应急预案。
保护生命财产，享受幸福盛宴，了解自然灾害的预防和应对方法需要进行全面系统的研究。应急预案要加强国家的统筹和领导，您是否想了解更多有关“应急预案”的知识，请看下文详细内容，我们希望本文能帮助您更好地平衡工作与生活！
应急预案 篇1
预案名称：
燃气泄露应急演练
演练地点：
商管餐厅
组织部门：
工程物业部工程组
演练时间：
xx年xx月xx日
演练记录人：
xx
部门负责人：
xx
参加演练部门：
工程物业部
演练类别：
□桌面演练
□现场演练
□提问讨论式演练
□全部演练
□部分演练
物资准备和人员：
培训情况
1、手电、应急灯、湿毛巾保证现场照明及维修；
2、维修工具用于修复、更换设备；
3、警戒带、灭火器用于封闭现场、扑救应急火情
演练过程描述：
接慧云值班人员电话，商管餐厅内燃气报警，值班人员吴振虎迅速赶往商管餐厅厨房查看后发现是燃气报警器3回路报警。
同时安排张洪川现场查看各点位，李金钊查看室外入户主管道，并及时关闭主管道阀门。经查看是蒸车燃气管接口处泄漏造成燃气报警器报警。
官金通关闭蒸车，开窗通风，刘岩切断户内主电源，并准备好维修工具；由吴振虎和张洪川现场维修，开始紧固燃气管道接口，维修完成后检查接口已恢复正常；由李金钊将燃气报警器复位，打开主管道阀门；张洪川开启户内主电源，官金通观察燃气报警器10分钟后无报警动作，开启蒸车并恢复使用。
预案适宜性：
充分性评审
适宜性：
□全部能够执行
□执行过程不顺利
□明显不适宜
充分性：
□完全满足应急要求
□基本满足需要完善
□不充分，需要修改
演练效果评审：
人员到位情况
□迅速准确
□基本按时到位
□个别人员不到位
□关键人员不到位
□职责明确，操作熟练
□职责明确，操作不熟练
□职责不明，操作不熟练
演练效果评审：
物资到位情况
现场物资：
□现场物资充分，全部有效
□现场准备不充分
□现场物资缺乏
个人防护：
□全部人员防护到位
□个别人员防护不到位
□大部分人员防护不到位
协调组织情况
整体组织：
□准确、高效
□协调基本顺利，能满足要求
□效率低，有待改进
分工：
□合理、高效
□基本合理，能完成任务
□效率低，没有完成任务
实战效果评价：
□达到预期目标
□基本达到目的，部分环节有待改进
□没有达到目标，须重新演练
外部支援部门和协作有效性
报告上级：
□报告及时
□联系不上
消防部门：
□按要求协作
□行动迟缓
医疗救援部门：
□按要求协作
□行动迟缓
存在问题和改进措施：
燃气泄露防护用品不充分，请尽快购买到位。
应急预案 篇2
一、总则
1、目的
为提高学院整体防汛防台和抗风险本事，确保迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置，最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害，保护广大师生员工生命和学院财产安全，保证教学、科研和生活正常秩序，制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《x市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《x市城市防洪排水规划》、《x市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。
3、适用范围
本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。
4、工作原则
1）坚持"以人为本、生命至上"原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大师生员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。
2）坚持"统一领导，条块结合"的原则。防汛防台工作实行院长负责制，各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的督促和指导，同时理解本区域防汛部门的统一领导。
3）坚持"预防为主、平战结合"的原则。防汛防台工作坚持以防为主，常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。
4）坚持"协调配合，快速反应"原则。学院防汛防台领导小组要加强协调指导，建立应急处置的快速反应机制。一旦发生紧急情景，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、迅速到位，职责明确，正确应对，协调一致，果断处置，力争把问题解决在最初，将损失减小到最低。
二、组织机构与职责
1、学院防汛防台应急处置领导小组
组长：院长。
副组长：分管副院长。
成员：由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、健康安全系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。
领导小组的主要职责：组长全面负责，副组长协助组长进行各项组织协调、统筹管理工作，各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景，做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进行防汛防台工作。
2、应急联动机制
按照"有效控制、快速解决"的原则，学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区，各部门的沟通协调。各校区、各部门有职责配合学院积极三、应急措施
1、防汛防台期间根据情景随时建立24小时值班制度，领导带班、干部值班，相关人员到场，坚守岗位，不能离岗、脱岗和代岗，密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息及时通报传达，认真做好值班记录，坚持上下各级各类通讯畅通；
2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将所有房屋和学校环境设施等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷倒塌、漏电触电等情景的出现，做好排查工作，掌握学校的防汛防台状况。
3、成立防汛防台抢险队，对突发事件进行紧急抢险救助。
4、紧急情景下停止一切施工操作、户外和学校活动，关掉危房，对水电气等重要设施设备进行重点安全保护，并进行人员紧急疏散转移避险。
5、出现险情或灾难时，各部门建立半小时通报制，及时将现场防范情景和防范动态报防汛防台领导小组；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
6、紧急做好各类物资供应工作。后保处、办公室在汛期负责采购、储备各种防汛物资和师生的生活必需品。
7、把学生安全和人的生命放在首位，不组织学生参加抢险，遇险时首先抢救人员。
8、防汛防台警报解除后，立即补充各类防汛抢险物资，加固设备，以备随时之需。并及时总结汛期的经验教训，提高防变本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防台不一样时期的应急预案资料
1、四级预案
按市防汛办发布的蓝色预警信号的响应要求，我院防汛防台机构和各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，执行市教委的四级响应提示，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向上级领导汇报。做好防汛值班记录，检查学院各部门防汛值班到岗到位情景。
2、三级预案
按市防汛办发布的黄色预警信号的响应要求，我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队全部到位。防汛防台领导小组及时向全院师生通知防汛信息，通报风情、水情、雨情、雷情。同时加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组织防汛抢险队伍紧急排查、快速处置，严格执行市教委的三级响应提示，并落实好抢险物资器材和生活必需品，严阵以待。各值班人员要认真做好防汛值班记录，及时汇报汛期最新动态。
3、二级预案
按市防汛办发布的橙色预警信号的响应要求，当遭受暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，我院防汛防台领导小组将立即召开防汛防台紧急会议进行紧急部署、快速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络构成指挥体系，各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位，高度戒备。严格执行市教委的二级响应提示，加强24小时值班，加强对重点场所和设施设备的看护防范，并强化各部门之间的联系和协助。强调"一个声音，统一行动"。
4、一级预案
按市防汛办发布的红色（最高）预警信号的响应要求，遇特大暴风雨和突发性灾害天气时，学院将严格执行市教委的一级响应提示，一级战备，主要领导进入指挥岗位，全力投入抢险工作，迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；将组织专门力量，对学院易倒塌、易滑坡、易积水情景进行监测，及时报告灾情，监督有关人员紧急到位、到岗，确保学院排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。并在任何情景下，以保护生命作为第一原则。当遇到暴风雨袭击发生险情时，学院将及时把师生疏散转移到安全地点，并紧急报告上级部门。如发生灾情，将根据情景，迅速联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和救灾工作。
五、后期处置
汛期过后，认真做好以下几项工作：
1、抢险物资补充工作。根据物资消耗情景和常规防汛的要求，及时补充到位，并整理整顿剩余物资，配备必要的防护装备和器材。
2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护维修工作，对在汛期中损毁的设施设备和环境进行清查、整治和维修，尽快修复。
3、保险工作。及时处理各类保险事务，鼓励和增加新的保险。
4、防汛防台经验总结工作。全面分析、评估和总结汛期的各项防范和应急工作，改善措施，提高防抢本事，成文上报，为今后工作打好基础。
5、培训和演练工作。积极为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。
应急预案 篇3
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面是小编在这里给大家带来的地震应急预案，希望大家喜欢!
地震应急预案
一、总则
（一）编制目的
为保证在我县行政区域内发生地震灾害事件时，地震应急工作协调、高效、有序地进行，最大限度的减少人员伤亡、减轻地震灾害损失和社会影响，维护社会稳定。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国防震减灾法》及相关的法律法规，结合我县的实际情况，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于通河县行政区域内处置地震灾害事件的应急活动。
（四）工作原则
我县地震应急工作实行政府领导、统一指挥、整合资源、信息共享、分工协作、形成合力、分级分部门负责的原则。
地震灾害事件发生后，县政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进手段。
二、组织地震应急救助的机关
1、有影响的地震发生后，县、乡（镇）人民政府组织本地的'抗震救灾工作，县地震局搞好指导与配合。
2、一般破坏性地震发生后，县政府启动本预案组织抢险救灾，县地震局派技术人员进行指导，县、乡（镇）人民政府负责指挥领导。
3、严重破坏性地震发生后，由上级政府直接领导并组织抗震救灾，县政府启动本预案并积极做好配合工作。
三、地震应急指挥机构及主要职责
（一）县抗震救灾指挥部
XXXX
成员：xx等各部门负责同志。
县抗震救灾指挥部是临震应急和抢险救灾时期全县最高指挥核心，其职责是：
1、宣布进入地震应急状态，实行救灾体制。
2、制定灾区报告，确定救灾规模。
3、指挥、调度非灾区乡（镇）和有关部门的救助行动，与上级抗震救灾指挥部保持联系。
4、决定群众避震疏散时间和范围。
5、组织有关部门协助灾区进行灾情调查和评估。
6、根据灾情情况确定是否对灾区实行特别管制。
7、召开抗震救灾会议部署抗震救灾工作。
8、安排省、市政府派出救灾队伍的有关事宜。
9、成立抗震救灾现场指挥部，领导灾区现场的抢险救灾工作。
（二）抗震救灾现场指挥部
总指挥：
副总指挥：政府办主任、所在灾区乡（镇）长、救灾部队首长，地震局局长、卫生局局长。
主要职责：在县抗震救灾指挥部的领导下，负责灾区现场的抢险救灾和维护灾区的社会治安工作。
（三）县抗震救灾指挥部办公室
主任：
副主任：
成员：县政府有关各部门、单位联络员。
办公室设灾情汇总组、综合联络组、震情监测组、灾情信息组、条件保障组、医疗救助组和宣传组。
主要职责：
1、迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向抗震救灾总指挥部报告，负责地震现场救灾指挥部与上级政府保持联系。
2、组织现场震情会商。
3、组织震害损失调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。
4、负责抗震救灾新闻报道，防震减灾宣传。
5、负责抢险救灾期间接待外来救助队伍的救灾地点、路线、安排和后勤保障。
6、后勤保障和应急救灾款项的拨放。
四、地震应急行动
（一）临震应急
市政府发布破坏性地震临震预报后，县政府即可宣布进入临震应急期。
市政府发布临震预报或破坏性地震发生后，县政府应立即启动应急预案，领导和指挥抗震救灾工作，并做好以下准备工作：
1、县政府抗震救灾指挥部统一组织有关部门监督、检查预报区各项应急准备工作，组织协调其他地区做好支援灾区的准备工作。
2、县抗震救灾指挥部所属各工作组，各有关部门干部各负其职，积极主动、无条件、尽职尽责地做好抢险救灾的各项准备工作：
（1）地震部门要做好地震监测预报和宏观异常的核实工作。力争较准确地取得预报地震发生的时间、地点、震级，为各级政府抗震救灾工作提供可靠依据。
（2）通讯部门和其他具有通讯设施的部门要检查维护好通信实施，保证抢险救灾和震情通信的畅通。
（3）交通部门和有关交通运输工具的其他部门，要检修、维护好运输工具和设施，无条件的服从抗震救灾指挥部门的征调。
（4）卫生部门和各医院要备足抢救药品、器戒和救护车辆，组织急救队伍待命，做好卫生防疫的各种准备工作。
（5）石油、水利、电力和危险品生产、储备等单位要按照各自职责对可能发生次生灾害的地点和设施采取保护措施，做好应急处置准备。对大型建筑工程设施、水库、电站等生命线工程进行安全检查，按工程抗震要求采取加固措施。
