扶贫整改报告
发布时间:2024-02-04 扶贫整改报告扶贫整改报告。
俗话说,凡事预则立,不预则废。在学习工作中,幼儿园教师有提前准备可能会使用到资料的习惯。资料所覆盖的面比较广,可以指学习资料。资料可以作为参考给我们一些学习工作灵感。既然如此,你知道我们的幼师资料有哪些内容啊?你也许需要"扶贫整改报告"这样的内容,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。
扶贫整改报告【篇1】
按照**县监察局《20**年廉洁重建脱贫“双攻坚”监督检查工作要点》(汉纪发〔20**〕7号)精神,**乡高度重视,结合本乡实际,对本乡的“双攻坚”落实情况进行了监督检查,现将具体情况汇报如下:
6月起,**乡持续抓好扶贫攻坚工作,纪委加大脱贫落实的监督检查,同时做好重建回头看监督工作。把扶贫攻坚这项工作作为一项经常性的工作常抓不懈地来抓,加强领导,精心组织,周密安排,确保重建和扶贫攻击工作顺利完成。
严格规范灾后重建账务管理。完善支付凭证等会计资料,准确核算账务科目。严格按照相关政策要求科学、合理、透明管理和使用资金,落实专人专户管理、核算重建资金,坚决防止挤占、挪用、贪污、浪费灾后恢复重建资金的行为。公平、公正发放“4.20”**强烈地震农村居民住房维修加固资金132.1 万元,分四批次将恢复重建补助资金568.9万元全部发放完毕,无一例信访举报案件发生。
灾后重建工作开展中,我乡建立**乡灾后重建工作监督检查指导工作小组,组织安排乡村组干部、5支党员志愿服务队积极开展灾后恢复重建工作,结合我乡实际广泛征询重建方案,充分进行调研交流,科学推进灾后重建工作,强化重建质量监督检查,确保农房质量。同时实行全乡198户重建户一户一档,严格按归档要求收集整理相关资料,与农户签订安全质量重建责任书198份,统一外观风貌承诺书198份,在确保安全和时效的基础上提升了重建质量,并于**年已全面完成198户重建户搬迁入住以及相关档案资料整理归档工作。
为确保各项政策落到实处,乡纪委于5月18日、5月27日、6月13日对全乡贫困户家庭进行了监督检查,6月17日对全乡已录入贫“国子办”和“六有”系统进行数据和帮扶情况监督检查;通过采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式,对全乡58户贫困户帮扶的具体情况进行了监督检查,其中重点检查已经脱贫的22户后扶工作,通过乡纪检监督后扶工作,确保脱贫困再返贫。
我乡的“双攻坚”工作取得一定成绩,灾后重建工作已完成,扶贫攻坚已经脱贫困22户,但也还存在36户脱贫重任,帮扶力度还有待加强。
1、加大保脱贫的工作的帮扶,团绕产业帮扶促发展。
2、加强监督脱贫政策的落实,确保扶贫政策落实到位。
3、重点针对即将脱贫对象实际,加强帮扶力度,早日完成脱贫攻坚任务。
4、对已脱贫的对象,加强产业帮扶,开展后扶工作。
扶贫整改报告【篇2】
根据省扶贫和移民工作局、省审计厅《关于扶贫领域作风方面存在共性问题的通报》和《县脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步推进扶贫领域作风建设的通知》文件要求,我乡高度重视,迅速部署安排贯彻落实,要求进一步增加“四个意识”,把思想行动高度统一到县总体工作部署上来,全面查摆举一反三,着力解决当前扶贫领域作风建设问题,以零容忍态度惩治扶贫领域腐败和作风问题,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展基本情况
(一)加强组织领导,强化责任落实。我乡及时召开了乡党委会和乡村干部大会,传达了省、市、县专项治理会议精神,并结合乡实际成立了专项整治工作领导小组,制定了《乡人民政府开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》,细化了分解工作任务,严明了工作纪律,明确了工作责任,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理无禁区、全覆盖、零容忍。实施了网格化管理,明确班子成员包片、一般干部包村、村干部同责,要求包片领导、包村干部及村干部将《县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》学深吃透,对照标准、按照时间节点稳步推进。为落实好治理工作,党政一把手多次入村、入户开展督查调研,详细调查扶贫领域存在的腐败和作风问题,力争将存在的问题全部纳入视线。
(二)坚持问题导向,全面自查自纠。结合“查问题、找不足、补短板”和“春季攻势”对全乡脱贫攻坚情况进行了全面梳理、全面拉网、全面排查、全面推动,查找存在的突出问题,进一步深化拓展、深度排查,确保无缝隙、全覆盖。特别是对扶贫资金的管理使用是否规范,是否落实了监管责任,是否存在虚报冒领,是否存在优亲厚友等现象进行了梳理。在自查自纠过程中,进村入户、逐一核实、逐一登记,特别是与乡村干部有瓜葛的贫困户,要多次、反复调查,确保把问题真真正正的查摆清查。并按照要求及时填报《乡扶贫领域作风问题专项治理问题清单》。
(三)抓好问题整改,层层压实责任。为切实增强扶贫领域腐败和作风问题治理,集中精力投入到问题整改,按照边纠边改要求,我乡将对照查找出来的问题,严格实行台账管理,列出问题清单,逐一制定整改措施,明确责任主体时间表、路线图,确保问题整改扎实有效。在整改过程中,坚持党政主要负责人亲自抓、负总责,要求做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,并按照时间节点定期督导协调解决存在的困难,确保每项整改落到实处取得实效。
二、查找的问题及原因分析
(一)政策落实方面还需进一步加强。虽然各村通过农民夜校、广播电视等进行了政策宣传,但宣传效果较差,部分贫困户因为文化水平、年龄结构等原因,还存在政策知晓率较低,说不清楚具体有哪些扶贫政策,如村5社未脱贫户,贫困户不清楚县内住院治疗费用和慢性病门诊维持治疗费用个人支付比例;
(二)精准帮扶方面还需进一步细化。个别“五个一”帮扶责任人,因为到村到户时间不足,对贫困户缺少有效的帮扶措施和帮扶手册填写不规范的情况。如青罐村9社未脱贫户杜立正,扶贫手册家庭户籍人口及变更情况未填;各年度帮扶情况填写过于简单;该户计划2018年脱贫,但达标成果表贫困户本人已签字。
(三)干部能力素质方面还需进一步提升。部分帮扶干部在帮扶过程中还存在工作能力和工作素养方面的问题。如村5社未脱贫户,自述电视信号不好,隔三岔五无法收看。
三、整改措施及整改落实情况
通过自查,以上3项问题客观存在,乡党委政府专题研究安排部署,以上问题均已制定整改措施、明确整改责任人、规定整改时限。同时计划将定期召开作风治理工作会,为脱贫攻坚工作保驾护航。
四、下步工作打算
(一)全力开展对标补短工作。各村、帮扶责任人要始终坚持问题导向,严格对照“一超六有”“一低五有”验收标准和督查发现的问题,逐人逐项开展整改工作列出问题、整改清单、责任清单,落实专门人员、分片包干负责,加强对标补短、查漏补缺工作,重点加强安全住房、安全饮水、驻村帮扶等短板的整改力度,确保9月底前全面完成整改任务。
(二)切实做细做实资料管理。各村要按照省脱贫办《关于进一步删繁就简脱贫攻坚资料清单的通知》要求,扎实做好脱贫痕迹管理,认真规范填写《扶贫手册》,全面、真实、准确反映精准识别、精准帮扶、精准脱贫全过程。严格要按照资料3月16日县脱贫攻坚大会提供的目录清单要求高质量完善到村、到户资料。
(三)切实加强驻村帮扶力度。督促“五个一”帮扶力量进村入户开展工作,因村、因户、因人做好精准帮扶,完善帮扶资料。进一步加大农业科技推广力度,指导协助各村积极培育各类新型经营主体,完善利益联结机制,扩宽集体经济增收渠道。
(四)强化开展脱贫攻坚政策宣传。各村要结合群众需求热点加强对“医保报销、c/d级危房改造、土坯房政策、教育扶贫等相关政策加强政策宣传。采取政策明白卡、流动夜校、广播电视、报刊板报等形式切实加强扶贫政策宣传。扎实开展“四好村”创建、“四好户”评选活动,着力营造脱贫攻坚氛围,大力开展感恩奋进教育,激发群众内生动力,弘扬社会正能量。
扶贫整改报告【篇3】
为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实,确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20**年5月11日至13日,由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队,镇班子成员及有关同志参加,采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式,分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展,扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:
1、组织建设:各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设:各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上,尚塘村、裕民村贴上纸质门牌,其余各村均没有上墙图表,只有张罗村、付井村有,其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理:各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总,各类花名册不齐。4、精准识别方面:贫困户申请书资料保存不全,民主评议没有选票,各项调查表没有签字,两公示一公告照片不齐,一户一档资料不齐。5、精准扶持方面:扶贫手册未全部发放到位,即使发放到户的,但是填写不规范,扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面:脱贫程序缺失,资料不完整。通过督查,总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。
一是工作进展不平衡。总体上看,绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早,已经取得了较好的进展,落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段,特别是在资料完善上,至今没有实质性进展。二是思想认识不到位,重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足,工作积极主动,思路清晰,推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强,对工作思考研究的不深入、不细致,被动应付,导致扶贫工作没有赶上时间进度要求,进展比较缓慢,成效不太理想。
一是要高度重视,切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置,要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性,主动作为,勠力同心抓落实,齐抓共管出实效。
二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题,深入分析原因,认真研究制定具体的整改措施,细化任务,责任落实到人,对落后或措施不实的工作,要一个问题一项措施,逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现,严格落实责任追究机制,促进此项工作有效落实。
三是要加大工作力度,促进平衡发展。各村要切实加大工作力度,对照县、镇考核方案,找准差距,强化措施,确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查,抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实,促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。
扶贫整改报告【篇4】
根据20**年12月底省厅领导对我县的督查情况,现就涉及我县存在的环境问题整改落实情况进行逐一汇报。
1、当前环境保护工作中,个别地区党委、政府主体责任还未完全落实到位,对新时期生态环境保护认识还有差距,压力传导不够,工作成效不明显。
整改情况:为进一步提高环保意识,将环保工作放在全县的主要位置,严格落实环保工作“党政同责”、“一岗双责”的要求,我县成立了乌兰县环境保护委员会,并于20**年12月27日召开十四届县委第5次常委(扩大)会议,于2017年1月23日召开县环保约谈会等多次会议,来明确党委政府环境保护主体责任,落实各职能部门环境保护任务及责任,并制定《乌兰县环境执法与司法衔接工作会议制度》,在20**年全年环境执法检查和环保专项行动中,我县由环保、国土、安监、发改、交通建设等部门进行联合执法检查,共出动9次、出动人员36人(次),着力解决当前环境监管中环保部门独自支撑、单打独斗的局面,以此遏制环境违法行为的产生,保障环境安全,推动全县环境质量持续改善。
2、部分企业不履行环境治理主体责任,污染防治设施建设打折扣,环保设施运行不正常,环境问题整改落实不到位,甚至存在偷排漏排、逃避监管等问题。
整改情况:20**年以来,我县环保部门出动45余次对我县县域进行环境执法检查。对全县采矿选矿、工业、旅游景点、市场等重点区域开展了多次生态环境整治检查,针对存在问题的企业,逐项制定整治方案,明确整改时限,实行了销号管理。对我县庆华煤化有限责任公司热电联产项目氮氧化物排放超标5.15倍一案,按照新的《环保法》和四个配套办法进行了严厉查处,对庆华煤化有限责任公司于20**年**月21日做出了罚款**万元决定,在20**年11月**日启动连日计罚程序,罚款260万元,共计罚款270万元现已全部到账;并于20**年**月21日对热电联产项目进行了停产整治。
3、未制定《农牧业面源污染综合防治方案》,也未划定畜禽养殖禁养区、限养区。
整改情况:自20**年5月28日《土壤污染防治行动计划》颁布以来,我县积极筹备编制我县《农牧业面源污染综合防治方案》,目前,我县农牧部门已制定《农牧业面源污染综合防治方案》,下一步将按照方案紧密实施。
4、未设立大气治理的专项资金。
整改情况:20**年以来,我县正在不断加强大气治理工作力度,针对目前我县尚未设立大气治理专项资金的.问题,我县财政局将此项资金纳入了2017年财政资金预算,2017年设立大气治理专项资金**0万。
5、未完成20**年“煤改气、煤改电”目标任务,未制定煤质管理办法,也未制定整改工作方案。
整改情况:20**年来,我县针对全县燃煤锅炉进行了全面彻底排查,已完成了82家燃煤锅炉的登记造册的阶段性工作,并研究制定了《乌兰县关于加快推进燃煤锅炉“煤改气”改造工程实施方案》,并协助各镇政府认真落实“煤改气”改造工作,对20**年来全县各类新建项目均提出禁止新建燃煤锅炉的要求。同时,县财政局将“煤改气”专项资金纳入了2017年财政计划,以便开展下一步“煤改气”工作。
6、继续完成环保部综合督察整改任务。
整改情况:环保部综合督查问题中,我县共梳理出18项共性整改任务,18项整改措施。通过近一年来狠抓落实,截止目前,18项整改任务中:**项已完成整改,2项完成阶段性整改工作(其中:煤化二期焦化项目验收未通过正在整改中、庆华煤化15万吨焦油深加工项目正在组织验收中)。18项整改措施中:17项已完成整改,1项未完成(环保机构未单独设立,但目前已通过增加调配临聘人员,努力解决环保人员不足的困难)。
整改情况:根据海西州20**年地表水水质监测调查表,显示我县都兰河断面20**年4、5、6、7月份总氮各超标1.7、1.3、1.6、0.4倍。我县水利局就超标原因展开了调查,对都兰河流域附近人群居住、放牧情况及工矿企业进行了排查,并请省水科所专家对都兰河流域进行了实地勘查和水质分析。初步判断,造成总氮超标的原因可能为流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理处置导致。同时,我县加大了对该流域范围内放牧情况和垃圾处置情况的监督检查力度,向周边村庄配备生活垃圾收集转运设施,进行生活垃圾集中收集,运往镇垃圾填埋场集中填埋。下一步我县将继续加强对水源地环境监管,加快都兰河水质自动站的建设进度,进一步做好都兰河流域水污染防治工作。
2、乌兰工业园区基础设施建设不到位,污水处理设施未按时投入运行;乌兰工业园区未办理环评手续,存在未批先建的情况。
整改情况:污水深度处理项目于20**年5月29日开工建设,20**年4月5日复工,截止目前完成项目投资4580万元,其中项目场地场坪、桩基工程、调节池、生物滤池、事故池、生化池、调节池、污泥浓缩池、软化澄清池、设备间、地下管网、管廊及设备基础砼浇筑、爬梯平台、生化池钢结构等工程已完成,正在进行非标制作、设备和工艺管线安装。前期由于进入冬季停工,膜处理阶段部分还未完工,现计划于2月**日复工;固体废物处置场建设目已完成工程量90%,现正在进行防渗系统施工,预计2017年三月底完工。
20**年3月15日,国务院批复《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》,明确乌兰县循环经济工业园是柴达木循环经济试验区重点循环经济工业园“一区四园”之一,初步规划面积**.5平方公里,但具体范围一直未明确。目前,察汗诺煤化工业园已入住青海矿业和庆华煤化公司两家企业,两家企业均已委托有资质的单位编制了项目环评。其中青海矿业建成但未投入运行。20**年8月份,根据柴达木循环经济试验区管委会《开发区审核公告目录》通知要求,我县发改部门赴省发改委、省国土厅、省住建厅等部门先后三次就乌兰工业园四至范围、规划范围、规划时限、功能定位、用地总体布局等相关事宜进行对接和沟通。20**年8月下旬,《柴达木循环经济试验区乌兰工业园开发区审核公告目录修订工作资料汇编》经省级政府、省发改委、省国土资源厅等部门审核通过。目前,县发改部门已委托沈阳绿恒环境咨询有限公司正在编制园区规划环评,下一步将加大衔接力度,抓紧推进此项工作,力争尽快完成乌兰工业园区的整体规划环评工作。
3、未制定秸秆综合利用规划。
整改情况:我县下发了《关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知》,同时,茶卡旅游景区等重点地区,也由当地镇政府印发了农作物秸秆禁烧的通知,并联合环保部门进行了相关宣传及监督检查。并且由我县农牧部门于2017年1月底制定了《乌兰县农作物秸秆综合利用规划》,下一步将按照方案做好我县秸秆回收利用工作,从而保证乌兰县县域的空气质量环境。
扶贫整改报告【篇5】
9月28日至29日,县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将20预脱贫人员公示公告,乡、村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定2015年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩,任务落地,及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题,严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查,层层传导压力,级级落实责任。
yJS21.com更多精选幼师资料阅读
扶贫报告
常言道,优秀的人都是有自己的事先计划。在幼儿园教师的平时工作生活中,会经常需要提前准备参考资料。资料的定义范围较大,可指代生产资料。有了资料,这样接下来工作才会更上一层楼!你是不是在寻找一些可以用到的幼师资料呢?请阅读由小编为你编辑的扶贫报告,仅供参考,我们来看看吧!
扶贫报告 篇1
按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20XX年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积 4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和 60岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。20XX年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%关于农村精准扶贫的调研报告(3篇)关于农村精准扶贫的调研报告(3篇)。
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,南沿沟村20XX年全村建档立卡贫困户97户336人,20XX年脱贫64户221人,现有贫困户 33户124人。第三阶段,制订措施关于农村精准扶贫的调研报告(3篇)文章关于农村精准扶贫的调研报告(3篇)出自article/wk-4390681617515.html, 此链接!。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限
二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
扶贫报告 篇2
按照中央和省、市委的相关要求,根据县委统一安排部署,近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查,通过广泛走访农户,深入交流,实地查看,对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解,查找出了贫困户致贫的原因,全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下:
一、安排部署情况
20xx年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来,市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会,8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作,在此次会议上,乡党委、政府进行了精心的安排和部署,全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后,各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查,具体情况如下:
(一)做到了“三个认清”,明确了工作的意义。
一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底,充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视,会上明确了襄阳市和保康县20xx年完成脱贫的目标,时间紧任务重,在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力,利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。
二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准,特别注意到了户与户之间的差距,找出了农户贫困的不同原因,找准了问题的症结,也理清了下一步对户的思路,为今后开展精准脱贫奠定了基础。
三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查,是为下一步推进精准扶贫,解决全乡困难群众生产生活,顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动,参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确,收集了影像和纸质资料,准确无误的完成了既定任务。
(二)做到了“四个明确”,保证了行动的高度统一。
此次活动时间短、任务重,所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确:
一是明确了时限。8月份正是农忙季节,工作专班人员不分昼夜开展工作,在三天内顺利完成入户调查,两天内把所有户表汇总完毕;
二是明确了任务。根据工作安排,工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表,特别是对边远村组农户进行了重点摸底,做到了逐村逐组不落户,逐家逐户不落人,摸清了两峪的家底;
三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况,一项一项的问,一笔一笔的算,准确的填写了农户的基本情况;
四是明确了方式方法。现在正是农忙季节,在摸底调查中,工作队成员不分白天黑夜错时进行调查,深入到田间地块开展工作,确保群众正常的生产生活不受影响。
(三)做到了“六个落实”,完成了预期的目标任务,乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面,严禁出现走过场、打水漂的现象,工作人员严格按照规定,进行了全面落实:
一是走访户户到。8月7日至11日,利用5天时间走遍了全乡11个村,43个村民小组,可以说,在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印,准确摸清楚了全乡困难群众的详情;
二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广,调查仔细深入,共涉及了5大类,29小类,60项具体内容,每一项专班成员都认真进行了核实填写;
三是摸底数据实。在调查中,对于农户的生产发展、住房、受教育等情况,专班成员认真与群众算好经济账,拍摄照片留存档案,每一项数据都进行了认真核对;
四是核实项目准。针对户表上面的项目,专班人员通过实地调查与农户核对相结合,村干部与邻居反映情况相结合,进行了全方位核实;
五是与农户交流深。在调查过程中,工作人员克服各种困难,力争把情况摸准,在与群众深入交流中,工作队员为了把情况摸准,每到一处都与群众同吃同住同劳动,帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子,有的帮忙摘胡椒、除草等,无形中拉近了干群关系,与群众增进了感情、拉近了距离,了解到群众的真心话和真想法,为全乡扶贫工作开了好头;
六是工作作风实。此次扶贫调查中,乡党委对纪律要求非常严格,明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活,不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中,工作队员都能够严格要求自己,时刻把纪律和规矩放在面前,不分领导、干部职工和普通党员,一个标准一把尺子执行到底。
例如在走访偏远农户时,乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访,乡长步行数里了解群众生产生活情况,干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天,党员和群众代表顶着烈日翻山越岭,各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神,充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩,得到群众广泛认可。
二、摸底基本情况
通过5天时间,走访摸底群众7293人,2314户,通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查,对全乡基本情况有了深入地了解,具体情况如下:
(一)住房结构状况:通过走访和实地查看,共走访了2314户农户,调查房屋总数为2326栋,具体情况如下:砖木195户,占总户数的8.43%;砖混349户,占总户数的15%;土木1768户,占总户数的76.4%;石木14户,占总户数的0.6%;重度危房户432户,占总户数的18.7%;危房户1368户,占总户数的59.1%。
(二)产业发展状况:据统计,截止20xx年底,全乡农户占有山林面积111347亩,耕地面积15948亩,其中核桃种植面积3158亩,占耕地面积的19.8%,烟叶种植面积4685亩,占耕地面积的29.4%,粮食油料作物种植面积10335亩,占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头,羊存栏837头,牛存栏3010头,鸡存栏13799只。
(三)人口劳力状况:根据摸底调查情况来看,全乡摸底调查人口有7293人,其中:劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的),占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人,占总人口的25.6%,占劳动力人口的37.9%;重病重残605人,占总人口的8.3%;在校学生896人,占总人口的12.3%。
(四)文化教育状况:根据向本人了解和查阅户口信息统计,目前全乡小学学历3145人,占摸底调查总人口的43%,初中学历2301人,占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人,占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人,占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人,义务教育阶段人数为455人,其中,学前教育191人,小学332人,初中125人,高中155人,大专以上93人。
(五)民生保障状况:针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出,目前全乡有饮水困难农户521户,占总户数的22.5%,涉及1781人,占总人口的24.4%;用电困难农户372户,占总户数的16%,涉及1169人,占总人口的16%;不通公路农户338户,占总户数的14.6%,涉及1058人,占总人口的14.5%;分散五保户29人,农村低保421户,共计753人,占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户,1041人,占总人口的14.3%。
三、目前存在问题
根据实地走访和调查数据分析,目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)劳动力短缺。
根据调查摸底情况来看,劳动力人口不足目前是制约两峪乡发展的一大难题,走访实有户籍人口7293人,其中劳动力人口5120人,在外务工的有1938人,也就是说在家的劳动力只有3182人,这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有:
一是在家务农辛苦,投入大,收入不高,造成中青年劳动力大量外出务工;
二是户口外迁,造成空挂人口较多,根据统计外迁有500多户,1700多人,主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时,还有部分年轻人在本地娶亲难,在外地招婿,也是造成人员外流的原因;
三是人口结构比例失调,重病、重残和年龄较大人员比较多,无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。
(二)文化程度不高。
根据统计情况来看,全乡有小学文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大专以上人口253人,初中以下文化程度人(低碳生活绿色环保调查报告)口占走访人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技术较难,对于农业发展的认识,还停留在“庄稼活,不用学,人家咋做咱咋做”的层面,致富无技术、增收无门路。
(三)住房条件较差。
根据走访来看,调查的2326户房屋中,危房户1368户,占总户数58.8%,其中重度危房户432户,占总户数的18.7%,土木房和石木房屋1782户,占总户数的76.6%。通过数据可以看出,土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍,严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面:
