提升。
3.4给排水施工中的质量控制。一是资料目录。其主要包括前期资料、质量管理资料、单位工程质量控制资料这三种。其中，前期资料包括开工许可证、中标通知书、规划许可证、放验线报告、施工合同、监理合同与地质勘察报告。质量管理资料包括施工现场质量管理检查记录、施工企业资质证书这两种。而施工企业资质证书还分包单位资质审查，质量保证体系人员名单及岗位证书等。此外，单位（子单位）工程质量控制资料包括单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查与主要功能抽查记录以及监督资料等。在农业发展的过程中，离不开农田水利工程，更离不开给排水设计。所以，必须要对排水施工技术及质量进行加强，并实施有效的控制。这也就需要相关人员在给排水施工的过程中，要将设计与施工技术结合起来，来使给排水的合理性得以完善。
水利工程施工方案 篇3
在经济社会快速发展的背景下，我国水利工程建设事业快速发展，水利工程施工水平也获得了不断提升。当前水利工程施工形势日益复杂，为了能够真正适应这种形势，在今后工作中就需要用到施工导流技术。
一、施工导流的概念
从实际内容来看，施工导流实际上就是要在水利工程施工期间为保证流水能够顺利绕过施工地区流下下游而采取的引导技术。导流施工技术已经成为当前水利工程的重要组成部分，在具体施工过程中需要做好截流、基坑排水以及下闸蓄水等子工程。施工导流施工技术非常专业且重要，为了保证工程的顺利进行就必须要采取有效措施来提升其施工水平。
二、施工导流影响因素
施工导流技术在水利工程施工中的应用会涉及到多方面的因素，这些因素如果得不到有效控制的话就会对整个工程造成影响，因此对于这些影响因素就需要进行充分考察。
（一）地形、地质条件。地形地质对导流施工是有很大影响的。导流施工是否能够顺利进行很大程度上取决于地形地质选择是否合理。在选择地形地质的时候重点要考察河流能否实现有效泄流。通常情况下对于宽阔河床主要是采用分期导流的方式来泄流，对于狭窄河谷则是采用隧道导流的方式。当河床存在天然石岛或者沙洲的时候，此时主要采用分段围堰法来进行施工。具体施工应该根据实际情况来选择。
（二）水文条件。在实际工作中对于水文条件也应该充分考察，有些情况下水文条件也会对施工方案的选择产生直接影响。这里的水文条件主要指的是河流流量大小、水位变幅、汛期洪水、枯水期以及全年流量等。在实际施工过程中必须要根据项目地水文条件的实际情况来选择施工技术。
三、导流施工技术的应用
当前导流施工技术已经被广泛应用于水利工程当中，具体应用主要是表现在以下几个方面：
（一）明渠导流。明渠导流在水利工程施工中是最容易出现的一种现象，明渠导流实际上就是要在基坑上下游修筑围堰，通过这样一种方式来保证水流能够经过渠道下泄。从以往经验来看明渠导流主要适用于那些岸坡平缓和宽广滩地的平原河道。在实际施工过程中对于导流线的布置通常是要选择在较宽台地沿岸、对于明渠轴线而言也必须要达到上下游围堰外的坡脚。在确定水平距离的时候需要充分考虑到防冲要求，按照规格水平距离保持在50-100m。与此同时明渠进出口还需要同上下游水流相对应，同河道主流夹角是必须要小于30度的。
（二）围堰施工。围堰施工是水利工程施工中常用的一种施工方法，围堰施工本身又可以分为全段围堰施工和分段围堰施工这两种形式。全段围堰施工就是要在河流上来对围堰进行建设，此时是要把河道截留，这样水流就会被引向其他灌水建筑物中来作为分流。在实际施工工程中这种围堰方法的施工必须要对泄水建筑物的具体情况进行详细考察，对于导流方向也必须要根据水量来决定。从全段围堰来看其本身有可以分为明渠导流和隧洞导流这两种方法。实际施工过程中如果发现随量较大此时就不能够只靠拦截，此时就要在拦截之后再利用明渠方式来二次分流。分段围堰实际上就是利用围堰来对水流进行多段划分，当各段分期完成之后，此时整个工程的操作也就结束了。
（三）隧道导流。在工作中也经常会遇到河谷狭窄、山体坚硬的地区，对于这些地区的导流施工主要采用的是隧道导流的方式。在实际应用过程中主要是应用在水闸或者是中小型土石坝施工工程当中。为了满足需要，在实际工作中有时甚至会应用到涵洞导流的方法，灵活方便、工作面广、造价低廉、速度快捷是涵洞导流的典型特征。为了能够保证水流进出口快，能够顺利通过涵洞就需要把涵洞设置成直线状，通过采用这种方式也可以避免引发渗漏。这对于提升整个施工质量是有重要意义的。
四、导流施工技术的创新
在今后施工形势日益复杂的.背景下，必须要加强对导流施工技术的创新才能够真正满足需要。从导流施工的创新来看主要是包含以下几个方面：
（一）对施工技术进行创新。在时代不断发展的背景下，对于导流施工技术也应该事先不断创新。当前只有不断创新施工导流技术才能够满足实际需要。当前我国水利工程建设规模迅速扩大，施工技术也在不断增强。为了能够适应人们日益增长的需求，在今后工作中就必须要加强水利工程导流施工技术的创新，要充分借鉴国外先进技术经验，在此基础上实现科学有效地创新。