（6）粮食、物资、商业等部门要准备好灾区所需的生活用品、食品及临时防震设施所需的建筑材料，做好各种物资储备、调拨的准备工作。
（7）公安、司法部门要组织好治安消防队伍，备足消防用具和车辆，做好枪支、弹药及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加强对劳改在押人员的管理，必要时做好转移工作，加强对存放重要物资的仓库、金库、军事设施等保卫工作。
（8）财政、金融、保险部门要加强对金库的管理，做好震时金融货币的转移准备工作，筹措抗震救灾经费，保证经费及时到位。
（9）民政、城建等部门要协助政府安排好震时人口疏散、路线及避难场所。
（10）人武部、武警中队进入紧急临震状态，集结部队待命。
（二）震后应急
1、破坏性地震发生后，县抗震救灾指挥部，启动破坏性地震应急预案，宣布进入震后应急期，并根据灾区县、乡（镇）人民政府和县地震局提供的灾情报告确定救灾规模，县直各有关部门做好应急准备，做好对灾区进行紧急支援。
2、人武部、公安、卫生等部门组织的抢险队伍，要以最快的速度到达灾区，抢救受灾群众的生命、财产，保护生命线工程和重要设施。
3、灾区政府要以地震为命令，就地就近协调各方面力量进行救灾，以最快的速度逐级上报灾情，在救灾力量不足的情况下，首先抢救遇险人员、生命线工程和易产生次生灾害设施。
4、通信部门要无条件优先为抗震救灾服务，及时抢修破坏的通信设施，保证震情、灾情和灾区其他信息传递。
5、交通等部门要及时抢修被毁坏的道路、桥梁、铁路等交通设施，确保抢险救灾人员、物资尽快到位，灾民转移。
6、供水、供电部门要尽快恢复供水、供电系统，保证灾区用水用电。
7、广播电台、电视台等新闻单位根据指挥部提供的情况，按规定发布震情、灾情等有关信息做好抗震救灾现场的宣传、报道工作。
8、地震部门加强地震监测工作，协调震区与市地震台网监测工作，会同有关部门开展灾害损失评估，并在震后两小时内上报地震大致损失情况。
9、财政部门做好地震应急资金以及应急拨款的准备，民政部门做好地震应急救灾款、物的发放工作。
五、其他事项
各乡（镇）、各系统、各部门及驻通单位根据本《预案》要求，制定各自详细的抗震救灾工作预案。
本预案适用于发布破坏性地震临震预报后或发生破坏性地震后的应急阶段。
本预案经县政府批准实施，2002年制定的《通河县破坏性地震应急预案》同时废止。
地震应急预案
为确保在破坏性地震发生时，应急工作高效、有序地进行，最大限度的减轻地震给中心造成的灾害，保障中心财产和宾客员工的生命安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际，特制定本预案：
一、地震应急处理领导小组
组长：待定（后附办公室电话及个人有效联系方式）
执行组长：待定
副组长：待定
成员：待定
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前，由总值班员负责处理。
主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜；掌握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报；筹集、调拨救灾经费和救灾物资；负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
（一）抢险救灾组（建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成）
负责人：待定
1、迅速集结人员和器材，抢救被埋压人员；
2、及时运送重伤员和调配救灾物资；
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备，迅速恢复供电、供水、供气主要职责：组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员；
5、保证通信联络设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。
（二）医疗救护组（建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成）
负责人：待定
1、准备充足的药品，器械和设备；
2、根据领导小组命令，立即进行现场救护；
3、根据灾情情况，部署救护力量，妥善安置重伤员。
（三）治安保卫组（建议主要由保安部人员组成）
负责人：待定
1、加强单位内治安巡逻、检查，采取有效措施确保中心安全稳定；
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况；
3、地震灾害发生后，做好重点要害部位的安全保卫工作；
4、维护治安，严防各种破坏活动；
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施；
6、疏导中心交通。
（四）人员疏散组（建议主要由餐饮部、客房部人员组成）
负责人：待定
地震应急预案
我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。
一、地震应急领导机构
地震应急领导小组：
组长：
副组长：
成员：
地震应急速报小组：
(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会
(2)疏散组：教导处
二、紧急疏散原则
指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。
三、地震临震应急反应
(一)紧急避震
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。
2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。
6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
(二)紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：
１、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。
在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的`距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
要求：
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。
3、遇到灾情，千万不要跳楼。
４、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常
５、楼梯口要有教师指挥。
楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。
6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。
7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。
到达集中地后，要蹲下，清点人数
(三)自救互救
疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。
(一)灾情速报
灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。
(二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。
(三)速报程序：
1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。
2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：
(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。
(2)人口影响：指人员伤亡情况。
(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。
3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。
四、本实施细则依据于(国家地震应急预案)，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体教师认真履行。
应急预案 篇4
主桥建设工作是一项系统工作，我项目部将紧紧围绕“安全第一，预防为主”的总体原则展开施工。为提高处置突发事件的能力,最大限度减少事故损失、保证施工现场正常工作次序，特制定施工安全事故应急救援预案。
（一）事故诱因分析
经我部结合现场情况分析，在拆桥过程中主要事故诱因分为以下几点:
1、本工程跨越宝射河，通航船舶吨位较大，存在交通隐患比较大。
2、施工过程中自身安全（包括水上作业、施工用电、以及登高作业等）危险性较大。
（二）事故预防
1、水上交通事故
（1）按照海事、航道部门的要求设置警示标志并挂上红灯,在河道上下游各300m处设置警告标志牌和限速标志牌等。
（2）在水上支撑设置防撞钢管桩，防止来往船只碰撞水上支撑。另外在水上设置防雾灯、变频警示灯等，保证有雾天气的船只航行安全。
（3）夜间在通航口设置足够数量的警示灯，及早通知过往船只，确保过往船只的通过安全。
（4）加强水上施工人员的安全教育，考核合格后方可上岗。
（5）组织现场施工人员学习水上交通法规，增强交通安全意识，确保施工人员的操作不影响水上交通安全，并保护自身的安全。
2、施工事故
（1）施工流程
主桥施工步骤严格按照方案中流程进行，禁止擅自更改。施工顺序严格遵守“自下而上”的原则进行。
（2）水上施工用电
a、水上工作船临时用电应按规范要求进行，接线、拆线等由专职电工完成。
b、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。
c、坚持临时用电定期检查制度。
（3）水上施工机械
a、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
b、按规范要求对机械进行验收，验收合格后使用。
c、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。
d、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
e、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，立刻停止其使用。
（4）水上作业
a、水上作业必须配备救生衣，船上配备救生圈，作业人员戴好安全帽。
b、工作船电线应按规范接地，堆放物料要整齐、平稳。要通畅，船上四周要设护栏，上下跳板稳定，防滑措施要到位。
c、作业人员要遵守纪律，服从指挥，不准嬉戏吵闹、争先恐后，保持良好的秩序。
d、工作船舶夜间配备良好照明设备，设立信号警示警告标志。
e、船工要专项进行培训，船舶专人负责管理，防止闲人上船游玩。
（5）高空作业
a、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
b、制定拆除施工方案，严格遵守拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
c、严禁在施工区域嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
（三）应急保障体系
1、组织机构
建立应急救援领导小组，由项目经理任组长，项目总工为副组长，等为组员，一旦发生突发事故，由组长或副组长根据事故类别、大小启动相应应急救援程序，各组员应当认真落实自身责任，明确分工。
2、应急组织职责
应急小组在发生安全事故时，负责下达救援指令及任务，随时掌握最新动态并做出最新决策，第一时间向救援部门（110、119、120或海事航道部门）报告情况提出求援。平时应急小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在组长未抵达工地前，值班者即为临时组长，指挥救援。
应急预案 篇5
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。下面是我的公文网为大家整理的寒潮应急预案，供大家参考选择。
寒潮应急预案
一、学校必须牢固树立“安全第一”的思想
切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、大风、恶劣天气等自然灾害，加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
二、及时对学校校舍进行一次全面排查。
1、对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题，做出妥善安置。校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。
2、学校成立防汛工作领导小组。有专人负责，切实落实学校安全值班制度，保证信息渠道畅通水路畅通。凡因玩忽职守造成重大责任事故的，要严肃追究相关人员的责任。
三、加强对学生天气预警知识的教育。
1、对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须按照应急预案执行。
2、各班主任要加强对学生雨天的安全教育，教会学生了解有关天气预报的预警知识。并强调让学生通知家长，在雨天来校接学生要遵守学校的行车要求，听从指挥，必保安全。
3、凡下大雨天或恶劣天气，学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、德育处和当天的值日教师要在校门口以及架空层负责学生的疏导、指挥车辆工作，必须全部到位；教学处要积极协助各班主任做好学生的疏导工作；各班主任要积极指导本班学生有秩序地退校，直到本班学生全部安全离校，本人方可离校。
四、要进一步提高对学生游泳安全的管理
明确要求学生不准私自下水游泳，不到无安全措施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。对因工作失误造成重大责任事故的要严肃追究有关责任人的责任。
寒潮应急预案
因冰雪天气造成视野不清，路面存在冰冻、积雪现象，能见度明显减弱，很难正确分辨出路上交通标志、标线或其它信号，对交通工具行驶的速度和安全有较大影响，存在较大的交通事故隐患。为保障过往司乘的行车安全，收费站车辆的正常通行。特制定本预案。
一、成立应急领导小组总指挥：李喻奎（所长）
组长：薛津（副书记、分管费收）
副组长：陈勋明（征费总协调）、方小辉（征费副站长）成员：温华鑫、韦伟、肖雯、陈国卫、陆昊、黄立、朱海金、四个费收班组
二、应急措施
