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维稳方案【篇1】
中铁十七局二公司西甲项目 2013年春节维稳方案
中铁十七局集团二公司西藏华泰龙甲玛工程项目部
2013年春节维稳方案 总则 1.1 编制目的
建立政令统一、责任明确、指挥顺畅、配合有序、反应灵敏、处置及时的突发公共事件应急反应机制，提高预防和处置突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件所造成的危害，切实保障施工安全和项目职工的生命财产安全，促进公司在本地可持续发展，构建平安、和谐项目。1.2 编制依据
根据宪法及有关法律、法规和《国家突发公共事件总体应急预案》，结合本地实际，制定本预案。1.3 工作原则
（1）统一领导，分级负责。在项目部应急领导小组的领导下，实行行政领导责任制和分级负责、分类管理为主的应急管理体制。
（2）以人为本，减少危害。坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，切实履行项目应急领导小组的安全管理和公共服务职能，提高处置突发公共事件的能力，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失。
（3）居安思危，预防为主。提高防范突发公共事件的责任意识、大局意识，防患于未然，加强预警、预报、预防工作。
（4）反应及时，协同应对。发挥应急领导小组的作用，完善联动协调制度，建立资源整合、信息共享，军警民结合的应急快速反应机制。（5）依法规范，科学管理。依据有关法律法规和政府规章，加强应急管理，使突发公共事件的应对工作规范化、制度化、科学化、法制化。
1.4 分类分级
按照突发公共事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，依据《国家突发公共事件总体应急预案》的原则分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响项目发展和施工稳定，导致重大社会影响、涉及公共安全的紧急事件。
主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉及民族矛盾突发事件和群体性事件等。
上述各类突发公共事件之间往往相互交叉和关联，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生或引发其他事件，应具体分析，统筹应对。
1.5 应急预案体系
突发公共事件应急预案体系包括：
（1）突发公共事件专项应急预案。专项应急预案是项目部应急领导小组为应对突发公共事件而制定的应急预案，报公司审核批准后，项目部下发实施。
（2）突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是项目部所属各相关部门根据专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案，由项目部相关部门印发，报项目部应急领导小组备案。1.6 适用范围
本预案适用于中铁十七局二公司西甲项目发生的突发公共事件。2 组织体系
2.1成立中铁十七局集团第二工程有限公司西藏华泰龙甲玛项目部应急领导小组：
组
长：刘会迎
项目部经理 副组长：刘永红
项目总工
梁银山
项目副经理兼运输工区经理 吴
磊
项目副经理兼矿山工区经理
成员： 李
振
项目副总工程师兼安质部长
闫智慧
财务劳资部部长 李
炜
计划合同部部长 张学林
物资设备部部长 妞毅力
测量班班长 袁庭华
卫生所所长
办公室设在项目部综合办公室。
项目部应急领导小组是我项目突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。在项目经理的领导下，通过特别会议研究、决定和部署特别重大、重大和较大突发公共事件应急管理工作，项目副经理按照工作分工，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。2.2 办事机构及职责 综合办公室是突发公共事件应急管理的办事机构，负责日常应急管理工作，办公室主任由项目副经理兼任。
应急管理办公室职责：履行值守应急和突发公共事件的信息收集、汇总；负责向项目应急领导小组领导和上级部门报送重要紧急事项；承办应急管理的专题会议，督促落实上级决定事项和领导批示、指示精神；组织修订、完善本预案，审核专项应急预案，指导项目部应急体系建设；协调组织特别重大、重大和较大突发公共事件的预警、预报、预防、应急演练、应急处理、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作；总结项目部突发公共事件应对工作。2.3 工作机构及职责
