国土述职述廉报告。
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国土述职述廉报告【篇1】
XX年国土所述职述廉报告
乡党委政府、人大、纪委、政协、参会的各位领导：
XX年，XX国土资源所在乡党委、政府的领导下，在各部门及各村居委会的配合下，在干部群众的理解信任下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，深入学习党的十八大及乡第十次党代会和第十五届五次人代会议精神，紧紧围绕生态立乡、产业富乡、科教强乡、和谐兴乡的发展思路，为我乡经济社会全面发展而努力。
一、重学习，守纪律
认真学习党的各项方针、政策，廉洁自律、服务承诺，进一步转变观念、工作方式，全所干部职工讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献、守纪律。国土资源所每年征订《云南日报》、《曲靖日报》、《国土资源报》和《中国土地》、《国土资源通讯》等报刊，开展定期或不定期的学习，力求内强素质、外树形象。
二、抓宣传，强意识
XX国土资源所在三月法规宣传月和“6.25”土地日期间，利用广播、张贴标语、发放宣传材料、座谈会等多种形式深入开展《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》《基本农田保护条例》、《土地利用总体规划》等法律法规的宣 传活动，使广大干部群众都能知法、懂法、守法，提高全民依法用地意识。
三、促和谐，谋发展
1、随着人民生活水平的提高，居住环境不断改善，利益诉求不断增加，国土管理日显利益明显、矛盾突出。国土资源所对辖区内存在的矛盾纠纷积极主动调处。为确保和谐、稳定、安全，国土所为隐患点附近的住户，实行分片包干，责任到人。发放《防灾避险通知书》和《防灾避险明白卡》，签订避险责任书，编制应急预案等措施，并加强巡查、监管，设立险情联系电话、昼夜值守，本着人民利益高于一切的管理原则，营造和谐稳定的良好局面。
2、为促进XX又好又快发展，力增为人民办好事、办实事，按照年初乡党委政府提出为民办十件好事的要求，其中XX国土资源所涉及三件。第一、35KV输变电站建设。第二、XX中学地质灾害治理。第三、市场“十个一”二期建设用地手续。已按乡党委政府的预定要求落实办理妥当。
四、强意识、重责任
1、为确保耕地红线不动摇，XX乡政府与县政府签订责任书后，乡人民政府做出细化分解，与各村委会签定保护责任书。结合城镇上山、企业上山的用地原则，完成土地利用新一轮总体规划修编工作，切实维护发展和保护并举。
2、对于农村建房，实行现场踏勘，确定权属、界 线、范围、面积，绘制宗地草图等，逐级审核、报批，核发土地证书；对个别未批先建、少批多建的违法行为，坚决给予依法、严肃处理，确保单位和个人依法用地及合法权益，进一步规范了我乡用地秩序。
3、XX国土资源所依据《矿产资源管理法》规定，对我乡辖区有证的四个的矿山企业进行定期或不定期的巡查、检查；对节假日、双休日、夜间偶有私挖乱采、非法开采的违法行为，给予从快、从严打击、取缔，确保矿山秩序安全、合法、有序。
4、所有权确权发证工作，XX国土资源所依法对全乡范围内公路、河流、水库、塘坝、山林、耕地、村庄、道路等确定权属、界线、范围，并进行划定、确认，现外业已全面结束。
五、找差距，求完善
(一)存在问题
1、改革创新意识不强，亮点不够突出。
2、部分单位和个人依法用地的自觉性与法律法规的要求存在差距。
3、耕地保护形势严峻，用地矛盾日益突出。
4、法律法规与执法监察难以协调、统一。
5、执法监察队伍薄弱，在行政执法过程中，存在手段软、力度不够。
改进措施
1、加强学习、宣传、贯彻和执行党的各项方针政策及法律、法规。
2、加强队伍建设，增强国土干部的凝聚力、战斗力。
3、严格用途管制，做好用地的落实、审核、报批。
4、积极探索集约用地、节约用地路子。
5、加强巡查、监管、查处力度。
6、主动请示、协调、办理XX发展所需用地指标和手续。
请参会的各位领导提出批评、指导。
国土述职述廉报告【篇2】
各位领导、各位同志：
20xx年，在县局党委和涟城镇党委政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，我们涟城派出所各项工作都取得了长足发展，现作汇报如下：
队伍建设是干好各项业务工作的根本，队伍一出问题，全盘皆输。在加强队伍建设中，我们始终贯彻“严管厚爱”的思想，要求全体民警时刻牢记并坚决执行部“五条禁令”、《人民警察内务条令》及有关队伍管理的纪律制度，加强对民警“廉洁自律”作风的养成教育，严禁吃、拿、卡、要等现象发生，坚持将队伍问题抓早抓小并消灭在萌芽状态，保证了队伍未发生任何问题。
执法问题是工作的生命线，在日常工作中，我们坚持从软硬件一起抓，倡导公平主义的执法主导思想，要求民警从规范接处警做起，办案一律进入办案区并全程录音录像，杜绝违规办理人情案、关系案、金钱案等现象发生，坚持将问题抓实抓细，努力促进执法规范化建设再上新台阶。
我们始终以保一方平安为己任，切实加强巡防工作，坚持严打方针，做到快处警、快调查、快取证、快逮捕、快起诉。年内，全所共接处警5829起，破获各类刑事案件79起，查处治安案件878起，调解各类纠纷616起;抓获各类违法犯罪人员310名，其中网上逃犯8名，刑事拘留79人，逮捕33人，行政拘留74人。严厉打击各类违法犯罪活动，努力夯实治安防范根基，切实维护辖区社会治安秩序的.持续稳定。
今年以来，我所的工作虽然取得了较好的成绩，但离上级机关、领导和人民群众的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我们将以更加顽强的工作毅力和严谨的工作态度，振奋精神，努力拼搏，求真务实，继续充分发挥职能作用，竭力做好各项工作，巩固好持续稳定的社会治安形势，为我县的经济建设和改革开放作出应有的贡献。
国土述职述廉报告【篇3】
尊敬的各位领导、同志们：
我叫xx，现任xx县国土资源局xx所所长职务。
xx所辖区国土面积117平方公里，辖区内共有25个行政村，总人口1.8万人人，山场面积达14.9万亩，其中林地面积为11.6万亩，下面请允许我向各位作述职述廉报告。
一、加强学习，努力提高思想政治理论水平。
自我担任xx所所长以来，首先加强思想政治理论的学习，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，深入践行科学发展观，增强公仆意识，牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习，不断提高自己业务水平和工作能力。经常组织我所工作人员集中学习国土资源有关法律法规和政策，传达学习上级有关会议和文件精神，联系实际贯彻落实。三是在工作中，遇到不懂的问题，虚心请教，做到边学边干，在实际工作中提高业务水平。四是通过“6·25”土地日开展宣传活动、协助县局组织村级干部参加法律知识培训、在日常工作中进村入户宣传等形式，努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。
二、立足本职，打开国土资源管理新局面。
1、熟悉情况，把握新时期基层所工作新特点。
在xx所刚刚建成时，基础设施百废待兴，而且人员少、工作范围大，与原来在镇里工作有较大的差别。为此，我首先主动向镇党委、政府请示汇报，争取他们的重视和支持，经常与镇分管领导的联系沟通，了解辖区内国土资源管理的新情况，做到心中有数。经过一年的努力，由镇有关部门帮助与配合我所做到对各个村和矿区的档案完善，与去年相比有显著成效。