（二）健全管理体系。为了能够适应新形势，在今后还必须要进一步健全管理体系。管理体系的健全不仅有助于缩短水利工程施工工期，同时还能够进一步提升施工单位经济效益，从而达到全面提升水利工程施工质量的目的。在人们实际施工中可以看出多数问题的出现是由于施工内部管理体制不健全造成的，尤其是质量监控体系的不健全将会产生非常严重的问题，因此就必须要采取有效措施来健全管理体系。
（三）培养人才，掌握知识人才素质制约了社会的发展，同样人才也影响了水利工程的整体建设水平，应该加强水利人才的培养。在水利工程行业，缺少高新技术人才，对导流施工技术停留在原先层面。因此，要注重人才的培养，调动技术骨干人才的积极性，发挥主观能动性，带领员工学习导流施工技术这些信件工程施工经验，推动水利技术的创新。导流施工在水利工程中的应用是具有非常重要的意义的，在今后工作中对于导流施工技术应该不断加强研究才能够满足日益复杂的需要。对于明渠、围堰以及渠道施工等应该引起重视，要结合实际情况来选择合理方式。
水利工程施工方案 篇4
一、目的
为了妥善处置重大水事纠纷应急情况，维护社会稳定，保障经济社会平稳较快发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省水资源管理条例》等有关法律法规和县建设“平安”的要求，制订本预案。
二、工作目标
维护正常水事秩序，推进“平安”建设，促进社会和谐稳定，减少国家和人民群众生命财产损失。
三、处置原则
1、及时采取有效措施，防止事态扩大。
2、采取协商处理和临时处置相结合的措施。
3、在水事纠纷解决前，任何一方不得单方面改变用水现状。
4、涉及饮用水安全的水事纠纷，在纠纷得到解决前，要确保当地人民群众的饮用水安全。
四、组织机构及职责
根据重大水事纠纷会直接涉及人民群众的切身利益和生命财产安全的特性，设县重大水事纠纷应急处置机构，分管副县长任组长，县政府办公室主任、县水利水电局局长任副组长。应急处置机构办公室设在县水利水电局，办公室主任由水利水电局分管副局长担任。县水利水电局与各乡镇（街道办事处）建立联络员制度。县水利水电局和各乡镇（街道、办事处）确定一名联络员。
应急处置机构主要职责：根据水事纠纷冲突的严重程度，决定是否启动本预案；统一指挥和组织重大水事纠纷的调处工作；执行上级水行政主管部门和县政府下达的其他关于水事纠纷调处的任务。
办公室的.主要职责：在接到有关重大水事纠纷报告的半小时内向应急处置机构报告，并分别向县政府主要领导报告。根据水事纠纷冲突严重程度，提出启动本预案的建议；根据应急处置机构的各项指令、命令，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；负责有关信息、联络、接待等日常工作。
联络员工作职责：
联络人员一旦接到各类水事纠纷事件，在10分钟内向应急处置机构办公室主任报告情况，内容要求：水事纠纷事件发生时间、地点、事态、原因，谁在现场处理、工作措施、进展情况等，以便组长决策和调度。
应急处置机构下设若干应急工作组，各工作组构成及主要职责：
1、治安保卫组
由纠纷所在地乡镇（街道办事处）牵头，由当地公安派出所、乡镇水利站、村委会等有关部门组成。
主要职责：维持纠纷发生地现场秩序，防止矛盾和冲突进一步激化，确保社会稳定。
2、纠纷调处组
由县水利水电局牵头，纠纷所在乡镇（街道办事处及有关部门组成）。
主要职责：做好水事纠纷双方的协调工作，确保重要水工程安全，在充分协调和论证的基础上，提出纠纷解决方案。
3、医疗卫生组
由县卫生局牵头，县疾病预防控制中心等部门组成。
主要职责：组织急救队伍，抢救伤员，向纠纷所在地提供所需药品和医疗器械；检查纠纷所在地的饮用水等，采取有效措施，保障当地群众生产生活用水安全。
4、应急资金保障组
由县财政局牵头，县水利水电局等部门组成。
主要职责：负责解决重大水事纠纷相关水利工程资金的筹集和落实，做好专项资金使用的指导、监督和管理等工作。
五、启动应急预案和解除
(一)应急预案启动
各乡镇（街道办事处）按本地预案负责处理水事纠纷应急情况；当发生下列严重情况时，由县重大水事纠纷应急处置机构启动本预案。
1、在省、市级河道管理范围内发生的跨乡镇冲突；
2、因水事纠纷发生危及重要水工程安全的情况；
3、因水事纠纷发生10人以上的群体性械斗事件；
4、跨乡镇（街道）行政区域水事纠纷；
5、严重危及到人民群众饮用水安全的水事纠纷；
6、跨县（市）级行政区域水事纠纷；
7、发生突发性水污染事件的；
8、其他情况需要启动本预案的。
(二)应急预案的解除
重大水事纠纷群体性械斗事件得到有效控制停止械斗，参与者经教育后自行解散，基本上化解矛盾纠纷，并经应急处置机构批准可解除应急预案。
六、应急预案的处置程序
1、县水利水电局接到重大处置水事纠纷报告后，应当迅速组织应急调查组赶赴现场调查、核实纠纷情况，防止事态进一步扩大，并向县重大水事纠纷应急处置机构提出是否启动重大水事纠纷应急预案建议。
2、县重大水事纠纷应急处置机构接到启动重大水事纠纷应急预案的建议后应立即召开紧急会议，研究部署调处重大水事纠纷各项工作，根据情况启动本应急预案，提出紧急处置意见，并将紧急处置意见下达到纠纷所在地的乡镇（街道办事处），由当地乡镇（办事处）负责贯彻实施。
