改制方案

改制方案精选九篇。

优秀的方案都具备一些什么特点呢？我们接到工作任务不知如何下手的时候。我们在项目开始之前应该有一份完整的方案。以下是幼儿教师教育网编辑为您收集的最新有关“改制方案”的范文，本文内容旨在帮助您更好地解决问题成功实现您的目标！

改制方案 篇1

一、**公司：

1、生产经营业务情况：

岩土公司成立于1995年，主要业务范围包括岩土工程的勘察、设计、测试、监测、检测、施工、咨询、监理、治理等方面。

2、资产负债结构：

截至2003年12月31日，岩土公司资产总额2669.41万元，负债总额1520.78万元，所有者权益881.54万元。

3、改制分流形式及股东构成：

岩土公程公司改制为非国有法人控股的有限责任公司。股东构成如下：中南研究院持股49%，岩土公司职工持股51%。

4、人员状况及安置意见：

目前岩土公司在册全民所有制员工155人，在改制分流中拟内退人员11人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。

5、关于补偿金及**。

解除劳动关系所需的经济补偿由岩土公司国有净资产支付，不足部分由中南工程研究院弥补。预计需要经济补偿1080万元。

二、建筑设计公司：

1、生产经营业务情况：

建筑分院组建于1995年，原是中南院内部生产单位，改制后建筑分院的业务范围将包括：城镇规划、建筑设计、工程监理、装饰工程设计及施工等。

2、资产负债结构：

截至2003年12月31日，建设分公司总资产和总负债分别为147.4万元和88.64万元。

3、改制分流形式及股东构成：

建设分公司改制为非国有法人控股、第三方投资者参股的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股20%，员工持股60%，第三方投资者持股20%。

4、人员状况及安置意见：

目前建筑分院在册全民所有制员工55人，拟全部解除劳动关系后竞聘上岗。

5、关于补偿金及**：

解除劳动关系所需的经济补偿由建设分公司净资产支付，不足部分由中南工程研究院弥补。预计经济补偿323.4万元。

三、圭臬公司：

1、生产经营业务情况：

标准公司成立于1991年，主要经营范围包括防雷接地工程咨询、设计、施工和检测；防雷接地相关产品的开发、生产、销售；机电控制、监控设备设计、生产、成套及销售。

2、资产负债结构：

截至2003年12月31日，圭臬公司资产总额633.48万元，负债总额526.28万元，所有者权益107.20万元。

3、改制分流形式及股东构成：

标准公司拟改制为非国有法人控股的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股20%，员工持股80%。

4、人员状况及安置意见：

目前圭臬公司在册全民所有制员工18人，在改制分流中拟内退人员1人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。

5、关于补偿金及**。

解除劳动关系所需经济补偿金由圭臬公司国有净资产支付，不足部分由中南院予以补足。预计需要经济补偿103.7万元。

四、文印复制公司：

1、生产经营业务情况：

文印复制公司由成立于1980年的二家内部辅助生产单位合并后改制而成，主要业务包括：出版物印刷、包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷、专项排版、制版、装订、复印、打字等。

2、资产负债结构：

截至2003年12月31日，二家复制单位资产总额194.62万元，负债总额144.55万元。

3、改制分流形式及股东构成：

改制后成立的印刷复制公司是一家非国有法人控股的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股20%，员工持股80%。

4、人员状况及安置意见：

目前二家复制单位在册全民所有制员工38人，在改制分流中拟内退人员8人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。

5、关于补偿金及**：

解除劳动关系所需的经济补偿由两个复制单位的国有净资产支付，不足部分由中南研究院不足。预计经济补偿256.2万元。

五、?物业发展公司：

1、生产经营业务情况：

物业发展公司是在现院物业管理中心、维修队、多经企业等单位的基础上改制成立的，主要业务范围包括：公共卫生清洁、公用设施的维修保养和保安、绿化、水电维修与工程、房产维修与装饰装修、商品房管理与租赁中介、餐饮服务、商业服务、邮政代办服务、文化体育服务等。

2、资产负债结构：

截至2003年12月31日，公司总资产和总负债分别为695.44万元和265.31万元。

3、改制分流形式及股东构成：

新设立的房地产开发公司是由非国有法人控股、第三方参股的有限责任公司。股权结构如下：csdi持股40%，员工持股40%，第三方投资者持股20%。

4、人员状况及安置意见：

目前物业管理中心等单位在册全民所有制员工69人，在改制分流中拟内退人员12人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。

5、关于补偿金及**：

解除劳动关系所需的经济补偿由物业管理中心等单位国有净资产支付，不足部分由中南工程研究院弥补。预计需要经济补偿506.55万元。

六、职工医院：

1、生产经营业务情况：

职工医院成立于1980年，主要为当地人员提供医疗服务。

2、资产负债结构：

截至2003年12月31日，职工医院总资产和总负债分别为250.63万元和57.33万元。

3、改制分流形式及股东构成：

改革中，职工医院由非国有法人控股，第三方参股的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股20%，员工持股60%，第三方投资者持股20%。

4、人员状况及安置意见：

目前职工医院在册全民所有制员工57人，在改制分流中拟内退人员3人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。

5、关于补偿金及**。

解除劳动关系的经济补偿由职工医院国有净资产支付，不足部分由中南医院不足。预计需要经济补偿389.88万元。

七、幼儿园：

1、生产经营业务情况：

岩土公程公司成立于1980年，主要经营企业职工托儿所，为社会提供托儿所服务。

2、资产负债结构：

截至2003年12月31日，幼儿园的总资产和负债分别为59.4万元和1.3万元。

3、改制分流形式及股东构成：

改革后，幼儿园将成为全民公办的股份制幼儿园。股权结构如下：员工持股70%，第三方投资者持股30%。

4、人员状况及安置意见：

目前幼儿园在册全民所有制员工18人，在改制分流中拟内退人员3人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。

5、关于补偿金及**：

解除劳动关系所需的经济补偿由幼儿院国有净资产支付，不足部分由中南医院不足。预计经济补偿110.25万元。

八、房地产公司：

1、生产经营业务情况：

房地产公司成立于1992年，主要从事房地产的综合开发经营。

2、资产负债结构：

截至2003年12月31日，房地产公司资产总额1067.60万元，负债总额575.56万元，所有者权益492.04万元。

3、改制分流形式及股东构成：

房地产公司改制为中南设计院相对控股第三方股份的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股45%，管理层持股15%，第三方投资者持股40%。

4、人员状况及安置意见：YJs21.CoM

房地产公司有一名登记在册的全民所有制职工。改革期间，劳动关系终止，公司进入新公司。

5、关于补偿金及**。

解除劳动关系所需的经济补偿由房地产公司国有净资产支付，预计经济补偿11.55万元。

九、南方机电研究所：

1、生产经营业务情况：

南机所成立于1994年，主要业务范围包括：计算机及其其耗材产品**、计算机软件及系统集成、生产销售办公用品等。

2、资产负债结构：

截至2003年12月31日，南机学院资产总额为174.73万元，负债总额为99.34万元。

3、改制分流形式及股东构成：

改制后，南机学院成为一家全民经营的有限责任公司。股东构成如下：经理持股51%，其他职工持股49%。

4、人员状况及安置意见：

目前，南机机械股份****登记在册的全民所有制职工共有7人，均已解除劳动关系，进入新公司。

5、关于补偿金及**:

解除劳动关系所需的经济补偿，由南机院国有净资产支付，不足部分由中南工程研究院弥补。预计需要经济补偿52.15万元。

改制方案 篇2

为加强公务车管理，提高车辆使用效率，更好地为集团公司生产经营需要服务，结合公务用车的工作实际和需要，集团公司现对公务车的管理进行改革。方案如下。

一、公务车的改革范围：

（一）集团公司、分公司两级机关部室、科室不配备公务车。

（二）集团公司为了保障生产经营、现场管理、员工送餐、事故勘察、应急突发、对外联络等工作用车，保留公务车使用。

1、保留公务车使用的单位（部室）：

（1）机动车队小车班车辆；

（2）工会、安全部、客服中心、机动车队、南明分公司、云岩分公司、小河分公司、金阳分公司、出租公司、汽车修理公司、物资公司、后勤服务公司、天然气公司、收银公司的公务车。

（3）经集团公司批准的用于其他特殊情况使用的公务车。

2、保留的公务车统一喷制成黄色，并且在车身前、后、左、右部位张贴或喷印“公交生产指挥车”、“公交安全检查车”或“公交救急车”等标志。

二、公务车改革后:

集团公司原则上不再购置公务车辆，确需购置的，必须经集团公司党、政、工联席会议批准同意，方可购置。

三、在用公务车的处置：

（一）集团公司委托中介评估机构对在用公务车作统一评估，按照评估价格或固定资产折旧净值，由原使用人全额或分期出资优先购买。

（二）分期购买的由购车人写出还款计划书，在6个月（含6个月）还清。还款计划书由法规室审核，法规室代表集团公司与购车人签字确认，交财务部按还款计划书收回车款。

（三）各单位（部室）公务车原使用人不购买本人正在使用公务车的，集团公司收回车辆，进入市场进行处置。

（四）公务车原使用人购买本人使用的公务车后，集团公司将车辆所有权过户到购车人名下，车辆的所有权归个人所有，过户费用由购车人承担。

四、此次的公务车改革:

集团公司领导；各单位（部室）正、副职部级人员购买新车和在用车的，集团公司给予一次性购车优惠。按照优惠标准，党群部、总经办核对所购车辆的牌照、行驶证，登记台账。并且在公务车改革结束后，对车辆使用进行监督。优惠标准如下：

（一）、集团公司领导：

1、正职购买车辆的，给予优惠2万元；

2、副职购买车辆的，给予优惠1.5万元。

（二）各单位（部室）正、副职购买车辆的，给予优惠0.5万元。

五、公务车一次性的购车优惠

截止时间为现有公务车改革启动后6个月（含6个月）。凡在此次公务车改革后，上级部门任命的集团公司领导；集团公司任命的各单位（部室）正、副职部级人员购置车辆的不再予以优惠。

六、集团公司所属全资及控股子公司，可参照本方案执行。

七、公务车的管理、使用报销程序参照《公务车管理规定（暂行）》执行。

八、本方案自公布之日起施行，由集团公司总经办负责解释。

改制方案 篇3

《企业重组改制税收政策文件汇编》

国家税务总局今天

财政部税政司和国家税务总局政策法规司近日整理发布了《企业重组改制税收政策文件汇编》，方便纳税人查询使用。妥妥的干货贴！赶紧收藏学习！

企业重组改制税收政策文件汇编目录

一、企业所得税政策文件

1、《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59 号，2009 年 4 月 30 日）

2、《财政部 国家税务总局关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕60 号，2009 年 4 月 30 日）

3、《国家税务总局关于发布〈企业重组企业所得税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告 2010 年第 4 号，2010 年 7 月 26 日）

4、《财政部 国家税务总局关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕109 号，2014 年 12 月 25 日）

5、《财政部 国家税务总局关于非货币资产投资企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕116 号，2014 年 12 月 31 日）

6、《国家税务总局关于非货币资产投资企业所得税有关征管问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 33 号，2015 年 5 月 8 日）

7、《国家税务总局关于资产（股权）划转企业所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 40 号，2015 年 5 月 27 日）

8、《国家税务总局关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 48 号，2015 年 6 月 24 日）

9、《国家税务总局关于全民所有制企业公司制改制企业所得税处理问题的公告》（国家税务总局公告 2017 年第 34 号，2017 年 9 月 22 日）

二、增值税政策文件

1、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告 2011 年第 13 号，2011 年 2 月 18 日）

2、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告 2013 年第 66 号，2013 年 11 月 19 日）

3、《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36 号，2016 年 3 月 23 日）（节选）

三、契税政策文件

《财政部 税务总局关于继续支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知》（财税〔2018〕17 号，2018 年 3 月 2 日）

四、土地增值税政策文件

《财政部 税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知》（财税〔2018〕57 号，2018 年 5 月 16 日）

五、印花税政策文件

《财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》（财税〔2003〕183 号，2003 年 12 月 8 日） 财政部税政司

国家税务总局政策法规司

2018年6月

改制方案 篇4

中央提出事业单位转企改制过渡期一般为5年

[2012-04-16]

中国网4月16日讯 中共中央、国务院今日发布关于分类推进事业单位改革的指导意见。意见指出，推进从事生产经营活动事业单位转企改制，为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。

意见要求，推进转企改制。周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。

意见称，事业单位转企改制后，要按照现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，逐步与原行政主管部门脱钩，其国有资产管理除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。

意见强调，完善过渡政策。为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。

在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。

在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转制前已退休人员，转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

改制方案 篇5

分公司改制方案模板一

一、企业基本情况

_______________企业成立于_____年_____月，现位于长春市__________区__________路(街)_____号，隶属__________资产经营公司(或集团、区、委、办、局)，企业性质为国有独资(国有控股)

1、资产、负债，_______________以_____年_____月_____日为基准日，经资产评估备案(核准)后，企业资产总额为__________万元，负债总额为__________万元，剔除划拨土地价值量和非经营性资产后，企业净资产为__________万元。

2、人员情况，_______________截止_____年__________月__________日，企业在职职工__________人，其中，_______________全民固定工__________人，合同工__________人(含混岗集体工)，距法定退休年龄不足5年人员__________人。离休人员__________人，退休人员__________人。

3、土地房屋状况，_______________企业现有划拨土地面积__________平方米，土地级别为_____级__________用地，经具有A级土地评估资质的__________事务所评估，按_____年使用权评估，价值量为__________万元。现有公企房__________平方米，产权单位为__________公司(集团)，现使用用途(工业或商业)用房。自有房产__________平方米，为(工业或商业)用房。产权关系是否清楚，有无抵押或担保(如有抵押或担保请注明抵押或担保面积和金额)。

二、企业改制的基本思路

1、改制必要性;

2、改制工作思路。

三、企业改制方式

1、采取的基本方式，“双退”或“单退”。

2、职工理顺劳动关系的政策依据。

3、资产处置方法，包括对国有独资企业采取出售产权或引资参股、职工集体购买、用补偿费置换成个人股权等办法;对非上市国有控股公司，采取出售股权、放弃控股地位或相对控股、用减持国有股权收益和适当让渡国有股分红权等方式理顺职工劳动关系;对暂不具备产权制度改革条件的国有独资企业，采取将企业资产向社会法人、社会自然人、本企业经营者或职工集体实行出售式租赁等等。

四、企业改制成本测算

企业改制总成本为__________万元。主要构成如下，_______________

1、在职职工补偿金按__________文件标准计算，总额为__________万元，其中，_______________

固定工__________人，补偿金__________万元(人均__________万元);

合同工__________人，补偿金或补助费__________万元(人均__________万元);

混岗集体工__________人，比照全民合同工标准计算，安置费__________万元(人均__________万元);

距法定退休年龄不足5年的在职职工，应预缴社保费__________万元(以社保部门核定为准)，预留费用__________万元(人均__________万元)。

2、在职职工定额医药费补贴合计__________万元。其中，_______________

____________年以前参加工作__________人，__________万元;

____________年以后参加工作__________人，__________万元。

3、离休人员__________人，费用总额__________万元(以老干部局核定数为准)

拖欠费用__________万元;

移交市老干部管理中心统管费__________人，__________万元。

4、退休人员__________人，预留费用__________万元(人均__________万元)。

5、职工劳动债权(以劳动部门核定为准)__________万元，其中，_______________

拖欠职工工资__________万元;

拖欠职工生活费__________万元;

集资款__________万元;

抵押金__________万元。

6、新增成本项目，_______________

可享受独生子女一次性奖励的退休人员__________人，费用总额__________万元(以主管部门核定数为准);

工伤人员__________人，补助费按__________文件规定预留__________万元。

7、拖欠社保“两费”企业承担部分__________万元(以社保部门核定为准)

8、其它费用__________万元，主要包括的具体项目。

以上全部改制成本总额为__________万元，成本缺口__________万元。

五、成本支付

1、用企业法人财产支付;

2、需政府用政策补充。

六、需要政府协调解决的问题

包括，_______________除政府用政策补充或现金补充改制成本之外，需政府协调解决的事项。

七、企业改制后的发展设想

1、改制后企业性质;

2、改制后企业股权设置;

3、改制后企业中原企业职工上岗率;

4、改制后企业三年发展计划。

改制方案 篇6

 2021年国有粮食企业改制方案

编者按：本文主要从指导思想；基本原则；总体目标；具体政策；组织领导；具体要求进行讲述。其中，主要包括：以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，根据国家、省市深化粮食流通体制改革精神、先解除职工与企业劳动关系，后企业合并原则、依法操作原则、确保稳定原则、彻底转变国有粮食企业运行机制和管理体制，建立较为完善的现代企业制度，提升企业综合竞争力、建立地方储备粮制度，落实省、市下达我市的地方储备粮计划，确保粮食安全、对市第一粮库以外的21户粮库，按照区域、规模保留4户、积极培育和发展粮食产业化龙头企业、转制后的企业要不断创新经营方式，搞活粮食流通，建立与农民稳定的粮食购销关系、关于国有粮食企业体制改革问题、关于职工安置问题、关于企业历史财务挂帐问题、关于职工安置资金筹集问题、职工安置所需资金由市财政负责解决，出售国有粮食企业的资产收益全部缴入市财政、切实加强对国有粮食企业体制改革工作的领导、各有关部门要积极支持和配合粮食企业的体制改革，落实相关优惠政策，扶持粮食企业快速发展、粮食局要加强对国有粮食企业改革工作的分类指导、跟踪检查和经验总结等，具体材料请详见：

为认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，《国务院关于完善粮食流通体制改革措施的意见》文件精神及省、

市粮食流通体制改革的意见，结合我市国有粮食企业的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，根据国家、省市深化粮食流通体制改革精神，全面深化国有粮食企业改革，以企业产权制度改革为核心，从根本上改革和转变粮食企业管理体制和经营机制，推进国有粮食企业资产和债务重组，真正实现政企分开，建立起适应市场经济体制需要的粮食流通体制。

二、基本原则

一是先解除职工与企业劳动关系，后企业合并原则。先解除国有粮食企业现有在册职工与企业的劳动关系（特殊群体人员除外），对企业资产和债务进行重组，后对粮库进行合并。

二是依法操作原则。坚持公开、公平、公正原则，依据国家、省市相关政策规定，按照改革方案依法按程序平稳操作。

三是确保稳定原则。从职工切身利益着想，依法维护职工合法权益，做到既要改革到位，又要保持社会稳定。

三、总体目标

（一）彻底转变国有粮食企业运行机制和管理体制，建立较为完善的现代企业制度，提升企业综合竞争力。

（二）对市第一粮库以外的21户粮库，按照区域、规模保留4户。

（三）建立地方储备粮制度，落实省、市下达我市的地方储备粮计划，确保粮食安全。

（四）转制后的企业要不断创新经营方式，搞活粮食流通，建立与农民稳定的粮食购销关系。

（五）积极培育和发展粮食产业化龙头企业。培育和发展农、工、科、贸一体化或粮食生产、收购、加工、销售一体化的经济实体。建立粮食产销基地和深加工基地，向农业生产服务领域延伸、向社会粮油消费领域延伸。

四、具体政策

（一）关于国有粮食企业体制改革问题

1、保留军供站为国有独资的粮食企业。负责军粮的采购和供应工作，确保军粮的优质供应。按照现代企业制度的要求，建立企业内部约束机制和有效的激励机制，提高企业的管理和服务水平。

2、市第一粮库在农发行清收贷款的基础上，实施股份制改革，改革方案另行制定。

3、在妥善处理粮食财务挂帐的基础上，对21户粮库的资产、债务和权益合并到保留的4户粮库，进行资产和债务重组。对被合并的17户粮库、粮油供应公司和粮油贸易公司实物资产实行整体出售。

（二）关于职工安置问题

1、按海政办发〔2005〕49号文件《转发鞍山市劳动和社会保障局等6部门关于国有企业改制破产职工安置的实施办法的通知》规定，解除现有在册职工与企业劳动关系，按相关部门核定的补偿金标准，一次性支付经济补偿金，既按2005年全系统在册职工（扣除内养人员）平均工资769元/月，计算职工工龄补偿金；对企业内养人员、工伤、军转干部等特殊群体人员依据相关政策执行，或在职工自愿的前提下，与企业解除劳动关系，实行一次性支付经济补偿金办法。

2、未与企业解除劳动关系的人员，相关待遇按有关政策执行。

3、离休人员原有政策待遇不变，退休人员按现行政策参加住院统筹定点管理医疗保险。

4、对于与企业解除劳动关系的职工，转制企业优先安置上岗就业。

5、粮食局组建粮改职工托管办公室，负责内养人员及离退休职工的事务性工作管理。

6、企业内养人员生活费及相关待遇由市财政列入年度预算。

（三）关于企业历史财务挂帐问题

1、我市国有粮食购销企业1992年3月31日之前清理认定的粮食财务挂帐，已按有关规定消化。对1992年4月1日到1998年5月31日期间发生，经清理认定的粮食财务挂帐，按中央过渡期延长五年的政策，安排财政预算，落实财政应负担的利息。

2、我市粮食企业1998年6月1日到放开粮食收购价格，实行市场化改革之前，对经审计认定的政策性财务挂帐，全部从企业剥离，由粮食局集中管理，利息由粮食风险基金列支。对政策性之外的各类挂帐，按照债随资产走的原则，结合产权制度改革，妥善落实银行贷款债务和还本付息来源。

（四）关于职工安置资金筹集问题

职工安置所需资金由市财政负责解决，出售国有粮食企业的资产收益全部缴入市财政。

五、组织领导

市政府成立粮食企业体制改革领导小组

组长：*市长

副组长：*市长助理

成员：*市委、市政府副秘书长

组织部副部长、信访局局长

*市委组织部常务副部长

*市公安局政委

*市发展和改革局局长

*市劳动和社会保障局局长

*市财政局局长

*市审计局局长

*市工商局局长

*市监察局局长

*市粮食局局长

*市总工会主席

*市农发行行长

下设办公室：

主任：*（兼）

六、具体要求

（一）切实加强对国有粮食企业体制改革工作的领导。粮食局要在市政府统一领导下，按照粮食流通体制改革的总体要求，研究制定国有粮食企业改革的具体操作方案。要精心组织，周密部署，统筹协调，严格依法操作，做到积极稳妥、合理合法、公开透明。妥善安置职工,保持稳定。

（二）各有关部门要积极支持和配合粮食企业的体制改革，落实相关优惠政策，扶持粮食企业快速发展。农发行按相关政策对保留粮食企业给予扶持。税务部门对保留粮食企业，参照执行国家对困难的国有粮食购销企业减免3年土地使用税和房产税，以及免征粮食增值税等优惠政策。

（三）粮食局要加强对国有粮食企业改革工作的分类指导、跟踪检查和经验总结。及时研究和解决改革中出现的具体问题，加强企业思想政治工作，妥善处理好改革、发展和稳定的关系，保证国有粮食企业改革的顺利进行.

改制方案 篇7

1．业务重组方案

根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。

2．人员重组方案

指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。

3．资产重组方案

根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。

4．股东结构和出资方式

包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的。

5．股东简况

包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。

6．拟改制方向及法人治理结构

选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。

法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。

改制方案 篇8

一、作业布置适量。

一至二年级原则上不留书面家庭作业，可布置一些适合年级学生特点的体验式作业，三、四年级家庭作业总量不超过三十分钟，五、六年级家庭作业总量不超过四十五分钟，各科作业量由班主任进行协调。各科作业要难易适度，精心设计，灵活多样，有利于学生能力发展。

二、作业形式多样。

1、作业可以是书面作业，也可以是活动类作业。通过多样化的作业，让学生理解和巩固过的知识，培养学生参与学习、探究的兴趣。作业要注重课内及时反馈，课内课外结合。

2、各年级各科目作业由各年级科组合理规定作业类型及次数，并报教导处备案。

3、学生作业本统一，保持整洁美观，不乱涂画；

4、各类作业布局规范：要留出天、地、左、右，注明作业时间，做到章、节、项、款分明，书写格式正确，订正的作业一律从教师批改日期的下一行写起，不得写在原题上。

5、学生做作业只能用铅笔（低年级）或蓝、黑色圆珠笔和墨水笔（中高年级），改正和注释处可以红色笔；

三、批改反馈及时。

1、教师要及时批、发、评、讲作业，并指导学生改正，以了解学生学习情况，适时调整教学内容和进度。（及时：即是当天或第二天；除作文外，作业一般应在该学科下一次上课前完成批改发还学生做反馈讲评。）

2、教师一律用红笔批改作业，准确批改；评价采用评分或优、良、差（或A、B、C）等级制以及加红旗和★、画笑脸等；逐题批阅，用规范的批改标记，并标明批阅日期；使用激励性、启发性、指导性批语，不得写错别字、狂草字，关注学生良好习惯的培养。

3、作业批改的形式以教师批改为主，提倡并鼓励学生相互批改。学生相互批改作业，教师要进行必要的指导，并对互批情况进行检查和点评；

4、各科作业批改方式有精批、批阅、面批、抽查等多种方式三至六年级大作文按单元训练要求执行，可采取精批与略批相结合的.办法。作文批阅应有批语，要划出错别字和病句并检查订正。在精批中选准佳篇，在略批中择取共性问题，以供评讲。练笔、日记等由任课教师根据教学实际情况定

5、对完成作业有困难的学生提倡精批、面批、面改；特别是学生的二次作业坚持跟踪批改。

6、活动类作业应该得到辅导老师的及时检查和点评。

7、批阅过程记录典型案例以供讲评，对倾向性问题要集中讲评。发现学生作业拖欠、缺交、马虎或抄袭等现象要及时批评教育，并要求补做或重做；重视优秀、有进步的作业示范展示，关注学生学习兴趣的激发和端正学生学习态度。

改制方案 篇9

为进一步落实教学常规要求，充分发挥作业在提高教学质量中的作用，加强 “练习本作业化”，保证各类作业效果，，培养学生严肃认真、一丝不苟地独立完成各科作业良好的学习习惯，提高教师在作业布置和批改方面的效率，从而大面积的提高教育教学质量，特制订本制度方案。

一、作业学科

小学：语文、数学、英语书面作业。中学：语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物书面作业。

二、作业范围

上述规定学科的配套作业本、单元检测卷、导学案等。各学科布置的作业本和练习本。

三、作业布置要求

1．作业布置努力做到根据因材施教的原则，针对不同对象布置不同程度和数量的作业。

2．作业布置要严格规范。各学科、各学段应自觉遵守统一的作业规范，作业的选择要精、实、活，反对繁、难、怪，反对重复作业和机械训练，杜绝惩罚性作业训练；要体现三维目标的落实，发挥巩固、反馈、矫正、补漏、提高与激励等功能。

3．作业的类型要多样化，要结合学科特点、教学内容和学生实际，合理选择书面作业和非书面作业，提倡采用实验操作、研究性学习、社会实践调查、阅读感悟和搜集、整理资料等多种作业形式，倡导分层作业和“自助式”作业。

4．学生家庭作业量要适当，要求要合理。一二年级一般不留书面课外作业；其他年级学生平均水平书面家庭作业量每天控制在1小时以内。初中书面作业总量不超过1.5小时。各科作业量由班主任进行协调。

5. 作业布置与批改应做到“有发必收，有收必改，有改必评，有错必纠”。 教师要精心设计作业，做到精选、先做。坚决杜绝作业设计、布置随心所欲，机械重复，作业设计突出基础性、探索性、开放性、综合性、应用性。

6.有两本练习册或测试题的学科，可在平常的授课中选择使用一本，另一本在复习时使用，要对练习册或测试题的题进行认真批改和讲评，坚决杜绝只布置不批改和不讲评的现象。

四、批改要求

1、收缴。学生作业的收缴要及时，家庭作业每天应在上早读之前交全，对双休日布置的.家庭作业，周一学生到校后教师要先收交作业，加强家校联系，学生作业应有家长签字（中学可根据实际情况执行）。

2.自批。由任课教师收齐以后亲自批改，不得让学生批改（课堂上完成的训练除外，如采用学生互改方式），第一节没有课的教师应当在第一节课前看完，最迟应在该科上课之前阅完，杜绝漏批的现象发生。上课是要先有针对性的讲评作业。

3．正确。批改作业不能有知识性错误，避免错批、误批现象发生。批语用词确切，以正面鼓励为主。凡布置给学生的作业，教师都必须会做。作业布置前教师应先做一遍，了解作业的难易程度和容易出现的问题，以利于对学生进行指导。对一些难度较大的作业，教师在布置作业时应进行说明，加以适当指导和提示作业方法。

4.严格。作业布置与批改应做到“有发必收，有收必改，有改必评，有错必纠”。 要按时收缴作业，对缺交、迟交作业的同学要了解情况，及时进行批评教育。作业的书写格式、使用符号、解题过程等，都应按规范严格要求。对作业有问题的学生要进行严肃的教育，热情的帮助，并采取适当的补救措施。如不符合作业规范的要重做，未交或未做的必须在当天或第二天补交和补做。

5.及时。及时批阅作业，及时发放批改后的作业本，及时向学生反馈作业信息，及时纠正练习中的错误，提高练习效果。当天作业力求及时改好，每次批改均写上批改日期。学生作业中的错误订正后也要及时“再批”，跟上二次批改。作业本（含作文）应在下次布置作业前批改订正好发给学生，不得拖拉。

6.仔细。批改作业要精批细致，对解题有独创性和错误有共性、典型性的内容要认真做好摘记(即批改记录)，便于集中进行讲评和指导，也利于认真总结，改进教法。

7.规范。批改作业一律用红笔。作业批改实行等级制和分数制相结合，根据学生作业的正确率和作业的书写质量建议使用优、良、及格、不及格或激励性语言表示，建议使用分数制，英语作业优秀的同学，建议写上“gd、great”等评语。如有错误，在作业后写出“订正”，字迹规范，低年级必须用正楷书写。提倡教师能适时给予简短的评语。等级和批语、日期写在作业的右下角。