1、当冰雪天气初起时，在收费站入口处设立“冰雪天气，请谨慎驾驶，注意行车安全”等字样的警示牌，开启雾灯。
2、路面开始有结冰现象时，当班班长立即报告值班人员，并要求费收人员提醒过往车主注意行车安全。
3、路面已经产生冰冻时，值班人员向值班领导汇报，并启用应急预案。
4、征费室组织人员开启备用车道，小组其它成员及以外人员身着反光标志服，负责铲冰扫雪工作（主要为收费区域的积雪），让过往车辆尽快通行。
5、值班领导与高速交警、路政、排障单位取得联系，请求各单位力量上的支援。
6、因冰雪天气交警部门实施封闭高速公路时，开启禁行灯，并在收费站入口处设立“因冰雪天气严重影响行车安全，暂时封闭高速公路，请司乘人员予以配合，谢谢！”等字样的告示牌，同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长及时将高速公路的封闭时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
7、交警部门解除交通封闭后，及时将入口封路告示牌撤下，根据冰雪情况，换上冰雪警示牌，关闭禁行灯，撤下禁行标志，保持雾灯开启。收费班长及时将解除封闭高速公路的时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
8、所有出口车道开启后，堵车超过2百米时，请示上级征费部门，实施免费通行。
三、责任追究
1、冰雪天气发生时，不及时向值班人员报告，不积极向车主做安全提醒，不设立警示标志，属当班班长责任。
2、接到报告后，不组织支援，交通秩序混乱，属征费室值班人员责任。
3、接到启动应急预案报告后，不组织应急力量，不采取应急措施，属值班领导责任。
四、预防措施
1、与当地气象部门保持密切联系，遇有情况，立即做好应急准备。
4、在组织、人员、物资上做好准备工作，做到防患于未然。
五、应急物品
1、反光标志服20件。
2、便携式收费机1台。
3、铁铲10把，大扫帚10把，工业用盐10袋，开水瓶3个。方便食品适量。
寒潮应急预案
在生活、工作和学习中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编收集整理的冰雪天气应急预案范文，欢迎大家分享。
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：李瑞密
组长：梁军
成员：韩玉军肖海英邓泽荣朱金刚马林源刘法旺李汉乐薛诗先
二、应急工作措施：
1、雪情就是命令，责任驱使行动。
（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。
（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。
（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。
（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。
（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。
（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。
（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的.积雪，及时清除，保证场地正常使用。
(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。
4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。
（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。
（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。
（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。
（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。
（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。
学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。
6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。
三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全
1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。
四、未尽事宜，以学校通知为准。
应急预案 篇6
一、炼铁公司调度室是处理高炉紧急停电、停风和停水；
二、高炉紧急停电、停风和停水事故，若发生在白天，；
三、高炉紧急停电、停风和停水事故处理，采用分级、；
四、事故报告程序；
1、高压电系统停电，各高压配电室必须及时报告调度；
2、高炉鼓风机突然停风，各鼓风机站必须及时报告高；
3、高炉停水，各中心泵站必须及时报告高炉、调度室；
4、各高炉紧急停电、停风、停水的处理预案
一、炼铁公司调度室是处理高炉紧急停电、停风和停水事故的指挥中心，所有相关信息在调度室汇总，所有处理指令从调度室发出。
二、高炉紧急停电、停风和停水事故，若发生在白天，则由分管生产副总或计划调度科长牵头，组成紧急事故处理领导小组；若发生在中夜班，则由公司值班领导和当班调度长牵头组成紧急事故处理领导小组。
三、高炉紧急停电、停风和停水事故处理，采用分级、分专业、分部门响应的办法。
四、事故报告程序
1、高压电系统停电，各高压配电室必须及时报告调度室，说明停电开始时间和停电影响的范围。
2、高炉鼓风机突然停风，各鼓风机站必须及时报告高炉、调度室，说明停风机开始时间和停风影响的高炉。
3、高炉停水，各中心泵站必须及时报告高炉、调度室，说明停水开始时间和停水影响的高炉。
4、各高炉发现紧急停风、停水（或水压下降）、停电事故，必须及时报告调度室，并说明损失状况，是否需要帮助等等。
五、事故处理
（一）调度室
根据高炉紧急停电、停风和停水事故的报告，迅速组织处理。
1、通知相关专业负责人、相关部门领导人；
2、组织电工、钳工、自动化仪表工等工作人员进行事故处理；
3、组织铁水罐调配，保障和督促事故高炉尽快出铁；
4、平衡全厂煤气管网压力，必要时可令厂内部分（或全部）热风炉停烧，以保障煤气系统正压。
5、及时向生产处、煤气管理中心、动力处等部门报告或通报情况。
6、临时平衡厂内、车间、岗位劳动力处理事故。
7、和动力处联系，保障紧急事故时的蒸汽和氮气供应。
（二）高炉
高炉值班室根据高炉紧急停电、停风和停水（或水压下降）事故的发展的程度或可能造成的影响状况，分类别采取处理措施:
1、高炉紧急停风
高炉值班室立即按照紧急休风程序休风，切断和高炉风机的联系，切断煤气，出净渣铁。（负责人：值班工长）
高炉紧急休风程序：
拉开放风阀放风，通知热风炉和鼓风机，同时向炉顶、除尘器通蒸汽，打开炉顶放散阀。
停氧、停喷煤。切断煤气。
关闭混风阀及其冷风大闸。高炉打休风电话，热风炉关闭热风阀及冷风阀。若接近出铁时间，积极联系铁罐，快速放净渣铁。
2、高炉停水（水压降低）
2.1工业水水压下降和紧急停水（负责人：高炉工长、配管工）
2.1.1发现水压突然降及停水时，立即报告工长，采取紧急措施，并积极与泵站进行联系，确定正常供水时间。询问其它高炉水压情况或直接询问水泵房，如果他们正常，可迅速倒换过滤器。（负责人：配管工）
2.1.2若水压低于正常值，炉内应配合减风到与水压相匹配的风压(水压应大于炉内压力50KPa)直至休风。（负责人：高炉工长）
2.1.3当突然断水时，高炉值班室立即按照紧急休风程序操作，并报告调度室。（负责人：高炉工长）
2.1.4当突然断水时，配管工应按下列程序（负责人：配管工）通知中心泵房迅速打开备用水源给风渣口供水，关工业水进水总阀门，控制进水至各水套出水不断流。若临时水源不够时，控制风渣口大套用水，以保证风渣口中小套及损坏冷却壁用水。
1#、2#、3#高炉备用水源由1000立方安全水塔供给；4#、5#、6#高炉备用水由厂外自来水总管供给。
4#、5#、6#高炉如果备用水压过低,可以询问泵房并责成岗位工
确认安全阀门是否全开,或者由调度通知各个冲渣泵房或图拉法关闭补水阀门，以增高水压。如果安全水压不能升高，可以由高压水系统接水管顶入常压水系统。水量以出水满管，中套水温差不大于3℃。
2.1.5工业水恢复,配管工按下列程序操作(负责人:配管工)泵房确认供水时间，确定恢复供水时，切断临时水源打开来水总阀门1/3，若风渣口中小套在停水期间，临时水源能保证供水，可直接再调到正常水压。逐个检查各冷却设备出水正常后，报告值班室可以复风。若发现个别冷却器出水小，可用倒顶，酸洗解决。停水期间，风渣口中小套已断水，恢复供水时要关闭风渣口进水，水压调到正常水压的1/3至炉身最上部冷却器有水即可，逐个送水检查风渣口各套是否损坏，送水时一定要缓慢送水，防止蒸汽伤人及水套炸裂，发现损坏抓紧更换，确认各冷却器完好，调至正常水压，出水正常后，报告值班室复风。
2.1.6工业水过滤器倒换,依下列程序进行。 (负责人:配管工)如果工业水压偏低或者水中杂质增多时，可先打电话询问泵房有无异常情况。
如果需要倒换过滤器时，要有人检测水压波动情况。
如果需倒换过滤器时要先将旁通阀全开，1#、2#炉将备用过滤器全开。如果两根管路同时全开，水压无异常，缓慢将过滤器水阀关死。
过滤器清洗后，再装时要将法兰各面残留物清净，法兰要上紧。过滤器安装完毕后，要先将过滤器各阀门缓慢全开，水压流量无异常后，方可关旁通阀。
2.2软水系统突然停水停电
如果软水系统突然停水停电，高炉应该紧急休风（负责人：高炉工长），软水系统改汽化冷却，可按以下步骤进行。（负责人：配管工）
通知泵房断开软水泵电源，膨胀罐排压放散，将手动阀门打开。将软水进水阀出水阀关闭，将联通阀打开。
膨胀罐水位应维持在中限。不充许补水满罐。
膨胀罐水位不充氮时，水位下限应控制在出水管上100mm,上限应控制在离膨胀罐上沿200mm停止补水。
如果补水泵因故障不能补水时应通过炉顶工业水阀向膨胀罐内补水。
3、高炉停电（负责人：高炉工长）
3.1若高炉煤气系统设备停电，不能及时切断煤气（或引煤气）时，按下列程序操作。（负责人：高炉工长、炉前班长）
确认煤气系统设备断电，并挂上“有人工作禁止合闸”牌，必要时设专人守候。（负责人：高炉工长）
组织炉前工使用工具松开煤气系统设备电机抱闸，使用摇把转动电机，顺序同切煤气（引煤气）。（负责人：炉前班长）
若人工开关煤气系统设备时控制柜来电，必须移走松抱闸工具，确认卸下摇把，人员离开转动设备附近后方可动作。（负责人：高炉工长）
卸下的摇把必须放置到指定位置。（负责人：高炉工长）
3.2若高炉炉前设备停电，不能及时出铁时，报告调度室及时处理。（负责人：高炉工长、炉前班长）
3.3若高炉卷扬上料系统停电，不能按时上料时，报告调度室及时处理，高炉按照低料线处理操作规程操作。
4、紧急停煤
4.1无计划停煤1小时以内，可以按缺煤量补加；对炉温比较充足的情况可以酌情少加，根据炉况和料速调节风量。
4.2对超过1小时以上的停煤，先补加1小时缺煤量的焦炭，并停氧减风，减风原则上必须控制住料速比正常小时少1-2批，然后视喷煤系统的情况，按照停煤时间和缺煤量补足燃料比，并根据情况轻负荷，燃料比至少提10-30公斤。待料速变慢,净焦到达风口，炉温上升时（按3个小时左右考虑）再考虑加风，据实际情况，在确保炉况顺行的情况下，可以考虑提碱度。
（3）长期无计划停煤（4小时以上），集中加净焦总量要达到3小时煤量对应焦炭量(按1;1计算)的80%~100%，第一次补加70%，隔3~5批再补加30%，加焦同时变料改全焦，全焦焦比比喷煤时的综合焦比
（4）一罐故障必须单罐喷煤时，先补1-2小时缺煤，然后按正常煤量的40-50%确定煤比，按燃料比比正常水平高10-15kg确定负荷。
（5）恢复喷煤时必须先重负荷至原水平，重负荷的原则一般是分两步走，第一次按煤比100kg重负荷，重负荷料下到炉腹，炉温、料速合适，再重负荷到正常水平，如果顺行不理想、炉温偏低，煤比可先按150kg调整负荷，在每次变料后2-2.5小时左右开始调整煤比，若炉温偏低，可以提前1小时喷煤，煤量调剂按保证正常燃料比或稍高10到15kg。
（6）对正常情况下的减煤，调剂的原则是保证燃料比基本不变。
（三）动力车间
高炉鼓风机紧急停风
岗位工立即报告高炉、调度室、高压高配室、计控室等岗位，并积极配合专业人员查明原因，处理故障，保障尽快恢复送风。必要时申请启动备用风机并倒阀门，使用备用风机向高炉送风。
（四）准备车间
高炉、热风炉停水
岗位工立即报告高炉、调度室等岗位，并迅速启动备用设备、备用水源，确认安全阀门开通以及积极配合专业人员查明原因，处理故障，保障尽快恢复送水。
（五）电修车间
1、高压电停电后，及时向调度室报告。
2、停电后及时恢复供电。
3、协助紧急停风的高炉鼓风机启动、处理其他自动控制系统故障。
（六）燃气车间
1、高炉紧急停风后，按照高炉值班室指令进行热风炉休风操作。
2、高炉紧急停风后，按照高炉值班室指令进行煤气系统操作。
3、按照调度室指令，停烧热风炉保障煤气管网压力。
（七）专业科室和其他部门
接到调度室指令，按照专业分工参加和协助事故部门处理事故，恢复生产。
应急预案 篇7
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。以下是本站分享的暴雪应急预案，希望能帮助到大家!
暴雪应急预案
为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全县范围。
二、工作原则
（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。
（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。
（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
（一）县抗雪防灾指挥部。
主要职责：
1、组织全县抗雪防灾应急工作；
2、部署救灾应急准备措施；
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；
6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；
10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。
（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：
1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案；
2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络；