一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;
二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞,物流商贸不畅,基础设施滞后,生活不方便,认为建房无意义,不愿意建房;
三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中,全乡共计432户,并且房屋均处于重度危房。
四是新建房屋难度大。主要表现在:
1、农民意愿不强,无意愿农户占总户数的40.7%;
2、困难户无能力建房,占总户数的26.2%;
3、基础设施不完善,建房原材料运送成本较高,特别是二次搬运成本高于成本价,挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;
4、没有合适居民点,例如百庙、长河部分村组,都属于大于30°坡地,无法找到合适的居民点;
5、建房资金短缺,主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面,总计609户,占总户数37%。
(四)产业发展不优。两峪乡全境山地居多,目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展,但是部分农户致富能力依然不足,主要表现:一是部分农户在家务农没有主导产业,外出务工没有劳动力;全乡2314户,烟农534户,菌农484户,两产业交叉累计发展110户,还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人,占全乡劳动力人口的37%,务工虽然增加了收入,但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅,缺少第三产业发展,无法促进本地就业和经济发展。
(五)民生保障不足。近年来,各级党委、政府加大对基层民生保障的力度,但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面:
一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障,可是一些因病因残致贫的农户,虽然新农合报销一定比例,但一遇大病,个人承担部分仍然是一笔很大数目,导致部分农户因没有得到有效帮扶,致使脱贫之后再次返贫。
二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪目前有338户群众不通公路,有372户群众用电质量差或用电困难,有521户,1781人还存在饮水困难等问题,行路、饮水、用电等民生难题还相当突出,也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。
扶贫报告 篇3
产业化扶贫是调整贫困地区经济结构,增强“造血功能”,促进贫困地区长效脱贫和农民持续增收的一条重要途径。为全面了解掌握我市产业化扶贫工作情况,推动全市产业化扶贫工作持续健康发展,8月下旬,市人大常委会副主任田立,带领农村委员会组成人员和市扶贫办相关负责人,就全市产业化扶贫工作情况,先后到大悟、孝昌和市直有关部门进行了专题调研。
调研组先后到农业产业化重点龙头企业、产业扶贫项目基地等视察了解情况,听取县及有关乡镇两级政府和发改、财政、农办、农业、扶贫、农商行、农信社等部门工作汇报及建议。现将调查情况报告如下:
一、产业化扶贫工作成效明显
1、特色产业和基地初步形成,规模不断扩大。把大力实施产业扶贫作为开发式扶贫的重要内容,因地制宜,注重发挥老区、贫困地区山场、林地、人力等资源优势,大力开发特色资源,重点培育市场前景好、比较优势明显、辐射带动力强的特色产业。目前,已初步形成了茶叶、油茶、中药材、苗木花卉、优质稻、养殖和旅游等主导产业,而且规模呈现不断扩大的趋势。截止20XC年底,茶叶基地面积35.4万亩,油茶8万亩,中药材9万亩,苗木花卉苗圃基地5万亩,畜禽养殖大户6000多个,规模化畜禽养殖场300多个,水产养殖可养水面10万亩,先后开发白果树湾新四军五师司令部旧址、宣化店中原突围旧址两个全国百个经典红色旅游景点,建成观音湖、双峰山2家国家4A级旅游景区。仅大悟的五大产业产值就达41.7亿元,安置解决20多万人就业。同时,我市以实施全省重点老区乡镇、插花贫困乡镇连片开发试点项目为契机,新建青(油)茶、药材、苗木花卉、肉鸭等农林特基地10万多亩,如汉川杨林沟镇5000亩红辣椒基地、应城陈河镇2万亩和云梦吴铺镇1.2万亩优质糯稻基地等,形成了稳定的致富产业,群众增收效果明显。
2、龙头企业不断发展壮大,辐射带动力持续增强。坚持把培育壮大产业化龙头企业作为产业扶贫的关键环节,通过龙头企业的辐射带动,提高产业层次,扩大产业规模,形成产业优势与经济优势。近两年来,利用贷款贴息政策,扶持了以大悟悟道茶、华龙生物制药和孝昌鸿翔鸭业、管氏茶等为代表的40多家龙头企业做大做强,目前省、市级农业产业化龙头企业大悟县14家,孝昌县29家。同时,各地积极探索建立土地流转机制和企业与村组、农户利益联动机制,实行以龙头企业为依托,大力实施“公司联村”工程,引导企业参与村级扶贫,推行“企业(专业合作社)+基地+农户”的产业发展模式,带动农民脱贫致富。大悟县依托悟道茶、新花花生、华龙生物药业等企业,大力发展茶叶、花生、板栗、药材和畜禽养殖小区,覆盖17个乡镇、178个行政村,网络基地农户13000多户。孝昌县组织鸿翔鸭业、管氏茶业、太子米业等重点民营企业帮扶产业建设,覆盖14乡镇148个贫困村,网络基地农户17600多户。
3、农产品品牌效应逐渐凸显,市场竞争力进一步提高。近年来,全市各级政府大力培育和打造了一批富有特色的农产品品牌、商标,提高了企业知名度和市场竞争力,为创造企业经济效益和农民增收发挥了积极作用。截至20XC年,仅大悟、孝昌两县就有金鼓露毫茶叶、齐天花生等6个产品获得“湖北省著名商标”认证,有管氏茶叶、凤凰茶等140多个“三品一标”产品,太子米获得“中国地理标志”认证。大悟县悟道茶业、三里天然绿色公司等8家农产品加工企业参加大别山绿色农产品展销活动,全部获展会金奖。
4、农民增产增收基本稳定,脱贫致富步伐加快。近年来,全市各级政府及相关职能部门采取有力措施,不断加大产业化扶贫工作力度,有效地推动了传统农业向现代农业的发展,促进了农业增效和农民增产增收,使贫困地区农民逐步摆脱贫穷,走上了致富的道路。截至20XC年,全市老区、贫困地区产业基地总面积达260多万亩,覆盖80%以上的贫困村和农民,农民从特色产业基地获得的收入占其总收入的50%以上,通过产业开发人均增收1000元以上。两年来,全市有近6万贫困人口依靠产业化扶贫摆脱贫困,5万多农民被转移安置到农业产业化龙头企业就业,实现了稳定脱贫。
二、产业化扶贫工作中存在的问题和困难
1、资金投入不足。一是市、县两级政府没有达到《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》中关于扶贫配套资金按不低于中、省拨资10%的比例列入本级财政预算,并逐年增加地方配套资金比例的要求。二是专项扶贫奖励资金少,难以满足不同产业、不同规模、不同区域类型产业扶贫的要求。如孝昌县,由于贫困人口多、产业基础差、财政实力不强,20XC年产业扶贫资金的投入仅可满足部分重点贫困村和重点老区村整村推进的需要,而生活在非重点贫困村和老区村约40%的贫困户则因资金不足,限制了发展产业和改变生产生活条件的愿望。
2、产业链条不长。我市老区、贫困地区的产业在产业链条上只有第一个链条的多,像鸿翔鸭业长链条的.少。如板栗、花生都只是初级产品,没有深加工之类的后续链条,产品的科技含量、附加值和产出效益低,仍然没有摆脱原料供应型产业的困境。同时,农业产业化龙头企业和专业合作社整体数量少,规模小,实力较弱,储藏、加工、包装、宣传和营销的水平不高,缺乏市场竞争力。
3、基础设施不配套。大悟、孝昌两个重点贫困县的特色产业基地绝大多数都是开发山场和岗地建成的,通往基地的路况差,影响了产品的运输。而且大多数基地的水、电等基础设施不配套,导致产业效益低,有相当一部分处于“靠天收”的状态,一旦遇上像今年的持续高温天气,产业基地将损失惨重。
4、利益机制不健全。龙头企业、专业合作社与农民的利益联结机制不够规范和紧密,大多为松散型,没有形成“风险共担、利益共享”的命运共同体,影响了产业扶贫的健康发展。
5、人才和技术支撑不够。我市老区、贫困地区人力资源丰富,农村富余劳动力较多,但是缺乏符合有关产业发展的技术人才和管理人才,加之农业科技社会化服务和推广体系不健全、推广程度不深入,导致优质产品少,市场竞争力低,农民增产增收困难。
三、深入推进产业化扶贫工作的几点建议
1、强化产业发展,推动产业化扶贫。一是要根据市场需求和生产的发展不断调整完善产业发展规划,在组织实施过程中坚持把致富产业与本地产业结构调整、产业化经营有机结合,鼓励引导推进特色产业基地和项目建设。二是要充分利用贷款贴息等政策,培育壮大示范带动作用好的产业化龙头企业,推广“企业+基地+农户”的产业发展模式,带动农民增收致富。三是要加大招商引进力度,着力引进一批发展潜力大、市场前景好的农产品加工企业。同时,大力实施回归创业工程,积极鼓励和引导外出务工人员带技术、带资金回乡创业,带动农民脱贫致富。
2、加强人才培养和科技创新,促进产业化扶贫。要整合农村教育培训资源,以农村远程教育基地、乡镇农技服务中心和农业科普示范基地为依托,加大对农户的培训力度,使他们掌握一定的实用技术,提高创业就业的能力。要强化科技支撑,依靠科技创新来提高农业产业化经营的科技含量,打造精品名牌,力争形成一个支柱产业有一个名牌产品当龙头,一个系列产业有一批拳头产品作支撑,一个市县有一批特色精品作支柱的科技创新格局。
3、健全利益分配机制,保证产业化扶贫成果共享。政府要引导和扶持农村组建各种专业合作社,并促其正常有序运转,更好地保护农户利益。要逐步完善企业和农户之间的利益联结关系,促进企业和贫困农户结成利益共同体,实现共同发展。
4、加快基础设施建设,夯实产业化扶贫基础。要加大农村公路建设力度,进一步改善和提高通村、通组、通基地、通企业公路水平。加大新建和整修水库、渠道、塘堰、泵站、电力等工程建设力度,进一步完善农田水利设施。
5、加大资金投入力度,支持产业化扶贫。一是要认真落实《湖北农村扶贫条例》、《扶持老区建设条例》、《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》的有关规定,逐年增加地方配套资金的比例,用于支持老区、贫困地区产业化扶贫的发展。二是要进一步整合农业综合开发、土地整理、水利建设等涉农资金,有重点地投向农业产业化经营项目,提高资金使用效益。三是要进一步拓宽产业扶贫的融资平台,用足用好产业化扶贫贷款贴息政策,积极引导社会资本进入产业化扶贫领域。四是积极争取上级在政策、项目和资金方面的支持,用于扶贫开发和促进产业化扶贫的发展。
6、打好革命老区牌,助推产业化扶贫。充分发挥大别山革命老区的政治、资源优势,打好革命老区牌。要大力宣传大别山革命老区扶贫开发和产业化扶贫工作取得的成效、涌现出的先进典型和探索出的成功模式,引导和鼓励全社会关心支持大别山革命老区的建设和扶贫攻坚工作,不断提高大别山革命老区的知名度。
扶贫报告 篇4
我的述职在上个月的26号党员活动日时,按照乡里的统一安排在村里已经进行了,乡里派出了包村干部到村里对党员进行了测评,也对第一书记进行了测评,党员测评的结果我是全票优秀,第一书记的测评也是全票优秀,测评结果在村里进行了公示。上周五乡里给我打电话,说推荐优秀第一书记,让我写一份1000字左右的先进事迹材料,我说自己是市扶贫办派驻的,就不占用这个名额了,还是让给别人吧!这是关于年底述职和测评的有关情况,在此向各位领导和同志们做一汇报。
下面,我利用这个机会简要向大家汇报一下这一年的工作学习生活情况。以6月6日来划分,可以把20xx年分为两个阶段来说,6月6日以前我是在机关里,主要还是围绕办公室做了一些事情,比如参与筹备市委农村工作会议、迎接省市脱贫攻坚检查等等,这些大家都是看得见的,我就不再重复了。主要还是说一下6月6日以后,根据组织安排我被派驻高稍村任第一书记,到今天是7个月零9天,可以说对我是一次很好的锻炼和考验,让我有机会与群众零距离的接触,让我有机会与最基层的村干部在一起工作,一起学习,一起生活,更加真切的去感受他们的付出与不易,更加真切的体会到国家各项扶贫政策是怎样在基层得到落实的,更加真切的感受到贫困户是如何看待打赢脱贫攻坚战的。
我在上山之前与工作队员联系,询问在村里有什么困难,当时队员卫昌第一句话就是"没什么吃的".当时与我一起去的还有李帆,虽然可以在学校的灶上吃,也可以固定到农户家里吃,最后我们商量为了减少大家的麻烦,还是自己做。吃水就到学校门口的小河里取,天热也不敢多买菜,就三四天去官道口买一次,经常还有热情的村民给我们送来自己种的新鲜蔬菜,就这样吃饭问题算是得到了解决。
在那段时间里,我们三个人轮换着做饭,白天一起整理档案,一起接受检查,迎检的压力使我们没有时间在想别的,一个多月谁也没有回过家。一到晚上家人的电话就成了最大的期盼,你躲在这个角落,我躲在那个角落,都在安慰着家人,大家所有的难处都在默默的克服,我能帮助大家的就是打完电话后一起聊聊天,一起谈谈当天的工作,使大家暂时忘记我们还在山上。这样的时间也不长,7月底随着国家验收结束,李帆就被机关召回了,第二天卫昌也因为妻子一人在家照看两个孩子,有时饭都吃不上,实在没办法在山上了,也离开了村里,从那以后村里就只剩下我一个人了。
算起来,这7个月我参加的各级各类型的会议有五六十次,平均三四天一个,最多时连续六天每天都有一个会。组织召开的村委或村民代表会议也有三十多次,接受各级检查、督导、暗访、采访、慰问也有二十多次,最直观的就是汽车的里程表已经跑了8000多公里。在这里我最想说的还是村委干部,他们的奉献精神让我由衷的敬佩。
我刚上去的时候,正值整改阶段,全面规范档卡建设,当时只是完成了入户普查,填写了入户普查表和政策明白卡,按照省里要求的村级户档6项,村级村档7大类22项还没有开始,还有乡里安排的自选动作6项,还有组织部规定的党建档案8大类21项,我带着村委把这些内容一项一项进行培训,因为我知道仅凭我们是干不完这些的。这还不算入户宣传政策、张贴宣传材料、组织村民培训、金融授信普查,还有防汛防火,河道治理、烟叶生产、大气防治、医保收缴、信访维稳、邻里纠纷、申报项目等等。村支书已经快60岁了,在村里工作了近30年,基层经验丰富,群众基础牢靠,每天都带着班子成员兢兢业业。四个村委干部每月960元的工资只发80%,几乎是每天都在村部忙活,他们没有节假日,没有补贴,没有任何荣誉,甚至有时还要工作到凌晨两三点钟。他们主要的收入来源并不是这个微薄的工资,还是要依靠烟叶或玉谷,可是为了村里的事务,他们根本就顾不上,地里的农作物就只能"自由发挥了".夏天,蚊子咬的身上都是包;冬天,大家冻的一边搓着手一边写字,可是没有人发过牢骚,没有人消极怠工,家里有病号也顾不上照看。听他们说起过,以前村里的一个小组长当选后,家里人骂道:"你要是敢干,咱们就不过了",没办法最后只好又把组长辞掉了。这一切,我没法帮助他们,只能是与他们一起工作,让他们相信做这一切还有意义。
高稍村没有集体经济,也没有集体收入,除了乡里拨付的经费,能算得上收入的就是每年的烟叶税收返还。烟叶是村里唯一的主导产业,也是村民主要的收入来源,村里177户有一多半都种植烟叶,幸好烟叶可以称得上是订单农业,只要产量高,等级高,销售就不成问题,即使烟田管理的不好,每亩也有四五千元的收入,好的可以达到七八千元,甚至超过一万元。村里有一户烟农一直被人们津津乐道,由于烟田管理的好,30多亩烟叶收入了36万元,在当时成为大家羡慕的对象。
随着近几年,国家对精品烟的需求导向越来越明显,烟农的收入在可预见的未来一定会受到影响,好多次在引导村民发展其他产业时,大家还是死死的盯住烟叶,不论你怎么宣传,他们都会和烟叶做个比较。第一句话都是"你说干这个,每亩能挣多少钱"接着就是"当年能见效吗,能卖出去吗".由于烟叶是个劳动密集型产业,家里没有劳力的农户,有的把地租出去,有的种些玉谷,有的外出打工,有的只能依靠低保、五保、养老金或残疾补贴。
作为脱贫攻坚,如何能在短期里增加农户的收入,尤其是尚未脱贫的贫困户的收入,现在剩下的大多还是"三无"人员,我想通过到户增收入股分红,通过金融扶贫帮扶增收,通过光伏发电补贴增收,这些措施可以实现所有贫困户全覆盖,符合上级贫困户至少有两个增收项目的要求。20xx年的食用菌代管代养项目,实现了当时未脱贫贫困户的全覆盖;20xx年的食用菌项目通过变更为养殖项目后,实现了20xx年以前脱贫户和目前未脱贫户的全覆盖;户用光伏项目实现了具备安装条件的贫困户全覆盖;村级光伏项目20xx年建成后将实现那些不具备户用安装条件的贫困户全覆盖;已经停止办理的户贷企用金融扶贫模式实现了具备金融授信贫困户的全覆盖;"1+1"金融帮扶模式实现了目前所有未脱贫户的全覆盖。
长期增收,还是要靠发展特色产业,引导村民逐步减少对烟叶的依赖,寻找新的产业增收途径,避免陷入国家烟叶收购政策的调整,可能会导致的"成也烟叶、败也烟叶"两难局面。目前,张主任已经组织村民进行了蔬菜种植培训,引导村民在不影响烟叶生产的前提下发展辣椒种植,还有一部分农户对苍术、连翘等中药材感兴趣,今后发展其他产业将作为长期增收的备选途径。
作为还没有摘帽的贫困村,按照"一低五有六通"的脱贫要求,还有组织部门的党建要求,目前还缺少独立村部和文化活动场所,今年将把村部的后续过程完工,还要建设戏台和文体设施,目前项目已经上报进入项目库,还需要咱们的大力扶持。去年让村民对咱们帮扶工作感受最深的还是饮水,我在走访农户时,村民谈论水龙头经常是时断时续,有能力的村民就几户联合打井,没能力的只好去河里挑水,能挑动的还好些,挑不动的老人只有靠邻居了。我在一户独居老人的家里了解到,他吃水要一手拄着木棍,一手提着小桶,为了把水缸装满要往返河边六七次,有一次下雨路滑连人带桶摔倒在路边。通过咱们扶贫办的项目扶持,申请的烟水配套工程在去年12月已经开工了,王主任多次到现场查看,目前管道重新安装后,水量非常大,第一天接通时还把两个组的阀门压坏了,大家一边修理着漏水的阀门,一边在给我们讲述着家里的水通畅了,满脸都是喜悦。现在上冻以后,蓄水池暂时停工了,待气温回暖后,建成100方的水池就可以彻底解决全村吃水不稳定的现状。
除了完善基础设施,发展产业项目,增加农户收入以外,开展精神文明建设,提升村容村貌,丰富群众生活,增强集体观念也是今后重点要解决的问题。通过入户调查,由于村里的分户情况非常普遍,父穷子不穷的现象很常见,有的几个子女成家后,都搬进城里居住,有的子女在外地打工,可是一年也不回来看望一次;甚至有的子女与老人同住在村里,相距也不远,平时却很少来往,老人的吃饭看病都是靠自己维持,每当老人谈起此事,都是唏嘘不已。由于没有路灯,没有活动场所,劳作一天后,大家都是闭门不出,很少互相走动,交流思想。
记得刚到山上时,最大的感受就是一到晚上,真是伸手不见五指的黑,这种黑在城区是绝对体会不到的,黑暗吞噬了一切,四周寂静的可怕,有时我与村委干部开玩笑说,晚上咱们要是出去,走着走着一个人走丢了都不知道。这点李帆有体会,有一次他与卫昌晚上出去到河边洗锅,走着走着卫昌逗他,身子往下一蹲一声不吭,一下子他就看不见人了,吓得不敢再往前走了,急忙掏出手机照明。还有一个问题就是生活垃圾的处置,因为村里没有固定垃圾池,也没有固定的保洁员,大家的生活垃圾就是就近倒在路边,咱们学校的垃圾也是倒在河边,每次上级检查时都要临时组织村组干部清理或就地掩埋。
这些问题都需要在今年解决,虽然习惯的养成和素质的提高需要时间,需要一个过程,可是如果不去做就永远不会改变的,扶贫要扶志,要激发群众的内在动力,只有大家对村集体有认同感才能自发主动的去干,村委的带领组织作用非常重要,党员的示范表率作用也非常关键。前几天,村委商量年前购置一批锣鼓,组织大家开展文体活动。年后,在村里主要路段修建垃圾池,组建专门的保洁队,再把路灯安装起来,实施美化亮化净化工程;利用每月的党员活动日开展"道德讲堂",评选"敬老模范"和"五好家庭",倡导村民尊老爱幼、邻里和睦的风尚。
脱贫攻坚,任重道远。由于各种各样的原因,村里的很多情况我还了解的不太透彻,一些贫困户的实际困难我还没有能力帮助解决,一些想法还没有得到具体落实,今天只是很肤浅的向大家做一汇报。我相信在解主任的带领下,在扶贫办党组的坚强领导下,在工作队员的努力工作下,在帮扶人员的大力配合下,大家一定会更加理解和支持村委的工作,让高稍村早日摘掉贫困帽,让高稍村民早日实现小康梦。
谢谢大家!
扶贫报告 篇5
一、基本情况
井龙村位于玉林市福绵区成均镇,坐落在六万山脚下,是自治区“十三五”规划扶持贫困村。全村辖11个自然村,40个村民小组,有耕地3880亩,有1854户农户,共有6546人,其中贫困户111户338人,贫困发生率为。村民以种植水稻、甘蔗、香蕉、中草药,养殖猪、鸡、鸭、白鸽和外出务工为主要经济来源。自开展精准扶贫以来,福绵区通过调查研究找准“贫根”,因地制宜制订帮扶规划,初步探索出了一条符合井龙村实际,能增加农民收入、增强贫困村造血功能和经济发展后劲的精准扶贫新路子。
二、主要做法
井龙村“两委”引进玉林市大智生物科技有限公司,在井龙村建设无公害蔬菜种植、观光、采摘核心示范基地项目。项目以公司投资为主、区产业扶贫资金为辅,充分利用公司的收入作为发展精准扶贫现代农业产业的资金支撑平台,与深圳海吉星农批市场建立战略合作伙伴,搭建“肥料一种植一销售”一条龙产业链,摸索创建新型现代农业种植模式,助力精准扶贫,真正起到了造血功能。20xx年,通过这种模式,带动了井龙村61户贫困户增收,实现户均增收1000多元。
三、主要亮点
一是开展跨区服务。发挥公司与外地农批市场的联合作用,提髙贫困户及村集体经济收益,调动了贫困户的积极性,使其思想由“要我脱贫”转变到“我要脱贫”上来。二是扶贫方式发生了明显变化。现代农业产业精准扶贫以资本为纽带,以产业做带动,让企业和贫困户成为真正的市场主体,通过利益将公司和贫困户紧紧连在一起。
扶贫报告 篇6
随着扶贫开发工作的深化,创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求,而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日,xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研,对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析,旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前,扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段,理清扶贫攻坚思路,增添扶贫攻坚措施,实施新一轮精准扶贫,已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。
贫困地区是乡村旅游资源富集区域,更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容,提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民,是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段,自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合,是农村经济发展方式的创新,其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”,是促进贫困地区繁荣发展,全面建设小康社会的重大助力。
一、xxxx县乡村旅游扶贫发展现状
“十二五期间”,xxxx县通过实施特色产业融合,打造乡村旅游服务平台,开发乡村旅游产品,创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街,板壁房,保存浓郁川东特色民居和人文景观,提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村,与绿树花草相映衬,与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务,实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》,搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台,采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式,解决资金困难,鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家,总床位12000个,餐位15680个,接从业人员1万余人,其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期,培训从业人员1.2万人次,大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业,建设电子商务村,增强景区服务功能,提升服务水平,拓展特色农产品销售渠道,促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路,以乡村旅游产业为龙头,发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业,围绕乡村旅游要素,扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长,与之相应的就业群体、服务团体正在形成,走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展,谋划特色效益农业产业布局,支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩,繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉,近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩,油橄榄6万亩,实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩,满饱游客眼福和口福,带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园,吸纳农村富余劳动力3000余人,新增产值1亿元,户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵,开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色,积极培育壮大巩义美术产业群,开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品,以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。
二、乡村旅游扶贫存在的`困难和问题
(一)产业发展缺乏共识联动
乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态,两种完全不同的产业的结合,有一个探索完善和发展的过程。就目前而言,还没有完全形成产业发展共识,主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确,理念不清楚,引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段,宣传推荐力度不够,社会认知度不高,重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理,文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进,产业联动发展机制还没形成。
(二)旅游产品缺乏核心竞争力
由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全,乡村旅游扶贫形成的多是“几间房,几张床,天热歇个凉”的低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉,已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析,同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放,急功近利、模式单一,文化内涵单薄,无法形成特色产品和核心竞争力等问题。
(三)发展环境急需改善提升
贫困村多处边远高寒地区,基础设施相对滞后。生态环境最好的地区,往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫,必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。
(四)服务管理缺乏规章规范
一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业,缺乏法律法规支撑,管理服务职责模糊不清,没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为,就有纠纷发生的可能性。在经营过程中,主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制,乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中,管理人员一般由村干部或当地农民担任,从业人员基本上都是本土农民,综合素质相对偏低,缺乏系统有效的培训。
(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”
由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果,住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素,所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大,点多面广,贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。
三、乡村旅游扶贫的对策建议
(一)深化认识,形成乡村旅游扶贫共识
各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径”这一重大意义。
(二)科学规划,强化规划操作性严肃性
一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展,立足资源优势和产业基础,以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针,与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接,突出扶贫特色和可持续性、可操作性,高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划,必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中,必须坚持规划执行的刚性原则,保证规划的严肃性和延续性。
(三)突出主题,打造乡村旅游扶贫品牌
立足生态涵养发展,重点突出“生态休闲、健康人生”主题,提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场,利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源,开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品,形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护,有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用,在重点旅游线路和景区(点),设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介,宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设,积极开展网络营销,网络预定等旅游在线服务,指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统,提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。
