监管方案。
为了保证活动的顺利进行，我们通常不会省略方案的成文时间，并将其注明在标题下。为了写出令人满意的方案，我们需要亲自动手去准备。今天幼儿教师教育网为大家精选了一篇关于“监管方案”的精彩文章，请仔细阅读，希望你会喜欢！
监管方案 篇1
导语：一、指导思想和目标
1、教导思维和目标
(一)教导思维
以党的十七大精神为教导，坚定“安定第1、防备为主、综合办理”的目标，以办事全市超过成长为目标，结壮展开安定出产宣扬教诲、安定出产法律、安定出产办理“三项举动”，切当加强安定出产法制系统体例机制、安定出产保险本领、安定出产监禁步队“三项构筑”，周全促成安定出产标准化，增进各种企业建立自我束厄狭隘、连续美满的安定出产长效机制，进步本质安定度，为兑现全市安定出产局势的连续巩固好转奠定坚固根本。
(二)工作目标
经过议定展开“安定出产年”活动，增进全市各种企业安定出产办理程度进一步提拔，安定出产标准化覆盖面进一步扩大，安定出产保险系统进一步美满，本质安定度进一步加强。杜绝较大以上变乱产生，安定出产变乱把握在南通市当局下达给我市的目标以内，确保变乱总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快成长营建精良环境。
2、紧张任务
（一）以周全落实安定出产责任制为核心，美满全覆盖式安定监禁系统。
1、美满安定出产目标考核责任系统。自动鞭策各级党委将安定出产工作参加紧张议程，参加党政干部事迹考核，严厉履行“一岗双责”、“一票反对”、“责任究查”等工作轨制，美满“党政带领、部分监禁、行业办理、企业当真、社会监督”的工作机制；进一步明了各部分安定出产职责，将负有安定出产监督和办理职责的部分扫数纳入考核系统；点窜美满安定出产目标办理考核方法，加大考核力度，履行每个月抽查、季度分析、年末综合考评方法，鞭策各镇区、各部分切当践诺职责，促成监禁主体责任落实。
2、健康基层安定出产监禁工作系统。加强镇级安监所和开辟区安监机构及设备构筑，加强安定出产监禁根本气力，加强对基层安监机构的交易教导和监督，典范平常安定出产监禁工作；要加强村（居）安定出产监督办理工作，将安定出产监禁工作进一步向村（居）延长，自动展开安定社区建立工作。
3、美满安委会安定出产监禁工作机制。富裕阐扬各级安委会及其办公室的综合和谐效用，美满安委会成员单位关联员联席集会轨制，注重在专项整治、隐患整改、行政法律、信息共享、应急办理、变乱查处等方面加强和谐、彼此互助、齐抓共管、构成合力。
（二）以周全落实企业主体责任为要务，促成企业标准化办理，加强安定出产保险本领构筑，出力强化安定出产根本。
1、企业要切当践诺法定安定出产责任。企业要根据出产策划特点、危机程度、工作性质及详细工作内容的差别，订定有效的运转轨制、工作方法方法和操纵程序；自动践诺精神保险、资金投入、规章轨制订定、教诲培训、变乱报告和应救助济等相干工作责任；面对金融危机对企业安定出产带来的压力，要自动采纳有效对策办法；要严厉“三级安定教诲培训”轨制，加强对从业人员的安定培训以及从业人员转岗、换岗的安定教诲，要订定筹划，美满企业员工特别是农民工安定技巧培训机制。建立逼迫培训轨制，严厉履行特种功课人员持证上岗法则，未经安定培训合格，同等不得上岗功课。广泛展开安定技巧练兵活动，使从业人员都能到达本工种安定技巧要求，谙练把握安定技巧，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保卫本领获得广泛进步。
2、践诺企业安定出产承诺制。在全市范围以上企业中，践诺安定出产承诺制，企业紧张当真人向社会承诺、向监禁部分承诺、向全部职工承诺，促使企业接纳社会、监禁部分、全部职工等全方位监督。根据南通市的联合安排，在开辟区推行理事组安定办理模式，增进企业互助互治。
3、促成企业安定标准化构筑。深切展开安定办法标准化、现场办理标准化、文明出产办理标准化、关键部位办理标准化、安定标记标准化、安定操纵标准化等系列活动，履行科学化、典范化、程序化的现场安定办理。加大安定出产根本办法构筑力度，推行利用安定科技结果，提拔本质安定保险程度。加大企业安定配置更新改革力度，强化配置保护保养，淘汰危及安定出产的进步工艺和配置，美满出产配置安定自动防控系统，提拔配置安定机能。进步安定出产办理程度，美满安定查抄、隐患排查办理、安定投入及安定费用提取等安定办理根本轨制，建立安定构造、安定教诲培训、安定工作考核与惩等安定办理根本台账，兑现办理台账化、操纵程序化、行动典范化。
4、结壮促成企业评估和分类监禁工作。当真总结工作经验，加大动态监禁力度，典范起落级机制；连续将评估等级与风险典质金、工伤保险浮动费率、店主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩；扩大分类评估范畴，在其他行业范畴践诺分类评估监禁工作。
5、履行“科技兴安”计谋，提拔本质安定度。一是加强企业科技立异的主体意识。自动指导企业采取新技巧、新配置、新工艺和新材料，依法逼迫淘汰一批紧张危及安定的进步配置、工艺和技巧，增进企业进步安定设备程度，进步企业出产自动化、安定可控化、办理科学化的本领和程度；二是富裕阐扬专家组效用。构造专家参加安定出产调研、安定出产查抄、安定出产变乱查看等活动，为当部分分供给技巧赞成和决议计划参考。同时，要富裕阐扬安定出产中介构造的效用，提拔中介构造的办事质量。三是切当加大安定出产投入。企业是安定投入的责任主体，要自发加大安定投入。各级当局及其财务对科技兴安要赐与资金保险，鞭策本能机能部分自动采取科技伎俩，连续改革和进步安定监禁法律程度。
监管方案 篇2
导语：2010年安监局政风行风评议实施方案为加强职业道德精神，端正行业风气，认真做好2010年县安监局行风评议工作，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强安全监管系统政风行风建设，进一步提升我县安全监管部门的良好形象，推动安全监管工作持续稳定发展，根据涡政办（2010）45号文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、
2010年安监局政流行风评断履行方案
为加强职业操行精神，规矩行业民风，当真做好2010年县安监局行风评断工作，出力办理人民大众关心的热点、难点题目，增进和加强安定监禁系统政流行风构筑，进一步提拔我县安定监禁部分的精良形象，鞭策安定监禁工作连续巩固成长，根据涡政办（2010）45号文件精神，联合我局实际，特订定本履行方案。
1、教导思维
坚定以邓小
平表面、“三个代表”紧张思维和科学成长观为教导，当真贯彻县当局行风评断工作集会精神，环绕安定出产监禁工作的重点，以社会各界的广泛参加为根本，以加强政流行风构筑为核心，以改正侵害大众长处不正之风为目标，以大众如意为标准，增进安监干部职工变化风格，为进一步鞭策全县安定成长供给有力包管。
2、构造带领
为抓好我局行风评断工作的构造和谐和督导查抄，经探讨决议建立了涡阳县安监局行风评断工作带领小组。组长由局长赵书义同志担当，副组长由党组布告王志、副局长高伟同志担当。各股室、队当真工钱带领小构成员。带领小组下设办公室，由张静同志任主任，当真环境明白、材料综合、信息交换、和谐督办等平常工作。
3、评断范畴和内容
（一）评断范畴
局构造各股室队，重点评断监禁股、综合股。
（二）评断内容
1、贯彻落实县委、县当局的庞大决议计划安排，贯彻落实科学成长观，强化安定成长理念，依法践诺职责，创设安定出产环境的环境。
2、加强带领班子构筑，美满党内民主糊口生涯和民主决议计划轨制，加强和改革带领干部风格构筑的环境。
