应急预案
发布时间:2023-10-27 应急预案应急预案(收藏十篇)。
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应急预案(篇1)
高温应急预案是在炎热季节中有效应对高温天气并防范高温灾害的重要工作之一。高温天气给人们的日常生活、工作和经济发展带来了巨大的影响和挑战。因此,各级政府和社会各界应高度重视高温天气应急防范工作,制定和实施高温应急预案,确保群众的生命财产安全。
高温应急预案是一份具有操作性的预案,它根据不同的高温天气类型和级别,针对不同的应急防范情况,确定应急响应措施和指导预案的实施。预案中包括了疾病防控、安全生产、公共服务等多个方面,具体内容如下:
首先,加强疾病防控。高温天气极易引起中暑、脱水等疾病,应采取一系列措施加强防控,比如提醒群众适当饮水、减少户外活动、注意休息等。
其次,落实安全生产措施。高温天气可能导致火灾、电力短路等事故,应加强火源管控、消防安全和电力安全等方面的应急工作,提高群众和企业的安全意识。
第三,开展公共服务。高温天气对公共服务设施、交通运输、城市管理等都会带来较大影响。为了保障群众的基本生活和公共服务,应加强环卫、交通管理等方面的工作,保障公共服务和市民生活的正常运行。
制定并实施高温应急预案是一项长期的、系统的工作,需要各级政府和社会各界的积极参与和支持。具体措施包括:
首先,建立健全高温应急工作机制,明确各部门和单位的责任和职责。
其次,加强信息收集和监测,提高预警水平和准确性。
第三,加强应急预备力量的建设和培训,提高应急响应能力和效率。
第四,加强对高温天气的宣传和普及工作,提高群众对高温天气的认知和防范意识。
在高温天气来临之前,各级政府和社会各界应当提前做好应急预案和各类防范工作,确保群众的安全和生命健康。同时,也希望广大群众能够积极参与应急防范工作,共同为应对高温天气做出贡献。
应急预案(篇2)
为有效防御和减轻冬季雨雪冰冻带来的灾害,最大限度预防及减轻冰雪对道路交通及居民工作生产生活造成的不利影响,避免次生、衍生灾害发生,提高冬季冰雪天气的应急处置能力,保障社会公众的生命财产安全,结合乡园实际,制定本预案。
一、指导思想
按照“以雪为令,边下边除,雪下路通,雪停路净,雪不过夜”的总目标,预防大雪暴雪带来的灾害。充分发挥并调动乡村干部、龙马环卫、社会志愿者以及专业队伍等一切力量,全面做好铲雪除冰的组织领导、人员调动、物资储备、铲冰除雪等工作,确保乡(园)冬季平稳度过。
二、工作机制
在区政府的领导下,区城管局统筹安排调配城管及龙马环卫,乡政府统一指挥,形成区局统筹、乡政府负责、龙马环卫站排头、乡村干部和广大党员及社会力量共同参与的工作格局。
三、作业范围
1、龙马公司服务范围外的乡、村主次干道等,重点保障辖区中心卫生院、各村卫生服务室、养老机构、政府办公区域、学校等;
2、督促辖区开发企业、工贸企业、物业公司、农贸市场、超市等做好本单位、本小区的铲雪除冰工作;
3、宣传发动沿街门店商铺及乡、村居民,落实好门前三包,自扫门前积雪,保持人行道畅通;
4、各村及住宅小区要加强巡查,釆取措施,确保小区内部及村组间道路、围挡等安全,保证人民群众生命财产不受损失。
四、组织领导及责任分工
成立城北乡铲雪除冰应急工作指挥部,由毛克军书记任政委,张磊任指挥长,副指挥长有黄河、李小文、陈圣生、陆亮、孟婷婷、胡志、陆宝军,下设六个工作组,实行组长负责制。
1、道路交通组
组长:胡志
成员:崔志钢、农管办、城管大队、各村党组织书记
职责:清扫乡、村主干道积雪,必要时抛洒融雪剂,确保道路畅通。
2、工贸企业组
组长:黄河
成员:孟婷婷、经济发展部、投资促进部、应急管理所
职责:清理棚式厂房住人,督促帮助企业对厂房进行加固,雪后积雪清扫及灾情统计上报。
3、在建项目工作组
组长:陆宝军
成员:规划建设部、项目办、环保办
职责:排查在建项目工棚工地值班及滞留人员及时搬离,项目工地设施安全排查,对高层建筑要特别检查,清除隐患。
4、农业农村组
组长:李小文
成员:宣兴能、农业农村组、农综站、各村、联村干部
职责:排查独居老人、长期卧床人员、残疾人生活居住情况,做好应急搬离方案,敬老院、养老院及分布在村的小微企业安全排查,动员棚式农户做好夜间清雪工作,减少倒塌损失,人员要搬出大棚,督促养殖户提前做好圈舍的安全加固及牲畜防冻工作。动员群众雪后及时清扫道路两边及树木上的积雪。
5、社会事务及公共设施组
组长:胡志
成员:中心学校、供电所、电信局、民政办、城北市场监管所、城北水厂
职责:负责必要物资准备,做好灾情汇总上报,对上级救灾物资争取,协调电力、水厂、电信部门做好雪前隐患排查、雪后及时抢修恢复应急方案,保障雪前雪后电、水、通信正常,提前通知境内中小学校做好放假应急准备,排查校舍安全设施,确保住校学生安全;做好大雪期间物价调控,对临时摊点、临时搭建督促搬离,确保人员安全。
6、矛盾排查及后勤保障组
组长:陈圣生
成员:陆亮、派出所、司法所、党政办
职责:物资准备,事故调查,机关大院内道路及树木积雪的清扫。负责上传下达、信息报送、值班人员安排、车辆安排,及时收集、整理、汇总事件相关情况报告区相关部门。
五、物资筹备
围绕“防大雪、抗大灾”要求,提前做好必要的物资和装备,包括购置1吨融雪剂、租赁3台大型铲车、3台装载车、铁锹60把、扫帚60把、以及其他铲雪除冰工具。各村也要自备一定数量的铲雪除冰工具,能够保证本村应急队员使用。
按照区城管局统筹安排,本着就近就地堆放铲除的弃雪,拟选定三个弃雪点:乡政府周边的金凤路与古碑路交口东侧收储地块;六寿路以西王湾村拆迁地块;丰塘工业片区田乐纺织产业园二期征迁地块。
向区城管局积极争取3台大型铲车和6台装载车,分别停放在城北公园停车位(负责铲除迎宾大道城北段及乡政府周边道路积雪,点位联系人:孟婷婷、臧伟)、田乐纺织产业园办公楼门前(负责铲除丰塘工业片区道路积雪,点位联系人:黄河、张勇)、二十铺农技学院对面停车位(负责铲除六寿路及沿线道路积雪,点位联系人:陈昌军)。2台小型手扶铲雪车全乡统筹安排使用。
六、应急措施
(一)总体要求
1、按照防雪救灾的严重程度,将应急响应分为四个等,级:四级、二级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示,四级、三级启动一般性应急处理机制,二级、一级启动较大、重大事件应急处理机制。
2、处置期间,各工作组均要落实24小时值班制度,全程跟踪雪情雪灾处置情况,根据不同情况启动相应应急程序。
3、乡应急指挥部负责全面调度指挥,各工作组按照统一部署和职责分工开展工作,并及时报告相关情况。
(二)应急响应分级标准及处置流程
启动四级预警条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来一周可能出现冰天气。
启动三级预警条件:日平均气温低于O℃,气象部门预计未来48小时有降小雪的天气。四级、三级天气由龙马环卫公司按照其规定应急预案适时启动,乡政府配合。
启动二级预警条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降中雪的天气。龙马环卫要即时启动预案,人员、物资、器械要处于临战状态,乡指挥部召开会议进行布置。
启动一级预警条件:当出现低温冰雪天气,日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有大到暴雪灾害性天气。乡指挥部及时发布公告,动员各工作组做好应对准备,必要时召开紧急会议进行布置要求。建立24小时值班制度,保持通讯畅通,所有人员车辆处于备战状态。各工作组按照各自职责全部到岗到位。
乡指挥部根据区局应急局关于雪情通报,适时结束应急响应。
七、工作要求
1、各村、各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通信畅通。雨雪期间,必须在岗在位,不准请假,乡纪委、督考办将每天对干部在岗情况进行督查通报。
2、加强信息报送工作,涉及到安全生产事故及险情信息要第一时间上报信息,一旦出现灾情和突发事故,要立即上报,妥善处置,确保突发事件及时有效应对。
应急预案(篇3)
(一)伤害事故的发生
学生在物理、化学实验室操作不当或者违反操作规程,造成中毒、爆炸、触电、灼伤、割伤等伤害。
(二)处置措施
1、任课教师马上稳定全班学生情绪,迅速把受伤学生送到镇公立医院。
2、镇公立医院医生马上视学生受伤伤害程度进行处理。
3、同时马上向班主任联系及家长联系,班主任或者总务处人员陪同马上送医院,叫学生家长马上到医院急诊室。
4、在学生治疗期间,班主任等一定要陪学生治疗结束。或到家长到来,向学生家长说明伤害发生情况、伤害程度,以及医生嘱咐的怎样服药、护理。
5、由学校总务处学生投保单位报告情况,保证落实学生医疗保险。
(三)事故的预防
为了尽可能减少和杜绝物理实验中的伤害事故,应以预防为主。我们可针对发生隐患的各种主要因素分别采取相应的措施。
1、切实加强实验教学
学生的操作不当是引起实验事故最主要、最常见的原因。因此我们必须在物理教学中加强对学生的实验指导、分析,加强对学生实验操作能力的培养和训练,尤其要加强实验基础知识、基本操作方法的教学。在现场的实验教学中,教师要讲清楚正确的实验步骤、注意事项。学生在动手操作时,教师要加强巡视,注意对实验能力较差学生的观察和指导,以免事故发生,或及时把事故消灭在萌芽之中。
2、加强实验室的管理
(1)按照有关规定,配齐配好实验员,不得任意减少编制。
(2)实验员必须具备必要的中学有关实验课的知识,且经过一定的专业培训,符合上岗要求。
(3)各个物理实验室必须建立相应的规章制度,照章办事。
(4)定期对实验员进行安全教育,定期对实验器材进行安全检查。
(5)定期对实验室的各种硬件设施如电线、煤气、开关、插头等进行安全检查。
应急预案(篇4)
一、逐级上报制
1、 当仓库遇火灾时,安保或仓库人员向仓库主要负责人报告仓库
火灾情况,有仓库主要负责人及时将情况报告给公司法人代表,并立即拨打“119”报警,由公司法人代表、主要负责人根据情况立即组织实施消防应急预案和应急抢救。
2、 仓库安全主管,物业安保部经理等主要负责人,在接到报警通知后,在短时间内立即赶到现场,根据应急预案流程进行实施。
二、消防安全知识:
1、火警电话:119。报警内容:单位名称、路名、交叉路口路牌、起火部位、燃烧物品、燃烧情况、报警人姓名、联系电话、并派人在交叉路口等候。
2、仓库消防器材储备
二氧化碳灭火器,ABC干粉灭火器,泡沫灭火器,黄沙,消火栓
3、消防器材使用:
1)、二氧化碳灭火器适用于电子,电器产品,办公用品等,达到冷却效果。
2)、ABC干粉灭火器适用于各种商品,达到覆盖窒息效果。
3)、泡沫灭火器,黄沙适用于油类等各种液体危险品,达到覆盖窒息效果。
4)、火灾面积过大应使用消火栓,油类物品燃烧应禁止用水。
4,灭火器使用:
1)右手拔去保险销。
2)左手拿住喷头。
3)左手按下手柄,对准火焰根部频频扫射。
三、紧急疏散自救的应急处置:
遇到火灾事故时,要先判明灾情和自己的'实际处境,能灭则灭,不能灭则迅速撤离或躲避,开展自救或等待救援。
1、 当出现火警时,各岗位员工应立即放下手中的工作,关闭自己管辖区内的电源。
2、 按照消防应急预案的疏散指示图进行紧急疏散,在规定的区域内从最近的安全通道迅速撤离,在疏散过程中不要奔跑。由于烟雾中存在大量一氧化碳、二氧化碳,对人体毒性较大。因此,在撤离过程中不要奔跑。由于烟雾中存在大量一氧化碳,二氧化碳对人体毒性较大。因此,在撤离时一般不要逆烟撤退,用湿毛巾等物品捂住口、鼻、弯腰、压低重心,低头快速前进,烟雾大时,应贴着墙壁,摸着通道、管道等快速撤退。
3、库区着火后,位于火源内侧的人员,因尽一切可能穿过火源撤至火源外侧,然后再根据实际情况确定灭火或撤退方法。
4、所有人员撤离到临时集合点报到,由各部门主管清点人数后向仓库主要负责人报告,仓库负责人统计人员伤亡情况后,向公司法人汇报。
四、各部门及值班人员职责
1、双休日、节假日及员工下班后遇警,由值班保安队长迅速判断报警,同时尽快通知各部门主要负责人,安保负责整个仓库的财产安全、防止失窃。
2、各部门主要负责人接通知后因迅速赶到事故现场,配合安保部经理、仓库安全主管组织义务消防队员与安保进行灭火。
3、安保应及时开启火灾现场的消防安全门,并协助仓库主要负责人进行人员疏散
4、安保队长负责在火灾区外进行搜索,直至确认在灭火区内没有人员留下。
5、维修部应立即切断库区内所有非消防电源,并保证各类消防电源正常供应。
6、单证部或财务部等重要部门员工应将自己负责的重要文件及帐目等凭证带出火灾区。
7、操作部经理应指挥叉车司机将库区内所有叉车开出仓库,并停放到远离火灾现场不影响消防车辆进出的通道上。
8、办公室负责人,内勤,汽车司机应及时备好急救药品和车辆,随时准备急救和运送伤员到医院抢救。
9、各部门经理必须承担起管理和保护自己区域内员工的责任,并帮助他们安全而迅速火灾区。
应急预案(篇5)
施工过程中可能出现的中毒原因大致分为以下几种
(1)酒精中毒
原因:酒精中毒常见的原因是醉酒
(2)草酸中毒
原因:草酸是一种极易挥发的液体,在通风不良的场所或室内,短时间吸入高浓度的.草酸蒸汽可引起中毒。
(3)亚硝酸盐中毒
原因:
①误将工业盐当食用盐使用.
②喝过多的蒸锅水:因多次蒸煮的蒸锅水,亚硝酸盐和硝酸盐的含量较高。
应急处理程序:
(1)现场应有持证上岗的急救人员,对患者进行救助时,首先分析中毒原因,不可盲目救助,并及时拨打急救电活。
(2) 酒精中毒的应急措施:
① 催吐、刺激患者的咽喉使其恶心、呕吐, 以减少乙醇的吸收。
② 适当饮用糖水,防止低血糖发作。
③ 尽早送医院抢救。
(3) 草酸中毒的急救措施
应将患者移到空气清新处,迅速离开现场,换去被污染的衣服,及时清洗被污染的皮肤.如果呼吸停止,应由急救人员做人工呼吸抢救并及时送医院抢救.
(4)硝酸盐中毒的急救措施
①对发痛者有复可给予止痛药:
②对脱水者及时给予口服补盐液。
③有血压下降者应及时送医院救治。
应急预案(篇6)
一、引言
中国是一个地域广阔的国家,热带、亚热带、温带等不同气候环境的交错,使得全国各地每年夏季都会面临高温天气,这些高温天气常常会引发环境污染、交通拥堵、电力消耗或者人们身体不适等一系列问题,而高温应急预案就是为了保障公众生命财产安全而制定的针对高温天气的一系列救援措施和防范机制。
二、高温应急预案
高温应急预案是指在发生高温天气时,通过多方协调、科学权衡、迅速行动等多种手段,规避或者减轻由高温天气可能引发的各种问题,并为公众提供全方位的救援和支持服务的一套指导方案。一份完备的高温应急预案应该包括以下内容:
1.预警机制
高温应急预案的第一步就是通过建立完善的天气预警系统,对可能出现的高温天气进行全面、准确的预测和预警,并将预警信息第一时间传达给公众。在预警机制中还应直接涉及相关单位和部门的配合和行动,包括交通、消防、救援、医疗、市政等各方。
2.应急行动指南
应急行动指南是应对高温天气的重要组成部分,通过建立简明扼要的应急行动指南,可以让各单位和机构了解应对高温天气的准备工作、措施和方法,从而更好的处理突发事件,减少或避免不必要的损失。应急行动指南还应具有比较明确的等级标准,根据高温天气的不同级别,确定不同的应急措施。
3.分工合作机制
高温应急预案中分工合作机制的建立,是确保各单位和机构在高温天气中协同的关键,各单位和机构应根据职责和能力,确定相应的高温应急任务,并通过实际演练等方式不断完善协作机制,确保高温应急救援工作的高效性和科学性。
4.人员配备和培训
高温应急预案的实施需要各单位和机构配备一定数量的专业人员,包括医疗人员、消防人员、救援人员等,而这些人员在高温应急救援中的作用至关重要,他们不仅需要熟悉高温应急流程,还需要时刻保持救援意识和专业能力。因此,在高温应急预案中必须明确人员配备和合理分配,同时为相关人员设置适合的培训计划和实践课程。
5.综合的服务保障
高温应急预案除了应急救援工作外,还涉及到大量的公共服务保障工作,这些工作涉及到各个方面,包括道路安全、市政服务、电力供应、饮用水供应、安全住房等方面,针对这些问题需要和有关单位协同合作,共同为公众提供更好的服务和保障。
三、高温应急预案的实践
为了应对高温天气带来的各种问题,各地都在积极建立和完善高温应急预案。例如,北京市通过互联网、广播、电视等媒介,及时发布高温天气预警信息,并协调交通、救援、医疗等多个部门,建立完善的高温应急联动机制,确保公众生命安全。广州市则启动了重污染天气和高温天气应急预案,成立了应急领导小组,处理突发情况,同时积极进行防范宣传和防汛工作,保障公众财产安全。高温应急预案的实践也在不断完善中,通过不断的总结和调整,让高温应急救援工作更加科学化和制度化。
四、结语
高温应急预案的建立和实施,不仅需要各级政府和相关部门的积极参与和推动,更需要得到社会各界的广泛支持和配合。只有通过全社会的合力,才能更好的应对高温天气的挑战,保障公众的生命和财产安全。
应急预案(篇7)
军训应急预案是每个军训活动都必备的一项重要工作。这份预案的目的是在军训过程中发生非常规情况时,能够有效地应对和处理,确保军训活动的安全和顺利进行。以下是一份详细的军训应急预案,让我们一起来了解一下。
一、人员遇难、伤亡或失踪
1. 在军训过程中,如果发生人员遇难、伤亡或失踪,教官应当立即向所属领导汇报情况,并通知应急救援部门进行处理。同时,要积极协调其他教官和学生停止训练,保障现场秩序。
2. 对于遇难者和伤员,应当优先进行救治和抢救,同时报警处置,保留现场证据。对于失踪者,要立即组织人员进行搜索和救援,并尽快将情况报告给有关部门。
二、突发事件
1. 在军训过程中,如果发生火灾、煤气中毒等突发事件,教官要立即组织疏散人员,保障人员的安全。同时,要尽快通知有关部门进行处理。
2. 在案件调查和善后处理期间,应当全面、客观、公正地了解事件的起因和过程,并及时掌握情况,做好宣传工作,维护团队凝聚力。
三、严重气象灾害
1. 在遇到严重气象灾害时,教官应当及时通知所有人员停止军训活动,并且安排好紧急撤离、避险或就近转移等措施。
2. 军训过程中要特别关注气象预报,确保及时做好防御和应对措施,防止因天气原因造成人员伤亡和财产损失。
四、安全生产
1. 根据军训中必须开展的不同训练项目、安全带的佩戴,器械日常检测等“成败在于安全”的纪律,严格执行安全生产规章制度和操作规程。
2. 发现违反规定的行为或安全隐患,要及时劝阻并报告上级部门进行处理,确保人员安全。
以上就是一份详细的军训应急预案,在军训活动中不可或缺。应急处理工作的重要性不言而喻,只有切实做好工作,才能保障军训过程的安全和顺利进行。让我们一起为强健的军体素质和坚韧的意志品质,努力奋斗!