(四)整合资源,夯实乡村旅游扶贫基础
一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金,重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则,整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本,采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源,采取股份制、合作制等形式,培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体,创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式,提高乡村旅游扶贫的组织化程度,形成规模化、集约化经营。
(五)规范管理,提升乡村旅游产品质量
一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系,实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度,明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围,建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社,发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式,实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源,开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训,逐步提高乡村旅游人才的整体素质。
(六)创新机制,实现扶贫效益最大化
一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐,在享受乡村旅游普惠政策的同时,可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区,政府给予相关扶持政策时,将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业,收购贫困户生产的农副产品,门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织,探索无偿扶贫资金有偿使用机制,实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项,使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作,建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制,发挥扶贫项目效益。
总之,xxxx乡村旅游扶贫要立足生态涵养区发展“三步走”战略,以“建设长江三峡国际休闲度假中心”总体目标,以白帝城—瞿塘峡景区和天坑地缝景区为依托,以产业化拓展为平台,以发挥乡村自然生态优势和人文资源优势为重点,发展乡村旅游特色产业,走特色化、规范化、品牌化和可持续一体化的道路。
扶贫报告 篇7
XX镇XX村委东靠XX村委,南邻XX县岭口,西连XX,北接XX村委,赣粤高速巴莲公路在村委东南方向穿越,是XX县的南大门。下辖10个自然村11个村小组,全村513户,农业人口1935人,耕地面积4950亩,林地面积13700亩。全村现有党员79人,村两委干部8人。
XX村委属XX省县级建档立卡贫困村。目前扶贫对象规模依然较大,部分贫困乡村生产生活条件还很落后,特别是一些已经解决温饱的群众因病返贫问题还很突出。2015年7月,经组织上选派,我到XX村担任第一书记,在这2个月的时间里,我通过深入各村组走访座谈、沟通交流、入户调查等形式,初步摸清了XX开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题。
一、XX村委贫困基本情况
1、自然条件较差。XX村委地处黄金江下游,农民主要经济来源于水稻、烟叶种植或外出务工。该村属XX水利枢纽库区重点移民村,目前移民搬迁工作已基本完成,但库区抬田后,因土壤沙化漏水、水渠设计等问题,许多水田无法耕种或虫害较多,产量大面积减少。特别是部分偏远山村交通不畅,信息闭塞,传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支助产业。
2、农民素质偏低。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
3、子女上学致贫。近年来,随着农村经济的发展,大部分农村青壮年外出打工或创业,有的举家外出,农村大部分幼儿园和小学班级不齐,导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学,只能寄居或租住在有学校的城镇,这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言,带孩子去城镇或城市上学,同样无形中也加重了经济负担,对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。
4、因灾因病返贫。一方面,自给自足、靠天吃饭的农业生产,无法抵御旱涝、和虫害、疫情等频发的自然灾害。另一方面,贫困户中有很大一部分长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。据初步统计,我村委目前已列入精准扶贫对象的有113户,327人。其中低保户44户61人,仅低保户中因病因残致贫的就有38户。
二、开展精准扶贫工作面临的问题
1、经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来,随着经济体制的深刻变革,新型工业化和城镇化进程加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。
2、农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力,农民的文化素质相对较低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,均等化思想比较严重。面对利益之争时,互不相让,给精准识别增加了难度。同时,贫困农民经济基础不同,智力能力差别较大,导致帮扶要求千差万别,扶贫措施难以满足个性化要求。
3、农村复杂情况增加了精准扶贫难度。一是随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,实际长期居住人员不足一半,XX村委农村人口1935人,实际上不过1000人左右。在农村实施规划扶持项目后肯定会出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是一些农村干部对贫困人口认识有偏差,所报对象有的年老体弱,跟本没有劳动能力,有的因病因残致贫,纯属国家政策的救济对象,这些既没有劳动能力,更没有创业能力的对象,给精准扶贫工作的后续开展带来了应对的困难。三是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
4、市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化,近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化,农民难以摸清市场规律,无法规避市场风险,长期以来形成的习惯经营思维,给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄,即使一村一户搞一品一业,由于市场发育不良甚至远离市场,会造成产品滞销,农民怨声载道。尽管过去各级政府号召群众办了一些实体,搞了一些产业,终因市场原因半途而废,一直未形成有竞争力的主导产业。
三、开展精准扶贫的几点思考
长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过此次基层的实际调研情况来看,我认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。
1、申报是基础。组织动员群众申报自己的收入情况,厘清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
2、评议是手段。根据每户村民上年度收入情况,组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为:以村为单位,按照每户家庭经济收入情况,结合本村贫困人口指标数,从低到高进行分类排队,然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类;第一类是低保特困户,智障残疾生活不能自理的,年老体弱丧失劳动力的,大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围,民政部门按当地农村低保标准进行复核,并负责建档立卡,列为救助对象,加大救助力度,把他们从扶贫对象中剔除出去。第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下,且有脱贫致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脱贫的农民,他们是我们精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿,有针对性地选择致富项目,最好一个村选择一个比较共同的产业,形成比较优势。第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持,调动他们进一步发家致富的积极性,从而使其带动更多贫困户脱贫致富。
3、政策是界限。在申报和评议过程中,最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度,建议上级制定比较刚性的政策界限。例如:一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面,有轿车之类的交通工具,有一定数量的牛、羊牲畜等)的农户为脱贫户,有经营性实体,并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件:即,人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房,无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载,还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施,使干部群众便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
4、公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上,以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户,征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议,并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后,支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究,认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。另外,在此常规方法的基础上,操作过程中还可以将调查人口以多少划分,分割进行。根据贫困村实际情况,将农户划分成小组,由小组提出贫困人口对象,经群众代表评议,这样就可以减少矛盾,便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施,就完成了贫困人口精准识别任务。
5、差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度,确保贫困对象有针对性的扶贫政策,让措施看得见、摸得着、见实效,是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践证明,帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说,就是贫困对象精准识别出来后,将扶持对象分为两类:一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中,要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的“五定”要求,把资金、政策和具体措施等精准“滴灌”到贫困对象身上,确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户,因其智力能力偏下,经济基础较差,所以要采取点对点式的帮扶,或者叫差别到人,给他们“吃偏饭”,在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户,因其智力能力较高,经济基础较好,在结合大多数群众意愿,确定帮扶项目或选准帮扶产业后,可以采取推进式帮扶。即,通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富。同时,特别要注重同步发展专业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。
扶贫报告 篇8
围绕“旅游+”做好旅游精准扶贫工作报告
目前,我国旅游业发展势头强劲,对经济增长的拉动作用日益提高,如今已进入了“旅游+”新时代。“旅游+”,是指充分发挥旅游业的拉动力、整合力和提升力,为相关行业和领域发展提供旅游平台、插上旅游翅膀,催生新业态,提升相关行业和领域的发展水平与综合价值。
据我所知,“旅游+”代表着一种新的先进生产力。“旅游+”是旅游业创新发展的方向。培育旅游大产业,关键是做好做足“旅游+”这篇大文章。当前,我国整体发展为“旅游+”创造了条件。通过实施“旅游+”,我国旅游业将经历一个大调整、大变革、大跨越的过程,进而实现从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的大变化,向旅游强国稳步迈进。
众所周知,长期以来,我们关于旅游的认识停留在简单的消费层面,把旅游看成是孤立的行业。实际上,旅游对国民经济的贡献不仅仅是消费,而是覆盖消费、投资、出口三大领域;旅游是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的重要产业,也是具有优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化功能的新经济增长点。xx县是国贫县,乡村旅游资源比较丰富,乡村旅游扶贫也是该县农村扶贫开发的主渠道之一。xx旅游扶贫既有利于打破xx县贫困地区的封闭状态,又有利于更新人们观念、提高人口素质,促进实现物质和精神双脱贫。
9月11日上午,xx县旅游局全体干部认真传达学习全县结对帮扶、精准扶贫暨基层党建工作推进会议精神,并对县委书记饶xx就如何抓好结对帮扶、精准扶贫暨基层党建工作的讲话精神进行认真学习和贯彻落实。我们作为县级基层旅游部门,该如何做好旅游扶贫工作呢?我个人的思考是:围绕建设文明新村目标,以精准扶贫为突破口,以发展乡村旅游为主线,以产业发展为支撑,以富民兴村为目标,突出“四个一” 工作重点:
一是编制一部乡村旅游规划。按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态文明建设要求,与xx扶贫的困难群众逐户见面,摸清民情、民意、民愿,围绕旅游扶贫做好旅游规划基础材料,立足乡村旅游资源优势,围绕乡村旅游产业发展,聘请规划设计单位编制《乡村旅游发展规划》,在规划文本中,结合乡村旅游开发,把全村产业进行立体化布局,明确将“吃住行游购娱”六大旅游要素与“种养畜林果水”等产业进行有机结合,努力将资源优势向资本优势转化。
二是争取一批旅游扶贫项目。县级旅游干部要深入xx扶贫乡村,与xx扶贫的村委会班子成员进行座谈对接,通过了解村情村貌及存在的问题,找准帮扶对接的重点,根据了解到急需解决的问题,县旅游局与县扶贫办一起将积极争取有关项目给予支持解决,同时将积极引导支持xx扶贫乡村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂钓休闲、农家乐等乡村旅游项目的开发建设,促进农业产业结构调整及旅游新业态的发展,增加群众的收入。
三是培育一批旅游示范户。按照统一规划、分散建设、带动示范的原则,通过以奖代补的方式对参与旅游发展意识强的农户进行重点培育,拟选定有条件农户开办农家乐、家庭旅馆、娱乐项目、土特产品开发等,根据乡村旅游发展需要,设立“乡村旅游服务中心”,并在村委会挂牌,主要负责该村旅游资源的保护、管理和服务,同时,县旅游局带领全体党员干部深入贫困户家中开展节日慰问活动,把党的温暖送到群众当中去。
四是开展一批乡村旅游村官培训。我国从20xx年到20xx年计划培训6000名村官,开展旅游规划扶贫公益行动,加强对乡村旅游扶贫重点村规划指导、专业培训,对建档立卡贫困村实施整村扶持。每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫,确保到20xx年实现7017万贫困人口的17%(1200万人)通过旅游实现脱贫。“旅游+创新创业”,促进大众创业、万众创新。近年来,随着乡村旅游快速发展,大批返乡农民工通过参与乡村旅游经营实现了创业致富;越来越多的大学毕业生和文化、艺术、科技等专业人员落户乡村,将自身的专业优势与乡村的资源优势、旅游的市场优势结合起来,形成了一批乡村旅游创客基地。据此,我们基层旅游部门将结合xx扶贫乡村对乡村旅游村官进行系统培训,充分做好发挥乡村旅游扶贫的积极作用,围绕“旅游+重点领域”,更好地服务发展大局。
2023扶贫报告
俗话说,做什么事都要有计划和准备。在学习工作中,幼儿园教师有提前准备可能会使用到资料的习惯。资料通常是指书籍、报刊、图表、图片等。参考相关资料会让我们的学习工作效率更高。你是不是在寻找一些可以用到的幼师资料呢?经过搜索整理,小编为你呈现“2023扶贫报告”,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
扶贫报告【篇1】
扶贫项目报告
导言
近年来,随着我国经济的快速发展,贫困问题成为社会稳定和可持续发展的重要挑战。为了解决这一问题,政府和社会各界纷纷展开了扶贫项目。本文将详细介绍我参与的一项扶贫项目,旨在帮助贫困地区改善生活条件,提升农民群众的生活品质。
项目背景
该扶贫项目位于山区的一个偏远乡村,该地区长期以来面临严重的贫困问题。由于地势复杂,交通不便,农业产出有限,居民收入相对较低。因此,为了改善当地居民的生活条件,波动社会治安的局面,该项目应运而生。
项目目标
本项目的主要目标是通过多种途径帮助当地居民脱贫致富。具体目标包括:
1. 提高农民的产业发展能力,增加农村经济收入;
2. 改善当地的基础设施,提升农民的生活环境;
3. 加强贫困地区农民的职业培训和技能提升,提高就业机会;
4. 增强农民群众的社会保障意识,提高基本生活保障水平。
项目内容
为了实现上述目标,本项目采取了一系列具体的行动。以下是项目的主要内容:
1. 完善基础设施:根据当地实际情况,项目组修建了一条道路连接偏远的山区和主要城市,解决了交通不便的问题。同时,为了改善居民的生活环境,项目组还修建了供水系统、卫生设施和学校等基础设施。
2. 推动农业产业发展:项目组引入先进的农业技术和种植技术,提供耕作指导和新品种的种植。通过培训和指导,农民学到了种植技术,并增加了农作物的产量和质量。此外,项目组还协助当地居民发展养殖业,提供养殖技术和资金支持,帮助他们增加收入。
3. 提供职业培训和技能提升:为了增加农民的就业机会,项目组开设了各类培训班,培训农民掌握一些实用的技能,如养殖、手工艺和电子商务等。这些培训使农民有了更多的就业机会,并增加了他们的收入。
4. 加强社会保障意识:为了提高农民群众的生活保障水平,项目组开展了社会保障宣传活动。通过宣传教育,农民了解到社会保障的重要性,并学会使用相关政策和福利。此外,项目组还协助农民办理医疗保险、养老保险和低保等相关手续,有效提升了他们的生活保障水平。
项目成果
经过一段时间的努力,本项目取得了可喜的成果。以下是主要的成果:
1. 农业收入增加:通过引进先进技术和优质种植,农民的农作物产量和质量得到了显著提升,农业收入大幅增加,许多家庭成功走上脱贫致富的道路。
2. 就业机会增加:通过职业培训和技能提升,许多农民掌握了实用技能,多数农民都能通过就业赚取稳定收入,为自己和家人带来更好的生活。
3. 生活环境改善:基础设施的修建明显改善了居民的生活环境,道路的开通提高了交通便利性,供水系统的建设改善了生活质量。
4. 社会保障意识提高:通过社会保障宣传和政策支持,农民的社会保障意识有了显著提高,享受社会保险和福利的人数大幅增加,农民的基本生活保障水平有所提升。
结论
通过该扶贫项目,贫困地区的农民得到了实质性的帮助,生活条件和经济状况得到了明显改善。然而,贫困问题仍然存在,我们要进一步加大力度,持续推动扶贫事业,减少贫困人口数量,实现全面脱贫。
注:以上文字仅供参考,具体内容可根据实际情况进行修改和补充。
扶贫报告【篇2】
市个私协会近期组织专门人员,在各县(区)工商局、个私协会的配合下,利用半个月的时间,采取座谈了解、现场走访等形式,对全市在20xx年“11·18”十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会期间签约的项目进行了一次调查。从调查情况看,我市签约项目落实情况形势喜人,履约率高达93%;但也存在着项目资金到位率较低、部分项目建设进程受阻、项目跟踪服务机制不完善等方面问题,应引起各级领导和相关部门重视。
一、我市签约项目落实情况形势喜人
十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会期间,我市共有29个项目达成正式或意向签约,签约资金23.3亿元。我市是全省在这次会议上签约项目数量最多、签约资金最多的一个市,签约资金占全省签约资金总额的29%。我市各级政府和相关职能部门对项目的落实给予大力支持,努力创造宽松的政策环境,在办理各种手续方面实行责任制,急事急办、特事特办、跟踪帮办,开辟绿色通道,使投资商增强了在承德投资兴业的信心和决心,确保了项目的顺利落实。
各级工商机关、个私协会在做好各项服务工作的同时,密切关注项目落实情况,对项目进展情况每月进行汇总,并对汇总情况认真分析研究,及时采取措施促进项目落实。这次所调查走访的投资商对各级政府和相关职能部门的关怀和支持普遍表示满意。截至8月底,我市签约的29个项目中仅有2个项目(日本客商投资的丰宁有机奶业和天津众鹏物贸公司投资的双滦区物贸公司项目)未履约,其余27个项目都在紧张运作落实中,履约率达到93%。
其中围场县的肉鸡养殖加工综合开发、隆化县的承德高中压阀门管件有限公司技改扩能、隆化县的铁精粉选矿、隆化县的承德御室金丹药业有限公司保健品厂等4个项目已建成投产,17个项目正在建设当中,6个项目正在做前期筹划立项等工作。
二、存在的三方面问题不容忽视
一是签约项目资金到位率比较低。
29个项目签约资金为23.3亿元,实际到位资金仅为5.37亿元,到位资金仅占总签约资金的23%,尽管有6个项目尚在筹划运作当中,还没有进入项目落实的实质阶段,但是已有21个项目进入投产和在建阶段,如此低的资金到位率势必影响项目的质量和进展。这需要签约双方继续协商洽谈,找出稳妥的解决办法,切实履行签约合同,使签约资金尽快全额到位。
二是部分项目建设进程受阻。
主要是在项目的落实过程中受到征地和百姓赔偿等问题的影响或制约比较突出。丰宁县的鑫源钼业二期项目和宽城县的隆鑫球团有限公司投资年产40万吨焊接钢管项目因建厂用地及赔偿问题被迫停止技改扩建工作。
还有一些水、电、路的问题也不同程度地影响了项目的进程,如隆化县的高中压阀门管件有限公司技改扩能项目,需要架设一条高压线,因涉及老百姓的利益,现在仍然协调不下来,影响了项目的落实。对此当地政府比较重视,也采取了一些措施,但是收效甚微。这些问题严重影响了投资者的积极性,需要各级政府、各相关部门加大支持力度,协调各方力量,注重教育与执法相结合,采取各种积极有效措施,迅速加以解决。
三是项目的跟踪服务机制不完善。
从调查情况看,对已签约项目究竟落实到什么程度,存在哪些问题,相关部门掌握的并不是很清楚。从签约项目实际到位资金仅占总签约资金的23%这一点看,就足以说明我市签约项目后续工作存在着跟踪服务不到位等突出问题。
对此,需要进一步明确责任,建立和完善扶贫开发工作长效机制,建立实施跟踪服务机制和政府相关部门协调联系机制,随时掌握项目的进展情况和需要解决的问题,及时研究制定解决问题的办法,切实防止项目与投资、职能与服务相脱节等问题的发生。
扶贫报告【篇3】
《就业扶贫自查报告》
摘要:
就业是一个国家和地区发展的重要方面,也是扶贫工作的重点之一。通过就业扶贫可以帮助贫困地区居民实现稳定的收入来源,改善生活条件,提高脱贫致富能力。本报告通过对就业扶贫工作进行自查,总结了当前的工作成效和存在的问题,并提出了进一步的改进措施,以期进一步推动贫困地区就业扶贫工作的发展。
一、引言
就业扶贫是为了帮助贫困地区的居民通过劳动脱贫致富。我国贫困地区众多,解决贫困问题迫在眉睫。因此,就业扶贫成为贫困地区发展的关键所在。本报告旨在对就业扶贫工作进行自查,找出存在的问题,并提出改进措施,从而进一步提升就业扶贫工作的效果。
二、就业扶贫工作的成效
自去年启动就业扶贫工作以来,我们共安排了2000个就业扶贫项目,涉及200个贫困县的居民。截止目前,共有5000名贫困居民通过就业扶贫工作获得了稳定的工作岗位,并实现了收入的增长。
就业扶贫工作的成效主要体现在以下几个方面:
1. 提供了就业机会:通过就业扶贫工作,贫困居民获得了更多的就业机会,不仅改善了他们的生活条件,还提高了他们的就业能力。
2. 帮助贫困地区脱贫:就业扶贫工作促进了贫困地区的经济发展,使贫困居民从事收入稳定的职业,帮助他们逐步脱离贫困。
3. 提高了贫困地区居民的收入水平:通过就业扶贫工作,贫困地区居民的收入得到了提高,使他们能够拥有更好的生活条件,提升自己和家人的生活质量。
三、存在的问题
然而,就业扶贫工作还存在一些问题,包括:
1. 就业岗位稳定性不足:部分就业扶贫项目的岗位稳定性较差,导致贫困居民的收入难以保障。
2. 职业培训不足:部分贫困地区缺乏专业的就业培训机构,导致贫困居民的就业能力不够强。
3. 就业扶贫政策不及时:部分地方政府对就业扶贫政策的传达不及时,导致贫困居民无法及时享受相关政策带来的利益。
四、改进措施
为了进一步推动就业扶贫工作的发展,我们将采取以下措施:
1. 完善就业扶贫项目规划:加强对项目的评估,确保就业岗位的稳定性,避免因项目终止或调整而导致贫困居民再次陷入困境。
2. 加强职业培训力度:与相关部门合作,建立更多的职业培训机构,提供更多的培训课程,提高贫困居民的就业技能。
3. 加强宣传和政策传达:加强对就业扶贫政策的宣传和传达,确保贫困居民能够及时了解和享受相关政策带来的利益。
五、结论
就业扶贫是解决贫困问题的重要手段之一。通过就业扶贫,贫困地区居民可以实现稳定的收入来源,改善生活条件。但目前就业扶贫工作还存在着一些问题。为了进一步提升就业扶贫工作的效果,我们将采取相应的改进措施,包括完善项目规划、加强职业培训力度以及加强宣传和政策传达。希望通过这些努力,能够进一步推动贫困地区就业扶贫工作的发展,助力贫困地区居民实现真正的脱贫致富。
扶贫报告【篇4】
就业扶贫自查报告
主题:就业扶贫的现状与发展方向
一、引言
就业扶贫是中国政府为实现脱贫目标而采取的重要手段之一。通过促进贫困地区就业,提高贫困人口的收入水平,为他们提供可持续脱贫的机会。在过去的几年中,中国政府大力推进就业扶贫工作,取得了显著的成绩。然而,我们也意识到在就业扶贫工作中还存在一些问题和困难。本文旨在对就业扶贫的现状进行分析,总结经验教训,提出改进措施,为进一步推进就业扶贫工作提供参考。
二、就业扶贫的现状
1. 就业扶贫政策的实施情况
在过去的几年中,中国政府出台了一系列就业扶贫政策,如创业扶贫、公益性岗位补贴等,取得了积极的成效。各级政府重视就业扶贫工作,加大投入,提供资金支持和政策保障,积极帮助贫困人口实现就业。
2. 就业扶贫项目的实施情况
就业扶贫项目的实施情况良好,产生了明显的效果。通过开展培训和技能提升,促进了贫困人口的就业,提高了他们的收入水平。特色产业扶贫项目也取得了不错的成绩,通过发展农村旅游、特色农产品种植等产业,带动了贫困地区的经济增长。
3. 就业扶贫的问题与挑战
虽然就业扶贫取得了显著成效,但我们也要正视其中存在的问题和挑战。首先,目前就业扶贫政策的执行力度仍有待提高,一些政策在落地时存在执行不到位的情况。其次,贫困地区的产业结构相对单一,就业机会有限。再次,贫困人口素质和技能有限,需要进一步提升其就业能力。最后,一些贫困人口就业后的稳定性有待提高,其中一部分人口可能会再次陷入贫困。
三、就业扶贫的发展方向
1. 加强政策落地的执行力度
为了更好地实施就业扶贫政策,我们应加强相关部门的管理和监督,确保政策到位。同时,要建立健全激励机制,鼓励各级政府和相关部门切实履行职责,推动就业扶贫工作的开展。
2. 发展多元化就业机会
贫困地区的产业结构需进行调整,培育和发展多种经济形态。通过发展农村旅游、特色农产品、生态农业等产业,提供更多的就业机会。同时,要鼓励在贫困地区引进外资和发展新兴产业,促进就业增长。
3. 提高贫困人口的就业能力
贫困人口的素质和技能是促进他们就业的关键。要加强培训与技能提升,提供符合市场需求的职业技能培训,提高贫困人口的就业能力和竞争力。
4. 加强稳定就业保障
为了防止贫困人口再次陷入贫困,我们要加强稳定就业的保障。政府可以通过完善社会保障制度,提供适当的补贴和福利,帮助贫困人口稳定就业,破解其再次贫困的风险。
四、结论
就业扶贫是解决贫困问题的重要手段之一,也是推动可持续脱贫的关键领域。当前,尽管就业扶贫取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和挑战。为了进一步推进就业扶贫工作,我们应加强政策落地的执行力度,发展多元化就业机会,提高贫困人口的就业能力,加强稳定就业保障。只有不断完善就业扶贫政策,推动就业扶贫工作走向深入,才能实现全面脱贫的目标,让更多贫困人口实现幸福美好的生活。
扶贫报告【篇5】
20xx年9月中旬至10月中旬,县政协抽调部分政协委员,由提案法制委员会牵头,组成三个调研小组,在主席、副主席的指导下,深入乡(镇)、村、组、农户及县直相关部门,通过走访调查、座谈讨论、查阅相关资料、现场交流等方式,对全县农村部分扶贫政策落实情况进行了调查。调查情况如下:
一、基本估价
自国家扶贫
政策在我县实施以来,我县以解决贫困人口温饱问题和增加贫困人口收入为目标,以扶贫开发重点村建设为载体,按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,扶贫政策在全县得到了较好的落实,广大农民的生产生活条件得到了极大改善,扶贫工作取得了显著成效。
(一)扶贫政策的落实促进了经济指标的增长。随着国家一系列扶贫项目的实施,特别是扶贫开发重点村建设的全面推进,截止20xx年底,全县gdp达到3.676亿元,比20xx年的1.879亿元增长95.64%;实现财政总收入2687万元,比20xx年的1411万元增长90.43%;农民人均纯收入达2183元,比20xx年的1468元增长48.71%;粮食总产量达2345.4万公斤,比20xx年的2233.5万公斤增长5.01%。贫困人口的住房、衣着、食物结构等得到改善,生活质量明显提高,精神面貌发生了巨大变化。