3、加强政流行风和职业操行构筑，落实政流行风构筑责任制，建立和典范内部办理，大力大举改革工作风格的环境。
4、加强党风廉政构筑，是不是严厉服从《廉政标准》及庞大事变报告轨制，有没有公款吃喝、公款文娱、公款迎亲、婚凶事大操大办等行动。
5、政务果然是不是健康，轨制是不是美满，办事根据、程序、进程和结果是不是向社会果然。
6、监督渠道是不是纯熟，轨制是不是美满，是不是设定见箱、果然举报德律风；举报渠道是不是纯熟，可否自发接纳社会各界监督，对大众举报、代表质疑、媒体表露的题目自动落实整改。
7、加强法律行动典范化构筑，提拔安定出产法律程度，可否自动展开优良办事、文明办事、承诺办事。
8、切当改正侵害大众长处的不正之风，出力办理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱拉援助费的行动，以及以机谋私、吃拿卡要和无偿占用单位财务等凸起题目。
9、展开安定隐患排查专项举动，落实安定出产年各项任务。10、加强本身构筑，强化步队办理、健康工作轨制、建立
文明构造等活动展开环境。
4、方法程序
民主评断政流行风分为宣扬策动、自查自纠、整改进步、评断总结阶段四个阶段，从5月上旬入手下手至11月上旬结束。
（一）宣扬策动阶段（5月上旬-5月底）
局构造各股室要根据实际，安排和构造广大干部职工自动参加政流行风评断活动，当真进修上级有关文件精神，要经过议定各种有效的宣扬教诲活动，大力大举宣扬政流行风评断的目标、意义和政流行风评断与加强风格构筑的干系，政流行风评断与增进安监系统奇迹成长的干系，指导大家进步对展开政流行风评断工作紧张性、必要性的认识，构成大家明白行评、大家参加行评的氛围。
（二）自查自纠阶段（6月上旬-8月中旬）
各股室要根据局行风评断活动的整体安排，联合实际，及时进行自查自纠。经过议定召开漫谈会、展开问卷查看、访问监禁东西等，汇集对本单位、本股室政流行风构筑的定见和发起。对在自查中发觉的薄弱关键和大众反应的凸起题目要进行概括料理、分析因为、落实责任、整改到位。
（三）整改进步阶段（8月下旬-10月上旬）
整改是全部民主评断政流行风工作的重点和落脚点，行评工作可否出结果，关键看整改工作是不是落到实处。局构造各股室要高度珍视，本着对人民大众当真、对本部分、单位当真的立场，要根据查找题目，联合汇集的定见和发起，深切分析，凸起重点，当真探讨订定整改方案，抓好整改落实。同时，针对政流行风评断反应出来的题目，要加强办理，美满轨制，堵塞弊端，构成防备不正之风的长效机制。
（四）评断总结阶段（10月中旬-11月上旬）
局构造各股室要当真报告请教本年以来政流行风评断工作展开环境、并谦和接纳其查抄评断，自动和谐、互助局政流行风评断组做好评断工作。评断工作结束后，局将召开评断工作总结集会，传达评断结果，总结评断工作。对评断结果未到达“合格”的股室和题目较多、整改不力和践诺责任不到位的股室赐与传达责怪，究查有关责任人的责任，期限整改，并撤除昔时各种评先评优资格。
6、工作要求
（一）联合思维、加强带领。各股室要高度珍视政流行风评断工作，把它作为本年安定监禁工作的一项紧张任务来抓。要富裕认识展开政流行风评断是贯彻落实科学成长观的客观要求；是建立安定监禁干部精良形象的紧张办法；是增进安定监办奇迹健康成长的紧张包管。各股室要切当加强带领，落实责任，股室当真人要领先展开进修，领先自查自评，领先落实整改办法，领先接纳评断，领先参加总结，确保民主评断政流行风活动结壮、有效地展开。
（二）加强宣扬，营建浓厚的评断氛围。要富裕阐扬动静媒体的舆论监督效用，营建社会关心政流行风构筑的精良氛围。
（
三）凸起重点，珍视联合。政流行风评断的目标便是要促成政流行风构筑，办理好人民大众最关心、最直接、最实际的题目，是以要针对大众反应政流行风题目较多的重点股室、重点岗亭作为评断的重点，展开风格教诲和料理，纠建并举，坚定刹住侵害大众长处的不正之风。同时要把政流行风评断与安定监禁交易工作联合起来，与深切进修实践科学成长观活动联合起来，与变化风格抓落实工作联合起来，当真促成政流行风构筑，进一步建立安定监禁部分的精良形象。
（四）当真整改，务求实效。要解放思维，联合实际，变化风格，采纳函询、访问等式样，自动收罗本单位干部职工、监禁东西、地点地大众以及上级部分、兄弟单位、人大、政协、当局纠风办、政流行风评断组的定见和发起。要当真查摆，找准存在的题目，特别对触及大众切身长处、大众存眷的热点题目，要当真梳理，详细分析，找出因为，发起办理方法，边评边改、评后即改。要把整改作为政流行风评断的主线，贯穿政流行风评断的始终，立足建立长效机制，针对评断中发觉的题目，增逼迫度构筑，强化监督办理，构建政流行风构筑的长效机制，同时，要精确处理评断活动和交易工作干系，科学兼顾安排工作，确保评断活动和交易工作两不误，务求实效。
监管方案 篇3
为进一步加强校园安全教育和学校安全工作，切实把校园安全制度和安全措施落到实处，现制定我校“校园安全月”活动方案如下：
一、指导思想
以科学发展观和“平安校园”理念为指导，全面贯彻“安全生产年”工作的各项部署，紧紧围绕我市开展的“安全主体责任落实年”主题活动，校园安全活动方案。创新形式、创新内容、创新手段、深入普及安全法律法规和安全知识，提高师生安全责任意识，引导全社会关注校园安全，落实安全责任目标，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力,避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。
二、活动主题
关爱生命，安全发展
三、活动时间
6月1日——6月30日
三、活动内容及活动安排
（一）加大宣传力度，强化师生安全意识。
1．通过宣传横幅和标语、红领巾电视台、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
2．充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用，以学校《学生安全预防与自护》、《学生自救自护教师用书》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。
3．认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。
（二）以活动为载体，增强安全教育的效果。
1．进一步加强和改进学校德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准找全问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用水、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。
2．各班建立安全检查小组，由正副班主任、班委会成员组成，负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。
3．继续维护校园周边秩序，监控学生的校外行为，保证学生交通、治安方面的安全。
4．与学生及家长签定安全协议书，进一步强化纪律和安全意识，使家长广泛参与到学校教育管理中来。
5．对学生进行安全、法制方面的讲座，用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能，并组织安全知识考试。
（三）做好服务保障工作
1.加强校产的使用与维护管理。要以“校园安全月”为契机，一是对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。二是加强用水、用电管理，为教育教学提供优质服务。