应急预案(篇8)
高温应急预案是指在高温天气来临时,为了保障人民群众的生命财产安全,及时采取有效措施,制定必要的紧急预案,避免或减少高温天气对社会、经济和环境的影响。
一、 高温天气对人体健康的影响
高温天气对人体健康的影响主要表现在以下方面:
1. 热应激反应:高温下,人体会出现口干舌燥、出汗过多、心跳加快和疲乏等症状,严重者会出现体温升高,甚至晕厥、昏迷等。
2. 水电解质紊乱:高温天气下,人体出汗增多,易导致体内水分和电解质丧失过多,引起电解质紊乱,对心脑血管造成威胁。
3. 传染病疫情:高温天气下,病毒、细菌繁殖速度加快,易引起肠胃疾病、呼吸道疾病等传染病疫情的爆发。
二、 高温应急预案的制定和实施
制定高温应急预案前,应充分调研地区的气象、环境、交通等情况,确定应急预案的编制原则、组织机构、应急措施和应急资源等。
高温应急预案的主要内容包括:
1. 策略指引:包括宣传教育、健康保障、灾后恢复等方面的策略指引,引导各部门和广大群众应对高温天气的影响;
2. 预防措施:包括加强高温天气监测预警、宣传高温健康知识、提供防暑降温用品、落实防暑降温措施等预防措施;
3. 应急响应:包括组织应急救援和医疗救治、调度防暑降温设施、调配防暑降温物资等应急响应措施;
4. 工作机制:包括组织机构、信息通报机制、调度指挥机制、应急资源储备等工作机制。
高温应急预案应按照时间节点、事件流程、责任分工等要求进行实施,确保应急措施的及时性、有效性和科学性。
三、 高温应急预案的评估和完善
应急预案实施后,应对应急措施的执行情况、人员安全、社会影响和效果等进行评估,及时总结经验和问题,不断完善预案的制定和实施。
完善高温应急预案的方法主要包括:
1. 完善应急预案编制原则和标准,根据地方特点和实际需要进行调整和补充;
2. 加强应急资源的储备和调配,提高应急物资的供应能力和地域覆盖率;
3. 不断完善应急工作机制,优化应急响应流程和机构设置,提高应急工作的协调和效率;
4. 加强应急演练和培训,提升应急工作的能力和水平,为实施高温应急预案提供可靠保障。
在炎热的夏天,高温应急预案是保障人民群众生命安全和财产安全的重要措施。各地方应当认真制定、落实和完善高温应急预案,做到科学合理、有效可行,为减轻高温天气的影响提供借鉴和参考。
应急预案(篇9)
养殖应急预案
随着养殖业的发展,各类动物的养殖规模不断扩大,养殖过程中的种种意外和突发情况也时有发生。为了确保养殖过程的安全和稳定,制定一份合理的养殖应急预案显得尤为重要。本文将详细介绍如何制定一份全面高效的养殖应急预案。
一、确定预案制定目标
制定养殖应急预案的目标和任务,能够明确预案的编制依据和内容要求,所以确定预案制定目标是很重要的。预案的制定目标应该基于以下几个方面:养殖场的兽医经验和处理方法、规章制度、存在的安全隐患和正在进行的养殖项目。
二、确定应急预案编写标准
应急预案编写标准主要指预案的基本组成要素和具体内容。应当注重以下几个方面的考虑:预案的适用范围、应急队伍的组建、应急设备的保障、危机处理过程和人员安全等。每个方面的内容都需要充分考虑,做到条理清晰、系统性强、操作性强等。
三、应收集并评估基础资料
在制定应急预案中,养殖场应该首先收集并评估基础资料,包括养殖场的建设规模、产品类型、产值、人员组成等。其次,还要收集分析历年来养殖业运行情况、预测当前和未来可出现的突发情况和灾害情况,以及对应应急方案的调整建议和措施。根据基础资料的分析,可以评估出应急预案中所需准备的各种资源和物资,制定详细的预案应急调控措施。
四、应按照灾害安全等级制定应急预案
各类的发生频率和严重程度都不同,不同的灾害类型和安全等级的要求也不尽相同。因此,在制定应急预案时,应按照灾害安全等级做出对应的处理方案。例如国家规划灾害安全级别一代表特大的自然灾害,以针对其中所说明的灾害划分等级,可以明确制定应急预案中的安全保障方案和控制措施。
五、应加强的配合和联动机制
配合和联动机制主要是指在应急情况下,各部门之间互相配合,取得信息和资源的依靠。在养殖应急预案的制定过程中,养殖场应当考虑如何与周边环境、上级部门、相关企业等各方面建立联系和资源共享机制,以互利共赢地加强协调,更好地提高应对突发事件的能力。
在制定应急预案时,应该准确把握应急的原则和步骤,对预案的总架构和各项具体措施进行统筹推进和完善,确保预案能够在必要时发挥最大的作用。以上五点内容是根据标题关键词得出的,同时也是对养殖应急预案制定的一些基本要求的概括性总结。
应急预案(篇10)
一、加强领导,明确责任
1。新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任,副指挥长由成员有办公室主任由兼任。
2。森林防火带地段责任划分:原片区由组织实施扑救工作;社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作;原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作;指挥长负责全镇森林防火工作。
二、抓住关键,突出重点
认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,抓住预防和扑救两个关键环节,采取重点与一般相结合。突出“一场两村”(即先锋果园场、村、村)及火情多发地带重点区域,在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段,制定出针对性的措施,提早布置,严防死守,减少森林火警的发生率,杜绝森林火灾的发生。
三、强化宣传,严格火源管理
森林火灾是森林的大敌,做好森林防火工作,就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校,提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识,防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患,采取措施及时整改,从而减少和消除森林火险隐患;进入防火期,加大巡山护林力度,严格控制管理野外火源,林区野外用火必须实行《生产用火许可证》(林业站办理)制度和用火现场监督制度(村委指派专人监督燃烧);2月1日至6月30日是森林防火戒严期,严禁一切野外用火。
四、认真做好扑救森林火灾的装备工作
各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队,开展联席工作,进行灭火技能、灭火安全及体能训练,提高灭火能力,扑火工具存于镇派出所,保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来,来之能战,战之能胜”。
五、宣传、培训
(一)公众宣传教育
公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,提高广大群众的森林防火知识和法律意识。
(二)培训
森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习,聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训,提高工作人员的应急能力和水平,加大全县森林防火工作力度。
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银行应急预案 篇1
银行大厦防疫应急预案是一项重要的工作,特别是在当前新冠疫情全球大流行的背景下。作为一个专业人士,我将从几个关键方面详细介绍银行大厦防疫应急预案。
首先,银行大厦应急预案的第一步是建立一个专门的应急管理小组。该小组应由具备相关专业知识和经验的人员组成,他们负责监督和协调银行大厦的防疫措施。这个小组需要定期开会,以确保各项措施得到落实,并根据情况及时调整。
其次,应急预案需要明确各级别的风险等级,并制定相应的措施。银行大厦可以将风险等级分为低风险、中风险和高风险。对于低风险地区,应提供一些基本的卫生设施和消毒物品,并定期进行清洁消毒。对于中高风险地区,应加强对员工和客户的筛查和监测,并严格控制人员进出。
第三,应急预案还应包括室内空气质量的管理。银行大厦应确保室内通风良好,适当增加空气流通,并定期清洁空调设备和空气过滤器。此外,对于可能引起感染传播的高风险区域,可以考虑使用空气消毒剂等措施,以确保室内空气的质量。
第四,应急预案需要明确员工和客户的健康监测措施。员工应接受定期体温测量,并按规定做好健康登记。对于症状异常的员工,应及时隔离并进行核酸检测。同时,客户进入银行大厦前也应进行体温检测和健康登记,确保安全。
第五,应急预案还应包括危机管理和沟通机制。银行大厦需要建立一个紧急联系人和信息通知系统,以及应急预案的执行方案。这样可以及时传达重要信息,并迅速响应可能发生的紧急情况。
最后,定期的维护和更新也是应急预案的重要组成部分。银行大厦应定期检查现有的防疫设施和措施的有效性,并进行必要的改进和更新。同时,应定期组织应急演习,以提高员工和客户应对突发情况的能力。
总结起来,银行大厦防疫应急预案是一项严肃的工作,需要由专业人士负责制定和执行。只有通过科学合理的预防和控制措施,我们才能保障员工和客户的健康安全,并有效防止疫情传播。银行大厦应急预案的建立和实施是银行行业在当前形势下的一项重要责任,也是我们作为专业人士应尽的义务。
银行应急预案 篇2
地震是一种自然灾害,常常不可预测且突如其来。对于银行等金融机构而言,地震灾害往往会对其正常运营和客户资产造成严重的影响。借助于科技的进步和经验总结,银行地震应急预案已经成为了金融机构重要的管理手段。本文将以银行地震应急预案为主题,详细探讨其设计与实施,旨在为金融机构提供有效的指导,以保障其在地震灾害中的应对能力。
需要了解地震应急预案的意义和目的。银行地震应急预案是金融机构针对地震灾害制定的一系列应急措施和行动计划。其目的是在地震发生时,通过迅速、有序、安全地实施相应的应急措施,最大限度地减少灾害对金融机构和客户的影响,保障金融服务的连续性和稳定性。预案所涵盖的内容包括但不限于灾后恢复、物资储备、人员安全、通信恢复等方面。
银行地震应急预案设计的核心要素之一是组织架构。在地震发生前,金融机构需要明确成立地震应急预案工作小组,并由专业人员组成,以负责预案的设计、实施和监督。该小组应由高级管理人员负责,同时需要有其他相关部门的代表,如安全部门、IT部门、运营部门等。金融机构需要不定期召开地震应急预案演练,以检验预案的可行性和有效性,并及时更新预案内容。
银行地震应急预案中的关键措施是灾后恢复。预案中需要制定灾后恢复的具体步骤和措施,以保障金融机构尽快恢复正常运营。这包括了设定按优先级排序的业务恢复计划,确保关键业务和系统的优先恢复,以最大限度地降低灾害对金融服务的影响。灾后恢复还涉及到相关物资的及时调配和仓库的储备,以保障员工和客户的基本需求。
地震发生时的人员安全也是银行地震应急预案中需要重点考虑的因素之一。预案中需要明确人员疏散和避难的步骤和程序,确保员工和客户的生命安全。除此之外,预案还需要指定应急通信渠道并做好备用通信设备的准备,以保障内部人员和外部协作机构之间的及时沟通。
银行地震应急预案的有效性和可行性需要通过演练来验证和完善。预案的演练是银行地震应急预案的重要环节,旨在检验和完善预案的指导程序,提高员工在紧急情况下的快速反应和处理能力。演练内容应包括灾难警报时的应急响应、人员疏散和避难、关键业务的恢复步骤等,以全面检验预案的完整性和可操作性。
银行地震应急预案是金融机构应对地震灾害的重要工具。通过科学合理的预案设计和有效实施,金融机构能够在地震发生时有序、迅速地应对,保障金融服务的连续性和稳定性,最大限度地减轻灾害对其运营和客户的影响。银行地震应急预案是金融机构应对不可预测灾害的重要保障,也是建设安全、可靠金融服务体系的必要手段。
银行应急预案 篇3
随着新型冠状病毒的肆虐,各个行业都在积极采取防疫措施,防控疫情。银行作为负责管理和保护客户资产的机构之一,公众更加关注其防疫措施。因此,制定一份科学有效、及时响应、全面覆盖的银行大厦防疫应急预案变得尤为重要。
一、前置工作
银行作为金融行业的重要代表,其大厦内人员流动量相对较大,必须采取科学防控措施,才能保障公众健康安全,维护正常工作开展。在制定防疫应急预案之前,需进行前置工作,包括科学评估、组建工作组、统一思想、明确目标等,以制定出更加切实可行的预案。
二、应急预案的基本内容
1.防护用品准备:根据银行公司规模、工作场所和员工数量,购置和储备充足的口罩、手套、防护服、消毒液等物资。定期维护和更换防疫用品,以保证使用安全性。
2.监测排查机制:建立完整的员工、客户、外来人员体温检测和问卷调查机制,对发现症状出现的人员进行及时隔离,并按照卫生部门的要求及时上报。
3.健康安全培训:定期开展健康安全知识培训,特别针对银行业务岗位的从业人员强化培训,提高员工健康意识和防护意识。
4.清洁消毒工作:全面加强办公场所和公共区域的消毒工作,随时清洁除掉办公区域的垃圾,消毒已经接触过物品和表面。
5.透明公开机制:及时公布疫情相关信息,并妥善安排有关调查和疫情防控的工作,保障公共信息的快速传递和透明公开。
6.人员流动管理:严格管控人员进出大厦,减少非必要的人员流动,采取二次消毒、重点区域巡查、全员健康监测等措施,保证大楼内人员流动的安全化。
三、应急响应机制
一旦发现员工出现身体不适,或是银行内发现确诊病例,需要立即按照预案制定的应急措施进行紧急处置。应急响应机制包括以下内容:
1.启动应急预案:立即向紧急指挥中心报告,并启动应急响应机制,按照预案的要求采取相应的应急措施。
2.紧急隔离:对发热、咳嗽等症状的人员进行隔离,安排细化的工作流程和操作细则。
3.问题排查:及时调取接触者名单,对接触者进行核酸检测,积极帮助当地疾控部门进行疫情的排查工作。
4.远程办公:加强异地安排和统筹安排等经营方案,更多使用远程办公模式和应用加密技术等措施,保障业务正常运营。
四、应急预案实施效果检查
应急预案实施成功之后,需要对防疫预案实施效果进行检查,推动防疫措施进一步健全完善,不断提高应急反应和应对能力,增强抗疫能力和应对风险能力。
总之,制定有效的银行大厦防疫应急预案,是保障公众健康和安全,维护银行业正常工作的关键性举措。只有通过认真实施,才能不断加强防疫工作,预知风险、规避风险、防范风险,为保障客户财产和银行公共形象带来更多优质服务。
银行应急预案 篇4
作为一家银行大厦,在疫情期间应该时刻关注疫情的最新进展,制定完善的防疫应急预案,确保员工和客户的健康安全。以下是本文所提供的一些关键性措施,以实现银行大厦的防疫安全。
1.进一步加强大楼内的空气质量管理:由于新冠病毒的传播方式主要是通过空气传染,银行大厦管理方应当加强空气质量管理,如增加空气循环和滤清器更换的频率等措施,以减少感染机会。
2.加强消毒管理:银行大厦管理方应定期进行大楼内部的消毒操作,对经常接触的设施和区域进行深度消毒。同时,员工也应加强日常消毒和卫生习惯。
3.加强员工的健康监测:银行大厦的员工每天上班前必须进行“健康打卡”,凡是身体不适或疑似感染症状的员工不得进入大楼内部,必须及时接受检测和隔离。
4.宣传教育导向:银行大厦应当加强口罩佩戴的宣传,在每个大厅入口处和电视屏幕上增加宣传画显示,以让员工和客户明确每个人都要做好个人防护。
5.减少员工和客户的接触:考虑到疫情的传染性,银行大厦将采取相应措施以减少员工和客户之间的接触,如推广网上银行服务或手机银行服务,同时推广线上视频会议等选项,解决日常沟通和业务联系。
总之,银行大厦的防疫应急预案应是全面的,针对疫情防控各个环节,实现全方位、全覆盖的防控目的。银行大厦应当结合实际情况制定切实可行的措施,保障员工和客户的健康安全和业务连续性,以达到有效控制疫情的目的。
银行应急预案 篇5
银行防群体性事件应急预案是指在银行发生群体性事件时,如何采取紧急措施以保护客户和银行的利益和安全。以下是一些可能有用的银行防群体性事件应急预案:
1. 制定突发事件计划:银行应该制定突发事件计划,包括应对自然灾害、疫情、暴力事件等突发事件的应对措施。
2. 建立紧急响应机制:银行应该建立紧急响应机制,包括紧急情况下的报警系统和紧急救援机制。
3. 加强员工培训:银行应该加强员工培训,以提高员工应对突发事件的能力。培训应该包括如何应对紧急情况、如何报警和求助、如何使用紧急救援设备等。
4. 建立客户风险评估体系:银行应该建立客户风险评估体系,以评估客户的风险承受能力和风险概率。这样可以帮助银行更好地预测和应对可能出现的群体性事件。
5. 加强安保措施:银行应该加强安保措施,包括加强员工的安保培训、增加安保设施、加强巡逻等。
6. 做好宣传教育:银行应该做好宣传教育,向客户宣传银行防群体性事件应急预案,以提高客户的风险意识和应对能力。
7. 及时报告和应对:银行应该及时报告和应对可能出现的群体性事件,包括及时报警、及时采取措施应对突发事件等。
银行防群体性事件应急预案应该根据实际情况进行制定和调整,以确保银行在发生群体性事件时能够及时有效地应对和处理。
银行应急预案 篇6
南京航空航天大学将军路校区
重特大盗窃案件应急处置预案
为了进一步加强严厉打击重特大盗窃案件的力度,保证查破案件工作有条不紊进行,特制定本预案:
1.立案标准
重特大刑事盗窃案件立案标准。依据江苏省刑事盗窃案件立案标准,重大刑事盗窃案件立案为人民币1万元以上,特大刑事盗窃案件立案标准为人民币6万元以上。
2.应急处置机构及成员分工。
组长:保卫处副处长
副组长:将军路校区管委会副主任、保卫办主任
成员:学生处教育科科长、后勤集团公寓中心主任、后勤集团物业中心主任、保卫办治安干部
组长全面负责组织领导案件查破工作,副组长负责案件查破协调及直接领导案件查破工作,成员各负其责,相互协调,积极协助公安机关进行侦破工作。
3.应急处置步骤与程序。
将军路校区报警台(5211
2110、)或保卫办()接到报警后,分管治安工作人员立即赶赴事发现场,到现场后立即封闭保护现场,严禁任何进入事发现场,简要询问有关当事人后,将掌握情况报保卫办领导,根据领导指示报江宁公安局刑警大队,协助公安机关勘查现场。根据勘查结果一旦达到重特大盗窃案件立案标准,即向应急处置领导小组组长汇报,启动应急处置程序。
4.信息发布
对重特大刑事盗窃案件新闻媒体采访按照国家教委一号令精神,由校党委宣传部负责审批,统一口径对外发布。内部宣传教育可由学生处、保卫处采用警示、通报等形式进行宣传教育。
5.案件上报
重特大刑事盗窃案件上报由校保卫处处长审批,书面上报省公安厅。
银行应急预案 篇7
银行在冰雪天气下的应急预案通常是为了确保在恶劣天气条件下,银行的运营、客户服务和内部安全得到最大限度的保障。以下是一个简要的银行冰雪天气应急预案框架:
预警与监测:
与当地气象部门保持密切联系,及时获取最新的天气预报和预警信息。
设立专门的监测机制,关注冰雪天气可能对银行运营造成的影响。
提前准备:
在预测到冰雪天气时,提前通知所有员工,确保他们了解当前的天气状况和可能的影响。
准备必要的应急物资,如防滑垫、除雪工具、备用电源等。
对银行设施进行检查,确保在冰雪天气下能够正常运行。
调整运营策略:
如果冰雪天气影响到银行的正常运营,考虑调整营业时间或提供线上服务。
对于必须到场的.员工,提供安全的交通方式,如专车接送。
客户服务:
在银行门口和关键区域提供防滑措施,确保客户安全。
在线上平台提供实时更新,告知客户当前的服务状况和可能的影响。
对于受影响的客户,提供必要的帮助和支持,如延期还款、线上咨询等。
内部安全:
确保银行内部的供暖、照明和通风系统正常运行。
对于可能受到影响的区域,如数据中心、ATM机等,提供额外的防护措施。
加强内部巡逻,确保员工和客户的安全。
事后评估与总结:
在冰雪天气结束后,对银行的运营和客户服务进行评估,找出存在的问题和改进的空间。
总结本次应急预案的经验教训,为未来的冰雪天气做好准备。
请注意,具体的应急预案应根据银行的实际情况和需求进行调整和完善。同时,确保所有员工都了解并遵循应急预案的要求,以最大程度地保障银行的运营和客户的安全。
银行应急预案 篇8
一、应急预案目标
保障银行的正常运营,确保客户能够顺利办理业务。
确保员工能够安全到达办公地点,提供安全的工作环境。
维护银行内部系统的安全和稳定运行,防止因恶劣天气导致的系统故障。
二、应急组织机构及职责
成立应急领导小组,负责指挥和协调冰雪天气下的应急工作。领导小组成员包括各部门负责人和相关岗位人员。
应急领导小组职责包括:制定应急预案、组织协调应急工作、督促检查应急措施的落实情况、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员等。
三、预防措施
提前预测恶劣天气的可能影响范围,并及时通知相关部门和员工。密切关注气象预报,及时做好防范工作。
对银行的安全设施和设备进行定期检查和维修,确保其正常运行。例如,检查门窗是否完好、加热系统是否正常等。
制定安全的交通运输计划,确保员工能够安全到达办公地点。对于可能受到影响的'员工,提供必要的帮助和支持。
四、应急响应流程
当冰雪天气导致银行无法正常运营时,应急领导小组应立即启动应急预案,组织人员开展抢险救灾工作。
根据冰雪天气的严重程度和影响范围,应急领导小组可以采取以下措施:调整工作时间、提供临时办公场所、安排员工远程办公等。
在应急响应期间,银行应保持与客户和员工的沟通渠道畅通,及时发布相关信息和通知。
当冰雪天气结束后,应急领导小组应及时组织人员对受灾情况进行评估,并制定恢复计划,尽快恢复银行的正常运营。
五、资源协调安排
银行应提前储备必要的应急物资和设备,如发电机、除雪设备、照明设备等,以应对可能发生的紧急情况。
在应急响应期间,银行应优先保障重要业务和关键岗位的运行,合理安排人力资源,确保客户能够获得及时的服务。
银行可以与当地政府部门、社区组织等建立合作关系,共享资源和信息,提高应对冰雪天气的能力。
六、培训和演练
银行应定期对员工进行应急预案培训,提高员工的应急意识和应对能力。
通过模拟演练等方式,检验应急预案的可行性和有效性,及时发现并改进存在的问题。
银行应急预案 篇9
1、编制目的
制定灭火和应急疏散预案,是为了在单位面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时,通过预案的制定和演练,还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患,进一步提高单位消防安全系数。
2、编制内容
预案的基本内容应包括应急组织机构、单位基本情况、灭火和应急疏散行动方案、灭火和应急疏散计划图等。
3、编制步骤
制定预案应遵循以下基本步骤:明确预案编制部门或成立预案编制小组→搜集整理与灭火和应急疏散相关的信息资料→具体编制预案→实地演练→进一步修订→制定发布→定期演练和修订。
4、编制依据
依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(国务院61号令)《河北省安全生产条例》、《廊坊市安全生产事故灾难应急预案》、《中国建设银行安全保卫工作暂行规定》以及《建行廊坊分行消防管理暂行办法》本单位消防安全制度,结合银行的实际情况,制定本《预案》。
5、适用范围
本预案适用于建行廊坊分行发生消防事故时的应对处置。
本预案指导建行廊坊分行所辖各支行(办事处)发生消防事故时的应对工作。
6、工作原则
(1)行长是全行消防安全的负责人,安全保卫部经理是全行消防安全的管理人,分行安全保卫部是全行消防安全管理部门,负责预案的制定、演练和实施等工作。发生消防事故时由行长统一领导,各部门、各行处负责人具体负责实施,安全保卫部组织协调。
(2)突出“以人为本”的原则。在实施消防事故应急工作中,要把保障人的生命和健康安全作为首要任务,最大限度的预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。
(3)贯彻“预防为主”的工作方针,坚持事故应急救援与预防工作相结合,平时做好风险排查、队伍建设、预案演练、完善装备工作,至少每半年组织一次应急演练。
(4)全行员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务,都应熟悉预案中的相关内容,发生火灾时自身在整体应急预案体系中所处的环节和应履行的职责。
银行应急预案 篇10
(一)建立疫情信息报告制度。
一旦出现疫情异常情况,应及时上报分行办公室,并由分行办公室向分行疫情防控领导小组报告。
(二)加强对密切接触者管理。
分行员工或共同生活的人员出现病例后,分行相关部室要积极配合卫生健康部门开展疫情处置,对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例密切接触者开展排查,严格按照疾控机构的要求,服从疾控机构的管理,对所有密切接触者实施集中隔离观察。医学观察期限14天。每天2次报告体温和其他健康情况。
(三)加强病例疫点消毒管理。
在疾控部门指导下,做好病例办公场所等疫点的终末消毒,对所有密切接触者进行集中隔离消毒。具体消毒办法按照省卫生健康委印发的《新型冠状病毒感染的肺炎病例终末消毒技术指南(试行)》执行。
另外,严格执行当地疫情涉及范围、发展趋势作出的决定,按照当地疾控机构要求,必要时需采取临时暂停办公等措施。
银行应急预案 篇11
一、疫情期间客户出入银行网点应当履行的法律义务
1、网点客户出入银行网点有义务佩戴口罩
《突发事件应对法》第五十七条规定:突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排,配合人民政府采取的应急处置措施,积极参加应急救援工作,协助维护社会秩序。
XX省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室发布《XX省公共场所实施佩戴口罩的控制措施要求事项通告》(粤防疫指办通〔20xx〕2号),其中第二条实施要求中写明,公民出入公共场所需要按照要求佩戴口罩。
这次疫情中,XX省政府有权力发出通告,公民应当服从各级政府的指挥和安排,配合采取应急处置措施。银行网点作为公共场所,客户进入时需要按照通告要求佩戴口罩。
2、网点客户有义务配合体温检测
《传染病防治法》第十二条规定:在中华人民共和国领域内的一切单位和个人,必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。
广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部于20xx年2月5日发布的《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》(第1号)第一条要求:广州地区各机关企事业单位、公共场所经营管理者应配置体温检测设备,对进入公共场所的人员(含从业人员)进行检测,并要求其佩戴口罩。
以上法律和政府通告均规定,网点客户有义务配合戴口罩和体温检测等防控措施。
二、网点客户违反以上法律义务将可能承担的责任
重大突发公共卫生事件一级响应期间,客户在银行网点区域内出现不按照规定佩戴口罩,不配合体温检测,出现发热拒不配合离开,在公共场所大吵大闹等情形,将可能需要承担以下责任:
1、民事责任
《传染病防治法》第七十七条规定:单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。
《侵权责任法》第十六条规定:侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
所以,如果网点客户不听劝阻拒绝离开现场,导致银行或现场的每一位市民财产损失的,遭受财产损害或人身损害的民事主体均有权要求其承担民事责任。
2、行政责任
《突发事件应对法》第六十六条规定:单位或者个人违反本法规定,不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。
XX省公安厅于20xx年2月5日发布的《关于依法严厉打击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间违法犯罪的通告》第一条规定:拒不执行政府部门依法发布的防控措施,在公共场所不佩戴口罩,不听劝阻、扰乱公共秩序的,或者拒不配合卫生防疫、医疗卫生机构及街道、社区、村(居)委等组织、人员采取的。体温检测、传染病调查、样本采集检测、环境卫生整治和病菌消杀等防控措施,不听劝阻的,按照《治安管理处罚法》有关规定从重处罚;暴力抗法的,依法从严追究刑事责任。
《治安管理处罚法》第四十三条规定:殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:
(一)结伙殴打、伤害他人的;
(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;
(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
《治安管理处罚法》第五十条规定:有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;
(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;
(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;
(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。
阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。
所以,客户不听从银行工作人员的劝阻,拒绝佩戴口罩、拒绝测体温、发热拒绝离开等,银行工作人员应当及时阻止并报告公安机关。公安机关根据《突发事件应对法》第六十六条和《治安管理处罚法》第四十三条、第五十条的规定追究行政责任。
3、刑事责任
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(法发〔20xx〕7号),该意见分别针对不同情形应当适用《刑法》的不同罪名作出了详细规定。如果网点顾客发热拒绝离开现场,导致新型冠状病毒传播的,涉嫌“以危险方法危害公共安全罪”,限于篇幅,其他类型犯罪在此不赘述。
三、疫情期间银行网点自身应当履行的义务
根据《突发事件应对法》第十一条第二款“公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。”的规定,银行应当配合疫情防控工作,对于各级政府颁布的地方政策也应当遵守,疫情期间银行网点应当履行的法律义务主要有如下:
1、提供符合卫生防护要求的公共场所
国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制于20xx年01月30日印发了《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》,指南描述很详细,整个指南从场所卫生、个人防护两大方面详细规定了公共场所的卫生防护要求,银行网点应当按照该指南以及XX省、广州市对应的指引要求提供符合条件的公共场所,请贵行予以注意。
2、佩戴口罩的提示义务
XX省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室于20xx年2月5日发布的《XX省公共场所实施佩戴口罩的控制措施要求事项通告》(粤防疫指办通〔20xx〕2号)第二条要求:“各公共场所经营者、管理者应当要求进入其场所的人员佩戴口罩后方可进入其经营的公共场所,并在场所入口处设置醒目、清晰的佩戴口罩的提示;对未佩戴口罩进入场所者应当予以劝阻,……”
所以,银行首先在网点入口处设置醒目的提示语,其次,网点工作人员要佩戴口罩。
3、银行有义务配置测温设备并且进行体温检测
广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部于20xx年2月5日发布的《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》(第1号)第一条要求:“一、广州地区各机关企事业单位、公共场所经营管理者应配置体温检测设备,对进入公共场所的人员(含从业人员)进行检测,并要求其佩戴口罩。”
《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部关于进一步加强社区和农村疫情防控工作的通告(第3号)》第二条对体温检测的要求是:“进行体温监测,对体温超过37。3摄氏度者要求按照工作指引,主动配合做好医学观察等相关处置工作,并及时向居(村)委会报告。”这条虽然是对社区和农村疫情管理进行体温检测的工作要求,但银行网点进行体温检测时可参考。
所以,银行网点应当配置体温检测设备,有义务对进入网点的人员进行体温检测。
4、发现患者或疑似患者的报告义务
根据《传染病防治法》第三十一条:“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”的规定,银行有义务及时将患者或疑似患者的情况向附近的疾病预防控制机构或医疗机构报告。具体报告对象,实操中可能有调整,建议银行各网点跟所在地的各主管部门对接落实。
5、征用财物的配合义务
《传染病防治法》第四十五条规定:“传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。”
《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条规定:“有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。”
所以,银行有配合政府临时征用财物的义务。
6、有限制活动限制和封闭场所的义务
根据《传染病防治法》第四十二条第一款:“传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告:……(二)停工、停业、停课;(三)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;……(五)封闭可能造成传染病扩散的场所。”的规定,银行有限制活动、封闭场所的配合义务。
四、银行违反以上法律义务将可能承担的责任
履行以上义务或场所不符合卫生防护要求,将可能承担以下责任:
1、民事责任
银行网点在防疫防控过程中,未履行自身义务,或场所不符合卫生防护要求,给他人人身或财产造成损害的,将可能承担《传染病防治法》第七十七条或《侵权责任法》第十六条法律责任的风险。
2、行政责任
《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条规定,在突发事件应急处理工作中,有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报,阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务,拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场,或者不配合调查、采样、技术分析和检验的,对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3、刑事责任
《中华人民共和国刑法》、前述《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条、《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》有比较详细规定。
特别提示,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定:“国有公司、企业、事业单位的工作人员,在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重损失,致使国家利益遭受重大损失的,依照刑法第一百六十八条的规定,以国有公司、企业、事业单位人员失职罪或者国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪定罪处罚。”的规定追加刑事责任。
综上所述,全省启动重大突发公共卫生事件一级响应,在这特殊时期,银行网点作为公众场所,网点客户有义务按要求佩戴口罩、配合进行体温检测,否则将承担相应的法律责任;而银行作为公共场所经营者,在疫情防控中也负有诸多法定义务,应当切实履行,否则,将承担法律责任。
银行应急预案 篇12
一、高度重视,切实加强组织领导
疫情就是命令,防控就是责任。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,XXXXXX银行党委积极部署全行疫情防控工作,扎实做好员工安全防护、构建网点“防护网”等工作,保障线上金融和自助金融服务24小时在线,确保全系统员工生命安全与身体健康,保障金融服务有效稳定运行,切实履行金融企业的社会责任。该行成立以党委书记、董事长xx为组长的疫情防控工作领导小组,并制定了《新型冠状病毒疫情防控方案》,明确各部室、支行负责人为疫情防控工作第一负责人。同时,加强与省联社、地方党政有关部门对接,及时掌握当地疫情动态,积极配合开展宣传、排查、隔离、管控等相关工作,切实发挥“党建+金融”作用。各网点张贴“温馨提示”,提示广大客户做好疫情防控。
二、建立“零报告”“日报告”制度
该行为及时掌握辖内网点、员工的疫情防控情况,严格落实疫情“日报告”和“零报告”制度。建立“XXXXXX银行每日疫情上报群”临时微信群,若员工出现确诊、疑似病例、隔离观察的,必须第一时间通过临时微信群向总行报告,坚持每日向总行“报平安”。同时,全行确保24小时不间断应急值守工作,各级重要岗位值班人员服从上级安排,积极做好应急响应和应对工作,及时上报和应对突发情况。
三、全员动员,落实疫情防控要求
XXXXXX银行认真做好自身疫情防范,高度重视疫情防控,将员工生命健康摆在首位,购置了口罩、手套、消毒液、洗手液等防疫物资,分发到员工手上,同时加强营业场所、自助机具的消毒防护工作,每天有专人对开业网点和自助机具进行严格消毒,消毒面达100%,并对进入网点的客户和员工进行测量体温和消毒,发现异常情况随时进行上报;对全辖区范围内员工进行摸排,要求各部门、支行密切关注员工身体状况,发现发烧、咳嗽等症状及时就诊并报告。根据XXX市疫情防控情况,弹性调整银行网点营业时间,在避免人群聚集的基础上积极做好日常金融服务,保障客户和群众的金融服务需求。同时,在各营业场所制作了防疫宣传展板,以营业网点为阵地,加强防疫宣传,提醒群众做好自身防护,引导客户通过手机银行、网上银行等电子渠道办理业务。值班领导坚守岗位,鼓励大家坚定信心,做好疫情防控,现场组织、安排消毒防疫,让员工掌握相关防护知识,认真做好客户服务和营销工作,确保网点安全运营,共同打好防疫“保卫战”。
四、捐款捐物,践行责任担当
该行勇于承担疫情防控的社会责任,以实际行动践行“咱百姓的银行”的责任担当。2月8日,春寒料峭。该行党委书记、董事长李鹰及党委副书记、行长周智祥一行到高速站口、高铁站、公安、防疫、交通部门及各街道、社区等20个单位,捐赠口罩2000只、水果40箱、方便面40箱、牛奶40、八宝粥80箱,对抗疫一线人员进行慰问。该行工会积极组织倡议全行员工向疫区灾区进行捐款,员工踊跃参与,从100元到1000元不等奉献一份爱心,全行共捐款47。91万元,其中单位捐款40万元。
行团委向广大团员青年发出号召,建立工作协助志愿服务、医疗支持志愿服务、社区服务与排查志愿服务、心理疏导与公共场所测温志愿服务等,建立志愿者预备队,随时投入服务。
五、XXXXXX行发挥自身优势助力抗疫物资顺利通关
近日,从俄罗斯紧急采购回来的宝贵物资在俄方海关遇阻,经过XXXXXX行协调,顺利通关,落地延边。
疫情发生以来,延边州口罩等防护用品需求急剧增加,州政府委托XXX市政府于俄罗斯境内订购了45000个n95口罩,用于解决州内各大医院一线急需防护。但从俄罗斯发往国内时遇到了极大障碍,致使订购的急需物资无法顺利通关。
守护家园,义不容辞。XXXXXX行董事长李鹰获此情况后,利用与俄罗斯银行开展国际业务建立的紧密关系,及时协调俄罗斯滨海边疆区政府和俄罗斯海关等部门,进行协商解决,经过近三十个小时的协调努力,终于保障了抗疫物资顺利通关,解决了政府燃眉之急。满载救命物资的车辆,承载着“希望”和“曙光”,出发在这个充满暖阳的春日,显得格外温暖!