2、结合实际，建立健全国土资源管理网络。
根据我所的工作性质，形成国土资源“一横一纵”的管理网络。“一横”是指加强与城建办、司法所、矿管办、派出所等部门的联系，建立联合工作机制，做到互相协作，信息共享。“一纵”是指聘请村委会、村民小组干部担任国土资源管理信息员和监督员，协助我们开展国土资源动态巡查、监督土地利用情况、落实耕地保护责任制、协助调处土地纠纷，并及时将国土资源管理信息向国土所反馈。今年，安入电话并将我所电话公开，接受群众监督。
3、跟踪服务，做好建设用地管理工作。
我所严格执行上级有关法规政策，进一步加强建设用地管理。一是加强农村宅基地管理。认真执行乡镇土地利用总体规划和农村宅基地占用农用地年度计划。今年，县局安排的关于宅基地登记发证试点工作我所认真对待、积极实施。同时，我们还严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等法律规定，努力改进工作方法，按照严格管理、提高效率、便民利民的原则，对符合条件申请宅基地的户，我们及时填报资料，报县局审批。二是结合城建办搞好规划，集约节约利用土地。
根据我镇的土地性质，我们积极配合县局和镇党委，按照镇总体规划的要求，既要做到合法用地，又加快了xx镇经济建设。另外，我所积极配合党委政府的中心工作，当好参谋助手，及时准确的提供国土资源方面的政策信息资料，得到了党委政府的充分肯定。三是心系群众，做好地质灾害防治工作。xx镇地质灾害点受矿山影响多而杂，特别是胡家店达草峪，土质已经疏松，存在安全隐患。本着群众利益无小事的原则，我们在县局的正确领导下，积极与党委政府配合，制定了地质灾害防治预案，向群众发放了《防灾工作明白卡》和《防灾工作避险卡》等宣传资料。在汛期坚持值班、巡视检查等制度，密切监视险情，提前组织好救灾物资和救灾设备，随时准备疏散群众，以确保群众的生命财产安全。
4、严格执法，依法保护国土资源。
为切实保护国土资源，落实耕地保护责任制，在县政府和县局的重视和支持下，在乡镇党委、政府的配合下，我所狠抓落实，加大了动态巡查和土地执法的力度，充分发挥村、组执法监察信息网络的作用，对违法行为做到早发现、早制止、早处理。xx镇xx村孙振山在规划区内违法建房，接到举报后，我所立即和城建办赶到现场，宣传有关法规政策，做思想教育工作，及时制止了违法行为，目前现已停工。在节假日、甚至夜晚，我们也常常放弃休息，查处制止国土资源违法案件。
盗采铁矿行为时有发生，且多在午夜和节假日实施盗采。我所根据其行为特点，会同镇有关部门制定预案，实行夜间巡查。
今年x月份，在巡查中终于将违法行为人当场截获，对违法机械实施了扣押和处罚。对未经批准，但符合规划的拆旧建新、利用空闲地建房的建房户依法给予处罚，缴足规费，补办手续，既查处了违法用地行为，减少新的违法用地，又规范了用地管理。
三、廉洁自律，认真开展反腐倡廉工作。
1、防微杜渐，提高自身防腐拒变能力。
国土资源部门担负着国土资源管理的重任，掌有一定的权力，所以诱惑多、风险大。作为基层所所长，要保证“常在河边走，能够不湿鞋”就必须做到：一是平时加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加强党性修养和思想道德修养，工作上用高标准去衡量，生活待遇上向低档次比较，做到务实、勤政、清廉。二是以身作则，当好表率。正人先正己，要求别人做的，自己首先做到;禁止别人做的，自己坚决不做，切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。三是严于管理。在日常工作中，我除协助县局做好国土资源管理工作外，还加强了本辖区内各项土地、矿产资源相关规费和罚款的收缴管理工作，所有收取的规费和罚款都严格按照规定，足额、及时上缴县财政专户。同时，努力压缩经费开支、节约资金。
2、健全制度，用制度来约束人。
我任所长以来，和全所工作人员一起，严格执行县局制定的社会服务承诺制、首问责任制、考勤制度、建设用地审批、信访接待以及岗位目标管理责任制等各项规章制度，自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”，并结合政风行风民主评议活动，内强素质，外树形象，使我所工作效率进一步提高，从未出现“索、拿、卡、要”的现象，杜绝了“不给好处不办事，给了好处乱办事”等行业不正之风。
3、心存正气，坚决抵制歪风邪气。
在日常工作中，经常会有一些人为达到个人目的，想方设法请客送礼等，都遭到我的严词拒绝，并明确告知只要符合有关法律规定规定，我们一定会依法协助办理用地手续。还有的为违法当事人说情，我都不会“买帐”。同时，我还严格按照上级有关规定，不经商办企业或进行中介活动，也从没赌博、公款吃请和收送“红包”的行为。
一年来，我和我们所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩，但与上级的要求和当地群众的期望，还存在一定的差距，主要是我基础薄弱，规范化建设的任务很重;基层所新的工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度，这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。
作为基层所所长，我深感肩上责任重大，既要依法保护国土资源，又要为当地经济建设提供用地保障，还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策，作为基层所所长，只有充分吃透政策，理解政策，才能更好地管理本辖区的国土资源，服务好当地群众。所以，在今后的工作中，我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习，努力提高业务工作能力，自觉服从和服务于经济建设这个大局，勤政廉政，努力工作，虚心听取群众的意见，接受社会监督，履行职责，切实保护好我们脚下的这片土地，为经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
国土述职述廉报告【篇4】
2008年度领导班子述职述廉报告
2008年，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，全市国土资源部门认真贯彻国家、省、市的决策部署，紧紧围绕‚精细管理、精致育人‛的工作目标，积极参与宏观调控，全面履行管理职责，着力探索建立保障科学发展新机制，全面提升国土资源管理能力和水平，出色地完成了各项工作目标，为全市经济社会又好又快发展提供了资源和服务保障。王世元副部长在南通召开专题调研会，肯定了我市国土资源管理工作经验。一年来，我局被市委、市政府表彰为‚南通市民营经济优秀服务部门‛、‚南通市重大项目江海开发优秀服务单位‛；被省国土厅评为‚全省国土资源系统推进依法行政先进集体‛、‚江苏省基本农田保护‘争先达标’先进集体‛、‚矿业权年检工作先进集体‛、‚全省地籍管理‘双强单位’‛。
一、锐意进取，开拓创新，高效完成全年工作目标任务