8.统一。批改符号、格式统一、一题一批。一般的批改符号是：正确的打上“√”，错误的打上“×”， 可在有错误的地方画圈，允许教师有自己独特的批改符号，但要做到科学统一。指导学生建立错题集或积累本，及时有针对性的对学生进行作业指导，加强矫正性教学。

9.讲评。及时反馈矫正，进行有效的课堂讲评，对共性问题、典型错误要集中讲评。

10.指导。经常指导学生认真、独立、按时、规范完成作业。作业书写整洁，条理清楚，自觉及时订正。教育学生爱惜作业本，自觉保管好作业本，并指导学生逐步形成仔细审题、认真书写、格式规范的良好的作业习惯。对学习困难学生的作业，可当面批改，给予指导、帮助。

11．鼓励。多写肯定性、激励性、艺术性的评语。学生的作业如果有进步要及时鼓励，一题多解或答案有创新性的要鼓励，对优秀作业要给予表扬，可组织学生优秀作业展览。

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最新企业改制实施方案（精选10篇）

为了确保工作或事情能高效地开展，通常会被要求事先制定方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家整理的企业改制实施方案，希望对大家有所帮助。

企业改制实施方案 篇1

公司制是现代企业的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。经过多年改革，全国国有企业公司制改制面已达到90%以上，有力推动了国有企业政企分开，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高，但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的》提出，到20xx年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。中央经济工作会议和《政府》要求，20xx年底前基本完成国有企业公司制改制工作。按照党中央、国务院有关部署要求，为加快推动中央企业完成公司制改制，制定本实施方案。

一、目标任务

20xx年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业(不含中央金融、文化企业)，全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

二、规范操作

(一)制定改制方案。中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。

(二)严格审批程序。中央企业集团层面改制为国有独资公司，由国务院授权履行出资人职责的机构批准;改制为股权多元化企业，由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。中央企业所属子企业的改制，除另有规定外，按照企业内部有关规定履行审批程序。

(三)确定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据，待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估。改制为股权多元化企业，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

三、政策支持

(一)划拨土地处置。经省级以上人民政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，其原有划拨土地可采取国家作价出资(入股)或授权经营方式处置。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地可按照有关规定保留划拨土地性质。

(二)税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。

(三)工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化企业，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。

(四)资质资格承继。全民所有制企业改制为国有独资公司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司，其经营过程中获得的各种专业或特殊资质证照由改制后公司承继。改制企业应在工商变更登记后1个月内到有关部门办理变更企业名称等资质证照记载事项。

四、统筹推进

(一)加强党的领导。中央企业党委(党组)要切实加强对改制工作的组织领导，按照有关规定落实党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展的`“四同步”和体制对接、机制对接、制度对接、工作对接的“四对接”要求。要充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保党的领导、党的建设在企业改制中得到充分体现和切实加强。要依法维护职工合法权益，处理好企业改革发展稳定的关系。改制过程中的重大事项应及时党中央、国务院。

(二)建设现代企业制度。改制企业要以推进董事会建设为重点，规范权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。要坚持两个“一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

(三)完善市场化经营机制。改制企业要不断深化劳动、人事、分配三项制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善市场化用工制度，合理拉开收入分配差距，真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制。

(四)防止国有资产流失。公司制改制过程中，要按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作，严格履行决策程序。完善金融支持政策，维护利益相关方合法权益，落实金融债权。加强对改制全流程的监管，坚持公开透明，严禁暗箱操作和利益输送。做好信息公开，加强事中事后监管，自觉接受社会监督。

中央党政机关和事业单位所办企业的清理整顿和公司制改制工作，按照国家集中统一监管的要求，另行规定执行。各省级人民政府参照本实施方案，指导地方国有企业公司制改制工作。

企业改制实施方案 篇2

电气安装公司系供电局的全资下属单位，其资产、用工均与供电局存在着交叉、混合，与完全的企业市场化运作存在着许多不相适应的地方。为加快企业经营机制转换，建立市场化竞争机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体，按照县政府和上级电力部门的要求，结合本企业实际，特制订改制方案如下。

一、企业基本情况

电气安装公司成立于1991年7月29日，经营范围为送变电工程施工，电力设备、道路照明安装、维修；电力电器材料、建筑材料、劳保用品销售。现有管理人员13名，全部由供电局委派，临时合同工9人。截止20xx年6月底，资产总额20xx.9万元，负债总额1260.3万元，净资产749.6万元。20xx年获得电力设施承装（修、试）肆级资质。

电气安装公司负责我县主要电力设施工程设计、安装施工任务、电气材料采购及销售等业务，承担着路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任。

二、职工安置

由供电局委派的13名管理人员，全部回局上班；9临时工按照在本企业工作每满1年发给1个月工资的标准予以安置，不足1年按1年计算。

三、资产处置

XX会计师事务所以20xx年6月30日为评估基准日，对电气安装公司的资产和相关负债进行了评估。评估结果：资产评估价值20xx9180.15元，负债评估价值为12603000.18元，净资产7496179.97元。

（一）资产出让主体：XX县供电局

（二）资产剥离

1、运输设备：341290元。

2、长期投资：690816元。

3、原材料报废：240176.16元。

以上几项剥离的资产划转县供电局。

剥离后的净资产评估值为6223897.81元。

（三）资产处置方式

以公开拍卖的方式出让改制企业剥离后的净资产。

1、以剥离后的净资产为基础确定公开拍卖的底价为：625万元。

2、委托拍卖中介机构面向社会公开拍卖企业剥离后的净资产。注册资本不低于1000万元、具备电力设施承装（修、试）肆级资质所需的专业技术人才（工程技术和经济技术人员30名，电力专业中级以上职称5人）并预缴保证金300万元的法人可参加竞拍。

四、新公司要求

鉴于电气安装公司承担着全县路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任，新公司应满足以下条件：

1、必须无条件服从XX县抗洪抢险救灾等应急性电力设施抢修需要。

2、必须按时保质完成从供电局承接的工程设计、安装施工任务。

3、承接的地方电力配套工程按照XX县电力设施搬迁补偿标准结算工程款。

企业改制实施方案 篇3

为了进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部医疗费管理工作，方便离休干部就医，现结合我市实际，制定市属国有改制和困难企业离休干部持卡就医实施方案：

一、实施范围

居住在新罗区的市属国有改制和困难企业离休干部（含“5.12”退休干部）。

二、实施原则

企业离休干部医疗经费来源渠道不变，实行持卡就医，单位尽责，部门配合，财政保底。

三、实施办法

1、根据市委老干部局提供的企业离休干部名单，市医保中心负责制卡，企业离休干部在定点医院（不含院外诊所）就医。

2、企业离休干部在定点医院持卡就医所发生的医疗费经医保中心和企业离休干部主管部门(或托管单位，下同）共同审核后，由企业离休干部主管部门与医院结算付费。需转外就医者按规定办理，医疗费经医保中心审核后，回原单位报销。

3、为确保企业离休干部持卡就医管理机制正常运行，由企业离休干部主管部门分别与医保中心、定点医院签订医疗费支付协议，对困难企业无法支付定点医院的医疗费由医保中心负责担保。

4、企业离休干部主管部门收到医院和医保中心的缴款通知后，须在三十天内向医院支付医疗费。逾期未支付医疗费的，医保中心将通知医院停止使用该单位离休干部就医卡。

5、需财政补助的困难企业和企业改制预留资金不足的企业，按照市政府有关规定和程序办理资金补助。

6、居住在新罗区外的企业离休干部原则上按现有就医模式实行，如需在新罗区实行持卡就医，由企业离休干部本人提出申请，经市委老干部局和企业离休干部主管部门审核同意后，可在新罗区实行持卡就医。

7、要求维持原有管理办法的单位，必须做好企业离休干部的思想工作，征得每个企业离休干部签字同意后，以主管单位名义向市政府作出承诺。同时，健全完善相关管理措施，努力为企业离休干部提供医疗保障。

四、职责分工

1、市委老干部局负责把企业离休干部名单提供给市医保中心，由医保中心与定点医院建立管理网络，对企业离休干部医疗费进行监督审核，便于企业离休干部所在单位（或主管部门）统一向医疗单位结算付费。同时，要加强对企业离休干部主管部门和持卡人执行持卡就医情况的监督，发现问题及时督促整改。

2、卫生部门要加强对定点医院的监督检查，督促医院进一步加强企业离休干部持卡就医管理，提高服务质量，采取有效措施控制医疗费用不合理增长。

3、企业离休干部所在单位（或主管部门）要认真落实市委、市政府《关于进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部管理服务工作的通知》精神，主动履行职责，切实保障离休干部医疗费用，并确定一名工作人员（管理员）与医保中心联系，负责企业离休干部医疗费用的审核和支付工作。

五、实施时间

本办法于200x年1月1日起实行。

企业改制实施方案 篇4

为了加快城乡供水一体化步伐，根据市委、市政府加快供水工程建设的总体部署，特制定湖岭镇水厂企业改制试点实施方案，具体内容如下：

一、企业改制的必要性：

当前湖岭镇水厂存在规模小、取水水源保证率低，供水不足，水处理工艺十分落后，供水管网布局随意性大、陈旧老化，漏失率高，技术力量薄弱、改造资金不足等现状，严重制约了供水事业的发展。通过改制，实行资源共享，城乡供水统一规划、统一管理、统一提高，切实改善村民的饮水条件，促进湖岭经济和社会和谐发展。

二、改制企业职工现状：

（一）、湖岭镇自来水厂属镇集体企业。

（二）、现有职工情况：

第一类，建厂以来经镇党委批准进厂的`在岗职工；

第二类，经镇党政部分领导碰头同意进厂的在岗职工；

第三类，水厂集体自行聘用的在岗职工；

三、企业改制的工作思路：

1、市市区集镇供水工程建设指挥部负责起草改制方案，湖岭镇作为改制工作的责任单位，湖岭水厂为改制主体单位。

2、确保村民正常用水，湖岭镇政府与市区集镇供水工程建设指挥部协同对改制的湖岭水厂现有职工实行一次性遣散，买断工龄，终止劳动关系。

3、确定企业改制关停日，对水厂的人事、财务等有关工作暂予冻结。

4、对改制企业进行资产评估界定，然后由瑞安市自来水公司兼并，办理资产转移手续。

四、企业改制的有关规定：

（一）资产处置：瑞安市市区集镇供水工程建设指挥部委托资产评估审计单位对水厂进行资产评估，然后由市区集镇供水工程建设指挥部统一接收。

（二）人事改制：为确保供水安全，人事改制实行“职工遣散与录用同步进行”的办法，在规定期限内先签订遣散协议再签订聘用合同。

1、职工遣散的规定：

（1）、确定职工遣散日是20xx年9月 日（即镇政府与职工签订终止劳动关系协议书），实行职工一次性遣散。其工龄年及遣散费按下列标准计算：

①、工龄计算：以每个职工进水厂后（以工资底册为准）至水厂改制遣散日止计算工龄，复退军人在部队服役的军龄作为工龄计算，其实际军龄须由市市区集镇供水工程建设指挥部审查方能认可。

②、遣散费标准：职工遣散费参照瑞政发[1998]70号文件精神的标准执行，即每个职工每工龄年为1378元。同时，考虑物价指数原因，一次性补发每个职工失业金15000元，保险金15000元，再就业补偿金每职工每工龄年2000元。

③、现有在岗职工按不同类别计算遣散费。

第一类，经镇党委集体商量安排进厂的职工享受100%遣散费；

第二类，经镇党政部分领导商量安排进厂的职工享受80%遣散费；

第三类，自来水厂自行聘用的职工享受60%遣散费。

（2）、未经镇政府批准停薪留职和擅自离厂的职工视同已解除劳动关系，不享受遣散政策。

（3）、职工在领取遣散安置费之前，必须与湖岭镇政府签订终止劳动关系协议。

（4）、奖罚政策：凡在遣散日自觉签订遣散协议的职工予以奖励5000元，否则不享受奖励政策，并予以强制遣散。

2、企业重组的规定：

（1）、组建新的供水机构，录用新职工优先考虑原水厂职工。对于第一类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体检合格，择优录用；对于第二类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女性45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体

检合格，择优录用80%；对于第三类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女性45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体检合格，择优录用50%，以上录用新职工过程一律实行公示制。

（2）、企业组建后被重新聘用的职工归入市自来水公司统一管理，其本人或关系隶属人不享受遣散费及本政策规定的各项奖励政策。

（3）、市市区集镇供水工程建设指挥部和湖岭镇党委共同负责考试考核工作。

企业改制实施方案 篇5

一、目的

1、为规范公司车辆管理、提高办公效率、减少运行成本,节约成本费用，公司将全面推行公车改革，取消公司各部门传统的公务用车。

2、本办法适用于北京中首物流有限公司在职人员。

二、车改方法

1、实行“个人购车、公司补助、私车公用”的原则进行车辆使用改革，即由员工自己购车、自己管理，公司根据员工职位不同给予一定的车辆费用补贴、补助与使用费用补助。

2、车辆使用费用补助标准，按照“既要节省费用支出，又要保证业务交通需要，且有利于提高工作效率”的原则以及工作岗位来确定。

3、车改后，参加车改的人员一律不再配备业务用车，统一按规定给予车辆使用费用补助，由车改的人员包干使用、超支自负、节余归己。

三、内容与标准

1、车改是由员工以个人名义购买车辆、自己管理、公私两用，公司不再配置专职司机，其车辆装饰、日常维修与维护、保险、过路过桥等费用及意外因素造成的损失由本人负责；

2、自行购车的，其车辆可作为公务用车辆使用，可以享受私车公用的使用费用补助。

3、员工也可购买公司现有车辆，或承包公司现有车辆。

4、公司配置的公车全部收回，均由市场评估作价后卖给个人，并享受公司补贴。

5、公司员工公务用车的补贴，只有购车人为公司服务期间享受补贴。购车人发生离职、调离、被辞退等情况时，从事件发生的次月起，公司不再报销本办法规定的相关费用。

6、车改的人员的车辆使用要以公司业务使用为主，不得耽误正常工作。

公司统一安排的重大公务活动，依据接待方案统一安排调度车辆，由公司根据实际情况指派享受补贴人员的车辆执行公务

四、车改方案

方案一：

1、公司除部长（不包含部长）以上公司领导外，其余人员一律不再配备公务车辆和司机。

2、自备车辆的员工可公车私用，公司将根据其部门或其员工业务量给予月度车辆补助。

3、车辆享受补贴的'员工，其车辆产生的各种费用（停车费、高速费、加油费、维保费、保险费等）、交通事故相关费用均由其本人承担。

4、车辆费用补贴以月度为单位进行报销。

方案二：

1、部长级（含部长）以上公司领导，每名领导配备一辆公务车和一名专职司机，其相关费用由公司承担。

2、公司现有车辆评估后在公司内部实行拍卖，购买公司车辆作为自备用车的员工、经理、部长根据公务用车标准享受私车公用补贴；对于经上述拍卖后仍有未处置的车辆，由公司通过二手车市场统一进行处置。

3、购买公司车辆的员工须在一个月内办理完相关过户手续。车辆过户手续费由（公司□ 个人□）承担。

4、不具备持有京籍车辆号牌的在职员工，也可购买公司现有车辆，同时可以继续免费使用公司车辆号牌，必须签订《号牌使用协议》。所有车辆发生的各种费用均由个人承担。

5、员工离职时，其车牌为公司所有的员工在一月内必须办理相关过户手续，无法办理的可与公司继续签订《号牌使用协议》，号牌使用费用为一年XXX元 。

6、无车人员：如确有业务需要的员工，经部门经理申请，由总经办根据实际情况核算交通补贴，由个人自行解决业务用车问题。

企业改制实施方案 篇6

经过多年改革，北京市属国有企业公司制改制已取得重要进展，绝大多数市属国有企业已完成公司制改制，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高。为加快推动市属国有企业全面完成公司制改制，按照中央经济工作会议和国务院《政府工作报告》要求，根据《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》(国办发〔20xx〕69号)精神，制定本实施方案。

一、目标任务

20xx年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、具备公司制改制条件的市属国有企业，要全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，切实增强市属国有经济活力、影响力和抗风险能力。

二、规范操作

(一)制定改制方案。市属国有企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、改制后企业组织形式、注册资本、产权结构设置、公司治理安排、职工安置、债权债务处理、劳动人事分配制度改革、国有划拨地处置、党组织设置、社会稳定风险评估等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。

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(二)严格审批程序。市属国有企业集团层面的公司制改制方案，由市国资委按程序报市政府审核批准;其他企业的公司制改制方案，按照企业内部有关规定履行审批程序。

(三)确定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据。改制为股权多元化公司，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

三、政策支持

(一)原划拨土地处置。经市政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，符合《北京城市总体规划(20xx年-20xx年)》(以下简称《总体规划》)空间布局要求的，经批准其原有划拨土地可采取国家作价出资(入股)或授权经营方式处置。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地按《总体规划》空间布局安排确定土地资产处置方案，经批准后按有关要求进行落实。

(二)税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。

(三)工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化公司，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。

(四)资质资格承继。全民所有制企业改制为国有独资公司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司，其经营过程中获得的各种专业或特殊资质证照由改制后公司承继。改制企业应在工商变更登记后1个月内到有关部门办理变更企业名称等资质证照记载事项。

四、统筹推进

(一)加强党的领导。市属国有企业党委要切实加强对改制工作的组织领导，按照有关规定落实党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展的”四同步”和体制对接、机制对接、制度对接、工作对接的”四对接”要求。要充分发挥企业党组织的领导！

核心和政治核心作用，确保党的领导、党的建设在企业改制中得到充分体现和切实加强。要依法维护职工合法权益，处理好企业改革发展稳定的关系。改制过程中的重大事项应及时报告市国资委。

(二)建设现代企业制度。改制企业要以推进董事会建设为重点，规范权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。要坚持两个”一以贯之”，把加强党的`领导和完善公司治理统一起来，处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

(三)完善市场化经营机制。改制企业要不断深化劳动、人事、分配三项制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善市场化用工制度，合理拉开收入分配差距，真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制。

(四)防止国有资产流失。公司制改制过程中，要按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作，严格履行决策程序，做好改制风险评估和风险防范，防止国有资产流失，保障员工合法权益。完善金融支持政策，维护利益相关方合法权益，落实金融债权。加强对改制全流程的监管，坚持公开透明，严禁暗箱操作和利益输送。做好信息公开，加强事中事后监管，自觉接受社会监督。

(五)建立有效工作机制。市国资委牵头，会同市规划国土委、市地税局、市工商局、市国税局等部门，建立市属国有企业公司制改制协调推进机制，加强协调配合，督促检查落实。集团公司是本单位及所属企业公司制改制工作的责任主体，负责指导推动、审核把关所属全民所有制子企业改制工作，要成立专项工作组，细化工作目标、工作流程和具体要求，确保按要求完成公司制改制工作任务。

各区国资监管机构要加强对所监管全民所有制企业公司制改制的领导，参照本实施方案，结合实际推动落实。

企业改制实施方案 篇7

为了更好促进___________(以下简称___)的发展，保证___改制工作的正常进行，特制定本方案。本方案充分贯彻国家经贸委等八部委《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[20xx]859号)精神和___公司下发的《关于转发国务院国资委〈关于__________公司主辅分离辅业改制分流安置富余人员总体方案的批复〉的通知》(___发[20xx]112号文件)精神。

一、职工身份转换

根据___发[20xx]112号文件精神，培训___所有在册以及在册不在岗的教职工，除符合___公司内退条件者(距法定退休年龄不足五年者)外，其余人员原则上随___改制全部分流安置。职工的养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系由改制后的___按有关规定足额交纳。职工在改制前的工作年限计入改制后的工作年限。

二、劳动关系

根据国经贸企改[20xx]859号文件规定，___教职工需与___变更或解除原劳动合同，并与重新___签订三年以上期限的劳动合同，变更或签订新的劳动合同应在进行工商登记后30内完成。对不原意与___重新签订劳动合同的教职工，___在改制之日起与其解除劳动雇佣关系，并办理相关离职手续。

对符合___内退条件的职工以及在改制前已经在___办理内部退养手续的'，按其内退生活费和___应负担的各项社会保险费用计算至法定退休时间，从净资产中划出，统一移交集团公司专设机构管理。

三、教职工经济补偿

为了充分维护___教职工的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，___将按教职工的工龄确定补偿额，然后予以补偿。

按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发

[1994]481号)的规定，根据教职工在___工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入___的教职工，其在国有单位的工龄计入___工作年限。

经济补偿金的工资计算标准是指___正常教学培训情况下教职工解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，教职工月平均工资低于___月平均工资的，按___月平均工资计发;教职工月平均工资超过___月平均工资3倍以上的，按___平均工资的3倍标准计发。其中对实行年薪制的院级领导，按其年薪标准计发。

四、补偿金的支付

教职工的经济补偿金的支付方式采取现金与股权相结合的模式。根据___改制方案，改制后___为股份制组织形式，其股份持股模式以“外部投资者、经理层、职工混合持股”为特征的TCL模式为参照。通过对教职工的经济补偿金统计汇总，按一定比率将经济补偿金折算为___股份分配给教职工。对于拒绝接收股份的教职工，___将按经济补偿的汇果支付给教职工相应现金。

五、补偿金来源

补偿金主要有四个方面的来源：

1、资产评估后的“三类资产”;

2、教职工筹集入股的资金;

3、外界金融机构的贷款;

4、外部投资机构或人员的投资。

企业改制实施方案 篇8

一、目的

1、为规范公司车辆管理、提高办公效率、减少运行成本,节约成本费用，公司将全面推行公车改革，取消公司各部门传统的公务用车。

2、本办法适用于北京中首物流有限公司在职人员。

二、车改方法

1、实行“个人购车、公司补助、私车公用”的原则进行车辆使用改革，即由员工自己购车、自己管理，公司根据员工职位不同给予一定的车辆费用补贴、补助与使用费用补助。

2、车辆使用费用补助标准，按照“既要节省费用支出，又要保证业务交通需要，且有利于提高工作效率”的原则以及工作岗位来确定。

3、车改后，参加车改的人员一律不再配备业务用车，统一按规定给予车辆使用费用补助，由车改的人员包干使用、超支自负、节余归己。

三、内容与标准

1、车改是由员工以个人名义购买车辆、自己管理、公私两用，公司不再配置专职司机，其车辆装饰、日常维修与维护、保险、过路过桥等费用及意外因素造成的损失由本人负责；

2、自行购车的，其车辆可作为公务用车辆使用，可以享受私车公用的使用费用补助。

3、员工也可购买公司现有车辆，或承包公司现有车辆。

4、公司配置的公车全部收回，均由市场评估作价后卖给个人，并享受公司补贴。

5、公司员工公务用车的补贴，只有购车人为公司服务期间享受补贴。购车人发生离职、调离、被辞退等情况时，从事件发生的次月起，公司不再报销本办法规定的相关费用。

6、车改的人员的车辆使用要以公司业务使用为主，不得耽误正常工作。

公司统一安排的重大公务活动，依据接待方案统一安排调度车辆，由公司根据实际情况指派享受补贴人员的车辆执行公务。

四、车改方案

方案一：

1、公司除部长（不包含部长）以上公司领导外，其余人员一律不再配备公务车辆和司机。

2、自备车辆的员工可公车私用，公司将根据其部门或其员工业务量给予月度车辆补助。

3、车辆享受补贴的员工，其车辆产生的各种费用（停车费、高速费、加油费、维保费、保险费等）、交通事故相关费用均由其本人承担。

4、车辆费用补贴以月度为单位进行报销。

方案二：

1、部长级（含部长）以上公司领导，每名领导配备一辆公务车和一名专职司机，其相关费用由公司承担。

2、公司现有车辆评估后在公司内部实行拍卖，购买公司车辆作为自备用车的员工、经理、部长根据公务用车标准享受私车公用补贴；对于经上述拍卖后仍有未处置的车辆，由公司通过二手车市场统一进行处置。

3、购买公司车辆的员工须在一个月内办理完相关过户手续。车辆过户手续费由（公司□ 个人□）承担。

4、不具备持有京籍车辆号牌的在职员工，也可购买公司现有车辆，同时可以继续免费使用公司车辆号牌，必须签订《号牌使用协议》。所有车辆发生的各种费用均由个人承担。

5、员工离职时，其车牌为公司所有的员工在一月内必须办理相关过户手续，无法办理的可与公司继续签订《号牌使用协议》，号牌使用费用为一年xxx元 。

6、无车人员：如确有业务需要的员工，经部门经理申请，由总经办根据实际情况核算交通补贴，由个人自行解决业务用车问题。

企业改制实施方案 篇9

为规范公司车辆管理，提高办公效率、减少运行成本，结合我公司现行车辆管理的实际情况，经公司领导研究决定，现进行如下改革：

一、总裁助理、副总裁：

1、车辆标准：奥迪A6；

2、车辆配置：黑色标配；

3、排量：2.0T；

4、保险、税：购置税、保险（交强险）、牌照，由公司统一办理；

5、油补：1000元/月；

6、日常保养：公司指定维修站；

7、车辆年审：由公司统一办理；

8、其他：违章、停车费、过路（过桥）费及因交通事故所造成的一切费用，均由个人自行承担。

备注：

1、对以上管理人员现配备车辆暂不进行调整，需调整时，由集团统一调整。

2、对以上管理人员均不配备专职司机。

二、总监级：

1、车辆标准：帕萨特、凯美瑞；

2、车辆配置：黑色尊荣版；

3、排量：1.8T、2.0G；

4、保险、税：购置税、保险（交强险）、牌照、由公司统一办理；

5、油补：1000元/月；

6、日常保养：公司指定维修站；

7、车辆年审：由公司统一办理；

8、其他：违章、停车费、过路（过桥）费及因交通事故所造成的'一切费用，均由个人自行承担。

备注：

1、对总监级管理人员现配备车辆暂不进行调整，需调整时，由集团统一调整。

2、对以上管理人员均不配备专职司机。

三、副总监级、经理级：

根据本次车辆改革精神，对副总监级、经理级（不含副经理）及其以下人员一律不予配备车辆（经总裁特批的人员除外），给予车辆补贴。具体补贴标准如下：

1、副总监级：1200元/月，于每年年底一次性兑现。

2、经理级（不含副经理）：1100元/月，于每年年底一次性兑现。

中途离职的，车辆补贴于离职当月工资中一次性兑现。

备注：根据本次车辆改革精神，拟对以上人员现配备车辆进行二手车市场评估，评估后，如本人愿意回购的，可按评估价进行回购；如本人不愿意回购的，于20XX年6月30日前将车辆交回集团公司。

四、回购方式：

1、一次性付清全款；

2、可先付车款的70%，剩余30%从每月工资中扣除，每月扣除月工资的30%用于偿还剩余车款。

待全部车款结清后，由公司负责办理车辆过户手续，费用由公司承担。

企业改制实施方案 篇10

为了适应当前市场环境和经济形势，为了解决公司分配体制的历史遗留问题，为了建立符合企业实际情况、适应企业发展的管理体制与机制，促进员工与企业和谐发展，根据区国土局的会议精神，制定公司工资改革方案。

一、工资改革的基本内容

公司工资改革的基本内容是根据《公司岗位考核管理办法》管理工作岗位，统一工资标准，同时完成旧工资体制向岗位级别制的工资改革，建立统一规范、科学高效的管理体制。

二、现有工资状况

长期以来，公司存在管理岗位人员多、后勤服务人员多、生产一线人员相对少的问题，存在岗位动态管理长期固化、测绘生产一线人员激励机制效率不高等问题，存在岗位职责与工资脱钩，工资标准执行不统一等问题，这些问题是在传统管理体制下形成的，也是职工反映较多的普遍问题，因此，改革现有的工资体制已成当务之急。

三、工资改革的目标任务

工资改革的本质是建立公平合理的工资体制，目的不是降低工资。工资改革要将公司的实际发展情况和当前市场环境及经济形势相结合，主要实现以下几个方面的目标：

1、完善岗位管理体制，包括机构设置、岗位职责、生产组织等。

2、建立相对完善的岗位考核管理办法。

3、完成工资制度改革，实现向新岗位工资制转变。

四、工资改革的依据

1、国家有关的法律法规，其中主要依据《中华人民共和国劳动合同法》。

2、公司内部制定并通过的的关于岗位设置、岗位职责、岗位考核等规定。

五、当前岗位及人员情况

本次工资改革的范围包括公司的全体职工。公司现有职工37人，实际工作岗位在公司的有14人，混岗人员有23人。

六、工资改革的具体内容

公司本次工资改革的主要内容是：首先，以工作岗位为基础，以岗位基本劳动要素(专业技术、安全责任、劳动强度、劳动环境等)评价为依据，将实际工作岗位划分为几个岗位级别，每个级别又划分几个档；其次，确定各级各档的条件标准和工资标准；最后，根据工作人员当前实际工作岗位的职责、学历、职称等因素确定其工资岗位级别，最终核定出每个人的工资额。

1、现行工资制度。现行工资制度是参照20xx年省、市关于企业工资的指导意见实行的岗位技能工资制，其工资结构包括岗位技能工资、工龄工资、各种津补贴、奖金。其中，岗位技能工资、工龄工资及各种津补贴等基本工资部分，约占工资总额的20％，奖金约占80％。岗位工资属于一岗一薪，现行岗级从7级至24级共有18个级别，中层干部岗位岗级只有4个级别，一般岗位岗级只有11个，级别较少。

2、新岗位工资制。工资结构包括三个单元：基本工资(基础工资、岗位级别工资)、辅助工资(工龄工资、特殊津贴、通讯费)、奖励(各类奖金、加班工资等)。其中，基本工资、辅助工资占工资总额的60％－50％，奖励占40％－50％。由于工资结构比重变化，原有部分工资将转化为奖金。

职工月收入＝基础工资＋岗位级别工资＋工龄工资＋特殊补贴＋奖励

(1)基础工资：

500元/人。月。

(2)岗位级别工资：

根据工作人员当前实际工作岗位的职责、学历、职称等因素，按照明确的岗级标准确定员工的岗位工资级别和档次。岗位序列重新划分为5级(不同于现行岗级)，每一岗级内又设分成A、B、C三档。简单说，使用15个薪档标准来确定各岗位的级别工资。