六、加强防范宣传引导,提高全员防护意识
XXXXXX银行通过市内大屏幕、组织网点通过LED电子屏滚动宣传“防控新冠,人人有责,齐心协力打赢疫情防控阻击战”等标语,利用微信公众号等多种渠道,以倡议、提示、公告等多种形式发布疫情防控知识,呼吁社会各界和广大客户及时响应国家号召,顾全疫情防控大局,注意个人卫生防护、减少非必要接触、保持安全饮食习惯,众志成城抗击疫情,共同维护金融和社会公共秩序。
防洪应急预案(收藏十一篇)
今天预防灾害的力度决定明天减少灾害的程度,灾前、灾中和灾后的救援都是自然灾害应对机制中至关重要的一环。我们应该考虑起草一份详细的应急预案,定期评估和更新应急预案是否有助于提高其效力。现在就开始阅读以下内容,了解更多关于“防洪应急预案”的信息,欢迎你阅读并给予我的作品点赞!
防洪应急预案(篇1)
20xx年主汛期来临,为贯彻落实《黔南州人民防空办公室关于做好20xx年汛期有关工作的通知》和市防汛抗灾指挥部关于防汛工作的指示精神,切实做好人防设施安全度汛、做好防洪抢险警报信号的鸣放工作,保障人民生命财产安全,结合我市工作实际,特制定本办汛抗灾预案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以《中华人民共和国人民防空法》、《贵州省人民防空条例》为依据,落实“单位工程单位管、公共工程人防管、平战结合工程使用单位管”的人防工程维护管理原则,以保障汛期人防工程和地面建筑设施以及人民群众生命财产安全为目的,按照“有备无患、防患未然、防重于抢”的原则,贯彻以防为主、防范和抢险相结合的方针,确保全市人防工程安全度汛。
二、组织机构
市人防办成立防汛领导小组,组长由邵军主任担任,副组长由李新副主任担任,成员为赵琦、孔令宏、程兴文、江衔,办公室设在人防局,并实行24小时值班制度。
1.组长全面负责市人防防汛的领导工作。
2.副组长负责协助组长做好人防防汛工作,组织协调各分支机构工作,监督检查责任落实情况;或受组长委托,行使人防防汛指挥职权。
3.各人防工程建设、使用单位负责所属人防工程范围内的防汛工作。
三、工作安排
(一)人防工程防洪准备
1.全面做好汛前检查
各工程建设、使用单位要结合前期开展的人防工程安全检查工作,于5月30日前对所属人防工程进行一次安全隐患全面排查,并做好登记。加强各类孔口的检查,该维修的维修,该加高的加高,人防工程孔口部位较低的要进行封堵。施工单位要严加防范,坚决杜绝人防工程倒灌等事故的发生。
2.认真进行人防工程隐患治理
各人防工程建设、使用单位要切实加强对工程隐患的治理,确保将隐患消除在主汛期到来之前。对排查的问题隐患,要制定针对性强的整改方案。重点对人防工程施工过程中涉及到高大模板支撑体系、深基坑、高边坡、起重机械等危险源开展检查,施工单位要做好安全管理工作,尤其要制定、实施针对汛期特点的安全防范措施,监理单位要加大巡查检查力度。对开发利用的人防工程,重点检查用电安全,消防设施、工程排水系统和防雨水倒灌措施等情况。工程交接处要采取隔断或封堵,以防一处被灌殃及其它,对于重点部位和易发生险情的部位,要进行加固灌浆处理,对在人防工程安全范围内进行施工的部位要严加监管。
3.加强管理,明确责任
建立健全安全管理责任制,进一步明确责任主体,落实应急措施。正在开发的项目,对存在责任不清的问题,各所属单位要及时与相关责任人沟通,明确责任,签署责任协议,杜绝推诿扯皮现象。
4.组建防汛抢险队伍
各工程所属单位要围绕人防工程建设安全及防汛工作重点,认清今年出现的恶劣天气影响,未雨绸缪,积极应对,扎实做好汛前安全防范工作。做到有人员,有物资,有装备,有技术,熟悉抢险工作任务,确保隐患消除及时。各人防工程责任单位要制定防汛预案,抓好防汛队伍的组织和防汛物料的储备工作,要根据本单位实际成立抢险队伍,备足防汛物资。
5.做好险情抢修
各人防工程所属单位遇有险情,立即启动防汛抢险预案。人防工程发生倒灌的要迅速组织抢险队进行抢险抢修,采取封堵或口部加高等措施阻止倒灌。发生重大险情或地面塌陷,相关责任人要迅速赶赴现场,进行有效的抢险抢修,查明事故原因,力争把损失降到最低程度,并及时报告市人防办。
6.加强信息反馈
各单位要加强联系和信息反馈。汛期,各人防工程所属单位有关人员要保持手机24小时开机。出现一般险情,要立即报告市人防主管部门。出现重大险情时,市人防办立即向市防汛办公室报告。紧急情况用电话报告,事后再以书面形式报告详细情况。
(二)人防音响警报器应急鸣响
1.人防音响警报器设台单位要对本单位的警报器进行维护,确保能够正常运行。
2.各人防音响警报器各设台单位要明确维护管理人员,并在汛期时24小时待岗,在遇到防洪预警时,及时拉响警报器,
四、有关要求
一要加强领导。要充分认识做好人防工程防汛工作的重要性,增强责任感和紧迫感,对可能出现的险情要做到“宁可信其有,不可信其无”,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做好充分准备,全力做好所属人防工程的防汛工作。
二要掌握主动。要牢牢掌握工作主动权,全面分析形势,高度警惕可能发生的洪涝灾害,清醒认识现有工程的防灾能力,扎实做好各项防汛准备,牢牢掌握防汛工作的主动权。
三要落实责任。要将防汛工作任务进行分解,责任到人,严明纪律,切实把防汛工作落到实处。对于因玩忽职守、工作落实不到位等造成重大险情和人员伤亡的,要坚决追究所属单位负责人的责任。
防洪应急预案(篇2)
为了做好施工现场“防台防汛”工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以应对突发性自然灾害事故的发生,特制订本应急预案。
一、 防台防汛工作组织机构
项目部根据上海市防台防汛要求,对防台防汛工作实行一把手负责制,成立防台防汛领导小组。
组长:丁晓东
副组长:秦茂成、苏华
成员:张启亮、沈建华、丁建华、喻尔进、王福祥、葛舒均、孙科峰、倪维祥
防台防汛工作期间安排专人值班,二人一组。
二、 防台防汛工作主要内容
根据上海市防台防汛工作要求,认真贯彻“预防为主,以消为辅”的指导思想,结合本工程实际情况,工作重点如下:
接受上海市防台防汛部门指挥,配合防台防汛工作。
做好防台防汛物资设备的储备,成立防台防汛应急抢险队。
定期检查本工程防台防汛工作设备。
及时收集气象信息,安排好防台防汛应急值班工作。
三、 职责分工
1、防台防汛工作必须服从上级单位统一指挥,安排项目部人员轮流值班。
2、技术部负责防台防汛预案的编制,安全度汛及讯后抢修的技术指导工作。
3、资料科负责气象信息的收集,部门间的联络、车辆的调配、阶段性防台防汛情况的上报工作。
4、材料科负责防台防汛的物资、设备的储备、管理工作。
5、施工、安全科负责现场的协调、指挥工作,以渡汛后安全检查、整改工作。
6、防台防汛领导小组负责进入应急值班状态后各类防台防汛的处置工作。
四、防台防汛重要设施和重点部位
本工程防台防汛的重点部位有:3台塔吊;3#楼地下室、2#楼消音室防洪排涝;场内的排水系统;高处作业临边防护;外脚手架;临时用电等。
五、 防台防汛工作重点
1、防台防汛工作事关工程人员生命财产,要认真贯彻“防范重于抢险,责任重于泰山”的思想,以高度的责任心切实做好防台防汛工作。
2、在施工过程中,产生的的污水泥浆和垃圾不得排入场内排水沟中,以免造成堵塞。另外,必须定期派人检查和疏通,保证场内排水系统畅通。
3、汛期前,对工地、仓库、料场进行全面检查,了解水情和排水情况,查看有无水害隐患。对易造成水害的隐患,限期解决。
4、在汛期施工时所用的机具、材料、设备等,放在不易被水淹处。汛期到来之前,提前撤出低洼地区的人员及机械设备,确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具,以防不测。
5、现场的临时设施、临时办公区及生活区全部用钢管加固与地锚连接。
六、信息沟通以及后勤保证措施
1、项目部在成立以项目经理丁晓东为组长的防台防汛领导小组,对防洪工作实行集中领导,统一指挥。做好汛前检查,备齐各种料具,组织抢险劳力,制定并落实各项渡讯措施。
2、做好与相关单位的信息沟通。指定专人与当地气象、水文部门建立联系,第一时间获得台风、洪讯信息,以便及时作出防台、防汛部署。同时和政府部门、建设单位、监理单位以及各施工作业队之间建立联系,及时沟通防台防汛信息。
3、台风、洪讯期间,防汛、防台领导小组成员确保手机24小时开机,并安排值班,确保信息畅通;防汛、防台救援队24小时待命。
4、备用一定的防汛资金,除保证本工程内的突击防汛、防台任务外,并听从地方政府和建设单位防汛、防台指挥部对人员和物资的调遣。
5、现场配置对讲机10台,现场指挥车一辆,泥浆泵和潜水泵共3只,水管100米,可以随时调动展开施救工作。
七、 应急撤离撤离
当接到气象部门发布的台风橙色预警信号或是红色预警信号(详见附件)时,施工现场全面停工,现场施工人员撤离到安全地点优加乐产业园区。
八、 事故处理措施
台风过后风力下降到8级以下时,应急救援队报告应急指挥部,由应急指挥部安排人员到现场检查确认公司受损情况、现场安全状况,做好复工前的准备。
1、各部门、承包商负责统计本单位的人员伤害和财产损失情况,填写台风伤亡损失统计表,汇总。
2、应急救援队检查现场安全状况,统计并汇总本次台风项目部和分包单位人员伤害和财产损失初步数据报项目部。
3、后勤保障组检查确认项目财产损失情况报项目部;检查公司办公区及生活区的安全状况,特别注意电器安全;做好复工前的准备工作。
防洪应急预案(篇3)
为了确保辖区防汛工作的正常开展,贯彻执行“安全第一,常备不懈、以防为主,全力抢险”的工作方针,坚持科学防洪,以人为本,扎扎实实做好防汛各项工作,确保辖区水库、河道等防洪安全,最大限度地减少灾害损失,根据防洪等有关规定,结合辖区实际,特制定本预案。
一、应急领导机构和职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作;部署组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务,配合上级防汛指挥机构的应急行动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责
光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100人抢险队伍组织、护堤,同时做好预警联络信号(呜锣),一遇险情立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;工业路社区负责辖区河段及辖区防汛,大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急情况组织群众转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责,统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。
(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对指挥长负责。
当河道水位接近保证水位,水库水位接近设计水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,副指挥长应到防汛办公室带班,参加汛情会商和重大问题研究,并报指挥长决策。
(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查,了解分包社区防汛存在的主要问题,检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情,指导督促各分包地点及早作出部署,与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。
指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,修复水毁工程,保持社会稳定。
四、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备
(一)水库防汛
洛洼水库正在进行除险加固,光彩社区按照《卧龙区小型水库2011年汛期限制水位表》控制运行,由区防汛指挥部统一调度,任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛责任制,要加强管护,密切注意其运行情况,同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣),一遇险情,立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移,确保群众生命安全。
(二)河道防汛
流经我辖区的2条河道,由于行洪标准偏低,大部分堤防为十年一遇防洪标准,都要采取措施进行整治加固,切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。
梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期密切注意水情、雨情,做好防汛抢险和安全转移等项准备工作,并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险,保证正常泄洪。各社区5月20日之前拿出防汛应急预案,上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知给居民。
五、防范工作
1、办事处防汛值班制度
(1)每年5月15日至9月30日为汛期,实行24小时防汛值班。
(2)值班人员责任与要求
a、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;
b、做好上传下达;
c、做好值班保密,保管好值班室的资料;
d、坚守岗位,遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;
e、按时交接班,确保值班的连续性;
f、完成领导交办的事情。
2、开展防汛安全大检查。通过安全大检查评定水库、河道安全等级,落实安全度汛措施。维护通信、信息网络,补充防汛抢险物资。
3、落实防汛责任制。按照分级负责的`原则,各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人;由所在辖区的主要负责人担任。
防汛责任人的工作职责:熟悉所负责水库、河道的基本情况;了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责水库、河道进行检查,落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值班,指挥、领导防汛工作;当水库、河道出现险情时要及时组织抢险,及时组织下游群众安全转移,并向防汛部门报告。
4、制定防洪预案,各社区负责制定本辖区防洪预案。
5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前,各社区要依据《中华人民共和国防洪法》的规定,按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则,抓好河道清障工作,确保河道行洪畅通和防洪安全。
六、防洪工作规程
1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时:
(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。
(2)各社区居委会电话通知,认真落实精神、检查防洪预案的准备情况,并做好各项准备工作。
(3)各社区要坚持每天24小时值班,加强值班,实行领导带班,时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联络。
2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:
(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施,用电话的形式向各社区发出通知。
(2)办事处行政首长要上岗并坚守岗位,到防汛指挥部坐镇指挥,部署辖区的防洪抗灾工作,包社区领导到分包社区,检查落实各项准备工作,现场指挥。
(3)各社区要按照通知精神,立即行动起来,检查落实各自的防洪预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备,确保人民生命财产的安全。
(4)加强24小时值班,带班领导必须到位,办事处和社区领导要全天候开机,确保通信畅通,时刻保持联系。
(5)办事处、各社区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实,责任人要到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入救灾。
(6)出现灾情时,各社区要按照自制定的防洪预案组织实施。
七、规范报告内容
办事处在报告有关防洪抢险救灾情况时,都必须规范报告内容:
1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。
2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。
3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。
4、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备,参加抢险救灾人数(机关干部、群众),抢收农作物,抢修交通、通信、电力设施设备,安全转移群众,做好卫生防疫,安置灾民生活等。
八、决策方式
1、授权决策。在防洪抢险的紧张情况下,办事处主要领导根据防洪的需要,授权包社区领导,社区领导作出防洪指挥决策。
2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下,办事处主要领导或分管领导根据防洪的具体情况,召开防洪紧急会议,作出防洪指挥决策。
3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下,办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情,必须请示上一级领导后,才允许作出防洪指挥决策。
九、防洪应急处理程序
办事处值班人员根据上级防汛指挥部发布的防洪警报和气象部门发布的天气预报,立即向办事处防汛指挥部进行通报,并迅速通知社区领导,要求即做好防洪准备,及时加强各险段工程的监测。
当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时,办事处立即发布防洪临灾预报,并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。
社区在接到启动防洪应急预案后,立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防洪抢险准备,及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。
各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。
因防洪抢险及救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的,事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。
十、其它有关事项
未按照规定编制防洪应急预案,或者未按照防洪应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的,隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的,或者不执行防洪抢险指令、玩忽职守的,将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。
本预案与区防洪应急预案,社区防洪应急预案配合实施。
防洪应急预案(篇4)
日前,《20xx年xx市交通行业防汛应急预案》(以下简称《应急预案》)公布,《应急预案》要求强降雨时设置专人在地铁站口密切关注雨情,视情迅速采取措施,设置挡水板、码放防水沙袋等措施防止雨水倒灌车站。
公共交通企业在重点时间(早晚高峰)、重点线路上配备充足运力,配备一定的备班车辆,开行加班车,适时调整运营时间。公交山区线路要在确保安全的基础上,采取停运、发区间车等措施。降雨过程中防汛人员对责任区进行不间断巡视,每隔一小时报告一次排水作业现场信息。
《应急预案》适用于市管道路设施水毁抢险工作,县级以上一般公路、高速公路及轨道交通既有设施的防汛抢险工作;负责组织协调相关落实市级防汛物资运输车辆储备、调集、运输工作;保障公共交通安全运营、维护客、货运输市场秩序,及时调配公共交通力量疏散因降雨滞留火车站、飞机场的乘客;负责山区县级以上一般公路因降雨引发山体塌方阻断交通的抢险处置工作。
成立xx市交通委防汛指挥部加大统筹指挥力度
今年汛期,xx市交通委成立防汛指挥部,市交通委、市交通委路政局、运输局、市交通执法总队、公交集团、地铁运营公司、首发集团、公联公司、祥龙公司、京港地铁公司等xx市交通行业16家单位主要负责人担任指挥部成员,负责组织协调相关部门开展市管道路设施水毁抢修,高速公路、县级以上一般公路、铁路道口、轨道交通既有设施的防汛抢险工作,并监督落实应急防范措施。组织协调相关部门落实市级防汛抢险物资运输车辆储备、调运、运输工作;保障公共交通安全运营;维护客、货运输市场秩序,并监督落实应急防范措施。
《应急预案》是对原有xx市交通行业防汛应急预案的修订,目的是进一步落实防汛责任制、落实防汛抢险预案、落实防汛抢险队伍、落实防汛抢险物资、落实防汛抢险应急运力、落实防汛避险措施。全力保障本市汛期高速公路、县级以上一般公路、桥梁安全畅通; 全力保障本市汛期公共电汽车、境内长途客运、省际客运及水域游船安全运营;全力保障本市汛期轨道交通运营及轨道交通既有设施安全度汛。
设置蓝色、黄色、橙色、红色等四个预警级别
根据险情等级,xx市交通行业汛期预警设置蓝色、黄色、橙色、红色等四个级别,根据不同的预警级别启动相应响应程序。
当预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下;或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水,积水深度可能达20厘米,部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到30厘米;或者地铁车站广场、车辆段车场积水深度可能达到20厘米。即启动蓝色预警。xx市交通委防汛指挥部各成员单位及保障单位领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;各成员单位抢险人员、装备、车辆全部到位备勤;各成员单位随时上报雨天相关工作信息,各类有线、无线通信设备处于开通状态。
当预报未来6小时雨量将达到50毫米以上,或已达到50毫米以上且降雨可能持续;或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水,积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下,部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到30厘米以上、50厘米以下;或者地铁洞口护坡可能部分毁坏、个别地铁车站出入口可能进水,导致运营设备可能无法正常使用;地铁车站广场、车辆段车场积水深度可能达到20厘米以上、 30厘米以下。
即启动黄色预警。在蓝色预警响应的基础上,进一步加强领导带班,各成员单位加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告;根据降雨发生区域及降雨趋势,市交通委防汛指挥部办公室检查相关成员单位领导上岗到位的情况,询问实时雨情和相关工作情况;公交、地铁、铁路等公共交通部门加大运力投入,满足市民出行需求。
当预报未来3小时雨量将达到50毫米以上,或已达到50毫米以上且降雨可能持续;或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水,积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下,部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到50厘米以上、100厘米以下;或者地铁洞口护坡可能严重毁坏;多处地铁车站出入口可能进水,造成运营设备不能使用;地铁车站广场、车辆段车场积水深度可能在30厘米以上、 50厘米以下。即启动橙色预警。
在黄色预警响应的基础上,做好组织各方面力量做好水毁抢险和防线抢险的准备工作,全力保障市管道路、高速公路、县级以上一般公路、桥梁安全畅通,全力保障轨道交通既有设施安全运营。
当预报未来3小时雨量将达到100毫米以上,或已达到100毫米以上且降雨可能持续。或城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水,积水深度可能达50厘米以上,部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到100厘米以上;或地铁洞口护坡可能严重坍塌,路基可能严重塌陷;多处地铁车站出入口可能严重进水,造成运营中断;地铁车站广场、车辆段车场积水深度可能达到50厘米以上。即启动红色预警。在橙色预警响应的基础上,调动全行业资源全力应对,进一步加强各项工作力度和力量投入。
强降雨时设置专人在地铁站口密切关注雨情
《应急预案》要求,遇有强降雨,各单位防汛抢险救援队迅速到位,组织开展防汛抢险,并及时向本单位防汛指挥部汇报现场情况。各单位防汛抢险救援队到达水毁现场后,首先码放交通导改标志疏导交通,避免社会车辆驶入作业现场。隧道水毁时从隧道入口码放交通导改标志。
各单位防汛抢险救援队在水毁现场施工时,要保护路基和桥基不被进一步的破坏;充分考虑水泡导致的土壤承载力丧失;及时恢复和加固遭水毁边坡、挡土墙和其他遭水毁的设施。强降雨时,轨道交通运营企业设专人在地铁站口密切关注雨情。一旦发现道路积水,雨水有可能倒灌车站的情况时,要迅速采取措施,设置挡水板、码放防水沙袋。公共交通企业在重点时间(早晚高峰)、重点线路上配备充足运力,配备一定的备班车辆,开行加班车,适时调整运营时间。公交山区线路要在确保安全的基础上,采取停运、发区间车等措施。
防洪应急预案(篇5)
1.1、总则
为防御和减轻桥梁施工受到洪水灾害,做到有计划、有准备地防御洪水,规范防汛行为,落实防汛责任,给项目部实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据,使之在洪水来临时有章可循,把洪灾损失降低到最低程度,保护项目经理部施工安全和人民生民财产安全,特制定本桥梁施工防汛应急预案。
1.2、编制原则
(1)、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故,最大限度地减少汛期洪水造成的财产损失;保障应急救援人员安全撤离。
(2)、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。
(3)、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水,按照各施工队所属范围,由各施工队及工区先期组织应急处置,即边处理边报告项目部,这样可最大限度地减少突发事件对人民生命财产、公共安全等造成的损失。
(4)、分级响应、分级负责。
(5)、加强监控、科学决策。
1.3、编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》;江苏省交通运输厅《关于加强豫西山区在建高速公路项目防汛工作的通知》; 我部施工区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围,针对可能发生的各类洪水灾害(包括早汛和超标洪水)。
1.4、度汛范围
20xx年XXXX高速XXXX标土建工程受洪水和暴雨影响的主要区域:XXXX
2、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
为加强安全生产的组织领导,落实各项责任制,根据项目部各部门在防洪度汛工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责、密切协作,确保在处置水灾事故时作出快速应急反应,项目经理部成立了防汛应急救援组织机构。
2.1、组织机构
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针,本着“防大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作,使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施,全面落实工程度汛安全责任及各项措施,做好防洪度汛的工作,确保XXXX标土建工程安全渡过xxxx年汛期。根据分级分部门负责的原则,成立项目经理部成立了防汛应急指挥部:
总 指 挥: XXXX 副总指挥: XXXX 组 员: XXXX
指挥部办公室设在安全办公室。指挥部下设7个防汛应急救援领导小组,分别为通信联络组、后勤供给组、防汛抢险组、伤员营救组、保卫疏导组、专家技术组、抢险物资供应组。
(1)通信联络组组长由XXXX担任,实验室分别抽调人员组成;
(2)后勤供给组组长由XXXX担任,综合办分别抽调办公员、项目部司机组成;
(3)防汛抢险组由XXXX担任组长,成员由项目部安全员、工区人员、施工队安全员担任;
(4)伤员营救组由项目副经理XXXX担任组长,现场医护人员,项目部工程部和安全监察站分别抽调人员组成;
(5)保卫疏导组由XXXX担任组长,测量人员、后勤人员、施工队站岗人员组成;
(6)专家技术组由XXXX担任组长,计划部、工程部分别抽调人员组成;
(7)抢险物资供应组由XXXX任组长,物资部人员和各施工队库管员组成。
2.2、项目经理部应急组织机构的职能和职责
(1)事故现场总指挥的职能和职责:
a、所有事故现场操作的指挥和协调,指挥协调应急度汛办公室和现场指挥部做好各自的安全度汛工作;
b、接受当地防汛指挥部的领导,配合当地防汛指挥部做好安全度汛的各项工作,严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等有关法律法规;
c、现场事故评估;
d、保证现场人员应急行动的执行;
e、控制紧急情况;
f、现场应急行动的指挥,与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调;
g、做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;
h、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作;
i、副总指挥协助总指挥做好各项防汛应急救援指挥工作。
j、负责应急预案的启动。
(2)通讯联络组的职能和职责:
a、接到现场险情通知后,立即安排小组成员联络市水利局、当地政府、上级主管部门;