项目部相关部门依据有关法律、行政法规和本预案，履行工作职责。项目部相关部门职责：负责相关类别突发公共事件专项应急预案和部门应急预案的起草与实施；落实项目部的有关决定事项；做好突发公共事件的预警、预报和预防工作；及时向项目部应急领导小组报告重要情况、提出建议；指导协助做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。3 运行机制
项目部各有关部门，要建立应对突发公共事件的预测预警、应急处置、信息报告及调查评估等机制，运用现代化的信息网络，建立运转高效、反应敏捷的应急指挥管理系统，提高应急处置能力和指挥水平。3.1 预测与预警 3.1.1 预测 项目部各有关部门，要针对各种可能发生的突发公共事件，建立完善信息网络，整合信息资源，开展风险分析，加强预测工作，做到及时发现、有效处置。3.1.2 预警及发布
根据预测评估分析的结果，对可能发生的突发公共事件进行预警。根据事件的性质、危害程度、涉及范围等，突发公共事件的预警级别为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
预警级别首先由应急管理办公室提出具体的建议,报项目部应急领导小组审核, Ⅰ级、Ⅱ级，由项目部应急领导小组报公司审定。Ⅰ级由公司授权发布，Ⅱ 级、Ⅲ级由项目部，Ⅳ级由项目部各部门发布。
预警信息的发布可通过通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员通知等方式进行。3.2 应急处置 3.2.1 报告制度
接到突发事件的报警，综合办公室作好相应记录，及时呈报项目部应急领导小组。
报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，及时续报有关情况。对突发公共事件，要做到早发现、早报告、早处置。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。3.2.2 先期处置 突发公共事件发生后，项目部应急领导小组和有关部门应立即启动相应应急预案，迅速开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，并及时向公司等上级部门报告。
项目部应急领导小组接到特别重大、重大突发公共事件发生的报告，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。3.2.3 应急响应
发生特别重大突发公共事件，项目部应急领导小组在做好先期处置的同时，立即上报公司并启动本预案，如超出项目部处置能力的，或需要由公司等上级单位负责处置的特别重大突发公共事件，由项目部向公司等上级单位申请启动《突发公共事件专项应急预案》；重大突发公共事件发生后，项目部应急领导小组在做好先期处置的同时，立即报公司等上级单位并启动本预案。对于处置未能有效控制事态的，请上级单位支援；项目部启动相应预案，统一指挥协调开展应急处置工作。其他较大突发公共事件以项目部处置为主；一般突发公共事件以项目部相关部门处置为主。3.2.4 应急结束
特别重大突发公共事件应急状态结束，由上级单位审定；重大和较大突发公共事件的应急状态结束，由应急管理办公室提出初步意见后，报项目部应急领导小组批准。较大和一般突发公共事件的应急结束，分别由项目部和相关部门决定。
3.3 恢复与重建 3.3.1 善后处置 应急工作结束后，项目部和各部门要积极稳妥、细致地做好善后处理工作。项目部协调各有关部门妥善安置职工的生产生活，及时调拨救助资金和物资，对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按照规定给予适当抚恤、补助；对紧急调集、征用有关单位及个人的物资按照规定予以补偿；做好现场清理、疫病防治和环境污染消除工作；督促保险机构及时做好理赔工作。3.3.2 调查与评估
对特别重大、重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等，项目部组织有关部门进行调查评估，向公司做出书面报告；对较大和一般的突发公共事件，由各部门进行调查评估，以书面材料报应急管理办公室。3.4 信息发布
突发公共事件的信息发布，坚持实事求是、及时准确、全面客观的原则。通过信息发布，积极引导舆论，减少负面影响，消除群众恐慌心理，维护社会稳定。4 应急保障
项目部各有关部门要按照工作职责和相关预案，做好应对突发公共事件的人力、财力、物力等应急保障工作。4.1 人力保障
专业应急队伍是预防和处置突发公共事件的骨干力量。各有关部门，要加强与公安（消防）、医疗卫生、环境监控、基础信息网络等专业应急队伍联系。加强项目应急队伍的业务培训和演练，建立联动协调机制，改善装备，提高应急队伍综合素质，发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。