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。主要职责：
1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议；
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；
4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需；
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：
1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责：
1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备；
2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资；
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息；
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。
四、灾情分级及工作程序
气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。
（一）小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预案措施。
（二）中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
（三）当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要根据县指挥部办公室的要求，及时启动预案。
五、抗雪防灾工作要求
（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，最大限度地减少雪灾带来的`损失。
（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。
（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。
（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。
（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。
暴雪应急预案
一、人员安排
根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：
客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。
保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。
二、所需物资
1、铁锹、铁铲。
2、除雪剂、除雪板。
3、垃圾运输车等。
三、具体内容
(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。
(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：
客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。
保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。
灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。
四、注意事项
1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。
2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。
3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。
暴雪应急预案
目的
为确保项目安全目标的实现，有效预防、减少暴雪灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对园区的影响、损害。坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本预案。
适用范围
适用于项目暴雪天气应急处置工作。
职责与权限
1.物业经理履行应急指挥机构总指挥工作职责。
2.工程部、秩序维护部和客服部为主责部门，各自履行相应工作职责。
3.其他部门为协助部门，履行后勤保障工作职责。
应急预案内容
当气象台发布暴雪天气预警后，各部门做好预防检查工作，成立暴雪天气应急小组。运行部门当值员工，在暴雪期间，每天须按时到岗，参加集中清除积雪工作，以确保园区管辖范围内道路畅通，无积雪，无人员伤害事故发生。
工程部
1.派人检查天台、户外、各种设备设施确保一切正常。
2.检查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、杂物等。
3.检查并牢固所有易脱和易被积雪压坏物件，尤其是楼宇顶层、外墙面、汽车坡道等易堆积积雪和发生滑倒造成伤害的地方，发现存有安全隐患的需暂拆除。
4.协助保洁清理外围的地面
5.冰冻暴雪天气过后抢修受损设备设施。
客服部
1.发函告知各客户单位做好暴雪天气的安全防范工作。
2.组织部门员工参与清除积雪工作。
3.加强对外围车道、汽车坡道等管辖区域的巡查，随时报告相关事宜。
4.监督保洁公司准备好所有铲雪、防滑等应急器材，确保所有应急物资能随时应用。
5.准备应急药箱。
秩序维护部
1.安排外围秩序维护员有序疏导车辆行驶。
2.协助保洁清理外围地面。
3.地下停车场巡逻人员及时关注下行车辆，如发现积雪、积水现象，及时通知保洁人员进行清理。
保洁公司
1.向客服部提交冰冻暴雪天气期间应急人员名单。
2.当值人员及时清理积雪。
3.保洁公司应确保出现冰冻暴雪天气时，有足够的清雪工具。
4.扫雪铲冰工作安排
准备工作
A将融雪剂、扫把、铲雪板集中存放于库房中备用。
B降雪来临前在园区各楼首层大堂门前及门内铺设防滑地垫，放置“小心地滑”警示标识。
工作安排
A.降雪来临前在各楼门前大理石及门内铺设防滑地垫，大堂放置“小心地滑”警示标识，随时清洁大堂地面，确保无水迹。随时观察雪情，根据雪情安排保洁人员进行清洁，确保地面无结冰，大理石地面无积雪。
B.出现路面积雪情况，安排保洁人员对每个道路出入口、地下车库道路边清扫出2米宽通道，并保持清洁。在主要人行干道（包括门前三包区域）、地下车库人行出入口及机动车道撒融雪剂，
C.出现积雪超过0.5厘米情况，秩序维护部负责对楼体天台出入口进行封闭。在园区客流早晚高峰时段，对园区各进出口实施引导管理疏导大厦出入车辆，确保园区出入人员及车辆的安全有序。
D.雪停后，根据积雪情况组织各部门人员按照园区责任区域及范围开展扫雪铲冰活动，及时发放所需工具及保洁用品并负责现场指挥与检查，确保30分钟内主要干道无积雪、无结冰，确保园区主要通道及责任区域清洁干净。
E.清除的冰雪，应整齐堆放在不妨碍交通的向阳处，保证园区范围内车辆及人员安全通行。各楼门前不得有堆放的积雪，含有融雪剂的冰雪不得在树坑或绿地内堆放。
F.清扫工作完毕，组长负责回收、清点清扫工具、用品，保洁主管负责适时回收各区域防滑地毯及防滑标识放回指定地点，摆放整齐，防滑垫收存。秩序维护部适时解除封闭管理，恢复正常状态。
扫雪工作组，共分为3小组，统一由总经理及总经理助理指挥工作
A.组长：秩序经理组员：全体秩序部人员
B.组长：工程经理组员：全体工程部人员
C.组长：客服经理组员：全体客服部及保洁员
夜间园区积雪处理办法
管理处通知值夜的保安员、工程人员，大堂出入口放置防滑地垫及“小心地滑”警示标识。主动巡查车库出入口及主要道路（包括门前三包区域），发现积雪与冰面要及时散融雪剂和清理工作。
领取工具
所有扫雪工具存放地点：2号楼地下库房，夜班领取工具要和保安班长联系，用完工具保安班长统一安排收回到地下库房。
应急预案 篇8
乌审旗自然灾害救助应急预案
目 录 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 组织指挥体系及职责任务 2.1 救助应急组织机构及主要职责 2.2 日常管理机构及职责 2.3 部门职责 3 预防和预警机制 3.1 预防预报预警信息 3.1.1 监测预报预警体系建设 3.1.2 信息收集与分析 3.2 预防预警行动
3.2.1 编制自然灾害防治方案 3.2.2 自然灾害险情巡查 3.2.3 建立自然灾害预报预警制度 3.3 自然灾害报告制度 4 应急响应 4.1 Ⅰ级响应 4.1.1 启动条件 4.1.2 启动程序 4.1.3 响应措施 4.1.4 响应终止 4.2 Ⅱ级响应 4.2.1 启动条件 4.2.2 启动程序 4.2.3 响应措施 4.2.4 响应终止 4.3 Ⅲ级响应 4.3.1 启动条件 4.3.2 启动程序 4.3.3 响应措施 4.3.4 响应终止 4.4 Ⅳ级响应 4.4.1 启动条件 4.4.2 启动程序 4.4.3 响应措施 4.4.4 响应终止 5 救灾准备 5.1 资金准备 5.2 物资准备 5.3 通信和信息准备 5.4 救灾装备准备 5.5 人力资源准备 5.6 社会动员准备 5.7 应急避难场所准备 5.8 救灾技术准备 5.9 宣传培训和演练 6 恢复重建 6.1 组织核查灾情 6.2 开展灾情评估 6.3 制定恢复重建方案 6.4 核拨资金 6.5 督查 预案管理与更新 7.1 预案管理与更新 8 责任与奖惩 8.1 奖励 8.2 责任追究 9 附则
9.1 名词术语解释 9.2 预案解释部门 9.3 预案的实施
1、总则 1.1 编制目的
建立和规范自然灾害救助应急体系和动作体系，保证我旗在遭受突发重大自然灾害时，能够及时、高效、有序地开展紧急救助工作，最大程度地减轻灾害造成的损失，有效地保障人民群众的生命财产安全，维护灾区社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》、《鄂尔多斯市突发公共事件总体应急预案》、《鄂尔多斯市自然灾害救助应急预案》、《乌审旗突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3 适用范围
凡在我旗行政区域内发生的水旱灾害、冰雹、雪、沙尘暴、低温冷冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
1.4 工作原则
1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
2、组织指挥体系及职责任务
2.1 救助应急组织指挥机构及主要职责
旗民政局在旗人民政府的领导下，负责组织、协调和指导全旗自然灾害救助应急工作，并根据自然灾害救助应急处理工作的实际需要，向旗人民政府提出成立全旗自然灾害救助应急指挥部的建议。
乌审旗自然灾害救助应急指挥部，负责全旗轻度自然灾害救助应急工作的指挥和部署（特大灾、大灾和中灾在自治区和鄂尔多斯市自然灾害救助应急指挥部组织领导下实施）。其组成成员如下：
指挥长：旗人民政府分管副旗长 副指挥长：旗人民政府办公室主任
旗民政局局长
成员：有关苏木镇人民政府、旗人民政府办公室、监察局、审计局、质量技术监督局、发展改革经济商务和信息化局、民政局、财政局、水利局、卫生局、农牧业局、林业局、国土资源局、规划局、环境保护局、交通运输局、住房和城乡规划建设局、教育局、公安局、看守所、地震办、气象局、粮食局、食品药品监督管理局、安全生产监督管理局、人防办、扶贫开发中心、工商局、国税局、地税局、广播电视中心、统计局、科学技术局、红十字会、科学技术协会、旗人民武装部、武警中队、旗公安消防大队、中国网通乌审旗分公司、中国移动通信乌审旗分公司、中国联通乌审旗分公司、乌审旗汽车站、机场、旗供电有限公司、中国农业银行乌审旗支行、乌审旗农村信用联社等有关地区、部门、单位主要负责同志。
乌审旗自然灾害救助应急指挥部的主要职责：组织、指挥和协调全旗自然灾害救助应急工作，分析判断成灾原因，确定应急防治与救助工作方案，向上级报告灾情及救助工作。发生特大灾、大灾和中灾时，在自治区和鄂尔多斯市统一领导下，组织实施我旗救助应急工作，部署救助应急工作，检查落实情况，检查苏木镇救助应急指挥部和有关部门的救助落实工作，根据灾情发展情况派出救助现场领导小组，决定请求国家、自治区和鄂尔多斯市支援，研究解决有关自然灾害救助应急工作的重大问题，决定其他重大事项。
旗自然灾害救助应急指挥部在我旗发生重大自然灾害时，根据需要设立灾情评估组、转移安置组、医疗卫生组、生活保障组、通讯联络组、治安保卫组、宣传报道组、恢复重建组等救灾应急小组。指挥部下设的各专业组，分别由指挥部有关成员单位组成。
发生自然灾害时，相关苏木镇人民政府可根据当地实际情况及救助工作的需要，成立自然灾害救助应急指挥机构，并启动相应的自然灾害救助应急预案。
2.2 日常管理机构及职责
乌审旗自然灾害救助应急指挥部办公室设在旗民政局，负责全旗突发自然灾害救助应急处理日常管理工作。办公室主任由旗民政局局长担任，办公室副主任由旗民政局分管副局长担任，办公室主要职责：传达旗救助应急指挥部的工作指令并监督落实；汇集救助工作的进展情况，及时向救助应急指挥部报告；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，提出处置建议和方案，为自然灾害救助应急指挥部提供决策依据；发布灾情情况和救助工作信息；及时收集信息，向上级汇报灾情和救助工作开展情况；协调有关苏木镇、部门和单位的救助工作；负责处理旗救助应急指挥部的日常事务，完成旗救助应急指挥部交办的其他任务。
2.3 部门职责
旗人民政府办公室：负责救助应急工作的统一安排、协调、调度。旗人防办：负责提供必要的转移安置场地。
旗教育局：负责受灾学校师生的避险和安全转移；协助有关部门共同做好灾后校舍恢复重建和教育教学组织工作。
旗公安看守所：负责看守所安全工作，妥善转移和安置拘留和在押人员。
旗国土资源局：负责编制地质灾害防灾预案，指导地质灾害防治规划制定，组织开展重大地质灾害的应急调查和灾情评估，会同有关部门提出应急治理措施，协助抢险救灾，协调重大地质灾害防治的监督管理，减轻和控制地质灾害。
旗环境保护局：负责灾后的环境监测、治理和保护工作。旗水利局：负责水情、汛情的监测和上报工作；组织抗洪抢险救援；参与洪涝、干旱灾害的灾情评估和上报；灾后水利设施的修复工作。
旗地震办：承担旗抗震救灾指挥部的日常工作。组织开展地震现场监测、震情分析及震后趋势判断工作，及时提供震情发展趋势；组织地震现场灾害调查、损失评估、科学考察和建筑物安全鉴定工作。
旗气象局：负责对干旱、洪涝、冰雹、大雪、沙尘暴、低温冷冻、雷电等气象灾害的监测、预报和服务工作，及时提出防御措施；组织编制气象灾害应急预案，收集、整理和上报气象灾害信息，进行气象灾害及其衍生灾害的灾情评估和上报，为防灾减灾提供科学依据。