b、通知项目部伤员营救组、保卫疏导组、后勤供给组、调查取证组、技术分析组和善后处理组、施工队应急成员,在最短时间内赶赴现场;
c、拨打120急救电话,联系当地的医疗机构。
(3)后勤供给组的职能和职责:
a、后勤保障组负责防汛接待工作;
b、通讯保障及其防汛抢险期间的车辆保障;
c、洪水期间防汛人员的生活保障,及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
(4)防汛抢险组的职能和职责:
a、应用防汛救生器材进行初期的自救工作;
b、协助水利部门进行排水辅助工作;
c、指挥机械对河道进行疏导和安排人员对现场物资进行隔离、排水。
(5)伤员营救组的职能和职责:
a、引导现场作业人员从安全区域疏散;
b、对受伤的人员进行营救至安全地带;
c、对受伤的人员作简易的抢救和包扎工作;
d、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
(6)保卫疏导组的职能和职责:
a、维护现场应急救援通道的畅通;
b、疏散附近的无关人员撤出危险地带。
(7)专家技术组的职能和职责:
a、分水情组和工情组,水情组主要负责水情信息的快速传递、洪水期间水雨情信息的分析会商等工作;工情组负责险情的'现场查勘及抢险方案的审定,负责抢险技术指导、险情的预估及工程量核算和费用估算。
b、收集事故目击者、责任者、相关人员的口录、笔录及伤亡人员档案;
c、根据现场情况,分析事故原因并制定处理方案。
8)抢险物资供应组的职能和职责:
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
c、及时提供后续的抢险物资。
2.3防汛指挥部主要成员联系方式
防汛指挥部主要成员联系方式一览表
略
3、水雨情信息收集处理方案
为了切实做好河道汛情信息收集处理工作,落实责任,及时收集和传递水、雨情信息,准确了解不同量级洪水的演进过程,使施工现场组等随时了解掌握汛情发展变化情况,为指挥部提供决策支持,达到我标段施工安全度汛的目的。
水雨情信息是防洪决策、指挥调度的重要依据。水雨情信息主要与当地水行政主管部门和当地气象部门取得联系收集信息。 3.1、雨情分类
日降雨量:24小时降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小时降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小时降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小时降雨量30~69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小时降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
3.2、水雨情信息收集、处理
(1)防办值班人员在接到指挥部、业主、监理等上级主管部门,当地防汛指挥部、当地气象部门等单位关于汛情方面的传真、电话记录时,要立即向防办领导报告,由防办领导负责处理,并向指挥部领导报告。
(2)防汛期间,防办值班领导和值班人员都要坚守工作岗位,随时处理好各类汛情信息。值班人员要做好传真、电话记录,及时报告汛情;主动了解掌握当日的天气、降雨和水情等汛情信息,做到心中有数,并按时完成好指挥部领导或防办值班领导交办的各项任务;防办值班领导要随时处理好各类汛情信息,负责好值班期间的水情、雨情的收集、传递和处理等工作,安排好人员值班和交接班,确保汛情传递万无一失。
3.3、信息传达
1、汛期期间,各值班人员要加强值班巡逻,领导带班,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持24小时通讯畅通,出现大雨以上天气,遇到险情必须立即上报至防汛指挥部进行组织,值班期间做好值班记录。
2、加强雨中、雨后巡视,遇险情及时上报。
3、项目上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施,服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥,及时启动本项目防汛抢险工作应急预案。
4、及时作好本项目防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资金投入等的统计工作,及时上报。
4、洪水处理方案
4.1度汛准备
4.1.1安全度汛宣传教育
(1)现场指挥部要加强施工人员的安全度汛教育,增强全体人员防御洪水灾害的意识和能力。
(2)组织各级领导指挥人员,认真学习和熟悉度汛方案,使各级指挥人员熟练掌握应急措施,做到责任到人。
(3)加强应急撤离和抢险的演练。
4.1.2料物准备
为确保安全渡汛,将灾害损失降到最低,汛前的物质准备工作非常必要。
4.2、预警标准
I级预警: 当XXXX大桥xxxx位置出现5m/s。 II级预警:当XXXX大桥xxxx位置出现15m/s。 Ⅲ级预警:当XXXX大桥xxxx位置出现35m/s。
4.3预警响应
I级响应:指挥部组织相关部门昼夜值班,做好水情信息的快速传递,及时了解工情、水情、雨情、及面上防灾准备情况。汛情监测组根据气象、水文部门发布的降雨、水位信息,根据预报量级,指挥部及时通知各抢险队做好各项防洪准备工作;加强对便道、河道工程进行检查,同时安排专人对因施工淤积在河道里的杂物清理,保证行洪畅通;
II级响应:根据上级防指要求,停止施工,组织人员、物资和施工机械向堤防以外转移,拆除包括河道内临时便道在内的所有碍洪设施,保证行洪畅通。各重点堤段巡查人员昼夜巡查,指挥部实施昼夜值班,并进一步落实险工险段的应急保安措施,准备好抢险队伍和抢险物料;指挥部组织人员深入工地,及时了解汛情,关注汛情进展情况;各防汛指挥成员和有关部门按照各自的职责(职能)开展工作,并积极协助地方政府开展防洪工作;加强对防区内堤防工程的巡视防守,防止堤脚冲刷。
Ⅲ级响应:接水情信息后,迅速将所有场地内的人员、施工机械、设备、车辆全部撤出;汛情监测组要及时掌握水情、雨情、天气趋势,并与相关单位保持联络;抢险人员必须全部到位,防汛抢险物料运到可能出险地段;防汛抢险队伍在防区范围内巡堤查险,观察河势工情。重点堤防险工段,遇有险情,立即组织抢修并随时上报,保证工程安全;保持与上级地方防汛指挥部联系,必要时请求支援;指挥部进一步部署本辖区的防灾、抗灾工作,组织动员全体人员随时受命进入抢险救灾第一线,同时要确保自身安全。
4.4应急撤离
(1)当指挥部办公室发出应急撤离信号时,各施工单位必须无条件撤离施工现场。
(2)撤离时,要按照情况严重程度,依照先人员、后设备,再后材料的原则进行。
(3)在河道内施工的人员在接收到应急撤离的命令后,要按照指定的行动路线,有序、迅速地撒到两岸指定地点。
(4)各施工队清点人员,机具、物料情况,安排人员的食宿,稳定职工队伍。办公室做好统计并备案。
4.5应急抢险
(1)当工地现场出现任何较大险情时,指挥部在立即抢险的同时要第一时间上报到当地防汛指挥机构。
(2)当洪水漫滩后,所有工地人员撤离现场后要积极参与到当地防汛抢险工作中去,确保当地人民生命财产安全。
4.6善后处理
洪水过后,一是要各施工队尽快清理现场,做好防疫工作;二是要配合当地防汛指挥机构进行灾害调查与评估,特别是注意收集和整理第一手资料,迅速统计灾情上报。
防洪应急预案,由应急指挥部负责启动,各条款的解释权归指挥部。
4.7组织汛前演练
为提高全体施工人员防汛意识,确保汛期施工人员、设备安全,我部拟在6月下旬组织一次防汛抢险演练,进一步验证预案的可行性。
4.8组织人员撤离
当指挥部发出撤离命令后,所有在河道中施工的人员按指定路线,即沿施工便道从河道向两岸河堤外20m处的安置点撤离,下达命令至施工人员全部安全撤离时间不超过20分钟。
当指挥部发出撤离命令后,所有河道中的施工机械立即按指定路线撤离,最后撤离至河堤外30m处的安置点,下达命令至所有施工机械全部安全撤离时间不超过30分钟。
5、抢险技术方案
围堰是工程防汛的主要工程设施,因围堰是土堤,易受渗流穿透,水流冲刷,防汛抢险不及时,会导致决口等重大险情,造成工作面水淹及材料的损失,甚至施工人身安全,因此必须加强防守、防患于未然。
可能出现的险情
可能出现的险情种类有:渗水、管涌、漏洞、滑坡、裂缝、坍塌、陷坑、漫溢、决口等。
6、物资储备
表6.1
略
防汛设备在汛期前应到位,并保证机械的完好性。所有抢险物资应在汛期前准备到位,由物设部负责采购。详见表6.1、表6.2。
表6.2 主要抢险物资计划表
略
另外,本工程施工用的所有挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车等设备,在防汛抢险需要时,均无条件地做为防汛抢险设备。
7、预案管理
(1)本预案应依据各次演习结果加以评估,以确定本预案的有效性,并作相应修改。
(2)水灾事故发生后,应立即评估预案的有效性,并作相应修改。
(3)当关键应急人员发生变化时应立即修订。
(4)原则上本预案每三个月核查一次,以改进和完善其应急功能完整性和实用性,注意核查易随时间而改变的内容,若应急机构、电话号码、联络人、应急器材及放置地点等。
(5)本预案的更新与修订由安全监察站负责。
(6)本预案内容若有修改,须经安全监察长批准。
(7)预案修改后,需发布并告知与本预案相关的机构和人员。
8、办公地点及人员名单
办公地点:项目部办公室、安全监察站 防汛指挥部办公室电话:XXXX
市人民医院急救电话:XXXX 市第一人民医院急救电话:XXX
防洪应急预案(篇6)
按照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。”之规定,各乡(镇)人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好,做到有备无患,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制,逐级分解任务,落实责任,保证防汛指挥调度正常运转。
为了做好河道防洪应急调度和抢险工作,全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力,有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害,保障人民群众的生命和财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展,特编制该预案。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》、《洪涝灾害统计报表制度》、以及《山东省实施办法》、《山东省实施办法》等法律、法规、规章,结合我县实际制定本预案。
本预案适用于xx河xx县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。
坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。
抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,统一调度。
抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标,以防为主,防抗结合的原则。
抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
坚持依法抗洪,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
xx县地处山东省的东南部,总面积1752平方公里,其中山丘区面积1384平方公里,占总面积的.79%。境内地质构造复杂,出露的地层:西部的太古界、元古界的奥陶系、石炭系,中生界白垩系,新生界第四系;东部的太古、元古、白垩和第四系。整个地势由东北向西南倾斜,高程一般在100m~400m之间,最高峰662.2m(马亓山顶),最低处19.9m(陈家河)。
xx县属暖温带季风区,半湿润过渡性气候,四季分明,年平均气温为12.7℃。多年平均年蒸发量为1116.5毫米,多年平均降雨量为856.7毫米。降水年际、年内变化较大,最大值1314.2毫米(1974年),最小降水量491.9毫米(1981年),6-9月份降雨占全年的74%。
xx河,滨海水系。源于xx县石河峪村北,途经文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇至江苏省朱蓬口入海。河长74公里,流域面积552公里。其中县内长47.5公里,流域面积423平方公里。该流域山高坡陡,沟壑纵横,支流众多,系季节性河流。多年平均径流量1.41亿立方米,枯水年径流量为3951万立方米。
该流域属鲁东南水土流失中轻度侵蚀区,主要表现为水力侵蚀,重力侵蚀次之。在水力侵蚀中,主要以面蚀,点蚀为主,其次是沟蚀。面蚀、点蚀主要分布在流域内的坡耕地、疏林地和全垦农用地上;沟蚀主要分布在荒山荒丘、沟道、沟头或土质疏松的荒滩处。重力侵蚀多发生在失去植被的陡坡及公路、沟河两侧的悬崖处。流域内现有水土流失面积110km,平均土壤侵蚀模数928t/km.a,年土壤侵蚀量39.26万t。区内建中型水库1座,小(一)型水库10座,小(二)型水库58座,塘坝297座。
xx河莒南境内涉及文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇,145个村,17.85万人。是xx县重要的粮食、果品、茶叶、花生、木材、石雕和畜牧生产基地。特色产品有石雕、绿茶、煎饼、水晶梨、花生等。20XX年,xx河流域国民生产总值16.68亿元,农民人均纯收入4596元。
xx县防汛抢险救灾工作在县委、县政府的统一领导下进行,由县人民政府防汛抗旱指挥部统一指挥,各职能部门共同参与,各负其责。
县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)负责领导组织全县的抗洪抢险工作,其办事机构县防指办公室(以下简称县防办)设在县水利局,并在城市建设行政主管部门设立城市防汛办事机构。
县防指由县长任指挥,县政府、县人武部、县公安局、县财政局、县水利局、县建设局、县发改局、县安监局、县财办、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县卫生局、县广电局、县环保局、县供电公司、县农机中心、县气象局、县邮政局、县交警大队、县武警中队、县法院、县检察院、县网通公司、县移动公司等单位负责人为指挥部副指挥或成员。
县防指负责领导、组织、监督、协调全县的防汛抗洪工作,主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令,拟订全县防汛抗洪规章制度,及时提出防汛抗洪工作具体部署,组织制定实施全县防汛和抗洪预案,及时掌握全县汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
抗洪工作必须在县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,各成员单位根据分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好抗洪工作。各成员单位职责是:
县政府办公室:负责全县防汛抗洪重大事件协调。县水利局:负责防洪排涝工程的行业管理;提供雨情、水情、灾情的调度;制定并监督实施全县防汛抗洪措施;为全县防汛抗洪工作提供技术支持。
县发改局:负责防汛抗洪设施、重点工程规划和建设的协调安排和监督管理。
县公安局:负责维护防汛抗洪秩序和灾区社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗洪物资以及破坏防洪抗洪设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件。
县民政局:负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作,及时向县防指提供灾情。
县财政局:负责组织实施全县防汛抗洪、应急抢险救灾资金的筹集和落实,及时下拨资金并监督使用。
县建设局:负责城市防汛排涝的制定和监督实施,加强城市防汛排涝、城市供水工程设施的安全运行管理;组织城市规划区防汛排涝抢险工作。
县国土资源局:负责组织监测和预防地质灾害,对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和防治工作。
县交通局、县交警大队:负责所辖公路交通设施的防洪安全,确保道路畅通;优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备;为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。
县农业局:负责洪涝灾后农业生产救灾与恢复,及时收集、整理和反映农业洪涝等灾情信息。
县卫生局:负责洪涝灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,及时向县防指提供洪涝灾区疫情与防治信息,组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区,开展防病治病,预防和控制疫病的发生和流行。
县环保局:负责水质污染的监测、预报,向县防指及时通报全县水质污染情况,作好城乡水源地保护,制止向河流、水库等水域违法排放污水和固体废物的行为,应急处理水污染事故。
县气象局:负责天气气候监测和预测预报工作。从气象角度对影响汛情、灾情的天气形势作出监测、分析和预测。
及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报,并向县防指及有关成员单位提供气象信息。
县安监局:负责督促、指导和协调汛期安全生产工作,抓好工矿企业的防汛安全工作。及时提供洪涝灾区的工矿企业灾情。
负责做好抗洪安全工作,按《安全法》等法律法规和县防汛抗旱指挥部要求,对抗洪安全工作进行全面督查,确保抗洪安全
县移动、网通公司:负责通信设施的防洪安全,确保防汛抗洪通信畅通,做好发生特大洪水时应对的通信手段,保障抢险现场通信。
县广电局:负责组织指导广播电台、电视台对防汛抢险、抗洪救灾工作的宣传报导,按县防指要求及时向公众发布雨水情、汛情、灾情等信息,跟踪报导防汛抢险和抗洪救灾活动,以及向社会宣传防汛抢险、抗洪救灾灾、抗灾自救知识,宣传防汛抗洪的法律法规。
县林业局:负责林区防汛及国营林场、苗圃的救灾、生产恢复工作,组织乡镇政府搞好清除河道行洪区内的阻水林木。
县供电公司:负责所辖电力设施的防汛安全,保障防汛抢险、排涝、抗洪救灾的电力供应。
营救群众、转移物资、抗洪救灾及执行重大防洪抗洪措施的任务。
县法院和检察院:负责依法解决防汛抗洪工作中的矛盾和纠纷,查处防汛抗洪违法违纪行为。
贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及县委县政府的指示;承办县防指的日常工作,组织全县的防汛抗洪工作,督促检查防汛抗洪措施的落实;负责组织全县防洪抗洪预案的编制、审查和审批辖区内水工程的洪水调度方案;组织协调各级、各有关部门实施防汛抗洪责任制,参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导;负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和管理;会同有关部门做好防汛抗洪物资计划储备和使用管理工作,提出防汛抗洪经费的分配使用建议计划,并监督实施;及时准确地掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况,必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报;提出全县防汛抗洪部署和决策意见,供县政府和县防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故。
各乡镇人民政府:负责做好辖区内的各项抗洪工作。认真落实好抗洪救灾物资及编制本辖区抗洪救灾预案;组织抗洪安全大检查,并限期整改隐患;加强辖区内灾情调查和统计工作;及时组织群众防汛救灾和灾后生产自救,尽力减轻洪灾损失。
全县各级、各部门、各单位按照行政首长负责制和属地管辖的要求,认真做好本辖区本部门本单位及业务职责范围内的抗洪救灾工作。一是落实好抗洪救灾队伍和物资;二是组织抗洪救灾安全大检查,并及时整改隐患;三是落实好抗洪预案和救灾方案;四是树立抗洪是全民义务的意识,服从抗洪统一调度和指挥,积极参加抗洪救灾工作,尽力减少洪灾损失。
汛期要力口强险情的巡查、观测。每次洪水发生及洪水过后要进行详细观察记录,由县河道管理所协助沿河乡镇办负责包段管理登记,及时上报县防汛办公室。对xx河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、险堤等险工隐患,河道管理员每个星期至少检查一次,发现新的情况应立即上报。在巡视检查中发现有垮岸溃堤或决等险情要发生时或已发生,要立即向县防办报告险情的地点、方位、状况及抢险应急预案,以便防办通知沿河乡镇、村庄及时采取抢险措施。
汛前对河道堤防进行拉网式检查,及时发现险情隐患,及早进行整治,对汛前来不及处理的,汛期内进行重点防守,河道工程管理单位24小时值班,坚持沿堤巡查,及时报告水情、工情。检查的主要内容:洪水涨落形势、水面有无异常状况、对堤身单薄段和低洼段重点防守,遇较大洪水坚持24小时不问断巡查堤防。
工程险情监测巡逻组由沿河乡镇技术人员和护堤员以及沿堤村干部组成,在巡查过程中发现险情及时向河道防汛指挥部汇报,由指挥部逐级上报。
向河道主管部位和上级防汛指挥部报告险情的方式:发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向xx县防汛指挥部办公室报告。
向河道应急指挥机构的成员单位及其它相关部门通报险情的方式:发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向县防汛指挥部和其它相关部门通报。
根据气象部门预报的降雨强度,并结合我县山区的实际情况及前期降雨情况等,将洪水灾害预警分为三个级别:
1、当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨(24小时降雨量50~100mm)时或预报日降雨25~50mm之间,但前期降雨较多,土壤饱和、库塘蓄满,为洪水灾害危险预警,称为三级预警。
2、当气象部门预报降雨强度为大暴雨(24小时降雨量100.1~200mm)时、或预报日降雨50~100mm之间,但前期雨量大、土壤饱和时为洪水灾害中度危险预警,称为二级预警。
3、当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警,称为一级预警。
另外,由于我县山区汛期降雨极为不均,气象部门可能预测不到局部小范围的强对流天气,因此一旦发生局部强降雨时,必须根据降雨时的降雨强度判断洪水灾害预警级别。我县在山区设有一定数量的雨量观测点,当每一观测点一小时降雨量超过50mm时,即可发布该点所在乡镇为一级预警。
监测的内容有降雨量监测,库塘、溪河水位监测,泥石流和滑坡监测等。目前,xx县境内设国家级水文站两处,雨量站9处,县级观测雨量站15处,小(一)型以上水库均设有水位泄量观测设施。国家级水文、雨量站均设了雨水情信息自动采集传输系统。县级水利、气象部门建立了雨水情及气象信息共享平台。对泥石流、滑坡监测采取有目的、有针对性的进行,以群测群防为主,专业监测为辅。
监测信息的传输方式有自动化的采集传输系统、人工通过电话、传真、无线电台等。预警信息传递采用电视、广播、电话、传真、锣鼓号等。
预报内容有气象预报、溪河洪水预报、水库水位、泄流量预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象部门发布,溪河洪水预报、水库水位预报由水利、水文部门发布,泥石流和滑坡预报由国土资源部门发布。
暴雨洪水预报信息;暴雨洪水监测信息;降雨、洪水位是否达到临界值;水库塘坝水位监测信息;可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。
(1)当接到天气预报或发生的降雨接近或将超过各级预警规定的临界雨量值时,应发布暴雨预警信息;
(2)当上游水位急剧上涨,将对下游造成洪水灾害,应立即向下游发布预警信息;
(3)当出现发生泥石流、滑坡的征兆时,应发布泥石流、滑坡灾害预警信息;
(4)水库、塘坝发生溃决性重大险情时,应发布相关信息。
根据调查、监测、分析,按临界雨量、水位、洪水灾害征兆等,及时发布警报。(1)在一般情况下,洪水灾害防御预警信号由县防汛指挥部发布,按照县→乡(镇)→村→组→户的次序进行预警(见图1)。(2)如遇紧急情况(滑坡、水库塘坝溃决等)由村或水库塘坝管理单位直接报告县防汛指挥部和乡(镇)防汛指挥机构,并直接发布预警信号,在最短的时间内完成预警工作(见图2)。
三级预警实施措施:由乡镇防指根据县防指提供的雨情、工情、地质等信息发布三级预警,并组织有可能受洪水威胁的群众组成由村干部带队的巡逻小组。开始降雨后,巡逻小组携带报警及通讯工具进行巡逻,发现异常情况时,立
即采取有效方式向附近群众报警。群众接到警报后,立即向指定的地点撤离。在向群众报警以后,要马上报告所在乡镇防指。
二级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的信息发布二级预警,并通知相关乡镇在启动三级预警的基础上,由包村乡镇干部带队巡逻,降雨后,每隔1小时向乡镇防指报告巡查情况。如发现异常情况,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点转移,巡逻队发出警报后,要马上报告县防指。包片防指成员及乡镇领导干部要迅速赶向该地区,指挥抢险救灾。
一级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的相关信息发布一级预警。县防指成员单位、乡镇主要领导根据事先的分包任务,在降雨前到达分包地区,靠前指挥。降雨后,每间隔半小时由巡逻队向该分包地区的防指领导报告巡逻情况,并严格实行零报告制度。发现异常情况时,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点撤离,巡逻队报警以后,要马上报告县防指,县防指领导及有关技术人员立即赶向该地区,指挥抢险救灾。同时,卫生、交通、电力、通讯、民政、预备役等有关防指成员单位要按照各自职能,迅速开展抢险救灾工作。
报警可采用电话、手机、敲锣或鸣号,考虑到降雨时可能伴有大风、雷鸣等干扰及停电的可能,巡逻队应配备强力探照灯,锣鼓号等灯光、声音报警工具,并事先约定灯光、声音警报信号,采用灯光和声音信号报警时,应有专人时刻监视报警信号。
转移应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体、有组织转移为主。
转移地点、路线的确定应遵循就近、安全的原则。各乡镇汛前拟定好的转移路线、安置地点,进入汛期后必须经常检查,如有异常应及时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪沟谷口下游、泥石流沟口下游、滑坡的滑动方向转移,应向溪河沟谷两测山坡或滑动体的两侧方向转移。
危险区居民转移地点、路线,详见乡(镇)、村洪水灾害防御预案。
受灾群众安置应因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
转移工作采取县、乡镇、村干部层层包干负责的办法实施、统一指挥、安全第一。
全县需组织785人的应急抢险机动队,其中县直单位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建设局40人)。沿xx河文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗每个乡镇100人。
抢险队由基干民兵和预备役组成,河道抢险共需13490人,其中中型水库每座不少150人,由包库行政领导和水库管理单位共同组织;小(一)型水库每座不少于100人,小
所在村共同组织,塘坝每座不少于20人,文疃、涝坡、相邸、壮岗每个乡镇700人。
1、麻袋、编织袋:全县共计30万条,其中水利局备10万条;各个乡镇各备5万条,共计20万条。其他有防汛任务的企业企业单位也要根据自己的防汛要求备足防汛物料。
2、木桩:全县共需备木桩14.5万根,其中防汛办公室、建设局各备0.5万根;防指成员单位各备0.1万根,共备2.5万根;每个乡镇备1万根,共11万根;其他有防汛任务的单位根据自己的防汛需要备足。
3、铁丝:全县共需备铁丝30吨,防汛办公室和各乡镇各备2吨,其余6吨由指挥调度组筹集。
4、土工布:共需备5万平方米,其中防汛办公室备平方米,其余由指挥调度组协调解决。
5、土砂石料:由工程所在单位和包工程责任人共同指定砂土料场,必须满足抢险需要,石料每个中型水库应具备1000方,小型水库应备500方。由工程所在单位和包工程责任人负责备足。
6、小型抢险工具:镐头1100把、铁锨2200张、八磅锤550把、斧头1100把、油锯12个、发电机组5台、探照灯100个、电缆线3000米。其中镐头、铁锨、八磅锤、斧头由各乡镇准备,其余由指挥调度组调配。
7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指挥调度组调配。
8、抢险机械:挖掘机20台,装载机20台、拖拉机200辆、凿岩机10台、除水利局约定号用的6台挖掘机、10台装载机、3台凿岩机外,其余指挥调度组调配。
9、运输车辆:需运输防汛物料、防汛抢险队伍等运输车辆30辆,由交通局负责组织调配。
救灾物资由民政局负责筹措,包括食品、粮食、衣被等,数量以满足灾民的临时生活需要为限。
汛前、各乡(镇)要对所辖区域进行全面普查,发现问题做好记录,并及时处理,对危险区内可能发生洪水灾害的区域安排专人负责防守。
对本预案的主要内容,各乡镇要利用会议、广播、电视、墙报、明白纸、标语等多种形式,向辖区内群众进行宣传,并组织危险区内群众熟悉转移路线及安置方案。各乡镇和防指成员单位应组织抢险机动队和抢险队进行汛前抢险演习。
按照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。”之规定,各乡(镇)人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好,做到有备无患,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制,进一步强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任,保证防汛指挥调度正常运转。各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防汛区域现场检查指导,研究解决实际问题;发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成重大损失的,要按照《防洪法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关当事人的责任。
防洪应急预案(篇7)
各社区:
为了确保辖区防汛工作的畸形发展,贯彻履行“平安第一,枕戈待旦、以防为主,全力抢险”的工作方针,保持迷信防洪,以人为本,扎扎实实做好防汛各项工作,确保辖区水库、河道等防洪保险,最大限度地减少灾祸丧失,依据防洪等有关划定,联合辖区实际,特制订本预案。