(3)工龄工资：

按照15元/年逐月计发。工龄以现有工资体系内的工龄为准。

(4)特殊津贴：

为了提高测绘外业生产岗位的'生产积极性，体现艰苦岗位的收入公平合理性，对测绘外业生产岗位实行特殊津贴制。

测绘外业岗位津贴：测绘外业岗位工龄≤10年，月津贴标准为20元/年；10年~20年，测绘外业岗位津贴按20年测绘外业岗位工龄计发。测绘外业岗位工龄计算以工作关系实际调入公司后，所从事的测绘外业岗位的年限，且期间变换岗位不从事测绘外业岗位的时间不能超过1年。员工不从事测绘外业岗位工作后，测绘外业岗位津贴即时停发。(实际上，测绘外业岗位工龄满20年及以上人员，测绘外业岗位津贴每月按600元计发)。

通讯费津贴：通讯费津贴标准为100元，根据岗位级别浮动。

执行新工资制后，不再执行其他的各类津贴、补贴(包括奖励)政策，也不再建立其它津贴、补贴项目。

(5)奖励。根据公司的生产及经营情况，围绕公司的生产经营目标，结合岗位责任制，建立有效的考核奖励制度。

3、在工资制度改革后，加强岗位动态管理，坚持易岗易薪，及时对岗位进行动态跟踪考核。

七、工资改革的工作程序

工资改革的工作程序如下：

1、完善岗位责任制和岗位考核管理办法；

2、科学合理地划分工作岗位级别和档次，确定各级各档的工资标准。以工作岗位为基础，以岗位基本劳动要素(专业技术、安全责任、劳动强度、劳动环境等)评价为依据，将实际工作岗位划分为几个岗位级别，每个级别又划分几个档；根据单位的实际情况，合理确定各级各档的条件标准和工资标准；

3、坚持公开公正和民主监督。将工资改革的方案（草稿）向员工公布并征求反馈意见。根据反馈意见修改，形成最终的工资改革方案（正式稿）。

4、职工代表大会讨论通过工资改革方案（正式稿）后进行方案公示。

5、最终核定出每个人的工资额。

6、总结经验。

工资改革对于公司的下一步工作具有重要意义，因此，希望各方加强沟通、相互协调，态度上要认真，行动上要积极，力争尽快完成这项你工作。

制度方案九篇

为了落实工作项目的要求。我们通常需要提前准备好方案，你有了解过活动方案吗？根据您的要求，小编为您搜索整理了“制度方案”，热烈欢迎参考这些资料愿你成功迈向更好的自己！

制度方案(篇1)

一、种羊场要采取预防为主的原则，制订合理的免疫程序，对种羊进严格的免疫注射，如口蹄疫、羊痘、传染性胸膜肺炎等。

1.定期消毒是措施。定期用消毒药进行消毒，预防疾病的发生。要建立定期消毒的制度,首先在大门口设立消毒池，要经常保持有效的消毒药水;其次在正常情况下每周消毒一次，疫病发生时每周消毒三次;

2.驱虫健胃是重点。寄生虫是危害养羊业的重要疾病，定期驱虫一般每季度进行一次。

二、卫生防疫

1.种羊场设施、设备、用具符合动物防疫要求。

2.各出入口设置有宽于门口、长于汽车轮一周半的消毒池，并备有喷雾消毒设备。人员进出通道有消毒设施(沐浴、紫外消毒室)。3.制订符合本场实际的免疫程序，严格按免疫程序接种并按照国家和自治区要求佩带免疫标识。

4.直接接触种羊、精液或者胚胎生产的工作人员无人畜共患病。5.确保场内无羊快疫、布病、猝狙病。

6.具有观察室、隔离室、病死羊处理设施、兽医诊断室配备有必要的诊断、监测仪器设备，并定期开展疫病监测。7.提供出售前的疫病检疫、免疫接种记录。8.防疫制度健全。

三、羊场防疫与驱虫操作规程

1.坚持以防为主，防治结合的方针，杜绝各种传染病的发生和传播。2.羊场门口设车辆、人员进出消毒池，消毒池内所放消毒液要定期更换，保证消毒效果。外来车辆和人员严禁进入生产区。3.按羊场防疫程序定时注射疫苗，不允许漏防或不防。

4.定期对圈舍进行消毒，夏季每半月一次，冬季每月一次，保持圈舍环境卫生。疫病多发季节加强消毒。5.每年进行一次布氏杆菌病检疫。

6.每年春秋两季定期进行体内外驱虫，必要时进行药浴。7.病羊要隔离治疗，病好后方可混群，病羊粪便应及时收集处理。8.病死羊只一定要深埋消毒，不得食用或随便丢弃。9.羊场免疫程序

9.1 羊痘鸡胚化弱毒疫苗：预防山羊痘。每年3月～4月进行接种，免疫期一年，接种时不论羊只大小，一律皮内注射0.5ml/只。9.2 羊链球菌氢氧化铝菌苗：预防山羊链球菌病。每年3月、9月两次防疫，免疫期半年，接种部位为背部皮下，接种量为6月龄以下每只3 ml，6月龄以上每只5 ml。

9.3 羊四联苗（快疫、猝狙、肠毒血症、羔羊痢疾）或羊五联苗（快疫、猝狙、肠毒血症、羔羊痢疾、黑疫）：每年2月底到3月初和9月下旬两次防疫，不论大小一律皮下或肌肉注射1 ml，注射后14天产生免疫力。

9.4 羔羊痢疾氢氧化铝菌苗：专给怀孕母羊注射，可使羔羊通过吃奶获得被动免疫。在怀孕母羊分娩前20天～30天和10天～20天时，两次注射，注射部位分别在两后腿内侧皮下，疫苗用量分别为2 ml和3 ml，注射10天产生免疫力，母羊免疫期5个月。

9.5 山羊传染性胸膜肺炎氢氧化铝菌苗：皮下或肌肉注射，6月龄以下3 ml/只，6月龄以上5 ml/只，免疫期一年。

9.6 口疮弱毒细胞冻干苗：预防山羊口疮，每年3月和9月两次注射，大、小羊一律口腔粘膜内注射0.2 ml。

9.7 羊流产衣原体油佐剂卵黄灭活苗：预防山羊衣原体性流产。免疫时间在羊怀孕前或怀孕后一个月内皮下注射3 ml/只，免疫期1年。9.8 破伤风类毒素：预防破伤风。免疫时间在怀孕母羊产前一月或羔羊育肥阉割前一月或受伤时，一般在颈部中央1/3处皮下注射0.5 ml，一个月后产生免疫力，免疫期一年。

9.9 羔羊大肠杆菌病苗：预防羔羊大肠杆菌病。皮下注射，3月龄以下羔羊1 ml，3月龄以上2 ml，注射后14天产生免疫力，免疫期6个月。

9.10 Ⅱ号炭疽菌苗：预防炭疽病：每年9月中旬注射一次，不论大小皮下注射1 ml，14天后产生免疫力。另外，还可以根据所处的疫区、生产的需要、疫苗的价格等特殊情况有选择地使用羊梭菌多联干粉苗、狂犬病疫苗、布氏杆菌猪型2号弱毒菌苗、破伤风抗毒素、口蹄疫弱毒苗、羊黑疫菌苗（预防传染性坏死隆肝炎）、黑疫等疫菌苗。

制度方案(篇2)

本篇文章将为大家介绍一种全新的学校考核制度方案，该方案旨在完善传统的学校考核制度，使学生们在学习的同时更加有效地提升自身能力和素质，让他们真正做到知行合一。

一、制度总览

我们的考核制度分为三种类型：学科考核、素质考核和综合考核。学科考核是对学生在各学科的基础知识掌握的定期考试，素质考核是对学生在课外活动和社会实践中的表现进行的综合评价，综合考核则是对两者综合考虑的定期考试。

二、学科考核

学科考核是我们考核制度的核心，它包括学生在课堂上、作业上和考试中的表现。这三个方面分别占据了最终考核成绩的60%、20%、20%。学科考核成绩的完整公示将在每次考试结束后通过官方网站进行公布。

对于学科考核成绩的公布，我们不仅仅是为了让学生们了解自己在学科上的进步和不足，更是为了让他们更好地调整学习计划，顺应教学进度，提升学科能力。此外，我们还会针对每次考试进行因材施教的辅导，为学生提供完善的教学资源和帮助，确保每个学生都有机会取得良好的成绩。

三、素质考核

在我们的考核制度中，素质考核是另一个重要的部分。它包括了学生在生活中的各种表现，如课外活动、读书笔记、义工服务、体育锻炼、社会实践等。每个学生都要参加至少三个不同类型的课外活动，其中一个必须是文艺或音乐方向的，另一个必须是社会实践或义工服务。

在素质考核中，我们将会注重学生的个性发展和多元化思维。因此，在每个学期的综合课程中，我们将会增加许多与素质教育相关的课程，如阅读课、社会实践课等。同时，我们还会结合本地区的实际情况，安排与之相关的社会活动和实践经历，让学生在实践中更好地培养各种能力和素质。

四、综合考核

综合考核将学科考核和素质考核综合起来，考察学生在各方面的表现以及其综合能力。综合考核包括期末考试、毕业考核和统一招生考试（高考）。其中，高考的成绩所占权重将明显递增。

在综合考核中，我们还会着重考察学生在各种活动中的自我发掘、创新、合作等素质以及实践能力的表现，这将有利于培养学生的综合素质和未来的成功。

五、总结

本制度方案的推行将大大改变传统的学生考核制度，让学生不再仅仅注重功利性的分数，更加关注他们的综合素质和人格发展。我们相信这种新的考核制度将会激发学生的自我发现和成长潜能，真正做到知行合一，让学生在未来的人生道路上更加健康、幸福和成功。

制度方案(篇3)

随着中国经济的飞速发展，越来越多的企业开始注重制定合理的工资制度，以吸引和留住优秀员工。对于每一个企业来说，制定适合自己的工资制度是至关重要的，因为它直接涉及到员工的薪酬待遇、绩效考核和激励机制等方面，这些因素直接关系到企业的核心竞争力和员工的工作积极性。因此，本文将从工资制度的设计、实施、调整等几个方面详细阐述一下如何制定一套完善的公司工资制度方案。

一、 工资制度的设计

在制定工资制度方案时，首先要对公司的组织架构、部门设置、工作内容和职位等级进行清晰的划分。接着，根据不同职位所需的技能、工作性质和职责等因素，将不同的职位分为不同的级别，以便于后续工资的标准化制定。此外，还需考虑市场行情、竞争力和企业财务状况等因素，以确定最终的工资标准。

在工资制度的设计过程中，还需要考虑到奖励和福利等方面。例如，对于表现优异的员工，可以设立奖金或者提供其他形式的奖励；或者为员工提供健康保险、福利制度以及补贴等，以提高员工的效率和忠诚度。

二、 工资制度的实施

一旦工资制度方案制定好了，就需要开始实施。在实施方案的过程中，需要注意以下几点：

1、 沟通和培训：在实施前，需要将方案的内容与员工进行充分的沟通和培训，以便员工了解和接受它。

2、 确认员工工资：在实施过程中，公司需要做好员工的工资调整和计算工作，确保所有工资和奖金的按时发放。

3、 监督和调整：工资制度的实施需要不断地监督和调整，以确保它是合理和有效的。这需要针对员工的反馈和企业的实际状况，及时进行调整和优化。

三、 工资制度的调整

最后，需要定期对工资制度进行调整和优化，以满足公司的不断发展和变化。

1、 调整因素：工资制度的调整可以受到市场行情、竞争和企业经济状况等因素的影响。

2、 调整时间：工资制度的调整要顾及员工感受，定期做好调查和反馈，以判断最优的调整时间。

3、 调整方式：做好工资制度的确认、沟通和协商，制定详细的调整方案，避免对员工造成不必要的困扰。

在进行工资制度调整时，企业需要制定明确的政策和流程，以确保调整的公平性和合理性。

总之，公司工资制度的方案设计、实施和调整是一个复杂的过程，不仅需要考虑员工的需求和公司的运营状况，同时也需要遵循相关的法律和制度。只有在制定方案的过程中，充分考虑各种因素，在实施方案时充分沟通和培训，在调整方案时充分考虑员工的感受和公司实际情况，才能制定出一套合理、有效和公平的工资制度方案。

制度方案(篇4)

为加快推进建立国家基本药物制度，切实减轻基层群众医药费用负担，在全县村卫生室实施基本药物制度，根据卫生部等九部委《关于印发〈关于建立国家基本药物制度的实施意见〉的通知》、《贵州省建立国家基本药物制度实施方案》、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见》和《毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区村卫生室实施国家基本药物制度实施方案的通知》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

在全县所有行政村卫生室（以下简称村卫生室）实施基本药物制度，切实减轻农村居民医药费用负担，确保把党的惠民政策落到实处，着力推进村卫生室管理和运行机制改革，不断巩固农村三级卫生“网络”。

二、工作内容

（一）实施时间及范围

xx年12月31日前，全县所有村卫生室实施基本药物制度。

（二）药品使用范围

村卫生室全部配备使用国家基本药物和省级增补药品，禁止使用其他基本药物。

（三）药品采购配送

村卫生室定期向乡（镇）卫生院报送药品采购计划，通过乡（镇）卫生院采购药品，严禁村卫生室从其他渠道采购药品。配送企业将药品配送到乡（镇）卫生院。乡（镇）卫生院通过省医药集中采购平台统一采购村卫生室所需药品，不得向村卫生室收取任何服务费用。

（四）药品的价格管理

村卫生室配备使用的全部药品要严格执行零差率销售，并对药品价格进行公示。

（五）补助办法

按照《省人民政府办公厅转发省财政厅、省卫生厅关于提高村医补助的意见的通知》要求，通过政府定额补助、政府年终考核奖励、政府购买服务补助、一般诊疗费补偿、新型农村养老保险补助等对村医进行补助。

（六）执行基本药物医疗保险政策

基本药物全部纳入新农合报销范围，报销比例提高10%。实施基本药物制度的村卫生室全部纳入新农合定点医疗机构。

三、工作步骤

（一）准备阶段：各乡（镇）对村卫生室情况进行摸底，按照《贵州省卫生厅关于印发〈贵州省卫生厅关于大力推进乡村卫生服务一体化管理的实施方案〉的通知》（黔卫发[xx]120号）要求，大力推进乡村卫生服务一体化管理，在村卫生室实施基本药物制度。各乡（镇）在xx年11月30日前出台本乡（镇）卫生室实施基本药物制度实施方案。

（二）实施阶段：xx年12月31日前，所有村卫生室全部实施国家基本药物制度，执行国家基本药物制度各项政策，实施基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物，基本药物由乡（镇）卫生院负责供应。村卫生室库存非基本药物原则上允许从实施国家基本药物制度之日起三个月内按零差率销售。

四、工作保障

（一）加强组织领导，强化部门职责。县医改领导小组负责统一领导全县村卫生室实施国家基本药物制度工作；县医改办负责牵头实施有关具体工作；各乡（镇）医改领导小组负责组织开展本乡（镇）村卫生室基本药物制度工作；县财政部门负责落实补助经费；县人事劳动部门负责逐步将乡村医生的养老保险纳入新型农村社会养老保险覆盖范围；县卫生食品药品监管部门负责把村卫生室纳入新农合定点医疗机构，负责村卫生室实施国家基本药物制度，加强业务指导和管理；并负责加强基本药物质量监管，保证群众用药安全。

（二）落实补偿责任，强化绩效考核。各乡（镇）要保证必要的工作经费；县、乡两级医改领导小组要科学核定村卫生室的工作任务、工作数量和工作质量，制定实施村卫生室绩效考核办法，将考核结果与财政补助资金挂钩。

（三）上下密切配合，保证全面落实。各乡（镇）卫生院要上级有关要求，全面实施乡村一体化管理，切实履行监管职责，充分发挥业务指导和管理职能。在做好村卫生室药品代购、储存、发放、统计等管理工作的同时，加大对村卫生室药品采购、储运、销售、建账等环节的指导和监管，规范开展绩效考核工作。要加强对乡村医生合理用药的培训，提高村卫生室安全用药水平。村卫生室要切实履行职责，自觉接受监督，全面实现基本药物零差率销售。

（四）强化监督检查，确保规范运行。各乡（镇）和政府有关工作部门要加强领导，精心组织，密切配合，强化监管，加大宣传，确保国家基本药物制度在村卫生室积极、稳妥、有序地开展。

制度方案(篇5)

通过这次教育活动，坚持以马列主义和“三个代表”重要思想为思想行动指南，对照《新时期共产党员先进性标准要求》，按照保持共产党员先进性教育活动的整改布置，以剖析材料为根据，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定如下整改措施，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意为人民利益而工作。

一、自己对照党员先进性标准存在的问题和不足

1、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是市场经济、WTO知识和现代科学管理、信息技术学的比较少，还不能完全适应当前社会经济发展和工作的需要。

2、共产主义理想信念的实践过程有时不够坚定。对实现共产主义的问题存在模糊认识，认为是长期遥远的目标，因而这种思想不能贯穿于工作的始终。

3、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。

4、原则立场不够坚定，工作标准有所降低。处理问题有时还存有畏难发愁的思想，瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，不能完全坚定立场、坚持原则，不能始终发扬锲而不舍的精神将问题解决彻底。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，因而影响工作质量。

5、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。在分管的"业务工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对政府提速的要求还不很适应，特别是研究经济社会发展问题，提高参政设谋水平方面还不够深入，不能大胆突破。

6、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。虽然自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，在业务应酬上还存有陪客现象。

二、整改目标任务

1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，树立良好的个人的党性形象，永葆共产党人的先进本色，时刻不忘为党奋斗终身。

2、牢固树立宗旨观念，强化组织观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。

3、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。认真执行党的政策，政治上、思想上、行动上与党中央及各级政府保持高度一致。

4、组织原则、纪律观念得到进一步强化，大胆坚持原则，积极开展批评与自我批评。{“党的意识淡化”方面的问题整改措施}.

5、发扬大无畏精神，致力于探索改革和创新。

三、实现整改目标的措施

1、加强对主观世界的改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、WTO知识、科学管理、信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地提高为群众服务的水平。

3、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。

4、坚持正义正气，坚持原则立场。在平时的学习和工作中努力做到讲学习、讲政治、讲正气，支持正义和党性原则。在大是大非面前，不患得患失，在原则问题上，不瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍。

5、坚持解放思想，与时俱进，创造性地开展工作。在今后业务工作中，勤于思考，敢于突破，凡是有利于肥城发展，凡是符合群众利益，凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。特别是要按照’’精简、效能”的原则，进一步加快审批流程改革，进一步加大业务协调工作力度，使“中心”的业务协调管理工作上一个新的台阶。

6、加强自身建设，做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。

7、发扬主人翁精神，努力开创工作新局面。要克服各种不符合党性的思想，义无返顾投身到党的各项事业中去。改变过去那种等靠指令被动局面，以旺盛的斗志、科学的态度锐意进取，善于思改，乐于探索，力争走出一条为江华民族富强、文明而协调发展添砖加瓦的可行之路来。

以上整改措施，决心从现在起，见诸行动，坚持一贯，坚持长期不懈。我将严格按照以上方案努力整改，努力实践诺言，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。

制度方案(篇6)

为了深入贯彻党的“十八大”精神，践行“三个代表”重要思想，以科学发展观统揽工作全局，全面实施素质教育，促进我镇基础教育的改革和发展，建立符合我校特点的教师管理制度，建立健全教师轮岗交流工作长效管理机制，切实解决我镇各中小学教师资源配置上的结构性矛盾，优化本镇内教育资源配置，实现教育资源共享，促进xxx中小学教育公平和均衡发展，不断提升办学水平和效益，高水平、高质量实施义务教育，努力办好让xx人民满意的教育。经研究，决定建立xx镇中心学校教师轮岗交流机制，具体实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办好每一所中小学和关注每一个学生健康成长为宗旨，以全面推进素质教育、全面提高教育质量为根本任务。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》、贵州省人民政府《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》、遵义市人民政府《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》精神，立足实际，树立本镇内中小学教师人事管理“一盘棋”思想，建立和完善教师轮岗制度，真正形成公开、平等、竞争、择优的充满生机与活力的用人机制，建立和完善教师轮岗制度，促进教师资源均衡配置，实现教师队伍管理上的创新与突破，积极推动我校教师轮岗交流工作。

二、基本原则

按照“以人为本、统筹兼顾、增强活力、和谐稳定”的工作要求，本着“资源共享、协调发展”的原则，做到三个结合，即：建立教师轮岗交流机制与建立健全科学合理的教师职务晋级和奖惩机制相结合；建立教师轮岗交流机制与弘扬艰苦奋斗、爱岗敬业的师德教育相结合；建立教师轮岗交流机制与确保教育系统安定稳定、推动教育事业持续健康发展相结合。

三、实施办法

（一）轮岗对象

xxx镇中心学校在编（除外单位借调的）在岗、现任教学校工作已满5年的专任教师，均为轮岗对象。其中下列人员不作为轮岗交流对象：

1、男教师年龄50周岁以上，女教师45周岁以上的专任教师；（时间截至到20xx年08月31日为准）

2、身体残疾或长年病假的教师(以县级以上医院出具的诊断证明、经县教科局批假为准)。

3、英语专任教师和“远教”管理员（以各校确定的教师为准。若是教师职务晋级，也必须参加轮岗。）

4、各中小学的校级领导（校长、副校长、教导主任）。

（二）轮岗措施

1、外单位（中心学校）调入到xxx学年的教师轮岗（学校在本学年度教师轮岗交流之后未超编的情况下可暂缓执行）。

2、在首次教师岗位设置聘任中，晋级的教师，男教师年龄在45周岁，女教师年龄在40周岁以下（时间以20xx年8月31日为准），均要参加1学年的教师轮岗。

3、在以后每次教师职务晋级中，晋级的教师，只有不是离退休年龄不足三年的教师均要参加一年以上两年以内的教师轮岗。

4、各校（园）根据本实施方案制定本校轮岗计划。按照中心学校每年公布各校参加轮岗教师人数，妥善安排轮岗人员，于08月20前上报中心学校，便于中心学校对轮岗教师分配工作。

5、自愿轮岗交流。

(1)、鼓励xx中学、xx完小和xxx儿园的教师自愿到xxx小学任教，服务期1两年。

（2）、自愿交流的教师，由本人提出申请，学校签署意见，中心学校根据学校编制和学科结构情况统一组织安排。

（3）、服务期满后，安排回原学校任教。

四、激励措施：

1、在教师职务晋级量化中，到xx小学x轮岗的'教师每学年追加1.6分。

2、参加轮岗交流的教师在评优选模时，在同等条件下予以优先考虑。

说明：①因教师职务晋级而被轮岗的教师不享受追加分数。

②外单位调入到我中心小学后被轮岗到xxx小学x任教的教师，每学年也可追加1.6分，计入教师职务晋级量化。

3、在教师职务晋级量化中，参加轮岗教师的追加分数不得超过3分。

五、纪律要求：

1、各校（园）要加强领导，提高认识、精心组织，服从全局安排，完成全面工作。

2、有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我镇教育均衡发展作出贡献。

3、派出学校要加强与接收学校的沟通与协调，了解轮岗交流教师的工作、学习等情况，及时给予关心和帮助，使其能够思想稳定、工作安心。

4、轮岗交流教师的年度任职考核和教师工作量评估、教师职务晋级由接收学校负责进行。

5、确定轮岗而不参加轮岗交流的教师不能评优评先、不能晋升高一级教师职务。

6、所有涉及到的轮岗人员都必须按要求准时到岗尽责，不得自行安排或雇用临时人员顶岗。凡不服从组织调配，超过一周拒不到岗的，将根据上级有关文件精神，予以效能告诫；超过半个月时间拒不到岗的，按自动离职处理，上报教科局予以除名。

7、各校（园）长是实施教师轮岗交流机制的第一责任人。凡对轮岗制度不落实、措施不得力、工作不到位、造成不良影响的，将追究学校主要领导和相关责任人的责任。

8、本实施方案执行之日起以前所有教师轮岗有关规定一律废止。

本实施方案自20xx年9月1日起执行。本实施方案由中心校依据有关教师轮岗文件精神负责解释。

制度方案(篇7)

根据省联社岳阳市办事处关于《岳阳市农村信用社开展“四服务”机关作风建设活动实施方案》的通知精神（湘信联岳发【20xx】7号），和汨罗联社关于“四服务”作风建设实施方案的具体安排（汨信联发【20xx】23号），联社通过召开座谈会、发放征求意见表、召开民主生活会、自查自纠找问题等方式，对联社“四服务”机关作风建设活动进行广泛的征求意见。为确保“四服务”机关作风建设活动落到实处，联社“四服务”作风办对意见和建议进行认真梳理和分析，提出以下整改方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大精神为指导，坚持以着力解决基层最关心、最直接、最现实的问题为重点，以更好地服务客户、促进业务发展为目标，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，在整改中转变机关作风，提高工作效率，提升服务水平，树立高效、务实、勤勉、廉洁、和谐的新形象，努力打造学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关，推进汨罗农信高效、持续发展。

二、整改内容

（一）存在问题

经过梳理，我市联社机关作风建设中存在的问题主要有以下几个方面：

1、学习培训机制不健全。联社没有制订系统性的培训计划，培训手段单一、培训时间少、对员工自学缺乏激励机制，员工自学意识不强。同时学习的深度和广度不够。对一些新政策、新理念，新业务我们虽然组织了有关培训和学习，但是往往都囿于表面，没有做到深入研究和分析探讨；

2、工作效率不高。办事程序复杂，流程不清晰，办事比较拖拉；部门与部门之间推诿扯皮。工作不深入不细致，听取基层的意见少；存在乱指挥、瞎指挥现象。精力投入到日常公共事务中偏多，疲于应付各种会议、检查等，导致服务意识和群众观念有所淡化，主动与基层网点沟通联系有所减少；

3、工作创新意识不强 创新意识不强，凭经验办事，习惯于按部就班、唯书唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，工作缺乏开拓创新精神。

4、组织纪律不严 联社考勤以及相关的的请销假制度缺失，对迟到、早退等现象缺乏制度性约束；机关员工上下班迟到、早退现象时有发生，工作时间脱岗和串岗现象以及从事与工作无关的事常有发生。机关员工下基层时，不兴调查之风，乱表态、瞎指挥；联社对一些在编在不岗的人员处置不力。

5 、重大事项决策机制不健全重大决策上末充分听取来自各方的意见，没有建立重大决策合法性审查制度，对于决策失误末建立责任追究制度。对相关事项末建立公示制度。

6、执行不力联社在贯彻落实上级联社的精神，达成目标任务上存在差距，尤其在当前事关信用社发展的不良资产清收上离上级联社目标差距甚远，存在对具体工作的指导、督促、检查的频率不够，跟进不力。在执行过程中缺少与时俱进的方法，机关与基层缺少有效沟通与反馈的平台，造成沟通协调不好，致使各项目标任务不能完成得更好。

7、规章制度不健全。

（二）整改措施

1、健全学习机制、加强理论学习，提高自身素质。每年年初由人力资源部根据各部室业务开展情况，制度联社年度培训计划，由财务会计部落实培训资金来源；在整改落实阶段，我们要坚持把学习放到重要位置，坚持领导干部带头，落实学习制度，以干部职工学习为基础，以周二学习日来深化学习，以股、室学习来强化业务，以平常自学来进行巩固，同时加大对员工自学的激励，做到边学习、边整改、边提高、边巩固。在学习方式上采取党课、集中辅导、专题讲座、网上远程学习等多种灵活形式。在学习过程中，要注重进一步加大对岗位业务知识的学习培训力度，坚持学用结合，坚持理论联系实际，使广大党员干部的政治理论素质和业务本领切实得以提高。责任部门：人力资源部、财务会计部；主要责任人：费仁龙、黎伟玲；责任时间：长期。

2、加强流程建设，提高办事效率。在本阶段，各部门须对原来经营管理和业务处理的各个方面、每个环节进行全面的调查研究和细致分析，对其中不合理、不必要的环节进行彻底的变革，简化工作程序、减少工作环节；同时通过流程图等简明的方式，告知客户和基层网点。对于涉及多个部门的工作，由牵头部门负主要责任，有关部门主动配合，各部门之间不得相互推诿扯皮；同时，各部室必需严格按照限时办结制的要求，做到日事日结、周事周结。责任部门：机关各部室；责任人：各部室经理；时间要求：6月底前完成。

3、加强务实创新。大力发扬求真务实精神，增强员工工作的责任感和紧迫感，把抓落实作为推进工作的关键，把出实效作为衡量干部政绩的标准，严格杜绝“形象工程”、“政绩工程”，坚决抑制弄虚作假的歪风。机关各业务部门应针对当前工作，从业务品种和管理上进行创新，信贷管理应根据农村工作的实际情况，开发新的信贷品种，资金管理部门应创新资金融通与投放渠道，风险管理部门就创新不良资产管理清收方法，各部门在业务创新的同时，应加大管理创新。责任部门：机关各部室；责任人：各部门负责人；责任时间：长期。

4、加强制度建设，以制度管人。各部室要结合改革进程和业务发展需要，清理和修订现有规章制度，对日常管理中缺失的“首问负责制”、“考勤管理”、“限时办结制度”等迅速制订，减少制度“盲区”，用制度来约束人，用制度来管人；从根本上改变机关工作中存在的上班迟到、早退、串岗等现象。责任部门：人力资源部、办公室；责任人：费仁龙、任国文；时间要求：制度制订六月底前完成。制度清理成册：七月底前完成。

5.加强执行力建设。在一个好的制度框架的约束下，明确制度执行的责、权、利，机关工作人员尤其是领导干部，要把所担任的职务当成一种责任，对社会负责，对单位负责、对同事负责。不折不扣的贯彻落实上级联社的文件精神，提高执行的`自觉性和有效性。通过科学有效的激励机制，“重用执行者，鞭策空谈者，诫勉混事者”，处理好执行中原则性与灵活性问题，特别是联社的班子要带头提高执行力，带好头、站好位，促进决策的贯彻落实。同时要带动全体员工执行能力的提高，从而提升团队的执行力，提高办事效率和效益。全体员工要结合当前的中心工作，大干快干，全面完成上级行下达的半年度任务。责任人：全体员工。