（一）科学调控，保障经济社会发展取得新成效。主要表现为：一是深化规划修编成果。对市级土地利用总体规划修编前期研究成果进行了深化和完善，并顺利通过省厅组织的专家审查。结合南通实际情况，对《江苏省土地利用总体规划大纲》提出合理化修改建议意见，为优化南通土地利用空间布局和促进集约利用提供坚实的基础。全市完成105个乡镇次、106544亩土地利用总体规划局部修改论证、报批工作，为各地经济社会发展进一步拓展了用地空间。二是积极争取计划指标。通过积极争取，省厅下达2008年度我市总用地计划11600亩,其中未利用地计划指标4850亩，农用地计划指标6750亩（耕地计划指标5900亩），在全省13个地级市中总量位列第四名，农用地计划位列第五。三是全力保障重点工程。继续强调规模、速度、质量、强度四优先原则，全市共报批建设用地批次97个，建设用地项目806个，报批总面积3.1万亩，有力地保障了经济社会发展合理用地需求。全市报部预审崇明至启东长江公路大桥(江苏段)、新建上海至南通段铁路等2个项目。积极争取省以上独立选址项目16个，总用地面积405亩；省重大项目点供7个，总用地面积2351亩，有效地缓解了全市重大产业项目的用地矛盾。四是稳步推进挂钩试点。积极推进全市挂钩整理项目验收、入库和规划编制工作，精心组织拆旧区整理项目的实施，对2006年度挂钩整理89个项目进行验收，项目区总规模4.5万亩，新增耕地6800亩。取得2007年度城乡建设用地增减挂钩周转指标4909亩，缓解了建设用地供需矛盾。
（二）创新监管，耕地资源长效管理开创新局面。主要表现为：一是全面落实保护责任。市政府与各县（市）区政府签订了耕地和基本农田保护责任状，落实了保护指标和责任要求。各级政府、各级国土部门层层签订责任书，明确保护目标、权利义务、保护措施和具体要求，并把基本农田保护纳入年度工作目标的重要内容进行考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。在全国率先启用了统一的基本农田与土地整理标识。二是创新推行片警监管。在全市范围内全面落实从县（市、区）到乡（镇、街道）村、‚人人有职，责任到人‛的‚片警式‛监管制度，全市所有耕地分成了9个一级监管片、357 个二级监管片和1911个三级监管片，共设立‚片警‛1785人，采取‚定区域、定职责、定人员‛的办法，将监管片内的地块分到每一个国土系统人员，建立健全土地执法分区监管、包案查处、责任到人机制，真正做到国土管理全员介入、全程跟踪、全面监管。三是全力确保占补平衡。在全市开展了耕地后备资源调查，全面摸清可用于土地复垦开发整理的耕地后备资源类型、数量、质量、分布和权属情况。全年共实施耕地占补平衡项目356个，项目区规模1.7万亩，新增耕地1.15万亩，连续17年实现了全市耕地占补平衡。积极推进新农村建设，年内共有9个省以上投资土地整理项目新获批准，批准项目建设规模13万亩，批准资金1.74亿元。我市通过占补平衡项目库建设、国家和省投资土地开发整理项目的实施，对28万亩基本农田进行了综合整治，基本形成了田块平整、沟渠纵横、渠道畅通、林网成行、交通便利的格局。
（三）优化结构，节约集约利用水平得到新提高。主要表现为：一是健全集约利用机制。各地政府都出台相关文件，将集约用地水平作为地方经济发展的重要考核指标加以落实。全面实行建设用地跟踪管理制度，及时掌握建设用地供应及建设情况，正确把握土地供求关系。加强出让合同管理，严格土地使用条件，提高土地利用效率。深化有关产业用地二次开发机制，全市共利用存量土地25740亩，占总供地量的52%。二是优化土地供应结构。全市共完成各类项目供地975宗,面积3295公顷, 其中工业仓储用地占41.12%，经营性用地占21.52%，基础设施用地占34.84%，其他用地占2.52%。经营性用地、工业仓储用地供地总量略有减少，基础设施用地明显增加。全市共出让工业用地447宗，出让面积20085亩，合同出让金总额为33.8亿元，其中新上工业项目用地全部实行招拍挂出让，占工业用地供应总量的85.74%，工业用地价格逐渐提高。三是有效调控土地市场。认真贯彻落实《土地储备管理办法》，精心制定土地收储计划，继续对储备地块适度开发，针对房地产市场遇到的新情况、新问题，不断调整供地策略，把握供地节奏，有效地调控了房地产市场。全市经营性用地共招标拍卖挂牌出让181宗，面积10050亩，合同出让金63.82亿元。优先重点保证低价位商品房等保障性住房土地供应，市区共供应此类用地10宗，面积1440亩，占市区居住类经营性用地总量的63.16%。
（四）精细管理，国土资源服务水平实现新突破。主要表现为：一是‚保姆式‛服务全省首创。今年我局在全省首家提出在全系统推行‚保姆式‛服务，以丰富的服务方式、突出的服务成效来积极引导各地主动策应宏观调控、走节约集约用地的道路。国土资源服务工作实行属地管理，各类国土业务工作，除应由市局、县局实施审核、审批的环节外，全部都交给国土所负责，当地企业、百姓涉及土地问题需要服务的，都由国土所承担。国土所为企业项目用地实行提前介入，从征地、供地、发证等一整套用地手续，都由国土所实行零距离服务，国土所的潜能得到充分发挥，服务效率和服务质量全面提升。在实际工作中，我局进一步精简行政审批事项，在依法规范的原则下，努力做到审批服务‚四最‛：态度最好、手段最新、效率最高、质量最优。二是被征地农民基本生活保障进一步完善。规定保障标准除正常每三年调整一次外，根据物价等因素，今年市政府对被征地农民基本生活保障标准增调一次，市区生活补助费标准和养老金标准分别提高25%和19%，保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。各县（市）的被征地农民基本保障制度也得到进一步落实，各县（市）区已全面实行征地补偿款预存制。三是国土资源基础工作全省领先。我市各级政府及国土资源管理部门，把土地调查作为全年国土资源管理的重点工作，按照国家、省的要求，统筹研究安排、精心组织实施，扎实推进第二次土地调查工作。全市各县（市）、区农村土地调查已全部提交省厅预检，在全省处于领先地位。在全省率先开展土地登记联网审批发证，实现‚资料数据网上跑，不要群众来回跑‛的服务目标。对五山地区地质灾害危险区域、隐患点进行排查，在全省率先统一建立‚一点一档‛制度，为防灾、治灾、救灾、汛期检查提供了基础资料。全面开展档案达标升级活动，全系统省二级达标率由去年到22%提高到今年的63%。
二、发扬民主，科学决策，班子的凝聚力、感召力进一步增强
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，我们的做法是坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓‚四个环节‛，即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
（一）抓思想教育，增强民主意识。我局建立了较为完备的党组学习制度和党员干部学习制度，局党组始终把党风廉政教育纳入重要议事日程，在年初全系统工作会议和党风廉政建设会议上进行全面部署，责成相关处室认真组织实施。局党组坚持以学习贯彻党的十七大精神为主线，突出抓好科学发展观重要思想理论的学习与实践，认真学习贯彻国土资源管理新政策。学习教育中，注重以党组中心组的带头表率作用，把全局的学习不断引向深入。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。
（二）抓制度建设，完善管理机制。局党组坚持以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。局党组制定了党组议事规则、工作目标考核细则、重要事项内部会审制度、领导连带责任制度、内部考核奖惩制度等一系列制度，形成了按制度办事、靠制度管人的工作机制，用制度规范权力运作，确保权力运行始终处于公开、透明的良性循环中。