一、应急引导机构跟职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接收党工委、办事处对于防洪救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证看法,领导、指挥、部署、和谐超尺度洪灾难应急工作;部署组织实行抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务,配合上级防汛指挥机构的应急举动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采用措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责
光荣社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物质储备、100人抢险步队组织、护堤,同时做好预警联系信号(呜锣),一遇险情即时组织大众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;产业路社区负责辖区河段及辖区防汛,大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡视值班、物资贮备、50人抢险队伍组织、遇险情组织人民转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街冷巷下水管道清淤畅通、紧迫情形组织干部转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责,同一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。遵从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。
(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对指挥长负责。
当河道水位濒临保障水位,水库水位靠近设计水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,副指挥长应到防汛办公室带班,参加汛情会商和重大问题研讨,并报指挥长决议。
(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导自动到所包社区进行防汛检查,懂得分包社区防汛存在的重要问题,检讨督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各项度汛办法的落实。依照办事处防汛指挥部的请求按时实现义务。及时控制汛情,领导督促各分包地点及早作出安排,与社区独特组织指挥群众加入抗洪抢险。坚定贯彻执行上级的防汛调度命令。
指点各分包社区在洪水产生后敏捷开展救灾工作,部署好群众生涯,尽快恢回生产,修复水毁工程,坚持社会稳固。
四、防洪调度及超标准洪水应急抢险预备
(一)水库防汛
洛洼水库正在进行除险加固,光彩社区按照《卧龙区小型水库20xx年汛期限度水位表》把持运行,由区防汛指挥部统一调度,任何单位无权变革。光彩社区当真落实防汛义务制,要增强管护,亲密留神其运行情况,同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣),一遇险情,立刻组织群众按照计划好的撤退路线安全转移,确保群众性命安全。
(二)河道防汛
流经我辖区的2条河道,因为行洪标准偏低,大局部堤防为十年一遇防洪标准,都要采取措施进行整治加固,切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的筹备工作。
防洪应急预案(篇8)
为贯彻执行防汛工作“安全第一、预防为主、全力抢救”的方针,更好地应对汛期台风、暴雨等自然灾害的侵袭,确保我镇安全度汛。根据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条例》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定,结合新海镇的实际情况,特制定本预案。
一、总体要求
坚持对党和人民高度负责的精神,要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,做到指挥有序、应对科学、措施有力、施救及时。实行防汛责任行政首长负责制,快速、及时、有效地处置灾情。遇超标准特大灾害时,要坚持以人为本,确保人民生命财产安全,把灾害损失降低到最低程度,提高应对防汛防台的能力。防汛主汛期间各成员单位落实24小时值班,各企事业单位必须加强值班,严格执行报告制度,做到人员到位,措施到位,保证信息畅通,以确保上情下达和下情上报。
二、组织机构
在镇党委、政府直接领导下,镇防汛防台领导小组由组长、副组长、成员组成,下设办公室。
组长:陆建军镇党委副书记、镇长
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室由镇农业发展办、镇水务所组成。防汛办主任由防汛工作分管副镇长担任,防汛办常务副主任由镇农业发展办负责人担任,防汛办副主任由水务所负责人担任。今后,领导小组如有人员变动,由相应职务人员自行更替。
三、职责分工
防汛防台工作由镇防汛防台领导小组统一指挥,实行分级分部门负责的办法。各级防汛防台领导小组、各有关部门要根据自己的实际情况制定实施方案。具体职责分工如下:
(一)镇防汛防台工作:由防汛防台领导小组组长负总责,副组长为防汛防台直接责任人,履行好分管领域防汛防台工作。
(二)镇各有关部门:负责做好本部门和本系统的防汛防台工作,并承担镇防汛防台领导小组所部署的各项任务,各部门应互相配合。
(三)镇防汛防台领导小组各成员单位:在防汛防台工作中,按各自防汛防台工作职责执行,并服从镇防汛防台领导小组的统一调度,统一指挥。各成员单位应配备第二防汛防台责任人(A、B角),两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时,应向第二责任人做好交接工作。
(四)各成员单位职责:
各成员单位在汛期要做到各司其职,努力把职责范围内的预防措施和前期准备工作做深做细;当灾情发生时,要迅速按照本预案成立相应的工作组,根据工作组职责,调动一切可用的人力、财力和物力,确保各项抢险工作及时到位。
1、防汛物资保障由镇党政办、镇农业发展办、镇财政所负责组织并实施。主要任务落实防汛防台资金预算及使用、防汛物资的筹集储备和供应。
2、宣传发动由各居委会、物业公司负责实施。一要对居民加大宣传防汛防台基本避险常识,增强居民抗灾自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中应承担的义务,要通过广泛有效宣传,提升居民觉悟,使居民主动配合防汛防台各项工作。
3、镇综合行政执法队、生态保护和市容环境事务所要加强街面、集贸市场、建筑工地巡查,清除户外广告牌、店招店牌等安全隐患,督促各单位和居民落实主体责任。
4、物业公司和各居委会要在小区内对破损玻璃、阳台易吹落物品等高空构筑物进行巡查,并及时清理存在的安全隐患。物业公司和绿化公司要加强对小区下水道、道路窨井的疏通和管理,及时清除阻水物。
5、镇城市运行管理中心要在汛期对高压线附近树木开展专项巡查,对发现已经倾斜特别是靠近高压线的树木、小区及道路积水,要及时派单联系电力公司、城建中心、物业公司和绿化公司进行处理。
6、灾区安置由镇社区建设办负责组织,各居委会负责实施,当发生重大灾害时,要迅速组织对灾民的抢救、转移和安置工作。各居委会一是要做好镇政府直接管辖的一线大堤外作业、在建工地工棚居住等相关人员的撤离和安置工作;二是协助光明属地企业做好一线大堤外作业、危房简屋居住、水上作业等人员的撤离和安置工作,撤离人员要安置到各居委安置点,并提供相应的帮助。
7、安置接待由居委会负责组织并实施。跃进地区安置点为跃进居委会,并将跃进电影院作为备用安置点,新海地区安置点为新海居委会、新海二居居委会,红星地区安置点为红星居委会,长征地区安置点为长征综合活动室。另外,各居委会要充分利用区域内的卫生服务中心(分中心)、阳光之家、养老院、学校、培训基地等场所,对撤离安置点进行优化,对于60岁以上老人、妇女儿童等特殊人群要尽可能安置在较为舒适的场所,对其他撤离人员要尽可能地提供席子、薄被等辅助物品。撤离安置点要尽量选在配有空调(或电风扇)的场所,并确保安置人员密度不要过高,提升撤离人员居住的舒适度。居委会在安置人员的同时要按照疫情防控工作要求做好相关防护工作。
8、做好安置点后勤保障工作,由镇党政办、镇社区建设办共同牵头协调做好安置点的餐饮供应、车辆安排等,由镇食安办、市场所负责对各安置点的食品安全进行监督巡查。
9、治安维护由镇平安建设办负责,各派出所、社保队负责实施,镇综合行政执法队、各居委会协助。主要任务是当灾害发生时,维护社会秩序,保持社会稳定,做好危险地段、危险区域的人员撤离工作,确保人身安全。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员,治安维护队要实施强制性撤离。在撤离指令解除前,被撤离人员不得擅自返回,治安维护队应当配合各居委会采取措施防止人员返回。
10、医疗救护队由镇社会事业发展办负责组织,社区卫生服务中心负责实施,各居委会协助。主要任务是抢救伤员,治病救人,做好汛期的卫生防疫工作,防止各类疾病的发生和蔓延。
11、民兵应急分队由镇青年民兵突击队组成,一旦有灾情发生,根据任务需要,组织全体青年民兵突击队及时投入抗险救灾工作。
12、镇抢险队伍由镇规划建设和生态环境办负责组织,物业公司、勋海绿化管理公司负责实施,各居委会协助。主要任务是做好房屋维修、道路清障、小区排水。
13、光明集团下属各公司负责所属生产生活场所、农业大队、工厂企业、水产养殖场、一线大堤外等防汛安全和救灾抢险、人员撤离安置工作。
14、各居委会、物业公司、绿化公司,要指定专人负责信息报送工作,按照汛前、汛中、汛后分别填报《新海镇防汛防台情况首报表》《新海镇防汛防台情况续报表》《新海镇防汛防台情况终报表》。当镇防汛办要求填报《新海镇防汛防台情况首报表》后,各单位要每隔一个小时向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况续报表》,在防汛防台预警解除一小时内向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况终报表》。
15、电力、电信、广电部门做好防汛三线的隐患排查和治理,确保三线畅通。
16、其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。
四、汛期前准备工作
1、各级防汛防台领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查,对检查中发现的问题,及时解决处理并要登记造册(附件3)。
2、光明食品集团下属各公司、镇物业公司、绿化公司及镇所属各单位要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。
3、各居委会、光明属地企业、生源物业公司、勋海绿化管理公司、医院、学校、幼儿园等单位都要进一步完善防汛防台应急预案,并根据实际情况制定相关人员保护性强制撤离预案。
五、镇防汛防台工作重点
1、防止危房、简屋发生安全事故,确保居民的人身和财产安全;
2、防止小区道路两侧的`行道树倒伏伤人;
3、防止居民阳台上的花盆等悬挂物品的坠落;
4、防止住宅附着物、空调架、晾衣架、太阳能热水器等坠落;
5、防止发生道路交通事故;
6、确保电力、电话、有线广播电视三线畅通;
7、保证居民住宅区内的下水道畅通,排涝泵站正常工作;
8、保证所辖区域内河道障碍物清理干净,河道排水通畅;
9、确保企业生产安全,正常运行。
六、防汛防台应急响应
当暴雨、台风等灾害天气来临前,物业公司、绿化公司要及时检查疏通地下排水管道、窨井,做好排水工作。
防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级,应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。
(一)Ⅳ级应急响应
当区防汛的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库,必须派专人值班,并采取有效措施防止物资受涝或有毒有害物品外溢造成二次灾害。物业公司、绿化公司要加强值班值守工作,组织抢修队伍,及时消除积水、树木倒伏等各种险情。
(二)指挥部发布Ⅳ级应急响应后,镇防汛防台机构负责人进入岗位,成员单位负责人进入岗位,加强值班。镇物业、绿化等部门应及时检查疏通地下排水管道、窨井,组织力量加强对河道、排涝设施的巡查,清除沟河阻水物,做到排水畅通,防止化粪池粪水满溢。并组织力量疏通积水区域的排水管道,如现有排涝设施不能满足排涝需要时,及时组织足够的临时排涝设施进行强排。地势低洼Ⅲ级应急响应
当区防汛指挥部发布Ⅲ级应急响应后,镇防汛防台机构领导进入岗位,成员单位主要负责人进入岗位。镇防汛办要掌握汛情变化,做好人员撤离的准备,组织开展防汛防台抢险和救灾工作。成员单位要按照预案和职责分工,检查落实各项防范措施,并根据镇防汛指挥部的指令,开展防汛防台抢险应急处置工作。物业公司、绿化公司、镇生态保护和市容环境事务所、各居委会要加强对广告牌、霓虹灯、空调外机、屋顶太阳能热水器、行道树、危险房屋等检查,消除各类隐患。
(三)Ⅱ级应急响应
当区防汛指挥部发布Ⅱ级应急响应后,镇防汛防台责任人和所有单位部门负责人到岗到位。跃进居委会要立即组织一线大堤外人员进行撤离,民兵应急分队和各抢险救灾队伍集结待命。
当区防汛指挥部发布撤离命令后,各单位要立即组织所有一线大堤外、危房简屋、在建工地等危险地区的人员撤离。全镇机关事业单位人员全体到岗,除防汛办和党政办外其他所有单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。
(四)Ⅰ级应急响应
当区防汛指挥部发布Ⅰ级应急响应后,党政主要领导和各单位全体人员到岗到位,各负有防汛防台相关职责的部门按照职责开展防汛防台工作,除防汛办和党政办外其他单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。各居委会和各成员单位要根据上级指示及时通知区域内学校停课、企业(除关系重要国计民生的单位外)停工。全镇进行全民总动员,所有单位的一切相关物资、设备听候征用。各责任单位的领导要亲自挂帅,按各自分工、职责落实各项措施,并按照上级的指令准备各类抢险设备听候调用,以及按上级规定的时间和范围对居住在危房简屋、在建工地、一线大堤外等危险区域的所有居民组织撤离。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员,要实施强制性撤离。
防汛防台工作责任重于泰山。各责任单位务必把防汛防台作为一项全局性的头等大事来抓,不能有任何麻痹思想和侥幸心理,要按照本预案的要求,从各自的具体情况出发,制定和完善本单位的防汛预案。同时还要进一步发扬通力协作精神,共同努力,圆满完成防汛防台工作。
另一旦辖区内发生积水应急事件,我镇将按照制定的新海镇辖区内积水处置“六位一体法”工作法进行处置。
防洪应急预案(篇9)
1总则
1.1编制目的
为了有计划、有准备地防御洪涝灾害,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,在现有的工程设施条件下,针对可能发生的各类洪涝灾害预先制定防御方案、对策、措施,给各级防汛部门实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾以及灾后处理等方面提供指导,最大限度地避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会的正常秩序,促进谢岗的经济发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省防汛应急预案》、《东莞市防汛应急预案》等,结合我镇的实际情况,制定本案。
1.3适用范围
本预案适用于全镇辖区内发生洪涝灾害时的预防和应急处理。
1.4工作原则
(1)在市防总、镇政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平,千方百计确保防洪安全、人民群众生命财产安全,把灾害损失降到最低。
(2)防汛工作实行行政首长负责制,统一指挥,属地管理,分级分部门负责。
(3)防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和防抗结合的原则。
(4)防汛工作按照堤围、镇域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部服从全局利益。
(5)坚持依法防汛,实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。
(6)坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工程作出规划,按轻重缓急,有计划地逐年实施加固、改造,确保防洪工程安全。
(7)以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既用好水资源又保护好水资源,促进人与自然和谐相处。
1.5现状概况
1.5.1经济概况
谢岗镇面积91.04平方公里,下辖12个村(社区),总人口近10万人(其中常住人口1.8万人,外来人口近8.2万多人),2011年国民生产总值41.6亿元,工业总产值25.6亿元。谢岗镇对外交通十分便利,广梅汕铁路、省道S357线、虎岗高速、谢常一级公路贯穿全镇,谢岗至深圳55公里,至惠州30公里,至莞城50公里。谢岗镇工厂林立,形成电子、五金、玩具、纺织、制衣、保健品等高科技产品的工业体系,产品远销世界各地。谢岗镇委、镇政府、学校、银行、医院、电信等重要部门均设在镇区,即居民区。
1.5.2自然地理概况
谢岗镇地处东莞市东部,属于东江流域,整个镇的地形是南高北低,南部为高山,珠基高程10米以上,我镇14座水库全部都分布在此地带;北部主要为鱼塘、稻田、各村的工业园和银湖工业园,紧靠着潼湖,珠基高程多为5米至8米,而潼湖的历史最高水位是8.9米(珠基),较容易受到洪涝灾害。防洪排涝工作主要依靠潼湖沿线的6条堤围对湖水进行挡水,并由水闸及排站进行抢排、强排。镇中心区处于谢岗镇中部,其珠基高程9~10米,潼湖水反灌的灾害影响不大,主要灾害还是银瓶山雨洪和各水库排洪影响较大。谢岗镇多年平均降雨量为1621.96毫米,有记录以来最大年雨量2651.6毫米(2006年),24小时最大降雨量为247毫米(2008年6月13日)。是我市暴雨较为集中的地区之一。
潼湖涝区是东莞市和惠州市共七个镇排涝泄洪调节集水区,我镇潼湖水由区内两条主要河涌之一的谢岗涌流经黎村村、大厚村、谢山村、谢岗村、赵林村、稔子园村和曹乐村在桥头陈屋边水闸排入石马河后注入东江。整个镇区成一个长条窝状,南有潼湖,北有连片银瓶山脉和14座水库;镇区的工农业生产和人民的生命财产的安全主要依靠沿潼湖的34公里堤围、15座水闸和12座排站的保护。因而堤围、水闸和排站的管理水平高与低,以及潼湖蓄排水和水位控制等情况对搞好我镇的防洪抗灾工作十分重要。故此,我镇应与市三防指挥部和潼湖工程管理处密切联系,加强预防和调节,以确保镇区工农业生产和人民群众生命财产安全。同时,全镇的蓄水工程有3座小(一)型及11座小(二)水库(总库容1413.47万立方米),做好这些防洪工程的调度工作,做到科学安排,尽可能发挥水库的调峰错峰防洪功能,减少下泄流量,减轻潼湖防洪压力,也是做好我镇防洪工作的重要环节。
1.5.3防洪工程体系现状
我镇的防洪工程主要包括:水库、堤围、排站、水闸。
(1)水库:有石鼓水库、荔枝塘水库、乌石坑水库、五角神水库、沥圳水库、坑口水库、大坑水库、粪基窝水库、龙牙陂水库、蕉坑水库、小长坑水库、小更水库、吓角上库和吓角下库共14座水库。其中:石鼓、坑口和吓角上库为小(一)型水库,其余11座为小(二)型水库,集雨面积共39.19平方公里,总库容1413.47万立方米。
(2)堤围:有黎村堤(6.4km)、大厚湖堤(6.6km)、谢山堤(2.92km)、谢岗堤(7.335km)、赵林堤(8.1km)、曹乐堤(2.65km)等6条堤围,全长34公里,曹乐堤顶高程11.0米,其它堤顶约10.5米,堤顶宽5米,内外坡均为1:2.5。由于堤围结构都是沙质土料,透水较强,稳定性差,在潼湖水持续高水位的情况下,难以抵御长时间洪水浸泡,容易出现管涌、渗漏、滑坡等险情。
(3)排站:有沙树江排站(1120KW)、大洲新站排站(560KW)、大洲旧站排站(285KW)、银湖排站(1120KW)、竹树岗排站(420KW)、和尚岗排站(420KW)、镇岭排站(1120KW)、鸡公石排站(560KW)、草埔仔排站(180KW)、西亚排站(840KW)、乐园2排站(840KW)、乐园1排站(1120KW)等12座排站,总装机容量8585KW。经过近几年对排站新建重建后,均能达到10年一遇24小时暴雨一天排干的标准。
(4)水闸:有麻湖塘水闸、沙树江水闸、大洲水闸、银湖水闸、马鞍岭水闸、谢山围水闸、和尚岗水闸、镇岭水闸、草埔仔水闸、西亚水闸、稔子园水闸、格塘水闸、乐园水闸、曹乐水闸、曹乐抢排水闸共15座,其中银湖水闸为小(一)型,其余为小(二)型。
2防汛组织机构及职责、任务
2.1防汛组织机构
镇政府设立镇防汛防旱防风指挥所(以下简称镇三防指挥所),在镇委、镇政府和市三防办的领导下,统一指挥协调全镇的防汛防旱防风、抢险救灾工作。三防指挥所下设三防办公室,办公室设在镇水利所。三防指挥所由镇委副书记、镇长任总指挥,由分管水利、纪检监察、交通运输、公安、国土城建、财政工作的班子成员、水利所所长任副总指挥,指挥所委员由应急办、水利所、农业办、纪检办、规划建设办、宣教办、社会事务办、公用事业服务中心、城市综合执法分局、财政分局、公安分局、国土分局、交通分局、交警大队、文广中心、自来水公司、谢岗医院、供销社、武装部、供电分局、电信分局、各村(社区)等部门负责人组成。在成立防汛指挥所的同时,为更好地做好防汛应急工作,我镇配备了12个防汛应急队伍。
三防指挥所下设前线指挥所、后勤部。其中,前线指挥所下分石鼓水库指挥所、荔枝塘水库指挥所、乌石坑水库指挥所、五角神和沥圳水库指挥所、坑口水库指挥所、大坑和粪基窝水库指挥所、蕉坑和小长坑水库指挥所、龙牙陂水库指挥所、小更水库指挥所、吓角水库指挥所、黎村围指挥所、大厚湖围指挥所、谢山围指挥所、谢岗围指挥所、赵林围指挥所、曹乐围指挥所(共19个前线指挥所)和工程抢险技术组;后勤部下分抗灾救灾组、综合后勤组、通讯供电组、卫生救护组、政工保卫组、三防交通组(共6个小组)。各前线指挥所、后勤部各小组的正指挥,由三防总指挥根据镇班子领导的分工直接任命。相关镇领导担任各小组副指挥、组员由相应的小组正指挥根据镇府机关干部包队分工情况任命。
2.2三防指挥所各组职责、任务
2.2.1前线指挥所
前线指挥所任务:分别负责本水库、堤围的防洪抢险一切事务。
工程抢险技术组任务:由镇水利所负责,人员5-6人,掌握各防洪工程状况,对出现的险情及时提出分析意见,负责各水利工程抢险工作的技术指导,制定抢险实施方案,并监督抢险实施方案的完成。
2.2.2后勤部
(1)抗灾救灾组主要任务:由社会事务办、规划建设办、经贸办、公用事业服务中心、城市综合执法分局、供销社、运输公司负责,按预先的地点和方案做好受灾转移工作,调动车辆、物资进行救灾,安排救灾人员的生活,掌握受灾情况。
(2)综合后勤组主要任务:由镇党政办、农业办、水利所负责,及时与各指挥所联系,通报雨情、水情、风情、险情及抢险情况。(当需要出动部队时,落实抗洪抢险人员的.生活供应保障、驻地详细方案)
(3)通讯供电组主要任务:由镇电信分局、供电分局负责,确保抗洪抢险的通讯畅通,保障三防指挥所所需电力供应,组织一支及时排除前线抗洪供电故障和完成事故抢修任务的供电抢修队伍。
(4)卫生救护组主要任务:由谢岗医院负责,负责开设防洪抢险医疗救护所,对伤病人员及时医疗救护,注意防疫。
(5)政工保卫组主要任务:由镇宣教办、文广中心、公安分局负责,做好防洪抢险宣传工作,充分利用广播电视简报等宣传手段,做好宣传工作,安定民心,表扬好人好事,鼓舞抗洪队伍士气,维护社会治安,防止不法分子破坏和扰乱。
(6)三防交通组主要任务:由镇交警大队和交通分局负责,保障抢险队伍的交通畅通无阻,按时到达抗洪前线并负责人员转移时的交通秩序维护工作。
3预防预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1气象水文信息
根据市气象局的实时气象信息监测和预报,结合各水库和圩镇的水情雨情监测,镇三防办及时作出评估报告,并迅速向镇委、镇政府和市三防办汇报情况。
谢岗镇洪水标准:
当24小时实测持续降雨达197毫米时,为5年一遇洪水;
当24小时实测持续降雨达240毫米时,为10年一遇洪水;
当24小时实测持续降雨达282毫米时,为20年一遇洪水;
当24小时实测持续降雨达338毫米时,为50年一遇洪水;
当24小时实测持续降雨达378毫米时,为100年一遇洪水;
当3天实测持续降雨达265毫米时,为5年一遇洪水;
当3天实测持续降雨达310毫米时,为10年一遇洪水;
当3天实测持续降雨达350毫米时,为20年一遇洪水;
当3天实测持续降雨达401毫米时,为50年一遇洪水;
当3天实测持续降雨达439毫米时,为100年一遇洪水。
3.1.2工程信息
(1)堤围信息
当黎村、大厚湖、谢山、谢岗、赵林、曹乐堤围内水位出现警戒水位时,堤围管理人员要迅速通知镇水利所,镇水利所及时展开抢险工作,启动泵站抽水,并向可能受影响区域发布预警,必要时转移群众到安全地方,同时向镇三防办报告,镇三防办接到报告后迅速向镇委、镇政府和市三防办报告。
(2)水库工程信息
当水库蓄水位超过汛限水位时,水库管理人员马上对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加强监测,开启输水管放水,以保安全。并及时向镇水利所报告,镇水利所接到报告后迅速向镇三防办报告实时情况,当水库出现较大险情时,水库管理单位马上启动水库防洪预案,及时向下游发布预警,迅速处理险情,并向镇三防办报告,镇三防办接到报告后向镇委、镇政府和市三防办报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、险情情况。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应及时向受影响的区域发出预警,为群众安全转移争取时间。
3.1.3洪涝灾情信息
洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通道路、水利设施、工厂企业等方面的损失。洪涝灾害发生后镇三防办要按照“水旱灾害统计报表制度”的规定报告灾情,及时向上级部门和市三防办报告洪涝受灾情况。
3.2预防信息
加强宣传,增强全民预防洪水灾害和自我保护意识,做好防大汛的思想准备。建立健全防汛组织指挥机构,建立受影响居民台帐。层层落实责任,实行行政责任制,组建抗洪抢险应急小组,加强抢险队伍培训工作。按时完成水毁工程修复和河道整治,对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固。加强防汛日常管理工作,对未经审批并严重影响防洪的项目,及时向上级部门反映,依法强行拆除。做好汛前检查工作,落实安全度汛方案。
4应急响应
4.1不同灾害的基本应急相应措施
当河道水位超过警戒线时,组织防汛抢险队伍巡堤查险,及时掌握水情雨情,时刻戒备。水位继续上涨时,及时发出警报,转移群众。当出现堤防决口、水库溃坝前期征兆时,相应防汛抢险小组要迅速调集人力、物力全力组织抢险,尽可能控制险情,并及时向下游企业和受影响群众发出警报,同时立即将受影响的群众转移到安全地方。紧急向镇三防办汇报情况,根据上级指示,采取适当的措施,控制洪水影响范围,尽量减少灾害损失。
4.2应急响应级别
应急响应级别的确定,以市三防办发布的预警、预报为主要依据,充分考虑洪水对我镇的影响程度、危害程度及防御能力等因素,分为I、Ⅱ、III、IV四级,I级应急响应为最高级别响应,其次是Ⅱ级、III级,IV级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。
4.2.1IV级预警
当预测、预报可能发生以下情况之一:
(1)发生局部性的洪涝灾情,灾情继续发展;
(2)气象部门预报未来有大暴雨、特大暴雨降雨过程;
(3)已连续多日出现中雨、大雨,气象部门预报未来有暴雨以上的降雨过程;
(4)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生5年一遇或以上洪水;
(5)最大24小时降雨197mm;
(6)潼湖水位达7.5m以上。
4.2.2III级预警
当预测、预报可有发生以下情况之一:
(1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生10年一遇或以上洪水;
(2)小型水库出现严重险情可能垮坝;
(3)最大24小时降雨240mm;
(4)潼湖水位达8.0m以上。
4.2.3II级预警
当预测、预报可能发生以下情况之一:
(1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、稔子园围、曹乐围等堤围内区域发生20年一遇或以上洪水,全镇受灾面积较大;
(2)小型水库出现重大险情,可能出现垮坝或已垮坝;
(3)24小时降雨282mm;
(4)潼湖水位达8.5m以上。
4.2.4I级预警
当预测、预报可能发生以下情况之一:
(1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生50年一遇或以上洪水,全镇严重受灾;
(2)防洪堤发生重大险情极可能溃堤或已决堤,可能造成重大损失;
(3)24小时降雨338mm;
(4)潼湖水位达8.7m以上。
洪水预警由镇三防指挥所负责确定级别,经市三防指挥部授权后发布预警,主送单位包括:市防总、镇委、镇政府、镇三防指挥所成员单位。
4.3应急响应行动
4.3.1IV级应急响应
镇三防指挥所召开防汛会议,研究分析暴雨可能影响的情况,研究防御重点和对策,部署有关工作。重点做好水库、河道的洪水承载能力分析、研究,制定预排预泄方案,组织做好水库、山塘、堤防等防洪工程的检查做工。及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导。
4.3.2III级应急响应
镇三防指挥所召开防汛紧急会议,明确防御重点,落实防御对策,进一步落实防汛物资,组织有关部门做好内涝地带人员转移准备工作,必要时,对其中的老弱病残孕先行转移。各类检查指导组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。重点做好水库、河道的预排预泄工作,做好洪水调度方案,加强对水库、山塘、堤防等防洪工程的检查。及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。
4.3.3Ⅱ级应急响应