三、整改要求

（一）加强领导。联社“四服务”机关作风建设活动领导小组，要切实加强对整改落实工作的领导和监督，确保整改工作落到实处、取得实效；各股、室负责人要切实承担起本股、室机关作风建设整改工作的主要责任，提出明确可行的整改措施；全体工作人员要积极配合，并结合实际工作，做到工作、作风两手抓，从而形成全员参与、共同整改的良好氛围。

制度方案(篇8)

为进一步规范集团公司制度管理，实现系统化、一体化的制度管控，特制定本实施方案。

一、目标

通过完成制度建设工作，实现集团公司制度管理的标准化，加强制度的执行与落地，提高制度建设水平。

二、范围

集团公司各机关职能部门、管理处、子公司

三、制度建设、修编时间

20xx年8-10月

四、成立制度建设委员会

主任：xx

副主任：xx

成员：xx

五、制度建设工作现状介绍

集团公司已建立起安全生产标准化体系，按照有关标准和规定，完成了《安全生产管理制度汇编》。该汇编中制度的编制运用了国家标准结构格式，即国标体（T1.1格式），并在内容上实现了标准化、程序化。集团公司原有的管理制度大都沿用着传统结构格式，即章节条，格式上与国标体不统一。

六、实施步骤

1.确定制度范围、种类、数量、职责归口（8月中旬）

各部门相关人员确认制度范围、种类、数量、职责归口，填写“管理制度清单”，详细规定每个制度的名称、编号、起草人、负责人等信息，方便沟通，一目了然。

2.组织召开制度建设启动大会（8月下旬）

组织召开制度建设启动大会（具体时间另行通知），公司领导做动员讲话，各部门、子公司统一思想，积极配合，全员参与，稳步推进制度建设工作。

3.组织培训（8月下旬）

参照国标体的规范格式，组织对制度编制方法的培训。各部门、子公司选派不少于两个人参加培训。

4.实施文件修编（8月下旬-10月上旬）

各部门相关管理人员，经集中培训后，按照要求对本部门归口管理制度进行修编，并经本部门领导初审。

5.汇总整理，制度建设委员会会审（10月上旬-中旬）

企业管理处组织制度建设委员会成员进行会审，重点针对新增、内容变动较大的制度，各部门根据会审结果实施改进，进一步完善制度文件。

6.组织召开制度文件发布、实施大会（10月中下旬）

制度文件修编完善后，企业管理处将制度汇编成册，同时组织召开制度文件发布、实施大会，发布制度体系文件发布令。制度文件发布实施后，各部门及时组织宣贯培训。

七、工作要求

1.各部门要高度重视，加强组织领导，充分认识开展制度建设工作的重要性，积极完成各项工作任务。

2.管理处自行编制的制度，于公司制度汇编发布后，按照要求修订完善，年底前完成。

3.子公司参照方案实施步骤开展本公司制度建设工作。

制度方案(篇9)

公司工资制度方案是一家企业的人力资源管理中至关重要的一环。合理的工资制度能够激励员工的工作积极性，提高公司绩效，使企业在市场上更有竞争力。

一、工资制度方案的制定

公司工资制度的制定需要考虑企业的经济实力、市场行情、员工薪资水平等多个因素。在制定工资制度时需要遵守相关法律法规，确保员工的工资待遇合法合规。制定工资制度需要参考市场行情，了解行业内同等条件下的薪资水平，避免给员工信心不足的低估薪资，同时也要避免过高的薪资水平，导致公司盈利能力下降。

二、工资制度方案的实施

在工资制度实施过程中，需要保证执行力度。首先需要完善工资制度的操作流程及各项标准和规定，使员工能够清晰明了的理解工资制度的构成和工资水平标准。同时，公司还需要做好制度宣传和培训，确保员工可以顺利领取自己应得的工资，避免工资发放上的不公平。

三、工资制度方案的评估

工资制度是一个动态的过程，随着公司发展和员工数量的增加，工资制度也需要进行一定的调整。每年的绩效考核是衡量员工表现的关键标准，也是决定员工工资涨幅的重要参考。因为员工的绩效直接影响公司业绩，所以在制定工资制度时绩效考核的设定比例也非常重要。更加高效地进行工资制度评估，需要依托科技手段，进行数据分析和模拟计算，从而对工资制度进行科学的评估和优化。

四、工资制度方案的优化

在工资制度实施中，还需要时刻关注员工的反馈意见和市场动态，保证工资政策符合员工承受能力和市场实际情况。工资制度的优化需要兼顾企业的利益和员工的需求，使员工能够体验到公司对他们的关怀和尊重，同时也需要让员工在工资政策中感受到公司的公平性和透明度。

五、工资制度方案的总结

制定好工资制度只是第一步，要想取得最大的反响就需要持续地完善和优化。在工资制度的实施中，需要对方案每一项细节进行严密监控，最终，对工资制度的实施情况进行总结，称颂合适之处，汲取教训，对工资制度进行升级，不断提高员工的工作积极性和企业的生产效率。

综上所述，公司工资制度方案是企业人力资源管理的重要组成部分，对于员工的薪资待遇及企业绩效有着至关重要的影响。在制定并执行工资制度方案的过程中，需要细致入微地考虑市场行情、员工和企业的需求，确保工资制度可行、合理和公正。同时，在流程的实施中需要关注员工反馈和市场变化，不断优化完善工资制度，提升企业的市场竞争力，提高员工的归属感和忠诚度。

房改方案(精选六篇)

综观成大事的人，他们对于重要事情的方案设计极为重视，当我们对计划的具体实施感到困惑不解时，我们需要认真地制定出属于自己的工作方案，因为方案是实现目标的具体细节步骤。根据您的需求，笔者为您专心整理了与“房改方案”相关的内容，如果您想要更深入地了解这个话题，请持续关注我们的网站！

房改方案 篇1

为积极推进实施我市旧城镇、旧厂房、旧村庄（以下简称“三旧”）改造工作，切实提升我市经济发展资源承载能力和综合竞争能力，根据《福建省人民政府关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》（闽政〔20XX〕27号），制定如下实施方案：

一、“三旧”改造范围

根据《福建省人民政府关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》的有关规定，以及长乐市城乡总体规划、《长乐市“三旧”改造专项规划》的要求，结合我市实际，确定城市规划区60平方公里范围内及漳港街道中心区、金峰镇中心区、江田镇中心区、古槐镇中心区的建设用地为我市“三旧”改造试点实施范围，可列入改造的土地类型有：

1、工业企业、旧仓储、旧站场、旧城镇和城中村等建设用地；

2、土地利用效率低（建筑容积率低、厂房使用效率低、投入产出率低）和不符合安全生产、环保要求的工业用地；

3、国家产业政策规定禁止类、淘汰类产业的原厂房用地；

4、不具有保留价值的、低效利用的或存在严重安全隐患的旧民居、旧商铺、旧街巷、旧市场、旧校舍、旧医院等各类建设用地，包括建筑物和构筑物存在安全隐患的建设用地；

5、其他根据长乐市城乡总体规划，需政府收储的建设用地；

6、本方案所述“三旧”改造的规划期为五年（20XX年～20XX年）。

二、“三旧”改造专项规划编制与实施方案审批

（一）由市规划局负责《长乐市“三旧”改造专项规划》（以下简称《专项规划》）的编制工作。纳入《专项规划》的改造项目，才能按“三旧”改造有关政策实施。

（二）《专项规划》必须服从土地利用总体规划和城乡规划，其成果经征求市直相关部门意见后报市政府和市规划委员会批准实施。（三）《专项规划》应包括改造范围，改造目标，功能定位，总体用地布局和规模，用地功能布局，配套设施的总体规划与布局，道路交通的总体规划和道路网络的构成，环境景观设计和公共空间规划，历史文化遗存保护，自然生态资源保护，实施机制等内容。《专项规划》成果应包含规划文本、图纸和附件。

（四）《专项规划》经批准后，要编制各项目地块的控制性详细规划，明确各项目地块具体的建设规划要求。

（五）“三旧”改造项目实施方案的审批。“三旧”改造项目实施方案由改造主体按照有关规定编制，报市政府审批。

三、“三旧”改造主体的确定

“三旧”改造按不同情况，以不同的方式确定改造主体。

（一）政府收储改造

凡属政府统一规划、统一改造范围内的用地以及公共设施、公用事业建设用地，由政府统一收储，由政府依法依规确定改造及建设主体，鼓励原土地使用权人将土地纳入政府储备。

（二）企业自行改造

除政府收储以外单宗改造项目，可由原土地使用权人申请经批准同意、按规定补缴土地出让金后，自行组织实施改造。

（三）集体经济组织自行改造

在旧村庄改造中，符合农村集体经济组织自行改造条件的，可自筹资金自行改造或成立项目公司引入社会资金合作改造，不得用于商品住宅开发。合作主体的选择、合作方式、出资比例、利益分配等内容必须经村民大会或村民代表大会表决通过。

四、“三旧”改造项目实施条件与补偿方式

（一）政府收储改造项目补偿方式

根据《福建省人民政府关于推行土地收购储备制度的通知》（闽政〔20XX〕34号）的精神，由政府进行收储改造的项目，且属于工业用地性质可改造为商服项目的，赔偿标准按同一区片内商服用地基准地价（按照同一区片内住宅用地基准地价的80%计算）和工业用地基准地价取中间价进行收购储备（以长乐市现行城镇基准地价为准）。地面建筑物、构筑物按相关规定标准和程序进行评估补偿。其中，对有意向选择异地搬迁进入工业园区安置的工业企业，在符合国家产业政策及各工业区准入条件的前提下，选择与原地块面积相当的地块，按照新增工业用地标准以协议出让方式供地，原有工业地块的土地按工业用途进行评估补偿。

（二）企业自行改造的实施条件

企业自行改造必须符合本实施方案规定的“三旧”改造范围，符合现行产业发展政策、行业发展规划及环境保护要求，无土地权属争议、无被司法机关和行政机关限制土地权利的情况。

自行改造的企业必须在20XX年12月31日以前获得土地使用权证或建设用地批准书，且地上已有建筑物（不含围墙等构筑物）。

对企业自行改造且改变土地用途的，根据地块所在区域的规划情况和周边土地规划用途，分情况进行改造。原则上按以下条件执行：①单宗地块面积必须达到1公顷（15亩）；未达到1公顷的，允许该企业与周边企业连片整合至1公顷（15亩）以上进行改造开发；②单宗地块面积大于1公顷（15亩）小于2公顷（30亩）的，允许企业自行改造地块面积1公顷，剩余用地由政府进行收储；③单宗地块面积在2公顷（30亩）以上的，允许企业自行改造地块面积的50%，剩余用地由政府进行收储；④改造地块允许作为商业服务等用途，容积率原则上控制在3.0以下；地块完成改造后原则上由原土地使用权人自用或出租，鼓励、引导企业按照大型商贸业和总部经济的方向进行三旧改造，禁止用于经营性商品住宅建设；⑤自行改造面积与投资强度须按相关规定匹配，符合相关建设用地控制指标政策；⑥以现行城镇基准地价为基础，结合地块容积率情况，按照新旧土地用途进行地价评估，以评估价差额为准补缴出让金。属划拨土地使用权的，须补办出让手续，补签土地出让合同，经评估后依法补缴出让金；⑦地块面积以国有土地使用权证登记的用地面积为准。

上述情况中地块面积在1公顷以上的，企业自行改造部分允许在本地块中自行选址，但必须保持整体连片改造。

（三）集体经济组织自行改造的实施

集体经济组织自行改造，应针对不同项目、不同区域拟定“三旧”改造专项实施方案、制定差别性补偿机制。

五、“三旧”改造项目监管

（一）“三旧”改造项目自市政府批复立项以后，改造主体（除政府收储外）必须缴纳建设保证金200万元/亩，且一年内动工建设，三年内完成建设。建设保证金按照工程施工进度分期拨付，整个项目建设进展到正负零时拨付50%，项目建设封顶后再拨付50%。对违约无法按时完成建设进度或中途中止投资者，收回土地使用权并没收余下建设保证金。

（二）改造项目应有对应的详细实施方案，内容应包括改造地块的基本情况、规划情况、补偿安置方案、资金来源及收益分配方式、产业安排、建设要求、综合效益等详细设计内容，并须经市政府审批后才能实施。

（三）对现有工业用地，在符合规划且不改变土地用途的前提下，提高土地利用和增加容积率的，不再增收土地出让金；兴办信息服务、研发设计、创意文化、仓储物流以及其他新兴产业的，可不办理土地用途变更手续。

（四）“三旧”改造项目市与镇（乡、街道）土地收益分成根据市政府的相关文件操作，保障收益分配合法、合规、合理。

本方案解释权归长乐市国土资源局，与省、福州市发布的“三旧”改造相关政策、法规有出入的，从其规定。

房改方案 篇2

为全面完成我县20xx年建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭四类重点对象危房改造任务，保障贫困户住房安全，现结合实际，制定20xx年农村危房改造验收方案。

一、总体情况

根据乡镇摸底上报，全县20xx年度农村危房改造任务为256户，应于20xx年5月底前全部开工，20xx年9月底前全部竣工。

二、验收内容

验收重点包括补助对象确定、工程质量、完工情况、竣工入住情况、旧房拆除、资金拨付、档案资料、信息管理及群众满意度等方面。

三、验收方式

农村危房改造验收，按照村级初验、乡镇验收、县级验收等方法，进行逐户验收。

(一)村级初验。村委会对农村危房改造工作的实施，负有直接责任，农村危房改造竣工后，应组织人员力量做好入户验收工作，并向乡镇政府提出竣工验收申请。

（二）乡镇验收。乡镇应组织力量对照危房改造台账，进行逐户核实验收，验收合格后由验收人及分管负责人在验收表上签字盖章后放入农户纸质档案，然后以乡镇为单位向县住建局提交书面申请验收。

（三）县级验收。县住建局在接到书面申请后，组织县级财政、民政、扶贫、残联等部门组成若干个验收组，进村入户，逐户验收。凡是验收不合格的危改房屋，限期整改到位，否则一律不予拨款。

四、验收要求

（一）进度要求。省、市要求危改房竣工后15个工作日内要完成验收工作，并于验收后30个工作日内将补助资金发放到验收合格的农村危房改造户“一卡通”账户。

（二）建设标准。农村危房改造要严格控制建设面积，引导农户建设既经济合理又满足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超标准建设导致农户举债建房等现象发生。改造建筑面积1至3人控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米。

（三）公示要求。各乡镇对改造对象的验收结果进行公示，公示内容至少应包含改造对象基本信息、改造方式、是否通过验收、补助资金金额等信息。

（四）档案资料要求。竣工验收后，乡镇政府应及时更新“农村危房改造信息检索系统”数据，并完善“一户一档”档案资料报至县建设局，由县建设局对危房改造档案资料进行审核备案。

五、验收依据

（一）住建部《关于印发（农村危险房屋鉴定技术导则试行）的通知》

（二）住建部《关于印发（农村危房改造抗震安全基本要求）的通知》

（三）《安徽省农村危房改造实施导则》

房改方案 篇3

　一、目标任务

认真贯彻落实党的xx大精神，按照党中央保民生、保增长、保稳定和国际旅游岛建设的总体要求，以解决农村最困难群众的基本居住安全问题为目标，坚持依靠群众，通过住户自筹为主、政府适当补助、政策扶持、社会互助等措施，开展农村危房改造工作，努力改善我镇困难群众的生活条件。

　二、工作原则

(一)因地制宜、经济实用原则。农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，大力推广节能材料和技术，确保改造后的房屋经济、适用、节能、防风抗震，满足农村困难群众的基本居住要求。

(二)最贫困、最危险原则。不搞普惠制，把本地经济最困难、住房最危险作为危房改造对象确定的必要条件，同时必须满足改造对象是农业户籍的人员。

(三)统筹规划、重点安排的原则。必须符合镇和村庄规划，优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地，避免土地、资金的浪费。

(四)坚持公平、公正、公开的原则。要规范程序，坚持政策公开、补助标准公开、申请条件公开、审批程序和审批结果公开，接受社会监督。

　三、工作任务

根据市政府统一安排，20xx年我镇农村危房改造任务为85户，其中A类2户，B类83户。

　四、资金来源

农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，整合有关部门资金和动员社会力量帮扶。

　五、组织实施

危房改造分为重建和修复。重建户指住房属D级危房，即改造对象所居住的房屋两面以上墙壁或房顶濒于坍塌，或者房屋结构濒于崩溃、倒毁，必须拆除重建的家庭。修复户指住房属C级即所居房屋重度损坏和中度损坏，房屋部分承重构件出现损坏，或非承重构件出现明显裂缝，需进行较大规模修复才可以居住的家庭。

1、补助对象条件

20xx年市农村危房改造补助对象分为A类危房改造户(重建)和B类危房改造户(重建、修复)。A类危房改造户(重建)为：具有我市农业户籍，实际居住在非常危险，濒于崩溃、倒毁的D级危房中，家庭人口3人以上，因主要劳力年老、患病、残疾、痴呆丧失劳动能力或丧偶、丧子等特殊原因造成家庭经济非常困难的特殊贫困户；B类危房改造户(重建、修复)为：具有我市农业户籍，实际居住在D级或C级危房中的散居五保户、孤儿、低保户、贫困残疾人户、贫困重点优抚对象和其他贫困农户。

以下农户一律不予认定为补助对象：在镇墟或中心村购地建房农户、建设房屋为两层以上(含两层)楼房农户。

各村要严格确定农村危房改造补助对象，把本村经济最困难、住房最危险农户列为危房改造补助对象，优先帮助他们解决最基本安全住房的要求。

2、补助标准

(1)A类危房改造户重建每户补助80000元；

(2)B类危房改造户重建：1、散居五保户、孤儿、低保户、贫困残疾人户、贫困重点优抚对象重建每户补助20000元；2、其他贫困农户重建每户补助15000元。

(3)居住在C级危房中的改造户修缮加固每户补助6000～10000元。

3、建设方式

我镇农村危房改造建设以分散分户建设为主。由改造农户将危房改造任务承包给有相应资质的工程队具体负责施工，镇政府与农村危房改造农户签订农村危房改造协议书并实施监督。

4、重建标准。

农村危房改造要达到基本建设要求，改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上，改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上；户均建筑面积控制在90平方米以内，可根据家庭人数适当调整。

5、工作流程

根据“公平、公正、公开”的原则，现明确20xx年镇农村危房改造工作流程如下：

(1)农户申请。农户请于20xx年6月20日前由户主向所在的村委会提出农村危房改造补助资金书面申请，申请书要真实反映家庭人口、住房、经济收入情况和危房改造计划。

(2)民主评议和公示。村委会接到农户申请后，及时报镇规划建设管理所对农户居住房屋做出危房等级初步鉴定后。于20xx年6月30日前召开村民代表会议进行评议确定补助对象，评议结果予以公示。经评议符合救助条件且公示无异议的，在申请表上签署意见，加盖村委会公章连同证明材料上报镇政府，同时保存评议记录、公示资料。对不符合条件的，应及时向申请人说明原因。

(3)镇政府审核。镇政府对经村委会民主评议和公示的补助对象，组织核查组入户核查。核查组将根据建房对象贫困程度、危房破损程度及建设面积、开工情况等因素拟定B类危房改造补助对象名单并报镇政府讨论通过后，在各村委会予以公示。并组织填写相关申报材料上报市民政局审批。

(4)资金发放。在补助对象房屋主体完工后，镇政府将配合市农村危房改造领导小组进行实地复核，对符合条件的对象予以审批。补助资金由市财政部门经“一卡通”直接拨付补助对象。

　六、工作要求

(一)严格确定补助对象

各村委会要严格按照工作流程开展工作，实行农户自愿申请、村民代表会议民主评议、镇政府审核、市政府审批程序。要建立健全公示制度，保存好民主评议、公示和会议记录等资料。

(二)做好农户解释说服工作

20xx年我镇申请农村危房改造农户数量较多，指标较少，工作面临较大的压力和困难。各村委会要认真摸清本村农户基本信息，工作中坚持“公平、公正、公开”的原则，并努力做好农户的解释说服工作。

房改方案 篇4

（一）抓好2021年度危房改造前期工作。一是抓好编制规划。对整村（屯）搬迁或危房改造数量超过10户的村屯，要编制和完善村庄规划，按照规划集中建设房屋。二是抓好农房设计。根据自治县住建局免费提供的通用设计图集，按照抗震设防、突出特色等要求做好农房建设。三是危房评定。在自治县住建局指导下，各村（社区）要切实抓好农村危房等级评定，并将相关信息录入全国农村危房改造管理信息系统。四是确定对象。按照农户自愿申请、村（居）民会议或村（居）民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批的程序确定危房改造补助对象。

（二）抓好2021年度危房改造实施工作。一是制定方案。各村（社区）要制定本村（社区）农村危房改造实施方案，明确时间节点，将任务分解落实到屯到户，加快组织实施；二是签订协议。各村（社区）要及时与经批准的农户签订危房改造协议（合同），明确补助标准、建设标准、建设时限、竣工要求、抗震要求、建新拆旧等。三是组织施工。危房改造以分散分户自行改造、自建房屋为主，农户自建房屋确有困难且有统一建设意愿的，各村（社区）要帮助其选择有资质的施工队伍进行统一建设。四是技术指导。各村（社区）要组织技术服务队进村入户，指导和引导农户进行危房改造。农村危房改造可采取拆除新建（含原址翻建、异地新建、农村集体公共租赁住房建设）、修缮加固、盘活置换等方式达到住房安全保障。

1.拆除新建。农村危房改造原则上应依照村庄规划在原宅基地上翻建，在原宅基地上翻建条件不允许或处于地质灾害等危险地带的，应依照村庄规划，在遵循“一户一宅’的前提下异地新建（包括分散或集中新建），有条件的还可根据群众意愿建设农村集体公共租赁住房，并统筹协调好农村危房改造后的道路、供水、环卫等基础设施建设，整体改善农村入居环境；异地新建房屋竣工后须自行拆除原危房（文物建筑和县级公布为历史建筑、传统建筑的除外）。

2.修缮加固。二级（C级）危房原则上采取修缮加固的方式进行改造，主要对房屋结构进行修缮加固，对局部构件进行更换或维修，以达到住房安全的要求；需要维修加固但住房面积达不到人均13平方米要求的，可采取拆除重建或扩建的方式进行改造。

3.盘活置换。农村危房改造可通过改造维修加固旧厂房、仓库或从其他农户闲置住房中购买稳固房屋等方式达到解决安全住房需求。通过盘活置换解决住房的，危房改造户应与提供住房的户主签订购买协议（合同），所在乡镇人民政府、村（社区）出具危改户通过盘活置换方式解决安全住房的证明，作为农户危房改造“一户一档”资料留存备查。

（三）抓好抗震设防工作。一是抓好宣传教育。加强危房改造知识和房屋建设质量安全知识宣传教育，提高危房改造农户的安全意识、质量意识和抗震意识。二是落实抗震措施。做好农村危房改造抗震安全的技术指导服务，严格按照《住房和城乡建设部关于印发农村危房改造抗震安全基本要求（试行）的通知》（建村〔2011〕115号）、《住房和城乡建设部关于切实加强农房建设质量安全管理的通知》（建村〔2016〕280号）、《住房和城乡建设部关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知》（建村〔2017〕47号）和《住房和城乡建设部办公厅农村危房改造基本安全技术导则》（建办村函〔2018〕172号）的要求，抓好改造房屋设计、施工检查。

（四）抓好信息管理工作。一是建立“一户一档”信息档案。将农村危房等级评定结果、补助标准、补助对象基本信息和各环节审批结果等进行张榜公示，并将上述信息进行归档。二是做好信息录入工作。要对危房改造对象有关信息进行核实，并及时将信息录入全国农村危房改造管理信息系统等。三是抓好竣工验收。危房改造竣工后，各村（社区）要及时组织竣工验收，并做好接受上级验收准备工作。

房改方案 篇5

甘肃省人民政府办公厅关于印发

2010年农村危旧房改造等4个实施方案的通知

甘政办发〔2010〕68号

各市、自治州人民政府，省政府有关部门、中央在甘有关单位：

省委、省政府已将城乡危旧房改造工程列入2010年为民办的“14件、23项”实事之中。目前，《2010年农村危旧房改造实施方案》、《2010年廉租住房保障实施方案》、《2010年城市居民住房灾后重建工程实施方案》、《2010年城市和国有工矿棚户区改造实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真组织实施。

甘肃省人民政府办公厅

二○一○年三月三十一日

2010年农村危旧房改造实施方案

（省建设厅）

一、项目背景。

近年来，全省农村住房建设取得了明显成绩，村镇人均住宅建筑面积达到2191平方米。但目前全省农村仍有16279万户危旧房。实施农村危旧房改造工程，对改善农村人居环境和生产生活条件具有重要意义。

二、目标任务。

在全省14个市州开展农村危旧房改造工程，共计20万户。

三、实施范围。

长期居住在存在安全隐患的窑洞、简易石板房、土坯房等危旧房，且无能力自我改造的农户。

四、质量要求。

统一为砖木或砖混结构。

五、资金筹措。

计划实施20万户，共安排资金8亿元，其中省财政每户补助2000元，计4亿元；市州及县市区每户补助2000元，计4亿元。其余资金通过向住房和城乡建设部积极争取和农民自筹的途径解决。

六、保障措施。

(一)明确职责分工。建设部门要做好规划制定、组织实施(建房规划设计、质量监督检查)工作；财政部门要做好配套资金落实、资金拨付和监督管理工作，并视财力情况在财政预算中安排一定的农村危旧房改造专项工作经费；国土资源部门要做好建房用宅基地的规划和审批工作；各有关部门要密切配合，积极落实相关扶持政策，简化程序，减免相关收费。省建设厅具体负责农村危旧房改造工程的统一组织和协调。

(二)落实责任制度。各县市区政府是组织实施危旧房改造的责任主体，乡镇政府担负具体建设任务。要层层建立工作目标管理责任制，省政府与市州政府签订责任书，市州、县市区、乡镇也要逐级签订责任书，做到分级负责，落实责任。乡镇政府与承建施工的企业或建筑工匠、危旧房改造户分别签订建房协议，明确任务、质量、进度及竣工时限。实行乡镇政府领导包片、一般干部包户责任制度，确保建房质量和进度。

(三)严肃工作纪律。坚持透明公正，严格制度，严格程序，严格管理，严明纪律。对优亲厚友、瞒报虚报，贪污、挤占、挪用、截留危旧房改造资金或建房材料以次充好、施工中偷工减料、建房质量达不到规定标准，存在安全隐患，领导重视不够、组织不力、完不成当年改造建设任务的，要严肃查处。

七、验收办法。

(一)按照村镇建设规划和设计图纸以及维修设计图纸进行施工。

(二)县级建设行政主管部门要建立建设工程质量巡查制度，组建巡查队伍，对工程质量进行检查和指导。

(三)工程竣工后，市州及县市区建设行政主管部门组织有关部门对工程进行初步验收。

(四)省建设厅会同省发展改革委、省财政厅、省民政厅和省新农村建设办公室对工程进行最后验收。

八、责任落实。

主办单位：省建设厅。

协作单位：省发展改革委、省财政厅、省民政厅，省新农村建设办公室。

实施单位：市州及县市区政府。

2010年廉租住房保障实施方案

（省建设厅）

一、项目背景。

根据省建设厅组织开展的全省城市低收入家庭住房状况调查结果，截至2008年底，全省家庭年均收入8628元以下，人均住房建筑面积15平方米以下的城市低收入住房困难家庭有万户、万人。其中，10平方米以下(含10平方米)户，10—12平方米(含12平方米)的户，12—15平方米(含15平方米)的户，分别占低收入家庭的52％、23％和25％。

在住房保障需求调查中，廉租住房保障需求总数万户，其中租赁补贴需求为万户，占需保障家庭的％；实物配租需求为万户，占需保障家庭的％。截至2009年底，全省累计保障万户、万人，其中租赁补贴万户，占租赁补贴需求户的％；新开工建设廉租住房万套，185万平方米，占实物配租需求户的％。

二、目标任务。

根据住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部下达我省2009—2011年廉租住房保障规划和市州上报的2010年住房保障计划，确定如下目标任务：

(一)发放廉租住房租赁补贴：10平方米以下10万户；补贴标准：人均元／平方米·月；总投资亿元。

(二)建设廉租住房100万平方米，总投资15亿元。

三、实施范围。

各市州及县市区符合当地政府规定的城市低收入住房困难家庭。

四、质量要求及标准。

新建廉租住房交付时，工程质量符合国家标准，供水、供电、供暖、电信等设施达到使用要求。

五、资金筹措。

(一)廉租住房租赁补贴资金共需亿元。按照财政部、建设部、民政部关于印发《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法的通知》（财综〔2007〕57号）规定，争取中央财政补助资金2亿元，省级财政安排7500万元。

(二)廉租住房建设资金共需15亿元。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)规定和住房和城乡建设部计划安排，2010年全省新增廉租住房万套。当年新开工建设100万平方米，总投资15亿元。其中：中央投资500元／平方米，计5亿元，已经列入国家2010年投资计划；省级财政预算安排200元／平方米，计2亿元；省级住房公积金增值收益中安排3000万元；各市州住房公积金增值收益中安排5000万元；市州土地出让净收益中安排100元／平方米，计1亿元；按照《甘肃省人民政府办公厅批转省建设厅关于实施廉租住房共有产权指导意见的通知》（甘政办发〔2009〕73号），从廉租住房部分产权出让资金中进行筹集。