驻藏人民解放军、武警部队和民兵预备役部（分）队是预防和处置突发公共事件的中坚和突击力量，必要时可报业主申请其参加应急处置工作。4.2 财力保障
处置突发公共事件所需财政经费，按照分级负担的原则执行。项目部要建立突发公共事件应急准备金制度，应急准备金列入年度财政预算。作为突发公共事件专项资金，确保处置工作的顺利进行。建立和完善突发公共事件应急社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发公共事件社会捐助工作。鼓励自然人、法人或者其他组织捐赠和援助。财务部门要加强对突发公共事件应急保障资金使用情况的监管，切实发挥使用效益。4.3
物资保障
物资部负责应急物资储备的综合管理工作。按照职能分工，有关部门负责应急抢险装备、粮食、医疗器械、药品等物资储备工作，准确掌握储备物资的类型、数量、性能等情况，加强监督管理，并将有关储备情况报项目部综合办公室备案。突发公共事件发生后，项目部同有关部门统筹调拨应急物资。4.4 基本生活保障
项目部各部门要会同事发地做好受灾职工的基本生活保障工作，确保职工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。4.5 医疗卫生保障
突发公共事件发生后，项目部医疗卫生机构必须迅速组织人员赶赴现场进行应急救治，尽可能减少伤亡。
必要时，请求业主和政府组织动员红十字会等社会卫生力量参与救助工作。
4.6 交通运输保障
应急状态下，项目部各部门和各施工队共同承担运输任务。特殊情况下，请求当地政府和驻地官兵援助。4.7 治安保障
应急状态下，联系申请当地公安、武警部队加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，必要时,请求政府部门依法采取有效管制措施，控制事态，维持治安。4.8 人员防护
各部门要指定或建立应急避险场所，必要时可申请利用公园、广场、林卡、草地等作为避险场所，也可临时征用宾馆、招待所、酒店等经营性场所安置避险人员，确保人员疏散和转移。
各有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供必需的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作。4.9 通信保障
与本地通信管理、邮政、广电等有关部门要建立稳定、可靠、便捷的通讯、邮政、广播电视应急保障通信系统，完善工作机制，确保通讯、信息、邮政畅通。5 监督管理 5.1 预防演练
各部门及施工队要制定应急演练计划，结合实际和工作职责，组织开展突发公共事件模拟演练。通过演练检验统一的指挥体系、处置体系和后勤保障体系的应急反应能力。项目部原则上每年举行一次综合性演练，并及时进行评估和总结。5.2 宣传和培训
各部门要充分利用会议、文件等，采取多种方式，向全体职工宣传突发公共事件应急法律法规和预防、减灾等知识。要把防灾、减灾和紧急避险知识作为安全教育内容，增强安全防范意识。
要经常对各部门主管人员、应急管理人员进行应对突发公共事件的教育培训，不断提高预防和处置突发公共事件的能力和水平。5.3 责任和奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6 附则
本方预案由项目部应急领导小组制定，由项目部综合办公室负责解释。各部门按照本方案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。
本方案自下发之日起实施。
维稳方案【篇2】
为了进一步提高安保维稳工作水平，建立安保维稳工作长效机制，切实做好来信来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立安保维稳工作长效机制，维护正常的安保维稳秩序和学校稳定，现结合我校安保维稳稳定工作实际情况，制定本实施方案。
一、学校稳定工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、学校稳定工作措施
（一）、提高思想认识，加强组织领导。
牢固树立“稳定压倒一切”和“安保第一”的思想，高度重视学校安保稳定工作，认识安保维稳工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好，从稳定的大局对待安保维稳工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化安保维稳稳定工作组织领导，成立稳定工作领导小组，学校主要领导必须亲自抓安保稳定工作，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁主管，谁负责”的安保维稳工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会稳定。