2.做好综治工作。一是加强护校值班管理，提高防范意识，做好出入人员和车辆检查和记录。二是密切联系有关部门，做好校园周边环境的治理。
（四）加强组织领导、强化安全责任意识
1.为切实做好学校安全工作。成立由校长任组长，教导处、德育处、总务处及相关人员组成的学校安全工作领导小组，具体安排和调度安全工作，进一步明确各处室、各部门主要负责人的责任，把安全工作列入岗位职责范畴之中，真正实现“一岗双责”。
2.进一步完善各类事故的安全应急预案，针对消防、用水用电、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节，按分工制度完善应急预案，明确责任、细化程序、有章可循，一旦发生安全责任事故，能够得到及时有效的控制。
3.落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人，各处室和班主任是本部门安全的第一责任人，对所管处室、部门的财产和人身安全负全面责任，把安全责任及安全教育当做总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建平安校园。学校与教师签定安全工作目标责任书，在进一步明确责任的基础上，对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改或撤换，对导致发生安全责任事故的，严肃追究第一责任人的责任。
4.建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯，实现校园的长治久安。
四、方法步骤
（一）动员部署，制定方案。按照上级有关工作部署，认真做好校园安全生产工作，进一步明确校园安全生产工作的重要性，扎实有序地做好安全生产工作。
（二）自查自改，消除隐患。针对存在的安全问题，有关部门要认真组织开展自查自改、主动消除存在的安全隐患，并在规定的时限内予以解决。
（三）全面检查，督促整改。在自查自改的基础上，学校有关部门要经常进行安全大检查，查明查清各部位存在的安全隐患，依照标准和要求建立台帐，督促有关部门认真整改。
五、基本要求
学校的安全工作是一项长期而艰巨的任务，必须按照“属地管理，分级负责”的原则，切实加强领导，明确责任，持之以恒，常抓不懈，努力在建立健全长效机制上狠下功夫，把学校的安全工作落到实处，营造良好的育人环境。
（一）加强组织领导。要切实加强对校园安全生产的领导，列入学校每年工作的重点内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，明确专门机构和人员负责，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订安全工作目标管理责任书，把责任落实到部门、年级和个人，齐抓共管，形成合力。对于消防、公共卫生等关系全局的重大安全问题，学校要制订应急预案。成立学校校园安全生产工作领导小组，指导工作的进行。
（二）建立重大事故和安全隐患报告制度。建立健全安全信息网络，及时排查和发现安全稳定方面存在的问题，能够解决的要采取措施及时解决，不能解决的要向上级主管部门报告。出现重大治安、安全事件要随时报告，不得迟报、瞒报。对贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的，要严肃查处和追究。
（三）建立督查制度。根据上级工作部署，结合学校实际，采取定期或不定期的方式，适时组织人员进行检查督导，保证把校园安全生产工作活动落到实处。对督查中发现的问题，要限期整改建立台帐，切实消除安全隐患。
（四）建立责任追究制。在建立健全责任制的基础上，切实抓好责任制和责任追究制的落实。对于安全工作得力、防范工作扎实、未发生安全事故的，对安全责任人和主要负责人应给予表彰。对领导重视不够，责任不到位，防范措施不落实，导致发生重大安全事故的，要实行“一票否决”，同时，要严格按照事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，进行严肃处理和追究。
六、总结和考核
在开展校园安全生产工作过程中，要及时总结分析工作情况，并及时掌握工作的开展情况。学校应经常组织有关部门对落实安全生产情况进行考核。
监管方案 篇4
导语：为深入贯彻落实市委、市政府关于开展“全面提升年”活动精神和工作部署，全面加强食品药品安全监管，大力整顿和规范食品药品市场秩序，深入实施食品药品放心工程，保障公众饮食用药安全，现制定本方案。
为深切贯彻落实市委、市当局关于展开“周全提拔年”活动精神和工作安排，周全加强食物药品安定监禁，大力大举料理和典范食物药品市场秩序，深切履行食物药品安心工程，保险大家饮食用药安定，现订定本方案。
1、富裕认识展开“周全提拔年”活动的紧张意义
全市食物药品监禁系统干部职工要从周全贯彻落实科学成长观的高度，富裕认识展开“周全提拔年”的庞大意义，切当把思维和举动联合到市委、市当局的决议计划安排上来。加强责任感、任务感，自动自动地投身到周全提拔的各项工作中去。要以奋发向上的精神，攻坚克难的勇气，求真务实的立场，一抓到底的决议信念，把“周全提拔年”活动抓紧、抓实、抓好，切当抓出结果。要经过议定自动展开“周全提拔年”活动，周全当真践诺职责，自动美满食物安定监禁系统体例机制，切当办理食物安定监禁范畴存在的凸起题目，出力提拔全市食物药品安定工作程度，为人民大众出产糊口生涯供给食物药品安定保险，为加快构筑生态型强市名城作出新的更大的贡献。
2、教导思维和整体目标
紧紧环绕保险大家饮食用药安定这一目标，重点在药品出产、策划、利用以及医疗东西的出产、策划、利用和食物安定监禁、干步队伍本质六个方面兑现周全提拔，强力促成典范化构筑，深切展开建立和谐型、进修型、节省型、耿介勤政型“四型”构造，周全进步食物药品安定保险程度。
3、展开“周全提拔年”活动的紧张办法
（一）力促药品出产泉源监禁程度提拔。严厉药品注册准入监禁。加强医疗机构制剂办理，典范制剂品种注册工作；展开药品（医疗机构制剂、药包材）再注册工作；典范允许事变变动行动。抓好高风险药品出产企业和品种的监禁，强化阿胶出产投料等重点关键监督，严厉打针剂出产工艺和处方监督，查处未经允许变动处方、工艺的行动；加强生物成品出产、查验、储存、运输等关键监禁，凸起对原辅材料、中间体、半成品、成品格量监控。强化对药品出产全进程的监禁，监督各出产企业根据GMP标准建立和美满质量办理系统，对重点企业、重点品种和重点关键履行重点监禁，鞭策企业美满质量追溯系统，严厉履行产品召回轨制。美满派驻驻厂监督员和质量受权人轨制，鞭策企业建立和美满以履行药品GMP 为核心，驻厂监督员与药品格量受权人、药品出产、质量包管、质量把握等部分和谐联合、表里联合的质量包管系统。强化药品拜托出产监督办理，加强对药品拜托出产的监督查抄。加强对医疗机构制剂配制、工艺进程把握、质量查验监禁，确保按承诺的处方工艺、质量标准配制和查验。强化特别药品出产策划平常监禁，美满各种审批检察轨制和程序，富裕利用监控收集，对特别药品的流向进行及时监控，谨防产生弊端现象。