（三）抓执行落实，提高工作成效。在具体工作中，凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、土地资产处理、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购臵等重大事项，局党组都坚持按照‚集体领导、民主集中、会议决定‛三项原则的要求，按照党组议事规则实行集体内部会审，以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁，从源头上杜绝暗箱操作，确保民主集中制的落实和工作的成效。同时，实行领导承担连带责任制度，凡违反政务公开中承诺事项和局有关规章制度的，除责任人按规定给予处罚外，其领导必须负连带责任，也按规定给予处罚。
（四）抓班子建设，提升凝聚力。国土资源局的工作任务十分繁重，压力也很大，但我们始终把班子建设放在首位，十分重视民主集中制建设，注重发扬党的密切联系群众的优良传统，坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。认真执行集体领导下的个人分工负责制，在党组集体领导下，明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。‚班长‛与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护‚班长‛的威信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事，班子整体凝聚力不断增强。在工作中求大同、存小异，有不同意见，能畅所欲言，献言献策，共同维护领导集体的权威。通过民主集中制，把精力集中到干事创业的目标上，把智慧都凝聚到开拓进取的事业中，把行动统一到共谋发展的步调上，领导班子的整体合力得到进一步提升。
三、惩防并举，综合治理，认真落实党风廉政建设责任制
（一）坚持“一岗双责”，确保各项制度落到实处 2008年，我局将党风廉政建设摆在全局工作的突出位臵。一是健全组织体系，确保领导到位。全系统形成了‚一把手‛负总责，党组成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。年初召开全市国土资源管理工作会议时，同时召开全市国土资源纪检监察工作会议，把党风廉政建设与业务工作紧密结合、同步推进，真正做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组先后多次专题讨论党风廉政建设和重点工作落实情况，要求各级领导干部一定要严格执行好党风廉政建设的各项规定，切实抓好党风廉政责任制的落实，努力提高拒腐防变能力。二是细化目标任务，确保责任到位。我局制定下发了《南通市国土资源系统2008年反腐倡廉工作要点》和《2008年党风廉政建设工作责任分解一览表》，对全系统反腐倡廉19项工作任务进行了具体分解，明确了分管领导、责任部门和责任人。同时，我局主要领导与各县（市）局、分局、各直属单位主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书，强调责任追究，强化了各单位主要领导对党风廉政建设的责任意识。三是加强督促检查，确保考核到位。我局坚持把党风廉政建设责任制的落实作为全系统目标管理考核的一项重要内容，实行一票否决制。同时，局考核办采取季度考核与年度考核相结合的办法，加大对党风廉政建设、提高服务效能、服务重点工程等方面的考核力度，并将考核结果与单位评先、干部任用、个人奖金挂钩，成绩突出的给予物质和精神奖励，没有完成规定任务或违反有关规章制度的，按规定给予处罚。
（二）坚持“三措并举”，大力构建部门惩防体系
1、以教育为先导，建立健全‚不想为‛防范机制。今年以来，我们根据上级要求和本系统实际组织先后开展了五次主题教育：一是开展了《工作规划》学习贯彻活动。组织广大干部认真学习《工作规划》，开展讨论交流，撰写心得体会，组织局系统科级以上领导干部参加了市纪委组织的《工作规划》宣讲会和《工作规划》知识答题活动，使大家进一步明确了新时期惩防体系建设的指导思想和基本内容，增强贯彻执行《工作规划》的自觉性。二是开展树好公正廉明形象主题教育。为配合市纪委‚坚定理想信念 坚持廉洁从政‛、‚学习姚止平，争做清廉人‛主题教育的开展，我局制定下发了《关于开展树好‚公正廉明‛形象主题教育的实施意见》，要求全系统各级组织通过开展以‚读书学习、讲课辅导、典型引导、组织讨论、参观展览、检查督导、群众测评‛为主要形式的教育活动，努力营造浓厚的反腐倡廉工作氛围。在全系统开展了评选‚十佳服务标兵‛和‚十佳国土卫士‛活动，努力发挥先型典型的引导和示范作用。三是开展了‚思廉日‛教育活动。根据市纪委关于开展‚思廉日‛教育活动的要求，我局在5月上中旬组织局系统干部集中到南通党风廉政建设教育中心参观图片展览、观看《土地开发领域敲响的警钟》警示教育片，邀请省厅监察室赵一农主任作全省国土系统反腐倡廉工作形势报告，组织干部结合实际撰写廉政心得体会，共收到廉政心得体会文章198篇。四是开展学习15号令活动。局党组坚持把防治失职渎职与防治权钱交易放到同等重要的地位，采取多种形式认真抓好《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）的学习贯彻，邀请了市反渎职侵权局丁鹤铨局长给局系统全体干部及六县（市）局主要领导讲课，组织召开了全系统纪检监察暨执法监察工作座谈会，进一步增强广大国土干部切实履行职责的责任意识和工作能力。五是深入开展警示教育活动。针对如皋市局等单位个别人发生的腐败问题，局党组认真组织党员干部进行分析反思，吸取教训。9月份召开了全系统警示教育大会，请市监察局陆建生局长作警示教育报告，利用张义林等人的腐败案例开展警示教育，组织观看了警示教育片《贪婪人生，自毁前程》。10月份我局又组织开展了“算好廉政账”主题教育月活动,通过制定主题教育计划、印发了警示教育材料、观看了警示教育片，开展讨论交流等活动，让广大干部进一步认识到贪欲的危害，增强了廉洁从政的自觉性。
2、以制度为保证，建立健全‚不能为‛约束机制。我局一直把制度建设作为规矩立局、规范管理，制约权力、预防腐败的重要措施来抓，注重强化权力运行的民主化和公开化，有效地防止了滥用权力、以权谋私等腐败问题的发生。在深化制度建设方面，着重抓好三个方面：一是抓好制度的梳理修订。今年我局对原有各项后勤管理制度进行了修订完善，制定出台了《关于进一步完善行政后勤管理制度的通知》，对单位接待、印章印鉴、车辆使用、固定资产、办公用品方面作出了详细的管理规定，使后勤管理工作制度更加适应当前经济社会发展形势和本单位实际要求。二是抓好制度的补充健全。随着市场经济的不断深入发展，是否允许干部参与经商、投资入股等营利性活动成为当前的敏感问题。局党组经过认真研究，制定下发了《关于严格执行禁止党政干部经商办企业违规投资入股的通知》，明确要求：本系统工作人员一律不得在工作时间内到企业或其他场所从事营利性活动，一律不得从事或以投资入股等方式，参与房地产开发、土地评估、土地测绘、规划编制、土地复垦开发整理等国土资源管理业务相关的营利性活动，一律不得授意、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业包括投资入股；违者一律按照《行政机关公务员处分条例》第二十七条等规定处理。三是抓好制度的执行落实。在全系统开展了政务公开制度执行情况的检查互评活动，还通过日常督查、明查暗访等方式，检查工作人员首问负责制、岗位责任制、服务承诺制等规章制度的执行情况，对违反制度的人和事，坚决依规处理，不搞下不为例。