1、在学校安保稳定工作小组的领导下，全员参与安保稳定的各项工作。
2、召开全体教职工大会，学习教体局有关安保工作文件及要求，明确安保稳定工作的'重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的考勤制度。
3、召开班主任专题会议。要求班主任经常深入班级，密切关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷，关心学生的身体健康，加强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密切联系；领导要关心教师的工作状况，发现问题及时向校长室汇报。
4、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与教体局及中心学校保持一致；坚决杜绝一种现象：盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级安保维稳。
（二）、加强校园管理，确保安保稳定。
1、校园安保是整个学校安保的重要保证，要建立各项安保管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，进出人员进行登记，节假日实行24小时值班制，发现问题及时处理，汇报，做到人防、物防、技防到位，确保学校安保。
2、强化措施，组织专门力量开展一次安保检查。加强对教学楼、教学设备的安保检查，不断改善安保设施，凡存在安保隐患的设备、设施必须立即维修或更换。加强学校食品卫生安保和危险物品安保的管理，食堂管理人员和工作人员要密切关注食品卫生，要加强危险物品的安保管理，严禁学生携带危险物品。
3、加大安保法制宣传教育力度。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的宣传教育，通过聘请交警、公安、消防等部门人员进学校开展交通安保、消防安保、刑事犯罪等教育讲座，提高学生的交通安保、消防安保、法律等知识知晓率，增强师生安保观念、法制观念和交通安保防范意识。充分利用广播、宣传栏、板报等广泛宣传维护校园安保稳定的重要意义。
5、全体员工应严格执行学校安保保卫工作的措施要求，高度重视用电、门窗、贵重物品使用等方面的安保，确保各项工作安保有序进行。
6、要组织退休教师、过去辞退的民办教师、代教开展活动，了解退休教师思想动态，确保退休教师的安保稳定。
(三)、加强沟通协调，确保思想稳定。
1、明确责任，按照安保维稳工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要高度重视，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作，以高度负责精神，把问题解决在学校内部，绝对不能放任不管，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。
2、加强沟通，做好思想稳定工作。学校领导，稳定工作小组成员要经常深入师生中间，关心教职工生活，正确处理当前教师学生关注的热点、焦点问题，了解掌握师生的状态、问题与需求，随时调研，积极协调、及时反馈、有效解决，满足师生合理要求，把教师精力引导到教育教学上来，同时尊重和关心离退休教师生活，积极推动学校发展。
3、遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生思想苗头等，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报；对如果有师生参与不恰当活动的情况，学校将做好有关教育、引导、处理工作，确保当事者思想行为的正确转变。
维稳方案【篇3】
根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的'目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。
二、工作目标
积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。
1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；
2、不发生大的火灾；
3、不发生重特大刑事案件；
4、不发生饮水和食物中毒事故；
5、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；
6、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性的事件；