（二）促成药品流畅关键监禁程度提拔。严厉药品零售企业创办标准，严厉《药品策划允许证》换发工作，建立市场退出机制，对达不到法定标准的，依法收回《药品策划允许证》。巩固美满药品营销人员挂号备案轨制，阐扬药品营销人员备案网上查问系统的效用。加强药品供货单位天资检察，典范药品购销单子办理。加大平常监督查抄力度，对药品零售企业，重点查处无证策划、挂靠策划、租照走票、超方法、超范畴策划和从不法渠道购进药品的行动；对药品零售企业，重点办理出租出借柜台、超范畴、超方法策划、药师不在岗、不凭处方销售处方药行动。凸起加强中药打针剂、奋发剂类药品、易制毒复方制剂和筹划生育专用药械等高风险品种的监禁；强化药品分类办理轨制查抄，查处改正药品分类摆放不典范、药品与非药品、处方药与非处方药不分类办理的行动。连续展开GSP认证和GSP跟踪查抄，对违背GSP法则的依法进行处理。典范药品出产、策划企业拜托非药品物流企业储存配送药品的行动。自动促成药品市场监禁信息化，推行履行药品策划网上及时监控系统。连续展开违法告白监测移送工作。对紧张违法告白所宣扬的药品，坚定采纳行政逼迫办法，平息其在辖区内的销售。
（三）抓好药品利用关键监禁程度提拔。结壮促成药品利用质量典范化办理确认工作，鞭策医疗、疾控、妇幼保健、计生办事、采供血机构改进药品储藏保管硬件前提；进一步加强药品利用单位药械购进、储存和质量办理监禁工作，典范药品利用行动，增进临床公道用药；加强采供血机构、疾病防备把握机会商基层防备接种网点血液成品、防备用生物成品（疫苗）、诊断查验试剂购进渠道和质量监禁。
（四）强化医疗东西全进程监禁程度提拔。严厉一类医疗东西注册报告资料的检察和现场核对，确保资料真正、出产办理和质量把握前提有保险。强化部分监禁责任和企业第一责任，加大对医疗东西出产企业，特别是高风险医疗东西出产企业的监督查抄力度。重点加强齿科材料、医用电子产品、隐形眼镜和体外诊断试剂产品出产企业的监督查抄力度，确保产品格量安定。严厉医疗东西策划企业创办和变动允许事变的资料检察和现场核对。根据《山东省医疗东西策划企业允许证办理方法履行细则》及其补充法则、《体外诊断试剂策划企业（零售）验收标准》等文件要求，展开对高风险医疗东西策划企业的专项查抄。以高风险医疗东西利用可追溯性为重点，加强利用关键医疗东西监禁，典范采购利用行动。
（五）强化食物安定综合监禁程度提拔。在本能机能交代未到位之前，连续践诺食物安定综合和谐和庞大变乱牵头查处职责，构造有关部分连续依法践诺部分职责，展开专项料理，及时做好食物安定料理的信息汇集、汇总、上报。同时做好承接餐饮消耗关键的行政允许、平常监督和保健食物、打扮品的卫生允许和平常监督的各项筹办。深切展开对餐饮办奇迹、保化品出产、策划行业、重点关键的抽样查看，明白把握行业根本环境。
（六）出力加强干部职工步队本质提拔。加强法律标准宣扬和培训。自动履行行政法律责任制、评断考核制和行政问责制，强化责任究查；加强行政法律监督，典范全系统行政法律档册建造，展开档册评查活动。健康美满内部办理轨制和监督机制，加强对干部从政行动的制约和监督，坚定改正行政办理和法律中缺位、越位、不到位和“不作为”“乱作为”的行动。采纳多种办法，全方位展开廉政教诲活动，进步干部职工依法行政和耿介自律意识。
4、加强构造带领，确保获得实效
(一)加强带领，落实责任。市局建立“周全提拔年”活动带领小组（名单附后），当真平常活动的构造教导、综合和谐和监督查抄。
(二)细致构造，当真履行。要做到思维到位，构造到位，办法到位，切当把展开“周全提拔年”活动参加紧张议事日程，细致构造，兼顾安排，务求实效，使“周全提拔年”活动与平常工作有机联合，彼此增进，相得益彰。
（三）周到安排，稳步促成。各县局、各科室要联合本方案，明了响应的提拔目标和提拔重点，并将贯彻落实定见在3月10日前报市局“周全提拔年”活动带领小组办公室。
（四）加强宣扬，营建氛围。各单位对活动的展开环境及时进行总结，并将好的经验和做法以政务信息的式样向市局网站报送，市局将根据环境编发信息或简报，为“周全提拔年”活动的顺利展开营建精良的舆论氛围。
监管方案 篇5
药品监管存在问题及整改方案
药品监管是保障公众健康安全的重要一环。然而，近年来我们也意识到药品监管存在着一系列问题，这给公众带来了不小的担忧。当前的药品监管体系存在法律法规不完善、监管力量不足、监管手段滞后等问题。针对这些问题，我们需要采取一系列整改方案，以提升药品监管的效果和公众的满意度。
首先，药品监管需要加强法律法规的建设和完善。当前的药品监管法规较为滞后，存在着漏洞和空白。我们需要加强对药品生产、销售、使用等各个环节的监管，规定明确的法规和标准，以保障药品的质量和安全。此外，还需要加大对违法行为的打击力度，提高违法成本，以起到威慑作用。
其次，药品监管需要加大监管力量和投入。当前监管力量不足，导致监管资源分散，无法全面覆盖到每个地区和每个企业，这给一些不法商家提供了机会。因此，我们需要加大对药品监管工作的投入，增加监管人员数量，提升他们的专业水平和监管效能。同时，应采取巡查、抽查等方式，加强对企业的监管力度，确保药品质量和安全。
另外，药品监管需要提升监管手段的先进性和科技化水平。当前的监管手段滞后，无法满足快速发展的药品市场的需求。为此，我们需要借助先进的科技手段，如人工智能、大数据等，加强对药品生产、销售、使用的监控，实现对药品全程的追溯和监管。同时，应加强与第三方检测机构的合作，提高药品检测的效率和准确度。
最后，药品监管需要加强与外部相关部门的协作和合作。药品监管涉及到多个领域的合作，包括食品药品监管部门、公安部门、医疗卫生部门等。我们需要加强跨部门的协作机制，深化信息共享和联合执法，实现监管的无缝衔接。只有各部门紧密协作，才能形成合力，将药品监管工作做到位、做到好。
综上所述，药品监管问题的存在已经引起了广泛的关注，也给公众的生命健康安全带来了威胁。为了提升药品监管效果和公众的满意度，我们需要加强法律法规的建设，增加监管力量和投入，提升监管手段的先进性和科技化水平，加强与外部相关部门的协作和合作。只有通过全面而有效的整改方案，才能真正保障公众的药品安全和健康。
监管方案 篇6
一、实事求事，全面准确核实灾情。各乡镇（办、场）要按照全市防汛救灾实施方案的要求，认真核实灾情，张榜公示，如实上报，接受群众监督；市民政、农业、水利等部门要深入灾区核查灾民受灾情况和水利工程、道路等损毁情况，为防汛救灾资金的合理安排提供全面准确的依据。
二、严格程序。合理安排防汛救灾资金。各有关职能部门要认真履行工作职责，急群众所急，切实提高办事效率。认真核实灾情、汛情的基础上，提出防汛救灾资金分配方案。防汛经费应由市防汛指挥部提出报批方案报市政府领导签字同意后拨付；救灾经费由市民政局提出初步安排意见报市政府领导签字同意后，市财政局与其联合发文选自.演讲稿作文 分配资金；生产自救资金主要由市农办、农业局提出初步安排意见报市政府领导签字同意后，市财政局与其联合发文分配资金；灾后恢复重建资金由相关部门提出初步安排意见报市政府领导签字同意后，市财政局与其联合发文分配资金。
三、急事急办。及时拨付防汛救灾资金。市财政局要加强防汛救灾资金调度，接到市政府审批同意的防汛救灾资金分配方案后，按国库集中收付规定及时拨付，对集中采购的防汛物资、生产自救种苗、种子、灾民生活物资以及恢复水毁工程等所需资金实行直接支付，专账核算；发放给灾民的救灾救济补助，市财政局通过“一折通”直接发给群众。
四、严格管理。切实做到专款专用。防汛救灾资金政策性强、涉及面广，必须做到专户管理、专款专用，任何单位和个人都不得虚报、冒领、贪污、截留、挪用。市财政局业务股室要依据上级规定和全市统一的范围、标准等要求对各类防汛救灾资金分配方案进行认真复核，特别是发放到灾民的生产、生活补助资金要严格把关，防止虚报、冒领现象发生。用款单位的防汛救灾资金要设立专账、指定专人管理，资金在使用过程中发票、审核手续等要完整齐全，切实做到账证相符、账表相符、账实相符，切实做到专款专用，使用情况要及时上报市财政局。
五、严肃纪律。确保防汛救灾资金安全运行。市财政局要会同市审计局、市监察局组织好防汛救灾资金专项检查工作，跟踪检查中若发现截留、挪用防汛救灾专项资金的要立即纠正，追回资金，并对直接经办人和主要负责人给予严肃处理