旗卫生局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生、蔓延；保证灾区供水和食品的卫生安全；协助有关部门共同做好灾后医院、卫生院的恢复重建工作；组织心理卫生专家赴灾区开展心理救助。
旗农牧业局：负责农牧业灾害的核查、汇总；组合调运种子、化肥、饲草料等生产物资；组织灾民抗灾自救、灾后恢复和发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作；负责灾区动物疫情的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫病的暴发流行。
旗食品药品监督管理局：负责对调拨和捐赠的药品、医疗器械等进行检验和监督。
旗公安局：负责灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动；负责维护重要目标和要害部位的安全；维护灾区交通秩序，保证抢险救助工作顺利进行。
旗交通运输局：负责为抢险救灾人员、物资的运送和灾民转移提供所需交通工具；及时组织因灾损毁、堵塞公路桥梁等设施的修复和疏通工作，保障交通运输畅通。
旗广播电视局：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确地报道灾情和抢险救助工作。
旗民政局负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；组织查灾、核灾、报告灾情，申请、分配、管理救灾款物；组织转移安置灾民；协调落实灾民倒塌房屋的恢复重建工作；会同旗红十字会组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。
旗粮食局：负责为灾民提供维持基本生活所需的粮、油等生活必需品，建立紧急情况下的粮食供应制度。旗工商局、国税局、地税局、质量技术监督局：负责灾区市场监管，灾民外出务工、经商、发展各种经营等经济活动的有关税收减免工作。
旗发展改革经济商务和信息化局：负责组织编制上报因灾受损的基础设施恢复建设项目，争取和安排重大救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金和赈灾资金；负责组织实施灾区生活必需品的市场供应。
旗住房和城乡规划建设局：负责灾后恢复重建规划、勘察设计、抗灾设防、房屋建筑物、市政恢复建设项目的组织实施及工程项目的竣工验收、备案等工作。
旗安全生产监督管理局：负责自然灾害引发的安全生产事故应急管理和重特大事故应急救助协调、指挥以及灾后恢复重建的安全生产监督管理工作。
旗扶贫开发中心：负责帮助受灾地区因灾返贫人口的恢复生产工作。
旗财政局：负责安排旗级自然灾害救济事业费预算和救灾应急资金筹集、拨付，并对救灾应急资金使用和管理进行监督。
旗统计局：配合旗民政局收集、整理和汇总灾情信息，并对灾害损失以及灾害给人民群众生产生活造成的损失进行评估和汇总工作。
旗审计局、监察局：负责对各级救灾款物接收、使用和发放情况的监督检查和审计，并严肃查处各类违法违纪问题。
旗人民武装部、武警中队、公安消防大队：负责组织民兵预备役、驻地武警官兵、消防部队，参加抢险救助工作，共同做好抢险救灾、安置灾民和转移国家重要财产等工作。
乌审旗供电有限公司、中国网通乌审旗分公司、中国移动乌审旗分公司、中国联通乌审旗分公司：负责组织、协调通讯和电力运营企业尽快修复因灾损坏的电信和电力设施，保障应急指挥、救援通信联络系统正常运转、电力畅通。
乌审旗汽车站、机场：负责优先运送抢险、救灾、防疫等工作的人员和物资，组织抢修中断、损毁的公路、机场，保障运输畅通。
中国农业银行乌审旗支行、乌审旗信用联社：按照经营原则和要求负责提供灾区建设和灾民生活所需信贷资金。
其它有关部门在旗救助应急指挥部统一领导下，根据各自的职责做到组织到位，人员到位，共同完成抢险救灾任务。
3、预防和预警机制 3.1 预防预报预警信息 3.1.1、监测预报预警体系建设
旗、苏木镇人民政府要加强以“预防为主”的自然灾害监测、预报、预警体系建设，明确所属机构的管理职责，开展自然灾害调查，编制自然灾害防治规划，建立自然灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全旗的自然灾害群测群防网络。旗民政、国土资源、水保、气象等部门要密切合作，逐步建成与全旗防汛监测网络、气象监测网络互联，连接市、旗两级自然灾害信息的管理系统，及时传送自然灾害情况。3.1.2、信息收集与分析
负责自然灾害监测的部门和单位，要广泛收集整理与突发自然灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行自然灾害中、短期趋势预测，建立自然灾害监测、预报、预警等资料数据库，并实现各部门间的信息共享。
3.2 预防预警行动
3.2.1、编制自然灾害防治方案
各苏木镇人民政府要会同本级自然灾害救助应急指挥部成员单位，依据减灾规划，每年年初拟定本的自然灾害防治方案。自然灾害防治方案要明确辖区主要灾害分布情况，说明主要灾害威胁的对象和范围，明确防范重点和期限，制定具体有效的防治措施，确定自然灾害的监测、预防责任人。
3.2.2、自然灾害险情巡查
旗级主管部门和各苏木镇人民政府要充分发挥自然灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期检查，加强对自然灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府和上级主管部门报告。根据险情变化，及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取防治措施，情况危急时，应强制组织群众疏散避灾。
3.2.3、建立自然灾害预报预警制度
旗民政、国土资源、水保、气象、等灾害管理部门，对灾害预报根据相关法律、法规的要求，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时发出预警，预测灾害对特定区域的人民群众生命财产造成威胁和损坏程度，为领导决策和启动预案提供科学依据。
各有关部门要加强合作，联合开展自然灾害预报预警工作，预报预警结果要及时报告本级人民政府。当发出自然灾害的预警预报后，当地人民政府要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到村（嘎查）、社区、学校以及重要自然灾害危险地点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众，做好各项防灾、避灾工作。
3.3 自然灾害报告制度
自然灾害发生后，当地政府必须立即向上一级人民政府和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关部门调查核实灾情。发生特大灾害时，可以越级向上级人民政府或主管部门报告。
灾情报告主要内容：灾害种类，灾害的发生时间、地点、范围、程度，灾害结果，救灾工作采取的措施，灾区存在的困难和要求。
4、应急响应 4.1 I级响应。4.1.1、启动条件
（1）在我旗行政区域内，发生水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a、死亡50人以上；
b、紧急转移安置30万人以上； c、倒塌房屋10万间以上；
d、因旱造成30万人以上饮水或生活困难。
（2）发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一： a、死亡50人以上；
b、紧急转移安置30万人以上； c、倒塌和严重损害房屋10万间以上；
（3）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（4）对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（5）旗政府决定的其他事项。4.1.2、启动程序
旗民政局救灾救济股在接到灾情报告并经过和有关部门沟通确认后，由局长在第一时间报告分管旗长，分管旗长明确响应建议，并报告旗长，由旗长决定启动Ⅰ级响应。
4.1.3、响应措施
（1）接到灾害发生信息后，1小时内向旗人民政府和旗救助应急指挥部报告，之后及时续报有关情况。响应等级确定后，旗救助应急指挥部统一组织、协调抗灾救灾工作，民政局全员投入灾害救助工作，指挥部办公室实行24小时值班。
（2）灾害发生后，旗人民政府派出由旗领导带队的全旗抗灾救灾综合协调工作组或慰问团，在第一时间赶赴灾区指导开展应急救援工作。
（3）在灾情发生后24小时内由旗民政局和财政局向市民政局和财政局申请救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资。
（4）旗救助应急指挥部主持会议，指挥部成员单位参加，对抗灾救灾的重大事项做出决定。
（5）及时收集、评估、报告灾情信息，每日向指挥部领导报告一次灾情和救灾工作动态信息，重大情况随时报告。
（6）每日15时前汇总指挥部成员单位提供的灾害信息，向旗人民政府和市民政局报告。
（7）向社会发布接受捐赠的公告，组织开展全旗性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配国内、国际救灾捐赠款物。
（8）协调救助应急指挥部各成员单位，按照各自工作职责，各司其职，确保救灾工作高效、有序开展。
（9）及时协调落实旗委、旗人民政府和上级党委、政府关于抗灾救灾的指示。
（10）灾情稳定后，根据受灾苏木镇的报告，结合灾情评估报告，由旗人民政府向市人民政府申请恢复重建资金，同时制定恢复重建资金补助方案并商财政局按照拨款程序及时下拨到灾区。
（11）灾情稳定后，组织召开灾情评估会，将评估结果通报有关部门。
（12）救灾工作结束后，向旗人民政府和市民政局报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
4.1.4、响应终止
灾情和救灾工作稳定后，由分管旗长提出Ⅰ级响应终止建议，由旗长决定Ⅰ级响应终止，并报告分管副市长。
4.2
Ⅱ级响应 4.2.1、启动条件
（1）在我旗行政区域内，发生水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a、死亡30人以上，50人以下；
b、紧急转移安置10万人以上，30万人以下； c、倒塌房屋1万间以上，10万间以下；
d、因旱造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占当地总人数15%以上，或25万人以上30万人以下。
（2）发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一： a、死亡20人以上，50人以下； b、紧急转移安置10万人以上，30万人以下； c、倒塌和严重损坏房屋1 万间以上，10万间以下；（3）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（4）对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（5）旗人民政府决定的其他事项。4.2.2、启动程序
旗民政局救灾救济股在接到灾情报告并经过和有关部门沟通确认后，由局长在第一时间报告分管旗长，分管旗长明确响应建议，并报告旗长，由旗长决定启动Ⅱ级响应。
4.2.3、响应措施
（1）接到灾害发生信息后，1小时内向旗人民政府和旗救助应急指挥部报告，之后及时续报有关情况。响应等级确定后，旗救助应急指挥部统一组织、协调抗灾救灾工作，民政局全员投入灾害救助工作，指挥部办公室实行24小时值班。
（2）灾害发生后，旗人民政府派出由旗领导带队的全旗抗灾救灾综合协调工作组或慰问团，在第一时间赶赴灾区指导开展应急救援工作。
（3）旗救助应急指挥部主持会议，指挥部成员单位参加，对抗灾救灾的重大事项做出决定。（4）及时收集、评估、报告灾情信息，每日向指挥部领导报告一次灾情和救灾工作动态信息，重大情况随时报告。
（5）组织有关部门和专家，分析、评估灾害损失情况，对灾害的发展进行预测。
（6）在灾情发生后24小时内由旗民政局和财政局向市民政局和财政局申请救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资。
（7）灾害发生后48小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，并协调有关部门予以落实。
（8）监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范、合理使用。
（9）灾情稳定后，根据受灾苏木镇的报告，结合灾情评估报告，由旗人民政府向市人民政府申请恢复重建资金，同时制定恢复重建资金补助方案并商财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。
（11）灾情稳定后，组织召开灾情评估会，将评估结果通报有关部门。
（12）向社会发布接受捐赠的公告，组织开展全旗性救灾捐赠活动。
（13）救灾工作结束后，向旗人民政府和市民政局报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
4.2.4、响应终止 灾情和救灾工作稳定后，由分管副旗长提出Ⅱ级响应终止建议。由旗长决定终止Ⅱ级响应，并报告分管副市长。
4.3 Ⅲ级响应 4.3.1、启动条件
（1）在我旗行政区域内，发生水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a、死亡15人以上，30人以下；
b、紧急转移安置2万人以上，10万人以下； c、倒塌2000间以上，1万间以下；
d、因旱造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占当地总人数10%以上，或20万人以上25万人以下。
（2）发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一： a、死亡5人以上，20人以下；
b、紧急转移安置1万人以上，10万人以下； c、倒塌和严重损坏房屋2000间以上，1万间以下；（3）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（4）对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。（5）旗政府决定的其他事项。4.3.2、启动程序
旗民政局救灾救济股在接到灾情报告并经过和有关部门沟通确认后，由分管副局长第一时间报告局长，局长明确响应建议，并报告分管副旗长，由分管副旗长决定启动Ⅲ级响应。
4.3.3、响应措施
（1）响应等级确定后，旗民政局成立救灾应急指挥部，统一组织抗灾救灾工作，并实行24小时值班。
（2）从灾害发生开始，每4小时与受灾苏木镇民政部门联系一次，要求受灾的苏木镇民政部门每日定时上报灾情和救灾工作动态信息，直到灾情稳定。