7、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。
三、工作措施
（一）进一步建立健全综治治理结构
进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。
（二）明确职责、各司其职
（三）加强防范措施管理
维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。
1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。
2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。
3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。
4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。
5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。
（四）宣传教育
1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。
2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。
3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。
4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。
5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。
（五）奖惩制度
1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。
2、积极迎接上级领导的考核和检查。
维稳方案【篇4】
为了确保“两节”、“两会”期间我乡信访维稳工作落到实处，确保省、市、县及中央“两会”顺利召开，根据市、县“两节”、“两会”期间信访维稳工作要求，20**年1月1日-3月31日为我乡“两节”、“两会”特别防护期。根据省、市会议精神和县委县政府的部署安排，经乡党委政府研究决定，特制订简家陇乡20**年“两节”、“两会”期间信访维稳工作方案
一、指导思想
“两节”、“两会”期间，我乡信访维稳工作总的指导思想是:实现“两个确保”。
“两个确保”是:确保“两节”、“两会”期间的社会稳定，确保“两节”、“两会”期间不给上级添乱。
即:不发生赴省进京上访，减少去县到市上访总量，不发生大的群体性事件，不发生暴力恐怖活动，不发生重大安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。
二、组织领导
成立“两节”、“两会”期间信访维稳工作领导小组:
组长:李明珠
副组长:邓献忠杨利民周巧站
常务副组长:黄家富
成员:李兰张珍义金栋辉王瑞杨志旺
赵瑜梅周益军汤芍
领导小组下设两个工作组
(一)接访劝返组
组长:黄家富
成员:刘仕雷邓礼缘全体驻村干部
(二)应急处突组
组长:黄家富
副组长:金栋辉
成员:全体机关干部派出所全体干警全体村干部
领导小组下设办公室，办公室主任由刘仕雷兼任。
三、工作要求:防范、化解、盯防、打击相结合。
(一)认真排查，提前应对。各村要在1月30日前召开好会议，制订好切实可行的特别防护期工作方案，并安排力量对本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查，尤其是对全县上访比较突出的下列群体，要高度重视:
一是退伍军人群体(原68年部分铁道兵退役人员群体、原8659部队人员、边防三师群体、79年补充兵群体);
二是因计划生育被辞退的原公办教师、乡村电影放映员群体;
三是原“慢慢游”残疾人司机群体;
上述三大群体各村要认真排查，对摸排出来的有可能进京上访的，各位负责人要做到知晓其动态，掌握其行踪;同时加强矛盾纠纷排查，对摸排出的不稳定因素，于每天下午3:00前报乡综治办，领导小组逐案研究，乡综治办将全乡信访情况与形势汇总向县信访局、县维稳办书面报告情况。落实包案责任领导和工作班子，加强矛盾纠纷调处和不稳定因素的化解。切实将人员稳控在当地，将问题化解在萌芽状态，坚决防止在“两节”、“两会”期间发生到县去市赴省进京大规模集访和老户缠访、闹访的现象。
(二)落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到县去市赴省进京上访，各包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。