监管方案 篇7
方案预案：________
姓名单位
日期：______年_____月_____日
为切实规范执法监管行为，促进依法履职、公正执法，有效防范和杜绝职务犯罪问题的发生，根据市局工作部署，区局决定在全系统开展以“七清查七规范”为主要内容的执法监管规范整训活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执法为民的宗旨，加快推进执法监管理念和执法监管方式转变，增强依法行政意识、执法为民意识、廉政勤政意识，按照“惩防并举、注重预防”的方针，加强对依法履职、公正执法的检查，切实强化行政执法监管，严格规范行政执法行为。围绕政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬“三个过硬”目标，深化执法监管规范整训活动，促进工商行政管理职能到位，促进政风行风和软环境建设，促进执法监管机制建设，促进内部管理各项基础工作，推动队伍整体素质得到全面提高，推动楚州工商局执法监管工作迈上新台阶。
二、组织领导
为扎实有效地开展执法监管规范整训活动，强化对活动的组织领导，局成立执法监管规范整训活动领导小组，局长、党组书记王京华任组长，党组其他成员任副组长，各基层分局局长和机关各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在公平交易科，杨爱群同志兼任办公室主任。
三、工作重点
（1） 检查行政执法行为，规范执法管理。重点开展“四查四看”活动，即：查卷宗、看卷宗是否规范，查法条、看定性是否准确，查记录、看程序是否合法，查线索、看案源是否遗漏，做到事实清楚、证据充分、定性准确、处罚适当、手续完备、程序合法。
同时，要规范执法主体资格，实现执法主体合法化；规范查办案件，实现行政执法程序；规范行政指导，实现案后救助制度化；加强高新技术手段应用，实现案件管理信息化；要突出法制建设，实现法律监督全覆盖、全过程。
（二）清查无照经营行为，规范证照管理。集中开展“四查四看”活动，即清查有照率、亮照率、验照率，看巡查监管是否到位；清查经济户口，看是否底数清、状态明；检查行政指导工作，无证经营是否到位，复印件是否到位；清查无照经营行为，看跟踪管理是否到位，实现创业必领照、领照必亮照、持照必年检（验照）、经营必依照、退市必销照。
（3） 检查市场准入行为，规范登记管理。深入开展“登记数据质量建设年”、“登记风险防范年”活动，重点规范登记制度，严格登记程序；规范登记行为，认真执行标准；规范前置许可，确保万无一失；规范政务公开，全面推行阳光管理；规范服务标准，努力提高服务效率，全面实现依法、高效、便民。
（4） 检查食品经营行为，规范食品监管。重点开展“筑牢红盾防线，维护食品安全”集中执法行动，依托“三位一体”监管体系，以“强基础、重部位、抓防范”为重点，推行食品分类监管制度，全面构建食品安全风险防范体系；以“强自律、重宣教、抓长效”为重点，推行信息化溯源机制，全面构建食品经营诚信自律体系；以“强执法、重履职、树形象”为重点，开展“执法办案、应急处置、抽样检验、调研创新”四项能力建设，全力打造尽职尽责监管队伍。
（5） 检查投诉举报，规范消费者维权监管。重点开展“五查五看五规范”活动，即查申诉举报信息录入质量，看信息是否准确、完整、规范，规范申诉举报信息管理；检查投诉举报处理流程是否有效，规范投诉举报处理机制；件查投诉举报档案是否完整、合法、准确、适当，规范投诉举报的调查处理；查阅商品质量抽检档案，检查抽检全过程是否依法规范，规范商品质量监督过程；检查消费者申请（投资）诉讼质量，依法有效处理，规范投诉举报行为。
（6） 排查监管死角，规范市场管理。重点开展“三清三明”活动，即职能清，明确巡查监管的职能分工，做到“谁管理、谁录入，谁录入、谁负责”；明确责任，明确市场检查监管的责任范围，确保市场检查到位，管理措施落实，上市商品质量安全；责任清，明确巡查监管责任，保证巡查频率、监管质量，做到不缺位、不越位、不错位，保障农贸市场食品安全、农产品安全。
（7） 检查违章违纪行为，规范班组管理。重点开展“四项清查”，即清查署名举报情况，看是否处理到位；检查干部勤勉尽责，绩效管理是否到位；检查影响稳定的情况，矛盾解决是否到位；要检查对**工作作风的评价，看内外协调是否到位，不断提高各级工商机关的创造力、凝聚力和战斗力。
三、时间安排及步骤
这次执法监管规范整训活动，时间为8、9两个月，具体分为“四个阶段”：
第一阶段（8月10日前），动员学习阶段。各单位要按照区局实施方案，迅速动员部署，认真组织学习政治理论、党纪政纪、工商业务等知识，增强法纪观念、规则意识和履职能力。
第二阶段（8月20日前）是检查和处理问题的阶段。采取自查、互查、检查、督查等方式，查找单位和个人在执法监管、依法履职、廉洁行政方面存在的不足和问题，深刻剖析原因。各单位要将本单位和所属人员查摆问题和剖析情况集中汇总，在8月20日前集中报公平交易科邮箱。
第三阶段（9月20日前），集中整治阶段。对调查中发现的问题和不足，要及时分类整理。单位和个人应当制定整改方案，并认真执行。
第四阶段（9月30日前）总结验收阶段。各单位应于9月15日前向区局书面报告。区局于9月中旬组织检查组对执法监管规范整训活动进行检查验收，迎接市局9月下旬对执法监管规范整训活动的检查验收。
四、工作要求
（一）健全组织，完善机制。各单位要高度重视培训工作，第一批领导要亲自安排，指定专人实施。机关各职能部门要密切配合，通盘谋划，融为一体。
（二）强化责任，形成声势。各单位要结合实际，认真调查问题，作到思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止流于形式、流于形式。要认真细化整改措施，把整改任务落实到每一个干部职工身上。责任要落实到人和岗位上。
（三）抓住要害，取得实效。要按照方案要求，对可能出现问题的地方彻查到底。要从作风抓起，严厉查处执法人员收**赂，对于违法乱纪的行为，坚决查处，从严处理，清理不合格和违规进入执法队伍的人员。
通过这次整顿，对执法人员进行了深刻的作风教育、政治纪律教育和法制教育，形成了政令畅通、明令禁止的良好局面。
方案预案
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监管方案 篇8
为全面贯彻党的十八大精神，扎实推进党的群众路线教育实践活动，为我大队的教育实践活动积聚正能量，全力打造一支“政治过硬、思路开阔、业务精湛、能力全面、作风优良、执法公正、管理科学、服务规范”的高素质干部队伍。经大队研究决定，将20xx年确定为我大队的“监管队伍素质提升年”，在全大队掀起新一轮的“学业务、抓落实、提效能、出精品”活动。结合实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以食品药品监督管理体制改革为契机，以科学发展观和党的十八大精神为指导，以“四轮驱动”为战略目标，以“为人民健康服务”为宗旨，以“抓铁有痕、踏石留印、心齐风正、监管为民”的大队队训为工作态度、以“创建是全省食品药品安全示范区为工作目标，以提升监管人员素质为突破口，努力构建行政监督、技术监督、社会监督、企业自律“四位一体”的监管格局，全力保障百姓饮食用药安全，开创监管新局面。
二、工作目标