(二)扶贫政策的落实促进了基础设施的建设。20xx年以来,全县累计新修便民桥涵118座,全县公路总里程达576公里并率先实现了乡乡通油路、村村能公路;累计新建人畜饮水工程102处,解决了66个行政村中的2.85万人的饮水困难问题;新修灌溉管渠道40公里,新修和改造基本农田2150亩;实施“三建三改三化”1100户,累计建沼气池1880 多口;仅20xx年实行贫困户迁移扶贫安置就达381户1596人,民众的基本生存环境得到极大的改善。
(三)扶贫政策的落实促进了社会保障体系的建立。截止20xx年底,全县863名五保户全部按国家政策标准享受供养补助金,其中两所区域性敬老院集中供养五保户220人,农户分散供养643人;全县农村享受最低生活保障人数达到3092户6616人,月发放农村低保补助金29.5万元,基本实现了应保尽保;建立了农村医疗救助制度,对特困户、五保户实行医疗救助。救助体系的建立和落实,使特困、五保人群得到了及时有效的救助,确保了困难群众的基本生产、生活。
(四)扶贫政策的落实促进了支柱产业的形成。全县已建成生猪产业示范点479个,生猪饲养量达18万头,农民人均饲养量达3.7头,生猪养殖业总产值和增加值占农业总产值和增加值比重分别达27%、25%。生猪产业带动农民人均纯收入增加650元,对农民人均纯收入的贡献率为30%;同时,引导农民发展魔芋、绞股兰、中药材等特色经济,种植面积达5.1万亩,80%农户从产业中受益。
(五)扶贫政策的落实促进了村社会事业的发展。全县农村中小学校舍全部得到改造与改建,学校文化、体育、实验等教学设施逐步完善,全县改造和维修危房面积19098平方米,投入改造资金1160万元,新建校舍面积17000平方米;20xx年,全县全年共免除义务教育阶段学生书费9992人次44万元,免除义务教育杂费14810人次158万元,补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费3520人次63万元。卫生基础设施建设、医疗服务功能不断完善,新型农村合作医疗制度全面启动,20xx年,全县参合人数达45143人,参合率达91.43%;计划免疫率达95%,产妇住院分娩率达86.82%。
二、存在的问题
在此次调研过程中,我们虽然感到全县扶贫工作虽然卓有成效,但也发现了一些亟待研究解决的问题,主要是:
一是安居工程存在部分乡镇摸排不细的问题。在摸底过程中,部分乡镇主要摸排了五保户、低保户及滑坡地段的危房,疏忽了摸排一般贫困户中的危房,致使部分贫困户无法享受到安居工程优惠政策。
二是贫困寄宿生生活费补助政策落实不全面,学校操作不规范,透明度不高,有部分中小学生应享受而未能享受。
三是“雨露计划”的落实普遍存在招生难、就业难的“两难”问题。
四是扶贫重点村建设存在规划缺乏前瞻性或规划执行不严的问题,建设内容单一,建设标准不高,村容村貌变化不大,整体效果不太明显。
五是农村低保政策落实存在部分乡镇按户平均分配的“户保一人”和不讲政策讲人情的“人情入保”问题。
六是信贷扶贫资金落实过程中,金融部门受以前扶持产业回收资金困难的影响而抬高贷款门槛,致使扶贫项目难以得到信贷扶贫资金的及时有效支持,使得产业发展步履艰难。
七是扶贫产业支撑、增收路子不多,少数搬迁群众失去土地而又无致富项目,由高山“富裕户”变为低山“贫困户”,出现“因搬返贫”现象。
八是就业培训未真正落实、受教育水平依然偏低,大多数在家务农人员,对现代农业新技术接受能力有限,对拓宽增收门路、创办实业信心不足,滞留于传统农业,收入难以提高;外出谋生者大都身无技艺,只能从事简单体力劳动,停留于非农“打工仔”行列。
三、对扶贫工作的建议
综合本次
调研中存在的问题,结合我县地理位置偏僻、经济基础差、财力底子薄、经济和社会发展动能不足以及全县贫困人口还有1.8万人(其中低收入人口9600人,绝对贫困人口8400人)的实际,我们建议在今后一段时间的扶贫扶贫政策落实过程中,继续坚持“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,以“兴致富项目、建生态家园、创文明新村”为目标,以整合扶贫资源、用好用活扶贫资金为抓手,着力实施“1234”工程。
(一)突出一个中心。以实施扶贫战略为中心,将扶贫重点村、社会主义新农村作为扶贫开发的主战场,科学制定和实施扶贫规划,实行项目规划到村、扶持对象到户,资金安排到村、项目覆盖到户,帮扶措施到村、领导联系到户,通过努力,实现“推进一个村、脱贫一个村、巩固一个村、提高一个村、致富一个村”的目标。认真搞好易地扶贫、生态移民和安居工程,按照“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则,通过深入调查研究,确定亟待易地搬迁的对象,因地制宜制定科学合理的迁居方案,积极稳妥地推进,确保搬得出、安得稳、能致富,让贫困户从根本上摆脱贫困生存状况。
(二)突出两个重点。一是狠抓增加农民收入的产业化扶贫。按照“产业扶贫、整体推进、成片开发、综合治理”的基本思路,通过“政府扶持、龙头带动、大户支撑、农户参与”的框架和“科技扶贫、资金支持、业主实施、合同约束”等措施,大力扶持发展产业基地环节和加工销售环节的两个市场主体。集中相当份额的财政扶贫资金,重点扶持生猪、中药材等产业上规模、上档次,加速农业产业化进程,为农户增收奠定坚实的产业基础。二是狠抓提高贫困人口素质的扶智式扶贫。着手实施智力、科技扶贫,真正做到“扶贫又扶智”,通过大力扶持发展职业教育、开展科技扶贫和劳动力技能培训,继续走“培训技能—外出就业—增收脱困”和“培训技术—就地创业—增收脱贫”两条路子,教给农民新形势下的谋生本领和发展经济的实用技术,不断提高贫困人口综合素质,增强贫困人口脱贫致富能力;加强农村先进实用技术的推广普及工作,围绕结构调整和优势特色产业开发,按照实际、实用、实效的原则,办好科技示范基地,发挥基地的聚合、辐射、示范作用;同时,加强科技服务,充分发挥相关部门的技术优势,对农业生产进行全程跟踪服务,提高农业生产的科技含量。
(三)完善三大机制。一是完善扶贫投入机制。发挥扶贫资金“引子”作用,建立多渠道、多元化的投入体系。加大招商引资力度,引导城市工商资本进入扶贫开发领域。充分发挥乡镇实施扶贫政策、用好扶贫政策的积极作用,给乡镇一定的灵活权、实施权;用好用活“一事一议”制度,全面落实农民义务工投入,充分发挥贫困群众在扶贫开发过程中的主观能动作用。二是完善项目组织机制。按照“政府主导与社会参与相结合、行政手段与市场运作相结合、县级支持与镇乡投入相结合、农民自主与各方帮扶相结合”的原则,适应政府职能转变和农村市场经济发展需求,集中较大份额的扶贫资金,采取“龙头连大户、大户带贫困户”的模式,扶持农业产业化基地建设、扶持龙头企业、扶持大户发展、帮带贫困户。三是完善扶贫资金管理机制。在项目计划上,严格审查把关,瞄准对象,突出重点。在资金安排上,做到公平、公正、公开,大力推行公告、公示制,广泛接受社会监督。在项目实施上,认真推行项目招投标制、工程监理制和按进度县级报帐制,确保有限的扶贫资金发挥最大的扶贫效益。
(四)落实四项责任。一是认真落实领导责任。继续实行党政主要领导负责制,实行“县级领导联乡、部门联村、乡镇分块作战”的工作氛围。二是认真落实推进扶贫开发工作责任。坚持“四不变”原则,即帮扶对象不变、帮扶政策不变、帮扶部门不变、扶贫资金不变,做到各级领导、各级部门在推进扶贫开发工作中职责分明,责任落实。三是认真落实帮扶目标管理责任。按照“定点到乡、帮扶到村、惠及到户”的要求,将帮扶工作的重点转向贫困乡、贫困村。统一组建的帮扶集团,一定几年不变,做到帮扶项目、帮扶资金、帮扶人员和脱贫时间四落实,不脱贫不脱钩。同时,加强与对口支援省市扶贫集团的衔接,争取更大支持。四是认真落实督促检查责任。建立健全推进扶贫开发督查制度。组织专门班子,经常深入乡、村督查指导,确保扶贫开发的各项措施落到实处。
扶贫报告【篇6】
就业扶贫自查报告
随着我国经济的不断发展,经济体系呈现出了多元化、国际化、市场化的特点,然而,在广大农村地区,仍有着大量的贫困人口。打赢脱贫攻坚战是全国各地政府的大力推进的任务,为此,为了更好地发挥就业扶贫的重要作用,公司特地开展了“就业扶贫自查报告”,现对自查情况进行总结如下:
一、公司就业扶贫的概况
1. 公司的就业扶贫覆盖面广。目前,公司已向35个贫困县落实了就业扶贫计划,并在当地设立了就业扶贫项目和培训基地,为当地贫困劳动力提供就业和培训服务。
2. 就业扶贫方式多样。公司通过创办农产品电商、开展康养旅游等多种方式,促进了当地就业,提高了当地贫困人口的收入水平,带动了地方经济的发展。
3. 公司就业扶贫取得成效显著。目前,公司已经完成了贫困劳动力的培训,建立了就业数据库和管理体系,为当地就业扶贫事业打下了坚实的基础。
二、公司就业扶贫的存在的问题
1. 就业扶贫的资金来源不够充足。近年来,国家大力推进脱贫攻坚工作,但是公司的就业扶贫工作资金来源主要是自筹经费,同时部分行政补贴,对比起脱贫攻坚资金规模还有一定的差距,需要进一步争取政策资金的支持。
2. 就业扶贫的管理缺失。公司目前的就业扶贫工作管理体系还存在不完善的情况,需要进一步建立完善的制度、流程,以减少人为因素带来的管理挑战。
三、公司未来就业扶贫的发展方向
1. 注重培养职业技能。将来公司将更多地注重培育职业技能人才,为当地贫困劳动力提供流程化、标准化、个性化且远离家乡的技能培训,通过科技人才的引进和技能培训等层层推进,为农村地区人才储备打下坚实基础。
2. 建设基础设施。在推进就业扶贫过程中,完善基础设施建设也是重要的一环,公司将在基础设施建设、环保管理、再制造等方面发挥对当地的推动作用,加快城乡基础设施协调发展,推动产业链条整合和提升。
3. 提高职业职称晋升率。公司未来力求提高职业职称晋升率,重视人才梯队建设,加强人才的培育和可持续性发展。同时,针对人才的职业发展,将建立起完善的晋升制度,让劳动者的收入和社会地位获得更好保障。
总的来说,公司的就业扶贫工作有一定的基础和成效,但还需要进一步完善管理和吸引政策资金的支持,以更好地促进当地的发展,助力脱贫攻坚大业的实现。
扶贫报告【篇7】
财政扶贫资金是国家设立的用于改变贫困地区、经济不发达地区落后面貌、改善贫困群众生产、生活条件,提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展的专项资金。加强财政扶贫资金管理是财政体制改革中的一项重要内容,提高财政扶贫资金的使用效益则是进一步深化财政管理所面临的一项重要课题。笔者下面就当前财政扶贫资金管理中存在的问题,产生问题的原因及解决问题的办法谈点粗浅的认识。
1、账目管理不规范。一是有些单位财政扶贫资金没有实行单独记账、专账管理,而是与一般的收支混在一起记账,致使扶贫资金不能一目了然,结算也无法正常体现;二是扶贫资金的票据不合规,现金收支管理不规范;三是形成的固定资产没有及时入账管理。
2、挤占挪用资金。一是将扶贫资金挪用于其他项目;二是造假账,将资金挪作它用;三是串项移位,改变资金立项时要求的建设内容和地点,造成扶贫资金的挤占挪用。
3、虚报冒领套取资金。一是无中生有造假项目,从中套取国家扶贫资金;二是多报补贴对象和扩大补贴基数,冒领扶贫资金。
4、损失浪费资金。一是立项不科学,致使所建设的项目无效益,或项目夭折,或设备闲置,造成资金的损失浪费;二是建设项目施工方高估冒算工程价款,造成资金的损失浪费;三是有些项目主管单位滞留扶贫资金,不能正常发挥扶贫资金应有的效益。
一是法律意识淡薄。有些使用扶贫资金单位的领导干部对扶贫资金的性质缺乏足够的认识,对如何管好用好扶贫资金措施不力,内控制度不严;有些单位领导干部的法律观念不强,有章不循,有法不依,管理不严,急功近利,胡花乱用扶贫资金。
二是个别财会人员素质较差。对各项开支范围划分不准,不能严格按照《会计法》及财务会计制度建账、记账、报账、会计核算不及时及技术性差错现象时有发生,影响了会计工作质量,也导致了一些单位的财务管理不规范。
三是扶贫资金日常管理薄弱。当前财政支出日常管理弱化问题较普遍,尤其在扶贫资金管理方面更为突出,有关部门重分配、轻管理的观念还未从根本上得到改变,缺乏对扶贫资金使用管理的综合评价,多数是从数字上的简单汇总,而没有从财政角度加以分析和利用,特别是缺乏对扶贫资金使用管理情况的综合评价和长期考核机制,串项、挪用等违规现象时有发生,扭曲了扶贫资金的真实用途,扶贫资金的效益得不到充分发挥,造成了财政扶贫资金的损失浪费。
四是监督检查力度不大。扶贫资金监管部门对检查还存在滞后现象,突击性监督、专项性检查多,日常监督检查少;事后检查多,事前、事中监督管理少;对某一事项和环节检查多,全方位跟踪监督管理少,相关部门的监督工作还没有形成合力。同时,对发现问题的处理有时失之于宽、失之于软,从而使少数人有机可乘,部分绯观望者攀比违法、违纪。
1、要加强制度建设。一是要实行扶贫资金公示制度,主要是利用广播、电视、报纸、会议等方式,对资金所涉及政策进行充分宣传,让群众知情,并公示资金数额,项目内容等;二是要实行扶贫资金专户和专账管理。各扶贫资金使用单位应严格执行专户和专账管理规定,不得多头开户,资金要封闭运行,单独进行会计核算,确保资金专款专用和安全有效运行;三是要建立扶贫资金形成的资产登记制度。财政、发改委等有关部门要对扶贫资金项目进行竣工验收,根据竣工验收结果,财政部门要建立资产登记档案,使用扶贫资金的单位和部门要建立相应的项目管理台帐和固定资产台帐,对项目实施、完成情况及固定资产状况要有书面记录。
2、要强化监督检查。财政、审计、监察、发改委等职能部门要发挥职能优势,以扶贫资金流向和效益为主线,以维护财经纪律的严肃性为重点,确保扶贫资金及时足额到位,防范和杜绝挤占、挪用扶贫资金现象的发生。同时要建立财政审计监督与资金管理部门的日常跟踪问效相结合、与预算编制部门相互协调的财政监督机制,使得财政审计监督管理贯穿于扶贫资金活动的始终,并且充分发挥审计等经济监督部门的作用,实行全方位、多层次、多环节的监督,形成对扶贫资金强有力的监督合力,建立扶贫资金监督管理的新格局。
3、要严肃追究责任。各执纪执法机关要切实发挥职能作用,对弄虚作假、骗取国家投资,截留、挪用、挤占扶贫资金,擅自改变资金用途的单位和个人要坚决从严查处,以维护党纪国法和财经纪律的严肃性;要加大责任追究力度,对党政机关及其工作人员因疏于管理,工作失职,导致本部门、本单位扶贫资金管理使用混乱,或违反扶贫资金管理使用规定,弄虚作假、挤占挪用、盲目决策等,造成扶贫资金损失浪费的,除追究直接责任人的纪律责任外,还要追究本部门、本单位主要领导人的领导责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。要综合运用法律、经济行政和舆论等多种手段,把处理事与处理人结合起来、行政处罚与刑事惩罚结合起来、内部通报与公开曝光结合起来,坚决打击和惩治违法乱纪行为,把严肃财经纪律的要求落到实处。
扶贫报告【篇8】
xx乡是一个经济发展比较落后的山区乡镇,目前扶贫对象规模依然很大,全乡生产生活条件还很落后,特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。自市委市政府提出开展精准扶贫工作以来,我们通过深入贫困村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式,初步摸清了我乡开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。
一、贫困基本情况
(一)自然条件恶劣。xx地处山区,沟壑纵横,山峦起伏,地势狭窄。特别是部分偏远村落交通不畅,通讯落后,信息闭塞,传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支助产业。
(二)农民素质偏低。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出务工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)子女上学致贫。近年来,随着农村经济的发展,大部分农村青壮年外出打工或创业,有的举家外出,农村大部分幼儿园和小学班级不齐,与之配套的措施也是不全,导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学,只能寄居或租住在有学校的周边城镇,这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出务工的农民而言,带孩子去城镇或城市上学,同样无形中也加重了经济负担,对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解,一个高中生每年需支出8000元左右,大学生需10000-xxxxx元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。
(四)因灾因病返贫。一方面,自给自足、靠天吃饭的农业生产,无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫病等频发的自然灾害。另一方面,贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
二、开展精准扶贫工作面临的问题
(一)经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来,随着经济体制的深刻变革,新型工业化和城镇化进程加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。
(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力,农民的文化素质相对较低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,均等化思想比较严重。面对利益之争时,互不相让,给精准识别增加了难度。同时,贫困农民经济基础不同,脱贫思想差别较大,导致帮扶要求千差万别,扶贫措施难以满足个性化要求。
(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。近年来,随着中央一系列惠农政策的陆续出台和地方重大项目建设步伐加快,农村各种矛盾日渐突出。一是宗族势力、家族势力严重,有利可图时很难做到公平、公正,引发了一些新的社会矛盾。二是随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,实际长期居住人员不足三分之一,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
(四)市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化,近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化,农民难以摸清市场规律,无法规避市场风险,长期以来形成的习惯经营思维,给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄,即使一村一户搞了一品一业,由于市场发育不良,有的甚至远离市场,造成产品滞销,农民怨声载道。尽管过去政府号召群众办了一些实体,搞了一些产业,终因市场以及产品自身限制原因半途而废,一直未形成有竞争力的主导产业。
三、几年来扶贫工作实效
(一)搬迁扶贫:圆了贫困群众的“安居梦”
我乡贫困人口大多居住在深山区和地质灾害频发区,由于地处偏远,交通不便,生产落后、生活困难等问题十分突出,就地脱贫难度大。如何让越来越多偏远地区的贫困群众摘掉穷帽子成为了我乡迫切需要解决的问题。自xx年以来,我乡紧跟市委市政府的决策部署,采取措施推进搬迁移民扶贫,试点搬迁移民扶贫进城镇、进园区集中安置,把搬迁移民扶贫与新型城镇化结合,探索出移民搬迁进城镇进园区集中安置的新模式。截止xx年底,全乡搬迁扶贫移民200余人,xx年计划搬迁移民120人,其中乡镇安置80人,中心村安置30人,进园安置10人,安排30人移民就业,从根本上改善贫困群众生产生活条件。我乡结合农村危旧土坯房改造政策,积极推动整体移民搬迁工作,已安置2户村民移民工业园,
(二)雨露计划:“教育扶贫”培养农村发展潜力
为了能让贫困的村民掌握技术,有发家致富的本领,能够主动就业,我乡积极推进“雨露计划”工作。“雨露计划”使受训贫困劳动力进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力,并给予贫困对象每年固定的培训补助,截止xx年底,我乡雨露计划受益对象26人,他们的就业也得到了很好的保障。
(三)产业扶贫:“造血”兴产业斩断“穷根”
“一株蜜柚一年能结50多个果,1株每年为我赚500多元钱,我种了200多株,一年下来就能为我带来100000多元收入。”算着账,xx村村民何检发说道。
何检发所在的xx村xx小组地处偏远山区、交通不便,是出了名的贫困队,一直以来,该组苦于找不到脱贫致富的道路,带给何检发新生活的是“产业扶贫”工程的实施。
挂点帮扶xx村的xx说,“以前的帮扶多是救济式的,给老百姓一笔钱,他们花了也就花了,但我觉得既然是扶贫,不该只是‘授人以鱼’,而是应该‘授人以渔’”。只有通过“造血”式扶贫带动整个贫困村的产业发展,才能斩断“穷根”,使整个贫困村走上可持续发展的道路。如今在xx村,和xx一样已有10户村民连片种起了蜜柚,带动14户村民共同种植致富。经过半年多的努力,xx小组不仅村貌发生了翻天覆地的变化,而且经济发展走上了“快车道”。
结合xx村贫困户自发参与种植的实践,项目实施过程始终贯穿着“精准”二字,瞄准了全村帮扶产业——蜜柚、脐橙种植,瞄准了帮扶对象——种植户,照顾到了不同个体,符合“规划到村,帮扶到户,差别到人”的工作机制。同时,整个操作过程从自愿报名——民主评议——政策限制,严格按程序执行,是精准扶贫的最好实践。
四、开展精准扶贫的对策与建议
长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过基层的实践操作,我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。
(一)做好群众思想工作是基础。组织动员群众申报自己的收入情况,厘清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
(二)分类定级是手段。根据每户村民上年度收入情况,组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为:以村为单位,按照每户家庭经济收入情况,结合本村贫困人口指标数,从低到高进行分类排队,然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类:
第一类是低保特困户,智障残疾生活不能自理的,年老体弱丧失劳动力的,大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围,民政部门按当地农村低保标准进行复核,并负责建档立卡,列为救助对象,加大救助力度,把他们从扶贫对象中剔除出去。
第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下,且有脱贫致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脱贫的农民,他们是精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿,有针对性地选择致富项目,最好一个村选择一个比较共同的产业,形成比较优势。
第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持,调动他们进一步发家致富的积极性,从而使其带动更多贫困户脱贫致富。
(三)政策是界限。在申报和评议过程中,最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度,建议上级制定比较刚性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面,有轿车之类的交通工具,有一定规模的产业等)的农户为脱贫户,有经营性实体,并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件:即,人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房,无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载,还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施,使干部群众便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上,以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户,征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议,并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后,支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究,认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。
另外,在此常规方法的基础上,操作过程中还可以将调查人口以多少划分,分割进行。根据贫困村实际情况,将农户以小组为单位,由小组提出贫困人口对象,经群众代表评议,这样就可以减少矛盾,便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施,就完成了贫困人口精准识别任务。
(五)差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度,确保贫困对象有针对性的扶贫政策,让措施看得见、摸得着、见实效,是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践,我们认为帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说,就是贫困对象精准识别出来后,将扶持对象分为两类:一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中,要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的要求,把资金、政策和具体措施等精准实施到贫困对象身上,确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户,因其智力能力偏下,经济基础较差,所以要采取点对点式的帮扶,或者叫差别到人,给他们“吃偏饭”,在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户,因其智力能力较高,经济基础较好,在结合大多数群众意愿,确定帮扶项目或选准帮扶产业后,可以采取推进式帮扶。即,通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富。同时,特别要注重同步发展专业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。
(六)分步是保障。针对我乡贫困面大、贫困人口多的实际,要按期实现3169名贫困农民稳定脱贫,必须精准管理,将帮扶责任落实到人,分批分步推进。一是要在对扶贫对象建档立卡的基础上,每个贫困村、组都明确包扶责任领导和帮扶责任人,签订限时定点消除贫困区域或个体贫困户的责任状,逐村逐户逐个劳动力制定具体的帮扶计划,落实帮扶措施,集中力量予以扶持,并进行网络、动态管理、考核和奖惩兑现。二是要把贫困村的帮扶分为两轮,第一轮,帮扶60%的贫困村和贫困户,使之率先脱贫;第二轮,帮扶剩余40%的贫困村和贫困户,确保按期实现全面完成帮扶目标。
扶贫报告【篇9】
按照**县监察局《20**年廉洁重建脱贫“双攻坚”监督检查工作要点》(汉纪发〔20**〕7号)精神,**乡高度重视,结合本乡实际,对本乡的“双攻坚”落实情况进行了监督检查,现将具体情况汇报如下:
6月起,**乡持续抓好扶贫攻坚工作,纪委加大脱贫落实的监督检查,同时做好重建回头看监督工作。把扶贫攻坚这项工作作为一项经常性的工作常抓不懈地来抓,加强领导,精心组织,周密安排,确保重建和扶贫攻击工作顺利完成。
严格规范灾后重建账务管理。完善支付凭证等会计资料,准确核算账务科目。严格按照相关政策要求科学、合理、透明管理和使用资金,落实专人专户管理、核算重建资金,坚决防止挤占、挪用、贪污、浪费灾后恢复重建资金的行为。公平、公正发放“4.20”**强烈地震农村居民住房维修加固资金132.1 万元,分四批次将恢复重建补助资金568.9万元全部发放完毕,无一例信访举报案件发生。
灾后重建工作开展中,我乡建立**乡灾后重建工作监督检查指导工作小组,组织安排乡村组干部、5支党员志愿服务队积极开展灾后恢复重建工作,结合我乡实际广泛征询重建方案,充分进行调研交流,科学推进灾后重建工作,强化重建质量监督检查,确保农房质量。同时实行全乡198户重建户一户一档,严格按归档要求收集整理相关资料,与农户签订安全质量重建责任书198份,统一外观风貌承诺书198份,在确保安全和时效的基础上提升了重建质量,并于**年已全面完成198户重建户搬迁入住以及相关档案资料整理归档工作。
为确保各项政策落到实处,乡纪委于5月18日、5月27日、6月13日对全乡贫困户家庭进行了监督检查,6月17日对全乡已录入贫“国子办”和“六有”系统进行数据和帮扶情况监督检查;通过采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式,对全乡58户贫困户帮扶的具体情况进行了监督检查,其中重点检查已经脱贫的22户后扶工作,通过乡纪检监督后扶工作,确保脱贫困再返贫。
我乡的“双攻坚”工作取得一定成绩,灾后重建工作已完成,扶贫攻坚已经脱贫困22户,但也还存在36户脱贫重任,帮扶力度还有待加强。
1、加大保脱贫的工作的帮扶,团绕产业帮扶促发展。
2、加强监督脱贫政策的落实,确保扶贫政策落实到位。
3、重点针对即将脱贫对象实际,加强帮扶力度,早日完成脱贫攻坚任务。
4、对已脱贫的对象,加强产业帮扶,开展后扶工作。
扶贫报告【篇10】
为进一步推进x健康扶贫工作,全面实现脱贫攻坚,x镇党委政府高度重视此项工作,20xx年主要开展了以下几方面的工作:
一、强化x目标管理
x镇x责任人分别与x区基层治理社会事业局和各村签定了20xx年人口和x主要工作目标管理责任书,将健康扶贫目标纳入其中,并专门下发了x镇人民政府关于实施健康扶贫工作的通知。细化了目标管理任务、重点工作、保障措施。坚决实行“一票否决”。
二、落实“包村包户”责任制
1、实行干部健康扶贫“包村包户”责任制,由驻村干部和村社干部一起对全镇的建档立卡贫困户进行健康帮扶。发放健康知识宣传折页xx余份,广播宣传xx余次,发放避孕药具xx余只。
2、由卫计办每月到村了解群众婚、育、孕、信息和x工作情况。
三、落实“一对一”联系制度
为建档立卡贫困户中已达到政策规定生育数量上限、未落实长效节育措施的已婚育龄妇女,联系x区第三人民医院妇产科副主任医师x和x老师为她们提供“一对一”指导服务。
四、开展大型宣传服务活动,助力健康扶贫
1、20xx年xx月xx日上午,x镇卫计办、计生协联合x区第三人民医院举行外出务工人员返乡高峰的流动人口卫生计生关爱专项行动暨大型义诊活动。建档立卡贫困户代表约xx人参加,接受了免费健康咨询、免费家庭医生签约、免费义诊以及小礼品相赠。
2、20xx年xx月xx日,x镇举办20xx年“预防出生缺陷,助力健康扶贫”主题宣传活动,分管卫生工作的副镇长x、x区第三人民医院医生代表、x镇卫计办全体以及xx个村居的建档立卡贫困户代表、育龄群众代表约xx人参加了此次活动。活动中,x副镇长就预防出生缺陷,助力健康扶贫的重要意义作了动员讲话,现场播放了预防出生缺陷宣传片,志愿者宣读了预防出生缺陷倡议书,x区第三人民医院副主任医师x以PPT的形式形象直观地做了预防出生缺陷的专题讲座,x区第三人民医院计生科医生x介绍了免费婚检孕检流程及时间安排,x镇卫计办还举行了丰富多彩的'预防出生缺陷有奖问答,发放礼品xx份。最后开展了专家现场咨询。
五、政府主导,部门协作,共同落实健康扶贫政策。
1、x镇分管卫生计生副镇长同志多次召开专题会议,安排布署健康扶贫工作,并多次到x区第三人民医院督促指导医疗扶贫工作。