(三)突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到县去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到县去市赴省进京上访;对在“两节”、“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，要采取“人盯人”、“五个一”措施，坚决将人员控制在当地，问题处理在乡里。特别是宁桂芳和廖健荣、廖明祝兄弟，各包案小组人员必须做到能时刻把握动态，同时要做好稳控工作，确保人员不失控。
(四)建立长效机制。各责任人及各村支部村委会要进一步做实群众工作，夯实基层基础，以群众工作站为平台，落实好干部陪访和信访代理制度，将矛盾化解在基层，完善矛盾纠纷调处机制，切实提高源头预防和化解信访问题的能力。
(五)落实责任追究。对因摸底排查矛盾不力，导致在“两节”、“两会”期间发生群众赴省进京上访情况影响我乡形象，或接访劝返不及时、不服接访调度的村支部村委会、包案责任领导和责任人，按照省委、省政府印发的《关于群体性时间预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定》(湘办发[20**]2号)、邵东县《关于信访工作责任追究的办法》等规定予以追究责任，同时按规定扣除各片、各村的工作经费。进京上访人员被接返后出现“倒流”的，对责任村、责任领导和责任人要追究责任。
简家陇乡社会管理综合治理委员会
20**年1月20日
维稳方案【篇5】
安全工作就学校工作的头等大事，我校的安全工作始终坚持以预防为主，积极开展各类安全教育活动，落实各项防范措施，使安全工作得到全面、深入、有效地开展。现将一学期来的工作总结如下：
一、组织健全，职责明确。
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入了重要议事日程，成立了学校安全工作领导小组，学校教师都具有很强的安全意识。我们还根据学校安全工作的具体形势，把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专管人员，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管人员具体抓，各班主任具体分工负责组织实施，学校与老师签定安全责任书，层层落实、责任到人。定期全面展开校园安全排查，对查出的安全问题，坚持“谁主管，谁负责;谁检查，谁负责”的原则，限期整改。对教职员工的安全工作实行与绩效工资相挂钩的考核体系。
二、完善安全制度，加强安全管理。
为规范学校安全管理，我校建立了一整套学校安全管理制度：如《门卫24小时值班制度》、《节假日行政教师值班制度》、《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、、《食品卫生管理制度》、《消防安全工作制度》、《行政领导包年级包片管理制度》等等。通过建章立制，达到规范师生行为，增强师生安全意识的目的，细化学生出操的行走路线，实行正副班主任跟班、跟操制，校园各区域安排教师轮流值日，定期检查，并记好值日记录。每天安排一名行政人员、两名年级主任值班，早、中、晚巡视校园，及时发现处理问题，确保校园安全。通过细化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，每一个时段，使安全工作制度化、规范化、常态化。对学校的突发事件，我校制订了《西关小学重突大事故应急预案》，对火灾、下雪、食物中毒、地震等突发公共事件制定了应急预案，明确了应急救援队伍和应急处理的具体方法，并通过每学期的应急演练提高全体师生的应急反应和救援水平，最大限度地保障师生的生命财产安全。
三、强化责任意识，加强防范管理。
四面有路，周边环境较为复杂。对学校周边环境的整治和强化学校内部管理，学校采取了一系列措施：
(一)加强门卫和值班教师管理。加大门卫和值班教师的管理力度。我校有门卫和治安大队配备的两名专职保安，加强校园的安全值日，同时要求每日三位值班领导提前30分钟到校，班主任提前10分钟到校。做到校内有学生就有老师，巡视和规范学生活动。放学时段，除了保安进行值班外，我们每天安排三名领导协同保安一起值日，确保学生安全离校。严格控制学生在校时间，做好学生出入学校请假审批制度，学生到校后无特殊情况不准外出，确需外出的要凭班主任开出的“请假条”，并有家长来接，保安才同意其离开。校外人员来访需校领导同意后保安才同意其进入。住校学生家长凭学校发放的“家长接送卡”进校接孩子或找老师谈事。由于上述措施到位，严格控制了社会闲杂人员进入校园，确保学校正常的教育秩序。