从改进作风、解决问题、提升素质、讲求效率为入手，持续开展大学习、大培训、大练兵、大评比活动，使我大队的监管队伍实现“六个明显提升”（即：政治觉悟和思想素质明显提升，法制观念和依法行政水平明显提升，队伍素质和业务技能明显提升，监管能力和服务质量明显提升，工作作风和自律意识明显提升，廉洁勤政和职业道德明显提升）；着重培养“六种能力”（即：学习力、创新力、贯彻力、执行力、协调力、自律力），将“为民务实清廉”的工作作风深入每个监管人员的心中，着实使我大队的监管队伍成为一支“会监管、会执法、会服务”的优秀执法队伍。
三、基本原则
一是围绕中心、服务大局。紧扣“监管队伍素质提升年”主题和我大队服务发展的总体要求，围绕中心工作，重点在申请许可、投诉举报、监督检查、重大活动保障等方面提升效能，使大队素质能力适应新形势、新任务的需要，成为保障和推动大队管理工作健康发展的重要动力源。
二是统筹兼顾、突出重点。明确大队发展方向和目标，合理安排执法办案人员、窗口单位的专业知识、综合技能和公共知识培训，同时根据岗位需要加强专业知识和综合技能的培训，不断提高队伍整体素质，增强为民服务的本领。
三是按需施教、训用结合。坚持学用一致，注重实效；坚持不同培训对象、不同层次、不同培训内容相结合；坚持理论学习与业务工作实践相结合，将学习知识与技能训练相结合，努力提高认识问题、解决实际问题和做好本职工作的能力。
四、主要任务
（1） 加强理论武装，提高思想政治理论素质。
1、加强思想政治理论教育。要增强学习意识，学思想、学理论、学原著，坚持用党的最新理论成果武装头脑，始终保持思想的先进性和纯洁性。深入学习社会主义核心价值理论体系，学习党的十八大提出的新思想、新理论、新观点、新任务。
进一步紧密结合工作实际，扎实推进活动党的群众教育实践活动，强化亲民务实观念、服务意识、敬业精神和廉洁自律品质。
2.我们应坚持教育学习的多元化，制度化和规律性。
利用各类重要节日、纪念日中蕴含的宝贵思想道德教育资源，举办各类群众性教育活动。日常的教育学习活动，主要采取以自学为主、集中培训为辅的形式，不断完善知识结构、提高综合素质和依法行政能力。
（2） 加强学习实践，提高科学监管质量。
1加强法律法规教育，提高依法行政能力。
以建设“平安、和谐、法制”宣传教育活动为契机，深入学习中国特色社会主义法律体系的基本理念、基本内容和基本要求，深入学习《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律知识和执法活动所应具备的技能，切实做到“有法必依、执法必严、违法必究”。
2加强岗位职能教育，提高执行力。
强化岗位技能培训，编发大队内部培训材料，组织暑期监管人员能力建设培训，开展食物中毒应急演练,提升监管人员应急处置能力，全面提升监管人员业务功底，使业务能手脱颖而出。采取多种形式开展精兵演练，提高督察执法办案能力，全方位推动岗位技能提高。
三。加强纪律意识教育，提高服务能力。
以成为意执人民满意的执法队伍为目标，做好日常监督工作。同时，下真功夫扎实开展好教育实践活动，牢牢把握教育实践活动的基本要求，贯彻“为民务实清廉”主题，聚焦“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，紧紧依靠群众，坚持领导带头，围绕解决问题抓整改，多抓让来百姓看得见、摸得到的实事好事，让群众看到实实在在的变化，努力构建为民务实清廉的长效机制。
（3） 加强体育锻练和心理调适教育，提高身体健康素质。
身体健康包括身心健康和社会适应。要通过多种形式的体能训练、长效保障机制和心理调试教育，大力提升个人身体素质和心理素质，树立监管队伍“明德、益智、强体、创新”的外在形象。
1加强心理调试，促进身心健康教育。组织开展心理健康、卫生知识、缓解压力等专题讲座，使干部职工养成一个积极向上的生活习惯，保持内心世界丰富、充实、和谐、安宁，正常地进行工作、学习和生活，促进监管队伍拥有强大的战斗力和生命力。多读书，多看报，学会宽容，注重人格建设和培养；与直接领导建立有效沟通，将心理调适和减压内容纳入监管能力建设培训。
2组织开展丰富多彩的体育活动。组织开展提高综合素质的实践活动，不断提高个人的身心素质。通过开展参与广泛、形式多样的文化体育活动，不断培养监管队伍健康向上的情趣爱好，增强体魄，凝聚心智，丰富业余生活。
五、方法步骤与措施
“监管队伍素质提升年”活动从20xx年2月24日开始到20xx年12月10日结束，活动共分三个阶段：
（1） 开始准备阶段（20xx年2月24日-3月31日）
深入发动，广泛动员，根据“监管队伍素质提升年”活动实施方案动员部署，印发实施方案，对整个活动作出明确部署，使大队干部职工深刻理解监管队伍素质提升年活动的意义，掌握活动的内容、方法、步骤和要求，形成浓厚的活动氛围，确保活动顺利展开。
（2） 组织实施阶段（20xx年3月1日-12月10日）
按照“统一规划、分类培训、分级管理”的原则，以理论知识和餐饮服务食品安全监管业务知识为主要培训内容，通过每周五下午固定学习时间与自办培训相结合的方式，多层次、多渠道的开展培训工作，力争使各层次、各岗位干部职工普遍得到培训。
（3） 系统总结与成果巩固阶段（20xx年12月1日-10日）
各科室于12月5日前将总结报送到办公室。办公室对“监管队伍素质提升年”的活动成果、经验、做法进行总结，用制度的形式固定下来，建立完善长效机制，同时对活动中存在的问题和不足进行查漏补缺，进一步巩固和扩大活动成果。
六、有关要求
开展“监管队伍素质提升年”活动，是一项全员参与、贯穿全年各项工作的系统工程，是全面提**部职工队伍素质，切实改进机关工作作风，不断提升管理能力而采取的一项重大举措，是全面落实党的群众路线教育实践活动的重要保证。
1、加强领导，周密部署。成立了以大队长为组长，副大队长为副组长的“监管队伍素质提升年”活动领导小组，负责全大队“监管队伍素质提升年”活动的组织实施和协调指导。
2、高度重视，认真组织。各部门要高度重视，合理安排工作，解决工学矛盾，以这次活动为契机，检验以往工作。努力做到三个结合：
把“监管队伍素质提升年”活动与落实党的群众路线教育实践活动相结合，与转变工作作风相结合，与提高监管实效相结合，以活动促进各项工作的开展，以实际的工作成效检验活动效果，为全面完成年度各项目标任务奠定坚实的基础。
3、扎实推进，注重实效。各部门要坚持高标准、严要求，切实落实提**部职工素质的目标任务。要根据实际情况，制定切实可行的活动方案，精心组织，充分调动每一位同志的积极性，迅速掀起开展各项活动的热潮。
认真部署、认真落实，突出重点，狠抓落实。坚决杜绝走过场、做表面文章等现象发生。
4、健全制度，定期检查。要建立健全监督检查制度，领导小组要定期检查活动的开展情况，重点检查培训计划的制定、制度的落实、资料的配备、组织形式和学习内容，同时还要调阅读书笔记，检查心得体会、学习档案，将学习培训情况作为年度考核确定个人考核等次的重要依据，与评先评优挂钩，与提拔使用挂钩，提高全体干部职工学习的积极性和主动性，在全大队范围内营造良好的比、学、赶、帮、超的氛围。
监管方案 篇9
为进一步加强我区农药市场监管工作，保障农业生产安全和农产品质量安全，根据自治区农牧厅《关于印发《2011年宁夏农药市场监管年活动实施方案》的通知》精神，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以规范农药生产经营主体为抓手，以禁用、限用高毒农药监管和打击制售假劣农药行为为重点，围绕重点产品、重点单位和重点区域，通过“抓规范、打禁药、促执法”，进一步净化农药市场，健全管理制度，完善监管机制，提升监管水平，保障农业生产安全和农产品质量安全。
二、工作目标