镇三防指挥所召开防汛紧急会议,部署落实防汛抢险工作,落实防汛各项措施。加强水库、山塘、堤防等巡查,做好洪水调度工作;对危险地区的各类人员实施分批转移;委派防汛小组到洪水影响地区检查、督促和指导防汛救灾工作。各类抢险队伍集结待命,随时准备抢险救灾;及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。
4.3.4I级应急响应
镇三防指挥所召开防汛会商会议,部署洪水防御和抢险救灾工作。提出防御目标、重点和对策建议,发布人员转移命令;根据需要宣布进入紧急防汛期,向重点受灾地区派出防汛小组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。密切监视台风、雨情、水情、工情,掌握人员转移情况,根据水库蓄水情况和内河水位,做好水库及河道的调度工作;调配防汛抢险物资,联系镇公安部门支援抢险救灾;做好灾情核查和信息发布工作。相关防御小组按照各自职责,根据洪水影响程度,做好相应工作。及时将有关防汛信息、灾情信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。
5应急保障
5.1通信与联络保障
在镇委、镇政府的高度重视以及电信部门的大力支持下,我镇各防洪工程的通信电话得到了保障,专门设立防汛电话紧急抢修小组,以保证通信设备畅通。由镇水利所编制镇防洪防汛机构与相关单位通讯表,以及市三防办的联系电话、传真电话和各防汛小组主要责任人的联系电话。
5.2应急队伍保障
任何单位和个人都有依法参加防洪的义务。在抗洪抢险期间,镇人民政府设立了三防指挥所和12个防汛应急小组投入防汛抗台抢险救灾工作。
5.3交通运输保障
镇交通运输部门保障防汛抢险人员、防汛救灾物资运输和车辆调配。
5.4医疗卫生保障
镇卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公众场所消毒工作。
5.5治安保障
镇公安部门主要负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行,维护灾区的社会治安秩序。
5.6物资经费保障
镇水库、堤防等防洪工程管理单位按照市三防办有关防汛物资储备定额标准进行储备,落实防汛经费。
6善后工作
6.1善后处理和社会救助
内涝灾害发生后,镇政府组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。对影响防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;供水工程尽快恢复功能。遭到毁坏的交通、电力、通信等设施,尽快组织修复,恢复功能。公安分局负责做好水害灾区的治安管理工程,维护灾区的社会治安秩序,保证防汛抢险人员、救灾物资运输。及时给受灾群众生活救济补助。及时调配救灾物资,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。同时调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。
6.2调查和总结
在妥善安置受灾群众后,做好洪灾调查和总结。对在防洪抢险中有立功表现的个人和单位给予表彰和奖励,提高个人防洪抢险的高度意识。总结防汛经验和吸取洪灾带来的教训,向镇委、镇政府提出防洪工程规划、建设和管理建议,为今后防汛善后工作作准备,做到未雨绸缪、以人为本,把灾害损失减到最少,进一步防汛工作。
7附则
7.1预案的编制与审批
本预案由镇三防办制定并负责解释。经镇委、镇政府同意后实施,并报市三防指挥部备案。
7.2预案的管理
镇三防办根据应急管理需要,对本预案每3年进行一次修改和完善,报镇政府同意后发布,并上报市三防指挥部备案。
7.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
防洪应急预案(篇10)
1、事故类型和危害程度分析
1)防洪渡汛风险来源、特性分析
洪水河流域内突发性洪水灾害,河道遭受大洪水、超标洪水等特大自然灾害及突发性事件冲毁防洪围堰,造成洪水进入施工隧洞,导致人员伤亡设备损坏的严重后果。
2)防洪渡汛可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果
防洪渡汛在流通区和堆积区对所在地段的生产、办公、生活场所造成毁灭性的破坏和影响,给公司带来重大生命和财产损失。
2、应急处置的基本原则
1)救人优先;
2)局部服从全局,下级服从上级;
3)属地管理、分级负责、密切配合。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
3.2指挥机构及职责
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
4、预防与预警
4.1危险源监控
1)加大宣传力度,树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识,使全体人员有充分的思想意识和准备,预防可能发生的不测。
2)健全组织网络,落实各项防汛责任制。成立“防洪领导小组”,层层落实岗位责任制,在汛期实行24小时防汛值班制度。
3)编制防洪度汛措施,并切实落到实处。
4)整治河道、沟渠,顺畅水流,提高泄洪能力;做好边坡及路基加固。
5)备足抢险物资。
6)加强与地方水利部门联做好水文信息收集工作。
4.2预警行动
1)预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级:
(1)蓝色警戒:提醒级,可能性小;主汛期,相应洪峰流量小于××m3/ s,水位在EL××以上,水位每上涨10cm上报应急救援指挥中心一次,加强值班巡视,主要对施工现场开挖边坡、隧洞、弃渣场、施工道路,及时设置警示标志处理塌滑地段。
(2)黄色警戒:注意级,可能性较大;大汛期5年(及以上)一遇重现期洪水,相应洪峰流量(及以上)××m3/s,加强值班巡视,水位每上涨10cm上报应急救援指挥中心一次,主要对施工现场大坝、开挖边坡、隧洞、弃渣场、施工道路等重点部位加强巡视检查,及时设置警示标志处理塌滑地段,采取必要措施,必要时启动应急救援预案;
(3)橙色警戒:预警级,可能性大;大汛期10年(及以上)一遇重现期洪水,相应洪峰流量(及以上)××m3/s,值班人员加强巡视,水位每上涨10cm上报应急救援指挥中心一次,启动应急救援预案,应急响应和救援队伍服从统一安排,生活营地人员做必要时撤离准备工作;
(4)红色警戒:警报级,可能性很大;大汛期20年(及以上)一遇重现期洪水,相应洪峰流量(及以上)××m3/s,全体员工服从统一安排,启动应急救援预案,做好厂房围堰等部位的加高加固,生活营地人员做好撤离准备工作:撤至附近高地;
2)预警发布程序
(1)预报蓝色和黄色警戒信息,经项目部安全管理部审查、安全总监签批后,由项目部发布。
(2)发布橙色及红色预报预警信息后,安全部应及时向项目经理报告,同时报告公司安全部。
3)预警发布后的应对程序和措施
(1)蓝色预警发布后,项目部防汛值班人员到岗、到位,密切监测地质灾害隐患点和雨情。隐患点有关情况至少24小时上报一次。
(2)黄色预警发布后,项目部安全部主任、工程部主任和防汛值班人员到岗、到位,观测班值班人员密切监测地质灾害隐患点和雨情。实施不间断监测,提醒灾害易发地点附近的居民、厂矿、学校、企事业单位做好避险准备。隐患点有关情况至少12小时报上级主管单位一次,同时报当地防汛办。
(3)橙色预警发布后,应急机构领导和各成员单位相关负责人、抢险队伍到岗、到位,做好预案启动准备。启动受地质灾害隐患点威胁区生产人员和居民临时避让方案,暂停灾害易发地点附近的户外作业,转移危险地带工作人员和居民。开展应急调查,调查结论应包括地质灾害的类型、规模、影响范围;发生的.可能性、继续诱发因素;受威胁的施工部位、设备、设施;紧急预防意见等。
(4)红色预警发布后,立即启动预案,紧急疏散灾害易发地点附近的员工,封闭道路。各抢险队伍到隐患点附近安全区域待命,准备抢险。隐患点有关情况至少2小时报公司一次。
5、信息报告程序
1)报警系统及程序
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》,
必要时可先行向地方应急机构寻求支援。
2)现场报警方式
报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警,同时通知受威胁的人员;现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作,同时,向上一级人员报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门、项目部、分局等负责人的电话号码,定期在本单位内部发放或公布,告知于各参建人员。
3)通讯、联络方式
为保证通讯、联络畅通,各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通,随时接收应急救援报告和发布相关信息,充分利用电话、对讲机、网络进行联络;有条件的单位至少安排一部值班应急车,在电话、对讲机、网络中断的情况下,利用车辆进行内外、上下联络,确保信息畅通。
4)通告、报警形式和内容
为了救援单位及人员在最短的时间了解洪灾情况,合理的组织人员、机械设备投入应急救援,把损失降到最小,报警内容必须简练、准确。
5)向外求援方式
在内部救援能力不足时,主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时,向社会救援组织发出应急救援信息,如120(医疗救护)、119(消防)、110(公安)、122(交通)等。
6、应急处置
6.1响应分级
1)洪灾分级
防洪度汛按照生产安全事故分级标准进行事故分级,并分为三级应急响应。
2)响应分级
(1)Ⅰ级应急响应
发生Ⅰ级、Ⅱ级洪灾,由公司重特大事故应急领导小组统一指挥,现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。
(2)Ⅱ级应急响应
发生Ⅲ级洪灾,由公司较大事故应急领导小组统一指挥,协调处理。
(3)Ⅲ级应急响应
发生Ⅳ级洪灾,发生单位(部门)启动本单位(部门)现场应急处置方案处置。
6.2响应程序
1)Ⅰ级响应程序
当事故达到Ⅰ级应急响应标准时,公司重特大事故应急管理机构启动相关应急预案,配合各级政府应急管理部门开展应急救援工作,同时按照如下内容响应:
a、按照应急报告程序及时向当地省级应急管理部门上报洪灾情况,并及时续报事故发展态势。
b、在当地省级应急管理部门采取应急行动前,调用公司应急资源,防止事态进一步扩大。
c、在当地省级应急管理部门启动相关应急预案后,接受上级应急管理部门的指令,统一指挥公司所有应急资源,配合应急管理部门开展应急救援工作。
2)Ⅱ级应急响应
当达到Ⅱ级应急响应标准时,按照如下程序进行响应:
a、现场应急处置领导小组成员到位,先期开展现场应急救援。
b、公司较大事故应急领导小组成员到位,及时掌握事态发展和现场救援情况,并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。
c、应急指挥中心按照应急报告程序上报上级有关应急管理机构,并及时续报事态发展和现场救援情况。
3)Ⅲ级应急响应
当灾害达到Ⅲ级应急响应标准时,事故发生单位(部门)应急指挥机构立即启动现场应急处置方案,组织实施应急救援,并按照如下程序进行响应:
a、立即向事故发生单位应急指挥机构报告,事故发生单位的应急指挥机构接到报告后,该机构成员必须立即到位。
b、由事故发生单位的应急救援指挥机构组织研究制定决策救援方案,统一指挥和调配本单位(部门)一切有效资源进行事故的应急处理;必要时请援政府支持保障部门采取应急行动,防止事故的进一步扩大。
c、应急办公室进入预备状态,做好如下应急准备:应急办公室立即向现场应急领导小组有关成员报告事故情况,应急领导小组主要成员到位,并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见;应急办公室及时掌握事态发展和现场救援情况,并及时向应急领导小组汇报。
6.3处置措施
1)洪水灾害发生后,及时启动应急救援预案,按预定路线迅速转移受困人员和重要财物;
2)协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作;
3)应根据事故的性质、控制程度等决定是否对作业人员进行疏散;
4)洪灾发生后,对事态的发展进行动态监测并做好过程纪录。监测的内容包括:事故影响便捷、基坑周围土体的变化趋势、对地面建筑的稳定性(位移)监测、能否发生坍塌的危险性等;
5)保护生命线工程,对无法转移或消除的次生灾害源采取紧急防护措施,防治次生灾害的发生;
6)根据洪灾的控制情况,积极寻求支援;
7、应急物资与装备保障
围绕“名确一个机制,建立一个数据库”的目标,建立科学规划、统一建设、平时分开管理,用事统一调度的应急物资储备保障体系。总公司办公室和各二级单位负责做好本单位的应急物资储备的综合管理工作。
针对防洪度汛特点,常用的应急救援物资包括:
(1)常备药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用的小夹板、担架、止血带、氧气袋等。
(2)抢险工具:铁锨、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。
(3)设备:挖掘机、小型挖掘机、推土机、自卸汽车、平板货车、汽车吊、面包车、发电机、翻斗车、救生船、救护车、消防车等。
防洪应急预案(篇11)
由于当前受征地排迁制约中铁九局集团xx线xx标项目经理部无法全面开展施工,现就我们施工的xx1号隧道工程制定的防洪应急预案呈报给基建中心领导,xx1号隧道工程防洪应急预案如下:
为应对今年的特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况,有序高效的做出相应处理,最大限度减少损失,维护社会的稳定,特制定本预案。
本应急预案适应xx线xx标段工程项目部正在施工的xx1号隧道工程所有从事生产的中铁九局员工,在工作场所因近期特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时,承担对他人实施紧急求助的责任,承担对企业财产实施紧急保护的责任,承担对xx公司既有线安全防护。在其他场所发生洪灾时,承担对人们财产实施紧急求助的义务。
xx线xx标段工程项目部成立防洪应急求援领导小组,办公地点设在xx公司xx线xx标段工程项目部的调度室,负责施工全管段的防洪工作。隧道作业队成立隧道防洪应急求援领导小组,负责xx线xx标段工程项目部所有隧道工程防洪工作具体实施。
主要负责未进行施工的路基、桥涵、隧道;
4.1坚持“预防为主”原则:全体员工要树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报,特别是灾害性警报,及时采取相应措施。
4.2一旦突发暴雨洪水灾害,立即启动以下各职能人员,全力投入灾害的处理工作。
4.2.1各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况,并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离;
4.2.2现场施工负责人(领工员或工长)负责维护秩序,清点员工人数,防止发生混乱。
4.2.3后勤负责人员做好简单的医疗救治,保证现场饮食卫生,储备必要的生活、医疗物资。
4.2.4现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救,并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。
4.2.5通信联络员(由组长临时任命)听取组长指示,第一时间向上级应急中心汇报情况,并做好现场内外部的通信联络工作。
4.2.6现场电工在第一时间,采取最安全的措施切断总电源。
5.1立即组织员工有序的疏散到安全区域,以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。
5.2现场员工立即抢救受伤人员,切掉电源,抢救国家财产,尽可能使国家财产损失降到最低限度。
5.3领导小组组织人员,对财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告向建筑公司汇报。
6.1施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训,使上岗员工熟知防洪应急预案,保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。
6.2必要时还要组织有关人员进行演练,验证应急准备工作和预案实施效果,提高实战中自防自救能力。
6.3清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道,做到不淤、不堵、不留施工隐患,不阻塞河道,保证有足够的泄洪能力。
6.4隧道工程在施工中首先做好洞门顶部的防、截、排水设施,力争早日进洞。进洞后做好边、仰坡的永久和临时防护,明洞段土石方开挖严格按《隧道工程明洞工程作业指导书》施工,确保进洞施工安全。
6.5火工品库必须按规定装好避雷接地装置,避开雷雨天气使用和运送火工品。
6.6弃碴场挡墙防护按设计要求提前施作。
6.7临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、砂石料场和水泥库、钢筋堆料场和加工场、空压机房、变电所、火工品库、机械停放场的防、排水工作,确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施,确保畅通无阻。
6.8对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实,有必要时提前转移到地势较高的安全位置。
6.9施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施,确保施工安全有序的进行。
6.10严格按《隧道工程防水和排水作业指导书》做好隧道防、排水工作。
6.11按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。
6.12遇有抢险任务时,必须服从项目部的统一指挥和安排。
6.13隧道作业队防洪应急求援领导小组对本管段隧道工程进行全面的防洪工作专项大检查。
酒店应急预案收藏
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酒店应急预案 篇1
一、背景介绍
随着旅游业的不断发展,旅游住宿需求增加,酒店成为旅游住宿的重要场所。然而,酒店出现漏水事故的情况屡见不鲜,带来了不可预估的损失和安全隐患。因此,制定酒店漏水应急预案,提高酒店对漏水事故的应对能力和处置能力,显得格外重要。
二、酒店漏水应急预案的制定目的
酒店漏水应急预案主要起到以下几个方面的作用:
(一)保障客人人身财产安全。酒店的漏水事故很容易导致客房内设备电器受损,客人财物受损,客房内及走廊地面湿滑等安全隐患,甚至会危及客人的人身安全。应急预案能够规范并迅速安排应急处理工作,降低客人人身财产损失。
(二)保障酒店日常经营稳定。如果酒店准备充分,能够快速应对漏水事故,减少经营损失并保持正常运营,有利于提高酒店的市场竞争力。
(三)提高员工的危机处理能力。对于当下来说酒店管理应该注重人员安全,准确且迅速的采取措施降低事故损失并派遣专人进行工作救援。
三、制定酒店漏水应急预案的基本原则
(一)全员参与原则。酒店漏水应急预案制定和实施过程必须全员参与,保证群众安全。
(二)预案实用原则。制定酒店漏水应急预案必须根据实际情况,选择合适工具,清晰易懂,容易执行。
(三)科学先进原则。制定酒店漏水应急预案必须遵循科学原理,充分借鉴和应用新技术、新设备和新方法。
四、应急响应机构的建立
酒店漏水应急预案的执行需要有专门的应急响应机构,由部门领导和相关专业人员组成。应急响应机构应包括召集人、领导小组、现场指挥部、应急救援队伍、联络人、警戒封锁组和信息报送组。
五、应急预案的内容
酒店漏水应急预案的内容包括:应急响应流程、漏水事故应急预案的流程和操作规范、漏水风险评估与漏水预警等。
六、应急响应流程
(一)建立漏水应急响应机构,并明确漏水应急响应响应流程。
(二)应急响应机构对漏水事故进行现场勘查和情况分析,制定处置方案。
(三)对漏水现场进行红、黄、绿区划分。
(四)在短时间内建立现场应急指挥部,明确指挥人员和应急救援队伍的职责。
(五)实施离散疏散措施。
(六)进行危险材料隔离措施。
(七)采取预案措施对漏水现场进行处置。
(八)落实相关的风险防范和监测措施。
(九)运用现代化技术进行风险防范。
(十)在应急处理结束后,进行漏水现场排查和分析。
七、漏水风险评估
酒店的漏水风险评估应由专业人员进行,理论和实践相结合,重视漏水风险的科学性、综合性和实际操作性。风险评估内容包括:
(一)漏水危害评估。漏水事故对人员、设施、环境的危害程度和危险发生的可能性。
(二)漏水危险源评估。评估漏水事故的主要危险源的类型、性质、数量和分布,寻找漏水隐患和漏水风险点。
(三)漏水应急处置评估。为减少潜在损失,评估酒店漏水应急处置措施的科学有效性。
(四)漏水监测评估。市场上有专业设备可以监测出水管漏水,进行即时处理。
八、漏水预警
漏水预警是避免事故发生和减少损失的主要手段之一。通过专业设备对管线进行监测,能够提前预警漏水隐患并采取适当的应急措施。漏水预警措施应根据酒店实际情况具体制定,主要包括防护措施、监控措施、预防措施和应急救援措施。
九、总结
制定酒店漏水应急预案是保障酒店客人安全、维护酒店日常经营的必备手段。应急预案的实施需要全员参与,科学先进,并建立应急响应机构,制定应急响应方案,重视漏水风险评估和漏水预警措施。酒店企业需要密切关注漏水风险,科学合理地制定应急方案,并不断完善预案,以保证酒店安全经营。
酒店应急预案 篇2
酒店厨房作为酒店服务的重要组成部分,是为顾客提供高品质食品的重要场所。然而,在厨房操作过程中,由于人为因素或者设备故障等原因,难免会出现突发情况。因此,在日常工作中做好酒店厨房应急预案是非常必要的。本文将从厨房应急预案的制定原则、实施流程以及案例分析三个方面进行阐述。
一、酒店厨房应急预案的制定原则
1.科学性:酒店厨房应急预案一定要实用、科学、合理,能真正帮助厨房工作人员在紧急情况下有效地处理问题。
2.有效性:酒店厨房应急预案的制定要以实际情况为基础,深入分析实际操作过程中可能出现的问题,以制定出一套能有效解决厨房应急问题的对策。
3.可操作性:酒店厨房应急预案操作简单、易懂,能够经过培训后得到运用,目的是让厨房工作人员在高压力下也可以根据预案的要求有效地应对紧急事件。
二、酒店厨房应急预案的实施流程
1.开展应急预案培养与演练活动:厨房应急预案制定完成后,需要定期组织演练、培养工作人员的紧急响应技能,提高应对突发事件的效率与能力。
2.应急通知与指挥:当发生紧急突发事件时,第一时间进行紧急通知,同时指挥中心应统一协调处理。
3.紧急处置与救援:按照预案要求,指挥中心将相关人员集结到紧急应急场所,着手开始紧急处置与救援工作。
三、酒店厨房应急预案案例分析
具体的案例分析是为了更好地帮助大家理解应急预案的实际应用。以下以一个常见的油烟机着火事件为例讲解酒店厨房应急预案的实际应用。
1.系统检测:在酒店厨房开工前,应该检查整个油烟系统是否正常运转。如果出现短路等故障,应该停工进行维修。
2.设备维护:酒店厨房设备必须按照规定按时进行维护检修,禁止草率从事操作,否则后果严重。
3.及时处理:发生着火事件后,应该尽快切断电源,用灭火器灭火或者报警求救。同时要安排专人疏散员工,维持现场秩序。
4.通知管理:一旦发生食品安全事故,则应及时通知管理端口才能采取有效措施,保护受到影响的市民和员工不受伤害。
总结:酒店厨房应急预案的制定对于酒店的正常经营与顾客安全保障都有至关重要的作用。在日常工作中,多加培训和演练将会使酒店各级工作人员更加熟练掌握应对应急情况的技能,让厨房应急预案真正能够发挥其作用。
酒店应急预案 篇3
为做好防台风工作,现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发,请各酒店遵照执行。
一、组织机构与职责
酒店设立防洪防台风应急指挥部,台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下:
总指挥:酒店执行总经理
副总指挥:酒店分管安全工作的`总助
成员单位:客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部
二、台风程序
(一)台风前的自检准备
1、前厅部:收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌,并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具,前厅的每一位员工均应了解台风信息,及时解答客人询问,准备好前台应急照明灯,大堂副理应定岗在大堂,做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报,确保前厅正常营业秩序。
2、客房部、餐饮部、财务部:检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;
3、总机:负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机,并检查总机后备电源是否正常运作,并在部门经理指导下做好停电应急服务,做好客人的问询服务。
4、各部门应提早1天准备好报损布草,以便应急使用。
5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固,对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位,做好加固酒店大门,并切断有可能发生短路引发火灾的电路,水池应加满水,确保酒店的水、电、气正常供应,准备好足够的沙袋。
6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工,安排各部门负责人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安员备勤,并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅,准备照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手电筒、应急灯等。
(二)复检:由总办,工程部,保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。
(三)风势较大时应启动急程序:
1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情,保证足够的人力物力做好抢修补救工作。
2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水,所属部门应立即将房内物品转移到安全地点,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前门的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。
4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内,保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入,后门岗保安负责将积水清除,如雨水已向电梯内倒灌,工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层,禁止让电梯运行至-1F — -2F。
5、风力很大时,前门和后门应采取木塞、木板加固,以防玻璃门被风吹毁,加固时要适当保留部分玻璃门开启,以减少风力对玻璃门的阻力,前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。
6、风力很大时,大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库,必要时须佩戴安全帽,前厅部应将总台台面摆放的台灯,花盆等收起,以免被吹倒。
7、电梯内若有进水,工程部应立即启动排水系统,清除积水,为避免若风力较大致使客梯无法运行,应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。
8、当遇到停电时,工程部立即联系物业处进行发电,恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。
酒店应急预案 篇4
作为一名酒店从业人员,我们都知道酒店应急预案的重要性。应急预案不仅能够保障酒店员工和客人的安全,也能够保护酒店的资产和声誉。在这篇文章中,我将详细介绍酒店应急预案的编写和实施,以及应对不同突发事件的应急措施。
一、应急预案的编写
1.确定编写应急预案的相关人员。一般来说,应由酒店管理层制定应急预案,并由安全保卫部门、消防部门、医务部门等相关部门参与编写。同时,为了保障应急预案的实施效果,酒店员工应接受相关培训,掌握应急知识和技能。
2.进行风险评估。对于酒店可能遇到的突发事件,如火灾、地震、恐怖袭击等常见突发事件进行评估,分析突发事件的可能性和影响程度。根据风险评估结果,编写相应的应急预案,并根据实际情况不断进行更新完善。
3.明确应急组织架构和责任分工。应急组织架构包括应急指挥部、应急小组等,明确每个组织部门的职责和任务,并建立相应的信息通信机制。同时,酒店应明确应急情况下各职能部门的职责和任务,规范酒店员工的应急行为。
4.制定应急响应计划。在应急响应计划中,应包括应急预警、应急组织、应急资源、应急协调等内容,以确保在突发事件发生时,酒店能够迅速进行应急响应。
二、应急预案的实施
1.建立应急信息系统。包括短信、电话和网络等通讯手段,以保证应急信息传达到位。定期进行演练和培训,提高应急响应的效率和水平。
2.保障应急设备和应急物资的充足性。包括灭火器、泡沫剂、应急照明灯、应急发电机等设备和药品、食品、饮用水等物资,以保证在突发事件发生时进行救援和自救。
3.培训员工。让酒店员工了解应急预案的制定和实施,掌握应急知识和技能,提高突发事件的应对能力和适应能力。
三、不同突发事件的应急措施
1.火灾突发事件
第一时间通知消防部门,引导人员沉着冷静的有序撤离。同时,根据火情对酒店进行封锁,组织人员进行灭火和疏散工作。如果火势无法控制,应及时进行疏散,确保客人和员工安全。
2.地震突发事件
当感受到地震震感时,应首先保持镇静,躲避到安全的地方。如发生人员被困、建筑物倒塌等情况,第一时间通知救援部门,并组织人员进行自救和救援工作。
3.恐怖袭击突发事件
如遭恐怖袭击,一定要保持冷静,立即报警。同时,立即组织人员进行疏散,确保客人和员工安全。在恐怖袭击事件结束后,应学习分析事件发生的原因和经验教训,不断完善应急响应措施,并严格执行。
总之,酒店应急预案是保障酒店员工和客人生命安全、保护酒店资产和声誉不可或缺的重要措施。酒店从业人员要加强应急知识和技能的学习,不断完善应急预案,提高应急反应能力,为突发事件的发生做好充分的准备。
酒店应急预案 篇5
作为酒店厨房的专业人士,制定有效的应急预案是非常重要的。因为任何不可预见的情况可能随时发生,而如何在最短的时间内采取必要的应对措施,保证安全和顺畅的运营是应急预案的目标。下面是一份不低于800字的酒店厨房应急预案参考。