(二)加强学校周边交通管理。我校大门外是光明街，针对学生上学和放学时间交通拥挤、车辆多的现状，我校联系交警中队在校门口设立护学岗，同时安排学校行政值日人员和保安每日在校门口协助交警值勤检查，及时发现和排除一切安全隐患，使学生进出学校安全畅通。为切实保障学生安全。同时学校还向学生家长发出《致家长的一封信》，要求家长配合学校做好学生的安全教育，做到交通安全警钟常鸣，杜绝意外伤亡事故的发生，确保师生生命安全。
(三)改善校园环境，消除安全隐患。我校以硬化、美化、绿化、亮化建设拓宽学生活动空间，以保证学生安全为重点，每学期开学前都要对学校综合楼、教学楼、实验楼、宿舍楼、食堂及校门等周边环境，以及各类用电、消防设施等进行了彻底的检查，发现安全隐患立即解决。平时要求班主任和值日教师养成放学关窗锁门、关闭电器的习惯。行政值日教师加大检查的力度，发现问题除了通报批评，还实行责任追究制，提高了教师的安全防范意识，确保校舍安全。
(四)加强技防措施。我校坚持以防为主，防治结合，根据“人防、技防、物防”并举的原则，在学校校园四周、餐厅等重要地方安装20个红外线探头，设备都运行正常，监控图像资料贮存可达60天;整个校园形成了一个完整的监控系统，监控职责落实到人，以确保学校的财产安全，防范于未然。
(五)加强消防管理。消防安全是学校安全工作中不可忽视的一个重要环节。学校制定了《消防安全管理制度》，根据上级有关部门的要求，配置了灭火器50只，消防栓98只，定期检查更换，保证消防设施符合消防要求。对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主，以消为辅”的消防工作方针。
(六)加强食堂管理。食堂工作关系到学校的稳定和发展，关系到全校师生的切身利益。我校一直把食堂安全工作列为学校管理的重要部分。不断完善食堂管理体制，健全食堂管理网络，从操作上保证管理工作有章可循。定期对食堂工作人员进行卫生知识培训，每年组织食堂员工进行体检，并持证上岗;健全食堂卫生消毒、食物保管、验收制度，做到分工明确，责任到人;食堂的标准符合操作流程，严格把好食物采购关，坚持食品采购索证和定点采购制度，坚决禁止“三无”食品进入食堂。采购的食品有专人登记验收，责任到人。餐具、用具天天进行高温消毒，经常保持食堂环境的整洁，坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库，加强监督，确保师生饮食安全。
维稳方案【篇6】
乐都县七里店学校关于开展
“加强思想法制教育维护学校安全稳定”
主题教育月活动的实施方案
为了进一步加强中小学生思想法制教育，夯实学校安全工作基础，教育局要求在各级学校开展“加强思想法制教育维护学校安全稳定” 主题教育月活动，其主要目的就是要增强师生的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，维护正常的教学和生活秩序，确保教育健康稳定发展，全面提高教育教学质量。下面就我校活动开展情况特制订我校的实施方案：
一、 指导思想
以党的十八大和省十二次党代会精神为指导，在县教育局的统一部署下，根据学校的实际情况，立足当前、着眼长远，不断强化师生的思想法制教育。加强和改进学校安全稳定维护工作，提高突发事件防范处置水平。充分发挥党团队组织的战斗堡垒作用和党团员的先锋模范作用，切实维护好校园的安全稳定，为学校教育教学质量的提高和学生的全面发展提供可靠地保证
二、工作目标
通过各项工作的开展，力争使我校实现以下目标：一是思想教育引导取得新成效，广大师生思想认识得到新提升，通过珍爱生命教育，提高学生珍惜青春、热爱生活的态度。二是不断强化师生法制观念，自觉遵守法律法规，维护学校及周边校园安全环境，确保师生和校园安全。
三是学校安全防范和卫生保健意识进一步增强，安全维稳工作长效机制进一步健全，各类不安全隐患消除，重大安全事故得以杜绝。通过“加强思想法制教育维护学校安全稳定” 主题教育月活动的开展，将我校建设成培养社会主义新人、加强精神文明的重要阵地，建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明和谐校园，努力为广大师生营造一个人际关系和谐、秩序井然、环境优美、安全卫生的良好校园环境。
二、 工作措施及安排
（1） 成立主题教育月活动领导小组
组长：程洪忠
副组长：刘善玺、俞长田、孙成奎、杨克志
成员：段大海、李德、云、马、本辉、范文奎、李文茂
王永成，彭晴，赵四珠，靳文班主任
（2） 工作开展的具体措施和方法
1积极努力推进师生思想教育和指导工作
（1） 加强对师生的法制安全教育和安全防范。通过集中宣传、讨论、谈心对话、专题讨论、印发宣传材料和相应的学习资料。进一步加强爱国主义和社会主义法制宣传教育、安全教育、健康教育，通过多种形式的教育使广大师生的思想认识、法制观念、安全防范意识和能力、卫生保健意识、心理调节能力得到进一步的提高和增强。