农药生产、经营企业100%纳入监控范围，假冒伪劣农药重大案件执法查处率达到100%，农药产品质量市场监测合格率提高2个百分点，农药标签合格率提高3个百分点，蔬菜、水果农药残留例行监测合格率分别稳定在95%、98%、95%以上，确保不发生因农药残留而引发的重大农产品质量安全事故，确保不发生因农药使用事故引发的群体事件。
三、整治重点
（一）重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧乐果、多菌灵、毒死蜱、水胺硫磷等农药。
（二）重点单位：农药连锁经营企业、农药批发市场、乡村农药经销门店，往年监督抽查中涉嫌生产经营假劣农药的企业；蔬菜水果生产企业和农民专业合作经济组织。
（3） 重点区域：食用农产品**基地及蔬菜、水果、园艺标准园等。
四、主要任务
（1） 规范注册管理，严格市场准入。研究解决农药注册中的包装注册审查、添加剂管理、出口农药注册资料豁免等问题。研究制定鼓励生物农药发展的政策措施，推进园艺作物和中药材注册，解决小作物无药问题。
开展农药登记田间试验网上审批，加强对农药登记试验单位的监管，严厉查处以虚假资料或其它不正当手段获取农药登记证的行为。要加强对高风险农药的评价，探索建立农药再评价和淘汰机制。
（2） 规范生产经营，整顿市场秩序。各地要对本辖区内农药生产企业和经营单位进行拉网式检查，联合工商、工信、质检等部门依法取缔一批不符合法定条件的农药生产企业和经营单位。要加强对农药流动摊贩和物流企业的监管，堵塞禁限用高毒农药和假冒伪劣农药的销售渠道。
强化诚信体系建设，对生产、经营假劣农药的，及时列入“黑名单”，进行重点跟踪监管和内部通报。对于屡次抽检不合格、产品中擅自添加禁限用高毒农药成分、冒证生产农药等违法企业给予公开**，并按法定程序吊销其农药登记证。要加强对农药广告的审查，积极配合工商部门加强对农药广告的监管。
加强对农药产品展销会的监管，对发现问题的企业和产品，会同工商部门及时查处。
（3） 加强禁限用农药监管，突出监管重点。各地要因地制宜，结合农时，对蔬菜、果树、茶树、水稻、小麦、玉米等主要农作物的用药情况进行监督抽查。乡镇农药经销网络的抽样比例不得少于总抽样量的70％。
对所有被检查产品中非法添加禁用和限制使用的剧毒农药情况进行全面监测。开展高毒农药生产企业专项检查行动，组织对辖区内原生产甲胺磷等禁用农药的生产企业、现生产高毒剧毒农药的生产企业开展专项检查。深挖农药黑窝点，重大案情线索要立即上报我部，联合公安、工商、质检、工信等部门，组织力量集中查处大案要案。
（4） 加强对农药使用和应急处理的指导。各地要重点加强对粮棉油糖高产创建和园艺作物标准园农药使用的指导工作，实施农药入园登记管理制度，全面推行标准化生产，杜绝在生产过程中使用禁用、限用农药行为，把好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四个环节，做到不合格产品不采摘，超标产品不上市、不流通。制定《农药突发事件应急预案》，加强预警管理。
全面排查农产品和农药安全隐患，妥善处理农药药害等突发事件，建立完善农药重大药害事故的报告、专家评估和处理机制，保障农业生产和农村社会稳定。
（5） 完善农药残留标准体系，加强农药残留监测。全面清理和修订现行农药残留标准，加快开展标准制定工作，解决标准过时、重复和矛盾问题,缓解农药残留标准缺失问题。在搞好农药市场抽检工作的基础上，排查农药可能对农产品质量安全造成的隐患，组织开展农产品农药残留监测，对例行监测中年年查、次次超的重点地区，对豆类、叶菜类、草莓和桃等重点农产品，对毒死蜱、氧乐果、水胺硫磷等重点农药，要着力加强监控。
对发现农产品中有禁用、限用高毒农药残留的，追根溯源、一查到底，采取综合治理措施，切实保障农产品质量安全。
（6） 完善农药管理法律法规，加强宣传培训。积极配合国务院法制办做好《农药管理条例》修订工作，加快修订工作进程，力争尽早颁布实施。及时总结农药管理的实践经验，组织调研起草相关配套法规。
做好农药法规、安全使用、市场监管成效等方面的宣传，利用电视、广播、报刊杂志、**等**以及农民喜闻乐见的形式，对农药市场监管年的先进经验和取得成效进行广泛深入的宣传报道，形成良好的**氛围。
五、重点活动安排
（一）农药监督抽查。2月份，印发《关于开展农药监督抽查工作的通知》，组织各省级农业行政主管部门开展农药监督抽查。3月，对各省承担农药监督抽查检测任务的单位进行了培训。
各地要因地制宜，组织监督抽查和调查。
（二）农产品农药残留监测。3月份，印发《2011年园艺作物标准园农药残留监测方案》，委托省级农药检定（管理）机构，对110个蔬菜、水果和茶叶标准园进行产品抽查。报告监测结果，制定相应的综合治理措施。
（三）高毒农药专项检查。3-9月份，在全国范围内组织开展高毒农药专项治理行动，组织各省级农药检定机构，对高毒农药生产企业进行专项检查，规范其生产经营行为。对违反规定的，会同有关部门查处。
组织上海、广东及周边省份开展高毒农药生产、经营、使用专项整治，保障世博会和亚运会农产品有效供给及安全。
（四）放心农药下乡进村宣传。4月份，开展农药市场监管年宣传月活动，组织宣传农药管理法规、科学选购和合理使用知识，发放宣传材料、张贴宣传挂图，在有关新闻**上进行专题宣传。
（5） 农药生产经营主体调查。4-8月份，各省、区、市农业行政部门组织开展农药生产、经营单位全面普查，建立管理档案，取缔非法生产经营者。
（六）安全用药指导培训。5月至8月，开展了农药管理和安全使用培训。我部负责对省级农业部门培训；省农业厅负责组织对地、市、县**农业部门和农药生产企业的培训。
县级农业部门负责培训农民和经营者。农业行政主管部门可委托农药管理部门承担对农药生产、经营者的培训具体工作，植保、技术推广部门承担对农民合作社、专业化服务组织和农民的培训具体工作。
（七）农药执法督导检查。5-10月，我部组织检查督导组，选择重点地区进行督导检查，对近几年监督抽查涉嫌生产假农药的企业实施交叉监督抽查。各省级农业行政主管部门对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的地区进行督查整改。
对违法生产经营企业要依法及时查处。
（8） 农药注册和批准标签在网上公布。5-11月份，部省农药检定管理机构组织生产企业，完成所有登记核准农药标签的网上公布工作，完善农药标签网上查询系统，实现农药登记与核准标签同步网上公布。
（9） 重大案件调查督办结果公布。根据举报情况和有关方面掌握的线索，组织联合执法，开展大案要案的查处工作，及时向社会公布。不定期向社会公布监督抽查、专项检查和执法交叉检查的结果；生产假冒伪劣农药情节严重的，依法吊销农药登记证。
（十）总结。12月，全面总结“2011农药市场监管年”活动的经验及成效。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各级农业部门要在“2009农药市场监管年活动”的基础上，进一步强化组织领导，明确农药市场监管年活动的牵头单位、具体办事机构并固定专人负责，保证工作连续性。按照属地管理原则，将督察任务划分为市、地、县，落实到具体单位和责任人。
（二）制定实施方案。各级农业部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内的突出问题和薄弱环节，制定详细的农药市场监管年实施方案，明确任务、目标和责任，细化工作任务和工作要求。要加强与工商、质检、公安、新闻单位等部门的沟通合作，实现信息交流和资源共享。
请各省（区、市）农业行政主管部门在3月31日前将本省（区、市）的实施方案报送我部种植管理司。