3、以监督为手段，建立健全‚不敢为‛制约机制。我局采取有效措施，积极拓宽监督渠道，切实加大监督力度，建立健全‚不敢为‛制约机制。一是加强对决策制度的制约监督。凡重大决策必须实行集体讨论决定。我局研定重大问题的会议除党组会、局务会外，还有月办公会、地价小组会等。规划修改、征地审查、土地出让转让、地籍发证等业务管理工作一律按规定办理，个别情况特殊复杂、难以照搬规定的，一律提交有关会议集体研究决定，记录在案，而不是个人随便说了算。二是加强对权力运行的制约监督。建设用地审查报批、土地出让、土地登记发证等全部由行政审批窗口统一受理。办事程序、办事权限、办事时限、办事结果全面通过南通国土资源网站公开，便于社会查询。办理过程全部输入电子政务系统，实行阳光操作，限期办结，有效地杜绝了办事拖拉和‚不给好处不办事‛等腐败问题的发生。三是加强对重点环节的制约监督。新进人员全部实行公开招考。全市经营性用地和工业用地全部采取招拍挂方式出让。选择由政府投资项目的协作单位全部通过采取招投标方式确定。在干部招考、土地出让、项目招投标过程中，我局坚持把相关文件事前报送市纪委、人事、财政等相关部门，请其现场指导监督，增强了公信度和执行力。
（三）坚持令行禁止，班子成员做到以身作则
局领导班子成员认真执行上级有关领导干部廉洁自律的各项规定，自觉遵守‚八个坚持、八个反对‛、‚四大纪律 八项要求‛和国土资源部‚五条禁令‛，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励。一是认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。对本系统科级以上干部的选拔任用，都一律经过推荐、公示、民主测评等规定程序。今年对如皋市局、通州市局和崇川分局3个副局长职位采取了面向社会公开招考的方式，对市局6个直属事业单位领导班子8名副职采取了竞争上岗的方式，形成了公正择优的选人用人机制。二是认真执行领导干部述职述廉制度和勤廉公示制度。去年底，在省国土厅派员主持召开的我局领导班子及其成员述职述廉大会上，七位党组成员都认真进行了述职述廉，开展了勤政公示和民主测评。三是认真开好民主生活会。今年8月我局按照市纪委和市委组织部要求，召开了以‚学习和实践科学发展观‛为主题的党组民主生活会，班子每位成员都在会前认真撰写发言提纲，会上认真开展批评与自我批评，会后认真落实整改措施，克己奉公、奋发进取的自觉性进一步增强。四是扎实推进党务政务公开。根据市委《关于逐步推进党务公开的实施意见》，我局结合本部门实际制定了《党务公开总体方案》，成立了局党务公开协调小组，具体负责党务公开工作的组织实施。在具体工作过程，我局将党务公开与政务公开结合起来，同步推进。目前我局不仅将干部提拔任用、党员发展、机关内部季度和年度考核奖惩结果等党务政务在局内公示栏或局域网公示，而且及时将国土资源政策法规、土地出让公告和出让结果、土地登记发证结果等国土管理业务通过互联网向全社会公开，保障了党员干部和基层群众对国土资源管理工作的知情权和监督权。
（四）坚持源头防腐，纵深推进党风廉政建设 一是认真落实主办任务。今年市委、市政府继续将严格执行土地出让制度列入全市党风廉政建设责任制的重要内容。我局作为这项工作的牵头部门，将之列入全年工作的重要议事日程，在全系统党风廉政建设会议上作为重点任务进行部署落实，并多次召开会议进行专题研究，制订了具体的工作实施方案，切实加以推进。我局严格按照有关规定规范土地出让工作，对拟出让的每宗工业用地和经营性用地，都首先委托具有评估资质、承担公益性评估业务的土地市场服务中心进行评估，然后经局集体讨论研究提出地块挂牌的建议起挂价，最后报经市政府同意后确定，并通过报纸、互联网等媒体予以公告，确保整个出让过程公开、公正、公平。全市工业用地和经营性用地出让工作全部走上了规范运作的轨道。
二是组织开展专题活动。我局认真贯彻《行政许可法》，不断深化内部审批方式改革，并按照通政办发[2008]73号文件精神，认真组织开展了‚优化经济发展环境，提升行政许可（服务）效能‛专题活动，形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓、服务窗口牵头抓、具体处室抓落实的工作机制。通过召开办公会、走访服务对象等方式，对本局现有行政许可（服务）项目的设立、办理流程、承诺时限、收费标准等进行精简优化，切实做到行政许可（服务）事项设臵有据、办理时限已达全省最短、办理程序和申报材料务求精简、收费依规执行的要求。
三是维护群众合法权益。我局对群众涉地信访工作一直非常重视，设有信访接待室，落实专人处理群众来信来访问题。局领导带头执行信访接待日制度，定期不定期组织对信访问题进行排查，下访解决群众反映的突出问题，有效地减少了群众重复访和越级访。我局始终把参与‚政风行风热线‛直播节目作为听取群众意见和建议、及时解决群众切身问题、推进政风行风建设的一个重要途径。今年，局领导两次带领业务骨干走进电台‚政风行风热线‛栏目直播室，解读国土资源管理新政策，认真回答群众提问，并对‚政风行风热线‛栏目组交办的群众咨询投诉件认真进行梳理分解，逐个交办落实，及时反馈情况，做到‚件件有答复、事事有回音‛。认真组织做好征地公告、听证工作，确保群众知情权、参与权和监督权。大力实施被征地农民基本生活保障制度，提请市政府下发了《关于增调市区被征地农民基本生活保障标准的通知》，使市区被征地农民基本生活补助费和养老金标准又有了新的提高。
四是深入开展创建活动。每年我局都把推进‚人民满意国土所‛创建工作列入全系统党风廉政建设的一项重要内容，并将之与当地党委政府开展的‚群众满意基层站所‛创建工作有机结合起来，督促各地狠抓措施落实，务求实际成效。目前，全系统已有12家国土所被省国土厅评为优秀国土所，有14家国土所被南通市委市政府表彰为‚群众满意先进基层站所‛，海安县角斜国土所连续两次被南通市委市政府表彰为‚群众满意十佳基层站所‛。我局还被评为全市基层站所创建工作先进单位。
五是切实做好专项清理。根据市纪委和市财政局有关要求，认真组织本局机关和所属七个事业单位对公有房屋土地进行专项清理，及时上报有关统计报表。按照市纪委关于清理‚一号双机‛的通知精神，组织本局机关及由财政拨款的五个事业单位对去年‚一号双机‛清理纠正工作进行了‚回头看‛，有效地防止了以各种方式用公款报支应由个人支付的通信费用问题。认真做好党政干部公款出国（境）旅游专项清理工作，按要求及时上报了相关自查表。
六是严格执行财务制度。局领导认真贯彻《严格规范公务员津贴补贴工作纪律规定》，严格执行‚五个不准‛。加强预算外资金管理，局机关及各直属单位都自觉执行有关财务管理制度，所有财务收支均纳入财政年度预算管理范围，无超预算收支现象。认真按照市里有关政府采购的规定，加强办公设备采购管理，凡是政府采购目录以内的或者采购限额标准以上的，我局都无条件地按程序交由政府采购中心实行集中采购；对目录以外且在限额标准以下的，都先报市采购中心审核后进行采购。实行招待费单独列支管理，认真按照会计制度规定核算招待费，改革和完善公务接待管理规定，严格控制招待费开支。对各直属事业单位全面实行了会计委派制度，认真实行内审监督，坚持做到对各下属单位财务收支进行季度日常审计，对银行存款进行每月核对，对各下属单位负责人离任进行审计。