进一步落实安全工作责任制，健全安全工作机构，加强安全工作领导，建立健全安全工作管理制度，提升安全工作管理水平，加大安全教育力度，提高师生安全意识和自救自护能力，抓住重点，加大各项安全工作管理力度。做好消防安全教育，使全体学生都懂消防知识，人人有消防意识，确保学校、师生不受火灾伤害。抓好交通安全教育，加强行路常识、乘机动车常识、道路交通标志常识、交通法规常识、交通事故处置常识等教育，避免交通事故发生。
抓好校内安全教育，把预防校园发生拥挤踩踏安全教育工作放在突出位置，确保活动过程不发生任何意外伤害事故。抓好卫生防病和饮食安全教育，加强对学生的生理卫生、心理卫生教育、个人和集体饮食卫生、防食物中毒等卫生常识的教育，促进学生的健康成长。同时，协调好与各部门的关系，齐抓共管，健全安全工作联防机制，落实“平安校园”建设的各项措施，努力营造安全和谐、健康文明的良好的校园及周边治安综合环境。。
（2） 我们要开展全面创造民族进步的活动。对全体教师和学生进行民族宗教政策教育，开展各民族师生互帮互助、共同进步实践活动，引导师生树立正确的民族观，自觉维护民族团结。
2加强和改进学校管理
（1） 加强领导，坚持从严管理。进一步健全完善适合学生年龄和学段特点、符合学校实际的管理制度，严肃校纪校规，将各项责任分配到人，落实督查、追究到人，确保各项任务落实到位。严格学生管理，引导学生加强自律，遵守学校纪律和规章制度。
（2） 加强门卫管理，严格校园工作周。建立严格的警戒制度，明确责任，严格遵守责任。同时安排两名值周员在门卫不间断值班，做好校外人员入校登记、验证工作，禁止外来人员随意出入学校，严格执行寄宿生外出、返校登记制度，维持学校的正常教学工作秩序。
实行学校行政领导带班值周制度和校园内巡逻制度，组织班主任、生活教师、值周教师对管制刀具、铁棒及其他危险物品进行清查。
（3） 加强寄宿生管理和食品卫生。寄宿生的食宿和学校活动，要纳入制度化管理范围，责任到人，不留空白。进一步做好学校食堂和营养餐的卫生安全管理工作，严把食堂采购关，完善食堂卫生管理制度，对食品加工、保存以及食堂内的卫生、从业人员的管理，做到职责明确，责任到人，严防食物中毒事件的发生。
3、健全和完善安全维稳工作
（1）、深入开展矛盾纠纷排查化解活动
开学初，学校集中力量和时间，对学校的各种矛盾纠纷和安全隐患进行一次全面深入的排查，能解决的及时安排相关处室予以解决，不能及时解决的，一方面要努力创造条件解决，同时做好解释说明工作，消除师生的不满情绪。要高度重视矛盾纠纷调查，及时化解各种不稳定因素。设立校长信箱，及时了解师生反映的情况，掌握学生的思想动态。
要求班主任细化班级管理工作，及时排查化解学生之间出现的矛盾纠纷，做到及时发现，及时化解，杜绝打架斗殴事件的发生。
（2） 提高应急防范和处置能力。
为了健全对突发事件的应急预案，完善对突发事件的处置，协调好对矛盾纠纷的解决，学校制订了相关的预案，并结合学校实际制定了各种应对措施，开展了应急演练，进一步增强防范处置能力。
（3） 明确责任，完善安全稳定维护责任制。
学校成立了安全维稳工作领导小组，，校长为学校的安全维稳工作第一责任人，着力落实全体教职工的“一岗双责”，将各处室、各时段、各岗位的安全维稳工作管理职责、责任风险层层落实到相关的处室和工作岗位，并建立和健全安全工作各种记录，确保责任到人，不留空档，从制度建设、责任落实上避免安全事故的发生。
4加强班团组织与教师队伍建设
加强党员党性教育，提高党员干部的综合素质和能力。对学生干部状况进行全面调查摸底和整顿，撤换思想行为表现不佳的学生，并制定学生干部选拔、教育和管理办法，选拔品德优良、遵纪守法的学生担任班干部和团队干部。要加强教师思想政治教育和纪律教育，加强对违反职业道德行为的查处，加强对班主任的管理。
5、积极开展各种校园文体活动
（1） 深入开展向雷锋树学习活动。根据教育局的要求，结合学校实际，开展“手拉手”、“一帮一”活动。开展“五个一”主题班会以及教育实践活动。
（2） 实施素质教育，促进学生个性发展。在开足体育和艺术课程的基础上，要求学生“快乐学习，健康成长”。通过丰富多彩、生动活泼的课外体育艺术活动，满足全体学生个性化发展和多样化的需要。
继续开展大课间活动，确保每天课外文体活动时间不少于1小时。
（3） 组织各种校园文化活动。根据学校的实际，结合学生的特点，制订了我校的活动内容，定期举办文艺演出、绘画、诵读、制作、球赛、拔河、跳绳等比赛活动，扩大学生参与的人数，让师生人人想活动，人人有活动，人人乐活动。
（4） 成立各种运动队和兴趣小组。为了发挥教师的才能，培养学生的特长，我校将组织开设一系列学生团队和兴趣小组：如舞蹈队、合唱队、器乐队、诗文诵读队、团体操、文学创作、书法、绘画、手工制作等各种活动组织。
通过本次活动，我校师生的思想觉悟会得到进一步提升，师生的法制观念会得到进一步的改变，师生的安全意识会得到进一步的提高，这样，我校的安全维稳工作就一定会取得可喜的成绩。
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