（3）接到灾害信息2小时内编发《重大灾情简报》，报送旗救灾应急指挥部及各成员单位。
（4）灾害发生后24小时内，派出由旗民政局领导带队的抗灾救灾联合工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解受灾苏木镇人民政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展抢险救援工作。
（5）视情况建议旗人民政府派出由旗领导带队的救灾协调工作组或慰问团赴灾区，现场指挥抗灾救灾工作。
（6）组织有关部门和专家，分析、评估灾害损失情况，对灾害的发展进行预测。
（7）根据受灾苏木镇人民政府申请，在灾情发生后48小时内由旗人民政府向市人民政府申请救灾应急资金，并制定旗救灾应急补助资金方案并商财政局予以落实。
（8）灾害发生后48小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，并协调有关部门予以落实。
（9）监督灾区救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。（10）灾情稳定后，根据受灾旗县区报告，结合灾情评估报告，由旗政府向市人民政府申请恢复重建资金，同时制定恢复重建资金补助方案并商财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。
（11）灾情稳定后，组织召开灾情评估会，通报相关部门。（12）视灾害情况决定是否在全旗范围内开展捐赠活动。（13）救灾工作结束后，向旗人民政府和市民政局报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
4.3.4、响应终止
灾情和救灾工作稳定后，由旗民政局局长提出Ⅲ级响应终止建议。由分管副旗长决定终止Ⅲ级响应，并报告旗长。
4.4 Ⅳ级响应 4.4.1、启动条件
（1）在我旗行政区域内，发生水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a、死亡5人以上，15人以下； b、紧急转移安置0.5万人以上，2万人以下； c、倒塌房屋1000间以上，2000间以下；
d、因旱造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占当地总人数6%以上，或8万人以上20万人以下。
（2）发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一： a、死亡3人以上，5人以下；
b、紧急转移安置0.5万人以上，1万人以下； c、倒塌和严重损坏房屋1000间以上，2000间以下；（3）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（4）对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（5）旗政府决定的其他事项。4.4.2、启动程序
旗民政局救灾救济股在接到灾情报告并经过和有关部门沟通确认后，提出响应建议，在第一时间报告分管救灾副局长，分管救灾副局长明确响应建议，并报告局长，由局长决定启动Ⅳ级响应。
4.4.3、响应措施
（1）响应等级确定后，向局长报告，救灾救济股实行24小时值班。（2）从灾害发生开始，每4小时与受灾苏木镇民政部门联系一次，每日定时要求受灾苏木镇民政部门上报灾情和救灾工作动态信息，直到灾情稳定。
（3）接到灾害信息2小时内编发《减灾工作简报》，报送旗救灾应急指挥部领导及各成员单位。
（4）灾害发生后24小时内，派出由旗民政局领导带队的工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。
（5）灾害发生后48小时内由旗民政局和财政局向市民政局和财政局申请救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资。
（6）灾害发生后48小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作。
（7）监督灾区救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。（8）灾情稳定后，根据受灾苏木镇报告，结合灾情评估报告，由旗人民政府向市人民政府申请恢复重建资金，同时制定恢复重建资金补助方案并商财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。
（9）灾情稳定后，组织召开灾情评估会，通报相关部门。（10）视灾害情况决定是否在全旗范围内开展捐赠活动。（11）救灾工作结束后，向旗人民政府和市民政局报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。4.4.4、响应终止
灾情和救灾工作稳定后，由旗民政局分管副局长提出Ⅳ级响应终止建议。由局长决定终止Ⅳ级响应，并报告分管副旗长。
5、救灾准备 5.1 资金准备。
旗民政局组织协调旗发展改革经济商务和信息化局、财政局等部门，根据《中华人民共和国预算法》规定和全旗国民经济发展计划，安排救灾资金预算，并按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担，以地方为主的原则，督促各苏木镇加大救灾资金投入力度。
5.1.1、按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担，以地方为主的原则，旗、苏木镇两级财政都应安排救灾资金预算。
5.1.2、救灾资金实行专户储存、专户管理，保证快速拨付和及时兑现。
5.1.3、旗、苏木镇人民政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素，逐步提高救灾资金补助标准，建立救灾资金自然增长机制。
5.1.4、救灾预算资金不足时，各级财政安排的预算费要重点用于灾民生活救助。
5.2 物资准备。
在旗人民政府指导下，制定全旗救灾物资和储备库规划，整合现有救灾物资储备库，使之更科学合理，便于分类管理。5.2.1、按照《救灾物资储备库建设标准》，进一步建立健全旗救灾物资储备库。各苏木镇及灾害多发地建立健全物资储备库、点。各级储备库应储备必需的救灾物资。救灾物资储备仓库应储备足够的棉被、棉衣裤、帐篷等物资，在仓储规模、物资种类和数量、应急期间保障能力上达到救灾工作要求。
5.2.2、每年年初，旗民政局应购置救灾帐篷、衣被、净水设备（药品）等救灾物资；除上级民政部门下放地方管理的救灾帐篷外，我旗救灾储备物资以衣、被、粮、油等生活物资为重点，保证灾害发生后4小时内运抵灾害现场。具体储备品种和数量，由旗民政局提出方案，与旗财政局会商后组织采购。建立救灾物资生产厂家、商家名录，必要时签订救灾物资紧急购销协议。
5.2.3、旗直各部门和各苏木镇将储备的救灾物资报旗民政局备案，以备灾害紧急期间统一调拨。
5.2.4、建立健全救灾物资紧急调拨、运输制度。灾害发生时，除请求调拨上级救灾物资外，旗民政局可调用苏木镇救灾储备物资，并在调用后给予补充或给予经费补助。交通、铁路部门开辟救灾物资运输绿色通道，保障救灾物资以最快的速度运往灾害现场。交通运输部门凭民政局出具的证明，对运送救灾物资的车辆免收路、桥通行费用。
5.2.5、市直各部门均需根据本部门相关规定，储备足够的救灾物资。水保水务部门负责抗洪、排涝所需抢险救灾设备和物资的储备工作。卫生和食品药品监管部门负责药械、药品等的储备工作，民政部门负责应急衣被、帐篷等物资的储备管理工作，粮食部门负责粮食、食用油、食盐等物资储备工作。
5.3 通信和信息准备
通信运管部门应依法保障灾害信息的畅通。自然灾害救助信息网络应以公用通信网为基础，合理组建灾害信息专用通信网络，确保信息畅通。
5.3.1、加强全旗灾害信息管理和覆盖旗、苏木乡镇二级救济通讯网络的建设和管理，确保各级人民政府及时准确掌握重大灾害信息。
5.3.2、以旗自然灾害救助应急指挥部为依托，建立旗级涉灾部门灾害信息共享平台，提供信息交流服务，完善信息共享机制。
5.3.3、旗级建立灾害预警预报系统和数据库（易发灾害地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、生命线工程等），使之在预警时能预报出灾害将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况，建立基于遥感和地理信息系统技术的灾害监测、预警、评估和应急辅助决策系统。
5.4 救灾装备准备
5.4.1、旗各有关部门应配救灾管理工作必须的设备和装备。5.4.2、旗民政局及灾害多发苏木镇应配备救灾必需的车辆、移动电话、计算机、摄像机等设备和装备。
5.4.3、救灾应急期间，旗自然灾害救助应急指挥部可视情况调用各单位和各部门的救灾装备和设备。
5.5 人力资源准备
5.5.1、完善民政救灾信息员队伍建设，全旗各级民政部门根据减灾救灾工作实际，合理设置信息员岗位，旗民政局应有专职管理人员，苏木镇、嘎查村社区居委会应明确专人负责灾害管理工作，多灾易灾和重大灾害隐患地区可适量增加，提高其应对自然灾害的能力。
5.5.2、建立健全专家队伍。组织民政、卫生、水利、农业、气象、地震、国土资源等各个方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区进行现场评估及灾害管理的业务咨询工作。
5.5.3、加快救灾应急快速反应队伍建设，建立健全与当地民兵预备役、公安、武警、消防、卫生、地震等专业救援队伍的协调联动机制。
5.5.4、培育发展非政府组织和志愿者队伍，充分发挥其在救灾工作中的作用。
5.6 社会动员准备
5.6.1、建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发自然灾害的社会捐助工作。
5.6.2、按照《内蒙古自治区救灾捐赠管理实施办法》，规范救助捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰和各个环节工作。
5.6.3、在旗级建立“慈善超市”和社会捐助接收站的基础上，把社会捐助接收点向农村和社区延伸，健全经常性社会捐助接受网络。
5.6.4、完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。
5.6.5、建立健全未受灾地区对受灾地区、轻灾区对重灾区的对口支援机制。
5.7 应急避难场所准备
5.7.1、科学选址，依托我旗公园绿地、广场、体育场、中小学校、人防工程、公共设施等规划建设避难场所，建立应急避难场所标志，不断完善城镇避难防灾功能。逐步建立和完善旗、苏木镇、嘎查村三级避难网络。
5.7.2、旗级应急避难场所设置在萨拉乌苏体育公园、独贵龙广场、苏里格广场、市民广场，作为灾后收容附近地区居民，在相当时期内供避难居民生活的场所，设有两条以上的疏散通道，并在附近重要路口设置明显疏散指示牌，以及在避难场所提供应急供水设施，应急棚宿区、应急照明用电、应急简易厕所以及可提供直升机升降的停机坪等基本功能。
5.8 救灾技术准备
5.8.1、积极开展公共领域的科学研究；加大自然灾害监测、预警、预防和应急处置技术的投入，不断改进技术装备，建立健全自然灾害应急技术平台，提高我旗应对自然灾害科技水平。
5.8.2、发挥企业在应对自然灾害领域的研发作用，鼓励企业研究、开发、生产用于自然灾害监测、预测、预警、预防和应急处置工作的新技术、新工具、新设备。
5.9 宣传培训和演练
各级人民政府尤其是旗自然灾害应急指挥部成员单位应加强减灾救灾工作的宣传和培训力度。
5.9.1、学校、企事业单位要定期组织避灾、自救和互救知识教育。同时开展社区减灾活动，利用各种媒体宣传减灾、防灾和抗灾知识，增强人民的防灾减灾意识。
5.9.2、旗民政局每年至少组织1次苏木镇民政信息员的业务培训，不定期开展对各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者队伍的救灾业务培训。
5.9.3、每年在灾害多发地区，根据灾害发生特点，组织1-2次救灾演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
6、恢复重建
灾后恢复重建工作坚持“政府主导，分级管理，社会互助，生产自救”的救灾工作方针，灾民倒房重建应由受灾苏木镇负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建的为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。
6.1 组织核查灾情。灾情稳定后，旗民政局立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台帐。并在灾区稳定后5日内将全旗因灾倒塌房屋等灾害损失情况报市民政局，附分苏木镇灾情数据统计表。
6.2 开展灾情评估。重大灾害发生后，旗民政局会同苏木镇民政办组织有关人员赴灾区开展灾情评估，全面核查灾情。
6.3 制定恢复重建方案。根全旗灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
6.4核拨资金。根据各乡苏木镇人民政府向旗人民政府上报的拨款请示，结合灾情评估情况，旗民政局会同旗财政局下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于各地灾民倒房恢复重建。
6.5 督查。旗民政局定期向社会通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进度，适时向灾区派出督察组检查、督导恢复重建工作。
7、预案管理与更新 7.1 预案管理与更新
本预案由旗民政局组织制定，报旗人民政府审核印发，并定期进行评审，根据评审结果和实施中发现的问题及时进行修订和完善。各苏木镇自然灾害救助应急综合协调机构根据本预案制定本苏木镇自然灾害救助应急预案。
8、责任与奖惩 8.1 奖励
对在自然灾害救助工作中做出贡献的先进集体和个人要给予表彰奖励，对在自然灾害救助工作中英勇献身的人员，按有关规定追认烈士。
8.2 责任追究
对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律、法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。附则 9.1 名词术语解释
自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。
灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。
灾情预警：指根据气象、水文、海洋、地震、国土等部门的灾害预警、预报信息，结合人口、自然和社会经济背景数据库，对灾害可能影响的地区和人口数量等损失情况作出分析、评估和预警。
9.2 预案解释部门
本预案由乌审旗民政局负责解释 9.3 预案的实施