3、县重大水事纠纷应急处置机构应当及时组织有关人员赶赴现场，督促指导紧急处置意见的落实工作。同时应及时将处置的进展情况或处理结果报告重大水事纠纷应急处置机构、县政府及有关领导。涉及县际的水事纠纷，应当向市水利局报告处置的进展情况和处理结果。
七、应急预案的保障措施
1、应急预案启动后，应急处置机构以及各应急小组，根据应急处置机构的指令和职责分工，指导协助乡镇（街道办事处）有效、有序地处理重大水事纠纷的应急工作。
2、重大水事纠纷发生后，当地乡镇（街道办事处）应当迅速组织水利、公安等有关人员赶赴现场，维护秩序，防止事态扩大。情况严重的根据需要动用公安等部门参与水事纠纷处理。
发生在本乡镇（街道）范围内的重大水事纠纷，应由所在地乡镇、街道负责组织处理；发生在不同乡镇（街道）的重大水事纠纷，在纠纷得到解决前，纠纷所在地的双方（办事处）应当各自做好人民群众的稳定工作，由县或会同其它部门负责协调；跨县（市）行政区域间的重大水事纠纷，在纠纷得到解决前，纠纷所在地的双方应当各自做好人民群众的稳定工作，防止事态扩大，报市水利局协调处理。
3、应急保障。县交通、公安（交警）、民政等部门会同乡镇（街道办事处）负责交通运输的安全畅通，伤员的抢救、提供所需药品和医疗器械，饮用水源的检测和人民群众基本生活保障等工作。有关部门和单位应为解决水事纠纷后勤保障工作提供方便。
4、善后处理。在重大水事纠纷突发事件得到平息后，县水利水电局应当组织有关专家进行实地调查、分析、评估，提出最终解决水事纠纷的方案。
5、宣传报道。重大水事纠纷的新闻报道材料需经县审查后作报道。对县与其他县（市）间有重大影响的水事纠纷的发生和处理等消息，按有关规定由县或水利水电局指定发言人发布。
水利工程施工方案 篇5
1、总则
1.1编制目的
为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全市水利工程重大质量安全事故应急工作及时、可靠、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定。
1.3适用范围
（1）适用于我市水利工程新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处置工作。
（2）适用于我市已建的水利工程因工程质量原因发生坍塌，造成或者可能造成人员伤亡，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。
1.4工作原则
坚持“以人为本，预防为主”的原则，在市政府统一领导下，分级管理，落实项目法人负责制，一旦发生重大事故，需启动《预案》时，能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。
2、组织指挥体系及职责
2.1水务局安全领导小组
成立双城市水利工程重大质量安全事故应急领导小组（以下简称安全领导小组），组长为主管副市长，副组长为水务局局长，主要工作职责是负责水利工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。
安全领导小组下设8个工作组，具体包括：
（1）安全保卫组。主要职责是组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
（2）信息发布组。主要职责是具体负责收集相关信息，按照指挥部指令，实事求是、及时主动、准确把握、正确引导的原则对外发布信息。
（3）事故救援组。主要职责是依照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力量实施抢险救援。
（4）医疗救护组。主要职责是市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。
（5）后勤保障组。主要职责是落实抢险队伍、抢险机械设备、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；抢险队伍和疏散人员的运输工作；负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。
（6）事故调查组。主要职责是负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省事故调查组的调查工作。
（7）善后处理组。具体负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到及时赔付；协调事故单位通知伤亡人员家属并做好家属的安抚工作；协调对死亡人员遗体的火化事宜。
（8）基本应急救援队伍、预备应急救援队伍。主要职责是执行安全领导小组命令，按照专家组提出的抢险救援意见，积极开展抢险救援工作。
2.2水务局安全领导小组专家工作组
根据应急工作需要,水务局安全领导小组设立专家工作组，由各方面专家组成，主要工作职责是根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，制定抢险救援方案，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
3、事故分级