七是继续推进网上公开。我局将电子政务建设作为推进阳光行政和效能建设的重要措施来抓，全局所有的业务待办事项、领导批示件、全局重点工作任务，全部进入电子政务系统，建设用地审查报批、供地、发证全都通过电脑办理，提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召开的全市推进行政权力网上公开透明运行工作动员会上，我局作了题为《构筑公开透明体系，规范行政权力运行》的发言。会后，我局根据市政府具体要求，进一步加强了对这项的组织领导，对国土资源管理行政权力事项进行了全面清理，编制的职权目录和运行流程图，已经市法制办审核通过。
回顾一年的工作，局党组依靠集体的智慧和创造力，取得了一定的成绩，但与领导和同志们要求比，还有一定差距，还存在许多不足和缺点。一是调查研究不够深入，特别是在宏观调控从严从紧的背景下，如何缓解用地的供需矛盾压力，保障经济社会发展合理用地需求；我市如何进一步探索并走出一条节约集约用地的新路；在国家一系列新政策出台下，我市如何结合实际进行衔接并贯彻落实好这些新政策等等。这些方面局党组在调查研究方面还做得不够深入；二是土地执法形势仍然严峻，少数地区违法用地态势出现反弹。在坚守耕地红线、严肃土地执法的形势下，如何进一步完善土地违法行为的发现查处机制，需要班子进一步深入思考研究；三是全系统反腐败斗争任务依然十分艰巨，一些地方在反腐败领域出现了一些问题，全系统预防和惩治腐败体系建设还有待进一步完善等等。这些存在问题和不足，有待于我们在今后工作中认真研究解决。国土资源局党组将在市委、市政府和省厅的正确领导下，始终牢记‚两个务必‛，践行‚三个代表‛，坚持求真务实，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步解放思想，扎实工作，埋头苦干，努力完成国土资源管理的各项工作任务，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
国土述职述廉报告【篇5】
2012年在县局和乡党委领导下，在局有关部门和乡村两级干部的配合下我所能圆满的完成各项工作任务，在政治思想觉悟和工作业务能力方面有了进一步的提高，为明年的工作和学习打下了良好的基础。
一、加强学习，努力提高思想政治理论水平。
自我担任所所长以来，首先加强思想政治理论的学习，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七届三中、四种全会及十八大会议精神，深入践行科学发展观，增强公仆意识，牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习，不断提高包括自己在内的全所人员的业务水平和工作能力。一是积极参加县里组织的业务学习培训。今年本人参加了局党组举办的全系统国土资源法律和业务知识培训班，并参加了培训考试，取得了较好的成绩。二是在工作中，遇到不懂的问题，虚心请教，做到边学边干，在实际工作中提高业务水平。三是通过“6·25”土地日开展宣传活动、协助县局组织村级干部参加法律知识培训、在日常工作中进村入户宣传等形式，努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。
二、立足本职，打开国土资源管理新局面。
1、年初局里就布置了增减挂工作，乡一共4个点，18.45亩。走访村里20户、县城5户，每户到访最少6次。要想搞好增减挂就要让群众读懂增减挂，增减挂不是征地，老表有钱得土地还是自己的。当我所和乡村干部把增减挂让老表读懂了的时候就是增减挂顺利完成的时候。
2、乡水上漂、土坯房工作，完成全乡7个比较集中建房点，规划建房190多户，是往年的三倍。大力宣传国土知识让所有建房户完成国土审批程序是完成这项工作主要任务。
3、帮助审批代建户15户、低保户13户、俩红户1户、五保户5户、贫困残疾户3户。三到场工作，每户到3次，集市服务日每月7上午，农村确权工作，土地违法巡查工作基本农田保护、新农村等等。我所愿意为国土事业奉献自己的青春，希望大家以后对国土工作更多的是理解。
三、廉洁自律，认真开展反腐倡廉工作。
1、防微杜渐，提高自身防腐拒变能力。
国土资源部门担负着国土资源管理的重任，掌有一定的权力，所以诱惑多、风险大。作为基层所所长，要保证“常在河边走，能够不湿鞋”就必须做到：一是平时加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加强党性修养和思想道德修养。二是以身作则，当好表率。正人先正己，切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。三是严于管理。在日常工作中，我除协助县局做好国土资源管理工作外，还加强了本辖区内各项土地相关规费和罚款的收缴管理工作，所有收取的规费和罚款都严格按照规定，足额、及时上缴县财政专户。
2、心存正气，坚决抵制歪风邪气。
在日常工作中，经常会有一些人为达到个人目的，想方设法请客送礼等，都遭到我的严词拒绝，并明确告知只要符合有关法律规定规定，我们一定会依法协助办理用地手续。还有的为违法当事人说情，我都不会“买帐”。
一年来，乡国土资源管理工作中取得一些成绩，但与上级的要求和当地群众的期望，还存在一定的差距，主要是我基础薄弱，规范化建设的任务很重;基层所新的工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度，这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。
作为基层所所长，我深感肩上责任重大，既要依法保护国土资源，又要为当地经济建设提供用地保障，还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策，作为基层所所长，只有充分吃透政策，理解政策，才能更好地管理本辖区的国土资源，服务好当地群众。所以，在今后的工作中，我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习，努力提高业务工作能力，自觉服从和服务于经济建设这个大局，勤政廉政，努力工作，虚心听取群众的意见，接受社会监督，履行职责，切实保护好我们脚下的这片土地，为经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。
国土述职述廉报告【篇6】
××县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来，我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记，主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作，2009年国土局党组书记述职及述廉报告。期间，我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己，认真履行岗位职责，密切配合局长工作，摆正位置，维护团结，努力推进局里各项工作顺利进展，切实为全县经济社会发展搞好服务。