本预案自印发之日起实施。
应急预案 篇9
随着夏季的到来，防洪防汛工作迫在眉睫。鉴于我公司处于长江边缘，如果没有做好充分的准备，一旦突发事件来临很可能对公司带来严重影响，为了公司安全生产，特制定了防洪防汛应急情况方案，成立了防洪防汛领导小组，实行24小时值班，发现不能处置的险情及时向防台防汛指挥领导小组报告并配备了相应的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保工程安全度过汛期。其应急方案如下：
一．防台抗台领导小组：
总指挥：
副总指挥：
组员：
二．抢险突击队：
设备科--xx、电工、维修工值班人员（设备科确定）；起重组---xx、xx；基建科---xx；行政科---xx、驾驶员；安环部-----全体安全员、保安队员；各科室---班组长。
三．准备抢险物资
在台风、汛期来临之前，要组织力量做好抢险物资的储备。并逐步按时到达船台应急位置。明确抢险到位的设备物资主要有：
1.卡吊一辆（制造部准备）
2.应急汽车一辆（附带担架一副）行政科与安环部准备
3.货车一辆、叉车二辆、翻斗车一辆；(制造部生产保障科准备)
4.电焊机二台(制造部准备)
5.电筒8盏(制造部准备6盏，安环部准备2盏)
6.沙袋1000只（制造部生产保障科）
7.对讲机公司内调整不少于8部(制造部4部安环部2部设备科2部，自用)；
8.其他抗台防汛设备物资备足(仓库负责)
四．要求
1、根据突发事件的先兆立即启动本预案。
2、预案启动时，所有人员要立即上岗到位，所有负责人全力以赴，无条件自觉服从现场抢险指挥、调动。
3、一旦突发事件来临，公司由左总带队，制造部凌拥军、设备科xx、基建科xx、行政人事部xx、安环部xx、仓库xx组成的检查组对码头、船台等防台工作进行检查。各部门、科室按照责任区的划分各自组织防台工作的检查，发现问题及时在台风来临前整改完成，同时要求对所有门窗、配电箱做好检查关闭工作，制造部要做好码头船舶的缆绳检查紧固工作和所有行车在台风来临前的锚定工作。
4、所有防台抗台领导小组人员和抢险小组人员在台风期间手机必须保持24小时开机状态。
5、 xx市防台防汛办公室热线电话：xx
6、xx市第一人民医院xx，急救中心“120”
大风大雨应急预案7
1.0目的
通过建立本应急预案，确保春、秋季风沙天气来临之前做好各项应急准备，并在大风、沙尘暴来临之时启动相应的应急处理措施，以保证物业设施安全和环境卫生整洁。
2.0范围
适用于春、秋季风沙天气的应急准备和应急处理。
3.0职责
3.1保洁主管负责风沙天气应急准备工作的计划和落实情况检查;
3.2设备主管负责安排工程人员进行室外设施、装置的检查和加固;
3.3保洁领班负责应急人员的组织和监督应急措施落实;
3.4保洁员负责按照本预案进行应急措施的具体实施。
4.0处理预案
4.1应急准备
4.1.1风沙季(每年10月至第二年5月)来临之前，管理处应准备挡风布袋(长条状，内装木屑)，并保证可随时取用;
4.1.2设备主管应安排人员检查楼宇公共区域外门窗的完好状况，对关闭不严或破损门窗进行维修;检查室外灯箱、标识牌及其它设施并进行必要的加固;
4.1.3保洁主管注意每日收集北京市气象台36小时天气预报，一旦接收到4级以上大风预报，应于第一时间通报管理处经理，以便做好防风沙各项准备工作;
4.1.4管理处可将大风预报提前张贴于公告栏，提醒业户注意关闭门窗，防止风沙侵袭造成损失。
4.2大风、沙尘暴来临应急措施
4.2.1大风、沙尘暴来临之前，区域保洁员和巡楼安保员提前检查楼层公共通道的门窗并及时关闭，防止大风刮进楼内，使楼层积尘或打碎玻璃;
4.2.2各出入口玻璃门、卷帘门下铺放挡风布袋;
4.2.3外围摆放的交通指示牌示及其它可移动标牌统一收放到避风处，或放倒于适当位置，避免损坏或大风吹倒砸伤行人、车辆;
4.2.4外围设施如大堂外门禁设施、停车场计费机等进行适当遮盖以防沙尘侵入;
4.2.5室外摆放绿植尽可能移入室内;
4.2.6提示业户检查、关闭外门和外窗，搬走外窗附近置放于高处的物品等。
4.2.7大风来临之际，大堂玻璃门向内开启，避免风大刮碎玻璃;
4.2.8随时检查外围灯箱、标识牌及高大绿植，必要时进行临时加固;
4.2.9大堂及室内公共区域随时保洁，清除积尘;
4.2.10在楼宇周边作业注意高空坠物。
4.3大风、沙尘暴后清理措施
4.3.1全面清除室内外积尘;
4.3.2外围保洁员注意清扫窝风地段落叶、杂物等;
4.3.3已转移或放倒的标牌等重新竖立或恢复原位;
4.3.4撤除室外设施遮盖物;
4.3.5室外摆放绿植恢复原位;
4.3.6固定标识、标牌及其他室外设施要进行擦洗除尘。
5.0相关文件
6.0工作记录
应急预案 篇10
一、制定目的：
为确保хх公司属下出租车发生抛锚事件时能迅速有效地组织救援，最大可能地避免人员伤亡和经济损失，根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《хх有限公司安全管理制度汇编》，结合我分公司的实际情况，贯彻落实“以人为本、安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，制定本预案。
二、适用范围：
本应急预案适用于出租车在半路上因各种各样的问题发生抛锚事件，包括行驶过程突然爆胎、轮胎陷入泥坑、涉水、燃油用尽、水温过高、油底壳撞坏造成漏机油、机械故障等。
三、应急救援组织机构及职责：
成立出租车抛锚应急救援指挥部，由总指挥、副指挥和成员组成，统一指挥应急救援工作。下设应急救援指挥部办公室，由主任、副主任、通讯联络组、现场救援组、后勤保障组组成，配合指挥部完成指挥部交付的救援任务，实施现场应急救援的具体工作。
（一）组织机构成员的组成：
1、出租车抛锚应急救援指挥部成员：
总指挥：хх
副指挥：хххх
成员：хххххх
2、应急救援指挥部办公室设在хх公司办公室(联系电话：хх) 主任：хх
副主任：хххх
成员：хххххххх
3、应急救援小组具体分组及组织机构成员联系电话见附件1。
（二）应急救援指挥部职责：
1、组织编制、修改、评审、发布分公司出租车抛锚应急预案。
2、及时掌握出租车抛锚事件的情况，全面指挥应急救援工作。
3、对发生抛锚事件启动应急救援预案进行决策，组织应急救援力量赶赴现场。
（三）应急救援指挥部办公室职责：
1、负责接受抛锚事件的信息，作出转达、上报和有关处置的反应。
2、协助总指挥做好报警、情况报告及实施救援处置的信息传递。
3、分析险情，掌握事件动态，并确定出紧急处理对策方案。
4、落实应急设备、设施与救援物资的及时到位和经费支持。
（四）成员职责：
1、总指挥：负责组织出租车抛锚事件的应急救援指挥工作，对副指挥
以及其他成员进行具体的分工。
2、副指挥：配合总指挥完成应急救援工作，指挥成员完成总指挥交付
的工作任务，对事故的善后工作进行处理。
3、指挥部成员：将总指挥和副指挥分付的工作任务按职责分配到各个
应急救援组。
4、各应急救援组的职责:
①通讯联络组：保证突发事故时的通讯联络畅通和信息传递，及时有效上传下达各项救援抢险指令，向外统一发布事故救援的信息，必要时向上级或有关单位发出紧急救援请求。
②现场救援组：迅速到达事故现场，由组长分配工作，各负其责，按照救援方案实施救援。
③后勤保障组：负责抢险救援物资的计划采购和配备，抢险救援车辆的维护保养，迅速及时地准备、发放抢险救援器材，确保抢险救援工作顺利进行。
四、预防抛锚：
1、平时要做好养护工作，定期进行汽车保养，使用前注意观察汽车车况，包括：轮胎胎压、车玻璃，有无漏油漏水现象，电瓶电压，启动车辆时怠速不稳或噪音加大等，这些问题如解决不好就有可能造成中途抛锚现象。
2、开车的同时，要时刻注意仪表的水温、机油、汽油尺；用听、闻的方法留意发动机和底盘有无异响及异味；
3、到了目的地之后也要懂得自我维护，如检查燃油、机油、冷却水的储存量，加汽油一定要到大型的油站，而且不要等燃油耗尽才加油。检查轮胎气压是否正常，有无异常磨损，清除胎纹中的夹石和杂物。
4、驾车涉水前应注意观察水的深度、流向和流速，判断水下是否有淤泥、流沙等障碍物。涉水前还用塑料布等包扎分电器和高压线。注意观察前车通过的路线和速度，并借此观察积水深度判断己车是否能通过。
五、事件报告：
车辆一旦发生抛锚事件，驾驶员应尽快致电122或110报警，通知交警部门，同时致电分公司有关成员报告事件。分公司成员接到出租车抛锚报告后，必须立即报告хх公司应急救援指挥部和指挥部办公室，由总指挥启动хх公司出租车抛锚应急预案，并下达指令通知各应急救援小组实施应急救援措施。
六、应急响应：
（一）应急处置基本原则：
1、当车辆发生抛锚事件时，应立即开启危险报警闪光灯，在确保可以安全打开车门时，才可下车查看。
2、车辆在行驶途中发生故障，司机应首先尽量利用行驶的惯性，将车驶离车行道开到路边。在有紧急停车带的道路或高速公路上，应将车停在紧急停车带内。
3、如果无法启动车辆，把它移到安全的地方时，先把车辆的排档转到N，在安全的情况下，把车辆移到公路或快速公路的最右边。避免把车辆停放在其他车辆的盲点或是危险的地方，如十字路口。
4、下车后要在车辆后面放置三角警示牌， 白天在一般道路时要把警示牌立在车后50米的地方，如果是高速公路则要立在车后150米的地方；夜晚在一般道路需要把警示牌立在车后100米的地方，在高速路则要立在250米的位置。
5、在等待支援时，驾驶员和乘客不要留在车内或站在车辆四周。如果要留在车辆旁边等待支援，应该站在距离来往车辆较远的一边。
6、如果车辆在半路上抛锚，司机自己无法解决，应尽快致电122或110报警，同时致电хх公司有关成员请求救援。如果车子在隧道中抛锚，应该到最靠近的求救电话亭打电话向控制中心寻求支援。
7、当出租车在营运途中发生抛锚时，应向乘客说明原因，商请乘客等候，及时排除故障，如无法及时排除故障，应请乘客改乘其他车辆，视情况少收或免收车费。
（二）驾驶员现场应急处置措施：
1、轮胎陷入泥坑
当倒车仍不能离开泥坑时，切忌加大油门硬冲，这样只会越陷越深，可通过其他车辆用自备的拖车绳把车辆拖出来，如果没有其他车帮助或地形条件不允许，这时应用千斤顶把车顶高，然后往泥坑垫石块。
2、水温过高
戴上手套，再在水箱盖上加一块多片折叠的湿布，轻轻的将水箱盖拧开一个小缝，等水蒸气慢慢排出，水箱压力降下来后，补充凉水或防冻液。降温时切忌泼冷水浇发动机。
3、发动机突然熄火
①先打开危险报警闪光灯，再连续踏2～3次加速踏板，转动点火开关，试图再次起动；若起动成功，不要继续行驶，而应将车驶向路边停车检查，查明原因，排除隐患后再继续行驶。
②若再次起动失败，不要再存侥幸心理，应打开右转向灯，利用惯性，将车缓慢驶向路边停，打开危险报警闪光灯，检查熄火原因，及时排除。
4、油底壳撞坏造成漏机油
凡是车辆行驶过程中底盘碰到石块，一定要停下车来检查有没有碰坏油底壳(机油储存室)，有没有漏机油现象，如果遇到这种情况就要尽快把车开到就近的修理厂处理。如果附近没有修理厂，只能边开边注意机油灯，当机油灯亮的时候车辆一定要停下来打电话请求救援。
5、车辆涉水
汽车在水中抛锚，主要的原因是排气管进水，个别情况也可能出现电路损害。一旦汽车抛锚后，不能再次打火，打火可能导致进气道进水将气门顶坏，严重情况可能导致发动机报废。应立即打电话求援，将车拖到4S店或修理厂维修。
6、轮胎爆胎
①如果是前轮爆胎：一定要握紧方向盘，调整车头，动作要轻柔，不能反复猛打方向盘，更不能急踩刹车，等车辆速度逐渐慢下来后再轻打方向盘，在路边停好车后，在车后竖立警示三角牌，防止二次事故。
②如果是后轮爆胎：车会呈现一种不稳定状态，产生一股轻微的力量，使车子倾向爆胎的那一边，此时应握稳方向盘，采用收油减档的方式将汽车缓慢停下。
7、司机自己无法解决，应尽快打电话请求救援。
（三）出租车抛锚应急指挥部应急处置措施：
1、当хх公司值班人员接到出租车司机的报告后，应立即向出租车抛锚应急指挥部报告，指挥部接到报告后应立即启动出租车抛锚应急预案，并根据实际情况制定相应的救援方案。
2、应急预案启动后，先由хх公司安全管理人员通过电话指导司机按出租车抛锚处置基本原则完成保障安全的工作。再由技术管理人员对司机所讲述的抛锚情况作出判断，对于现场能解决的简单抛锚事件，可通过电话指导司机排除故障，或针对引起抛锚的原因给出相应的解救建议。对于较为严重的抛锚事件，由后勤保障组提供救援车辆（车牌号）和应急救援物资（如千斤顶、拖车绳等），再由现场救援组赶到抛锚现场对抛锚车辆实施救援。
3、如果出租车是在外地或高速公路上发生抛锚事件，应协助司机打电话请求救援。如果司机仍无法自已解决问题，出租车抛锚应急指挥部须指派管理人员前往当地协助司机。
4、如果抛锚的出租车上有乘客的，应马上通知GPS调度中心，调派附近хх公司的出租车前往接载；如果附近没有公司的出租车，应打电话指引抛锚车辆的司机拦截其它出租车，协助乘客改乘其它出租车。
5、事件处理结束后，如果车辆经过维修的，办公室成员须做好车辆维修记录，以便备案归档。
七、培训教育：
不定期在驾驶员安全学习会议上，教育司机日常预防车辆抛锚的知识和车辆抛锚时应采取的应急处置措施。
应急预案 篇11
1 总则
1.1 编制目的
建立健全风暴潮灾害应急响应机制，积极应对风暴潮灾害，保证风暴潮灾害防御工作有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
依据国家海洋局《风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害应急预案》、《福建省风暴潮灾害应急预案》和《福州市突发公共事件总体应急预案》等有关规定。
1.3工作原则
1.3.1统一领导，分级负责。在各级政府和防汛抗旱指挥部的领导下，适时启动本级风暴潮灾害应急预案，落实防御风暴潮灾害各项应急工作任务。
1.3.2以人为本，减少损失。一切从人民利益出发，在处置风暴潮灾害有多种措施可供选择的情况下，应首选保障人民群众生命安全且对财产损害较小的措施。
1.3.3条块结合，属地为主。在当地政府和防汛抗旱指挥部的指挥下，加强与本级气象、水利等部门的联系协作，加强海洋与渔业系统上下的沟通协调，建立密切配合的工作机制。
1.4 适用范围
本预案适用于全市海洋与渔业系统预防、应急处置风暴潮灾害和灾后渔业生产恢复。
2 组织机构和工作职责
2.1福州市海洋与渔业局设立风暴潮灾害应急工作领导小组（以下简称“市局领导小组”），负责全市海洋与渔业系统防御风暴潮应急工作。市局领导小组下设办公室，挂靠局防灾减灾处。
2.2 市局领导小组组成
组 长：局长
副组长：分管防灾减灾的副局长任副常务组长；局党组成员和其他副局长，执法支队、技术中心（海洋预报台）主要负责人任副组长。
成员：防灾减灾处处长、局办公室主任、渔船渔港管理处处长、水产产业处处长、资源环保处处长、市海洋与渔业执法支队分管副支队长、市海洋与渔业技术中心分管渔业副主任、局应急指挥中心主任。
局领导小组办公室主任由局防灾减灾处处长兼任，副主任由市海洋预报台分管领导、局应急指挥中心副主任兼任。
2.3 组织机构职责
2.3.1局领导小组主要职责
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部（以下简称“市防指”）的统一领导下，负责组织、指导和协调本系统防御风暴潮工作，研究和通报本系统防御风暴潮的重大事项，督促和检查防御风暴潮工作。