六、工作进度。

1—3月，确认目标任务，签订责任书，落实保障任务，下达工作和资金计划。

4—6月，督促检查保障资金到位情况，租赁补贴发放到户，新建项目前期准备和组织开工。

7—12月，租赁补贴足额发放到户，对已完工项目组织竣工验收。根据《全省廉租住房保障目标责任书》对各市州廉租住房保障目标任务完成情况进行考核验收。

七、保障措施。

(一)加强廉租住房保障目标考核，落实各级政府责任。按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)中“省级政府负总责，市州政府抓落实”的基本原则，通过省政府与市州政府签订廉租住房保障工作目标责任书，将廉租住房保障责任落实到市州及县市区政府。根据《甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法》(甘政办发〔2008〕113号)规定，由省建设厅、省监察厅、省发展改革委、省财政厅和省民政厅等相关部门组成联合考核组，对全省廉租住房保障工作进行定期检查考核，层层落实责任，年终兑现奖惩。

(二)健全和完善工作制度。进一步健全和完善廉租住房保障工作制度，规范城市低收入住房困难家庭的申请、受理、审核、公示、审批和租金补贴发放程序。完善廉租住房申请轮候制度、复核制度，做到公平、公正、公开，接受社会监督。

(三)实行项目跟踪管理。对项目开工、工程进度、质量、资金到位等情况，跟踪检查指导，发现问题，及时解决。有关重大问题及时向相关部门报告。

八、验收标准。

严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB—2001)、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB—2007)进行验收。

九、责任落实。

主办单位：省建设厅。

协作单位：省发展改革委、省财政厅、省民政厅。

实施单位：各市州及县市区政府。

2010年城市居民住房灾后重建工程实施方案

（省建设厅）

一、项目背景。

根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发汶川地震灾后恢复重建甘肃城镇体系专项实施规划的通知》(甘政办发〔2008〕180号)和《甘肃省人民政府关于印发汶川地震灾后恢复重建甘肃城乡住房建设专项实施规划的通知》(甘政办发〔2008〕172号)规定目标，按照省委、省政府三年任务两年完成的目标要求，加快城镇居民住房灾后重建进度，确保2010年全面完成任务。

二、目标任务。

城镇居民住房重建万套、万平方米，维修加固万套、万平方米，其中8个重灾县区重建万套，万平方米；维修加固万套，万平方米。总投资亿元，其中重建住房亿元，维修加固住房亿元，配套公建及室外场地亿元。

三、实施范围。

陇南市、甘南州、平凉市、庆阳市、天水市、临夏州、定西市、白银市的44个县市区城镇居民住房恢复重建。

四、质量要求。

新建住房和维修加固住房，严格执行《建筑工程抗震设防分类标准》(GB—2008)、《建筑抗震设计规范》(GB—2001)，按照《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号）管理，质量达到《建设工程施工质量评价标准》(GB／T—2006)规定条件，供水、供电、供暖、电信等设施达到使用要求。

五、资金筹措。

城镇居民住房灾后恢复重建补助标准，严格执行省政府的相关规定。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发汶川地震灾后恢复重建甘肃城乡住房建设专项实施规划的通知》(甘政办发〔2008〕172号)和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省地震灾区城镇居民住房恢复重建实施意见的通知》(甘政办发〔2008〕197号)规定，城镇居民重建住房户均补助万元，维修加固住房户均补助万户；其余资金通过住户自筹、政府补助、对口支援、社会捐赠、银行贷款等方式解决。

六、工作进度。

3月底前，完成重建住房项目的选址、设计、招标投标等前期工作。

6月底前，完成住房维修加固。

10月底前，完成重建住房主体工程及各项安装工程。

11—12月组织重建住房竣工验收。

七、保障措施。

(一)落实责任制度。地震灾区市州政府是城镇居民住房恢复重建的实施主体、责任主体和项目实施主体。市州政府要与县市区政府签订目标责任书，建立目标管理责任制，市州政府对省政府负总责，县市区政府抓落实，层层靠实责任，省政府定期督查考核，兑现奖惩，确保按期完成重建任务。

(二)严肃工作纪律。严格按照《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省地震灾区城镇居民住房恢复重建实施意见的通知》(甘政办发〔2008〕197号)规定，确保恢复重建工作公开、透明、公正、公平地进行。

(三)加强督促检查。省建设厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅等有关部门要加强对项目建设情况的跟踪检查，督促建设进度，检查工程质量，监督资金运行，保证工程项目如期完工。

八、验收办法。

按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB—2001)、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB—2007)及《甘肃省建设项目(工程)竣工验收办法》(甘肃省人民政府令第27号)的规定组织工程验收。通过验收的工程方能交付使用。

九、责任落实。

主办单位：省建设厅。

协作单位：省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅。

实施单位：地震灾区各市州及县市区政府。

2010年城市和国有工矿棚户区改造实施方案

（省建设厅）

一、项目背景。

贯彻落实中央经济工作会议和李克强副总理在全国城市和国有工矿棚户区改造会议上的讲话精神，根据国务院近期关于保持房地产市场平稳健康发展的相关要求和住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔2009〕295号)规定，全面启动并扎实有序地推进城市和国有工矿等棚户区改造工作。

二、目标任务。

根据全省城市和国有工矿棚户区改造三年规划，2010年计划完成万户、万平方米改造，总投资亿元。

三、实施范围。

全省14个市州及部分国有工矿企业。

四、质量要求。

改造新建住房，按照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）管理，质量达到《建设工程施工质量评价标准》(GB／T—2006)要求，并达到国家规定的抗震设防标准，供水、供电、供暖、电信等设施达到使用要求。

五、资金筹措。

按照住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔2009〕295号)规定的筹集渠道，采取财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等办法多渠道筹集资金。

(一)争取中央投资补助。配建廉租住房35万平方米，每平方米补助500元，计亿元。

(二)省级财政以奖代补方式配套资金。配建廉租住房每平方米补助200元，计7000万元。

其余资金由市州及县市区政府及国有工矿企业筹集，群众合理承担。

六、工作进度。

2010年4月底前，完成改造项目修建性详细规划、实施方案及设计等前期工作。

2010年9月底前，完成改造项目拆迁补偿、施工项目招标投标等工作。

2011年9月底前，完成主体工程及各类安装工程。

2011年12月底前，完成竣工验收，达到入住条件。

七、保障措施。

(一)落实责任制度。按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)规定的“省级政府负总责，市州政府抓落实”的基本原则，通过省政府与市州政府签订棚户区改造目标责任书，市州政府与县市区政府及相关企业建立棚改目标管理责任制，实行分级负责，层层落实责任。

(二)严肃工作纪律。严格按照《甘肃省人民政府关于城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》(甘政发〔2010〕13号)规定的程序进行，确保各项工作透明、公正。

(三)加强督促检查。省建设厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅等有关部门要加强对项目建设情况的跟踪检查，督促建设进度，检查工程质量，监督资金运行，保证工程项目如期完工。

八、验收办法。

按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB—2001)、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB—2007)及《甘肃省建设项目(工程)竣工验收办法》(甘肃省人民政府令第27号)的规定组织工程验收。通过验收的工程方能交付使用。

九、责任落实。

主办单位：省建设厅。

协作单位：省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅。

实施单位：市州政府、县市区政府和国有工矿企业。

房改方案 篇6

机房改造方案说明书

目 录

一、概述…………………………………………………………………。.-2-

二、网络整改方案及要求………………………………………………。.-2- 2.1施工范围……………………………………………………………。-2- 2.2网络整改增设硬件…………………………………………………。-2-

三、实施方案及规范………………………………………………………。-3- 3.1地板施工方案………………………………………………………。-3- 3.2线路施工方案………………………………………………………-3- 3.3施工规范……………………………………………。…………… -3-

四、实施后网络拓扑图………………………………………………… -4-

一、概述

目前由于机房缺少静电地板，网络及安防等线较多，配线架及各网络交换设备端口分配不合理，导致机房线路混乱，无法达到标准机房使用要求，同时存在安全静电隐患及无法适应新ERP系统上线后网络架构调整，网络合并，计算机机房已不能满足使用要求，为了能确保机房的标准运作，先要求对机房进行改造，对地面增加静电地板，线路改造，使改造后的机房符合当前的安防标准及稳定的网络运行。

二、网络整改方案及要求

综合概述，公司网络的整改在现有设备的基础上，重新整理配线方案，配置整个网络环境，实现一个高效的网络体系，整改后的网络架构必须具备以下几点： 1.实用性，网络系统以满足应用为主； 2.兼容性与可扩展性，具备更新与升级的能力；

3、易管理性，随着网络规模和复杂程度的增加，网络故障排除成为较难的事情。针对各种设备都应选用易管理功能。 2.1 施工范围

1）对机房线路进行合理整理及标识制作； 2）在机房铺设防静电地板。 2.2 网络整改增设硬件

1、计算机机房地面合计15m2 （地板220 元/m2），准备选用全钢防静电活动地板。

【材料规格:】600×600×35mm，全钢防静电地板系统有地板、横梁、支座组成。横梁和自身高度可调的支座用螺钉连结成稳固的下部支承系统，地板镶嵌入横梁围成的方格内。

全钢防静电地板，机械强度高、承载能力强、防火性能好。表面静电喷塑，柔光、耐磨、防腐蚀。 粘贴的装饰高压层板，耐磨性及防静电性能优良、抗污染、便于清洗、装饰性强。 尺寸精度高、互换性好、组装灵活、维修方便。

2、机柜改造需增加网络跳线架，PTU及相关辅助材料

特点：方便对网络各端口及接线端编号，做到统一，清晰，明了。

三、实施方案及规范 3.1 地板施工方案

活动地板的铺设应在机房固定设施安装完成并对地面清洁处理后进行。现场切割的地板， 周边应光滑、无毛刺， 并按原产品的技术要求作相应处理。活动地板铺设前应按设计标高及地板布置严格放线， 将支撑部件调整至设计高度（200mm-300mm）。活动地板铺设过程中应随时调整水平， 遇到障碍物或不规则墙面， 应按实际尺寸镶补并附加支撑部件。在活动地板上搬运、安装设备时， 应对地板表面采取防护措施。 3.2 线路施工方案

实现对各机柜内各设备进行清理整理，重新规划机柜里各设备的安放位置，按照标识对网线分组，制作配线架到交换机跳线，利用理线架整理整齐各跳线的部分隐藏在配线架里，通电检查网路工作是否正常，对不能正常上网端口及设备调试。

3.3 施工规范

活动地板的铺设应在网络管理员及线路调整施工人员的协同下进行安装。铺设前应对地面进行清洁处理，活动地板铺设前，应按设计标高及地板布置准确放线。活动地板铺设时应随时调整水平；遇到障碍物或不规则墙面、柱面时应按实际尺寸切割，并应相应增加支撑部件。 铺设风口地板和开口地板时，需现场切割的地板，切割面应光滑、无毛刺，并应进行防火、防尘处理。在搬运、安装活动地板过程中，应注意对机房线路及机房服务器的保护，并应保持清洁。

交通管制方案精华九篇

做好准备我们就不怕突发情况，为了让活动能够顺利开展。我们应该动笔开始写一份方案了，活动方案的内容和形式都要围绕着活动的主题来展开，如何写出一个与众不同的方案？如果您对“交通管制方案”感兴趣那么这篇文章一定适合您阅读，读完这篇文章后您的思路或观点可能会有所改变！

交通管制方案 篇1

一、工程概况

滨州市重载车辆增多，使得此路段通行能力与服务水平逐年降低，路段出现了不同程度的病害，沥青路面横、纵缝比较普遍，波浪拥抱、龟裂、坑槽较多。为保证此路段公路的正常运行，确保路面整体使用质量的提高和稳定，现对此路段进行中修养护。

本次交通管制范围为一合同段S省道320线交通量调查：

根据滨州市各主要公路交通量观测站历年交通量调查资料，S，交通量非常大，因施工等方面需要施行逐段落半幅封闭，另外半幅双向通行。

三、交通管制方案

为满足省道320线交通通行要求，我项目部计划在省道320线K210+279至K254+156处设置交通管制区域，具体方案如下：

广播、电视传播、设立警示牌等方法对外界宣布该路段在施工中，并在路口处设置挡墙等；

后方后方施工、限速提示牌;

行车引导牌、警示灯、挡墙等。并在中间连接区以间距为每5米设锥形交通路标封闭施工段落；

交通、路政部门加强联系，现场配置紧急停车区及施救拖车等设备，杜绝堵车现象发生。

5. 人员组织

管制总指挥：孙海清（项目经理） 管制副指挥：王洪山（总工） 现场负责人：王飞 安全负责人：王树东

安全疏导组：一组: 孙海尧 组员八人 二组：张茂珍 组员八人 三组：赵吉云 组员八人 无棣县交通交警大队协调员： 无棣县交通局协调员： 滨州市公路局协调员：

交通管制疏导方案

本合同段是山东省国省道的主要组成部分之一，双向两车道，行车密度较大，为保证施工生产进度及安全，制定如下施工方案。

一、交通安全疏导方案 (一)施工安全标志

根据现场实际情况，现场主要采用路栏、限速警示牌、交通引导牌、锥形交通路标、施工警告灯、夜间照明设施以及各种施工区标志。

1、路栏

路栏由刚性材料制成，具有反光功能，其颜色、尺寸、形状符合《道路交通标志和标线》（GB 规定，用以阻挡车辆及行人前进或指示改道。缓冲区与工作区交界处的路栏上部要安装施工警告灯。路栏的基本型式，如图1所示。

2．锥形交通路标

锥形交通路标由橡胶等柔性材料制成，底部有一定的摩阻性能。形状为圆锥形，其颜色红白相间，尺寸为高度不小于规定。

在上游过渡区起点至下游过渡区之间设置锥形交通路标。布设间距工作区及下游过渡区内为5m,上游过渡区及缓冲区内适当加密，缓冲区内间距不大于2m。

3、施工警告灯

施工警告灯用以警告车辆驾驶人前方道路施工，应减速慢行，设于夜间施工路段附近。 本灯号分闪光灯号及定光灯号两种，安装于路栏或独立活动支架上，高度以光度及适用地点，应符合下表规定。

4．夜间照明设施

当进行夜间施工时，应设置照明设施。照明必须满足施工要求，并覆盖整个工作区域。 当进行施工时，应顺着交通流方向设置安全设施。当施工完成后，应逆着交通流方向撤除为施工而设置的有关安全设施，恢复正常交通。撤除设施的人员及有关车辆等设备要在封闭区内行驶。

5、施工区标志

用以通告道路交通阻断、绕行等情况。设在施工区域前适当位置。施工标志为长方形，

蓝底白字，图案部分为黄底黑图案。

向左行驶 向右行驶

（二）、安全标志设置

按照GB5768-1999《道路交通标志和标线》国家标准的规定，结合本合同段实际情况，制定如下安全标志设置方案：

限制、警示标识。

限速标志和车道变化标志。在上游过渡区起点至下游过渡区之间设置锥形交通路标。在缓冲区与工作区交界处布设路栏。施工区域其它安全设施可视具体情况而定。

交通管制方案 篇2

1、交通管制责任：

因路面施工，不是由路基单位一次性把全部段落移交给路面单位。所以，管制段落要明确相关责任。

建议以路基施工交接单为准，路基移交同时，相关段落内的交通安全管理也相应移交给路面单位。

2、交通管制关键：

人的因素尤其重要，这里可分几类：作业人员、管理人员、社会人员。我们首先开交通管制方案管理人员全部参加，落实相关方案内容，下发管制方案图本，最好有针对性的教育图册。由各项目部落实给施工作业人员，大量印刷人手一本。社会人员，由建设办发出公告，在地方电视台或各类媒体宣传，进行警告。同时对参建人员进行相应奖惩措施。

标牌标示警示牌配合使用，标志牌全部要带反光作用。秋季汽车保养道路封闭分为几类：完全封闭，半封闭无人管制，半封闭有人管制，不封闭。对长期封闭路口用砖砌完全封闭（例如1标标头）。对于社会道路交叉的路口进入施工现场所有入口，用混凝土浇筑基础固定警示牌（例如施工区域危险禁止驶入）。对结构物大桥设置的移动铁栅栏，要有人负责管制，将全部施工管理车辆办理通行证，见证放行。对间断不封闭路段及时设置指路标示，限速标示。在距正施工或准备施工路段1公里左右设置，“前方施工减速慢行，左或右道封闭”养护路段同样。

全部标牌属业主财产，要求项目部负责保管。因为保管不力导致的损坏丢失等由保管单位自费补齐。同时项目部配有专职交通协管人员，专门负责辖区内每个道口的巡视，属安全部管理，必要时进行专业培训。

3、交通管制具体方案：

教育方面：

1）具体要求人员必须严格遵循标牌指示或警示内容进行活动，每个人都要做到不违章。

2）车辆停放要规范停沿路线方向一排，不能乱停影响正常通行。

3）要求人员必须有提醒义务，对身边大意人员进行告知。

4）要文明，对已经封闭或有人管制路段且不得驶入路段，要配合退回，不要硬闯硬入。

路面施工现场方面：

1）对全线已开路口（不是主要道路交口）进行普查，对不用或不经常用的过车路口进行封闭或挖断，对需要地方过人的留过人道口即可，设置固定警示标牌，派人巡查保护标牌。

2）对施工便道进口设置警示牌，有条件最好设置路卡进行限行，见证通行。

3）对正施工路段进行前后警示限行，并配指路牌引行，有条件的进行过渡段设置。对路面施工要求尽量同一半幅连续施工，尽量减少左右频繁交叉施工次数。

4）对大桥进行封闭专人负责见证放行，杜绝了社会车辆误闯，要误入车辆之难而退，下次不再随意闯入。

交通管制方案 篇3

一、工程概况

xx大道路面大修工程第三合同段起点在在龙门县城，桩号为K252+456，终点在博罗维新，桩号为K275+000，全长22.544公里；本项目是对旧路进行路面大修工程，平面线形不作调整，大修后仍维持原有的平原微丘区二级公路标准，行车时速80公里/小时，分两期施工，本期拟对该路段路面损坏严重且连续维修长度超过5公里以上路段进行两幅路面同时加铺新路面的方案，加铺段：K258+250～K266+200、K273+665～K275+000段。该方案采用蓝派冲击压实技术将旧砼路面冲击压实，然后在其上面铺筑17～23cm厚基层，28cm厚C40砼面层。

二、施工进展

xx大道是惠州小金至龙门县主干线，沿线分布大量工厂及居民，交通流量大，维修时采用半幅封闭施工，半幅通车的办法解决施工期间的交通问题，这要求施工单位对施工路段必须进行交通管制，保障施工及交通的安全。为此我部综合考虑到施工的合理性以及施工对现有交通流的影响，确定了由加铺段的起点向终点左右半幅交替推进施工的进展方案，即先封闭右幅车道进行加铺施工，左幅车道管制双向通车，右幅路面加铺一段距离后，对达到保养期的右幅加铺砼路面放行通车，同时封闭左幅路面进行施工，由此交替、交叉式左右幅推进施工。

三、交通管制控制要点

1、按国家相关标准及规定制作和摆放交通管制安全标志牌。

2、交通管制实施方案必需与施工进度相结合。本工程路面加铺施工进度计划共分三期：计划首期对起点K258+250～K263+400进行加铺，第二期对K263+400～K266+200进行加铺，第三期对K273+665～K275+000终点进行加铺。施工进程中左右幅交替推进施工。管制实施方案侧依据施工进程变化进行相应调整。其中对未施工路段不进行交通管制。

3、左右幅交替施工时每次增加或放行封闭路段的长度为两个中央分隔开口间距离。具体实施交通管制则以此进行相应调整。

4、半幅封闭路段的车流通过旧中央分隔开口改道至另半幅车道进行管制双向行驶

5、对不能满足车辆改道需要的中央分隔带开口进行破除加宽处理，保证车辆顺利改道。

6、半幅管制通车路段，在车辆驶出(入)前方设置指示方向和减速慢行的标志，同时在施工作业区的两端设置明显的路栏，晚间要在路栏上加设施工标志灯；半幅行车道用防撞锥分隔成双向车道，防撞锥的安放：在直线段每8m一个，弯道处每5m一个。

7、交通管制在整个施工过程中必需保证半幅通车，解决当地交通问题。左右幅交替施工时，应先放行保养期满半幅加铺路面，方可封闭另半幅进行施工。

8、安排专人维护交通管制安全设施，对损坏的交通管制设施进行修复或更换。保证交通安全畅通

9、及时放行对保养期满且验收合格的的加铺路面，减小交通管制长度及压力。

四、交通管制方案示例首期进度计划（258+250～K263+400）施工的交通管制实施方案，施工进展从K263+400往起点258+250推进：

1．开工首日，封闭K263+158～K263+400右幅进行加铺施工，封闭长度为242m，K263+158处往惠州方向右幅车流利用分隔带开口改道至左幅靠近中央分隔带侧车道，并用防撞锥将左幅车道分隔为临时双向车道。在K263+400处将原右幅车流利用分隔带开口改道至原车道正常行驶。（详见图示1）

2．完成右幅K263+158～K263+400加铺施工后，交通管制右幅封闭长度增加至K262+704分隔开口处，即封闭长度为K262+704～K263+400，同时用同样方法对右幅车流进行交通管制改道行驶。（详见图示2），以此类推完成右幅后面段交通管制施工。

3．当右幅K263+158～K263+400砼路面保养期满后，停止继续右幅施工，放行K263+158～K263+400右幅路面，该段后的右幅加铺路面段继续封闭保养，同时封闭该段左幅进行加铺施工，在K263+400处将往龙门方向左幅车流利用分隔带开口改道至右幅管制双向行驶，在K263+158处将右幅管制双向车流整体改道至左幅管制双向行驶。到未加铺的右幅路面处利用分隔带开口将原右幅车流改道至右幅车道正常行驶。（详见图示3）

4．左幅K263+158～K263+400加铺完后，如果K262+704～K263+158右幅达到保养期，则用上面的交通管制方法继续左幅推进施工，如果该段右幅加铺路面还没有达到保养期，则停止左幅施工，封闭未加铺施工的右幅段，继续右幅交通管制推进施工。（详见图4）

5．用以上的交通管制实施示例方法，以此类推完成本工程路面加铺施工。

五、安全措施

1、成立一个交通安全小组，组长为项目经理，副组长为副项目经理及施工员（见交通安全小组机构）。

2、安排一个专职交通安全员，对交通管制设施维护情况进行监督，并负责与交警部门联系，必要时配合交警做好现场交通指挥。

3、组办交通安全培训班，对现场交通管制设施维护人员及现场施工负责人进行交通安全常识、规范的专业培训。

4、每星期安排2个小时定期对现场施工人员进行交通常识、规范教育；每月进行一次交通安全教育活动。

5、现场交通管制设施维护24小时不间断，维护人员按每班8个小时三班轮流的制度进行。保障交通畅通及安全

6、维护人员必须穿戴反光衣，并配备红旗及口哨。

交通管制方案 篇4

石黄高速公路部分桥梁伸缩缝改造工程

交

通

管

制

方

案

河北华路特种工程有限公司

二00八年十月

石高黄速公路2008年部分桥梁伸缩缝改造工程

交通管制实施方案与应急预案

本次路面病害处治桥梁加固工程采取不断交施工，半幅内一半施工，一半通车。为了切实做好高速公路施工安全工作，有效保障行车安全，消除事故隐患，减少道路交通事故，根据《中华人民共和国公路法》，《中华人民共和国道路安全法》，《公路养护技术规范》，（JTJ.《道路交通标志和标线》（GB，《公路养护安全作业规程》，（JTGH——及《河北省公路路政管理规范》等法律法规的要求,特制定本实施方案：

一、交通管制方案

（一）、施工期间各施工单位应根据工程实际需要，成立安全指挥领导小组，指定一名主管安全的领导为第一责任人，具体负责施工期间的交通安全管理工作。

（二）、本工程南北半幅设一个施工队，施工队开2个作业区，每个作业区的交通管制长度最长4KM，各作业区之间的长度不少于5KM，已满足过往车辆行车及超车安全。

（三）、在施工现场设置反光警示牌，锥型交通标等以保证行车及施工安全；在施工前方的要求。锥型交通标志及标志牌的摆放应符合《公路养护安全作业规程》（JTG

H的规定。在施工作业去内设置黄色频闪灯，以满足夜间行车的视觉要求。各类交通标志要求具体有夜间反光功能；锥行交通标志必须采取内部或压沙袋圈等办法防止倒伏，严禁用砖头，石快等有棱角性的物体压制，以免发生交通事故。

（四）、各施工现场除按《公路养护作业规程》（JTG H的要求设置一套安全醒目的交通安全标志外，还应在施工现场作业“缓冲区”区域内，另行增设人性化提示标志外，（在桥面养生等占用车道时间较长的施工区段，除人性化提示标志外，还须增设人性化明示标志一块）。

1，人性化提示标志

“施工给你带来不变 请谅解”

2．人性化明示标志

“养生作业中”

具体版面参照GB标准设计

（五）、在施工期间，每个施工作业区段必须设置一套完整的交通安全标志：每个施工标段必须配备一套完整的备用标志。“五一”。“十一”黄金周时间停止施工，如有未完工的路段必须摆放明显的标志，并有专人负责现场安全，如有情况马上上报相关单位。

（六）、为保证施工作业区段行车顺畅，施工单位必须设置专职安全，疏导员。着标志服，戴安全员袖标，那标志旗。安全员负责在

施工作业区内的作业人员，机械的安全工作；疏导员负责的施工车辆出入及行车不畅时，进行车辆疏导。安全员名单及联系方式上报业主及监理，并报路政管理部门备案。夜间，施工车辆停靠在指定位置，以不影响正常行车为宜；安全员在施工区域内要定期巡查，发现有标志损毁等的现象，要及时修正。

（七）、施工作业车辆必须证照齐全并在后部设置明显的施工作业标志（参见GB，车辆行驶及进入施工作业区域时，必须遵照《中华人民共和国道路安全法》及交警，路政人员和安全疏导员的指挥，严禁违章。

（八）、施工作业人员上岗必须经过岗前安全教育，着标志服，戴标志帽。作业期间，不准任意横穿公路。

（九）、讲求文明施工，施工现场的物料要堆放整齐，决不允许以摆放物料代替标志的现象发生。施工现场要随时清扫，保持清洁，废弃物料不可随意向高速公路边坡，边沟，通道，桥下丢弃，做到工完场清，严禁因施工污染路面。

（十）、防止施工区段发生事故，阻断交通，每个作业区段应积极个和高速交警，路政协调，服从交警路政管理。

（十一）、施工队伍上路作业前，其施工安全设置须经监理同意，并提前到路政管理部门和交警部门报批，准许后方可进入高速公路进行作业，同时要与业主部门签署施工安全协议，否则一律不准上路作业。

（十二）、夜间施工时，现场必须有符合操作的照明设备，并在施工现场明显位置悬挂示警灯，照明设备的设置以满足使用要求且不影响行车为宜。

二、应急预案

（一）、在桥面施工过程中 ，预留一车道供车辆行使，若发生交通堵塞时，可采取暂停施工，全力以赴疏导车辆，确保安全、畅通。待车辆疏导完毕，再恢复施工。

（二）、若堵塞达5公里，则积极向交警部门通报，并做好配合工作，疏导车辆。

（三）、在施工中，无条件服从交警、路政人员指挥、监督和各种安全要求。保证在有情况时人员、车辆撤离现场。

（四）、施工现场配备通勤车伤者，并及时通知交警。

（五）、若有车辆因出现故障停至预留车道，我们将组织现场施工人员将其推到施工区域，保证车辆的正常通行。

（六）如有与其它单位出现交叉作业，双方协调解决，保证双方设备、人员安全，确保过往车辆安全、畅通。

交通管制方案 篇5

重点地区：隆阳区殡仪馆、孝感泉公墓及周边地区 高峰期：4月3日——4月12日

根据国家民政部3月09日召开的全国清明节工作视频会议关于清明节工作会议精神，现结合我馆实际工作情况，在清明节期间开展以“文明祭扫、生态安葬”为主题的活动，牢固树立安全服务意识，加强殡葬改革宣传，提倡文明节俭祭扫，提高服务保障水平，推动政风、行风建设，确保清明节期间群众祭扫文明、安全、有序，特制定本应急预案。

1、坚持“以人为本、服务为先”原则，把清明节期间群众的安全祭扫作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥公墓管理人员的主观能动作用，紧紧依靠有关部门的协调和参与，强化应急救援人员的.安全保护能力，加强通往墓区道路的清障工作，提高科学指挥水平，积极倡导鲜花祭祀等绿色环保祭扫方式，实现祭扫文明安全、和谐有序。

2、落实应急工作责任制，坚持统一领导、分工负责的原则，充分发挥公墓管理工作人员在清明节期间处置突发公共事件中

的作用，防止突发性公共事件的发生。

3、完善应急保障机制，坚持依法规范、依法管理原则，严格执行国家有关法律法规，对清明节期间突发公共事件的报告、控制、处置等依法实施管理，一旦出现突发公共事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、科学应对。

隆阳区殡仪馆成立清明节工作领导小组，进行统一组织、协调清明节期间的各项管理工作。赵德政同志任组长、姚继洪、杨德伟同志任副组长，张斌、邱常松、谭春平、杨继刚为成员，按分工做好各自工作，明确责任、落实到位，确保清明期间群众祭扫活动安全有序地进行。

1、交通安全事故。由于通往公墓的公路狭窄，当地居民的生产原料等随意堆放，更加剧了道路的拥堵，加上市民的生活水平不断提高，越来越多家庭出车扫墓，车流人流混杂，极易引发交通堵塞。

2、山林火灾。由于现阶段仍有少部分群众祭扫活动还存在焚烧香烛、纸钱等情况，墓区内树木茂盛，极易引发火灾。

3、拥挤踩踏问题。由于祭扫人员较多，在人流量高峰时段及墓区狭窄地段容易引发拥挤踩踏问题。

4、群众打架斗殴事件。由于祭扫人员较多，容易就一些小的误会、口角、拥挤摩擦升级为群体性的打架斗殴事件。

5、祭扫人员摔伤、突发疾病事件。墓区台阶小道较多，容易发生不慎摔伤、扭伤；扫墓时一些祭扫人员特别是老年人和儿童会因自身的身体状况不佳而引发身体不适，诱发一些突发疾病。