（三）保障监管经费。各级农业行政主管部门要多方争取支持，加大对农药市场监管资金投入力度，保障农药质量抽查、农药执法监督、培训等经费支出，确保农药市场监管年各项措施落到实处，确保执法工作的顺利开展。
（四）及时上报信息。从2011年3月起，各省（区、市）农业部门要在每月月底前向农业部种植管理司报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况，以数据和典型事例为依据。
重大案件和紧急情况要立即报告。各地要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。
（五）总结工作经验。各地要认真组织开展农药市场监管年行动，做好阶段性工作总结，发现新问题要及时调整应对，对典型经验要做好宣传推广工作，营造全社会重视和支持农药市场监管工作的良好**环境。对监督工作成绩突出的单位和个人，我部将予以宣传表扬。
监管方案 篇10
（3） 规范执法，查处大案要案。各地要认真梳理确定一批重点案件，联合公安、工商、质检、供销、工业管理等部门，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对一些涉及面广、问题突出的案件，要突破行政区划的界限，各有关地方和部门要统一部署、通力协作、集中打击。
构成犯罪的，要坚决移送司法机关，禁止以罚代刑。要把重点打击和经常性查处结合起来，集中查处和**一批重大假劣农药案件，公布查处结果，发挥案件查处的警示和震慑作用。
（4） 搭建监管平台，加强源头管理。要以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，着手建立覆盖全国的农药市场统一监管平台。要建立大案要案通报制度，进一步加强各级各部门的联系与配合，实现农药市场监管信息的就地发布和区域联动。
不断完善农药生产经营企业联系制度，充分发挥环节作用。对农药生产经营单位进行普查，准确了解和掌握辖区内农药生产经营企业的状况，建立详细的档案和记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，要按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；依法取缔许可证不全的生产经营企业。
（5） 加强监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管责任制。我部将组成由种植业管理司、部农药检定所和全国农技推广中心负责同志牵头的10个工作组，每组负责2-4个省，适时开展督导检查。
各地还应建立主管单位负责同志参加的农药市场监管责任制，落实地方责任。农药市场监管任务要分解到市、地、县，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为长期得不到治理，市场秩序混乱状况长期得不到扭转的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。
（6） 完善配套法律法规，完善法律体系。各地要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报我部种植业管理司，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药登记、生产和使用管理制度，建立农药风险评估制度、经营许可制度、农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。
针对一些亟待解决的问题，结合实际制订地方性法规，为农药市场监管提供保障。
三、重点活动安排
（1） 农药市场监管年启动仪式。3月中下旬，组织召开全国农药管理工作会议，举行农药市场监管年启动仪式。
（2） 农药生产经营主体调查。3月中旬，各省区市农业行政主管部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立管理档案。
（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。
（四）春季农药市场检查。4月至5月，组织全国农药市场检查。我部门将组织开展重点地区小麦药材质量抽检，并公布抽检结果。
（五）重点区域督导检查。6月，各省级农业行政主管部门对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的地区进行督查整改，我部督导组将选择重点地区进行督导检查。
（六）农药标签网上论坛。今年7月，利用中国农业信息网和中国农药信息网开通农药标签网上论坛。
（七）秋季农药市场检查。8月至9月，全国将开展秋季农药市场大检查。我司将组织开展重点地区大米药品抽检，并公布结果。
（八）农药执法交叉检查。9月至10月，我部将组织开展全国农药市场执法交叉检查。
（九）大要案查处及**。全年组织联合执法，根据有关方面通报的情况和掌握的线索，开展大案要案的查处，并及时向社会公布。
（十）总结。12月，对2009年农药市场监管年活动进行了全面总结。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，我部将成立由危朝安副部长任组长，种植业管理司叶贞琴司长、部农药检定所张延秋所长任副组长，种植业管理司、部农药检定所、全国农业技术推广服务中心相关负责人为成员的农药市场监管年活动领导小组。领导小组办公室设在作物管理部农药管理处。
各级农业部门也要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精、善管理的同志组成的农药市场监管年活动工作班子，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。
（二）制定实施方案。各级农业部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。
（三）健全工作制度。各级农业部门要采取切实措施，建立健全部、省两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。
（四）及时上报信息。各省级农业部门从2009年3月1日开始，每月15日和30日前要向我部农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。对报送材料要进行总结、抽样、查处，力争通过数据和典型案例说话。
重大案件和紧急情况要立即报告。各地要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。
（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体管理机构，并设专人负责，确保工作的连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。
提高执法人员素质和依法行政效率。
（六）强化宣传培训。要充分发挥**监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、**等**以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好**环境。
（七）保障监管经费。各级农业部门要加大农药市场监管投入，设立农药质量检验、农药执法监督培训专项资金。所需经费要列入各级财政年度预算，确保执法工作顺利进行。
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