按突发事故可控性、严重程度和影响范围，水利工程事故分为一级重大事故（Ⅰ级）、二级重大事故（Ⅱ级）、三级重大事故（Ⅲ级）、四级重大事故（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
4、预警与预防机制
水务局应当定期研究水利工程重大质量安全事故应急工作，负责水利工程质量安全的监测、预警工作，建立监测、预警网络，对信息及时汇总分析，并做出报告。指导建立和完善应急组织体系及应急队伍，加强事故应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。
5、应急响应
5.1预案启动
Ⅳ级重大事故由市水务局组织救援，必要时请市政府相关部门协助。Ⅲ级以上重大事故视具体情况启动市级应急预案开展应急救援。
5.2响应程序
首先由事故现场项目经理利用施工现场力量组织自救，防止事故漫延扩大，同时向安全领导小组报告，并根据实际情况需要，与紧急报警电话110、火警119、急救中心电话120联系，请求援助。
水务局安全领导小组接报后，对事故级别进行初步分析判定，立即报市政府应急办公室，并提出起动相应级别应急预案的建议，同时通知指挥部相关单位赶赴事故现场。
5.3先期处置
建设工程重大质量安全事故发生后，在事发地政府领导下,当地水利行政主管部门负责组织实施事故应急、抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。
5.4事故报告
（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；
（2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；
（3）事故报告的单位、签发人及报告时间等；
（4）事态控制情况；
（5）需要有关部门和单位协助抢救及处理的有关事宜。
5.5善后处理
事故发生地水利工程重大质量安全事故领导小组，要督促、协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
5.6应急结束
按照“谁启动、谁负责”的原则，由相应的`水利工程重大质量安全事故急领导小组决定应急结束，并通知相关单位和社会公众。
由水利行政主管部门负责牵头，对有关部门和单位进行事故调查，并向上级水利行政主管部门提交事故书面总结和评估报告。
6、应急保障
6.1指挥技术系统保障
建立健全完善的应急指挥系统，充分发挥专家组的作用，科学、迅速、准确决策，为指挥系统提供技术支持。
6.2设施、设备及物资保障
各水利施工企业应按照有关规定做好应急救援物资储备工作，所需应急设备、工具等储存在应急抢险队伍中，发生事故后，由指挥部统一调度使用。
6.3应急队伍保障
安全领导小组应组织一支基本救援队伍和二支预备救援队伍，三支救援队伍由施工、技术力量较强的水利施工企业组成，启动预案后，在安全领导小组的统一调动和指挥下参加应急救援工作。
6.4通信保障
保障通信网络系统的正常工作；随时接收政府的指示和事故发生地的事故信息；市安全领导小组各成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。
6.5交通运输保障
市交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作；市公安局负责道路交通的疏导工作，确保抢险队伍、车辆、器材及时到位。
6.6治安保障
由市公安局负责维持事故现场治安秩序，依法严厉打击抢险救援中的违法犯罪活动，保证抢险救援工作的有序进行。
6.7医疗卫生保障
市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。
6.8装备保障
水利行政主管部门必须确保事故抢险、营救过程中的装备供给，安排梯次，储备好抢险设备设施。用于抢险的工程车辆、机械设备状态良好，物资器材充足，确保抢险指令下达后，随时能进入事故现场进行应急处置和抢险救援。
7、宣传、培训与演练
7.1宣传
有计划、有目的、有针对性地开展预防水利工程重大质量安全事故及事故应急处置知识的宣传，提高防范意识和快速反应能力。
7.2培训
采取分级负责的原则，由建设工程重大质量安全事故应急领导小组统一组织培训，上级建设行政主管部门负责下级应急领导机构有关工作人员的培训；
7.3演练
定期组织演练，以检验预案，提高应急响应能力。
7.4奖励与责任
市安全领导小组按照有关规定，对在处置水利工程重大质量安全事故中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的，依据法律、法规追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
8、附则
本预案由xx市水务局制定，xx市人民政府批准。
xx市水务局负责解释并组织实施，各水利施工企业可结合本企业实际，制订本企业内突发水利工程事故应急预案。
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