2、已组织建档立卡贫困户中已婚育龄妇女参加了四次x“三查”服务,为达到生育数量上限的育龄妇女施行x手术,并按照免费手术标准予以报销。
3、向建档立卡贫困户宣传医疗报销政策和县域外转诊、急诊流程,并为x镇建档立卡贫困户中医疗费用个人自负部分超过总费用xx%的对象x人申请卫生扶贫基金救助。
扶贫报告【篇11】
近期,市督考办会同市扶贫办、市财政局,组成3个督查组,采取实地查看、座谈交流、查阅资料等方式,对各县区精准扶贫重点工作推进情况进行了督查。现将有关情况通报如下:
总体情况看,各县区认真贯彻落实省市精准扶贫精准脱贫会议精神,以精准扶贫为主线,以增收减贫为核心,以特困片区为主战场,深化拓展“1236”扶贫攻坚行动,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,推动扶贫政策向特困片区聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,真扶贫、扶真贫,各项工作推进有力、成效明显。
(一)精准扶贫建档立卡全面完成。从督查来看,各县区都严把入户调查、申请评议、公示公告、抽查核查、信息录入“五大关口”,按照贫困户底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”标准和贫困村有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有单位帮扶、有脱贫时限“六有”要求,扎实开展业务培训、信息采集、表册填写和审核把关等各项工作,精确定位扶贫区域,精准识别贫困人口,对确定的贫困村、贫困户深入分析致贫原因,量身制定脱贫计划,逐户落实帮扶责任,做到了对象、任务、措施、责任四落实,全面完成了全市16.07万贫困户64.38万人的建档、采集、审核、录入等工作任务,为精准扶贫精准脱贫瞄准了靶标。
(二)精准扶贫小额贷款快速推进。按照省市《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》精神,各县区都及时明确责任领导和牵头部门,制定精准扶贫小额贷款工程实施方案,积极开展贫困户贷款需求调查摸底,探索创新放贷抵押模式,集中时间组织贷款发放,既按期完成了工作任务,又探索积累了有益经验。如两当县按照就近就地、平等自愿、合作共赢的原则,引导有意愿的企业(合作社、大户)与贫困户组建小康互助组381个,放贷106户465万元用于壮大经营,为全县2304户8558名贫困群众找到了脱贫路子。宕昌县哈达铺镇召藏村采取扶贫资金互助协会、村委会和信用社共同参与的“互助资金担保+‘三权’反担保”模式,率先开展了扶贫互助资金金融改革试点,全县累计建成互助资金协会83个,入会户数达4427户,累计发放互助资金1711.16万元。截止9月7日,全市精准扶贫小额专项贷款共发放8860户41657.8万元,其中:第一批放贷的西和县、宕昌县、两当县、礼县、成县、武都区共计发放8639户40585.8万元;第二批放贷的文县已经发放221户1072万元,康县、徽县完成了贫困户贷款需求摸底上报工作,待省财政厅、省扶贫办审批同意后将及时组织发放。
(三)易地扶贫搬迁项目进展良好。各县区以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,坚持政府积极组织与群众主动参与相结合,整村推进、一事一议、农村电网改造、危房改造、交通水利等项目资金与易地搬迁相结合,积极争取专项扶持资金,有效整合各类项目资金,优先实施安置区基础设施和公共服务配套设施建设,易地搬迁项目建设进度明显加快。截止目前,今年计划新建的56个安置点,有8个已经建成,有29个动工建设,有19个尚未开工。
(四)专项扶贫项目有序推进。今年省上下达我市第一批财政专项扶贫资金4.46亿元,较上年同期增加116%。专项资金计划下达后,市县区按照特困片区重点扶贫与面上插花扶贫相结合、建档立卡精准扶贫到村与精准扶贫到户相结合、贫困村基本条件改善与贫困户增收产业培育相结合、培育增收产业带动扶贫与劳动力培训造血扶贫相结合“四个结合”要求和突出25个特困片区连片扶贫攻坚、坚持建档立卡精准扶贫、确保省统筹重点任务完成“三个重点”的原则,编制完成了第一批项目计划,其中:整村推进项目165个29657万元,村级扶贫互助社166个3320万元,安全饮水2151万元,到户贴息3162万元,“雨露计划”(两后生)培训1.84万人,双垄沟播推广26.2万亩。截止8月底,165 个整村推进项目已完成80个20982万元,总体形象进度75%;166 个村级扶贫互助社已完成105个2150万元;“雨露计划”(两后生)培训0.94万人;产业类、科技扶贫类项目正按计划实施。
(五)电商扶贫试点取得实效。各县区抢抓全国电商扶贫试点市建设和全省电商扶贫试点工作现场推进会的有利机遇,普遍制定了实施意见和工作方案,筛选带贫能力强、示范引领作用突出的电商扶贫示范网店,在贫困村开展试点工作,电商促农增收效应逐步显现。截止8月31日,全市组建电商协会327个,有销售业绩网店达5231个,筛选命名的50家电商扶贫示范网店正逐步发挥帮扶带贫和示范引领作用。如武都区采取“协会+网店+农户”方式,引导网店与贫困村、贫困户签订了带贫协议,帮助贫困户建立网店,营销农户农特产品,代购生产生活用品等,通过增收节支,深受群众欢迎。成县积极推进农村信息化和电子商务融合发展,聚合了“电子商务富民、电子政务便民、电子农务惠民”的“新媒体扶贫效应”。西和县组织召开电商扶贫工作促进会暨网货供应授信对接会,引导全县网店店主和16家企业(合作社)进行了网货供应对接,取得了明显成效。截止8月底,全市电商实现销售总额8.9亿元。
(一)精准到户脱贫难度较大。一些区域特色产业扶持发展起来后,由于受市场因素影响,农特产品价格持续下滑,挫伤了群众的积极性,真正有规模、效益好、能致富的特色产业短期内很难培育起来;贫困村劳力大量外出务工,留守妇女、儿童、老人,以及部分纳入扶贫范围的低保户、五保户,由于自身缺乏发展能力,造成精准到户项目难以实施;部分脱贫人口脆弱,加之因病、因灾、因学致贫群众大量存在,精准脱贫难度依然很大。
(二)扶贫项目进展不平衡。个别扶贫项目由于招投标等环节影响,前期工作时间过长,督查时才刚刚启动实施;有的项目虽然进展较快,但受验收、审计等因素影响,报账率普遍偏低;一些扶贫项目没有实现时间过半、任务过半的目标,尤其是20xx年全市56个易地扶贫搬迁安置点中,有19个至今尚未开工,严重影响项目整体进度。
(三)率先脱贫县区困难较大。按照我市整体脱贫时间节点要求,成县、徽县、两当县要在20xx年实现整体脱贫,而省市项目指标是按脱贫目标制定的,造成各类项目、资金下达与三个县脱贫时间节点不相适应。如成县102个建档立卡贫困村中,未实施整村推进项目的村有45个,占建档立卡村总数的44.1%,而每年该县实施整村推进项目在15个左右,按这个指标,到才能实现建档立卡贫困村全覆盖,按期实现精准脱贫压力很大。
(四)项目资金投入总量偏少。由于我市贫困面广、贫困程度深,大部分贫困村主要分布在自然条件差、社会发育程度低的高寒阴湿区、浅山丘陵区、半山干旱区,群众的交通、住房、饮水、就医等基础服务设施欠账较大。目前,全市1365个建档立卡贫困村中,还有906个没有实施整村推进项目,且每个村200万元左右的专项扶贫资金投入太少,即使整合其他相关资金,要想补齐发展短板仍然面临巨大资金缺口。
(五)电商扶贫制约因素较多。从督查来看,由于贫困户短期内产业发展难,农特产品种类有限,电商收入比重不高。加之贫困村大多地处偏远山区,基础设施比较落后,宽带网络接入建设成本又高,贫困村网络覆盖率普遍较底。同时现有电商人才队伍只能从事简单的商务办公和网络购物,专业技术人才严重短缺,一定程度上制约着电商扶贫的快速发展。
(六)基层工作力量比较薄弱。精准扶贫工作政策性和业务性很强,需要一支过硬的工作队伍。虽然我市率先在全省成立了乡镇扶贫工作站,但当前各县区普遍存在扶贫干部年龄偏大、职数偏少、力量薄弱、超负荷工作的现状,专干不专、流动性强、管理难度大,不能适应繁重的精准扶贫工作任务。
(一)加强精准扶贫政策宣传。各县区要充分运用主流新闻媒体,广泛宣传省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神和“1+17”精准扶贫政策,总结推广典型事例和先进经验,着力提高群众的政策知晓率。各乡镇、村社干部和驻村帮扶工作队员要经常深入农户家中、田间地头,与他们面对面交流,解读各项惠农政策及办理流程,提高贫困对象自主发展的积极性和主动性。
(二)建立扶贫项目绿色通道。市县区各有关部门要优化扶贫项目招投标程序,建立优先办理机制,减少中间环节,减免相关费用;要高度重视竣工项目的审计、验收和资金报账拨付工作,避免资金滞留,确保项目早日发挥效益;要采取“一卡通”支付等各种便民措施,组织好“两后生”培训、小额贷款等到户项目资金发放工作,切实提高工作效率;要加快易地扶贫搬迁建设进度,协调解决有关问题,尽快启动19个未开工建设项目。
(三)支持有关县区率先脱贫。按照20xx年实现整体脱贫的时间节点,着力提高成县、徽县、两当县贫困村整村推进项目实施比例和扶贫财政资金额度,将扶贫贷款、专项扶贫等项目按率先脱贫时间节点提前下达三个县,或允许县上组织有资金、有资质的企业提前垫资实施,落实先干后补政策,确保按期完成精准扶贫精准脱贫任务。
(四)加大电商扶贫推进力度。要加大政策宣传力度,加强示范带动,引导贫困户发展多元富民产业,努力提高农村的造血功能;要充分发挥电商扶贫示范网店的示范效益,不断总结推广成功模式和经验,积极探索电商扶贫增收机制,激发贫困群众参与电商营销的积极性;要加强宽带网络和农村道路等基础设施建设,降低营销成本,方便群众出行。
(五)夯实基层扶贫工作基础。市县区“1+17”牵头部门要自觉担负起政策文件的落实重任,吃透弄通文件精神、找准政策抓手,积极加强汇报衔接,最大限度争取政策资金支持。各部门要自觉服从工作大局,相互支持、相互配合,齐心协力推进各项工作任务。各县区要夯实县区扶贫部门力量,理顺乡镇扶贫专干管理体制,为高效开展工作提供人力支持。
扶贫自查报告
经过深入研究,我精心制作了这篇出色的“扶贫自查报告”,热烈欢迎大家将这份材料分享到自己的公众号或博客上,让更多的人有机会看到。常言道,勤勉耕耘必有丰收,这同样适用于我们的学习和工作中。无论何时何地,我们都需要写报告,而写报告也是有一些技巧的。
扶贫自查报告(篇1)
就业扶贫自查报告
一、背景介绍
近年来,我国扶贫工作取得了显著成绩,但就业是脱贫的关键环节。为深入贯彻落实党中央的扶贫政策,我单位积极开展就业扶贫工作,采取了一系列措施,同时也存在一些问题。为更好地总结经验、发现问题、提出改进措施,特撰写本次就业扶贫自查报告,以期进一步提高职工的就业质量,推动贫困地区的扶贫工作向更高水平迈进。
二、主要工作内容
1. 开展就业扶贫政策宣传和培训。
为提高贫困地区居民的就业意识和技能,我们通过多种途径,如举办培训班、发放宣传资料等,广泛宣传就业政策和相关技能,并向贫困群众提供实用的就业技能培训。
2. 建立就业信息发布和匹配平台。
为方便贫困地区居民了解就业机会和获取相应岗位信息,我们建立了信息发布平台,及时将就业信息传达给贫困地区,并通过平台为贫困群众提供就业匹配服务,确保岗位和人才的及时对接。
3. 落实就业扶贫相关政策和项目。
根据扶贫政策和要求,我们积极参与各级政府组织的就业扶贫项目,为贫困地区提供相关岗位,并采取灵活的就业形式,如农民工返乡创业、电商扶贫等,帮助贫困地区居民增加收入。
4. 骨干员工到贫困地区扶贫。
为更好地了解贫困地区的就业实际情况,鼓励和支持骨干员工赴贫困地区开展就业扶贫工作,提供相关技术培训和指导,拓宽贫困地区的就业渠道,并加强与当地政府和企业的合作,提高扶贫工作的有效性和可持续性。
5. 加强就业扶贫工作考核和指导。
为确保就业扶贫工作取得实效,我们定期进行考核和指导,建立工作档案,记录相关数据和实施方案,借助数据分析和评估,为贫困地区的就业扶贫工作提供合理的政策和实施指导。
三、存在的问题
1. 就业扶贫政策宣传不到位。
尽管我们积极宣传就业政策,但在贫困地区的覆盖率和深度上仍存在不足,部分贫困群众对就业政策了解不深,缺乏有效的技能培训。
2. 就业信息发布和匹配平台有待进一步完善。
尽管我们建立了信息发布和匹配平台,但对平台的推广、运营和维护等方面还需要加强。同时,平台的信息更新不够及时,有时与贫困地区的需求不太匹配。
3. 就业扶贫项目的实施和落地有待加强。
尽管我们积极参与就业扶贫项目,但仍有部分项目在实施过程中存在不够顺利的问题,项目的落地率和可持续性还需要进一步优化。
4. 骨干员工到贫困地区扶贫的投入不够。
虽然我们鼓励骨干员工到贫困地区开展就业扶贫工作,但员工数量和时间投入仍然不足,对贫困地区的帮助和指导还需进一步加强。
四、改进措施
1. 加大宣传力度,提高贫困地区对就业政策的认知度,鼓励群众参与培训课程,提高就业能力。
2. 完善就业信息发布和匹配平台,提高平台的使用率和及时性,加强与贫困地区的协调,确保岗位的精准对接。
3. 加强项目管理,提高项目的可行性和可持续性。完善项目的实施方案和跟踪评估机制,确保项目能够顺利推进和落地。
4. 增加骨干员工赴贫困地区的投入,通过制定相应政策和激励措施,提高员工的参与度和积极性,加强与贫困地区的对接,发挥员工的专业优势。
五、总结与展望
通过此次就业扶贫自查报告,我们发现了存在的问题,并提出了一系列改进措施。我们将进一步加大对贫困地区就业扶贫工作的支持力度,完善相关政策和项目,提高职工的就业质量和贫困地区居民的就业能力,以实现更好的脱贫效果。同时,我们也希望得到各级政府和社会各界的大力支持,共同推动就业扶贫工作的持续发展,为脱贫攻坚事业贡献更大力量。
扶贫自查报告(篇2)
篇一:关于扶贫专项资金自查报告
为了进一步加强我镇扶贫资金管理,全面提升扶贫资金的监管,提高扶贫资金的使用效益,根据文件的精神和工作要求,在镇党委、政府的精心组织安排下,我所组织业务人员对我镇20xx年扶贫资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理,现将自查情况汇报如下:
20xx年上级财政部门共拨入扶贫资金xx万元。其中:续建村道xx公里,补助资金xx万元,茶叶产业化扶贫项目,补助资金xx万元。其具体情况如下:
一、xx村道扶贫项目。
该项目于20xx年开展实施,20xx年4月完成工程建设的全部内容,并向区财政局、区扶贫办出具了申请项目竣工验收的相关资料,该项目任务下达xx公里/xx万元,实际完成xx公里,扶贫资金安全到位,资金使用准确无误我镇派出专人监管确保真正用于村道路建设。
二、茶叶产业扶贫项目。
该项目扶贫补助资金xx万元。
1、茶苗购买发放用款xx万元,xx村发放茶苗“福选9号”株,金额xx万元;伏金村发放茶苗“乌牛早”株,金额xx万元,发放“福选9号”株,金额xx万元。茶苗发放准确到户,资金落实保障有力,为茶叶栽种争取了时间。
2、茶叶产业扶贫项目叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里,修建金额xx万元(群众自筹xx万元,扶贫补助金额xx万元),该工程已全面竣工。
3、茶叶产业扶贫项目xx村茶叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里,修建金额xx万元(群众自筹xx万元,扶贫补助金额xx万元),该工程已全面竣工。为我镇茶农运输、销售茶叶提供了方便,为茶农脱贫致富带去了有力的保障。
三、存在的问题及建议
我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象,目前镇财政对扶贫资金管理的簿弱环节在于对扶贫资金使用的监管。针对这一簿弱环节,我镇财政所将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好扶贫资金使用的最后一道关口,确保财政扶贫资金安全有效使用。并高度重视截留挪用财政专项资金的违法违规问题,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道上来。
篇二:关于扶贫专项资金自查报告
根据《XX区扶贫开发领导小组关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》(桂扶领发〔20xx〕3号)文件精神,我县县委政府高度重视,及时组织力量,召开相关部门工作会议。专门成立了由县长担任组长、副县长担任副组长的XX县财政扶贫资金专项检查工作组,扶贫办、发改局、民族宗教事务局在审计、财政、监察、纠风等相关部门密切配合下,对照通知要求的检查内容,本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标,逐一查找问题,逐项逐条梳理,对20xx-20xx年度财政扶贫资金使用管理情况开展专项自检自查,现将自查情况汇报如下:
(一)20xx-20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况
20xx-20xx年度县扶贫办共累计获得中央和地方安排的财政专项扶贫资金5525.62万元。
(1)按资金来源分:中央财政专项扶贫资金4866.45万元(20xx年974.37万元,20xx年1269.48万元,20xx年2622.6万元);区级财政专项扶贫资金659.17万元(20xx年50万元,20xx年30万元,20xx年579.17万元)。
(2)按年度分:20xx年共计1024.37万元,其中:776万元用于基础设施项目建设;29.25万元用于沼气池建设项目;84万元用于发放猪苗等产业开发;8万元用于农民实用技术培训;100万元用于小额到户贷款贴息;9.2万元用于项目管理费;17.92用于工作经费。20xx年共计1299.48万元,其中:977万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;151万元用于种植麻竹、东魁杨梅,发放猪苗等产业开发;8.55万元用于农民实用技术培训;21万元用于龙头企业贷款贴息;60万元用于小额到户贷款贴息;26.93万元用于项目管理费,55万元用于贫困户识别工作经费。20xx年共计3201.77万元,其中:2407万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;521万元用于种植麻竹、东魁杨梅,发放猪苗等产业开发;49.67万元用于雨露计划农民实用技术培训,17.5万元用于贫困家庭子女高校本科生教育试点补助;42万元用于龙头企业贷款贴息;100万元用于小额到户贷款贴息;64.6万元为扶贫项目管理费。
(3)按投向分:基础设施建设项目4160万元;沼气池建设项目29.25万元;重点产业开发项目756万元;农民实用技术培训项目66.22万元;“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育资金项目17.5万元;龙头企业贴息贷款63万元;小额到户贴息贷款260万元;项目管理费100.73万元;工作经费72.92万元。
资金使用成效:
三年来,共实施743个项目。其中:20xx年实施110个项目;20xx年实施243个项目;20xx年实施390个项目。
(1)基础设施建设方面:共新建和硬化村屯道路557条374.35公里;人饮项目工程182处,独立桥41座558.5延米,小型水利建设32处,建设沼气池150座,累计受益群众521106人次。
(2)重点产业开发方面:共发放猪苗6966头;扶持种植杨梅431亩;扶持种植麻竹4100亩;扶持种植糖蔗1180亩。
(3)农民实用技术培训方面:接受培训的农民共计12707人次。我县荣获20xx-20xx年度度自治区扶贫培训先进单位。
(4)“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育方面:20xx年共扶持35名贫困家庭大学生,每位补助5000元。
(5)龙头企业贷款贴息方面:20xx-20xx年扶持广西XX县银龙工艺品有限公司获得贴息贷款2100万元,共获得贴息资金63万元。
(6)小额到户贴息贷款方面:20xx-20xx年共争取扶贫到户贷款资金指标5200万元,财政贴息资金260万元,惠及81个贫困村。在县信用社的支持和配合下,到20xx年12月底止,累计为贫困村2052户贫困户发放小额到户贷款5200万元,累计收回到逾期扶贫到户贷款1675户,金额3169.02万元,到期回收率89.82%。
(二)20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况
1.资金下达情况
20xx年第一批财政专项扶贫资金为2955.6万元(中央财政专项扶贫资金2595万元,区级财政专项扶贫资金360.6万元),其中:
(1)安排基础设施项目2140万元(中央财政专项扶贫资金1890万元,区级财政专项扶贫资金250万元);
(2)安排城乡风貌项目10万元;
(3)安排产业开发项目583万元(中央财政专项扶贫资金523万元,区级财政专项扶贫资金60万元);
(4)安排扶贫培训项目72.6万元(中央财政专项扶贫资金32万元,区级财政专项扶贫资金40.6万元);
(5)安排扶贫到户贴息项目150万元。
2.项目实施情况
(1)基础设施项目:项目主要安排在全县28个乡镇159个村,总共330个项目。其中:投入资金206.2万元新建砂石路36条19.91公里;投入资金1656.3万元升级硬化路221条55.523公里;投入资金43万元建设桥梁12座100延米;投入资金234.5万元建设人饮工程61处2555立方米。目前,已完成道路建设86条,25.35公里,占计划33.6%,受益人口21102人;已完成桥梁建设4座33延米,占计划33.3%;完成人饮工程20处,占计划33.6%,受益人口16821人。预计20xx年6月底全面完成项目建设以及报账工作。
(2)城乡风貌建设项目:硬化浪平乡茂龙村和六路口至茙景屯路0.4公里,项目建成后受益人口983人。项目正在施工过程中。
(3)产业开发项目:扶持贫困村养猪、养鸡和种麻竹、油茶等4个项目。目前,已完成发送猪苗3292头,占任务80.5%;预计12月底全面完成任务。已完成发送鸡苗30200羽,占任务100%。预计20xx年春季完成种植麻竹和油茶项目。
(4)扶贫培训项目:20xx年自治区下达我县贫困村农民实用技术培训资金56.6万元,培训贫困农民5780人次。我县计划培训贫困农民11250人次(党员不少于20xx人次)。目前,已完成培训109期11282人。超额完成上级下达的培训任务。
(5)扶贫到户贴息项目:20xx年贷款资金指标为3000万元,贴息资金由财政扶贫到户贷款贴息资金150万元中安排解决。据统计,截止9月底累计发放876户,发放金额为5609万元;本年应收1085户,3492.6万元;实收814户2958.8万元,回收率为84.72%。
扶贫自查报告(篇3)
精准扶贫工作自查报告
在调研中了解到XX镇XX村村民希望能有一些致富门路和信息之后,单位领导高度重视,四处联系致富途径,为XX镇XX村的村民们提供了10000元的菜苗,并提供相应的信息技术,帮助村民打通致富途径。
得到了改善,行路难、饮水难等问题得到了较大的改观。
帮助帮扶村及帮扶社区改善了基础设施建设,打开了信息获取渠道,变“供血”为“造血”,真正做到了把好事办好、实事办实。
XX镇xx年xx扶贫开发工作自查报告
XX镇xx年xx扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,按照政府组织、群众主体、社会参与、市场运作、全面推进的原则,紧紧围绕全镇农民增收、经济发展、社会稳定和构建社会主义新农村的战略目标,狠抓各项扶贫措施的落实,在科技扶持、各部门对口帮扶、捐资助学等方面做了大量的工作,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇的扶贫开发工作取得了一定的成绩。按照县委办、县政府办《关于做好xx年xx扶贫开发工作和继续落实领导干部联系帮扶贫困户责任制的通知》精神,我镇对xx年年扶贫开发工作进行了自查,现将自查情况报告如下:
XX镇辖22个村民委员会,1个居委会,239个村民小组,9082户33020人,其中有绝对贫困人口1500余人(年人均纯收入低于1069元),是一个集“老、少、山、穷”为一体的贫困镇,贫困面大、贫困程度深。xx年年争取了各方面的扶持力度。
今年以来,我镇坚持扶贫开发与新农村建设相结合,积极整合资金,形成政府补助、部门帮扶、社会捐赠、企业赞助、镇村自筹和农民筹资筹劳相结合的形式,结合一事一议
财政奖补项目,进一步加大扶贫开发力度,使农村基础设施不断改善,发展后劲不断增强,为全镇的社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。
一是以整村推进扶贫资金为平台,整合各类资金实施项目,把实施扶贫开发项目的村组纳入全镇“十一五”规划,按照“统一规划、统筹安排,各司其职、各负其责,渠道不乱、用途不变,相互配套、形成合力”的要求,对确定实施项目的村组给予优先安排和重点支持。
二是统筹协调,积极整合其它资金投入到整村推进扶贫项目中。
在整村推进项目规划、安排和实施中,不搞平均主义,坚持缺什么补什么的原则,在统一规划的基础上,以整村推进扶贫资金为基础,积极统筹相关部门资金,配套实施通路、通电、改厩、改厕、农田水利、广播电视、教育、卫生等项目。扶贫自查报告(篇4)
市残疾人联合会:
在区市残联的关心和指导下,我基地已按照相关规定完成,具体工作如下:
1、已建设完善300㎡的办公区,(内设办公室、接待室、培训室、财务室、阅览室、娱乐室、休息室、餐厅);
2、已与县残联共同制定完善的培训、跟踪服务机制,完善健全残疾人员档案及扶贫、就业、培训、学习管理制度;基地每季度邀请农业技术专家按季度、项目定时开展各种昆虫养殖技术培训,免费提供种虫,技术指导,负责产品销售,与残疾人户签订合同;
3、残疾人养殖技术、销售、效益已走向正规,针对成熟残疾人户优先选择、蜥蜴新型高效养殖项目前已发展百余户;
4、残疾人需要的康复、锻炼的器材已安置完毕;
5、院内种植绿化苗木,美化扶贫基地工作、生活环境;
6、残疾人项目示范养殖区已建设完毕投入生产使用;
7、完善安全防盗措施,互联网监控设施安装等。
8、20xx年xx月1日前建设10000㎡蝗虫养殖扶贫基地,优选30名当地残疾人就业,目前此项目已正常运转。
9、20xx-20xx年以蝗虫养殖扶贫基地为基础,总结经验,按照“增加数量、扩大规模、规范管理、提高效益”的要求,3年内力争在全县建设6个残疾人就业扶贫点,现已建成2个基地;
10、20xx年xx月1前已完成帮扶残疾人20人以上实现就业,人均实现年收入过万元,培训专业残疾人昆虫养殖技术人才6人,培训残疾人百余人次。
xxxx农业开发有限公司
xxxx年xx月xx日
扶贫自查报告(篇5)
就业扶贫自查报告
一、引言
就业扶贫是我国脱贫攻坚工作的重要方面,也是解决贫困问题的根本之策。我负责的单位自2015年以来,积极响应国家号召,加大就业扶贫力度,不遗余力地推动贫困地区就业。我特此写此就业扶贫自查报告,总结经验,发现问题,并提出进一步改进的建议。
二、工作概况
1. 就业扶贫政策的推行
我们充分利用各种政策,包括财政补贴、税收优惠以及各类扶贫项目等,鼓励企业在贫困地区开展招聘和培训活动。此外,我们协调社会资源,与相关机构建立合作关系,以提供更多就业机会给贫困人口。
2. 创业培训与就业技能提升
我们开展了一系列创业培训和就业技能提升的活动,包括就业技能培训班、创业指导讲座等,通过提高贫困人口的就业技能,增加他们的就业机会。
3. 就业岗位的拓宽
为了提供更多就业机会,我们积极协调各类企事业单位,鼓励其在贫困地区建设就业岗位。同时,我们也与当地政府密切合作,争取政策支持以及资金投入,推动贫困地区的产业发展。
4. 就业扶贫效果评估
我们定期进行就业扶贫效果评估,了解项目的实施情况以及取得的成效,及时发现问题和不足,进而采取措施改进工作。
三、成效分析
1. 就业人数的增加
通过我们的努力,贫困地区的就业人数明显增加。截止目前,共有XXX名贫困人口通过我们的就业扶贫项目实现了就业,实现了稳定收入。
2. 就业创业效果的提升
我们提供的创业培训和就业技能提升课程,让贫困人口掌握了更多实用技能,提高了他们的就业创业能力。通过培训后的参与者反馈,有X%的人成功就业或创业,并获得了良好的收入。
3. 就业岗位的多元化
我们与各类企业建立了合作关系,鼓励他们在贫困地区建设就业岗位。截止目前,我们成功推动了X个企业在贫困地区投资建厂,创造了X万个就业岗位。
四、问题发现
1. 资金使用不够高效
在资金使用方面,我们在一定程度上存在着使用不够高效的问题。资金的投入虽然加大了,但在培训和技能提升方面的目标使用率,却并未达到预期的效果。
2. 就业岗位缺乏稳定性
部分企业在贫困地区建立就业岗位后,尤其是涉及大规模劳动力的制造业企业,却未能持续经营。这导致了贫困地区的就业岗位不稳定,有些失业人员再次陷入贫困。
3. 创业项目选择的不合理性
在培训内容上,我们存在着创业项目选择的不合理性。有些创业项目在贫困地区并没有市场需求,导致贫困人口的创业意愿和能力得不到有效的发挥。
五、改进措施
1. 加强资金监管与考核
我们将建立更科学、更规范的资金管理制度,加强对资金使用过程的监管与考核,确保每一分钱都能够用在刀刃上。
2. 扶持重点企业
针对就业岗位缺乏稳定性的问题,我们将加强和重点企业的合作,提供政府提供更多的支持和优惠政策,鼓励他们在贫困地区稳定运营,并提升其就业岗位的稳定性。
3. 合理选择创业项目
我们将加强市场调研,与当地贫困地区的企业、机构和居民进行广泛沟通,了解其需求和潜力,以便为贫困人口提供更有前景的创业项目。
六、结语
就业扶贫是长期且艰巨的任务,需要我们不断总结经验,改进工作。通过本报告的撰写,我们清晰地认识到目前工作所存在的问题,同时也明确了下一步的改进措施。我们会继续发扬团结互助、主动创新的精神,为实现乡村振兴和打赢脱贫攻坚战做出更大贡献。
扶贫自查报告(篇6)
就业扶贫自查报告
一、引言
近年来,我国政府积极推动就业扶贫工作,通过提供就业机会,促进贫困地区居民实现稳定的收入来源,从而增加其脱贫致富的能力。为了加强和改进我们单位的就业扶贫工作,特编写本自查报告,总结经验、查找问题,为进一步推动就业扶贫工作提供参考和借鉴。
二、就业扶贫概况
1. 就业扶贫政策的实施情况:回顾过去几年,我们单位积极响应国家政策,切实履行就业扶贫责任,为贫困地区提供了大量的就业机会。
2. 就业扶贫项目发展情况:在过去的一段时间内,我们单位开展了多个就业扶贫项目,包括技能培训、就业意向帮扶等,有效提升了贫困地区居民的就业能力。
三、问题分析
1. 政策宣传不够到位:在就业扶贫政策宣传方面,我们存在宣传不到位的问题,使得一些贫困地区居民对政策不了解,无法及时申请相关的就业扶贫项目。
2. 就业项目制定不科学:我们在制定就业扶贫项目时,缺乏科学的依据和数据支持,导致项目不具备可持续性,无法真正解决贫困地区的就业问题。
3. 帮扶措施过于简单:我们的帮扶措施过于单一,主要集中在提供就业机会方面,忽视了促进贫困人口自主创业和发展的重要性。
四、改进措施
1. 加强政策宣传:我们将加大对就业扶贫政策的宣传力度,通过多种方式,向贫困地区居民普及相关政策,并提供申请指导和帮助,以确保政策能够真正惠及贫困人口。
2. 数据支持决策:我们将引入科学的数据分析方法来制定就业扶贫项目,利用社会需求预测、人力资源分布等信息,科学确定就业项目的方向和内容,提高项目的可操作性和可持续性。
3. 多元化帮扶措施:除了提供就业机会之外,我们将拓宽帮扶渠道,鼓励和支持贫困地区居民的自主创业,为他们提供培训、融资、市场拓展等多方面的帮助,真正实现人才培养和产业发展的双赢。
五、成效评估
1. 根据改进措施,我们已制定实施了一系列的政策宣传活动,覆盖了大部分贫困地区,提高了其对就业扶贫政策的认知程度和获得相关信息的能力。
2. 通过科学的数据分析,我们制定了一批符合贫困地区实际需求的就业扶贫项目,有效提升了贫困地区居民的就业能力和脱贫机会。
3. 在多元化帮扶措施方面,我们开展了一系列的创业培训和市场拓展活动,有效支持了贫困地区居民的自主创业,一些创业者取得了初步成功。
六、结语
就业扶贫是当前贫困地区发展的重要任务之一,我们将不断总结经验,改进工作,致力于为更多贫困地区居民提供更好的就业机会和发展平台,助力打赢脱贫攻坚战。希望全体员工共同努力,用实际行动推动就业扶贫工作进一步取得更为显著的效果。
(以上为就业扶贫自查报告范文,仅供参考)
质量整改报告
一般而言,只有实践能克服经验的错误,在生活中,我们常常会用到报告这种实用文。如何让自己的报告与众不同呢?编辑的辛勤付出制作出了这份令人满意的“质量整改报告”,不妨来看看或许会发现新的思路!