1、认真落实祭扫活动工作安排。由“清明节工作领导小组”进行统一组织、协调清明节期间的各项管理工作。公墓管理值班组严格实行24小时值班制、夜间巡防制等，向社会公布值班电话；在墓区主要路口设置墓区指示牌、警示牌，修缮墓区道路、防护栏；在墓区主干道和显眼地段悬挂张贴安全警示标语和横幅，对祭扫群众广泛宣传清明扫墓期间注意事项，大力弘扬文明祭扫新风。

2、针对交通安全事故的应急措施：

（1）居民在公路两旁随意堆放的生产原材料，由交通（路政）管理部门先行治理，提高道路通行能力。

（2）提醒市民尽量采取步行前往墓区祭扫，以免在停车中给自己带来不便。

（3）在交通高峰时段（早上7点至下午19点），协调公安、交警部门对通往公墓路段进行交通管制和疏导工作，派专人引导机动车安全停靠至指定地点，尽量避免拥堵情况的发生。

(4)调派殡仪车云M-E9997作为应急车辆，保障服务用车。

3、针对墓区火灾的应急措施：

（1）指派专人对各墓区进行不间断巡查，劝阻祭扫人员不安全用火行为，在祭扫形式上，要摒弃烧纸、烧香、点香烛等传统祭奠方式，采用“鲜花祭祀”、“无烟祭祀”、“家庭追思会”等文明、环保、健康的祭祀方式，发现隐患及时处理和报告。

（2）在各墓区放置香纸专用焚烧炉和指定烟花炮竹燃放地点。同时在各墓区安置灭火器材，及时清除墓区绿化内的干枯树枝、杂草，检查更换老化的电线线路，及时消除各种安全隐患。

（3）万一发生火灾事故，各墓区巡查人员立即赶到现场有序疏散祭扫人员，小的火情用灭火器材进行扑灭，大的火情迅速通知、引导消防部门灭火。

4、针对拥挤踩踏问题的应急措施：

（1）及时疏散密集人群，提醒年老体弱者不要单独到墓地祭扫。

（2）踩踏问题万一发生，迅速组织救援并立即报警，通知救护车和医务人员抢救伤员，避免事态进一步恶化。

5、针对祭扫群众打架斗殴事件的应急措施：打架斗殴事件一旦发生立即报警，由公安人员到场调解处置。

6、针对祭扫人员摔伤、突发疾病事件的应急措施：

（1）在一些危险地带设置警示牌，提醒祭扫人员注意安全；

（2）准备充足的开水和避暑药品免费提供，预防祭扫人员因天气炎热而引发中暑等身体不适，诱发一些突发疾病。

（3）一旦发生祭扫人员摔伤、突发疾病等事件，立即组织人员看护或护送到安全地带，并通知医护人员到场救护。

五、在整个清明节祭扫过程中，各岗位人员应各负其责，严密注视、紧密配合，尽量控制突发事件的发生，一旦发生，必须迅速到位，避免事态扩大发展，酿成严重后果。

交通管制方案 篇6

一、工程概况：

遂资眉高速公路遂宁至资阳段起自遂宁市西侧，设西宁枢纽互通与已建的遂渝高速公路相接，经遂宁市安居区，资阳市乐至、雁江区，在资阳界的老棚湾与拟建的遂资眉高速公路相接。全线在西宁、眉山、白马、保石、三星、乐至北、童家、中天、中和、宝台、迎接等地共设置11处互通立交。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米。

遂资眉高速公路资阳段起点桩号K41+800，止点桩号K124+026.825，全长82.174647km，含三星、乐至北、童家、中天、中和、宝台、迎接7处互通式立交以及乐至北服务区、龙滩河停车区、资阳服务区。

由我项目部承建的遂资路LM2合同段路面工程，即将开展大面积路面沥青施工。随着水稳施工的展开，道路的形成，通行条件变好，施工红线内行驶车辆将增多，行驶速度将越来越快，同时在施工沿线的部分当地社会车辆、当地村民也会进入施工红线内行驶或逗留，将严重干扰和影响沿线的路面施工，并存在重大交通安全隐患。

主要表现在：随着红线区域的道路通行条件越来越好，路基和桥梁等施工单位正在进行最后的紧张施工，施工便道尚未进行封闭，沿途的施工红线与便道的交叉道口较多，当地部分村民和机动车辆（含摩托车、农用拖拉机）将经施工便道进入施工红线区域通行，存在着严重的交通安全隐患，给我部的正常施工和安全管理带来了的很大影响。

为了创造安全环境，确保安全施工，参照四川省和业主相关文件规定，特制订本方案。

二、交通管制方案

1、组织机构

(1)项目部交通管制安全领导小组组长：陈德刚组员：王毅、叶林、殷云、陈帅、刘彬、王伟值班电话：0286741816

(2)安全领导小组负责对项目路面施工交通管制方案的实施与安排。

2、方案具体内容

(1)、在我部施工现场的出入路口设置明显的交通安全警示标志、标牌；

(2)、在施工段内我部车辆必经的通道口设值班室，派专人24小时值班；

(3)、加强对施工全线的巡查；

(4)、对我部施工车辆进行一次全面的安全现状、车辆技术状况检查；

(5)、加强对我部协作单位运输车辆驾驶员的安全教育；

(6)、向施工沿线的当地政府发出书面报告，请求协助做好当地村民的安全教育，禁止社会车辆和当地行人进入施工红线，同时向沿线群众发放宣传单，大力宣传遂资路高速公路封闭施工，禁止非施工车辆及行人进入施工红线，确保我施工安全进行；并与当地交警部门加强联系，请求给予帮助。

(7)、为了排除当地村民阻工干扰，保证遂资路LM2段路面施工顺利进行，我部将组建护路队，24小时巡逻，及时劝解和禁止阻工行为的发生，保证施工顺利进行。

交通管制方案 篇7

交通管制专项方案

一、工程概况

**合同段起于雅安市与成都市交界处（名山治安场，与G，起点桩号为**，沿途经名**、**，终点桩号**，路线全长**，路面宽度凿除旧路面再铺筑新路面及挖补处治相结合的方案。维修时采用半幅封闭施工、半幅通车的办法解决施工期间的交通问题，这要求施工单位对施工路段必须进行交通管制，保障施工及交通的安全。

二、施工总体安排措施

由于本工程工期为车道进行加铺施工车道管制单向通车。右幅（或左幅）路面加铺,再向前加铺施工。这样安排既有利于施工场面布置，也不用车辆左右交叉

频繁换边行驶，对道路安全管理影响较小。

三、交通管制控制要点

1、按国家相关标准及规定制作和摆放交通管制安全标志牌。

2、交通管制实施方案必须与施工进度相结合，交通疏导详见附图。

3、管制实施方案依据施工进程变化进行相应调整。其中对未施工路段不进行交通管制。

4、施工时每次增加或放行封闭路段的长度为不小于1000米。具体实施交通管制则以此进行相应调整。

1）半幅管制通车路段，在车辆驶出(入)前方设置指示方向和减速慢行的标志，同时在施工作业区的两端设置明显的路栏，晚间要在路栏上加设施工标志灯；双向行车道用防撞锥的安放：在直线段每8m一个，弯道处每5m一个。

2）交通管制在整个施工过程中必须保证半幅通车，解决当地交通问题。左右幅交替施工时，应先放行保养期满半幅加铺的路面，方可封闭另半幅进行施工。

3）安排专人维护交通管制安全设施，对损坏的交通管制设施进行修复或更换，保证交通安全畅通。

4）及时放行对保养期满且验收合格的加铺路面，减小交通管制长度及压力。

四、封闭路段交通标志布置

封闭路段交通标志制作与布置是按照国家《道路交通标志和标线 GB

5768-1999》规定进行施工。行车道路的变更要用锥形交通标将其标示出来；施工路段前放置道路施工标志牌并安装夜间施工警告灯；从路线开始渐变的地方放置转向标志牌并安装夜间施工警告灯；在施工路段前200m放置“前方施工200m”的标志牌；在施工路段前100m放置“前方施工100m”的标志牌；施工路段前50m放置“前方施工50m”的标志牌；在施工路段处放置“道路施工，车辆慢行”的标志牌。

五、施工安全措施

企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全防护，设置安全防护标志，严格遵守作业操作规程，操作人员持证上岗，戴好安全帽、安全背心。

2、成立安全保证小组对施工进行过程监控。对交通关键部位设置交通疏导员，发现问题及时解决。

3、施工区和危险区域设立醒目的安全警示标志。

4、对所有进入施工现场的人员作好安全教育工作，加强安全意识，提高警惕，并要求佩戴安全帽。

机械和器材的安全。

暴风雨、大雾等不利天气环境中停止施工，确保人员、设备安全。

六、交通通行保证措施

1、项目经理部成立一个交通安全管理小组，组长为项目经理，副组长

为项目副经理和各施工队负责人（见交通安全小组机构）。

2、项目经理部成立3人组成的专职交通疏导队，设立交通疏导员，统一服装配戴袖标及对讲机，一人疏导现场车辆的开行方向，其余两人在交叉口进行指引，确保车辆的畅通运行。

3、每个施工队安排一个专职交通安全员，对交通管制设施维护情况进行监督，并负责与交警部门联系，必要时配合交警做好现场交通指挥。

，以保证来往车辆行驶畅通，并配合路政、交警、公安等部门做好赶集日和节假日的交通疏导工作，保持密切联系、取得他们的支持和帮助。

指挥，并做好警示标志及夜间警示灯。如遇恶劣天气将增加值班人员，确保行人及车辆安全。

规范的专业培训。

7、当工程施工可能会对道路交通产生干扰时，在醒目位置设警告信号。

8、夜间施工工地应具备满足施工和出行需要的良好照明，按规定设置警示灯，确保车辆通行安全。

9、维护人员必须穿戴反光衣，并配备红旗及口哨。

严禁车辆在场内抢行，并杜绝司机因车辆互相干扰而发生口角，避免车辆在主干道上长时间滞留。

进行交通疏导时，设置必要的路障、适当的照明、警告信号和标志牌等交通安全设施，标志牌包括警告与危险标志、安全与控制标志、指路标志与标准道路标志等，以保护施工人员和公众的安全。

七、施工安全应紧急预案

为了做好项目一旦发生生产安全事故后的紧急救援工作，减少事故的人员伤亡和经济损失，并防止事故进一步扩大，充分的发挥各职能部门、施工队的作用，根据国家《安全生产法》，建立应急救援体系，特制定本预案。

1、编制目的

加强对施工过程的安全管理，及时、妥善、有条不紊地处理好突发事故，确保施工生产和人身安全，确保对国道108线的影响降到最低。

2、现场应急指挥机构的组成

总指挥长： 黄建国 电话：18108139599

副指挥长： 万平 电话：18679121969

组 员： 周衰盆 周如强 苏洪 姚军 邓招龙

（各应急救护小组

组长： 邓招龙 电话：18607996205

组员： 刘精山 罗亮 付杨 胡泉辉

现场救护小组救护原则：第一时间对现场负伤人员进行救援，调动一切可以调动的人员、救援物资进行救援工作，并及时对道路进行清理、恢复正常通行。

交通管制方案 篇8

G354娄底至涟源公路改建工程交通管制专项方案

一、编制原则

娄涟公路二合同段地处山岭重点区，深挖石方高边坡高达60多米，本项目段采用“边通车，边施工”的方式实施拓宽改建深挖路堑边坡爆破，易发生石头滚落事故，影响行车及施工安全，为确保车辆和行人安全，在山体爆破时实行全封闭施工，待清除掉落在娄涟公路上的石块后，指挥车辆慢速通过。

二、施工准备

，上报业主、监理处及交通管理部门批准；

2、做好施工人员安全保通培训工作；

3、预备各种交通安全设施及应急措施；

交警部门积极联系，共同维护施工中娄涟公路的安全同行。

三、保通方案

施工期间，在施工区域前方设置施工提示及限速、禁超、禁止通行、小心落石等标志，提醒司机谨慎驾驶，爆破过程中封闭施工路段，设置紧急停车带、行车道或全路段封闭等管制措施。

四、交通安全设施设置

1、施工区前方社会自1600m，设置“前方施工1600米，限速30K/M”，“前方800米石方爆破”，禁止通车等施工标志，施工路段起点闪烁灯一个，前方施工1600米，前方施工800米标志个两块，分别设置中央分隔带及路侧护栏板外，其他标志及设置均设置护栏板外。

2、在施工区围栏上方沿行车方向20米粘贴长20厘米的反光膜一个。

五、施工保通要求

1、爆破路段必须设置专职安全员，24小时值班，施工路段长度在500米设置4名安全指挥员，每增加500米增设2名安全员。

规范、报告各类突发事件等。

大风等恶劣天气下，夜间必须加强该路段的安全防护管理，增加保通分院的巡查次数。

4、所有施工人员必须穿反光背心，带安全帽，禁止横穿公路。

2、对交通安全设置的要求。

1、各类施工标志不得侵占通行区空间。

2、施工标志安装后要求摆放位置良好，不得被绿化植物或者其他标志遮挡。

不得出现歪斜、歪倒、破损、丢失的现象。

4、施工标志反光膜必须为钻石级，施工标志底板为铝质或铁质，施工标志支架为钢管或型钢，不得使用工程纸反光膜喷绘做面板及木支架，严禁使用不反光的施工标志。

5、各类交通安全设施的具体要求见附表。

3、其他要求

1、

左右深挖路堑边坡必须间隔1公里以上施工，同一路段左右不得同时施工，特殊情况不得通行。

2、在爆破路段施工过程中，如果碎石飞落量大，封闭交通下，必须清楚娄涟公路上石渣后，才允许车辆人员通行。

G354娄底至涟源公路 改建工程第二合同段

交通管制实施方案

交通管制方案 篇9

石高黄速公路2009年部分桥梁伸缩缝改造工程

交通管制实施方案与应急预案

本次路面病害处治桥梁加固工程采取不断交施

工，半幅内一半施工，一半通车。为了切实做好高速公路施工安全工作，有效保障行车安全，消除事故隐患，减少道路交通事故，根据《中华人民共和国公路法》，《中华人民共和国道路安全法》，《公路养护技术规范》，(JTJ,《公路养护安全作业规程》，（JTGH――及《河北省公路路政管理规范》等法律法规的要求，特制定本实施方案：

一、交通管制方案

（一）、施工期间各施工单位应根据工程实际需要，成立安全指挥领导小组，指丁一名主管安全的领导为第一责任人，具体负责施工期间的交通安全管理工作。

（二）、本工程南北半幅设一个施工队，施工队开2个作业区，每个作业区的交通管制长度最长2KM，各作业区之间的长度不少于5KM，已满足过往车辆行车及超车安全。

（三）、在施工现场设置反光警示牌，锥型交通标等以保证行车及施工安全；在施工前方1.6KM处，800m处，等设置反光警示牌，警示牌的规则尺寸应符合《公

路养护安全作业规程》（JTGH――的要求。锥型交通标志及标志牌的摆放应符合《公路养护安全作业规程》（JTGH――的规定。在施工作业区内设置黄色频闪灯，以满足夜间行车的视觉要求。各类交通标志要求具体有夜间反光功能；锥型交通标志必须采取内部或压沙袋圈等办法防止倒伏，严禁用砖头，石块等有棱角性的物体压制，以免发生交通事故。

（四）、各施工现场除按《公路养护安全作业规程》（JTGH――的要求设置一套安全醒目的交通安全标志外，还应在施工现场作业“缓冲区”区域内，另行增设人性化提示标志外，（在桥面养生等占用车道时间较长的施工区段，除人性化提示外，还须增设人性化明示标志一块）。

1，人性化提示标志

“施工给您带来不变 请谅解”

2，人性化明示标志

“养生作业中”

具体版面参照《道路交通标志和标线》（GB标准设计

（五）、在施工期间，每个施工作业区段必须设置一套完整的交通安全标志：每个施工标段必须配备一套完整的备用标志。“五一”、“十一”黄金周时间停止施工，

如有未完工的路段必须摆放明显的标志，并有专人负责现场安全，如有情况马上上报相关单位。

（六）、为保证施工作业区段行车顺畅，施工单位必须设置专职安全疏导员。着标志服，带安全员袖标，拿标志旗。安全员负责在施工作业区的作业人员、机械的安全的工作；疏导员负责施工车辆出入及行车不畅时，进行车辆疏导。安全员名单及联系方式上报业主及监理，并报路政管理部门备案。夜间，施工车辆停靠在指定位置，以不影响正常行车为宜；安全员在施工区域内要定期巡查，发现有标志损毁等的现象，要及时修正。

（七）、施工作业车辆必须证照齐全并在后部设置明显的施工作业标志（参见GB，车辆行驶及进入施工作业区域时，必须遵照《中华人民共和国道路安全法》及交警、路政人员和安全疏导员的指挥，严禁违法。

（八）、施工作业人员上岗必须经过岗前教育，着标志服，带标志冒。作业期间，不准任意横穿公路。

（九）、讲究文明施工，施工现场的物料要堆放整齐，决不允许以摆放物料代替标志的现象发生。施工现场要随时清扫，保持清洁，废弃物料不可随意向高速公路边坡、边沟、通道、桥下丢弃，左道工完场清，严禁因施工污染路面。

（十）、防止施工区段发生事故，阻断交通，每个作业区段应积极和高速交警、路政协调，服从交警路政管理。

（十一）、施工队伍上路作业前，其施工安全设置须经监理同意，并提前到路政管理部门和交警部门报批，准许后方可进入高速公路进行作业，同时要与业主部门签署施工安全协议，否则一律不准上路作业。

（十二）、夜间施工时，现场必须有符合操作的`照明设备，并在施工现场明显位置悬挂示警灯，照明设备的设置以满足使用要求且不影响行车为宜。

二、应急预案

（一）、再桥面施工过程中，预留一车道供车辆行驶，若发生交通堵塞时，可采取暂停施工，全力以赴疏导车辆，确保安全、畅通。待车辆疏导完毕，在恢复施工。

（二）、若堵塞达5公里，则积极向交警部门通报，并做好配合工作，疏导车辆。

（三）、在施工中，无条件服从交警、路政人员指挥、监督和各种安全工作，疏导车辆。

（四）、施工现场配备通勤车伤者，并及时通知交警。

（五）、若有车辆因出现故障至预留车道，我们将组织现场施工人员将其推到施工区域，保证车辆的正常通行。

（六）、如有与其他单位出现交叉作业，双方协调解决，保证双方设备、人员安全，确保过往车辆安全、畅通。

河北华路特种工程有限公司

二00九年十月

公车改革方案九篇

算算用用，一世不穷，不算光用，海干山空，在公司将要做一个项目的时候。我们需要提前开始活动方案制定工作，方案最起码的特点就是要做到谨慎，好的方案都有哪些内容构成？我们为您整理的这篇“方案制定的要点”的内容，将这篇文章加入收藏方便日后查看！

公车改革方案 篇1

从严从紧、应改尽改、改革与保障并重、改革后实现节支。

（二）审核内容。

1、参改人员范围审核。

参改人员范围应为在编在岗司局级及以下人员。不得将在编不在岗，在岗不在编等不符合政策范围人员计入发放补贴人数。

在编不在岗人员主要指长期病休、公派出国（境）、因私出国（境）陪伴等长期不在本单位工作的编内人员。在岗不在编人员是指各类在本单位工作，但不在本单位行政和参照公务员法管理事业编制内的人员，主要是各类借调人员。挂职（含异地交流，下同）和实习、锻炼人员在何地参改原则上按工资关系确定，并执行工资发放地补贴标准。未转走工资关系的外出挂职人员，如在外地担任领导职务并配有车辆的，作为参改人员申报，但暂不发放公务交通补贴，待其专车取消后再按照规定发放。

公车改革方案应详细说明人员情况，包括批复编制数、编制内实有人数、在编在岗人数、在编不在岗人数，分职级统计在岗在编司局级及以下参改人员人数。参改人员和不参改的司局级领导干部合计数不得突破财政统发工资人数。统计截止日期按照参改单位出具的相关封车验收证明确定。

2、公务交通补贴审核。

公务交通补贴标准一律按照中央和国家机关补贴标准执行，即司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。统筹公务交通补贴的，审核统筹比例是否按照北京市公务用车制度改革方案执行，即原则上不超过10%，并随方案报送本单位统筹资金管理办法，确保资金使用公开透明。统筹比例和具体管理办法由参改单位自行制定。

核定领取公务交通补贴的参改人员职级以组织人事部门认定的岗位职务为准。按照核定的公务交通补贴标准、各职级参改人数，测算各单位申报的公务交通补贴预算是否准确。

3、司勤人员安置费用预算审核。

司勤人员安置方案是否符合北京市公务用车制度改革相关规定，司勤人员安置相关必要支出经费预算是否合理。结合规定申报的司勤人员情况、拟安置方式和去向等，重点关注提前离岗司勤人员和解聘人员安置费用预算的合规合理性。根据中央和国家机关公车改革情况，司勤人员安置费用主要是指少量合同制司勤人员合同解聘补偿金。

4、公车取消和保留车辆编制审核。

原则上取消参改机构范围内一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

审核申请保留和取消一般公务用车和执法执勤用车是否符合驻在地公务用车制度改革方案规定，是否按要求提供相关资料。公车保留数量和比例要本着改革与保障并重、改革后实现节支的原则。对于拟取消车辆，应注明停驶、封存、上交处置的时间安排。

审核中，各处室应统筹考虑预算单位职责职能和人员规模等因素核定保留公务用车的种类和数量。

因机要通信车辆和应急车辆可调剂使用，审核中应加以统筹考虑。

（3）其他用车审核：鼓励单位主要负责人参加车改，遵循自愿原则，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，以适当集中形式提供工作用车实物保障，不再领取公务交通补贴。保留数量要在属地化政策的。基础上从严掌握。

离退休干部管理机构工作人员参加车改，离退休干部服务用车暂不纳入改革范围，保留时须不超过每40名离退休干部（不包含工勤人员）1辆服务用车的标准，据实核定，从严控制。

（4）执法执勤用车审核：允许配备保留执法执勤用车的单位仅限于2011年党政机关公务用车问题专项治理工作中明确的17个部门（系统）的执法执勤单位。具体为：国务院批准统一着装执法的公安（含铁路、民航等行业公安）、法院、检察院、司法行政（含监狱、强制戒毒）、安全、税务、海关、出入境检验检疫、工商、食品药品监督、纪检监察、交通（海事）、海洋（海监）、农业（动植物检疫、渔船检验、渔政渔港监管等）、林业（森林资源监督检查、野生动植物进出口管理、林业病虫害防治、林业种苗管理等）单位。涉及扣减公务交通补贴经费的，应对部门发放公务交通补贴具体扣减方式的合理性、合规性进行审核。此前，未核定过执法执勤特种专业技术用车编制的，原则上不予重新核定。二级及以下参改单位执法执勤用车的保留比例原则上分别控制在50%和60%以内。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。17个部门以外的部门原则上不予核定综合执法用车。

（5）特种专业技术用车审核：在上述17个部门（系统）之外，因工作需要，确需保留长期固定搭载专业技术设备、用于执行特殊任务的特种专业技术用车，可以根据北京市公车改革方案的规定，结合其编制核定情况，按照从严从紧，保障公务需要的原则予以核定。

5、节支率测算审核。

为实现公务用车制度改革后公务交通支出节约可控的目标，各地区改革总体方案中应详细说明公务用车制度改革节支率计算过程和相关基础数据来源及口径。节支率应按照中车改办〔2015〕1号文件附件规定的公式计算，计算公式如下：节支率=（1-改革后公务交通总支出/改革前公务交通总支出）*100%。

（其中：改革前公务交通总支出=涉改公务用车实际更新和新增购置费+涉改公务用车运行费+涉改司勤人员支出+已实行车改部门交通补贴+其他相关支出；改革后公务交通总支出=改革后公务交通补贴支出+保留涉改车辆的支出+保留涉改司勤人员的支出+其他相关支出。上述公式中，改革后公务交通补贴支出=各层级参改人员发放补贴总额-超比例执法执勤用车扣减补贴。保留涉改车辆的支出指涉改车辆改革后保留的机要通信、应急、特种专业技术用车、执法执勤用车及其他车辆的运行费和平均年更新车辆的购置费。其他相关支出是指集体公务出行等与公务交通相关的其他直接支出。车改后，车辆更新统一按10年、单价18万元测算。）。

6、其他事项审核。

上述审核内容以外的事项，按前述文件要求开展审核。

公车改革方案 篇2

记者从重庆市发改委获悉，《重庆市党政机关公务用车制度改革总体方案》日前正式实施，重庆各级党政机关在编在岗厅局级及以下公务员和参公人员将取消一般公务用车，适度发放公务交通补贴。

中央和国家机关车改公务交通补贴标准为厅局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。

重庆的车改方案规定，本地公务交通补贴原则上执行不高于中央和国家机关公务交通补贴标准的130%、艰苦边远地区原则上不高于150%。

由此测算，重庆厅局级、处级、科级及以下干部每月交通补贴最高分别为1950元、1200元和750元。

根据改革方案，重庆的事业单位、国有企业暂不纳入改革;党政机关只能保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车、符合规定的一线执法执勤岗位车辆和其他车辆;达到使用年限的车辆报废处理;其余车辆公开拍卖处置。改革后，全市整体节支率、市本级节支率、各区县节支率都必须达到7%以上。

对改革后没车不办公、钱少不出门等懒政行为采取有效手段，及时加以纠正;审计部门要把公务用车配备、运行维护和交通补贴发放等纳入日常和专项审计监督范围，审计结果向社会公开;各级纪检监察机关要加强查处违规行为，严肃追究相关人员责任。

。

公车改革方案 篇3

公车改革一直是我国当前社会普遍关注的热点问题,下面本站小编给大家分享几篇公车改革。

一起看一下吧!

一、改革前公务用车状况。

公务用车改革前，全区61个部门(含公、检、法、工商、税务、医院、学校等)，13个街道，拥有各种车辆1072辆。纳入这次车改的63个单位共有626辆车;专、兼职驾驶员103人，据统计每年财政负担公务用车费用1995万元(以20xx年为例)。其中新车购置费500万元(与上年度相比呈增长趋势);车辆使用经费1495万元，平均每辆车每年耗资经费2.39万元(不含司勤人员经费)。

在公务用车管理中存在一些不合理的现象，如拥有公车是一种“待遇”，是“地位”的象征;公车私用、购车攀比、车辆管理不统一、车辆使用经费较大等问题。这些现象既不利于加强党风廉政建设，同时又使财政负担较重，不利于本地区的建设和发展。至此公务用车管理、使用中的种种弊端已显露无遗。

为了贯彻落实全市党风廉政建设会议精神，进一步解放思想、改革创新，转变多年来形成的公车管理使用吃财政“大锅饭”的做法，逐步建立符合社会主义市场经济需要的机关后勤保障工作新机制。邓小平同志指出：“对于物质缺乏诱发的不正之风，非得依靠发展经济才能消除。对于体制弊病所滋生的腐败现象，非得深化改革才能治本。”公务用车改革势在必行。推进公务用车改革是实践“三个代表”重要思想、坚持科学发展观的重要内容;是党政机关改革、加快建立规范化服务型政府、切实转变机关工作作风的客观要求;也是促进勤政廉政建设、从源头和制度上遏制腐败的战略举措。推进公务用车改革使管理车辆专业化，使用车辆市场化，用车服务社会化，让职务消费转化为个人消费，减少交通事故，充分调动广大干部职工的工作积极性，从根本上杜绝“车轮腐败”，节约财政支出，加快发展地方经济，加强机关党风廉政建设具有重要意义。

三、改革的方案及基本情况。

我区的车改工作从今年6月份开始筹备，经过3个月的前期调查，9月上旬全面启动。至12月底，我区63个参改单位417辆公务车(除执法车、保留特殊用车等)拍卖成功，标志着我区车改工作已基本完成。

我区的公务用车改革领导高度重视，成立了以区委副书记、区长刘守成同志为组长的车改领导小组;并由区委副书记、区纪委书记、区车改领导小组副组长万素蓉同志带队赴外地考察。在借鉴了外地如上海、齐齐哈尔等市的先进经验，和本市高新区、青羊区的车改工作经验，统一思想、统一认识，结合我区的实际情况，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市党风廉政建设会议精神，进一步解放思想、转变观念、创新机制，在算大账、算细账、算对比账的基础上，积极推行公务用车社会化和交通费用货币化。在具体改革实践中，把握了以下几个主要环节：

(一)界定范围和对象，提高广大干部职工的积极性。

我区车改范围确定为全区区级机关各部门、各街道。公、检、法及市垂直领导的单位(含区属医院和区属学校)暂不纳入此范围。对象是参改单位的局级干部、科级干部、一般干部(其他人员)。公务用车改革前，用车的对象主要是局级领导，而公务用车改革后，享受车改补贴的除局级领导外，还包括参改单位局级以下的所有干部、职工。因此，调动了广大干部职工的工作积极性，提高了工作效率，积极支持，参与车改，为顺利推进车改工作奠定了坚实的思想基础。

(二)确定基本原则，明确实施步骤。

在车改工作中，我们做到“政策公开、方案公开、结果公开”，并结合我区实际确定了4个基本原则：一是有利于加强党风廉政建设的原则;二是保证工作需要，不能影响公务活动的原则;三是节约财政支出的原则;四是兼顾国家和个人的利益，有利于调动大多数干部职工积极性的原则。确定车改基本完成时间在20xx年12月31日之前。

(三)深入调查掌握实情，制定具体实施方案。

全区部门、街道63个参改单位涉及到626辆公车，情况各异，问题多样。根据区委、区政府的部署，从6月份开始，就对全区车辆情况进行了较为详细的摸底调查。对车辆的购买时间、使用状况、行车里程、费用支出、产权归属、人员配备等基本情况有了较全面的了解和掌握。在此基础上，研究制定了包括改革范围、原则、补贴标准、车辆处置、纪律规定等在内的《成都市武侯区机关公务用车改革试行办法》的建议意见。此外，还先后召开了参改单位领导、车改领导小组成员单位会，听取意见;到部份参改单位听取意见，对车辆使用经费、人员经费进行抽样核算比对。经过反复研究、推敲、修改，最后形成了指导我区车改的指导性文件。