一、常规预防措施
• 厨房切勿使用有污点和锈迹的钢铁工具和翻炒锅具;
• 食品存储在最适宜的温度,并且避免重复使用过期或变质的食品;
• 保持清洁卫生,每天将所有表面和厨房设备清洁一遍;
• 在操作高温设备时应始终注意安全,并戴上手套和护目镜。
二、 预防火灾
明确指示灭火器的位置,保持灭火器状态良好;
• 经过适当训练的员工应该在火灾发生时立即启动报警器;
• 在厨房内部和外部明确标记出应急出口,并确保员工了解正确的出口和逃生途径;
• 协调好与消防部门之间的联系和沟通,避免因任何原因误报警情。
三、 应急处理方案
1. 如果发生火灾
• 如果是小型火灾,应立即使用灭火器扑灭;
• 如果是大型火灾,应立即启动火灾警报,通知员工和顾客迅速撤离,确保员工顺手带上灭火器;
• 用大量水隔离可能燃烧的区域,缩小火源面积;
• 如情况紧急,应及时通知消防局并遵循消防指示进行善后处理。
2. 如有化学泄漏
• 首先应立即通知维修工和相关部门进行修理;
• 紧急清除泄漏物质,并对周围区域进行隔离。
• 如有必要,应及时联系有关的危险品处理部门,并做好现场情况的记录和报告。
3. 如有水源渗漏或管道堵塞
• 立即通知维修工程师到场检查并切断水源;
• 控制水的流向,隔离泄漏区域,并及时清理积水,避免扩散;
• 如果需要,应联系专业的现场管道清理服务和卫生局。
4. 如有员工或顾客受伤或生病
• 首先应立即查看伤者,设置分拣区,并进行初步处理;
• 通知伤者的家人和医生,并尽可能提供必要的急救设施;
• 及时与现场卫生局和消毒部门联系。。
总之,在任何紧急情况下,员工应始终保持安静冷静,执行预先制定的应急预案,并始终记住顾客和员工的安全是第一位的。为此,我们必须与消防演习等应急培训密切合作,定期评估和加强预案的完善性,以确保在任何紧急情况下都能够采取有效措施,保护员工和顾客的生命安全。
酒店应急预案 篇6
各部门:
为了提高酒店各部门经理、员工对恐怖事件的应急处理能力,切实维护酒店安全和社会治安稳定,特制定本预案。
一、情况分析
反恐怖工作是一种突发性强,处置较为困难的工作,不但可能造成人员伤亡,且易造成大的经济损失。因此,出台本预案就是在做好预防工作的同时,一旦景区发生反恐事件,能够进行快捷反应和应急,确保酒店安全工作万无一失。
二、机构设置
为切实做好酒店反恐事件的处置救助工作,酒店决定成立反恐工作领导小组,在此领导小组的统一指挥和领导下,调动全酒店员工的积极性,防止恐怖事件的发生。领导小组组织机构如下:
(一)反恐工作指挥部
指挥长:胡广东
副指挥长:陈志强徐惠周
成员:付玉平李丽红马晓庆李晓翔
指挥长全面负责酒店反恐怖工作的统一指挥调度工作,副指挥长协助总指挥安排、落实反恐各项工作。
(二)通信联络组
组长:吴文静
成员:龚国民文法林陈玉
工作职责:及时传达各级领导的指令,收集掌握有关信息并迅速上报或反馈,并对各部门工作进行检查监督。
(三)后勤保障组
组长:王洪平
成员:钱玉林肖宇唐平安
主要职责:负责做好紧急情况出现后,处于紧急状态情况下,水电的保障、仪器设备的维修及补充和在岗人员的生活保障等救援工作。
(四)政治宣传组
组长:刘婷
成员:李霞赖贤祥冯进松张宁波毕超张海潮
主要职责:负责酒店对反恐怖工作宣传工作。
(五)应急一分队
队长:游海勇
副队长:李明华隗国清
工作职责:负责酒店管理所区域的反恐怖事件的紧急处置工作。积极协助公安部门组织保安力量保护现场、疏散住店客人、员工、维护酒店安全。
(六)应急二分队
队长:胡卫东
副队长:邓云伍林君
工作职责:负责各部门所在区域的反恐怖事件的紧急处置工作。积极协助公安部门组织保安力量保护现场、疏散住店客人、员工、维护酒店安全。
(七)应急三分队
队长:李长生
副队长:李刚武号号
工作职责:负责酒店外围及周边地区反恐怖事件的紧急处置工作。积极协助公安部门组织保安力量保护现场、疏散住店客人、员工、维护酒店安全。
三、应急程序
(一)酒店发生反恐事事件后,部门负责人要在1分钟内报告街道办反恐怖办公室及酒店分管领导。
(二)酒店办公室接到电话后,应立即分头完成以下工作:
1、通知相关领导赶赴现场指挥。
2、拨打报警电话,通知公安部门(电话:110)。
3、通知各分队负责人迅速组织人员赶赴现场
4、安排车辆运送应急队员。
(三)各应急分队负责人在接到通知后5分钟内负责将本分队人员在指定地点集合完毕,由酒店专用车辆运送至现场。
四、几点要求
(一)加强了日常防范工作,增加安全意识,认真落实值班制度、巡查制度、外来人员登记制度,强化制度管理。
(二)通讯工具必须保持24小时畅通,接到通知后,马上按规定时间在指定地点集合完毕。
(三)在反恐过程中,必须服从命令,统一指挥。按照指挥长和副指挥长的统一领导部署,在其队长的带领下开展工作。
(四)恐怖性事件处置工作完毕后,各小组应及时上报,并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序。
酒店应急预案 篇7
酒店台风应急预案
随着气候的变化,自然灾害的频率和严重程度也在不断增加。其中,台风是我国经常遭受的自然灾害之一。对于酒店等公共场所,应制定台风应急预案,保障人身安全和财产安全。以下是酒店台风应急预案的详细内容。
一、预案责任人及联系方式
在酒店内部,应指定一名应急预案负责人,该人需要负责指挥和指导预案组的工作。同时,应该建立起一个预案联系小组,为员工提供最新的信息和指导。一旦发生台风灾害,预案联系小组的成员需要24小时驻守。负责人和各部门应保证通讯设备的有效性和完好性。同时,应制定一份员工及家属的联系方式名单,以确保能够及时与员工和家属联系。
二、酒店内部设备和资产的保护
在台风来临之前,酒店应清洁排水系统,并加固轻型设施和大型设备,确保安全。在台风袭击之前,所有窗户和门应当关紧,以防止风雨侵袭。对于大型设备,需要断电后进行紧固。另外,酒店财产也应得到保护,如应租赁保险箱,锁住重要财政文件以及重要资产。
三、顾客人员疏散和应急安全
在台风袭击之前, 酒店应制定一份详细的疏散计划,并通知所有客人。同时,应为客人提供带有基本生活用品的应急包,如水、食物、毯子等等。 替代电源应准备好,以便客人有使用手机充电和收听天气资讯的能力。在台风影响地区,应条件允许的情况下,酒店应协助客人寻找安全地带,通过电视,广播,网络等向顾客及时发布最新情况,工作人员应始终保持镇静,保证合法、安全、有序地疏散客人。
四、员工应急培训和意识教育
员工是酒店台风应急预案的关键,应定期进行模拟演习和培训以提高员工的应急处理能力。员工的安全意识应得到加强,这是保障预案执行成功的基础。涉及安全问题的员工都需要参加相应技能培训,并熟知应急预案和自己的职责。此外,员工还应该关注台风的最新信息,以及根据预案的指示保障安全。
五、末世展望
预案的制定和宣传是一项重要工作,这可以使全体员工对台风防范有充分的认识。需要重视科技手段的应用,及时更新信息发布平台,并且应随时根据台风的进展情况适时完善发布。未来,随着科技的不断进步,应急预案也将更加科学合理、实用可行,以保障人们在灾害中的安全。
酒店应急预案 篇8
酒店是一个重要的服务行业,为了保障酒店的经营安全,应制定一份合理的收银应急预案。该预案可以有效地应对突发情况,保障酒店现金收入的安全,同时提高酒店服务质量与信誉度,为顾客提供更好的服务。
一、预先准备
酒店经营管理人员应在日常工作中充分了解酒店的收银情况和常见的安全问题,对常见的安全问题进行风险评估,制定相应的应急预案。同时,要不断加强员工的安全防范教育,提高员工的安全意识,为应对紧急情况做好准备。
二、应急方案
1、突然断电
如果酒店突然停电,应尽快安排工作人员应对。一旦突然停电,前台工作人员应该利用手动收款机、计算器等设备受理客户的现金购物订单,保障酒店正常的销售收入。
2、现金丢失
如果现金遗失,应尽快通知相关人员,并切断窃贼的逃跑路线。同时,应留下现场摄像头的备份和交给公安部门调查,以防止案件的进一步发展。
3、假钞事件
如果酒店收到了假钞,应迅速切断这些假币的流通。如果顾客已离开,须将假币保存好,并通知配合公安机关进行破案工作。
三、收银管理
为了保障酒店收银管理所需的安全和机密性,应对客户收款进行规范化管理。酒店收银员应该熟悉收银规则和领钞方式,定期进行结账与监管,处理好不同金额和不同性质的收支关系。同时,酒店要严格控制投资和耗费,节约成本支出,保证酒店的长期规划和健康发展。
四、总结与反思
酒店应急预案的质量和有效性直接影响到酒店的生存发展状况。因此,酒店应总结经验,不断改进与完善,避免再次出现类似的安全问题和经济损失。同时,应加强员工培训,并建立健康安全运营机制,提高经营管理岗位人员的工作素养和管理水平,进一步保障酒店的经营活力和形象品牌建设。
酒店应急预案 篇9
酒店仓库安全应急预案
酒店仓库作为储备管理最主要的地方,其安全预防及事故处理工作至关重要。因此,制定一份完整的酒店仓库安全应急预案就显得尤为重要。本文将详细阐述酒店仓库安全应急预案的编制和执行,以及一些应急措施。
一、编制与执行
对于酒店仓库安全应急预案的编制与执行,首先要考虑的是酒店仓库的特点和实际情况,制定适当的措施。其次,应与酒店其他部门、安保部门和相关行业机构进行交流和配合,建立跨部门、跨领域的应急反应机制。
1. 预案编制内容
预案编制内容需要包括预案目的、组织机构、应急流程、应急措施和应急设备等方面。比如:
(1)预案目的:简要说明制定此预案的宗旨和目的,以及明确应急反应的意义和重要性。
(2)组织机构:明确职责分工,确定应急指挥机构和各职能部门的负责人及其职责。
(3)应急流程:包括报警、事故现场处理、安全隐患排查等具体流程,以及隐患排查的详细操作方式。
(4)应急措施:例如在发生火灾等紧急情况时的应急物资储备、火灾现场扑救、疏散和营救等。
(5)应急设备:列出酒店仓库应急物资清单。
2. 预案执行
一旦发现酒店仓库存在安全隐患或发生紧急事件,应立即启动应急预案。按照事先制定的应急流程,将紧急情况及时上报给应急指挥中心,并动员所有相关职能部门和人员协同处置。
在实际应急处理中,需要根据不同情况调整预案执行计划,执行过程中要及时评估现场情况,并调整落实相应的应急措施。同时也要注意记录应急处理过程,以便事后查验。
二、应急措施
1. 酒店仓库基础设施完善
为了确保酒店仓库的安全性和稳定性,必须在设施上下功夫。酒店仓库应按照国家相关要求,合理规划,设备应符合标准,并对所有配件、设备进行检修和维护。同时每个储存室都要设置合适的防盗设施和防火措施,并安排专人进行定期检查。
2. 酒店仓库应急物资储备充足
应急预案中需要列出所需应急物资清单,包括消防器材、应急照明器具、现场拯救工具、急救药品等。酒店应密切关注物资库存状态和保鲜期,并进行定期巡查和更换。
3. 应急培训、演练
为了提高酒店员工的应急反应能力,需要定期进行应急培训和演练。培训涵盖的内容应包括应急预案的认知和操作流程,并指导员工用正确的方法进行应急处置。演练主要是检查酒店仓库应急预案是否有效、配合性情况等,发现问题及时解决问题,以便提高员工的应急反应意识。
总之,酒店仓库安全应急预案是酒店管理工作中重要的一环,其制定和执行影响着整个酒店运营安全。只有不断地针对性地完善此应急预案,才能更好地保障酒店仓库和整个酒店的安全。
酒店应急预案 篇10
为防止饭店在正常营业期间,因自身设施设备损坏,或受到外界突发事件影响,发生停水、停电、停气的情况,影响饭店经营秩序,侵害住店宾客、员工利益,造成饭店经济损失,损害企业声誉,特制定饭店停水、停电、停气应急方案:
一、停水、停电、停气突发情况报告程序
1、饭店各部位员工在发现停水、停电、停气情况(事先未接到店内通知)后,要及时报告值班经理。
2、值班经理及时到现场确认情况后,向酒店领导小组报告。
3、领导小组人员接到部门报告后,立即记录有关情况。
二、突发停水、停电、停气,管理人员必须采取的应急措施
1、立即通知工程部、保安部、客房部、前厅部、餐饮部、财务部等做好应急工作。
2、以上部门接到突发停水、停电、停气通知后,应迅速组织员工实施应急方案,做好本部门应做的工作。
3、本着“宾客第一”的原则,向宾客做好解释工作,同时尽快解决突发事故给宾客带来的问题,尽力减少为宾客带来的不便并随时与总办保持联系,反馈各类信息,接受饭店领导小组的指示。
三、各有关部门的具体任务
1、总经理办公室(白天)、值班经理(夜间)
2、接到工程部要求停水、停电、停气的书面报告后及时送交总经理审批。
3、经总经理批准,停水、停电、停气时间确定后,提前向各部门下发正式通知。
4、起草和打印规范的停水、停电通知(中英文),供客房部和前厅部在前台和客房楼层使用,以饭店名义通告客人。
5、停水、停电、停气期间,随时与有关部门联系,收集信息,及时向总经理汇报并将总经理的指示迅速传达到相关部门。
6、如接到突然停水、停电、停气的报告应立即向总经理汇报,并根据总经理的指示,迅速通知有关部门,按照饭店制定的应急方案,做好抢险和服务工作。
7、遵照总经理的指示,向上级机关报告突发停水、停电、停气事故的原因、影响及饭店采取的应急措施。
8、突发停水、停电、停气事故的有关资料进行收集、整理、存档。
四、内部原因停水、停电、停气应急措施
1、如因店内原因需要停水、停电、停气,工程部必须提前写出书面报告,将停水、停电、停气的原因、时间(一般情况下,应安排在凌晨2:00—5:00)及应急方案送总经办。经总经理同意后,方可实施。
2、确定需通知的有关部门,对重点部位特别是电脑机房、电梯机房、前台、中控室等部位,要提示关闭有关设备并加强巡视检查,避免造成不必要的损失。
3、提前做好充分准备,安排员工在现场值班,集中组织维修、抢险队伍,搞好抢修、抢险工作。
4、停水、停电、停气期间,工程部经理要巡视检查店内设备设施运转情况,确认重要设施设备有无受到影响。如发生损坏应及时报告总经理,并立即组织抢修。
五、突发停水、停电、停气事故应急措施
1、工程部
1)如由店外原因引发的停水、停电、停气突发事故,部门经理应马上向总经办报告并立即与饭店供水方、供电方、供气方联系,了解突发事故的性质、原因、停止能源供应的时间及可能造成的影响,预计修复时间等详细情况,并及时将有关信息向总经理汇报,以便总经理做出决策。
2)根据停水、停电、停气的具体情况,集合专业维修人员组成抢险队,在停水、停电、停气期间及恢复正常状态前,随时听从调派,参加突击抢修工作。
3)如本部门无法修复时,要尽快联络有关专家和生产厂家,力争在最短时间内将问题解决,并随时将相关情况通报总经理。
4)在饭店不具备蓄水池、大型水箱等设施的前提下,如意外停水超过1小时,工程部要迅速联系其它供水站(包含消防大队临时支援),讲明我店严重缺水情况,请求立刻给予支援。
5)在夏季用水高峰,压力不够的情况下,停止后勤区域用水,保证一线服务部门和客人的用水供应。
2、保安部
1)部门如提前接到停水、停电、停气通知后,应组织安排好当班全体干部警卫进入戒备状态,保持高度警惕,时刻听从调派。
2)如突发停水、停电、停气,部门经理或值班干部要立即组织在岗员工奔赴现场,维持秩序,到各部位巡视检查,确保店内各通道及重点部位的应急照明设备在紧急情况下全部自动开启,为宾客疏散提供保障。
3)保安部各班组分批不停顿地对饭店内前台、财务、计算机、总配、锅炉房、厨房等要害部位进行巡逻检查,及时发现不安全隐患,保障饭店良好秩序。
4)密切关注停水、停电、停气情况,停水时间过长时,负责向所属区消防队申请临时支援。
5)工程部加强对电力设备、燃气设备的检查,确保停电情况下重要部位的照明和电力设备、燃气设备在恢复电、气供应后的正常运行。
6)如果停水、停电、停气情况持续到夜间,要保证充足警力在岗。部门干部要全部在店值班,进行巡视和检查。
7)停水、停电、停气期间,所有保安要重点对大厅等公共场所进行巡视,协助值班经理维护好饭店大厅秩序,防止个别人伺机进行破坏活动。
8)遇有停水、停电、停气情况,保卫部负责通知所有在店施工人员停止施工,并督促施工单位清理现场,坚守现场,防止出现安全问题。
3、前厅部
1)接到停水、停电通知后,立即组织所有在岗人员做好对在店客人的解释工作,耐心向客人解释停水、停电的原因,尽力帮助客人解决因停水、停电带来的困难。
2)在前台适当位置放置水牌,以中英文两种文字,简明扼要地向在店客人解释饭店暂时停水、停电的原因和可能持续的时间,求得客人的谅解,减少不良影响。
3)停电前,采取措施,准确记录入住和退房客人的所有费用情况,以备份的办法,保存好现有信息,防止客人信息丢失。
4)如停电时间较长,前台人员应以手工方式为宾客办理入住或结帐手续。待电力恢复后,再将有关信息和资料输入电脑。
5)值班经理要沉着、冷静,一方面做好对客人的解释工作,处理好客人因不满引发的投诉;一方面维护好大堂的秩序,对扰乱大厅秩序的人员及时制止并报告保卫部。
6)如停水、停电持续到夜间,值班经理要坚守岗位并留足值班人员,及时处理各类疑难问题,为客人提供满意的服务和有效的帮助。
4、管家部
1)接到停水、停电通知后,要立即组织本部员工,做好应急准备。如果停水、停电超过1小时,要准备必要的物品供客人使用,如停水前利用一切消毒容器储备一些水,准备若干箱矿泉水,将茶炉烧好开水、制冰机储存充足冰块;停电前,准备一些手电筒或蜡烛,尽量减少为客人带来的'不便。
2)在每个楼层电梯间张贴通知,以中英文两种文字简明扼要地向客人解释饭店暂时停水、停电的原因和可能持续的时间,并说明客人可以向服务中心请求帮助。
3)要保证充足的人员在岗,随时准备为客人提供应急服务和必要的帮助。
4)做好客房消费情况的手工记录工作,准确向前台反馈客人消费信息,做到忙而不乱,秩序井然。
5)如果停水、停电持续到夜间,经理要坚守岗位并留足值班人员。不但要保证为客人提供应急服务,还要加强对楼层的巡视检查,防止各类意外事件的发生。
5、计划财务部
1)部门总监接到停电通知后,应马上到一线岗位进行布置。
2)提前做好结帐和帐务统计工作,保管好收到的现金和有关票据。
3)电脑部人员要在电力供应恢复正常后,应指导、协助一线各岗位尽快恢复电脑正常工作。
6、餐饮部
1)接到停水、停电、停气通知后,要及时组织员工做好应急准备工作。如停水前,利用不锈钢桶或其它容器储备一些水,便于烹饪和洗涤餐具;将茶炉烧好开水,可在停水时为就餐客人提供茶水;如停电前,准备一些蜡烛,作为餐厅照明用具,尽量减少为客人带来的不便。
2)如在饭口时间停电,要及时通知保卫部调集应急灯,保证客人用餐时的照明。
3)停水、停电、停气期间,各级管理人员要加强对厨房、餐厅及周边公共场所的巡视检查,防止有人乘机进行捣乱和破坏,发现可疑情况,立即报告保卫部。
4)管理人员和服务人员应在停水、停电、停气期间,耐心向用餐客人进行解释,通报预计恢复水、电、气供应的时间,对给客人带来的不便表示歉意,争取得到客人的谅解。
5)如停水、停电、停气情况持续到夜间,经理要坚守岗位并留足值班人员,加强对管辖部位的巡视检查,特别要确保厨房、餐厅电气设备、输水设备和燃气设备的安全。
网停水还是酒店供水设备问题;
2)如外网停水应立即通知店长、公司工程部、主管副总经理和总经理;
3)及时与相关单位取得联系,确定停水时间、供水时间,以便于公司领导做出相应的决策;
4)维修人员值守水泵机房,密切关注水箱水位及设备运行情况;做好客人的解释工作和临时供水安排;
5)通知店长、公司工程部并与设备供应、维保单位取得联系,讲情设备故障原因及部件损坏部位、程度等;
6)提前组织人员及准备材料,接到上级指示,立即采取相应的措施,保障酒店的正常运行。
2、停电:
1)如外网停电,立即与供电部门取得联系,确认停电性质;
2)应立即上报酒店总经理、公司工程部;
3)维修人员应及时到达前台,用对讲机与电梯内取得联系,确认电梯内是否关人,如关人按照电梯故障放人工作程序操作;
4)维修人员带好通讯工具、维修工具、应急照明灯,巡视检查锅炉房、水泵房、电梯机房、配电室、大堂等重点部位,并随时通知前台自己所在位置,保证通讯畅通;
5)切断配电柜各支路开关,防止突然来电造成设备及人身伤害;酒店内部配电故障造成停电时,查明故障位置、原因,断开故障设备电源,恢复非故障部位的电源,降低影响面积;
6)保护好现场,处理措施得当,及时汇报并与关单位联系;
7)故障处理后经验证设备无异常后方可恢复供相电,并加强巡视设备运转情况;
8)严禁违章操作,重要设备必须由专业人员进行处理;
发生以上情况必须做好设备事故记录,便于事故原因的调查及工作程序的改进。
一、事故停电
1、事故停电是指外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。
2、事故停电由于属于突发事件,所以情况一般都非常紧急需要各部门协调工作。
3、配电值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门停电原因,及时通知大堂副理、夜间要通知值班经理、部门经理、及酒店各相关值班岗位。
4、查明原因后要立刻采取措施确定处理案。
(1)严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停预案处理进行备用线路转换投送。
(2)瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,这种停电情况按正常送电流程对高低压配电柜进行恢复送电,送电流程与变换线路送电流程一样。
(3)送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在工作日志进行登记交接。
4、如连续闪断超过两次要停止送电,进行备用线路转换待供电部门查明原因处理完毕后根据酒店经营情况进行专用线路恢复。
当大厦电气系统出现故障,造成大厦照明系统及动力系统停电时,电梯被迫停梯,这时,维修人员应第一时间赶到现场采取措施,并与监控室联系,查清所有电梯位置及有无被困人员情况。
突然停电时,酒店管理人员启动应急照明系统,并通过广播温馨提示,按照提示采取应对方法,同时听从现场工作人员的安排,不要乱跑乱挤。特别是不要惊慌,以免引起踩踏的事故。
1、配电值班人员接到或发现停事故停电后立刻到事故现场确定事故原因、事故造成停电面积,影响区域。
2、如停电面积影响较小要及时通知使用部门做好停电后的各项应急准备工作。
3、如停电面积较大要及时上报部门、通知使用部门、通知大堂副理,夜间发生问题要及时通知值班经理,详细说明停电原因、影响面积、处理情况以及应急措施。
4、立刻对事故现场进行处理首先要确定故障点,断开故障点将故障范围降到最小,减少影响营业区面积。
5、要尽量采取临时线路保障营业区用电和必要的设备用电供应。
6、对事故处理情况要及时与使用部门沟通,说明事故处理进展情况,让使用部门做好各项应急准备工作。
7、事故处理完毕要要及时恢复用电并通知部门、使用部门、夜值经理及相关岗位。
8、供电正常后要对事故点进行监督跟踪防止故障再次发生。
9、事故处理完毕运行正常后要对事故发生原因进行分析总结,找出发生故障原因从管理或即使角度对设备或线路进行相关改造,并整理文件备档。
二、计划停电
1、计划停电是指供电部门对线路进行计划检修。计划检修前两天会同通知使用部门到供电部门办理工作票。
2、值班室接到通知后要立刻报部门领导,并通知酒店领导。书面通知各部门详细停电时间做好各项准备工作,做好住客的解释工作
3、通知各部门计划停电可以对双路供电线路进行自动转换,时间需要3秒钟,这3秒钟酒店各部门要做好各项准备工作。
4、计划停电各部门要做工作好住客解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关闭等工作。
5、停电后工程部按规定对线路进行转换,转换完毕后对酒店低压配电室进行送电、同时对一楼配电室进行投送。投送完毕电话查询各部门各岗位供电情况。
6、供电正常后巡查负二层供水设备、低压配电室、十七层水箱水位,巡查完毕在巡查记录上登记巡查情况。
7、整个供电处理完成后在工作日志上详细登记操作时间、步骤、人员存档。
三、电梯停电应急处理
停电时会引起消防系统报警,而消防系统报警会引起电梯停止运行。消防人员会迅速查清报警点位置和数量,电话通知保安值班人员急赴现场查看。作为乘客要保持镇静,通过电话与外界保持联系。营救人员要根据楼层灯指示或小心开启外门察看,在解救被困人员前,应先切断故障电梯电源。
①当大厦出现停电事故后,电梯维修人员应手持应急照明设备第一时间到达监控室查看电梯位置。
②电梯维修人员到达电梯所在楼层时首先确定电梯的准确位置,判断是否可以放人。
③当电梯离地面80公分以上时不可以放人,需要盘车到平层位置后才可放人。
④当判断电梯位置无法放人时,应安慰乘客:“请您耐心等待,您在轿厢内最安全”。
⑤当放出被困人员后,应引导住客走安全通道离开大厦。
⑥电梯维修人员应到机房断掉所有电梯的总电源,防止电梯恢复后大电流冲击电子板。
为了做好宾馆突发停电后的应急救援和处置工作,确保宾馆在突发停电紧急情况下,有效地组织相关部门开展应急救援,最大限度的减少不必要的损失和带来的后果,根据上级有关规定,结合宾馆实际,特制定宾馆突发停电应急预案,现将突发停电后各相关部门的工作分工如下。
安全部工作:
1、宾馆一旦突发停电,由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施,并召集当班所有保安进行分工,分派保安对宾馆各出入路口加以控制,对外出物品和人员进行盘查,严格把关,防止财物外流。
2、迅速派保安沿各楼层检查电梯,利用喊话、拍打检查电梯内是否留有被困人员,如有被困者,立即通知工程部并积极协助采取营救措施。
3、派保安沿各楼层不断巡视,尤其是要加强重点部位、重点场所和区域的安全巡视检查,主要检查楼层房门的门锁情况,楼层的应急照明情况,以及楼层人员的活动情况等,防止有人利用停电时伺机作案和趁火打劫。
4、通知相关部门做好停电后重要设施和器材的保护看管工作,防止有人进行破坏。
5、全力做好停电后各种突发事件的应急和处置工作。
6、积极督促协助工程部查找停电原因,尽快恢复接通电源。
房务部工作:
1、宾馆一旦突发停电,由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施,楼层员工要对各楼层房间、写字间进行认真检查,防止有人点燃蜡烛或乱丢烟头引发火灾事故,同时做好对客提示和耐心的解释工作。
2、停电时间较长时,服务员要劝解住客不要惊慌,尽量满足住客的需求,住客要求离店时,要做好引导,紧急情况下,还要做好人员的疏散工作,并引导住客从步行梯向店外撤离。
3、前台立即做好客史资料的保存和备份工作,并通知大堂副理坚守岗位,处理相关投诉和协调解决因停电出现的相关问题。
4、行李员要做好住客贵重物品的看护工作,并尽量控制外来人员停电后进入酒店。
5、服务中心要做好客源信息的传递和各种咨询,全力做好停电后的对客服务。
餐饮部工作:
1、宾馆一旦突发停电,由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施,餐饮服务员要对各营业场所和消费包间进行认真检查,防止有人点燃蜡烛或乱丢烟头引发火灾事故,并做好对客提示和耐心的解释工作。
2、停电时间较长时,服务员要劝解住客不要惊慌,尽量满足住客的需求,住客要求离店时,要做好引导,紧急情况下,还要做好人员的疏散工作,并引导住客从步行梯向店外撤离。
3、消费住客较多时,服务员要对随行人员多加关注,留意并观察消费住客及其周围的动向,要对住客的随身物品做好提示和看护,同时对住客寄存的物品妥善保管。
4、厨房员工要对炉灶、管道、大功率用电器等重要设备进行认真检查,并关闭电源、电器、油阀和各种开关,采取相应的防范措施。
工程部工作:
1、宾馆一旦突发停电,由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施,首先在第一时间内,搞清停电的原因。
2、若是供电局系统停电,立即召集所有当班人员,两人一组手持照明灯分别奔赴大堂、配电室、交换站、餐厅和楼层,查看应急照明设施,并将相应电气设备开关调至关闭位置。
3、电梯营救人员迅速就近打开电梯轿箱厅门,大声呼叫,确认电梯内是否困有住客及电梯所在位置,如果不在平层位置,则迅速赶赴14/F电梯机房,打开房门马上断开电源开关,拆下曳引机抱闸防护罩,用专用工具轻缓下压机械抱闸,待电梯轿箱缓慢向上滑至平层位置时,用电梯专用机械检修钥匙打开轿箱厅门,协助被困住客迅速撤离电梯。
4、交换站溴化锂机组、板式交换器和容积式交换器一旦停电,马上将蒸汽关闭,以免损坏设备。
5、若是因配电室进水、起火等原因无法正常供电,紧急情况下可通过切换至消防备用电源状态保证生活泵、消防泵、喷淋泵、电梯和监控室供电,保证重要设备设备运行。
6、若是配电室分支线路电气元件故障,可立即将分支回路脱开,并悬挂警示标志,保障其他回路正常供电,随后再设法解决。
7、停电期间,严禁使用明火作业,易燃物品周围应设置隔离带,并加强巡视。
8、停电期间,工程部当班员工要听从经理的统一指挥,及时汇报各自分管区域的最新动态。
财务部工作:
宾馆一旦突发停电,由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施,财务部办公室要做好现金、支票及印章的存放,前台以及各收银点也要立即做好现金的管理和客史资料的保存与备份工作。
营销部、人力资源部、采购部、总经办工作:
宾馆一旦突发停电,由部门在店最高职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施,各办公室人员要坚守岗位,并做好各种协议、人事档案等重要资料的管理和存放工作。
特别强调:
各部门要在突发停电后,相互协调,相互配合,密切合作,并按预案内容完成各自的工作,力争将停电造成的损失控制和降低到最低程度。
酒店应急预案 篇11
作为酒店厨房的专业人士,我们应该认识到任何紧急情况都有可能在餐厅中发生,因此制定有效的应急预案是非常必要的。在本文中,我们将介绍酒店厨房应急预案的重要性和几个必要的步骤,以确保餐厅在发生紧急情况时能够及时、有效地应对,并保证顾客的安全。
一、制定应急预案的必要性
1.保证员工和顾客的安全
一个有效的应急预案可以确保员工和顾客在紧急情况下得到保护,从而防止任何潜在的危险和人身伤害。
2.减少餐厅的损失
在发生紧急情况时,如果餐厅没有有效的预案,将很有可能导致花费大量的时间和成本来修复受损的区域,这将进一步影响餐厅的经济效益。
3.履行法律责任
在某些国家和地区,制定应急预案是法定的要求。因此,为了遵守相关的法规和规定,制定餐厅的应急预案将是一项非常重要的任务。
二、应急预案的步骤
1.评估潜在的危险
在餐厅中,有很多潜在的危险和风险,例如火灾、洪水、气体泄漏等。首先,我们需要对餐厅进行全面的检查,评估潜在的危险和风险,并根据不同的情况,制定相应的应急预案。
2.明确责任和任务
在制定应急预案时,我们需要确定每个员工的责任和任务,并提供必要的培训和指导。这样可以确保员工按照预案可靠和及时地执行任务,提高餐厅应对紧急情况的效率。
3.准备必要的设备和物资
在餐厅的应急预案中,我们需要准备必要的设备和物资,以应对不同的紧急情况。例如,安装灭火器、火灾警报器、灭火毯、烟雾呼吸器等,以减少火灾造成的伤害和损失。
4.测试和修订预案
制定一个应急预案并不是最终的目标,我们还需要对其进行测试和修订。在餐厅的常规检查中,我们需要定期测试应急预案,以确保其可靠性和有效性,并及时进行必要的修订,以满足不同的需要。
结论:
酒店厨房应急预案的制定是确保餐厅在面对紧急情况时能够快速、安全、有效地应对的重要措施。在制定这一预案时,我们需要评估潜在的危险、明确责任和任务、准备必要的设备和物资、测试和修订预案。只有这样,我们才能确保员工和客人的安全,并保护餐厅的利益。这就是一个专业的酒店厨房应急预案需要包含的要素。
停电应急预案收藏
为了更好地应对自然灾害,科学预防灾害并远离灾害伤痛是至关重要的。为此,我们必须不断提高对灾害的认识。应急预案需要持续更新,以适应不断变化的环境。本文主要介绍了与“停电应急预案”相关的一些事宜,并感谢您的阅读!