2009年，是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导，不断加强机关规范化建设，大力推进依法行政，积极服务经济建设大局，各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来，我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心，坚持以队伍建设为主线，突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设，认真做好地质灾害的预防和治理，严格贯彻执行党的廉政纪律，较好地完成了工作目标任务。现将个人在2009的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下：
一、全面加强机关党建工作，提高干部队伍整体素质
加强机关党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人，我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置，从加强学习入手，积极采取各种形之有效的办法，全力搞好机关党的建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来，围绕创建学习型机关目标，进一步建立健全局机关以及各所的学习制度，并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间，集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神，努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中，述职报告《2009年国土局党组书记述职及述廉报告》。同时，实行集体学习与个人自学相结合的办法，全面落实每位干部职工的学习任务，要求人人有笔记、有心得体会，定期组织检查。在此基础上，督促各股队所分别建立学习园地，按阶段展示每位干部职工的学习心得体会，大力营造浓厚的学习氛围。目前，全局平均每人记学习笔记达2万字以上，写心得体会文章4篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作，坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部考核挂勾，层层落实各股队所责任人责任，力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识，确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训2次，《行政许可法》专题培训1次，并选派37人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收3名积极分子加入了党组织，同时又确定4名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求，组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。在活动中，两个支部深入开展调查研究，积极帮助共建村理清发展思路，扶持产业发展，并动员机关29名党员为该村部分贫困户捐款4200元。同时在建党83周年之际，组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动，重温入党誓词，宣讲“一号文件”精神，座谈产业发展思路，并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动，收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下，通过争取县委组织部的支持，想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿，纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时，紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署，及时成立领导小组及办公室，认真安排系统禁赌工作，强化督促检查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同时，今年，针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题，及时组织召开党组成员会议，认真分析研究干部队伍的思想动态，并与其他党组成员一道，分头与干部职工进行交流沟通，深入细致地做好干部思想工作，确保了干部队伍思想的稳定。
国土述职述廉报告【篇7】
县国土资源局
2011年领导班子工作总结
今年我局领导班子在县委、县政府和市局的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以“双保”为主线，以强基础、抓提高为重点，认真贯彻执行党的路线方针政策，全面落实上级关于国土资源管理工作的安排部署，围绕全县经济社会发展的总体要求，主动作为，积极服务，夯实责任，严格监管，努力提高国土资源管理能力和水平，在全面完成各项工作任务的同时，坚持突出重点，抓住关键，标本兼治，惩防并举，强化反腐倡廉建设，有效推动了各项工作的顺利开展。现将一年来我局领导班子工作开展情况总结如下：
一、注重政治理论学习，准确把握和执行党的路线方针政策
按照县委和市局党组的统一要求，我们以“为民服务创先争优”为主题，扎实开展“三学三比三无”和“干部学习年”活动，局领导班子成员在坚持自学的基础上，积极参加局党委集中学习。重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，树立科学的发展观、正确的政绩观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。以提高领导素养和业务知识为重点，将所学知识应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。深入开展党风廉政建设学习教育活动，提高班子廉洁自律意识，勤政
廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变，有效提升了班子准确把握和贯彻执行党的路线方针政策的能力和水平。
二、认真履行工作职责，努力完成目标任务
（一）真抓实干，全力推进工作任务指标完成
1、耕地保护任务全面落实。按照市县签订的责任书确定的耕地和基本农田保护指标，向各乡镇下发了《＊县人民政府关于下达2011耕地保有量和基本农田保护指标的通知》，将2011我县＊万亩耕地保有量和＊万亩基本农田保护面积指标下达到各乡镇，明确了第一责任人，建立了乡镇政府基本农田保护和耕地保护共同责任机制。县、乡、村层层签订了保护目标责任书＊份，将耕地保护工作纳入乡镇政府工作考核之中。完善了基本农田保护制度，修订了考核办法，严格实行月报表制度。大力开展基本农田保护宣传活动，新建立保护标志牌＊个。
2、规划修编工作进展顺利。新一轮县级土地利用总体规划修编通过了省厅专家评审，已上报省政府，目前正在审批之中；完成了26个乡级规划的各种图件及数据库建设，已通过省市专家组评审，由于受县乡机构改革，目前正按照21个镇重新进行修编。全县矿产资源规划修编（2008—2015）通过了省国土资源厅审批，以宁政发„2011‟＊号文件公开发布实施。