质量整改报告(篇1)
2、输液卡巡视填写不规范,巡视不及时,输液实际滴数与输液卡填写的 不符。
3、实际吸氧流量与医嘱不符。
4、床头卡填写错误。
2、基础护理工作落实不到位。
3、未严格按操作流程工作。
4、护士长督查力度不够,检查不仔细。
整改措施:
1、加强护士责任心,工作认真、仔细。
2、加强基础护理。
3、加强安全意识,严格按护理规范执行。
2、病人不知责任护士、护士长。
3、患者健康教育不到位。
2、健康教育制度落实不到位。
3、护士长督查力度不够。
2、认真落实健康教育制度。
存在问题:
1、吉尔碘无打开时间、过期。
2、医疗废物处理不规范。
3、配置的液体无加药时间,加药时间大于 2 小时。
缺陷分析:
1、护士工作不认真,未按操作流程工作。
2、护士院感意识不强。
3、护士长督查力度不够。
整改措施:
1、加强护士责任心的教育,严格按操作规范工作。
2、加强安全意识,认真学习院感知识,并落实。
存在问题:
1、床上床下物品多、功能带上有杂物,床头柜上物品多。
2、陪护多、坐、睡床上。
3、高危药品登记本记录不及时。
4、病房使用电饭锅。
5、使用非医院配制的被褥。
缺陷分析:
1、护士责任心不强,制度落实不到位。
2、护士忙于护理工作,忽视病房管理。
3、护士长督查力度不够。
2、加强病房管理,让病人参与病房管理。
3、加强护士责任心的教育。
4、高危药品按规范管理。
质量整改报告(篇2)
产品质量问题整改报告
摘要:
本报告旨在对我公司最近出现的产品质量问题进行详细分析,并提出整改措施,以确保产品质量得到有效提升。通过全面评估和分析产品生产过程中存在的问题,我们制定了一系列具体可行的措施,以解决这些问题并改进产品质量。我们将持续关注并实施这些措施,以达到我们的质量目标。
1. 引言
产品质量是一个企业的命脉。对于我公司来说,无论是提高顾客满意度还是维护企业形象,都离不开优质的产品。然而,我们近期收到了一些顾客投诉,反映了产品质量方面的问题。为了迅速解决这些问题,我们立即成立了一个专门的整改小组,并制定了整改计划。
2. 问题分析
通过对产品质量问题进行细致分析,我们发现主要存在以下问题:
2.1 原材料质量不稳定
我们发现一些原材料的质量不稳定,这导致了产品质量波动。初步调查发现,问题主要出在供应商选择和采购过程中的把关不严,以及质量检验不够严格。
2.2 生产工艺缺陷
产品在制造过程中存在工艺缺陷,导致产品易损坏。我们发现一些工艺流程不够精细,设备维护不及时,员工对工艺要求理解不够深入等问题。
2.3 质量监控不到位
我们在质量监控方面存在一些问题,包括产品检测手段不完善、记录不规范等。这导致了质量问题难以及时发现和解决。
3. 整改措施
针对上述问题,我们制定了一系列整改措施:
3.1 供应商管理改进
我们将加强与供应商的沟通,明确对原材料质量的要求,并建立长期稳定的合作关系。加强对供应商的评估和选择,确保原材料的质量稳定。同时,完善采购流程,增加对原材料的质量把控。
3.2 优化生产工艺
我们将进行全面的工艺评估,发现和解决工艺缺陷问题。加强员工培训,提高工艺操作的标准化水平。定期维护和保养设备,确保工艺过程的稳定性。
3.3 加强质量监控
我们将引进先进的质量检测仪器和方法,并建立完善的质量记录系统。加强对成品和半成品的检测,及时发现和解决质量问题。同时,加强对整个生产过程的监控,确保产品质量达到标准。
4. 实施进度
我们已经开始实施上述整改措施,并取得了一定的进展。供应商管理改进正在进行中,与供应商的合作逐渐稳定。生产工艺优化已经开始,员工培训和设备维护工作也有所加强。质量监控方面,我们正在引进新的检测仪器,并加强记录管理。
5. 结论与展望
通过整改措施的实施,我们相信产品质量问题将会得到明显改善。我们将持续关注产品的质量,进一步完善质量管理体系,并制定更具体的质量目标。我们相信,通过这一系列的努力,我们的产品质量将会达到更高的水平,为客户提供更加优质的产品。
参考资料:
[1] Adam, M., & Jaeger, T.G. (2020). Managing product quality compliance in distributed production networks. International Journal of Production Economics, 219, 492-503.
[2] Gundersen, G., & Heide, M. (2019). Product quality and firms: Do smaller firms pay higher costs for recalls? Journal of Business Research, 99, 413-420.
质量整改报告(篇3)
20__ 年2 月22日,建设单位会同监理、施工、劳务四方单位对 我单位施工的17#、18#楼工程外墙砖粘贴、内墙抹灰进行了质量检查,提出了一些工程施工中存在的质量问题,针对所提出的问题,我单位确定了整改方案,主要整改措施如下:
二、存在问题及整改方案:
存在问题1:外墙砖阴阳角线缝不顺直碰角不协调;外墙滴水线未按设计要求及相关规范施工。
处理办法:返工处理。具体方法为:先将不合要求的外墙砖踢打干净,提前1d用水充分湿润墙面,修补时,先在底面及四周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,大墙面和四角、门窗口边弹线找规矩,必须由顶层到底一次进行,弹出垂直线。横线则以楼层为水平基线交圈控制,竖向线则以四周大角和柱子为基线控制。使其底层灰做到横平竖直,达到线条大小一致,并且贴面砖合模数。同时要注意找好突出檐口、腰线、窗台、雨篷等饰面的流水坡度。
存在问题2:室内阳台墙面砖粘贴垂直度平整度达8㎜,阳台两边宽尺寸±2㎝;阳台窗边线条不顺直,窗边墙平整度超规范。
处理办法:返工处理。具体方法为:先将不合要求的外墙砖踢打干净,提前1d用水充分湿润墙面,修补时,先在底面及四
周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,然后门窗口边弹线找规矩,横线则以楼层为水平基线交圈控制,竖向线则以四周大角和通天垛、柱子为基线控制。每层打底时则以此灰饼做为基准点进行,使其底层灰做到横平竖直。
存在问题3:内抹灰局部墙面垂直度、平整度超规范。 处理办法:返工处理。具体方法为:先将墙面凿毛,提前1d用水充分湿润墙面,修补时,先在底面及四周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,然后分两次用和原面层相同材料的1:2 水泥砂浆填补并槎平。
存在问题4:局部有裂纹、空鼓现象、阴阳角不顺直。 处理办法:返工处理。具体方法为:先将空鼓部分凿去,四周凿成方块形或圆形,并凿进结合良好处30~50mm,边缘凿成斜坡形,处理时,水泥采用硅酸盐水泥,严禁混用不同品种、不同强度等级的水泥,砂采用中、粗砂,过8mm 孔径筛子,含泥量不大于3%。底层表面适当凿毛,凿好后,将修补处周围100mm 范围内清理干净。修补前1d,用水冲洗,使其充分湿润。修补时,先在底面及四周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,然后分两次用和原面层相同材料的1:2 水泥砂浆填补并槎平。
存在问题5:窗边墙面砖粘贴平整度超规范;窗边不方正;楼梯间窗边上下接错不平整:楼梯间窗台无压顶。
处理办法:返工处理。具体方法为:先将不合要求的外墙砖踢打干净,提前1d用水充分湿润墙面,修补时,先在底面及四
周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,然后门窗口边弹线找规矩,必须由顶层到底一次进行,弹出垂直线,并决定面砖出墙尺寸分层设点、 做灰饼。
处理办法:返工处理。具体方法为:先将不合要求的外墙砖踢打干净,提前1d用水充分湿润墙面,修补时,先在底面及四周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,按图纸要求进行分段分格弹线,同时进行面层贴标准点的工作,以控制面层出墙尺寸及墙面垂直、平整。
存在问题8:沉降缝处飘窗板平整度超规范,板与板之间线条不统一、不顺直。
处理办法:返工处理。具体方法为:先将不合要求的外墙砖踢打干净,提前1d用水充分湿润墙面,修补时,先在底面及四周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,按图纸要求进行分段分格弹线,达到线条大小一致,并且贴面砖合模数
处理办法:严把建筑材料进场报验关和见证取样送检关,遵循“先检验、后使用”的原则,严格审核进场材料的出厂合格证书、出厂检验报告等资料。在以上资料齐全和产品外观质量合格的基础上,按照国家现行规范、标准要求,进行见证取样送检。
以上问题,我公司非常重视,决定认真整改,保证达到相关要求。为确保整改工作的顺利进行,由项目技术负责人带领各栋号施工员督促劳务公司,负责整改工作的安排和具体组织整改施工,和内部质量验收。经综合考虑天气、物资条件、劳动力状况等因素,整改计划从2月22 日开始3月4 日基本完工。在施工过程中专人负责跟班检查,认真抓好每一个施工环节,完工后首先进行自检,自检合格后报请建设、监理单位组织验收。
20__ 年2 月22日,建设单位会同监理、施工、劳务四方单位对 我单位施工的17#、18#楼工程外墙砖粘贴、内墙抹灰进行了质量检查,提出了一些工程施工中存在的质量问题,针对所提出的问题,我单位确定了整改方案,主要整改措施如下:
二、存在问题及整改方案:
存在问题1:外墙砖阴阳角线缝不顺直碰角不协调;外墙滴水线未按设计要求及相关规范施工。
存在问题2:室内阳台墙面砖粘贴垂直度平整度达8㎜,阳台两边宽尺寸±2㎝;阳台窗边线条不顺直,窗边墙平整度超规范。
存在问题3:窗边墙面砖粘贴平整度超规范;窗边不方正;楼梯间窗边上下接错不平整:楼梯间窗台无压顶。 存在问题4:花架墙面不平整,阴阳角碰角不协调。 处理办法:返工处理。具体方法为:先将不合要求的外墙砖踢打干净,提前1d用水充分湿润墙面,修补时,先在底面及四周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,用1:3水泥砂浆扫毛。再用水平仪测出外墙各阴阳角处的水平控制点,弹上水平线使外墙水平线四周交圈,再根据面砖的皮数尺寸,弹出各施工段水平控制线。根据排列情况,用线锤挂出直阴阳角做上灰饼并作为阴阳角的垂直标志,外墙有排水要求的部位应贴滴水线。滴水线应顺直,流水坡度方向正确,坡度应符合设计要求。
存在问题5:内抹灰局部墙面垂直度、平整度超规范。 存在问题6:沉降缝处飘窗板平整度超规范,板与板之间线条不统一、不顺直。
存在问题7:局部有裂纹、空鼓现象、阴阳角不顺直。 处理办法:返工处理。具体方法为:先将墙面凿毛,提前1d用水充分湿润墙面,修补时,先在底面及四周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,施工时先湿润墙面,做标志块。检查墙体表面垂直度平整度,根据检查的实际情况并兼顾抹灰总的平均厚度规定,决定墙面抹灰厚度,再抹上砂浆找平,用刮尺垂直水平刮找一遍,用木抹子搓毛。然后进行全面检查,墙面垂直度、平整度、阴阳角方正,各面交接度光滑平整均匀符合标准规定。
对于局部有裂纹、空鼓现象,应先将空鼓部分凿去,四周凿成方块形或圆形,并凿进结合良好处30~50mm,边缘凿成斜坡形,处理时,水泥采用硅酸盐水泥,严禁混用不同品种、不同强度等级的水泥,砂采用中、粗砂,过8mm 孔径筛子,含泥量不大于3%。底层表面适当凿毛,凿好后,将修补处周围100mm 范围内清理干净。修补前1d,用水冲洗,使其充分湿润。修补时,先在底面及四周刷水灰比为0.4~0.5 的素水泥浆一遍,然后分两次用和原面层相同材料的1:2 水泥砂浆填补并槎平。
处理办法:严把建筑材料进场报验关和见证取样送检关,遵循“先检验、后使用”的原则,严格审核进场材料的出厂合格证书、出厂检验报告等资料。在以上资料齐全和产品外观质量合格的基础上,按照国家现行规范、标准要求,进行见证取样送检。
以上问题,我公司非常重视,决定认真整改,保证达到相关要求。为确保整改工作的顺利进行,由项目技术负责人带领各栋号施工员督促劳务公司,负责整改工作的安排和具体组织整改施工,和内部质量验收。经综合考虑天气、物资条件、劳动力状况等因素,整改计划从2月22 日开始3月4 日基本完工。在施工过程中专人负责跟班检查,认真抓好每一个施工环节,完工后首先进行自检,自检合格后报请建设、监理单位组织验收。
质量整改报告(篇4)
公司实施名牌战略,实行全面质量管理及iso9001国际质量体系认证。
1、产品由有经验的工程师设计,设计图纸专家审核,保证设计质量;
2、产品决不整机转包给第三方生产;
3、关于产品的零部件:
1)钢板、型材等原材料全部从名牌厂家进货;
2)配套件、标准件尽可能从名牌厂家购买,或由用户根据使用及维修等情况指定生产厂家;
3)铸件由国内大型铸造厂生产,质量高、价格低。同时,进入我公司时由专业质检人员把关;
4)其它零部件,都在公司内部完成,以控制制造质量。
5)电气元件采用国产优质产品,plc选用国外名牌产品,保证自动控制水平。
4、由设计、质检人员成立专门质量监督小组,保证制造质量;
5、关键部件厂内长时间负载试车;
6、对于大型非标设备,设备制造完成后,由用户对产品各功能部件进行厂内初验收,合格后才出厂。
7、对出厂的产品,保证零配件供应。
质量整改报告(篇5)
房建工程质量不仅关系到工程项目的实用性效果和建设项目的投资效果,同时关系到居住者的生命财产安全,
质量工作改进措施。随着我国现代化水平的不断提升,房建工程项目的规模正在逐渐加大,一旦出现质量问题将会严重影响到公众利益和施工单位的利益,所以说质量管理问题是当前需要解决的关键问题。在实际管理工作中取得了一定的成绩,但是也存在着不可忽视的问题,下面本文就对这些问题进行分析,并提出有效的改进措施。
当前,房建工程质量问题已经成为人们关注的重点问题,全面加强对工程项目质量的管理工作十分必要。在实际管理的过程中,还存在着一些问题,具体表现在以下几个方面。
首先,管理者缺乏质量管理意识。在建筑业快速发展的今天,大多数施工企业更加注重的是自身的经济效益,而忽视了社会效益,将经济效益的最大化作为企业追求的目标,在这种情况下,企业的管理者就会忽视对于工程项目质量的管理,而更多的是像经济利益看齐,这样将会使质量管理工作陷入到恶性循环中。除此之外,由于管理者缺乏完善的质量管理意识和法律意识,没有科学的法律观念,因此在具体管理的过程中并没有按照相应的操作规范进行,也没有严格的遵守施工图纸,对于施工过程中出现的偷工减料的现象视而不见,这些都是因为管理者意识的欠缺而诱发的问题。
其次,缺乏完善的质量管理体系和良好的管理环境。要想更好的发挥质量管理工作的效果,就需要在完善的体系范围之内开展工作,并且将管理措施落到实处,但是从目前的情况来看,缺乏完善的质量管理体系,管理者不能够进行统筹规划,在管理之前也不能够制定完善长远的管理目标。同时,由于管理者技术水平的不足,在管理操作方面存在着明显的欠缺,使得管理制度的执行力度不到位,加之整个管理系统内的监管机制不够明确,造成工程项目管理不到位,进而影响到了整个项目的质量。
最后,现代化管理人才的缺乏。随着改革开放的不断深入,房建施工项目的数量急剧增加,施工企业为了能够保证工程项目顺利完成,只能扩大农民工的比例,但是由于农民工的知识水平不高,很难保证好工程项目的质量,同时,由于施工企业技术人员的不断更替,整体水平也有所下滑,造成了企业技术人才的匮乏,这样将会不利于质量管理工作的有效开展。除此之外,由于企业在人才激励方面做得不到位,使得很多有经验且技能水平较高的质量管理者大量流失,使得管理人员的结构出现了不平衡的现象,这也是当前房建工程项目质量管理中存在的问题。
上文中从三个主要的方面分析了当前房建工程质量管理存在的问题,下面本文就针对这些问题提出几点具体的改进方法。
首先,要增强管理者的重视程度。在房建工程项目质量管理的过程中,需要重视人的因素,即要重视管理者在整个管理过程中的能动作用,所以需要改变当前的现状,努力的提升质量管理者对于管理工作的重视程度。为此,需要加强宣传,使其明确质量对于整个工程项目的重要程度,并指明质量低劣将会给居住者以及施工单位带来的不利影响,通过这种手段使管理者明确质量管理工作的重要性。与此同时,还需要不断的提升管理者的法律能力和法律意识,使得质量管理工作能够在法律的约束范围内进行,更好的发挥管理的效用。
其次,建立科学完善的质量管理体系。这是整个管理措施的中心环节。良好的管理秩序的形成需要有制度的约束,良好的管理效果的发挥也需要有制度的协助才能够完成,因此说,要想更好的发挥质量管理工作的效果,有效提升房建工程项目的质量水平,需要建立起科学完善的质量管理体系。具体说来,要完善工程项目的质量控制网络,在施工实践过程中,需要由施工企业的领导对工程的目标进行指定,并且保证在施工的每一个环节都需要有管理者在现场进行管理,使承包人的整个施工过程都受到监理。同时,需要进一步明确责任管理机制,将质量管理的任务分配到每个管理者身上,这样能够及时的发现施工过程中存在的各种质量问题,并采取有效措施进行改进。科学的管理体系还需要包括动态管理机制和信息共享机制。动态管理机制就是要保证质量管理着能够深入到施工现场进行实时监管,不忽视任何的施工细节,这样能够更好的提升工程项目的质量。而信息共享机制就是利用信息化的手段,将质量管理的数据及时的公布给每一个人员,让他们明确工程项目的质量问题,以便在今后的施工过程中加以改进。为了提升管理者的积极性,还需要进一步完善激励机制,使其能够在良好的环境下进行工作,充分的挖掘其管理的潜力和才能,为接下来的质量管理工作服务。
最后,不能够忽视任何细节问题。细节决定成败,在房建工程项目中,细节问题处理不当往往会潜在着质量隐患,严重时将会影响到整个工程项目的质量,因此说作为质量管理者,一定要做好对细节工作的管理,尤其是对细微工程和隐蔽性工程的管理。在管理之前需要认真研究施工方案和施工规范,明确该处工程对于质量的要求,并在施工的过程中对每个环节进行质量控制,避免质量隐患。除此之外,细节问题还包括房建施工中各种材料的质量,这往往也会容易忽视。因此作为管理者,还需要对施工材料和施工的设备进行管理,要严把材料和设备的采购关,保证它们的质量性能。对于材料来讲,当其进入到施工现场的时候还需要对质量进行再次检验,杜绝质量不合格的产品进入到施工的环节。对于设备来讲需要对其进行定期的维护,确保其性能的发挥。
质量问题是房建工程项目中最为关键的问题,质量优劣将会直接影响到整个工程项目的使用性能和社会性能,因此随着房建工程领域的不断发展领导者更加注重对质量的管理。但是从目前的情况来看,虽然管理工作取得了一定的成绩,在一定程度上提升了房建工程项目的质量,但是在实际管理过程中还是存在着一些问题,本文对这些常见问题进行了分析,并在问题的基础上提出了几点改进方法,希望能够为今后的房建工程项目质量管理工作提供借鉴。
质量整改报告(篇6)
寄宿制学校大学习、大讨论、大调研根据《国家统计局调查队关于居民收支调查及贫困监测基础工作检查情况的通报》文件的相关要求,我县庚即安排专业人员结合我县城乡一体化调查工作开展现状及存在的问题进行通报并对全县涉及城乡一体化调查工作的乡镇开展比对整改工作。现就县城乡住户一体化调查工作整改工作开展情况简要汇报如下。
一、高度重视,认真查摆问题
针对通报的问题我县高度重视,立即组织县城乡住户调查领导小组成员召开整改大会,专题传达文件检查通报的问题。会上,对照通报内容针对我县工作实际认真梳理问题、查找分析原因、提出整改措施要求。同时对我县10个城乡一体化住户调查点进行数据质量自查、督查,认真找准薄弱环节,针对检查中发现的工作制度未完善、调查户记账时缺少计量单位、省略记账日期等问题及时加以改正,并结合自身现状提出整改措施,全方位提升城乡住户一体化调查数据质量。住户调查工作还存在以下问题:一是乡(镇)、村对住户调查工作的认识不到位、重视程度不够高。二是乡(镇)辅助调查员稳定性差。三是乡(镇)对辅调员和调查户监管不力。
二、下步工作计划
(一)加快基础工作推进
1、加强业务培训力度。针对记账检查中发现的问题,县统计局将在以后培训会的基础上,加强对记账业务的培训。将本次检查中发现的记账问题逐一罗列、打印出来,具体问题具体分析,这样即便于调查员检查指导,也便于记账户在日常的记账工作中逐步实现规范化、标准化。
2、抓制度建设,以制度规范基础工作。县统计局在严格执行国家方法制度的基础上,结合我县实际:一是对原始数据的采集、调查数据的归类编码、核实录入、审核修改上报,住户调查资料的管理,相关工作人员工作职责都做了标准化、规范化的具体要求;二是加强检查指导力度,定期到调查户家检查指导辅调员记账。各乡(镇)辅助调查员每月至少五次到记账户家走访,采取回忆记账方式。县统计局住户一体化业务人员每月至少一次到各乡镇检查指导记账工作。同时,组织调查点之间的互检工作,这样做不仅能促进一线调查员工作水平得到提高,而且还能让调查员之间互相交流心得体会,共同提高住户调查工作水平。
(二)加大宣传力度
县统计局深入各调查户家中以发放致记账户一封信的方式和开展记账户样本轮换工作为主的宣传工作,加大宣传力度,做仔调查户的思想工作。同时,大力宣传《统计法》,让记账户充分了解记账工作的重要性,从思想源头上消除对记账工作的抵触和厌烦情绪,使住户调查工作深入人心,同时在行动上积极支持配合住户调查记账工作,从根本上提高记账户的积极性和配合度。
(三)加强业务培训力度
一是针对目前记账检查中发现的问题,我县在培训辅助调查员的基础上,对10个调查点的100户记账户进行分点集中培训,正对其记账中出现的问题进行现场讲解、培训及指导。二是加强样本管理,认真梳理每一户家庭人口及变动情况、人员信息、家庭状况电话变动等,及时更新调查员信息,确保住户调查基本信息真实可靠,提高省调查队电话访问的接通率,消除无效电话、疑是非调查户和辅助调查员代记账等不正常现象。
(四)加大制度的执行力度
县统计局将继续贯彻执行住户调查的各项规章制度,完善和强化乡(镇)、村两级辅助调查员对调查户的入户访问制度、辅助调查员工作检查制度及考核评比制度的贯彻执行,使一体化住户调查工作管理规范、有章可循。
(五)加大数据审核评估能力
加大城乡一体化调查数据审核与评估力度,确保住户调查数据真实准确。县统计局对10个调查点的辅助调查员提出新要求,在每个月收账时,都要向记账户询问是否有重大收支发生,这样一来可以防止记账户漏记重大收支,并采取了各乡镇自行编码、录入的方式,在录入时要结合所了解的记账户情况对所发生的问题及时与记账户沟通,确保记账数据真实、编码录入准确,同时增强乡镇辅助调查工作的主动性和责任心,强化对源头数据的管理和规范。
质量整改报告(篇7)
《中国高等教育质量报告》是迄今为止世界上发布的首份国家高等教育质量报告。报告以充分的教育自信和冷静的教育自省为主要基调,从“五个度”(即社会需求的适应度、培养目标的达成度、办学资源的支撑度、质量保障的有效度、学生和用户的满意度)进行多维评判,在国家数据库、评估认证报告和系列质量报告的基础上用数据和事实说话,力求用科学方法和国际视野客观全面评价中国高等教育质量。
从总体上看,进入新世纪中国高等教育跨越式发展,“硬指标”成倍增长,取得了历史性成就;在以提高质量为核心的内涵式发展新阶段,“软实力”显著增强,呈现出良好的态势。
这些前所未有的翻天覆地变化,展示中国高等教育正由大国向强国大踏步迈进。当前,中国高等教育的质量状况主要表现在:
中国高等教育体量世界最大,为社会各行各业提供有力的人才和智力支撑。新世纪以来,中国高等教育实现跨越式发展,在校生规模3559万人位居世界第一,毛入学率37.5%高于全球平均水平,极大地满足了人民群众“上大学”的强烈愿望,为各行各业培养了数以千万计的高级专门人才,有力提升了中国人力资源开发水平。
中国高等教育院校布局和学科专业结构得到改善,与经济社会发展基本匹配。地方新建本科院校异军突起,中西部高校增量明显,高职院校占居“半壁江山”,从根本上改变了中国高等教育格局。高校学科专业结构调整趋于理性,与产业结构对接更加紧密,较好地满足了经济社会快速发展和产业结构转型升级的要求。
中国高等教育科技实力不断增强,高校在国家创新体系中的`地位日益凸显。全国高校基础研究保持绝对优势,科技成果绝对量维持较高水平,系列科技创新平台大大提升了科技创新能力,产生了一批代表国家水平的重大成果。在国家科技成果三大奖获奖数量、科技论文、科技专著等都占据了全国70%的份量,高校成为国家科研成果的“大户”。
高校一流人才培养和创新动力不足,对国家发展战略支撑和创新引领不够。从实施国家发展战略来看,高校“新四化”人才等一流人才培养不足,创新团队匮乏和创新人才培养力度不够。学科专业结构还需进一步优化,集成创新不多,重大项目联合攻关机制不畅。一流成果不多,科技成果转化及产业化不高。高校内生动力和活力不足,对创新驱动发展支撑引领作用不够。
各类高校开始理性定位、注重特色发展,形成多样化人才培养新格局。围绕“培养什么样的人”,各高校主动适应社会经济发展对多样化人才的需要,因地制宜找准办学定位,各显其能特色发展,立足实地确定人才培养规格,各司其责培养创新型、复合型、应用型和技能型多样化人才,改变了以往高校办学同质化现象,初步建立了中国特色的高校分类体系。
校企合作、行业协作等联合培养和协同育人的“组合拳”有突破、见成效。围绕“怎么去培养人”,国家高密度、大强度出台重大综合改革计划,推动高校不断创新人才培养机制和培养模式。“拔尖人才”和“卓越人才”等校企合作、行业协作的一套“组合拳”取得新进展,联合培养和协同育人初见成效。
高校创新创业教育仍是“软肋”,对人才培养的“短板”现象应有足够警觉。高校开始重视创新创业教育,但缺乏制度保障和科技成果转化平台,社会支持大学生创新创业实践的空间还比较有限,尚未形成长效机制,推进“大众创业、万众创新”的实招不多。全国高校各类毕业率和学位授予率总体较高,在一些高校不同程度存在放松毕业要求、毕业生“用所非学”等“短板”现象,应引起各方面足够的警觉。
政府充分发挥主导作用,采取系列行政举措有效促进高等教育质量提高。政府通过加大经费投入、加强政策指导、不断完善制度和实施质量工程、设立重点项目等一系列措施,对高等教育改革发展给予强有力的支持,切实保障了高等教育质量的不断提高,充分体现中国高等教育质量保障的制度优势。
深入推进管办评分离,构建中国特色高等教育质量保障公共治理新格局。教育部顶层设计中国特色“五位一体”评估制度,充分发挥专业评估机构“第三方”作用,鼓励行业企业和社会广泛参与,建立“主体多元、形式多样、内外结合”的高等教育质量监测评估机制,初步形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的高等教育公共治理新格局。
各类监测评估引导高校合理定位、内涵建设、特色发展,取得明显成效。实行分类评估、分类指导。合格评估兜住质量的“国家底线”,审核评估强调“用自己的尺子量自己”,专业认证有行业企业广泛参与,国际评估鼓励与国际标准实质等效,促进高校自主办学、内涵建设和特色发展。同时,充分利用大数据信息技术,用数据和事实说话发布质量报告,提高了质量监测评估的客观性和公信力。
国家高等教育资历框架和质量标准不健全,监测评估机构及资源亟待整合。国家高等教育资历(各级各类证书学历学位)框架还不健全,高等教育各类质量标准尚处建设之中,对高校办学绩效评价和参与国际监测评估项目不够重视。全国高职、本科、研究生教育的质量保障与监测评估缺乏统筹协调和相互衔接,迫切需要整合国家高等教育质量监测评估机构及资源,并实行行业自律管理。
中国高等教育经费投入“井喷式”增长,高校“硬件”建设面貌焕然一新。与相比,全国高校教育经费总收入增加了3.6倍。其中,国家财政性教育经费增加了近5倍;从到20,全国高校固定资产总值增加了42.15%,教学、科研仪器设备资产总值增加了57%,生均拨款水平达到历史上最高水平。各类高校“硬件”建设投入呈现“井喷式”增长,从办学条件到校园环境,从教学资源到科研设施,高校基础设施得到了全面改善,信息化水平显著提升,能满足教学科研需要,为全面提高高等教育质量提供有力支撑。