停电应急预案【篇1】
铁路停电应急预案
随着现代化交通工具的发展,铁路成为了人们出行的重要方式之一。然而,在铁路运营过程中,停电是一种常见的突发情况,这会给乘客和铁路运营带来很大的困扰。因此,制定一套完善的铁路停电应急预案显得尤为重要。本文将详细阐述铁路停电应急预案的具体内容。
铁路停电应急预案是为了应对突发情况,保障铁路运输的顺利进行而制定的一系列措施和规定。首先,预案中必须明确责任分工。铁路停电情况下,需要有一个专门的应急小组负责协调处理。这个小组应包括铁路管理部门的相关人员、电力供应商的工作人员以及安全监管单位的专业人员。他们将共同制定应对方案、组织协调各方资源以及监控应急行动的实施。
其次,预案中应该明确各类设备的检测和维修措施。铁路停电会导致通信设备、信号灯以及电力系统等设施的故障,这将严重影响铁路运输的正常进行。因此,预案中需要明确设备的检测和维修流程。这包括设备故障的检测方法、故障的排查和修复步骤以及设备恢复正常运行后的测试和监测方法。只有在设备正常运行的情况下,铁路运输才能够恢复正常。
另外,预案中还应包含对乘客的保障措施。铁路停电会导致列车无法正常进行运行,这将给乘客带来极大的不便。因此,在预案中应明确如何保障乘客的安全和基本需求。例如,在列车停运期间,应提供足够的食物、水和紧急医疗救援服务。预案还需要明确如何与乘客进行有效沟通,向乘客及时传达停运情况和恢复运行的进展。
此外,预案中还应包含应对突发事件的培训和演练计划。只有在预案得到充分的练习和演练之后,相关人员才能在实际情况下应对停电事件。因此,预案中需要明确开展培训和演练的内容和时间安排。这些培训和演练应涵盖各类乘客和员工可能面临的情况,并在模拟的停电场景中测试他们的响应和协作能力。
最后,预案中还需要考虑到长期停电情况下的备用电源和应急物资储备。如果铁路停电时间较长,需要保证通信设备、信号灯等关键设施的供电。因此,预案中应明确备用电源的选择、调配和管理方法。此外,预案中还需要明确应急物资的储备和补给措施,确保在铁路停电期间能够满足乘客和员工的基本需求。
总之,铁路停电是一种常见且严重的突发情况,对铁路运输带来了很大的挑战。为了保障铁路运输的安全和正常进行,制定一套完善的停电应急预案非常必要。这套预案包括明确的责任分工、设备检测和维修措施、乘客保障措施、培训和演练计划以及备用电源和应急物资储备等内容。只有通过科学合理的预案,才能在停电发生时迅速有效地应对并恢复铁路运输的正常进行。
停电应急预案【篇2】
一、临时停电:
1、突然停电后,工程科应立即联系供电公司,查明停电原因和时间,并逐一告知业主;
2、检查所有公共部分的设施设备,及时断掉电源,以防突然来电产生危险;
3、若晚上停电,保卫科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源,值班人员需特别注意小区周界和监控系统,有情况及时通知巡逻人员前去查看。
二、预先已获停电通知:
1、接到停电通知后立即打印停电通知张贴于小区宣传栏和单元宣传栏,以便业主及时获知停电信息;
2、工程技术科由公司获知停电具体时间后检查所有公共部分的设施设备,于停电后断掉电源,以防突然来电产生危险;
3、若长时间停电,业主需订购餐饮或搬运物品,我公司将及时安排人员联系或帮助搬运;
4、若晚上停电,工程科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源,值班人员需特别注意小区周界和监控系统,有情况及时通知巡逻人员前去查看。
三、处理措施:
1、接到停电通知的状况下,管理处应事先将停电线路、区域、时光、电梯使用以及安全防范要求等状况通知相关业主,并在主要出入口发布停电通告;同时,工程部应做好停电前的应变工作。
2、在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下,工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电状况,了解何时恢复供电,并将了解的状况通知管理处。
3、保安部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行状况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4、管理处立即将停电状况通知相关业主,并在主要出入口发布停电通告,要求业主持续冷静,做好防范。
5、若突发停电时,正值大楼正在上班营业,保安部应协助维持好秩序,并要注意防火,防止发生火灾。
6、安排员工到各主要出入口、电梯厅维持秩序,保安加强保安措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关掉大门。
7、派人值守办公室、值班室,做好解释和疏导工作,防止与业主发生冲突。
8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成的损失
9、供电公司原因的'应及时督催供电公司进行抢修。
10、小区内部原因的应立即组织工程科人员详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失,做好抢修及事后处理工作
停电应急预案【篇3】
1总则
1.1编制目的
建立健全大面积停电事件应对工作机制,正确、快速、高效应对大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护全市经济安全、社会稳定和人民生活安定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《电网调度管理条例》《电力监管条例》《电力供应与使用条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《甘肃省大面积停电事件应急预案》《平凉市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于平凉市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作,用于指导和规范全市各级政府、有关部门和各有关单位协调联动开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等应对工作。
本预案中大面积停电事件是指因自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成区域性电网、市级及县(市、区)电网大量减供负荷,对国家安全、社会稳定以及人民群众生命安全、社会生产生活造成影响和威胁的停电事件。
1.4工作原则
大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,保障重点、依靠科技,全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后,各级人民政府及其有关部门、国家相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
2事件分级
按照电网停电范围和事件严重程度,大面积停电事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。
2.1 特别重大(Ⅰ级)大面积停电事件
2.1.1 电力生产发生特别重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内的全省电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上。
2.1.2因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应严重危机,造成含我市在内全省电网60%以上容量机组非计划停机,全省电网拉限负荷达到正常值的50%以上,并且对西北电网的安全稳定运行造成严重影响。
2.2重大(Ⅱ级)大面积停电事件
2.2.1电力生产发生重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内全省电网减供负荷达到事故前总负荷的16%以上、40%以下。
2.2.2 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电,或所辖两个以上县(市、区)级行政区域同时发生较大大面积停电事件。
2.2.3 因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应危机,造成含我市在内全省电网40%以上、60%以下容量机组非计划停机。
2.3 较大(Ⅲ级)大面积停电事件
2.3.1 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电。
2.3.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电。
2.3.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上,或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上。
2.3.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.3.1条规定。
2.4 一般(Ⅳ级)大面积停电事件
2.4.1平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供电用户停电。
2.4.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电;负荷150兆瓦以下的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上,或50%以上供电用户停电。
2.4.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。
2.4.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.4.1条规定。
3组织体系及职责
3.1市应急指挥机构与职责
3.1.1 市应急指挥部组成及职责
根据大面积停电事件应急处置工作需要,成立平凉市大面积停电事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)。
Ⅰ级大面积停电事件发生后,由市政府主要领导担任总指挥,市政府分管副市长担任副总指挥。
Ⅱ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,市政府相关副秘书长担任副总指挥。
Ⅲ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,事件发生所在县(市、区)政府主要领导担任副总指挥。
Ⅳ级大面积停电事件发生后,由县(市、区)政府主要领导担任总指挥,政府分管领导担任副总指挥。
市工信局、市委宣传部(市政府新闻办)、市委网信办、市发改委(市能源局)、市公安局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市自然资源局、市住建局、市水务局、市林草局、市民政局、市商务局、市卫生健康委、市文旅局、市地震局、市气象局、平凉军分区、武警平凉支队、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等单位和企业为成员单位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应主要领导为成员,Ⅳ级响应分管领导为成员。根据应对工作需要,可增加有关县(市、区)人民政府、其他有关部门和相关电力企业及重要电力用户。
市应急指挥部主要职责:在省大面积停电事件应急指挥
部(以下简称“省应急指挥部”)领导下,统一指挥我市大面积停电事件应急处置、事故抢险、电网恢复和社会救援等各项应急工作;研究重大应急决策和部署,协调各相关县(市、区)、各有关部门应急指挥机构之间的关系;当发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件时,按照省应急指挥部统一部署,启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应,执行应急指令;当发生Ⅲ、Ⅳ级大面积停电事件时,按照规定程序向省应急指挥部报告,并启动Ⅲ、Ⅳ级应急响应;决定实施和终止应急预案,宣布进入Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态,发布具体应急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态;及时向省、市人民政府及上级有关部门报告事故及处理情况;及时掌握各发、供电单位的事故信息,并根据各自职责分别做好职责管理范围内的应急处置、事故抢险和生产恢复工作。
发生跨平凉行政区域的大面积停电事件时,市人民政府向省人民政府提出支援请求,市应急指挥部在省应急指挥部的指导、协调和支持下,开展大面积停电事件应对工作。
3.1.2 市应急指挥部办公室及职责
市应急指挥部办公室设在市工信局,办公室主任由市工信局局长兼任。
市应急指挥部办公室主要职责:落实市应急指挥部部署的各项工作任务;执行市应急指挥部下达的应急指令;组织起草、制定和修订应急预案,并监督执行情况;组织研判、核实大面积停电预警信息,并对事件性质和类别作出初步认定后向上级电力运行主管部门、市政府及市应急指挥部及时报告;掌握应急处理和供电恢复情况;向市应急指挥部、省工信厅报告大面积停电事件处置有关工作;负责信息发布。
3.1.3 市应急指挥部成员单位职责及分组
1.职责:
市工信局:组织协调相关部门和电力企业开展大面积停电事件应急处置与应急救援工作,负责安排和落实大面积停电事件应急物资储备、调运等计划;负责协调确保大面积停电工作的通讯畅通;协调电力企业应急工作,组织抢险、应急物资的调运和现场供应;负责市大面积停电应急指挥部日常工作。
市委宣传部(市政府新闻办):负责协调指导做好大面积停电事件应急处置信息发布和舆论引导工作。
市委网信办:负责大面积停电事件网络舆情监控、管理工作。
市发改委(市能源局):负责协调电力企业设备设施修复建设项目计划安排,争取应急抢险救援、恢复重建项目资金;牵头有关部门组织应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障人民群众基本生活需要。
市公安局:负责协调市应急指挥部做好事故灾难的救援工作,及时妥善处理由大面积停电引发的治安事件,加强治安巡逻,维护社会治安秩序,及时组织疏导交通,保障救援工作及时有效地进行。严防火灾发生,减少火灾损失,积极参加社会抢险救援,保护公共财产和人民生命财产安全。
市财政局:负责组织协调电力应急抢修救援工作所需经费,做好应急资金使用的监督管理工作。
市交通运输局:负责组织协调应急救援客货运输车辆,保障抢险救援物资和抢险救灾人员运输及公路运输通道畅通。
市自然资源局:负责提供测绘地理信息数据和卫星综合定位基准服务,提供停电区域地图和基础测绘成果,提供空间定位技术、移动端导航和电子地图服务,提供各类遥感和无人机影像监测数据等服务。
市住建局:负责指导涉事城市维持和恢复城市供水、供气、供热、排水等公用设施运行,保障居民基本生活需要。
市水务局:负责指导水情、旱情的监测预警工作,提供相关信息。
市林草局:依法对电力线路保护区内种植危及电力设施安全植物的行为进行监管,负责指导事故区域内树木处置工作。
市应急管理局:负责组织协调相关应急队伍参与电力企
业重、特大生产安全事故应急救援工作。
市民政局:对符合条件的受事件影响群众实施基本生活救助,配合做好伤亡人员的善后处理工作。
市商务局:负责配合相关部门做好生活必需品的供应等工作。
市卫健委:负责指导开展事发地紧急医学救援工作。组织医疗卫生技术力量,开展伤病员医疗救治;加强各类传染病防控工作,防止传染病情的发展和蔓延。
市文旅局:负责全市各类广播电视机构业务指导和行业监管,指导并督查全市广播电视设备维护、技术保障和安全播出。
市地震局:负责震情跟踪监视工作,及时通报相关信息,开展现场震害调查与评估工作。
市气象局:负责天气监测、预报、预测,及时提供气象信息服务,开展因气象灾害引发的事故灾害调查、评估及气象分析等工作。
平凉军分区:协调当地驻军部队和民兵配合参加因大面积停电造成的灾难抢险工作,必要时配合公安、武警维持社会安全稳定。
武警平凉支队:负责协助市应急指挥部做好事故灾难救援工作,加强治安巡逻,维护社会治安秩序。
平凉火车站:负责组织协调抢险救灾物资的铁路紧急运输保障工作,负责列车的调度与指挥工作,负责电力机车的供电安全、监测运行和应急准备工作,防止发生列车突发停运事件。
国网平凉供电公司:向市应急指挥部办公室通报电网事故情况及相关数据资料,及时启动本企业应急处置预案,全力负责电网供电恢复抢修工作,恢复电力供应。负责事故应急演练及宣传培训工作,负责抢险物资的储备。
华能平凉发电公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司:负责发电机组的恢复运行,保证发电燃料充足,协助做好电力恢复供应工作。
2.分组:
市应急指挥部根据电网大面积停电事件严重程度、影响范围和处置需要,成立电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会稳控四个工作组,按照职责分工,各负其责,协调配合,分头组织开展应急处置工作。
(1)电力恢复组
牵头单位:市工信局
成员单位:市发改委(市能源局)、市公安局、市应急局、市交通运输局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市地震局、市气象局、市住建局、平凉军分区、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等组成,视情增加其他电力企业。
主要职责:组织进行技术研判,开展事态分析;负责组织开展大面积停电期间设备设施的运输、抢修、恢复、应急和协调处理;负责气象、地质等方面的预警监测;负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障;协调武警有关力量参与应对;负责向市应急指挥部汇报电网受损和电力恢复情况。
(2)新闻宣传组
牵头单位:市委宣传部(市政府新闻办)
成员单位:市委网信办、市文旅局、市发改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平凉市供电公司等组成,视情增加其他部门。
主要职责:组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布,加强新闻宣传报道;收集分析国内外舆情和社会公众动态,加强媒体、电信和互联网管理,正确引导舆论;及时澄清不实信息,回应社会关切。
(3)综合保障组
牵头单位:市发改委(市能源局)
成员单位:市财政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通运输局、市住建局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市应急局、市商务局、市卫健委、市文旅局、平凉火车站、平凉供电公司等组成,视情增加其他部门和企业。
主要职责:对大面积停电事件受灾情况进行核实,指导恢复电力抢修方案,落实人员、资金和物资;组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作;及时组织调运重要生活必需品,保障人民群众基本生活和市场供应;维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行;维护铁路、公路等基本交通运行;组织开展事件处置评估。
(4)社会稳控组
牵头单位:市公安局
成员单位:市应急指挥部成员单位均派员组成
主要职责:负责发生大面积停电期间的安全保卫工作,维护社会、交通秩序和社会稳定;加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言,制造社会恐慌及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇行为;加强对重点区域、重点单位的警戒,切实维护社会稳定。
3.2县(市、区)应急指挥机构与职责
各县(市、区)人民政府参照本预案,结合实际制定本行政区域大面积停电事件应急预案,成立相应的应急指挥机构,建立和完善应急救援与处置联动体系。
县(市、区)应急指挥机构主要职责:负责指挥、协调
本行政区域内大面积停电事件应对工作,建立健全应急联动机制;接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,立即进行核实,并对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定,对初判为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的大面积停电事件,应立即按程序向市应急指挥部办公室报告;宣布进入或解除Ⅳ级大面积停电事件状态,发布具体应急指令。
发生跨行政区域的大面积停电事件时,相关县(市、区)人民政府应按程序立即向市应急指挥机构报告,并根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。
3.3现场指挥机构与职责
市、县(市、区)人民政府应急指挥部根据需要或上级要求,组织成立现场指挥部,负责大面积停电事件现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。
现场指挥机构职责:负责大面积停电事件应急处置现场组织指挥工作,协调各成员单位按响应措施开展电网恢复、保障民生、维护稳定、舆情处置等工作,向市、县级应急指挥部汇报现场应急处置情况。
3.4电力企业
各电力企业(包括电网、发电企业等)要成立应对大面积停电应急指挥机构,在各级政府应急指挥部的领导下开展大面积停电事件应对工作,及时抢修恢复电网和发电机组运行。
3.5重要电力用户
做好生产调整、自备应急电源启用准备和非电方式的保
安工作。
3.6 信息联络员
市应急指挥部各成员单位要确定1名联络员,具体负责信息沟通、业务协调、指令传达等工作,联络员变更要及时告知市应急指挥部办公室。
3.7 专家组
市、县级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组,成员由电力、气象、地质、地震、水文等领域相关专家组成,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。各电力企业根据实际情况成立大面积停电事件应急专家组。
4监测预警和信息报告
4.1监测和风险分析
坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则,将大面积停电事件预防工作贯穿电网规划、建设、运维等各个环节,统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力量,预防大面积停电事件的发生,控制、减轻、消除大面积停电事件带来的危害及其负面影响。
电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测,建立与工信、能源监管、气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门的信息共享机制,及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响,预估可能影响的范围和程度。
气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围,划分自然灾害易发区,加强预报预测和信息共享协同处置,提高灾害预测和突发事件预警处置能力。
各级人民政府主管部门应加强对道路、桥梁、市政等建设工地的监管,依法加强电力设施保护工作,杜绝因外力破坏导致大面积停电事件的发生。
4.2预警
4.2.1预警分级
电网大面积停电风险预警分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四种,分别对应平凉市大面积停电事件分级标准中的特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。各有关部门、电力企业及重要电力用户接到预警后应立即启动相应等级的应急准备工作,落实各项预警控制措施。期间,大面积停电预警级别调整按照“谁发布、谁调整”的原则处理。
4.2.2预警信息发布
电力企业研判可能造成大面积停电事件时,要及时将有关情况报告市工信局、受影响区域电力运行主管部门,提出预警信息发布建议,并视情通知重要电力用户。
受影响区域电力运行主管部门应及时组织研判,必要时报请本级人民政府批准后向社会公众发布预警,并通报同级其他相关部门和单位。当可能发生重大以上大面积停电事件时,市工信局及时组织有关电力企业和专家进行会商,报请市人民政府批准后发布预警,必要时通报当地驻军和可能受影响的相邻市人民政府。
4.2.3预警行动
预警信息发布后,电力企业要加强设备巡查检修和运行监测,采取有效措施控制事态发展;组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。
重要电力用户做好自备应急电源启用准备和非电保安措施准备。
受影响区域县(市、区)人民政府启动应急联动机制,组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备;加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的热点问题,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。
4.2.4预警解除
根据事态发展,经研判不会发生大面积停电事件时,按照“谁发布、谁解除”的原则,由发布单位宣布解除预警,
适时终止相关措施。
4.3信息报告
大面积停电事件发生后,相关电力企业和重要电力用户
应立即向市工信局或受影响区域电力运行主管部门报告,在平电力企业和重要电力用户同时报告上级集团总部。
市工信局或受影响区域电力运行主管部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,应当立即进行核实,对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定。对初判为重大或特别重大的大面积停电事件,市工信局立即报告市政府,同时报告市应急指挥部总指挥;市政府立即按程序向省政府报告。对初判为一般和较大的大面积停电事件,受影响区域电力运行主管部门要按照规定的时限、程序和要求向上级部门和同级人民政府报告,并通报同级其他相关部门和单位。县(市、区)人民政府及电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报,必要时可越级上报。
5应急响应
5.1响应分级
根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
5.1.1 应急响应
初判发生特别重大、重大的大面积停电事件,分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应,由省大面积停电应急指挥部组织和指挥应对工作。
当国家大面积停电事件应急指挥部成立时,由国家层面统一领导、组织、指挥大面积停电事件应对工作。
初判发生较大、一般大面积停电事件,分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应,对Ⅲ级事件应急响应由市应急指挥部负责组织实施;Ⅳ级事件应急响应由受影响区域县(市、区)应急指挥部组织实施。
5.1.2事件报告
(1)Ⅰ、Ⅱ级事件报告:
发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件,并影响或波及到我市时,按照省应急指挥部要求,市应急指挥部总指挥主持召开紧急会议,对涉及到我市有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应预案,并将有关情况向省应急指挥部报告,在省应急指挥部的指导下开展应急处置工作。
(2)Ⅲ级事件报告:
发生Ⅲ级大面积停事件时,市应急指挥部办公室主任组织召开紧急会议,对有关应急问题作出决策和部署,启动本级预案,并将有关情况向市应急总指挥部和省应急指挥部报告,同时在省电力主管、监管等部门的指导下,开展应急处置工作。
(3)Ⅳ级事件报告:
发生Ⅳ级大面积停事件时,相关县(市、区)应急总指挥主持召开紧急会议,对相关应急问题做出决策和部署,并将有关情况向市应急指挥部办公室报告,同时在市应急指挥部的指导下开展应急处置工作。
(4)大面积停电事件发生后,按照相应事件启动级别,各相应应急指挥部办公室进入24小时应急值守状态,及时收集汇总事件信息;相关领导带队,有关部门、人员和专家组成工作组赶赴现场,成立现场指挥部,指导协调应急处置工作;及时组织有关部门和单位、专家组进行会商,分析研判事件发展情况;视情况就大面积停电事件处置工作向上级应急指挥部或有关部门提出援助请求。
(5)对于尚未达到一般大面积停电事件(Ⅳ级)标准,但对社会产生较大影响的其他停电事件,事发地县(市、区)人民政府应急指挥部可结合实际情况启动应急响应。
(6)应急响应启动后,可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。
5.1.3事件通告
(1)发生大面积停电事件后,市应急指挥部办公室负责召集有关部门和单位,就事故影响范围、发展过程、抢险进度和预计恢复时间等内容及时进行通报。大面积停电事件应急状态宣布解除后,及时向有关部门、有关单位和公众通报信息。
(2)在大面积停电期间,按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导,主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,及时回应社会关切,揭露谣言、澄清事实,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。
5.2响应措施
5.2.1电网抢修恢复
发生大面积停电事件后,按照各级应急指挥部部署,市内各级电力调度机构合理安排运行方式,控制停电范围;尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行;在条件具备时,优先恢复重要通信枢纽、节点、基站及重点地区、重点区域和重要电力用户的电力供应。
电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施,根据应急指挥机构要求,向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。
各发电企业要保证设备安全,抢修受损设备,做好发电机组并网运行准备,按照电力调度指令恢复运行。
5.2.2 防范次生衍生事故
发生大面积停电事件后,重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源,加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,及时采取防范措施,防止发生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
发生大面积停电事件后,各级政府相关部门和水、汽、油、热供应等企业启用应急供水措施,保障居民用水需求;采用多种方式,保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应;组织生活必需品的应急生产、调配和运输,保障停电期间居民基本生活。
5.2.4 维护社会稳定
发生大面积停电事件后,各级政府相关部门要加强涉及公共安全的重点单位安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动;加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、铁路、城市交通设施、车站及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻,及时疏散人员,解救被困人员,防范治安事件;加强交通疏导,维护道路交通秩序;尽快恢复企业生产经营活动;严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。
5.2.5 加强信息发布报送
发生大面积停电事件后,市应急指挥部按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导。各级应急指挥部主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。
(1)信息发布和报送内容:大面积停电的`时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。
(2)信息报送时间:发生大面积停电事件后,事发地电力企业要立即向当地应急指挥部办公室上报,同时上报本企业上级管理部门;县(市、区)应急指挥部在接报后1小时内报告市应急指挥部办公室;市应急指挥部办公室在接报后1小时内上报市应急指挥部,并报送市政府和省应急指挥部办公室,同时通报市应急指挥部各成员单位。
5.2.6 组织事态评估
应急指挥机构及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估,为进一步做好应对工作提供依据。
5.3 市级层面应对
5.3.1 市应急指挥部办公室
初判发生一般或较大大面积停电事件时,市应急指挥部办公室主要开展以下工作:
(1)组织各相关部门、电力企业迅速开展电力抢修恢复等工作,现场督促指导受影响的县(市、区)人民政府做好应对工作;
(2)密切跟踪事态发展,根据需要请求市应急指挥部提供应对和技术支持;
(3)积极做好舆情信息收集、分析和应对工作。
5.3.2 市应急指挥部现场工作组
初判发生重大或特别重大大面积停电事件时,市应急指挥部现场工作组主要开展以下工作:
(1)传达国家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影响的县(市、区)人民政府、有关部门和电力企业坚决贯彻落实;
(2)迅速赶赴现场,详细掌握大面积停电事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及当地需求等,并根据事件现场应对处置工作需要,请求市应急指挥部办公室协调调集应急救援队伍、技术力量、物资、装备和资金等;
(3)对跨市级行政区域内大面积停电事件,请求市应急指挥部办公室汇报市应急指挥部或省应急指挥部办公室予以协调处置;
(4)现场组织、协调、指导受影响的县(市、区)人民政府开展事件应对工作;
(5)指导大面积停电事件宣传报道工作;
(6)指导开展事件处置评估工作;
(7)及时向市应急指挥部报告相关情况。
5.3.3市应急指挥部
根据事件应对工作需要和市政府决策部署,市应急指挥部主要开展以下工作:
(1)按程序及时向市政府、省应急指挥部报告事件发生发展情况,迅速赶赴事发现场协调开展应对工作;组织有关部门和单位、专家组进行会商,研究分析事态,部署应对工作;
(2)根据事件应对工作需要,必要时请求市政府、省应急指挥部予以协调处置;
(3)统一组织信息发布和舆论引导工作;
(4)组织开展事件处置评估;
(5)对事件处置工作进行总结并报告市政府和省应急指挥部。
5.4 响应终止
在同时满足下列条件时,由启动应急响应的人民政府宣布解除大面积停电事件状态:
(1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持
在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定。
(2)停电负荷恢复80%以上,受停电影响的重点地区、重点区域停电负荷恢复90%以上。
(3)造成大面积停电事件隐患基本消除,发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行,燃料储备基本达到规定要求。
(4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在
重大影响或严重威胁的事件。
6后期处置
6.1处置评估
大面积停电事件应急响应终止后,根据事件等级,市、
县(市、区)人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。积极鼓励开展第三方评估。
6.2事件调查
发生大面积停电事件后,市人民政府及相关县(市、区)人民政府和各有关部门、单位积极配合国家、省事故调查组开展相关调查工作,客观、公正、准确地查清查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理处置建议。
6.3善后处置
事发地县(市、区)人民政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作,尽快消除大面积停电事件的影响。
6.4恢复重建
大面积停电事件应急响应终止后,需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的,由市发改委(市能源局)根据实际工作需要向市政府汇报,组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域县(市、区)人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。
7应急保障
7.1队伍保障
电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍,加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。市政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。军队、武警部队、公安、消防等要做好应急力量支援保障。
7.2装备物资保障
电力企业应储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系,确保应急装备始终处在正常使用的状态。市直有关部门和各县(市、区)人民政府要根据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,加强必要的应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。
7.3通信、交通与运输保障
通信主管部门负责组织、协调基础电信运营企业对发生大面积停电事件提供应急通信保障。交通运输部门要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输;公安部门要加强交通应急管理,保障应急救援车辆优先通行;根据全面推进公务用车制度改革有关规定,有关单位应配备必要的应急车辆,保障应急救援需要。
7.4技术保障
全面加强人才、技术、装备支持等应急基础保障工作。电力行业应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家,对大面积停电事件的应对和监测进行技术咨询和决策支持,不断完善大面积停电应急技术保障体系。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。
7.5应急电源保障
提高电力系统快速恢复能力,有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局,加强电网“黑启动”能力建设,配备适量的应急发电装备,必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源,加强维护和管理,确保应急状态下能够投入运行。
7.6资金保障
市发改委、市财政局、市应急局、市工信局等有关部门和县(市、区)人民政府、各相关电力企业及重要电力用户应按照有关规定,对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
8宣传、培训和演习
8.1宣传
市工信局、各电力企业、重要电力用户要通过各种新闻媒体向全社会宣传紧急情况下如何采取正确措施进行处置,不断增强公众的自我保护意识。市、县(市、区)人民政府电力管理部门要加大电力设施保护宣传力度,增强社会各界的电力设施保护意识。
8.2培训
各电力企业和重要电力用户应加强对全体员工的事故防范安全生产教育和应急救援教育,定期组织学习和培训,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应急救援业务知识水平。
8.3演练
市应急指挥部办公室每年至少应协调组织开展1次中心城区大面积停电事件应急联合演练,县(市、区)政府应急指挥部每年至少应协调组织开展1次本行政区域大面积停电事件应急演练,加强和完善政府部门、社会机构和各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点,定期组织应急演练。
9附则
9.1预案管理
市工信局负责本预案的评估与修订工作,按规定上报市政府。有下列情形之一的,应当及时修订本预案:
(1)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生较大变化的;
(2)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
(3)电网安全面临的风险发生重大变化的;
(4)重要应急资源发生重大变化的;
(5)演练和救援中发现需做重大调整的;
(6)应急预案制订单位认为应当修订的其他情况。
9.2名词术语
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
9.3预案解释
本预案由市工信局会同有关部门制定,由市工信局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
停电应急预案【篇4】
l、住院部、手术室、ICU等重点部门采取双线供电;医院自备发电机,一旦市区电力供应发生故障,则院内立即发电。
2、后勤保障部与有关电力部门协调,停电前应事先通知我院电工班,做好自己发电准备。
3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4、接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时,需找替代的方法。
5、突然停电后,立即寻找抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。
6、危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者,用50ML注射器接吸痰管吸痰。
7、如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救:护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压、脉搏,电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,严密观察病情变化,其余工作人员则立即电话通知电工班、院办公室,并采用应急灯供照明。
8、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
9、通过电话与电工班联系,查询停电原因。
10、必要时及时报告市卫生局及市政府。
11、医院自备发电机需经常注意保养及时检修,保证随时可以发电供临床急需。