(四)根据实际情况，合理确定补贴标准。

补贴标准的确定，是广大干部职工关注的焦点，也是车改能否成功的核心要素，关键环节。在借鉴外省、市的经验，参考了我市高新、青羊的标准，根据各职级不同岗位，经过认真测算、反复比对、并结合我区的财力建议并报区委、区政府确定：局级正职每月1600元，副职每月1400元，调研员、助理调研员分别为实职的70%(即调研员1120元，助理调研员980元)，科级正职为600元，科级副职500元，主任科员500元，副主任科员450元，一般干部(其他人员)每月也可领取补贴400元。

(五)面向社会公开拍卖，依法处置公务用车。

按照武委发[20xx]61号文件精神，对全区所有参改车辆按照公开、公平、公正的原则，面向社会拍卖。

参改单位所有车辆经公示后，由本单位车改领导小组确定参改车辆，并报区公务用车改革领导小组同意后，车改单位再次公示参改车辆和留用车辆。所有参改车辆经区公务用车改革办公室汇总后，由区国资办委托成都市物价局价格认证中心遵循独立、客观、公正的原则，按照规定的标准、程序和方法，依法对432辆车进行了价格认证(估价)。

区政府采购中心组织由专家、车改领导小组代表(由区委办、区组织部、区纪委、区监察局、区政府办、区财政局、区审计局、区物价局、区国资办等组成)共同组成的招标小组面向社会采用竞争性谈判方式公开招标拍卖机构。经过现场谈判，最终确定四川省嘉诚拍卖公司为中标公司。在招标过程中特邀请了武侯区公证处对招标全过程进行了公证。由区国资办委托中标公司嘉诚拍卖公司面向社会公开拍卖我区参改的432辆公务用车。

拍卖公司依法、规范、公平、公正、公开地实施展示、拍卖。分别于20xx年12月4日、11、18、25日和20xx年5月28日组织实施了五场大型拍卖会，共有五千余人(次)参加竞买。参改的434辆车价格认证中心估价金额1423.04万元，每辆车平均价格为3.28万元。拍卖成交金额1860.244万元，每辆平均价格为4.286万元。

按评估价计算，434辆车共计增值额439.2万元，增值比例为30.86%。采取公开拍卖方式处置公务用车增强了国有资产处置的公开性，让民众更好地监督政府;专家认为此举增强了政府办事的透明度，提高了政府的公信度;有利于阳光政府、规范化政府的建设，媒体争相报道，社会反响良好。

(六)明确交通补贴费使用范围，严明工作纪律。区委、区政府在公务用车改革试行办法中明确了有关纪律规定，区纪委也制定了相关的纪律。一是凡领取了交通补贴费的领导干部从车改方案执行当月起，在市区内的一切公务活动需用交通工具的，其费用一律由个人支付，二是因公出差到成都市各区(市)县以外，需乘火车、飞机、车、船等交通工具的，按《四川省省级行政事业单位工作人员差旅费开支规定》报销差旅费。区纪委、监察局也制定了相应的《公务用车改革纪律规定》，对违反规定擅自购买、配备公务用车，一律没收上缴;领取公务交通费的所有人员，不准向管理服务对象借用车辆或接受赠车;不准利用职权和工作关系找管理服务对象无偿添加油料，获取车辆配件以及报销交通费用等涉及个人的费用;任何单位不准擅自提高或巧立名目变相提高公务交通费的发放标准;享受公务交通补贴的所有干部，不准为节约交通补助费用而延误、影响正常公务活动的开展。

(一)区委、区政府的正确领导和决策。为适应规范化服务型政府建设的需要，加强党风廉政建设，区委、区政府大胆突破传统观念，提出了实施公务用车改革的思路。

(二)领导高度重视，统一思想认识。为保证车开工作顺利进行，由区委、区政府召开了全区车改工作动员大会，大会宣布了车改试行办法和车改纪律规定。使全区干部职工统一思想，统一认识，全区上下形成合力。为保证公车改革的公开、公正、公平，区委、区政府确定将全区参改的车辆面向社会公开拍卖。由于区委、区政府的正确决策，整个车改工作积极、稳定地进行，并取得了较好的效果。

(三)我区车改的成功，归功于市纪委、市机关事务管理局在业务上的指导。外出学习、考察、带回了先进的可借鉴的经验，在我们具体操作实践过程中，各级领导机关给我们提出了很多宝贵的意见和建议。

(四)车改工作的顺利进行与全区广大干部职工的理解支持、各参改单位的积极配合分不开的。在车改的工作中，尤其是在后期评估、封存期间，正值年底各项工作繁忙时期，各参改单位的领导、干部职工非常理解、支持配合，使车辆在评估、拍卖阶段能够顺利、正常地进行，在时间短、任务重、人手少的情况下，保证全区车改工作能够按照区委、区政府提出的要求，圆满地完成各项任务。

(五)车改领导小组成员单位密切配合，车改办同志的辛勤工作。车改领导小组成员单位在车改工作中，各负其责，各尽其职，相互支持，相互配合。车改办同志在困难面前，不畏艰辛，加班加点，做了大量细致的工作，了解每个单位的车辆状况，每辆车的状况，为了弄清一个单位甚至是一辆车的情况，往返几次，付出了很多的努力。正是有了这支能打硬仗的队伍，才能确保车改工作顺利进行。

一、公务用车的现状及问题。

我市原有的公务用车体制同全国一样，是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。x年至x年，市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为2.7万元，加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用，每辆单车年实际平均支出为7.7万元，三年公务用车实际总支出为2725万元。同时，三年新购车辆206台，购车支出1615万元，年均购车支出539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。

务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止，严重损害了干部形象。

二、改革的主要做法。

一是因地制宜，反复论证，出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行，齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室，采取调查摸底、问卷调查等多种方式，广泛征求各方面的意见和建议，在充分调研、多次论证的基础上，年月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。

二是试点先行，分步实施。《方案》年月在市直83个机关行政事业单位推行，同时确定了富裕县、铁锋区作为县(市)、区试点单位。

则。

四是合理分类、分档确定补贴标准。补贴标准的确定，是广大干部群众关注的焦点，既不能偏离改革方向，又要调动大家的积极性，更要保证实际工作需要。为此，我市明确了以下分类、分档的原则：1、参加公务用车改革的单位按前三年单车实际支出及工作量大小分类;2、保证特殊职位工作需要，据实发放;3、市直行政及财政全部供养事业单位的交通补贴费，由市财政按方案规定的档次核拨;4、财政部分供养和不供养的事业单位的交通补贴费由单位自行解决和市直机关分类核定补贴(主要是根据前三年车辆费用支出实际情况采用基数法确定的补贴标准)。并在以上原则的基础上，明确了公务用车个人补贴标准最高限额和财政补贴经费的档次。

五是以人为本，妥善安臵司勤人员。富余人员安臵是公务用车改革顺利推进的前提。齐齐哈尔市从稳定大局角度出发，出台多项优惠政策，如提前退休、退养、解除劳动关系、就地转岗、停职留薪创办和领办企业等安臵方式，做到了“退养的愉快、转岗的安心、解除关系的称心”。

标方式，运用市场化手段组建经营性公务用车服务公司。公务用车服务公司按市场化运营，自负盈亏、独立核算。

七是严明纪律、强化监督。公务用车改革工作涉及诸多环节，涉及各方面利益，必须严明纪律。为此，齐齐哈尔市专门成立了由市纪委、市监察局参加的公务用车改革工作纪律监督组，出台了《全市公务用车改革纪律若干暂行规定》，并及时下发《关于严明公务用车改革纪律的通知》，要求各单位对车辆搞好登记造册，防止国有资产流失。

三、取得的成效。

(一)堵住了体制漏洞。

推行公务用车改革后，明显堵住了两个方面的漏洞：一是公务用车带来的不正之风和腐败现象得以杜绝。特别是相互攀比购车、以车顶债、车辆修理费用畸高等诸多问题都不再存在。二是公务用车私用得以根治。存在多年的公务用车消费“三三制”问题从源头上得以解决。

(二)减轻了财政负担。

公务用车改革实行后，减轻了财政压力，改善了财政支出结构。改革前，齐齐哈尔市公务用车年费用为3790万元，改革后，财政支出交通费补贴仅为1134万元，节省财政资金2656万元。

(三)改善了干部作风。

长期以来，一些领导干部已经不把公务用车当作工作的。

手段、办公的条件，而是成了身份、地位、权力的象征。公务用车改革后，领导干部和公务员外出办事、下基层多是坐公交车、乘火车，由于没有可供随意使用的公务用车，再也不会出现“白天跑公路，晚上回家住”的现象。实践证明，公务用车改革改善了机关干部工作作风，减轻了基层单位和群众负担，密切了干群关系。

(四)拉动了消费需求。

一直以来，齐齐哈尔市个人拥有汽车比例不高，尤其是机关干部更是寥寥无几。公务用车改革的实施，使机关干部每月都能有一定的交通费补贴，有关部门和银行等金融机构也为机关干部购车提供优惠政策，比如：可用未来5年交通补贴费抵购车款，同时可享受竞拍价格25%的优惠等等。至今为止，市直机关及直属事业单位700多名县处级干部中，已有300多人购臵了车辆，有效拉动了消费需求。

公务用车，既是一种行政资源，也是一种公共资源，理应发挥其必要的社会功用。中国公车消费现象其实是?公地悲剧?的写照，即在一个由众多牧民共同行使产权的草原上，每个牧民的最优选择就是最大限度地增加牲畜数量，而不去考虑草原承受能力。那么，我们可以考虑通过减少牲畜(公车)的数量，可以较低成本的实现这项改革。公车改革是经济改革、制度改革，公务用车制度的改革，就是要最大限度发挥公车的社会功用，节约行政成本，避免浪费，减少社会开支。改革的最终目的是发挥公车的最大经济效益。

从概念上来看，公务用车，一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。作为职务消费的重要组成部分，公车使用过程中出现的不规范行为和腐败现象，不仅是社会普遍关注的热点问题，而且已经引起中央的高度重视。各级纪检监察机关对超标配臵小汽车、公车私用等问题做出过不少规定，也进行了有益的尝试，但都未能从根本上解决问题。

度改革步伐，我们对全区机关近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究，并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端，在认真借鉴成功经验的基础上，提出了进一步细化我区机关公务用车制度改革的具体办法和政策建议，供领导完善决策和部门实施公车改革时参考。

一、我区公务用车的现状情况。

我区现行的公务用车制度基本上沿用了供给制，以行政配臵为手段，靠计划审批来控制，从买车、管车、养车到用车各个环节，一切费用都由区财政来支付。据调研统计，我区目前在用车辆共有908辆：其中，公务用车420辆，执法用车139辆，工具用车296辆，校车53辆;20xx年总的公务用车消费为1523.78万元，其中，汽油835.56万元，保险173.38万元，维修509.09万元，年检5.76万元。

近几年来，我区对公务用车配备和使用加强了管理;制定了一些政策，对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购臵更新等进行规范化管理、阳光操作;也加大了对违纪使用公车案件的处臵力度;对公务用车制度改革作了一些探索，在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定的成效，但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出，公车使用中出现的问题依然存在。

二、我区公务用车存在的主要问题。

突出问题：

1、公务用车的费用过高，财政负担沉重。公车理应用于执行公务，但在使用过程中很多单位和个人往往不计成本，不管办事的距离远近，能用公车的一律用公车，有时到一个地方开会，会出现四个人驾驶四辆公车的现状。再加上用公车办私事个人不必付任何费用，上班时间外出办理个人事件，午休时间外出会亲访友，结伴用餐，只要是外出，还有可利用之公车，大都存在着同一种心里，就是不用白不用，用了也白用，何乐而不用?同时监督管理制度有漏洞，公车消费中存在腐败行为。公车维修的?猫腻?最多，吃回扣已是公开的秘密。有的汽车修理厂为了留住客户，以不正当手段吸引公车司机经常上门修车，按修理费用的一定比例返还司机，甚至扣掉税点全额返还，有的司机需要什么就给什么，不管是不是公车配套所需，只要司机开口就给，有的则按司机的要求开发票，单位能报多少，发票就开到多少，反正是?羊毛出在羊身上?，有公家负担，其结果是公车修理费用大大增加，甚至出现新购买的公车，一年之内的维修费用竟然达到数万元。公车加油也有不小的?黑洞?，偶尔会出现，多开、虚开发票现象。这样一来，公车的运行成本远远高于其他车辆也就不足为怪了。

用虽有相应的制度，但是这些制度形同虚设，因为公车费用不仅全部由财政承担，而且驾驶员有时还享受出车费、加班费等补助。正因为如此，政府虽然三令五申，公车不公、公车私用等不正之风愈演愈烈，公车迎亲、公车旅游、公车扫墓、公车钓鱼、公车练习驾驶、公车接送子女上学等现象早已司空见惯。少数人更是凭借手中的权力或职务上的便利，使得公务车几乎成了他们家的?私家车?，上下班哪怕几分钟的路要用公车、下班后赴宴要用公车、节假日走亲访友要用公车，甚至家属子女、七姑八姨办私事也要用公车。据调查，在我区公务车公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一，公车不?公?日益严重。有的领导干部上班时间由司机驾车、下班后和节假日自己开车，更有部分领导干部干脆自己驾车，让在编司机?休息?。

3、公车使用效率低下，浪费惊人。资料表明，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元左右，党政机关的公务用车运行成本则高达数万元，每辆出租车的使用效率至少为公车的5倍以上，而运营成本仅为公车的13%左右。效率的低下，造成自然资源的极大浪费。另一方面，由于现任领导都有相对固定用车，有的则成了专车。由于是领导的专车，其他需要用车的业务科室却很难用到车，造成了公车的闲臵浪费。

明确规定，党政机关公务用车实行编制管理。车辆编制根据人员编制、领导职数和工作需要等因素确定，中央和国家机关一般公务用车编制按每20人不超过1辆确定，地方各级党政机关一般公务用车编制标准，由各省、自治区、直辖市参照中央和国家机关标准，结合工作需要和当地实际情况确定;第七条规定一般公务用车配备排气量1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车。

但纵观我区实际情况，各部门、各单位超编制、超标准配臵使用公车情况严重，有的部门不仅领导每人配备一辆公车，就连科级干部也配备了公车，有的部门配备了排气量2.0以上的轿车或是吉普车，这些都在无形之中大大增加了我区的财政支出。

5、公车管理不规范。我区一直未制定切实可行的公车管理制度，现行的公车管理相当混乱。在公车管理上如加强制约，也会减少相当大的一部分财政支出，在这一点上，我们可以借鉴司法局的做法，每到周末或者是法定假期，司法局都会将所属公车统一停放到后楼停车场，不允许任何个人以任何名义将公车开回家中，这种管理在一定程度上大大制约了公车私用，也有效控制了财政支出。

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公车改革方案 篇4

《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。国家发展改革委有关负责人日前就全面推进公车制度改革,中央和国家机关率先推进车改,回答了记者的提问。

问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?

答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众精神的一项重要措施。

二是有利于节约开支。目前,公车消费在“三公”经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的“三公”经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。

三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。

公车制度改革酝酿多年,党的xx届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。

答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。

答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。

参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。

参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。

《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。

这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。

问:对司勤人员的安排有什么考虑?

答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?

答:各地区、各部门要健全工作机制,周密制定改革方案,明确改革时限。同时,要加强监督检查,及时有效解决改革中遇到的新情况、新问题,确保各项方针政策都能落到实处。各级纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违反车改规定的行为,及时公布处理结果。各级审计机关对保留的一般公务用车和执法执勤用车配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处置和交通补贴发放情况等纳入日常和专项审计监督,并依法公开审计结果。(据新华社北京7月16日电)。

不管推进的难度和压力有多大都要坚决落实中央决定。

回顾中国公车改革的历程,如果从1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,已经“摸着石头”探索20个年头了。20年间,有多份中央文件涉及公车改革,一些地方和部门也进行过各种公车改革的实践,但大部分或陷于沉寂,或效果不佳。究其深层次原因,还是一些干部享乐主义和崇尚奢靡的官本位思想作怪,当改革触及本身利益时,动力就不足了。

长期以来,一批党员干部丢掉了艰苦奋斗的优良传统,追求奢靡享乐,公车要超标买大排量、高配版;不给派车就不下基层;有的领导干部甚至有“三驾马车”:城里坐轿车、下乡坐大排量豪华越野车、考察坐高档商务车;还有的甚至将公车当私车随便用。久而久之,一些干部屁股坐得软了,步子迈得少了。便宜占惯了,自然也就吃不了苦,不愿到条件艰苦的地方去。这种“轿子抬出的老爷作风”不仅拉开了与群众的距离,更弱化了执政为民的公仆情怀,引发群众强烈不满。

应当看到,公车改革固然可以改变现有公车使用管理制度,大幅度降低相关行政经费开支,减轻财政负担,但公车改革的意义绝不仅限于此。公车改革最终目的还是要推动干部转变作风,革除掉一些干部身上的“老爷作风”,推动党的群众路线教育实践活动走向深入。

公车改革既是改制度,更是改领导干部头脑中的“官本位”意识和虚浮作风。所有参与此次改革的机关和单位,都应该认清公车改革的深层意义,不管改革涉及的面有多广,推进的难度和压力有多大,都要坚决落实中央决定,将公车改革方案执行好。同时也要强化信息公开,畅通监督渠道,防止公车改革出现阳奉阴违、国有资产流失等情况。(据新华社北京7月16日电)。

能否真正遏制“车轮上的腐朽”?

“公车私用”现象如何扭转?——“从我做起”

“公车私用”长期以来是党政机关存在的一个“顽疾”。中央纪委监察部网站公布数据显示,仅今年1月,全国查处违规配备使用公务用车就有442起。

中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠说,此次出台的改革方案提出,在两到三年时间内取消各级党政机关一般公务用车,合理补贴公务交通费用,妥善安置司勤人员,规范处置公车。

中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为,此次公车改革实现了从长期议论到具体实施的跨越,“是巨大的历史性进步”,表明了党中央国务院从自身改革做起,加强廉政建设,勇于担当,推进改革的力度和勇气。

——标准明确。

各地实际上已经开展了公车改革的探索和试点,但在这个过程中,也出现了部分地区公务用车减少,但采购汽车数量仍在增加的问题。个别干部在照样坐公车的情况下,还拿到了相当于工资水平的交通补贴。

全国人大代表高亚飞认为,取消公车发放车补是一大创新,但由于各地制定的标准不尽相同,与公交车、出租车的价格相比,有的地方车补过高,难免被质疑为“创薪”。但如果补贴过低,又容易减少公务人员下基层的积极性。

此次中央和国家机关车改方案明确,司局级干部每人每月补贴1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。对于地方补贴标准,指导意见指出由地方决定,但各地差异不宜过大。改革方案也同时明确:不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车;不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆;不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车;不得以交通补贴名义变相发放福利;公务人员不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。对违反上述规定的,要依法依纪严肃处理。

——公开执行。

2019年,湖南省岳阳市给全市4200多辆公车装上了gps,对公务用车实施全程监控。而此前,广东云南等省份也出台了类似的管理措施。然而从实际效果看,百姓认为他们依然无法看到安装gps公车的运行轨迹数据。

全国人大代表张育彪说,解决公车私用的问题,最好的办法是让公车运行公开透明,让公车接受最广泛的社会监督。

此次公车改革指导意见明确:公开规范处置公务用车。对取消的一般公务用车要制定处置办法,公开招标评估、拍卖机构,通过公开拍卖等方式公开处置。党政机关公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。

对此,牵头此次改革的国家机关事务管理局有关负责人承诺,为保证公开公平公正,加强对车辆处置工作的审计监督,欢迎社会各界参与监督;加大公车处置中违规行为的惩处力度,对造成国有资产流失的,依法追究相关人员责任。(据新华社)。

——财政部专家为公车改革算细账。

以现金补贴取代实物养车,公车改革这笔“减支账”是否划算?财政部财科所所长贾康16日在接受记者采访时表示,公车改革方案实施后,可望较为明显地减少我国财政支出中的相关开支,明显降低公车使用的行政成本。

在贾康看来,公车改革在减少行政开支方面具有“n次减支”效应。最直接的就是减少了今后在车辆购置、运营方面的经费开支,包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。

据贾康测算,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车、近6400辆中央国家机关本级公车。如以涉改车辆上一年在中央级的实际运营经费支出及相关人员经费支出总额为基数,以今后仅需于年度内开支的所有公职人员的交通补贴发放数来对冲,可算出相对应的实际支出总规模将从基数水平下降约7%。

贾康认为,如考虑这些因素,可使此次车改带来的综合节支率进一步提升到50%左右。“车改后我国财政支出中的公车支出,综合考虑将有望缩减一半左右。”

在此基础上,贾康认为,如不车改,未来我国公车开支可能会进一步增加。这也是车改带来的又一重减支效应。

“车改后可以避免因油价上升、停车费增加、司勤人员工资福利开支增加引起的行政成本,以及司勤人员养老、医疗、住房等方面的未来潜在支出,还有车辆配备数量增加等因素引起的行政成本。”他说。

值得关注的是,为保障节约行政开支效果,方案要求财政部严格交通费用预算管理,各单位也要加强财务管理,其中包括严格公务交通补贴发放,不得以公务交通补贴名义变相发放福利,公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车等规定。

对此,贾康表示,公车改革的推进,配之以财政深化改革将带来的预算约束硬化,将会明显地降低公共财政支出中的相关经费支出与未来行政成本压力。

“如果把全国年度公车耗费的综合成本以若干年传闻中所说的3000亿元作为假设的具体数量依据,那么车改到位之后,每年因车改减少的支出将达到1500亿元以上。这无疑是一件利国利民、降低政府行政成本、提升公共财政支出绩效水平的大好事。”贾康说。

。

公车改革方案 篇5

公车改革工作方案

【篇一：公车改革范本】

《公务用车制度改革实施方案》编制报告介绍

一、车改主管部门要严格按照平委办〔2012〕236号《关于

平阳县县级机关公务用车制度改革的实施意见》和《范本》编写车改实施方案。方案必须汇总本单位（系统）所属所有车改单位（不含市级干部）。

2、 改革实施方案的编制要实事求是，遵循公开透明的原则，

在本单位（系统）内公示3天以上。实施方案书面材料10份和电子版要在2012年12月5日前提交至车改办(地点：县**大院9号楼201室，电子版可通过**oa或带u盘报县车改办)。

三、下属各车改单位（机构）须填写《范本》中的附表3、

附表4、附表6和附表8,并在该单位（机构）内部公示3天以上，交主管部门汇总，一并上报。车辆信息明细表应附有车辆驾驶证、单位**证、车辆登记证复印件。

四、留车留用的驾驶员及其它专职驾驶员车贴发放与保留

执勤执法车（生产车）相关人员相似，按1/3标准发放，其它兼职驾驶员按全额标准发放。

5、 离退休二线干部车贴按原实际职位的1/3发放。

6、 附表应按填写说明认真填写，必须准确无误。如有疑问，

咨询车改办工作人员，***:63110528。电子版《范本》及其附表可从平阳县廉政网的****中**。

县公务用车制度改革领导小组办公室

2012年11月20日

平阳县xx（单位）

公务用车制度改革实施方案

（范本）

根据平委办发〔2012〕 号《关于平阳县县级机关公务用车

制度改革的实施意见》，结合我单位实际，制定本方案。

一、本单位（系统）基本情况

本单位机构性质 ，核定编制总数名，在编在职

在岗（除市管干部外）人数名。现实有驾驶员人，其中在编驾驶员人，编外人。现实有车辆总数辆，其中借用车辆辆。上年公务用车费用总支出元。

本单位（系统）纳入

改革中有三个下属单位（机构），

核定编制总数名，在编在职在岗总人数名。现共计实有驾驶员人，其中在编驾驶员人，编外人。现共计实有车辆辆，其中借用车辆辆。上年公务用车费用总支出元。

本单位（系统）下设事业单位管理，

为 、（单位名称），核定编制总数名，在编在职在岗总人数名。现共计实有驾驶员人，其中在编驾驶员人，编外人。现共计实有车辆辆，其中借用车辆辆。上年公务员用车费用总支出元。

详见附表1《平阳县县级机关事业单位基本情况汇总表》。

二、车改内容

（一）补贴发放

单位（系统）及其所属单位按同类单位车贴标准核定发放

贴。发放人数人，月发放总额元，年发放总额元；

其中：全额标准发放人数人，月发放总额元，年发放总额元；保留一般执勤执法车辆的发放人数，每月发放总额元，每年发放总额元；保留生产用车发放人数人，

月发放总额元，年发放总额元；退二线干部发放人数人，月发放总额元，年发放总额元。

详见附表2《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴发

放汇总表》、附表3《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴按全额标准发放明细表》、附表4《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴按1/3标准发放明细表》。

（二）驾驶员安置

在编驾驶员留车留用人，自愿提前退休人，自谋

职业人，调整岗位人。

临时聘用驾驶员解除劳动合同，保留车辆待业。

借用驾驶员退回原单位人，留车留用人。

详见附表5《平阳县县级事业单位驾驶员安置情况汇总表》、

附表6《平阳县县级事业单位驾驶员信息明细表》

（三）车辆处置

保留内部执法机构（或所属执法单位）人员担任一般执法执勤用车，保留一般执法车辆执勤；配备执法专用专业技术车辆；预留生产用车、生产用车使用人数、市级干部通用公务用车。

借用车辆辆全部归返。

除保留车辆外，其他车辆共清理移交县级

公务用车制度改革领导小组办公室应当统一处理。

详见附表7《平阳县县级机关事业单位车辆汇总表》、附表

8《平阳县县级机关事业单位车辆信息明细表》。

三、实施步骤

（一）组织领导

成立领导小组，负责改革方案的编制、审批和实施。组长：副组长：成员：和。

（二）组织实施

1、编制车改实施方案，经车改领导小组、单位领导集体讨论，在本单位公示通过后，于2012年12月11日前报县公务用车制度改革领导小组办公室审核批准。

2按照批准的计划，积极稳妥地组织实施，2012年12月底前完成驾驶员安置和车辆交接。

3、……

xx(单位)（盖章）

二○一二年十一月日

附表1《平阳县县级机关事业单位基本情况汇总表》

附表2《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴发放汇总表》

附表3《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴按全额标准发放明细表》

附表4《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴按1/3标准发放明细表》

附表5《平阳县县级机关事业单位驾驶员安置情况汇总表》 附表6《平阳县县级机关事业单位驾驶员信息明细表》

附表7《平阳县县级机关事业车辆汇总表》

附表8《平阳县县级机关事业单位车辆信息明细表》

【第二部分：公车改革方案实施细则全文】

公车改革方案实施细则全文

《**和国家机关公务用车制度改革方案》全文如下。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进**和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，制定本方案。

一、目标和原则

（一)总体目标

围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，坚持社会化、市场化方向，转变传统的公务用车运行管理方式，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，为全国公务用车制度改革作出示范。

(二)基本原则

1坚持制度创新，保障公务出行。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。

2坚持统筹规划，注重配套政策。综合考虑各种因素，正确处理改革涉及的各方面利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性，确保新旧机制有效转换。

三。坚持统一部署、分类分步推进。率先推进**和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革，驻地方的**垂直管理单位公务用车制度改革按照属地化原则推进，**和国家机关所属非参公事业单位、**企业和**金融企业参照本方案制定相关改革政策，坚持先易后难，分类分步稳妥推进改革。

二、主要任务

(一)参改范围

1.机构范围：**纪委机关和**各部门，全国人大机关，国务院各部门，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、群众团体，各民主党派**、全国工商联，**和国家机关所属参公事业单位。

2人员范围：本岗位局级及以下人员。

3.车辆范围：取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

(二)改革方式

1.对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。

2要按照节约成本、保障公务、方便操作、简化档次的要求，合理确定各级工作人员公务交通补贴标准。具体为：

科级每人每月1300元，科级每人800元，科级及以下每人每月500元。各单位可根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，比例原则上不超过补贴总额的10%。资金使用总体上要公开透明，具体管理办法由各单位自行制定。

3.公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列支、按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。要及时调整公务交通补贴标准。

4.执法执勤部门统一参加公务用车制度改革，按规定保留的执法执勤用车要严格配备在一线执法执勤岗位，执法执勤部门的其他一般公务用车一律纳入改革范围。

5对未参加改革的单位和人员，一律不发放公务交通补贴。

(三)车辆处置

1公务用车的注销，由公务用车主管部门办理。

2.对取消的公务用车，委托中介机构进行资产评估，以评估价作为处置基准价，采取公开拍卖等方式进行公开处置，处置结果向社会公开。

三。公务用车处置收入扣除相关税费后上缴国库。

4取消车辆处置，要防止贱卖、贱卖现象，避免国有资产流失。

(四)司勤人员安置

1.根据保留公务用车的实际需要，合理设置司勤人员岗位，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在现有在册正式司勤人员中，采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。

2.对其他司勤人员，按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，坚持内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等多种方式妥善安

置，不得将其简单推向社会。

3.做好相关人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，妥善处理该类用工形式司勤人员与单位的劳动关系，维护好相关人员合法权益。

4安置工作由人力资源和社会保障部协调，支出由财政安排的专项资金保障。

三、保障措施

(一)加强保留公务用车管理。**和国家机关各部门各单位根据编制总量和工作性质可保留5辆以内的机要通信、应急公务用车，由公务用车主管部门实行编制管理，编制数量和配备标准要根据各部门各单位实际工作情况科学确定，优先选用新能源汽车。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

财政部会同有关部门对执法执勤车辆进行检查和规范。除涉及￥，侦查，办案等有保密要求的特种工作车辆外，执法工作车辆应当涂有明显的统一标志。国家管理局会同**管理局负责修订《公务用车使用管理办法》，加强公务用车规范化管理。

进一步精简公务用车管理机构。

(二)严格财务管理。财政部要严格交通费预算管理。各单位要加强财务管理，按照在编在岗公务员数量和职级核定补贴数额，严格公务交通补贴发放，不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准。

(三)加强公务用车纪律检查和审计。严肃公务用车纪律，各部门各单位不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，不得以交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得违规乘坐公务用车和公务用车。