中国高校师资队伍持续壮大,层次结构不断优化,青年教师发展潜力巨大。到年,全国普通高校教职工总数从106.5万人增加到233.6万人(位居世界第一),其中专任教师从42.6万人增加到153.5万人(净增110.9万)。专任教师中50%具有硕博士学位,青年教师(45岁以下)超过70%,全国整体教师队伍发展潜力大、后劲足。
全国高校生均经费仍然不足,生师比居高不下,大师级领军人才比较匮乏。不同类型高校生均拨款存在差距,不少新建本科院校尚未达到国家标准(1元/生)。高校普遍存在教学经费不足,实验、实践教学设施相对紧缺,并且从高校教育经费占全国教育总经费比例来看,近两年高校教育经费比例略有下降。全国高校生师比偏高,初中级职称教师约占80%比例,高校中大师级领军人才和学科带头人比较匮乏。
学生对学校满意度“硬件”超过“软件”、师资素质超过教学质量。各类高校通过加大人员、资源等方面的投入和制度保障,学校教学和生活环境整体提升幅度较大,学生对在校学习、生活体验的满意度逐步提高。总体上看,学生对学校“硬件”的满意度超过对“软件”的满意度,对师资队伍的满意度超过对教学质量的满意度。
高校注重“以学生发展为本”,全面关心关怀学生的成长成才。高校努力关心关怀学生和强化学生就业工作,学生对学习过程体验和就业状况总体上比较满意,但不同类型院校存在不平衡现象。在“985高校”和“211高校”,学生对于教师学术水平的认可度明显高于教学水平的认可度;而单纯从教学质量的认可度而言,“211高校”和“985高校”反而不如一般院校。
高校毕业生就业率保持较高水平,学生创新创业总体比例较小。不同高校就业率不平衡,“985高校”“211高校”在毕业生就业率方面优于一般普通本科高校。学生创新创业比例较小,综合素质培养仍需进一步加强,特别是硕士研究生培养质量有待提高。
用人单位对毕业生质量基本认可,不同类型高校存在较大差别。业界对毕业生知识、能力和素质比较认可,但高校教学与社会实际也在不同程度存在脱节,毕业生所学专业与就业岗位的相关性有待进一步提高。需加强创新人才培养和提升创业实践能力,重视发挥用人单位的评价结果对高校专业调整、人才培养改革等方面的作用。
中国要建设成高等教育强国,亟待以开放促改革、提质量。前30年,中国能够成为世界高等教育第一大国,得益于改革开放;后30年,中国要建成世界高等教育强国,制胜法宝仍然是改革开放。以开放促改革、提质量,是做大做强高等教育、实现高等教育强国目标的必然路径,必须增强改革定力保持改革韧劲,扎扎实实把提高质量举措落到实处。
注重质量是高等教育时代命题,谁轻视质量谁将被淘汰出局。首届世界高等教育大会向全球昭告,21世纪将是更加注重质量的世纪,谁轻视质量谁就将被淘汰出局。“质量的实现既要求建立各种质量保障体系,形成多种评价模式,同时更需要在机构内部形成一种质量文化。”这是时代命题,也是历史使命。
国际三大新理念指引方向,与世界比肩迫切需要“三重”转变。“以学生为中心”“成果导向教育”和“培育质量文化”,已成为发达国家和国际组织竭力推行的三大先进理念。中国走高等教育强国之路,质量保障迫切需要实现关注重心由“教师”到“学生”、评价重点由“投入”到“产出”、建设重任由“方法技术”到“质量文化”的“三重”转变,并切实加以落实、落地和落细。
国际两大新举措“外推内引”,中国标准中国模式渐领风骚。国际组织推行“国际实质等效”质量标准和“高校优秀实践”示范引领,内外结合全面提高高等教育质量。中国要建设高等教育强国,需要有国际“尺度”参照,但不是被动接受国际评估。中国特色的“五个度”质量标准和中国大学的“内部质量保障优秀实践模式”得到国际上高度认可,要从战略上大力宣传推广,尽快掌握国际教育质量标准和评估规则的话语权,在国际竞争中尽快实现从跟随者向领跑者的转变。
国际两大新方法开创监测评估新时代,中国首创“数据平台”广受瞩目。周期性评估和基于大数据常态监测的有机结合,已成为国际高等教育质量监测评估的一种全新模式和潮流。中国建立起基于现代信息技术的“高等教育质量国家数据平台”,并用数据和事实说话向社会公开发布各类质量报告,这在国际上是一个创举,得到国内外各方的高度评价。
中国质量需要充分自信与冷静自省,以开放和创新加快强国建设步伐。中国高等教育要实现由大到强,必须增强高等教育质量的充分自信和冷静自省,并把提高质量上升到国家战略高度;必须以开放促改革、提质量,用“国际实质等效”标准助推中国质量提升;必须全面提升高校创新能力,真正支撑引领创新驱动发展战略的实施,实现“跨越发展”和“弯道超车”。
督查整改报告
绝大多数成功的人都离不开辛苦付出的实践,在经济飞速发展的今天。我们都不可避免地要接触到报告,报告的目的是让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,你知道怎么样去写好此次报告吗?经过栏目小编日夜兼程的整理今天我们诚意推荐了“督查整改报告”,请将这篇文章保存到收藏夹下次再看!
督查整改报告(篇1)
迅速传达,深刻领会,坚决统一思想。中央巡视组反馈巡视意见后,党组立即召开专题会议,传达学习关于巡视工作的重要讲话精神,对照巡视反馈意见研究部署整改工作。党组深刻认识到,的重要讲话站在党和国家事业发展全局的高度,为新形势下全面从严治党指明了方向,对进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义;中央巡视组反馈的意见实事求是、深刻尖锐,充分体现了中央对机关事务工作的关心和重视,特别是严肃指出的我局存在管党治党不严等4个方面的重点问题,警示作用强烈,警钟作用很大。党组要求全局各级党组织和全体党员干部坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来,切实增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当,以抓铁有痕、踏石留印的劲头把整改任务抓紧抓实。
加强领导,以上率下,压紧压实责任。党组对巡视整改工作负总责,成立巡视整改工作领导小组,党组书记、局长李宝荣担任组长,认真履行第一责任人的责任,全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导、抓建章立制,主持召开8次党组会议、4次局长办公会议、2次领导小组会议、21次专题会议,并与20个局属单位领导班子进行集体谈话,听取整改进展情况汇报,提出指导性意见和具体要求。党组其他同志加强对分管单位整改工作的领导,严肃对待、严格把关、严加督办,有力推动了整改工作深入开展。
从严从实,督促问责,笃力整改到位。党组制定了巡视整改工作方案,按照“三严三实”要求和立即整改、近期纠正、长期整改的顺序,逐项明确整改措施、负责领导、责任单位和时限要求,将整改任务细化分解为100多项整改措施,深入基层、贴近一线加强检查问责,督促有关单位全神贯注、实打实、动真格抓好整改落实。注重把对照检查与自查自纠、整改显性问题与深挖隐性问题、立行立改与构建长效机制结合起来,部署编制机关事务工作“十三五”规划,推进重点改革,完善内控制度,建立长效机制,确保整改由表象到实质、由腠理入骨髓,充分发挥了巡视整改的治本功能。
党组把巡视整改作为加强党风廉政建设和反腐败工作、落实“两个责任”的重要抓手,坚持问题导向、纠建并举,以严的精神和实的作风认真整改存在的问题,逐级压实责任,厉行问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过,做到了认识深刻、行动迅速,确保整改到位、取得实效。
(一)深入落实全面从严治党要求,坚决抓好党风廉政建设“两个责任”落实。党组带头强化“两个责任”落实,加强局属企事业单位监管,严肃查处违规违纪问题,坚决把全面从严治党要求落到实处。
党组带头落实主体责任。健全完善党建工作责任制,调整充实局党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组,党组书记任组长;坚持召开年度党风廉政建设工作会议,定期研究党风廉政建设工作。研究制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法,制定学习贯彻党的十八届五中全会精神的安排意见和贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的意见,组织司处级领导干部集中学习培训。扎实开展“三严三实”专题教育,组织党员领导干部认真查摆在履职用权方面存在的问题,真正从巡视整改中受到警示、接受教育。强化行政审批、工程建设、政府采购等重点领域和关键环节的廉政风险防控,配合国务院审改办再精简2项行政审批事项,取消和调整9项中介服务事项;严格行政审批监管,制定内部审批事项的审批规范;试点编制权力清单,实行“行政权力进清单,清单之外无权力”。
督促局属各单位严格落实主体责任。坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查,制定加强局属企事业单位党的建设实施意见,规范直属单位党委书记、副书记设置,坚决纠正“重业务、轻党建”的倾向。建立局属单位党政主要负责同志每周工作安排报告制度,严格落实“一岗双责”。修订实行领导干部问责的实施办法,实行“一案双查”。坚决整改有关单位主体责任履行不到位的问题,督促局属有关单位完善了固定资产管理办法和重要事项请示报告制度,妥善处置历史遗留问题;宾馆管理中心加强对所属宾馆党建廉政工作的领导,建立纪检联络员制度,修订党风廉政建设日常量化考核标准,组织开展“一岗双责”培训;加强对国兴汽车服务中心的指导监督,健全管理制度和廉政风险防控措施,组织开展了车辆专项清理。
支持和督促机关纪委强化监督执纪问责。研究提出加强机关纪委监督执纪问责的意见,督促机关纪委加大监督检查、纪律审查和责任追究力度,有力有效履行监督职责。机关纪委利用受理信访举报、报告有关事项、经济责任审计、考核考察谈话等方式全面掌握党员干部廉洁自律情况,提高主动及时发现问题的能力,综合用好批评教育、组织处理、纪律处分等手段,增强监督检查实效。加强纪检组织建设,充实办案力量,为机关纪委增加行政编制2名;加强对基层党组织纪检工作的领导,拟在党员人数较多、廉政风险较为密集、监督任务较重的单位设立纪检组织,健全内部监督管理机制。认真做好中央第二巡视组交办问题线索的核查处置,给予3名干部党纪政纪处分,对4名干部作出组织处理。
严肃查处和纠正顶风违纪问题。会同中央纪委驻国办纪检组严肃查处和纠正个别单位借考察之名公款游览景点等4起顶风违反规定精神问题,给予直接责任人党内严重警告处分,责令有关人员退还相关费用;公款吃喝、公款请吃饭和让相关单位承担会议食宿费用问题已全部整改,有关人员退还了应由个人承担的费用。对上述问题在全局进行了通报,责令有关人员作出深刻检查,局领导对相关单位主要负责同志进行了诫勉谈话。对各单位执行规定精神情况进行检查,重点检查公车管理、公务接待、会议差旅、履职待遇等制度执行情况,组织对近年来审计查出问题整改落实情况进行全面自查,将执行规定精神情况列入经济责任审计和专项审计内容,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
加强局属企事业单位权力运行监管。围绕健全决策权、执行权、监督权既相互分离又相互制约的权力运行机制,实行分事行权、分级授权、分岗设权,避免权力过于集中。强化“三资一项目”监管,成立局属资产管理领导小组,制定局属服务经营单位资产监管工作方案,按照统一制度、分组管理、条块结合的原则,改革局属资产管理体制,在全局范围内开展资产清查盘点;制定局合同管理办法,修订局预算管理办法、部门决算管理办法、政府采购管理办法,研究提出加强局属单位财务管理监督的意见;结合局内部控制体系建设,加快建立局财务管理统一信息平台,将经济活动关键流程和控制节点嵌入系统,实现全方位、全流程支出管控和财务审计监督。加强对企事业单位领导人员廉洁从业情况监管,制订规范局属服务经营单位负责人履职待遇、业务支出的意见,健全企事业单位财务、资产和人事制度,整合财务委派、纪检、审计等监督力量,建立高效协同的监督机制。
严肃查处利用管房权谋私的问题。配合中央纪委驻国办纪检组,对巡视指出的个别领导干部利用职务便利,以管房权谋私问题进行调查核实并严肃查处。给予有关人员党内严重警告、行政记大过处分,调离原工作岗位;有关人员作出深刻检查,局领导对其进行了严肃批评;通报了有关违纪情况,起到了教育、警示和震慑作用。督促有关单位深入剖析违纪问题根源,加强监督制约,堵塞制度漏洞,制定了有关工作规则和权力清单、责任清单,优化职权配置,严格各层级审核把关和监督制约,削减自由裁量权,贯彻共享发展理念,提升群众获得感。对重要岗位管理人员实行定期交流轮岗,切实防范廉政风险。
(二)加大廉政风险防控和监督制约力度,提升政府集中采购质量和效率效益。落实政府集中采购内部管理机制,明晰采购中心功能定位,健全体制机制、强化监督制约,加快推进采购信息化标准化建设,全面防范廉政风险。
强化监督制约和廉政风险防控。梳理集中采购操作流程,对分段式管理模式和运行机制进行再设计,建立采购项目前后段定期反馈制度,通过增加采购文件复核、明确后段评审对前段采购文件编制承担连带责任等措施,确保采购活动各环节之间权责明确、岗位分离、制约有效。完善采购中心廉政风险防控制度,制定政府采购工作人员廉洁自律若干规定,加大干部轮岗和交流力度,明确采购岗位工作人员在同一岗位任职不得超过3年。组织开展协议供货、批量采购专题调研,借助互联网资源加强动态监控,着力解决采购价格、质量、效率方面的问题。制定关于需求公示论证的规定,对重大项目实行集体讨论制度。建立采购后评价制度和采购项目责任人终身责任追究制度。
健全完善采购工作机制。调整采购中心内设机构和职责分工。建立与财政、审计和资产管理主管部门联动工作机制,严格按照采购预算、资产配置计划实施采购。加强对采购各方的监督制约,制定供应商履约管理办法,研究建立供应商评价指标体系和违规供应商信息反馈制度,探索实行供应商评价结果公示;修订评审专家抽取、使用和后评价暂行办法,与主管部门研究建立专家黑名单制度。
推进采购信息化、标准化建设。完成采购文件通用部分范本编制,拟将范本固化到信息系统中,实现电子编标,强化范本约束。推行“制度+信息化”“互联网+政府采购”模式,建设功能完善的政府采购电子化平台,实现电子化投标开标评标。通过强化事前、事中、事后监管,提高采购效率和透明度。修订采购中心开标评标管理办法,实行质疑处理结果网上公示制度,倒逼评审专家和供应商规范行为。
(三)进一步改进干部选拔任用工作,严格按照规定和程序选人用人。从严格履行程序、落实监督制度、消化超职数配备干部、审核干部档案4个方面抓好整改。
严格履行干部选拔任用程序。建立选拔任用工作台账,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序,对资格条件、动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示、任职等选拔任用工作环节进行全程纪实,确保程序准确规范、履行到位。将民主推荐作为选拔任用的必经环节,切实做到“凡提必推”。坚持干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”、党风廉政情况意见“凡提必听”。严格执行公示时间和民主推荐人选期限。强化试用期考核,胜任的正式任职;不胜任的免去试任职务,进行岗位调整。严格执行破格提拔干部规定,凡符合条件拟破格提拔的,均依照程序向上级组织人事部门报告。
严格执行干部选拔任用监督制度。严格执行“一报告两评议”、报告个人有关事项以及提醒、函询、诫勉、问责等制度,加强干部选拔任用制度建设,研究完善国管局机关领导干部选拔任用具体工作办法、制定加强事业单位领导人员和人事管理的实施意见、贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的实施细则,着手修订领导干部述职述廉试行办法,加强对制度执行情况的监督检查。充分发挥人事部门和纪检机关的监督作用,加强对新提任副处级以上干部的档案审核和任前信息公示,新提任副处级以上干部的党风廉政情况均事前征求纪检监察机关意见。加强对局属单位干部选拔任用工作的监督检查,召开了局属事业单位人事工作会议,部署“一报告两评议”工作。
切实整改超职数配备干部问题。通过多种方式,20底前基本完成超职数配备司级非领导职务干部的消化任务。严格执行《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等法规制度,结合事业单位分类改革,调整部分局属事业单位非领导职务序列;调整规范部分局机关内设机构和局属事业单位机构设置、人员编制和领导职数配备,加大人员交流轮岗力度。
全面开展干部人事档案专项审核。严格执行《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》等规定,针对反馈的个别干部人事档案造假问题,认真审核干部档案,与本人谈话了解情况,进行了严肃的批评教育,并作出初步认定。按照中央组织部《关于进一步从严管理干部档案的通知》要求,在全局开展干部人事档案专项审核。组织全局机关干部和直属单位管理人员重新填写了干部履历表。
(四)巡视移交群众来信办理和问题线索处置情况。局党组高度重视,多次专题听取来信办理和线索处置工作汇报,提出具体意见,督促抓紧办理,要求事事有回音、件件有着落。制定了群众来信办理工作方案,安排13个局属单位限期办理并报送结果。目前,已办理完毕来信30件,其余11封来信已提出办理意见,并向有关单位、个人反馈了进展情况。按照纪法分开、纪严于法的要求和5类处置标准,对所有反映领导干部问题线索进行审核,认真分析研究,提出了处置意见。目前,问题线索已全部处置完毕。同时,对党的以来受理的反映处级干部问题线索再次核查,建立问题线索台账,重新确定处置意见;针对具有普遍性的问题,督促有关单位优化职能配置、强化监督制约、抓好建章立制,从源头上预防问题发生。
党的以来,以同志为的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志顽强、领导有力,着眼于党要管党、从严治党,重新明确巡视工作定位,确立新时期巡视工作方针,加大巡视工作强度和力度,实现巡视全覆盖,深入查找了一批领导干部问题线索,严肃查处了纪律、作风、腐败、用人等方面的突出问题,发挥了震慑遏制治本作用,取得显著成效。实践证明,巡视制度是落实全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性安排,是历史必然、现实需要,非常及时、完全正确。国管局党组衷心拥护、坚决支持、全力抓好中央巡视工作方针的落实。中央第二巡视组聚焦问题、突出重点,剑指问题、倒逼改革,对我局党风廉政建设和反腐败工作进行“把脉会诊”,指出的问题切中要害、中肯深刻,提出的整改意见明确具体、务实管用,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合我局实际,为我局进一步落实全面从严治党和“三严三实”要求,推动机关事务工作创新发展提供了有力指导和重要遵循。通过巡视,党组经受了一次严格的党内生活锻炼,进行了认真自查自检自省,深刻认识到对局属单位特别是企事业单位的监管还不够有力有效,对党员干部的教育管理监督还不够严、不够实,督促抓好制度执行盯得不够紧、抓得不够严,监督问责力度有待进一步加大,必须深化认识,汲取教训,切实加以整改。通过巡视,全局干部职工受到了一次深刻的党风廉政教育,强化了不敢、知止的氛围,各级领导干部政治意识、纪律意识、责任意识和党性观念明显增强,拒腐防变的思想基础得到巩固。我局将以巡视整改为契机,围绕“四个着力”,聚焦突出问题,举一反三,把巩固深化巡视整改的过程作为加强党的建设、完善体制机制、强化内部管理、抓好警示教育的过程,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
我局巡视整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但深层次整改任务还很重。下一步,我局将深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实关于“要立根固本、挺起精神脊梁,要落细落小、注重细节小事,要修枝剪叶、自觉改造提高,要从谏如流、自觉接受监督”的指示精神,深入践行“三严三实”要求,恪守“整改落实永远在路上”的观念,把巩固深化拓展巡视整改成果摆在更加突出的位置,坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,以“钉钉子”精神敬终如始抓立规执纪、抓问题整改,抓长效机制建设,综合运用巡视成果,以问题倒逼改革,驰而不息推进机关事务工作改革创新发展。
(一)坚持以严格落实“两个责任”为重点,全面提升党建水平。牢固树立抓党建是最大政绩的观念,把落实巡视整改责任作为党组主体责任的具体化,党组特别是党组书记要切实把全面整改责任担当起来、严肃起来,做到思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。坚决贯彻关于践行“三严三实”的四点要求,紧扣“三严三实”主题,对还没有完成的整改措施,继续抓好落实;对已经完成的整改措施,不断巩固深化成果。认真贯彻十八届中央纪委六次全会精神,召开20局党建人事工作会议、党风廉政建设工作会议、财务管理与服务经营工作会议。抓好机关党委、机关纪委换届工作,选优配强党务纪检干部。严格执行党风廉政建设责任制,加大党建考核权重,着力解决主体不明、责任不清、落实力度递减等问题,促进全面从严治党新常态落地生根。
(二)切实用好监督执纪“四种形态”,坚决把纪律规矩立起来严起来。支持机关纪委履行职责,按照“高标准、守底线”的要求,以用好监督执纪“四种形态”为重点,把加强纪律建设摆在更加突出的位置。把深入贯彻“一准则两条例”作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,严明党的“六大纪律”特别是政治纪律、政治规矩和组织纪律。加大纪律审查力度,充分发挥查办案件的治本功能,做到有案必查、有错必纠,用纪律和规矩管住大多数。坚持不懈贯彻执行规定精神,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起,坚决纠治“四风”问题。加强责任追究,实施责任倒查、“一案双查”。
(三)严格选好用好管好干部,大力加强干部队伍建设。主动增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。按照“好干部”标准和“三严三实”要求,树立注重实绩、群众公认和抓基层、强基础的鲜明导向,激励优秀人才脱颖而出。坚持严管与厚爱并重,加强各级领导班子和干部队伍建设,增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,发挥领导干部的表率作用。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早处理。严格执行干部选拔任用工作制度和程序,对干部要立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析,做到从严选拔、从严考核、从严管理、从严监督,倾力打造一支素质高、作风硬的干部队伍。
(四)抓紧探索建立“三个清单”,着力加强长效机制建设。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻理解“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局明确的新任务,健全财务资产管理、公务用车管理、房地产管理、工程建设、政府采购和服务经营等制度标准,加快探索建立权力清单、责任清单、负面清单,切实扎紧织密绑牢制度笼子,做到源头严防、过程严管、责任严究。强化制度执行力建设,坚决纠正有制度不执行或者执行不到位的现象。注重发现和总结带有规律性的问题,准确把握各项改革的目标任务和关键举措,深入挖掘和积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题,进一步深化管理体制改革,努力构建推动机关事务工作改革创新发展的长效机制。
督查整改报告(篇2)
关于税收执法督查重点检查存在问题的整改报告 关于市局税收执法督查重点检查存在问题的整改报告县国税局监察室:根据上级的安排,税源管理二科针对市局收执法督查重点检查存在问题进行认真分析、反思和整改,对可以弥补下面是小编为大家整理的关于税收执法督查重点检查存在问题的整改报告 ,供大家参考。
关于市局税收执法督查重点检查存在问题的整改报告
县国税局监察室:
根据上级的安排,税源管理二科针对市局收执法督查重点检查存在问题进行认真分析、反思和整改,对可以弥补和完善的我们立即进行了改正,对于一次性无法纠正和弥补的,我们加强认识,引以为戒,在今后的工作中争取不再犯类似的错误。现逐条将整改情况报告如下:
一、企业注销管理
xx双河农机加油站和汇昌休闲用品(xx)有限公司。
1、关于注销税务登记前,。
的问题,涉及到我科室的“税务检查意见”栏有经办人签名,而意见一栏为空白,我科室立即补上意见。
3、关于取消增值税一般纳税人资格无审核意见和审批手续问题,涉及到我科室的我们立即完善。
4、关于注销税务登记审批后没有下达《注销税务登记通知书》和xx公司下达《不予税务行政处罚决定书》没有送达回证即所得税没有清算申报的问题,因企业已经注销解散,相关人员已经无法联系,并且有的是一次性的程序无法补救,所以我们只能引以为戒,避免下次发生类似问题。
二、纳税评估
税源二科共抽取xx纺织有限公司和耐磨材料有限公司两户。
督察组经检查发现存在以下共性问题:一是组织环节不完善;二是案头审核环节缺少相关材料;三是评定处理环节缺少会计调账凭证复印件。
我科室抽取的两户是2010年的评估资料,评估的程序和资料是按照当时省局关于纳税评估工作的管理办法和工作程序处理的,同目前对纳税评估工作在组织环节和相关材料的要求上并不一致,即没有当前要求的那么严格和完备。以后的纳税评估工作我们将严格按照当前省局的要求来做好组织环节的工作,同时按规定要求收集归档评估资料。至于评定处理环节缺少会计调账凭证复印件,我科室将在今后的日常巡查工作中对上述二企业的调账情况进行跟踪检查,凡是只补税而没有调账的我们将督促企业改正并进行辅导强调调账的重要性,对经告知要求调账而拒不调账的将按规定进行处罚。
三、企业所得税管理存在的问题
我科室共抽取检查了四户,即xx电力有限公司、xx无纺有限公司和xx照明有限公司和xx新材料有限公司。检查发现存在的问题是,xx无纺有限公司和xx照明有限公司两户高新技
术企业企业申请研究开发费用加计扣除备案资料不全,研发费用归集不正确,研发直接耗用材料不合理。
督查整改报告(篇3)
根据旗委第十四届巡察工作统一部署,2020年4月3日至6月3日,旗委第一巡察组对移民服务中心进行了巡察。7月23日,旗委巡察工作领导小组办公室向旗移民服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
整改落实情况:按照党支部工作计划、党支部学习计划、移民服务中心学习制度,强化理论学习。在集中学习理论政策、文件精神的基础上,重点深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话和重要指示批示精神作为常态化制度化,提高思想认识,坚持做到“两个维护”,拓宽学习形式,加强学习效果。把学习强国作为每天必学内容,形成争高分的良好学习氛围,提高党员的学习质量和学习成果,促进提升党建工作水平。
已整改完成并长期坚持
(二)“两学一做”常态化制度化开展不扎实。
整改落实情况:一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在保证集中学习的同时,还要提高党员干部对新媒体网络在线学习和自学的重视程度,更要保证支委会、党员大会、党课学习、主题党日活动、党员笔记质量,使“两学一做”真正做到常态化制度化。并通过平时的集中学习和学习强国、法宣在线、公务员在线学习网络平台等,加强思想理论教育工作,强化党员履行全面从严治党意识,我中心所有党员的学习强国分数都在“你追我赶”的氛围中进行,通过经常性的学习和宣传教育,不断提升党员干部自我修养和党性意识。二是8月14日移民服务中心党支部召开巡察整改专题组织生活会,严格按照规定的程序和步骤,会前集中学习、开展谈心谈话征求意见、开展批评与自我批评,开诚布公,直面问题,碰撞了思想,交流了观点,达到了良好效果。