(2)指导和协调灾后渔业生产恢复工作，组织海洋与渔业系统力量对受灾地区进行支持。负责渔业抗灾救灾、恢复生产补助项目、资金和物资的分配。
(3)确定海洋与渔业系统防御风暴潮灾害应急响应方案。及时向市委、市政府、市防汛抗旱指挥部和省海洋与渔业厅报告防御风暴潮工作，向灾区海洋与渔业行政主管部门通报相关情况。
2.3.2局领导小组办公室主要职责
(1)负责局领导小组的日常工作；负责保持与市防指及其成员单位的联系；负责组织防御风暴潮灾害会商，提出防范措施和意见；及时传达市防指以及局领导小组的工作部署，督促各项渔业防风暴潮措施的落实。
(2)负责组织、指导风暴潮监视监测、预警报工作，及时发布防御风暴潮预警信息。
(3)在风暴潮发生期间，负责落实应急值班；掌握、报告全市海洋与渔业系统应急工作和防御措施落实等情况。
(4)负责协调各成员单位组织人员赶赴灾区指导防灾、救灾和恢复生产工作；负责防灾抗灾救灾相关信息的收集、归档；负责组织风暴潮灾害（情）调查、评估，参与省海洋与渔业厅组织的重大风暴潮灾害（情）的调查与评估；负责风暴潮灾害应急管理工作的总结，并及时上报省海洋与渔业厅；负责处理其它日常工作。
2.3.3市局领导小组成员单位的主要职责
在领导小组的统一指挥下，按照“分工负责，协同作战”的原则，成员单位各司其职，开展风暴潮灾害应急处置工作。
（1）局防灾减灾处：承担局风暴潮灾害应急工作领导小组办公室职责。
（2） 局办公室：负责防御风暴潮灾害的新闻宣传报道和后勤保障工作；负责通过市海洋与渔业局门户网站发布风暴潮信息；负责争取、落实海洋与渔业系统防御风暴潮灾害的基础设施建设和灾后重建项目、市级防灾抗灾救灾工作经费和救助资金。
（3） 局资源环境保护处：负责指导和协调全市海洋和水产种质资源保护区防风暴潮灾害工作；负责海洋和水产种质资源保护区应对风暴潮灾害的风险评估。
（4）局渔船渔港管理处：负责指导和协调渔港、渔船防御风暴潮工作；负责渔港和渔业船舶应对风暴潮灾害的风险评估。
（5） 局水产产业处：负责指导全市渔业系统开展各类水产养殖生产设施除险加固和养殖水产品抢收等工作；负责收集统计和分析全市渔业受灾情况，提出灾后渔业恢复生产意见并组织落实；负责争取灾后重建项目。
（6）市海洋与渔业执法支队：负责组织各级海洋与渔业执法机构对进港避风渔船防范风暴潮灾害的监督检查；协调指挥全市海洋与渔业执法船艇参与抢险救灾工作。
（7）市海洋与渔业技术中心：参与灾后恢复生产技术指导和水生动物疫病防控工作；负责灾后渔业环境监测；负责提供灾后水产苗种和渔药调剂信息服务。
（8）局应急指挥中心：协助做好领导小组办公室的日常工作；参与防御风暴潮灾害会商；负责督促各项防御风暴潮应急处置措施的落实；负责防灾期间的24小时应急值班工作，统计、报送全市海洋与渔业防御风暴潮措施落实情况；负责通过海上渔业安全应急指挥平台发送灾害预警报信息。
（9）市海洋预报台：负责风暴潮监视监测，密切监视沿海验潮站的潮位变化，及时发布风暴潮预警报；负责制作沿海验潮站逐时天文潮位表；负责将风暴潮预警报信息通过电话、短信及时报告领导小组及其办公室，通过传真向有关单位发送，通过广播、电视、网站等对外发布；负责风暴潮基础数据库建设、风暴潮灾害预警技术和风暴潮辅助决策系统等研发；负责组织专家组对风暴潮灾害预警报进行会商，提供会商材料，并参与市海洋与渔业局和市防汛抗旱指挥部组织的有关决策会商；参与风暴潮灾后调查、评估，总结分析风暴潮灾害预警报工作，并上报领导小组办公室；负责提供风暴潮预警报相关业务咨询；负责海洋观测网和信息网络运行保障；
3 预警级别标准
风暴潮预警级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，分别对应特别重大风暴潮灾害、重大风暴潮灾害、较大风暴潮灾害、一般风暴潮灾害，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。
3.1风暴潮灾害Ⅰ级警报（红色）
受热带气旋（包括：超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴，下同）或温带天气系统影响，预计未来我市沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将达到当地红色警戒潮位时，发布风暴潮灾害Ⅰ级警报（红色）。
3.2风暴潮灾害Ⅱ级警报（橙色）
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来我市沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性验潮站将达到当地橙色警戒潮位时，发布风暴潮灾害Ⅱ级警报（橙色）。
3.3 风暴潮灾害Ⅲ级警报（黄色）
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来我市沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将达到当地黄色警戒潮位时，发布风暴潮灾害Ⅲ级警报（黄色）。
3.4风暴潮灾害Ⅳ级警报（蓝色）
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来我市沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将达到当地蓝色警戒潮位时，发布风暴潮灾害Ⅳ级警报（蓝色）。
预计未来24小时内热带气旋将登陆我市沿海，或在离岸100公里以内(指热带气旋中心位置)转向（或滞留），即使受影响岸段潮位低于蓝色警戒潮位，也应发布风暴潮灾害Ⅳ级警报（蓝色）。
4 应急响应
4.1 Ⅳ级响应
当福州市海洋预报台发布风暴潮Ⅳ级警报（蓝色），启动风暴潮Ⅳ级响应行动：
（1）市局领导小组办公室主任到位指挥，启动应急响应预案。
（2）局领导小组办公室组织24小时应急值班，福州市海洋预报台做好风暴潮的监测和预警报，向市防指提供沿海验潮站逐时天文潮位表；局办公室、局应急指挥中心、市海洋预报台根据职责发送防御风暴潮预警信息。
（3）市局领导小组办公室组织防御风暴潮灾害会商，提出防范措施，并根据要求，参加由市防指组织召开的会商会；向沿海各县（市）区海洋与渔业行政主管部门通报风暴潮预警报情况及防范措施，并并抄送给市防指等有关单位。
（4）沿海各县（市）区海洋与渔业行政主管部门接到通报后，及时向本级政府报告，并在本级政府的领导下，认真履行职责，做好防御风暴潮的各项准备工作。
4.2 Ⅲ级响应
当福州市海洋预报台发布风暴潮Ⅲ级警报（黄色），启动风暴潮Ⅲ级响应行动：
（1）福州市海洋预报台密切监视风暴潮增水情况，分析风暴潮影响岸段，制作风暴增水及影响岸段预报图，并向领导小组办公室汇报。
（2）市局领导小组常务副组长坐镇指挥，主持召开局防灾减灾处、局应急指挥中心、福州市海洋预报台等部门负责人和专家参加的会商会，对全市海洋与渔业系统防御风暴潮进行部署，并及时向市防指报告。
（3）市局领导小组办公室及时掌握各地海洋与渔业行政主管部门贯彻落实防御风暴潮部署情况，并及时报告市防指。
（4）沿海各县（市）区海洋与渔业行政主管部门按照市局的部署要求，在当地政府和防汛抗旱指挥部的统一领导和组织下开展应对工作，检查各项防御风暴潮工作，确保防御部署落实到位。
（5）局领导小组适时成立防御风暴潮抗灾工作组，赴风暴潮影响重点县（市）区指导协调、督促检查当地海洋与渔业行政主管部门做好风暴潮防御工作。
4.3 Ⅱ级响应
当福州市海洋预报台发布风暴潮Ⅱ级警报（橙色）时，启动风暴潮Ⅱ级响应行动：
（1）福州市海洋预报台加密对风暴潮监测，当沿海有一个代表性验潮站潮位超过橙色警戒潮位后，每隔3小时向市局领导小组办公室报告一次潮位实况。同时加强与国家海洋环境预报中心、省海洋预报台等预报机构的视频会商，加密制作发布风暴潮预警报，分析风暴潮影响岸段，制作风暴增水及影响岸段预报图和漫堤风险预测表，并及时向市局领导小组办公室报告。
（2）市局领导小组组长坐镇指挥，副组长到位协助指挥。市局领导小组主持召开局防灾减灾处、局应急指挥中心、福州市海洋预报台等部门负责人和专家参加的`会商会，分析风暴潮的特点、变化趋势和影响，研究防御方案和措施。
（3）市局领导小组召开相关成员单位负责人参加的防御风暴潮紧急会议，对防御风暴潮工作进行紧急动员部署，各成员单位做好防潮抗灾措施的落实。
（4）市局领导小组发出通知，提出防御风暴潮要求，督促指导相关地区海洋与渔业行政主管部门在当地政府和防汛抗旱指挥部统一领导下，做好各项防御工作
（5）各级海洋与渔业行政主管部门主要负责人立即上岗到位，组织人员深入基层、重点部位，检查、督促基层落实各项防御措施，并及时将部署情况上报局领导小组。
（6）市局领导小组办公室加强应急值班和通讯联络，及时准确掌握风暴潮防御情况，并及时报告市防指。通知相关单位通过短信平台、电台等渠道向渔民发送风暴潮信息。
（7）各级海洋与渔业抢险队伍做好抢险救灾准备工作。市海洋渔业执法支队应协调指挥全市执法船艇做好应急准备工作，保持通讯畅通。
4.4 Ⅰ级响应
当福州市海洋预报台发布风暴潮Ⅰ级警报（红色）时，启动风暴潮Ⅰ级响应行动：
（1）福州市海洋预报台加密对风暴潮监测，当沿海有一个代表性验潮站潮位超过红色警戒潮位后，每隔1小时向市局领导小组办公室报告一次潮位实况；同时加强与国家海洋环境预报中心、省海洋预报台等预报机构的视频会商，加密制作发布风暴潮预警报，分析风暴潮影响岸段和海堤风暴潮漫堤风险，制作风暴增水预报图、影响岸段预报图和漫堤风险预测表，并及时向市局领导小组办公室报告。
（2）市局领导小组组长坐镇指挥，副组长到位协助指挥。市局领导小组主持召开局防灾减灾处、局应急指挥中心、福州市海洋预报台等部门负责人和专家参加的会商会，分析风暴潮的特点、变化趋势和影响，研究防御方案和措施。
（3）市局领导小组召开相关成员单位领导参加的防御风暴潮紧急会议，对防御风暴潮工作进行再动员、再部署。
（4）市局领导小组发出通知，提出防御风暴潮要求，督促指导相关地区海洋与渔业行政主管部门在当地政府和防汛抗旱指挥部统一领导下，做好风暴潮防御工作。
（5）各级海洋与渔业行政主管部门主要负责人上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。
（6）市局领导小组办公室加强应急值班和通讯联络，及时准确掌握各地风暴潮防御情况，并及时报告市防指。通知相关单位通过短信平台、电台等渠道向渔民发送风暴潮信息。
（7）各级海洋与渔业抢险队伍按照当地政府和防汛抗旱指挥部要求，迅速投入抢险救灾。市海洋渔业执法支队应协调指挥全市执法船艇在保证执法船只和人员的安全情况下，随时执行抢险救灾任务。
4.5应急终止
福州市海洋预报台解除风暴潮警报，风暴潮应急响应终止。
沿海各级海洋与渔业行政主管部门要按照市局领导小组的要求做好灾后处置及恢复生产、修复受损设施等工作。
5 灾害调查评估与总结
5.1 风暴潮调查评估
特别重大风暴潮灾害发生后，市局领导小组办公室参与省海洋与渔业厅的风暴潮灾害调查评估，有关沿海县（市）区海洋行政主管部门配合。市局领导小组办公室负责组织开展重大（含）以下风暴潮灾害调查评估，有关沿海县（市）区海洋行政主管部门参与，调查内容包括灾害过程自然变异、受灾状况、危害程度、救灾行动、减灾效果、经验教训等。调查工作完成后，市局领导小组办公室负责编制风暴潮灾害调查评估报告，在灾害过程结束后15个工作日内报市政府、省海洋与渔业厅备案。
5.2 灾害应对工作总结
在风暴潮灾害应急响应结束后24小时内，有关沿海各县（市）区要将灾害损失和应对工作总结上报市局领导小组办公室；市局领导小组办公室在风暴潮灾害应急响应结束后48小时内将灾害损失和应对工作总结上报福建省海洋与渔业厅。
6附则
6.1 预案管理
本预案由市海洋与渔业局负责解释和组织实施，并根据实际情况的变化及时修订。
6.2 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
6.3 术语
6.3.1风暴潮
由热带气旋、温带气旋、海上飑线等风暴过境所伴随的强风和气压骤变而引起局部海面振荡或非周期性异常升高（降低）现象，称为风暴潮。风暴潮根据风暴的性质，通常分为由台风引起的台风风暴潮和由温带气旋引起的温带风暴潮两大类。
6.3.2风暴潮灾害
风暴潮、天文潮和近岸海浪等结合引起的沿岸涨水造成的灾害，通称风暴潮灾害。
应急预案 篇12
开放应急预案（Open Emergency Plan），是指将应急预案开放给公众、企业和其他机构使用的一种方法和实践。该方法旨在提高应急预案的透明度、公开性和可操作性，以便更好地应对突发事件和灾难。
在遭遇自然灾害、公共卫生事件或其他突发事件时，政府机构、企业、学校、社区等各种组织都需要制定应急预案。这些预案通常包括了情况评估、资源调配、协作合作、管理、信息发布等方面的内容，以便组织能够在突发事件中迅速响应和协调。然而，许多预案由于保密和内部机密性的原因，不对公众开放或只有有限的开放，因此限制了应急预案的可操作性和协作性质。为此，开放应急预案的做法应运而生。
开放应急预案的核心理念是公开透明。它强调了预案的可读性、可编辑性和可生成性，以便使得组织能够更快、更好地根据自己的需求和情况进行编制和修改。与此同时，开放应急预案还能帮助组织发现潜在的漏洞和问题，以更好地改进应急预案。这种应急预案开放的做法，能够在突发事件发生时，使得协作更加快捷、信息更加完整、应对更加迅速。
开放应急预案需要依靠开源、开放式的数据共享和云存储技术，让组织和公众能够方便地浏览、编辑和生成预案。此外，开展开放应急预案还需要一定的法律和行政支持。政府可以出台相关规定和标准，鼓励和推动组织和企业制定、开放应急预案。而组织和企业也可以通过与公众、志愿者、社会团体、技术专家等合作，共同建立应急预案开放生态系统。
开放应急预案的优势主要有以下几个方面：首先，开放应急预案提高了应急机构的透明度和责任感，让公众更加了解预案的制定、执行和更新过程，提高了组织的公信力和信任度。其次，开放应急预案促进了应急组织和公众之间的合作和互信，提高了应急响应的效率和准确性。再次，开放应急预案推动了应急预案的规范化和标准化，提升了应急响应的质量和安全性。最后，开放应急预案也能提高企业和组织的竞争力，增强组织能力和领导力等方面的优势。
然而，开放应急预案也面临着一些挑战。首先，开放应急预案需要解决信息安全和隐私保护等问题，确保预案不被恶意利用。其次，开放应急预案需要不断更新和维护，提高其可操作性和实用性。最后，开放应急预案需要公众的支持和参与，其推广需要一定的宣传和普及过程。政府、组织和企业需要共同努力，推动应急预案的开放和交流，提高应对突发事件和灾害的能力。
总之，开放应急预案是一种创新的应急管理方法，具备广阔的应用前景。它提高了应急组织和公众之间的合作和协作能力，增强了应急管理的可持续性和适应性，有助于让社会更加安全和健康。因此，政府、组织和企业应加强对开放应急预案的推广和应用，让更多的人和组织能够从中受益。
感谢您阅读“幼儿教师教育网”的《应急预案推荐》一文，希望能解决您找不到幼师资料时遇到的问题和疑惑，同时，yjs21.com编辑还为您精选准备了应急预案专题，希望您能喜欢！