纪检监察机关负责对公务用车制度改革实施情况进行监督检查，纠正和查处违纪违法行为。审计部门要对公务用车改革情况进行监督，并将改革后公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。

公车改革方案 篇6

（一）根据保障岗位履职和公务活动需要，分类分级推进公务用车制度改革1.积极稳妥改革市属企业负责人公务交通保障方式。改革市属企业负责人公务用车实物供给方式，实行配备公务用车或者发放公务交通补贴两种方式保障公务出行。市属企业正职负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要，也可以自愿参加公务用车制度改革；市属企业副职负责人原则上取消配备公务用车，采取发放交通补贴方式。

采取配备公务用车方式的，要严格执行市以及有关部门关于公务用车配备的规定，不得发放任何形式的公务交通补贴。采取发放公务交通补贴方式的，要取消为企业负责人配备的公务用车。市属企业公务交通补贴标准参照市直党政机关公务交通补贴标准确定。

2.分级推进市属企业各级子公司（含分支机构，下同）公务用车制度改革。市属企业要统筹协调推进各级子公司公务用车制度改革。根据子公司生产经营实际、所处自然环境等客观因素以及规模、效益等情况合理确定公务交通保障方式，具备公务出行社会化保障条件的子公司负责人原则上要以社会化、市场化为方向进行改革，确需配备公务用车的可予以保障。市属企业要从严确定子公司的公务交通补贴标准和参改人员范围，合理控制其经营和业务保障用车的数量和配备标准。

3.有序实施市属企业经营和业务保障等其他公务用车改革。市属企业应当取消与经营和业务保障无关的车辆。在充分保障企业生产经营的基础上，为保持企业竞争力，建立面向市场的快速反应机制，可根据生产经营特点和机要通信、应急、特种专业技术服务（生产）、商务接待、执纪等实际需要保留适当的经营和业务保障用车。经营和业务保障用车车型应根据实际用途按照实用节俭的原则合理确定，并严格控制数量。公务用车制度改革过程中，要优先淘汰使用效率低、运行维护成本高、配置标准明显偏高的公务用车。

企业不得为集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公务用车。

（二）合理高效配置公务用车资源，加强公务用车管理1.实行企业公务用车集中统一管理。市属企业应对公务用车的购置（租赁）、更新、保养、维修以及日常使用等实行集中管理，统一调配。新购置的公务用车应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车，不得增加高档配置或豪华内饰。维修、保养应通过招标方式定点选择维修单位，确保维修保养整个过程公开透明，有效控制公务用车费用。进一步完善公务用车使用管理程序，健全公务用车使用明细登记制度，确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查。

2.合理控制经营和业务保障用车配置标准。各级国有企业公务用车制度改革后保留的轿车型经营和业务保障用车配置标准执行《市委办公室市政府办公室印发〈关于合理确定并严格规范市属企业负责人履职待遇和业务支出的意见）的通知》（临办发〔2015〕21号）规定。新购置的轿车型经营和业务保障用车配置标准原则上要控制在购车价格18万元（不含车辆购置税，下同）以内、排气量1.8升（含）以下。商务车型经营和业务保障用车要控制在购车价格38万元以内、排气量3.0升（含）以下。确因生产经营需要、行业地域等客观因素原因必须配备较高标准经营和业务保障用车，或者配备越野车（含suv）的，企业应严格履行内部决策程序，并严格控制数量，集团总部原则上不超过2辆。3.严格规范企业租赁公务用车管理。通过租赁公务用车保障企业负责人履职需要和企业日常经营业务的，视同配备公务用车进行管理。要严格按照本方案关于配备公务用车的规定控制租赁公务用车数量和标准，参照本地区同车型的市场租赁平均价格合理确定单车租赁价格，降低租赁费用。公务用车租赁公司的选择应严格履行市场化招投标程序，严禁发生关联交易、利益输送情况的发生。4.加强企业公务用车费用及公务交通补贴预算管理。市属企业要将公务用车购置（含租赁）、运行维护等费用以及公务交通补贴纳入年度预算管理，明确预算编制、审核、调整、动态监测以及执行等规定和程序，严格控制公务用车开支范围和标准，每年编制公务用车专项预算方案并严格执行。要合理设置会计明细科目，实现单车成本费用核算。公务用车改革后公务用车费用及发放的交通补贴原则上不得高于改革前的公务用车费用。

（三）统筹兼顾，完善公务用车相关配套改革制度。

1.公开规范处置公务用车。取消的公务用车，要遵循公开公平、集中统一、规范透明、避免浪费的原则，根据有关国有资产转让规定制定统一规范的公务用车处置办法，公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。处置工作要按照封存停驶、鉴定评估、公开拍卖等步骤进行，防止甩卖和贱卖现象，防范国有资产流失。对未能及时处置的车辆，可采取设立过渡性车辆服务中心或社会化车辆租赁公司的方式，进行市场化运作，减少车辆闲置浪费。

2.妥善安置司勤人员。市属企业根据改革后实际需求，合理设置司勤人员岗位，在现有在职司勤人员中采取公开、平等、竞争、择优的方式确定留用人员。对未留用的司勤人员，原则上以内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位等措施妥善安置；对其他未留用的司勤人员，要做好劳动合同的终止、解除工作，并依法进行经济补偿，维护其合法权益。

3.完善企业公务交通保障制度。市属企业要按照本方案精神制订本企业公务出行保障制度，明确公务出行的保障方式、操作程序、管理办法以及公务交通补贴标准等。鼓励企业负责人实行公务交通补贴方式参加改革，鼓励公务出行乘坐公共交通工具。根据所处区域及自然地理等实际情况，做好公务交通补贴保障范围与企业差旅制度涵盖范围的衔接。在公务交通补贴范围内的普通公务出行不得使用公务用车。在公务交通补贴保障范围之外的公务出行，根据企业差旅制度规定及实际情况选择公共交通、社会化保障的方式进行保障。

公车改革方案 篇7

申报单位需提供以下审核资料：

根据中车改办〔2015〕84号和京政函〔2015〕106号文件制定的车改方案，车改方案内容主要包括参改人员范围、公务交通补贴标准和预算、车辆保留和取消情况、节支率测算情况、司勤人员情况及安置方案、车辆停驶和封存计划、组织实施情况等。

对于现有车辆情况、拟保留车辆编制申请和拟上交车辆手续情况等信息，由申报单位根据车改文件和主管部门要求分别填报中车改办〔2015〕84号文件所附附表1《现有车辆信息统计表》、附表2《保留车辆编制申请表》和附表3《拟上交车辆手续情况表》三张表格。对于司勤人员安置情况，由申报单位填报附表4《公务用车制度改革司勤人员安置情况汇总表》。前述四张附表随同方案一起申报。

（二）相关资料。

1、参改人员。需提供单位人员编制核定文件、人事部门出具的参改人员名单等。人事部门出具的参改人员名单应包括人员姓名、身份性质、职级、所在部门、所属单位性质等具体信息，按职级分类统计。涉及国家安全、侦察办案等有保密要求的特殊部门、特殊单位，按照有关保密要求处理。

2、公务交通补贴预算。参改单位根据规定的补贴标准、人员范围等要素，在“方案”中详细说明测算情况。实行公务交通补贴单位统筹的，应明确统筹比例和公务交通补贴统筹资金管理原则。

3、参改车辆。需提供参改车辆原核编文件、车辆购置预算批复文件、车辆购置原值入账凭证及发票、机动车行驶证及产权登记证复印件等相关资料。

公安、法院、检察院等17个执法执勤部门以外单位，因工作需要，确需保留长期固定搭载专业技术设备、用于执行特殊任务的特种专业技术用车（指非执法执勤用车中的特种专业技术用车），由参改单位提出申请，附购置车辆预算批复文件以及长期固定装载的特殊专业技术设备明细清单。

17个执法执勤部门以内单位，对保留和取消执法执勤用车中的特种专业技术用车和一般执法执勤用车情况要进行说明，并详细说明保留车辆的计算过程。附执法执勤用车原核编文件，其中特种专业技术用车需附长期固定装载的特殊专业技术设备明细清单。

4、节支率测算。计算节支率时，涉及改革前支出、改革后支出的相关数据所对应的报表、账页、凭证等复印件；费用支出科目较分散的，还需提供测算表格和说明材料。

5、司勤人员安置。参改单位在“方案”中详细说明司勤人员总人数及编制情况（总编制数、在编人数、空编人数）；司勤人员用工情况（在册正式人员、自聘人员、劳务派遣人员等人数）；司勤人员合同签订情况（签订聘用合同、劳动合同等人数）。参改单位需提供司勤人员情况统计表，该表由参改单位根据主管部门布置情况填报中车改办〔2015〕84号文件附表4《公务用车制度改革司勤人员安置情况汇总表》，并附正式在册司勤人员编制文件、相关合同协议、人事部门签章的安置人员原工资薪金水平等证明材料。

6、车辆停驶封存。需提供上级主管部门关于本单位车辆封存时间和有关情况的验收证明；主管部门不出具证明材料的，由申报单位提供向上级主管部门报备封车情况的文件。

7、其他资料。根据审核工作需要，要求申报单位补充提供的有关资料。

公车改革方案 篇8

(一)改革要求按照中央关于厉行节约反对浪费的要求，坚持社会化、市场化方向，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本，提高工作效率，转变工作作风，切实降低公务交通费用支出，积极推进廉洁型机关和节约型社会建设。

(二)基本原则。

1.创新制度，保障公务。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，适度发放公务交通补贴，确保区域范围内公务出行不受影响。2.统筹兼顾，政策配套。妥善处理改革涉及的各种利益关系，严格执行县的改革方案和配套政策，确保新旧机制平稳过渡、有机转换。3.统一部署，分步实施。统一执行全县的公车改革工作方案，确保公车改革平稳有序进行。

计局机关公务用车制(三)总体目标按照统一部署和要求，在规定时间内完成审度改革，适时启动**县固定资产投资审计中心公务用车制度改革。通过改革，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，基本建立符合审计实际的新型公务用车制度。

二、组织机构全县公务用车制度改革动员大会召开后，局党组按照县车改办的相关要求，及时成立县审计局车改领导小组，负责组织实施**县审计局公车改革工作，日常工作由局办公室承担。领导小组成员名单如下:组长:曾宪嵩党组书记、审计局局长副组长:宋纯江党组成员、副局长梁大琼党组成员、副局长朱红党组成员、纪检组长成员:各科、室负责人领导小组下设办公室在综合科，综合科全体工作人员为办公室工作人员，日常工作由田湖负责。

三、

参改范围(一)机构范围:**县审计局机关。**县固定资产投资审计中心，待国家出台有关政策后按规定执行。

(一)改革公务交通保障方式1.取消一般公务用车，适当发放交通补贴。按县规定保留2辆业务车辆(机关1、事业1)。2.公务交通补贴保障范围:对参改人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在公务交通补贴保障范围内从事公务活动的，不再报销公务交通费用。公务交通保障范围为:县城区或规定区域，按县公务用车改革领导小组确定的范围执行。跨行政区域和远距离公务出行，按照差旅费管理规定执行。3.特殊情况公务用车保障:对执行重大抢险救灾、事故处理、突发事件处置等不可预测的特殊任务，执行**县特殊情况公务用车保障办法。

(二)公务交通补贴标准。

1.执行我县公务交通补贴层级划分和统一的公务交通补贴标准。我县公务交通补贴标准为:厅(局)级每人每月1950元、正处级每人每月1200元、副处级每人每月1**0元、正科级每人每月750元、副科级每人每月700元、科员每人每月500元、其他每人每月450元。2.补贴发放方式:公务交通补贴属于改革性补贴，扣除单位统筹使用部分，随工资按月发放给个人。3.根据审计工作的实际情况，从公务交通补贴中划出5%作为单位统筹部分，用于解决不同岗位之间公务出行不均衡的问题。

五、司勤人员安置**县审计局工勤编制2人。2017年12月后没有专职司勤人员，现临时聘用1人从事驾驶工作。公车改革后继续聘用。

(一)加强保留公务用车的管理。实行编制管理，严格配备标准。(二)严格财务管理。严格公务交通补贴发放，不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准，不得以交通补贴名义变相发放福利。严禁利用职权和工作之便报销应由个人负担的交通费用。

(三)严肃改革纪律。不擅自处置涉改车辆，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接收企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用。公务人员不得既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车。

(四)公务出行保障措施。转变工作思路，创新工作方法，改变工作模式，采取网上政务、电子公文传输、视频会议等方式，确保改革后公务的正常开展。

八、改革后公务交通费用节支出率测算情况。

(一)改革前公务交通支出测算(按20**年进行测算)根据文件规定，改革前公务交通总支出以20**年度为测算依据:改革前公务交通总支出,涉改公务用车实际更新和新增购置费+涉改公务用车实际运行费+涉改司勤人员支出+其他相关支出。经测算，公务用车运行费为83000元，涉改司勤人员支出67200.00元。

(二)改革后公务交通支出测算(按20**年进行测算)根据现有文件的规定，改革后公务交通总支出以20**年度为测算依据:改革后公务交通总支出=改革后公务交通补贴费支出+保留车辆费用支出+保留司勤人员费用支出+其他相关费用支出经测算，改革后的20**年公务交通预计支出为5262625.35元，其中改革后公务交通补贴费支出75000.00元，保留车辆费用支出23560.00元，保留司勤人员费用支出33600.00元。(三)节支预测及节支率计算根据文件规定，**县审计局的公务交通支出节支率为:节支率=(1-改革后的公务交通支出/改革前的公务交通支出)×100%=12.1%。

公车改革方案 篇9

（一）抓紧审核工作。审核人员接到车改方案等资料时应立即对资料完整性进行预审。预审发现资料不全的，应退回申报单位并当面一次性告知申报单位所缺资料明细。对资料齐全的，原则上7个工作日内出具审核意见、10个工作日内出具审批意见。

（二）严把政策关口。公务用车改革政策性强，审核人员应严格按照上述文件规定和本审核指南要求开展审核工作。对于政策依据不明确的事项应及时向处长报告，由处长召开会议集体研究审核意见。重大事项还应向分管办领导汇报，由办领导召集会议研究审核意见。

（三）加强沟通协调。各处室应在审核工作中建立规范的内部运转流程，并指定一名联络员具体负责协调沟通和汇总上报工作。汇总审核报告由业务二处负责起草和上报。

（四）规范审核意见。各处室要按照统一格式出具审核意见并填写《审核意见表》，对于核减情况要在审核意见中进行说明。

国企改制方案(集锦4篇)

(3)专题研讨。教学案例研讨、教学反思研讨、说课研讨、教学评价研讨、教材的处理艺术、教学设计研讨、如何正确化解学生的逆反心理研讨等。

国企改制方案 篇1

为深入贯彻实业总公司全面开展管理提升活动，进一步推进公司管理提升，着力解决影响和制约公司科学发展的体制机制和管理问题，全面提升公司竞争力，促进公司持续健康科学发展，根据实业总公司对标促管理提升活动要求和部署，结合我公司实际，制订本方案。

一、活动主题

本次活动的主题是，以实业总公司活动主题“推进改革重组，打造高效组织； 优化整合资源，强化内外协同； 创新体制机制，提升管理水平； 夯实管理基础，实现良性发展。” 为指导，“以对标主线的管理提升活动方案”为指导,牢固树立管理提升思维，运用对标管理的相关理念和工具，与同行重点的业内优秀企业进行对比分析，寻找存在的差距和短板，制定改进提升措施并付诸实施，形成PDCA循环，实现公司管理水平的持续提升，为公司做大、做强、做优夯实基础。全面提升公司执行力、核心竞争力、盈利能力和抗风险能力，促进公司持续健康科学发展。

二、总体目标

力争用两年时间，通过全面实施对标，推进公司管理水平由粗放型向精益型转变，紧紧围绕公司发展目标和中心工作，深入开展管理提升工作，着力解决机制、制度、流程、方法、队伍建设等方面与市场竞争形势、现代公司要求、公司发展定位不相适应的突出问题。重点是实现“六个提升”：

一是提升基础管理。专业管理制度进一步健全，工作（产品）流程进一步优化，各项定额和标准实现系统化、科学化、实用化，经营管理专业人员素质普遍提高。

二是提升现代化管理水平。精益思想与管理业务广泛结合；先进管理理念、技术和方法得到有效利用；信息技术对提升运行效率、实现资源共享的促进作用明显增强。

三是提升管理机制。以项目管理模式暨流程优化为契机，变革完善组织架构和管控模式，基层活力和公司创业的张力得到释放，权责分配更加合理，激励约束更加有力组织运营效率明显改善。

四是提升技术质量。通过设计、工艺、质量工作的对标分析与整改提升，公司产品研发手段、自主创新能力、工艺技术水平、质量管控能力得到较大提升。 五是提升安全生产管理。通过认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络，落实安全责任。建立安全生产例会制度，提高员工安全意识和安全生产水平，积极开展各类安全生产检查和安全性评价载体活动，加强安全隐患重点排查，加强外委项目安全管理，建立完善安全监管措施和应急预案，确保外委项目安全，不断提升公司安全生产管理水平。

六是提升经营绩效。公司成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制；价值创造能力、市场竞争能力明显提高；管理提升、技术进步对公司组织效能、竞争实力、异地项目管控、资本化经营以及规模化蜕变的促进作用明显提高。

四、工作原则

根据实业总公司要求，公司管理提升活动把握以下原则：

一是对标学习与立足自我相结合。要坚持开放学习、见贤思齐，既要选定目标对象进行对标，又要博采众长，然后融合提炼，逐步形成具有行业特色和自身特点的模式与方法。

二是重点突破与全面提升相结合。不能知难而退、知繁而停，在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将对标促管理提升活动延伸到各个领域，从点到面逐层推进。

三是加强管理与深化改革相结合。经营机制的转换要求企业管理模式随之更新和规范，而从严管理、创新管理可以保证转换经营机制顺利进行。要通过深化改革、创新机制，为进一步加强 和改进企业管理提供动力保障和制度基础，两者相辅相成有机融合。

五、工作主要内容

根据上述目标和原则，公司管理提升活动主要在全面诊断和系统对标的基础上，找准问题，确定重点，制定整改方案和计划，重点突破与全面提升相结合，向管理要效益，在对标中强素质。同时总结固化工作成果，构建管理提升的长效机制。

（一）以价值思维为统领，树立经济效益为中心的理念

坚持价值思维理念，把创造价值、创造效益作为公司生产经营和发展的'出发点和落脚点，贯穿于公司各项工作。利用党支部、工会和班组学习和会议等多种形式，广泛开展公司价值思维理念宣教提纲宣传学习、讨论和形势任务教育，编印学习资料，制作宣传展板，开展价值思维知识竞赛活动，营造良好氛围，引导广大干部员工树立价值思维，增强员工责任意识和使命感；牢固树立节约意识，大力倡导“节约即赚钱”理念，坚持厉行节约，严格控制各项成本费用，加强内部成本预算和过程控制，确保各项成本指标可控再控。

（二）提升安全生产管理

安全生产常抓不懈,实现规范化的日常管理。认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络，落实安全责任。坚持安全生产例会制度，提高员工安全意识和安全生产水平，积极开展各类安全生产检查和安全性评价、生产作业前安全“三查”和党员身边无事故、青年安全监督岗等载体活动，不断提升公司安全生产管理水平。结合公司点多面广的现状，对外拓展项目分散的特点，强化交通安全管理，健全交通安全管理制度，加强交通安全隐患重点排查，确保交通安全；加强外委项目安全管理，建立完善安全监管措施和应急预案，确保外委项目安全；加强生产、防火等安全管理。

（三）优化人力资源管理

认真分析公司发展的人力资源需求，薪酬分配和激励机制、人才结构、岗位职责和队伍培训机制等诸方面存在的问题。对照优秀企业，结合公司实际，完善组织机构、岗位规范设置，建立完善薪酬分配和激励机制，研究制订适应公司发展战略的人力资源规划，创新人才的引进、培养和成长机制，有计划地做好人力资源储备与配置工作，充分调动员工的积极性和主动性，提高工作效率，提升管理水平。

（四）以创建现代化新型公司为载体，全面创新管理手段

针对各类管理质量事故，分析查找在制度建设、安全生产、经营管理、工作标准、节能降耗、信息化建设、队伍建设等方面存在的问题，制定整改措施，加强整改落实和考核。认真审视现有规章制度，做好废、改、立等工作，提高执行力，将科学成熟的管理规章制度固化为公司标准，形成规范明确的标准体系，促进公司标准化、规范化和常态化管理。

（五）提升公司管控模式

坚持短流程，强支撑、高授权、和目标管理的原则，按照现代公司管控模式的要求，实施规范管理，加快公司发展。坚持“培育一流的团队，拥有一流的技术，向用户提供最有价值的绿色产品，将企业打造成最具社会责任的行业先锋，让员工过上幸福美好的生活”的发展理念，增强市场意识、服务意识和管理意识。认真分析公司现状，逐步建立公司人力资源形成机制、科学的分配机制，提高公司不断适应新技术发展要求的能力、强化品牌意识、提高公司良性经营能力和抗风险能力。抢抓机遇，内强素质，外树形象，巩固发展经营业绩，实现公司持续健康发展。

（六）提升公司文化

1.加强职业道德教育，牢固树立价值思维，发扬优良的公司文化传统，革弊立新，与时俱进，以价值思维引领公司文化创新，按照实业总公司要求，规范公司标识，修正不符合的标语、展牌等公司文化宣传，编制公司文化理念体系，完善廉洁文化、安全文化等子文化建设，营造良好的公司文化氛围。

2.加强公司文化理念体系的宣贯，以文化人，引领员工思想，发挥公司文化的凝聚、辐射和导向作用。

六、分阶段工作安排

公司管理提升活动集中开展2年，原则上分为3阶段（具体推进计划见附表2）。管理提升过程中，坚持边查边改的原则，不拘泥于按部就班，特别是当下具备整改条件的，要立即予以整改。

（一）动员部署，制定方案，自我诊断，时间为20xx年5月～20xx年8月，本阶段的主要工作内容包括：动员发动、建立机构、明确分工、学习宣贯，对相关人员进行培训，构建对标指标体系，开展对标诊断等工作。

（二）边查边改，专项推进，时间为20xx年9月～20xx年9月，本阶段主要内容包括按照活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本单位本部门实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施。

国企改制方案 篇2

为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。

一、提高思想认识，强化防灾意识

随着汛期临近，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。

二、组织人员到位，加强巡查制度

两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。

三、完善各项准备措施

1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。

2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。

3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。

4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。

5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。

四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制

为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的.纪律确保防汛抗旱目标的实现。

1、防汛抗旱指挥部

2、防汛抗旱指挥部成员责任制

3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。

国企改制方案 篇3

一、活动背景

端午节，又称龙舟节、重午节等，是中国的传统节日之一，历史悠久，文化内涵丰富。在这一天，人们会进行吃粽子、赛龙舟、挂艾草等一系列活动，寓意着驱邪避疫、祈求健康平安。为了弘扬传统文化，同时吸引顾客，提高超市销售额，我们特制定以下端午节活动方案。

二、活动目标

1、弘扬中华传统文化，增强顾客对端午节的认知和兴趣。

2、提升超市品牌形象，增强顾客黏性。

3、刺激消费，提高端午节期间的销售额。

三、活动时间

端午节前一周至端午节当天（具体日期根据农历五月初五确定）

四、活动内容

1、粽子特惠活动

在端午节期间，超市推出各种口味和品牌的粽子，包括传统口味和创新口味，满足不同顾客的需求。同时，进行粽子特惠活动，如买一送一、满额立减等，吸引顾客购买。

2、端午节主题商品展示

在超市内设置端午节主题商品展示区，展示与端午节相关的商品，如艾草、香囊、五彩线等。同时，通过精美的陈列和布置，营造出浓厚的节日氛围。

3、端午节互动体验活动

在超市内设置端午节互动体验区，邀请顾客参与包粽子、制作香囊等传统文化活动。同时，设置互动游戏和抽奖环节，增加顾客的参与感和体验感。

4、端午节健康讲座

邀请中医专家或营养师在超市内举办端午节健康讲座，向顾客介绍端午节的养生知识和饮食建议。通过讲座的'形式，提高顾客对端午节健康饮食的认识和重视程度。

5、端午节购物满额送礼品

在端午节期间，顾客购物满一定金额即可获得精美礼品一份。礼品可以是与端午节相关的商品，如粽子、艾草等，也可以是超市特色商品或优惠券等。

五、活动宣传

1、线上宣传：通过超市官方网站、微信公众号、社交媒体等渠道发布活动信息，吸引更多潜在顾客关注。

2、线下宣传：在超市内外张贴活动海报、悬挂横幅等宣传品，吸引顾客进店参与活动。

3、媒体宣传：与当地媒体合作，进行活动报道和宣传，提高活动的知名度和影响力。

六、活动预算

略

七、活动总结

在活动结束后，对活动进行总结和评估，分析活动效果和顾客反馈。同时，总结经验教训，为今后的活动提供参考和借鉴。

国企改制方案 篇4

为了更有效的搞好我院各项管理工作，促使相应制度建设在管理中发挥更大的作用，按照公司对管理提升的部署和要求，结合我院的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

围绕一个主题，即全面提升我院管理质量，努力实现各项业务目标的圆满完成；增强两个意识，即创新意识和质量意识；实现三个提升，即提升支撑项目服务能力、客户服务意识、客户导向意识。

二、活动主题

开展管理提升活动主题:强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。

三、总体目标

思想是发展之源，观念是成功之因。通过全面开展管理提升活动，建立完善的制度化、流程化、一体化、扁平化、表单后的运营管理体系，有力支撑公司不断提升效益水平。

（一）企业管控规范、有序、受控 严格执行上市公司治理要求，与先进企业对标，逐步建立起同时满足公司要求和上市公司治理需要的组织结构、管理体制和相应的制度体系，梳理管理流程，建立健全全面风险管理等管理体系，进一步增强企业盈利能力建设和发展能力建设。

（二）基础管理水平明显加强 突出解决我院管理各个层面上存在的问题，重点是在建工程项目管理，建立规范有序、创新高效的长效管理和考核机制，管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的规范化、标准化、精细化水平明显提升，不断提升基础管理水平。

（三）管理现代化水平明显提升 治理体系进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效推广应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

（四）管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果既要得到充分提炼也要实现有效转化，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。通过管理机制不断完善形成高效的管理创新体系，创新成果转化率不断提高；建立“谁分配、谁负责；谁使用、谁负责”的资源分配和使用机制，提高资源使用效率。

(五)综合绩效明显改善。企业成本费用、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。

四、基本原则

院属各部门、室（队）开展管理提升活动，要统筹规划、系统实施、突出重点、全面推进，同时把握以下原则：

（一）管理提升与我院发展规划、实际工作相结合。以公司总体战略为引领，围绕战略目标，紧密结合生产经营活动实际，将管理提升工作融入日常工作的各个环节。

（二）管理提升与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础。同时，通过强化管理，保证转换经营机制顺利进行，使改革的成果得以巩固和发展，使管理效能得到有效提升。

（三）立足自我与学习借鉴相结合。总结提炼实践管理经验的同时，有效借助外部资源，博采众长，融合提炼，逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。

（四）全面提升与重点突破相结合。抓住突出问题，总结方法、形成机制，以点带面，逐层推进，从而实现管理水平的全面提升

（五）管理提升与建立内部控制体系相结合。以管理提升活动为契机，有力推进全面风险管理与内部控制体系的建设，同时，通过建立健全全面风险管理与内部控制体系，有效控制生产经营与管理过程中的风险，确保生产经营与管理活动在可控中有序开展。

五、重点任务

根据上述目标和原则，公司管理提升活动主要在全面诊断和系统对标的基础上，找准问题，确定重点，制定整改方案和计划，重点突破与全面提升相结合，向管理要效益，在对标中强素质。同时总结固化工作成果，构建管理提升的长效机制。

（一）以价值思维为统领，树立经济效益为中心的.理念 坚持价值思维理念，把创造价值、创造效益作为我院生产经营和发展的出发点和落脚点，贯穿于我院各项工作。利用党组会议、办公会议、班组学习和会议等多种形式，广泛开展我院价值思维理念宣教提纲宣传学习、讨论和形势任务教育，开展价值思维知识竞赛活动，营造良好氛围，引导广大干部员工树立价值思维，增强员工责任意识和使命感。

（二）以规范化、标准化、精细化为重点，切实加强公司各层级基础管理工作，培养“严谨求实”的工作作风

在全面自查和诊断的基础上，以加强基层建设、基础工作、基本功训练和管理规范化、标准化、精细化为重点，梳理优化工作流程，有效运用规范化、标准化、精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

（三）以项目管理为中心，加强项目基础管理工作，努力提升项目履约水平和创利能力

要加强组织建设，坚持经营以项目为中心，突出项目在我院整个经营格局的中心价值地位，积极发挥院本部对项目的管理与支持作用、加强高水平的项目班子建设和高素质的施工队伍建设；要强化制度落实，特别是要加强制度的执行落地以及一线管理人员、作业人员对制度的全面、严格执行；要加强项目经营能力建设，切实加强项目前期策划和评估，全面提升项目预算管理能力，特别是要加强商务履约能力建设和结算管理工作；要加强社会资源利用管理，进一步建立社会资源战略合作关系，促进社会资源项目管理水平和诚信度的提高，提高项目履约和创利能力。

（四）以深化全面预算管理为手段，建立全面预算管理体系、成本费用管理体系和成本费用考核机制

加强设备物资采购管理，切实降低管理成本、项目成本和设备物资购置维护成本；优化预算管理流程，实现与业务流程、信息系统的有效衔接与配合。在全面预算管理体系指导下，强化成本管理，从工程项目中实现降本增效。

（五）以加强风险管理为导向，完善内部控制体系 积极开展全面风险管理和内部控制体系建设，抓紧建立完善风险管理和内部控制体系，构筑公司风险管理“三道防线”。开展风险评估工作，发布重大风险库和重大风险分布图；梳理管理业务流程，开展对重大风险与内部控制业务流程对接工作，搭建风险管理与内部控制流程体系框架；建立风险控制矩阵，完善风险监测识别与防范体系。通过制度规