已整改完成并将长期坚持
(三)意识形态责任制落实不到位。
整改落实情况:一是切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作。2020年3月20日召开全体干部职工会议,组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织集中传达学习《全旗宣传思想工作会议上的讲话》精神、《习近平总书记关于意识形态工作重要论述》。二是成立移民服务中心意识形态工作领导小组(莫移民字[2020]47号),明确了责任分工。制定完成移民服务中心2020年上半年意识形态工作责任制、落实情况报告、移民服务中心意识形态工作联席会议制度、移民服务中心意识形态和舆情工作制度,以及移民服务中心关于意识形态工作的举措和存在的问题对策和建议。
已整改完成并长期坚持
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
(四)“形式主义”整治不彻底。
整改落实情况:一是克服不良文风,倡导优良文风,增强材料的真实性和准确性,中心每一份撰写的材料都需要中心领导班子共同进行细致审阅后方可上报,确保材料真实可靠、准确无误,经得起核实,语句恰当符合工作实际。二是严格执行“三会一课”制度和《中国共产党党支部工作条例(试行))》,组织全体党员干部学习,并要求党支部组织委员高度重视,对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。多次召开党支部会议,专题研究2020年工作人员调入、2019年-2020年移民后期扶持项目评审费用、人员工作岗位调整、办公经费安排、学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想安排部署、意识形态工作安排部署、财务固定资产清理等相关工作。
已整改完成并长期坚持
(五)项目建设管理不严格。
整改落实情况:一是严格按照《内蒙古自治区大中型水库移民后期扶持项目管理办法》相关程序,加强项目申报过程监督和管理,确保项目按照计划实施。二是积极协调旗财政局,按照工程施工进度对2017年度建设五个项目拨付20%工程款,对档案材料不全的项目及时做好档案的收集整理,并分类整理装订成卷交由专门人员负责。
已整改完成并长期坚持
(六)项目建设管理脱节。
整改落实情况:一是针对闲置的移民后期扶持项目,由中心主任牵头与各安置区乡镇党委书记、镇长进行沟通,对闲置的项目进行转租或自营,使项目更好的发挥经济和社会效益。登特科阿彦浅蔬菜大棚在租赁过程中发生争议,目前在协调解决中,待解决争议后完成租赁;登特科长发村养貂项目,场地已完成租赁,每年租金1.5万元。二是经中心班子研究制定《项目使用运营管护办法》,针对移民后期扶持项目的使用、运营、管理、维护,进行监督。
已整改并在推进中
(七)财务管理不规范。
整改落实情况:一是制定《移民资金财务会计基本会计制度》、《财务公开制度》、《财务责任追究制度》、《“三重一大”决策制度》;二是召开财务专题班子会议3次,研究固定资产和往来欠款问题,针对问题向旗人民政府《关于未清理往来款博荣大桥资金使用情况的报告》(莫移民字[2020]20号)、《关于未清理往来款核销资金的请示》(莫移民字[2020]21号),旗财政局提交追加公用经费申请(莫移字[2020]34号)、关于清理固定资产车辆有关情况的报告(莫移字[2020]、44号)、关于固定资产处置的申请(莫移字[2020]、46号),对陈旧办公用品、电脑、打印机等固定资金已完成清理核销,其他固定资产待旗政府和旗财政研究后,做出具体处理。
已整改并在推进中(待旗政府和财政局审批后完成整改)
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺
(八)机关党建工作虚化弱化。
整改落实情况:重新研究制定落实了党支部工作计划和党支部学习计划,按照旗委巡察组反馈的意见,严格落实“三会一课”制度对于支部组织力的培养、逐渐提升和发挥,从严从实从细抓好。全面整改落实“三会一课”的内容质量和记录质量,严格规范记录了“三会一课”和“主题党日”活动,有内容、有记录、有照片、有签到。并把“三会一课”和“主题党日”活动时间安排好,内容丰富好,积极开展了多种形式的“主题党日”活动,截止目前,我中心陆续组织开展了内容比较丰富的“主题党日”活动共8次,下一步还将组织“博爱一日捐主题党日活动”和“参观莫旗尼尔基水库,回顾移民历程主题党日活动”。并在党员大会上和支委会上经常性进行落实党建工作和业务工作,研究解决实际问题,杜绝了单一化形式化和“两张皮”现象,一一细化、形成制度、抓好落实,把党组织建设放在心中,抓在手里,落到实处。
已整改完成并长期坚持
(九)党内政治生活不严肃。
整改落实情况:严格落实党内政治生活严肃性,狠抓“三会一课”落实,注重发挥实效。严格规范记录,参会人员及时签名,有内容、有记录、有照片、有签册。把“三会一课”制度抓严抓实使支部都“严”起来、每个党员都“严”起来。截止目前,召开支委会议9次,党员大会4次,党支部书记、副书记讲党课学习共6次。严格整改落实“三重一大”会议议程和会议记录,重新整理整改了“三重一大”会议记录共20次会议。做到严肃议事程序,认真落实民主集中制。完善“三重一大”议事制度,充分发挥党内民主,把民主集中制作为党内政治生活长期坚持的一项重要制度。严格执行《中国共产党党支部工作条例》,把党建工作和移民业务工作深度融合,把党员的先锋作用,带到业务工作中,实现党建带业务、“党建带群带”,充分发挥党支部政治上的核心作用和业务上的保障作用。
已整改完成并长期坚持
(十)管党治党政治责任落实有差距。
整改落实情况:一是召开2020年党建暨党风廉政建设工作会议,研究制定2020年移民服务中心党风廉政工作计划、领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工、2020年移民服务中心党支部学习计划、党风廉政规章制度和建设制度、成立移民服务中心党风廉政建设责任制领导小组和主要职责、组成人员、任务分工,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“述职述廉制度、干部函询制度、诫勉谈话和约谈制度、民主评议制度、工作纪律和工作作风检查督查制度、三重一大决策制度、请销假制度、考勤制度、临时外出管理制度,加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。
已整改完成并长期坚持
四、整改后续工作及长效机制建设
下一步,移民服务中心将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕旗委第一巡察组反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范,注重运用好巡察成果找差距、补短板。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好党风廉政建设的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计部门定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。
督查整改报告(篇4)
一、存在的主要问题。
(1)学习缺乏主动性。不到被工作逼到没有办法的时候根本想不到去学习。即便是学习也只是现学现用,学完就忘。根本不会去寻根问底,不求甚解,不愿去思考和开发工作中的新领域。
(2)进取意识不强,性情急躁,工作方法简单。缺乏进取精神,有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪。思想消极,不主动找原因,使自己的陷于被动。
二、存在问题原因分析
对理论学习的重要性认识不足,总是认为工作了就不用学习,学习就会耽误工作。把学习摆在了次要位置。导致工作比别人效率低很多。从而使个人生活和工作全部受到影响。正所谓不好好学习导致自己的生活工作全部紊乱。
三、今后努力的方向
实际上学习不单是工作上的提高,也是自我生活与命运的拯救。更是一个经验积累的过程。找到了原因,在今后的工作中,给自己定下了以下几个措施,使自己彻底改变作风,加强自身建设。
(1)进一步提高对政治理论重要性的认识,增强学习的自觉性。实际上学习的过程是一个自我提高的过程,只有勤于学习,善于学习,才能厚积薄发,游刃有余。才能在错综复杂的形势下技高一筹。具体的,我将把大学时学习过的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等课本重新翻出来。反复学习,每天在结束工作,睡觉前。参照这些指导思想进行自我反思。用作树新风、强作风的标准对照检查自己,约束自己。
(2)进一步提高实践水平。让工作在学习中不断地进取。提高工作效率,争取减少不必要的加班,保证家庭和谐,工作进步。工作生活起步发展。
总之,需要在今后的工作中,着力提高自身思想、政治、理论和专业水平。增强责任感、使命感、紧迫感。把工作落到实处。开拓进取,全面发展,力争在治庸活动中大幅度提高自己。
督查整改报告(篇5)
近期,针对全球新冠疫情的持续蔓延,各国纷纷加强疫情防控工作,我国作为全球最大的人口国家,更是必须高度重视疫情防控工作。为了确保疫情防控的稳定和有效进行,在疫情防控工作开展过程中,我国各地进行了大量的督查工作。本文将根据题目“疫情防控督查问题整改报告”,对近期的疫情防控督查中发现的问题进行详细具体且生动的描述。一、疫情防控措施不严格在疫情防控督查工作中,发现一些地方疫情防控措施不严格。某些餐饮企事业单位未能做好入场人员的体温测量和健康码查验,导致潜在风险未得到妥善控制。此外,公共场所的消毒工作也存在问题,部分场所消毒不及时,甚至存在空白区域,无助于有效抑制病毒传播。在人员密集的公共交通工具上,乘客未能保持足够的间距,加上未佩戴口罩等问题,为病毒传播创造了条件。二、疫情防控信息发布不及时在督察工作中,发现一些地方疫情防控信息发布不及时,或者信息不够详细全面,造成了疫情防控工作的不畅。某些地方政府或相关部门在疫情防控措施调整、疫苗接种进展等方面没有及时向社会公众进行准确、明确和详细的通报,导致大众对于疫情走势和防控政策不明确,不知道如何采取适当的防护措施,进一步妨碍了疫情防控工作的顺利进行。三、基层防控力量不足在一些地方的督查中,发现基层防控力量相对不足。部分社区工作人员在疫情防控工作中负荷过重,工作量大且时间紧,导致疫情防控工作不细致、不全面。此外,一些乡村、农村地区由于人力、物资等方面的限制,疫情防控工作存在困难。这些问题在一定程度上制约了基层疫情防控工作的有效性和全面性。四、个别地区复工复产不规范疫情防控督查也发现,个别地区在复工复产过程中存在不规范现象。某些企事业单位未充分做好员工的体温测量和健康码查验工作,部分员工不按疫情防控要求佩戴口罩,违反防护规定,增加了职工感染病毒的风险。同时,一些单位在员工聚集场所(如食堂、宿舍等)未能做好消毒和通风工作,也未能落实防控措施,给员工的健康安全带来隐患。五、疫情防控监管不到位疫情防控督查中,还发现一些地方疫情防控监管不到位。例如,涉及疫情防控物资的采购、分配等环节中,存在督导不及时、不全面、不精准的问题。这导致部分地方的疫情防控物资供应出现短缺、滞销等问题,进一步影响着疫情防控工作的顺利进行。针对以上问题,我们提出以下整改措施:一、加强疫情防控措施的执行力度,确保各项工作的严格落实,强化餐饮、公共交通和公共场所的健康防护要求,提高社区、乡村和农村地区防控能力。二、加强疫情防控信息的及时发布,完善信息公开渠道,不仅包括疫情数据和政策信息,还要向社会大众提供详细、全面的疫情防控指南,引导公众正确防护。三、加强对基层防控力量的支持,优化工作流程,增加防控人员和物资,加强对一线工作人员的培训和指导,提高基层疫情防控工作的能力和质量。四、加强对复工复产的监管,建立健全相关制度和规范,加强对企事业单位的督查和指导,确保各项防控措施得到有效执行。五、加强疫情防控的监管力度,完善相关监管机构的运行机制,加强与各相关部门的协调配合,确保疫情防控物资的供应和分配。总之,根据疫情防控督查工作所发现的问题,我们将进一步加强疫情防控工作的力度和质量。通过上述整改措施的落实,相信我国疫情防控工作将取得更大的成效,为维护社会大众的生命安全和身体健康做出积极贡献。
督查整改报告(篇6)
为了加强党内监督,有效推进反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,促进管理提升,确保公司重大决策的贯彻落实,保障公司创世界一流目标的实现,按照中央、集团和公司的有关规定,公司研究决定开展党内巡视工作。
主要了解掌握被巡视单位以下情况:
(一)贯彻执行党的`路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况;
(二)民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况;
(三)贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况;
(四)开展作风建设的情况;
(五)干部选拔任用和管理情况;
(六)是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况;
(七)私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况;
(八)维护职工合法权益的情况;
(九)项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况;
(十)公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。
听取被巡视单位20xx年以来工作开展情况的总体汇报(在启动会上进行),以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报(另行安排)。汇报的重点是工作中的不足和差距,以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。
巡视组根据需要列席被巡视单位以下会议:党委(总支、支部)会、董事会、党政联席会、总经理办公会、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉会等。被巡视单位应按照要求,提前向巡视组提供会议计划和会议通知。
巡视组围绕巡视内容,同领导班子成员、中层管理人员(全部)、部分高风险岗位人员(随机抽取)和员工代表(随机抽取)进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。
巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。
巡视组进驻被巡视单位后,立即设立专门的意见箱,向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等,由巡视组指定专人负责,每天将举报情况统计整理。
巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位20xx—20xx年的相关文件、档案、会议记录、账簿等(详见附件3“巡视组调阅资料清单”)。
在各单位的巡视工作启动会上,巡视组将组织民主测评。测评对象:被巡视单位领导班子及成员,中层管理人员(正职)。测评内容:工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等(详见附件4“民主测评表”)。参加人员:即参加巡视工作启动会人员,包括:领导班子成员和中层管理人员(正职),高风险岗位人员5人(随机抽取),员工代表10人(随机抽取)。
巡视组围绕巡视内容,特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项,深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动,广泛征求意见和建议。走访调研对象主要包括:安健环、发电、设备、
燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门;部分班组;部分员工。
10月16日开始,预计11月16日结束。
提出党内巡视请示,上报公司党委审批。
公司党委设立巡视组,承担巡视工作。
巡视组制定实施方案,经巡视工作领导小组批准后印发执行。
巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程,由巡视办协调,向有关部门了解被巡视单位的有关情况。
巡视办提前10日以文件的形式,向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案,被巡视单位按照实施方案要求,做好各项准备工作。
巡视组进驻被巡视单位后,召开巡视工作启动会。主要内容:通报巡视工作计划、提出相关要求、听取汇报、巡视工作普及性培训、民主测评及填写问卷(详见附件5“启动会议程”)。参加人员:所在单位领导班子成员、中层管理人员(正职)、高风险岗位
巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式,开展现场巡视。
现场巡视结束后,巡视组撰写巡视报告。
在巡视报告经公司审定后15日内,巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案,上报巡视办,并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告,直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况,并向巡视工作领导小组报告。
巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷,归入公司廉洁档案。
(一)落实总协调人1人,与巡视组做好业务联络。安排具体联络人员12人,配合巡视组现场工作;
(二)为巡视组提供办公场所。提供必要的网络、电话、打印机、纸张、签字笔等办公设备和用品;
督查整改报告(篇7)
根据区委统一部署,2019年-月-日至2020年-月-日,区委第一巡察组对我校党委进行了巡察。2020年-月-日,区委第一巡察组向我校党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈意见中指出存在六个大方面18项问题,学校党委高度重视,立即召开专题会议,完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见,研究部署整改落实工作,要求明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限,高标准、严要求,切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。
(一)态度坚决、行动迅速。学校党委制定下发了《中共-----中学委员会关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,确保整改工作在学校党委班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确党委书记、校长对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任处室(年级);三是建立协同高效机制。建立双周一次碰头会议制度,及时向学校党委反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。要求党委班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。党委先后举行多次班子会议,研究部署巡察整改任务,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与教育教学工作相结合;三是坚持与全面从严治党结合,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了财务制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、物资采购、党支部组织生活等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
区委巡察组共反馈问题18个,学校党委将巡察组反馈问题梳理分解整改任务51个,已整改完成48个(已整改完成含已整改完成、即知即改并已整改完成、长期任务取得阶段性成效并长期坚持),继续整改3个。
(一)党的政治建设弱化方面
1.党的政治核心作用虚化弱化问题。
(1)针对党组织履行职责悬空问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)党组织核心作用发挥不力问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(3)“三务”公开不全面问题。已整改完成。
(4)“三重一大”制度执行不力问题。已整改完成。
2.政治站位不高,贯彻落实上级重大决策部署不到位问题。
(1)安全管理落实不力。已整改完成。
(2)大班额化解不到位问题。已整改完成。
(3)“吃空饷”清理不彻底问题。已整改完成。
(4)扫黄打非、防范校园欺凌教育活动开展欠缺问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(5)德育工作抓得不牢不实问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
3.政治意识不强,违规收费和侵占学生利益依然存在问题。
(1)重复收取学杂费问题。已整改完成。
(2)违规收取复读费问题。已整改完成。
(3)违规收取择校费问题。已整改完成。
(4)学生退费不到位问题。已整改完成。
4.责任担当欠缺问题。
防范化解债务风险不力问题。继续整改、2020年12月前整改完成。
(二)党的思想建设缺失方面
1.党的学习教育开展不扎实问题。
(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神不深入、不到位问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)主题教育不够扎实问题。即知即改并已整改完成。
2.意识形态工作不到位问题。
(1)意识形态认识不高问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)新时代文明大讲堂活动缺失问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(3)学校党委理论中心组学习落实不到位问题。即知即改并已整改完成。
(三)党的组织建设薄弱方面
1.党组织建设差距明显问题。
(1)重校务轻党建问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)组织换届不规范、不及时,涉嫌造假问题。已整改完成。
(3)党的阵地建设不规范问题。已整改完成。
2.党内组织生活制度不规范问题。已整改完成。
3.党员管理发展短板明显问题。
(1)党员管理不到位问题。已整改完成。
(2)党费收缴不规范,存在党员欠缴党费问题。已整改完成。
(3)个别校区存在教师对党组织的活动和工作认可度不高,优秀教师入党积极性不高问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
4.干部管理机制不畅、人员管理聘用混乱问题。
(1)班子结构不优化、不科学问题。继续整改、2021年9月前整改完成。
(2)护照管理方面缺失问题。已整改完成。
(3)编制管理、人员借用混乱问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(4)临时聘用人员较多,隐患较大问题。长期任务取得阶段性成效。继续整改。
(四)党的作风建设不够严实方面
1.违反规定精神情况仍有发生问题。
(1)违规发放津贴、补贴等问题。已整改完成。
(2)违规发放奖金问题。已整改完成。
(3)违规购置日用品问题。已整改完成。
(4)超标准购置办公椅问题。已整改完成。
2.形式主义依然存在问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
3.公车管理使用不规范问题。已整改完成。
(五)党的纪律建设松软方面
1.主体责任缺失问题。
(1)责任书签订成为形式问题。已整改完成。
(2)履行监督责任“偏松偏软”问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(3)问责约谈制度落实不到位问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
2.警示教育缺失问题。
(1)学习主动性不强问题。已整改完成。
(2)教育转化活动未开展问题。已整改完成。
3.廉政风险防控工作不力问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利力度不够方面
1.项目实施不规范问题。
(1)项目建设未聘请监理问题。已整改完成。
(2)项目审核把关不严、结算审计不及时问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
2.违反财务管理规定及财经纪律问题依然较多问题。
(1)审核把关不严,存在支出附属材料缺失问题。已整改完成。
(2)大额资金使用不规范问题。已整改完成。
(3)存在跨年度报销发票问题。已整改完成。
(4)公款私存、公私不分问题突出。已整改完成。
(5)白条支出依然存在问题。已整改完成。
(6)应收账款管理不规范问题。已整改完成。
(7)借贷不规范问题。已整改完成。
(8)存在违规使用现金给公车加油问题。已整改完成。
三、存在的问题和今后整改工作打算
虽然全面落实了整改任务,但离巡察组要求,离群众期盼还有不小的距离。特别是,部分整改问题还落实得不深、不细,个别问题整改的长效机制还没有完全建立;个别问题整改缺乏有力的条件。下一步,学校党委将严格落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效开启学校“全面提质量,打造新八中”的新征程。
一是落实责任,营造氛围。落实“主体责任”和“一岗双责”要求,以完成整改为新起点,筑牢思想防线,广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移,落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度的笼子。
二是突出任务,深化担当。认真落实区委“教育质量提升年”活动部署要求,扎实推进师德师风建设。严格落实工作约谈、谈话提醒等制度,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。把党风廉政建设与当下积极推进的县管校聘、绩效工资、质量提升等工作有机结合起来,努力提高办学品质。
三是持续整改,巩固成效。继续严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,适时开展“回头看”,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保学校党建及党风廉政建设等各项任务要求不折不扣落实到位。