3、强化土地利用管理，扎实推进土地开发复垦。严格执行土地利用计划，严控农用地、耕地转为建设用地面积不突破市国土局下达的计划指标，编制了2011年国有建设用地
供应计划，计划供应总量＊亩，目前正在对已经省政府批准的项目用地按程序供应。加大土地开发复垦力度，确保全县耕占平衡。对全县补充耕地后备资源进行了摸底调查，上报实施市级土地开发复垦补助项目＊个，补充耕地＊亩，占全年补充耕地任务的99%，全力保障全县灾后重建项目报批补充耕地指标。完成了7.24轻度水毁项目前期踏勘工作，目前规划设计全面结束，已报请市局开展规划设计评审。编制上报了＊等＊镇城乡建设用地增减挂钩试点项目＊余亩。
4、用地管理工作进一步加强。一是加大项目用地申报力度。今年以来，按照省市县要求，全力开展灾后重建项目用地报批，完善上报的＊个项目＊亩土地报批资料省厅已全部受理。截止目前省厅已批复我县＊宗＊亩建设项目用地。办理国有土地供应＊宗＊亩。二是加强协调服务工作。为兰渝铁路、兰成输油气管线、巨亭电站以及工业园区等重点建设项目开展了协调服务工作。西成客专、阳安铁路扩能改造项目已开展了征地前期摸底工作。三是加强农村村民重建建房用地保障工作，为＊户办理了灾后重建建房用地审批手续。四是加强农业产业结构调整用地备案管理。完成畜禽养殖用地备案＊宗，面积＊亩。五是强化建设用地批后监管。强力推进土地市场动态监测与监管系统，及时更新录入数据信息。七是强化土地市场规范管理，切实搞活土地一、二级市场。完成土地二级市场交易＊宗＊亩，收取土地出让金＊万元。
5、全面完成第二次土地调查工作。在2010年完成全县第
二次土地调查内外业工作基础上，进一步协调调查专业单位完善了调查资料，完成了收尾各项工作，已经省厅组织专家组验收。
6、国土资源执法监察工作扎实有效。一是加强国土资源法制宣传。继续办好《宁强国土信息》内部刊物，大力宣传基层国土所工作动态，交流全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。加强“6.25”土地日专题宣传，通过在西北信息报等报刊开办“6.25”土地日宣传栏目，在县城中心广场制作宣传栏，利用手机短信向各级干部群发宣传口号等形式加强宣传工作，取得了较好效果。二是加强执法动态巡查检查。修定了国土资源执法动态巡查办法，落实了各级巡查责任，县局与基层国土所共开展执法巡查＊次，制止各类违法行为＊起。三是认真开展卫片执法工作。制定了2010卫片执法检查工作实施方案，对国土资源部下达的2010土地变更调查中涉及我县＊个乡镇＊个图斑，逐宗进行了外业核查，共核查出违法用地图版＊个＊宗地，面积＊亩；伪变化图版＊个＊宗地，面积＊亩；合法用地＊个图版＊宗地，面积＊亩。目前＊亩违法用地依法查处工作已基本结束，收缴罚款＊万元。通过艰苦努力已将违法用地比例控制在＊%以内。
7、地质灾害防治工作全面完成。一是编制了《＊县2011年地质灾害防治方案》和《＊县2011年突发性地质灾害应急预案》，以＊政办发（2011）＊号文件下发实施。二是在建立县、乡、村三级防治责任网络，落实全县＊处地灾点的监测预防责
任人的同时，每个监测点均由县级领导牵头，明确了包抓部门和乡镇主要领导的责任，确保监测责任落到实处。三是与各乡镇签订防治目标责任书＊份，发放防灾明白卡＊份，避险明白卡＊份。四是严肃汛期值班制度，加强监测预警能力建设，为监测人配发了雨衣雨鞋、手电皮尺、铜锣、记录本等必备的监测设备＊套。七是认真编制了《2011—2020年移民搬迁安置规划》和2011年搬迁方案，目前具体工作会同县扶贫办组织实施。八是编制上报了2011＊县北部矿区地质环境治理重大项目规划并上报国土资源厅。
8、矿政管理规范有序。一是全面完成了矿山企业年检工作，全县矿山企业年检合格率达＊%；勘查企业年检工作已按照省市安排全面展开。二是扎实开展资源整合工作。按照计划，上报了＊矿区资源整合方案，经省政府批准后，该整合区已达成具体整合协议，划定矿区范围已于2011年2月经省国土资源厅批复。目前，正在进行新组建企业的注册登记、储量核查、矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护与恢复治理方案编制等工作的，将于2012年2月底前备齐相关资料申请办理采矿许可证。三是进一步强化矿山企业的日常监管，规范了全县临时采石厂的管理。
9、招商引资有序进行。县政府下达我局招商引资任务＊元，目前完成到位资金＊万元，占全年任务＊%
10、强化考核管理工作。一是做好局系统考核工作，落实了局系统工作考核分管领导，将市考县涉及的土地管理指
标考核相关工作落实了人头。制定了绩效目标考核办法，修订了耕地保护目标考核办法。随时掌握承担的市考县指标运行情况，落实专人按要求按季度及时向县考核办报送指标运行情况，做到报表资料规范建档，健全完备，并加强督促检查，确保全县土地管理指标的完成。二是实行工作台账制管理，加强督促检查。进一步落实完成各项目标任务的责任领导、责任科室、明确完成时限，定期开展检查通报。三是对土地管理指标考核实行月小结季通报制度，定期通报工作进展情况，确保各项目标任务全面完成。
(二）抓班子、强队伍，党建和精神文明建设指标顺利实现
1、班子队伍建设得到加强。一是以治懒、慢、混、庸、浮、散等问题为主，扎实开展了干部思想作风教育整顿活动，取得了较好效果。二是认真开展了 “干部学习年”、“制度落实年”和“创佳评差竞赛”活动，使局系统制度建设、廉政建设进一步加强，队伍素质进一步增强，机关效率得到提高，基础管理得到规范。三是开展以“为民服务创先争优”为主题的创先争优活动，促使了基层党组织战斗堡垒作用得到加强，党员先锋作用得到发挥，促进了业务工作。四是大力实施素质教育工程，切实加强基层队伍建设。为科室、站、所征订《国土资源报》等报刊杂志，鼓励干部职工参加各类学习活动，提高业务水平。组织实施了10期机关干部业务培训。五是认真执行民主集中制，坚持重大问题集体研究，加强领导班子建设。正确处理民
主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导，分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使权力，严格规范个人行为。在重大事项决策上，做到充分听取班子成员意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽量减少决策的失误和偏差，有力地推动了各项工作的顺利开展。大力推进党务政务公开，并主动接受人大、政协和群众监督。认真落实领导干部述职述廉制度，坚持召开领导班子民主生活会，查找问题，制定整改方案，明确努力方向。坚持每月召开一次局务会议，定期研究重大事项。扎实开展班子成员谈心谈话制度，实施班子成员内部谈话6次。实行问责、问廉、问效制度，推行绩效考核。实行局领导班子成员包片科室包抓制度，帮助基层国土所解决实际困难和问题，国土所的建设和干部队伍的管理不断加强，队伍素质明显提高，部门整体形象得到提升。
2、反腐倡廉建设深入推进。深化反腐倡廉教育，促进干部廉政勤政。认真制定党风廉政建设工作要点，明确责任。坚持年初召开会议，进行安排落实。将“两风”建设纳入各单位绩效考核目标之中，做到与中心工作同安排、同部署、同检查，同考核，务求取得实效。严格落实行政许可事项会审、集体研究制度、土地矿权公开出让制度和项目招投标规定，探索建立纪检监察信访听证终结制度。深入开展“两整治一改革”专项活动，认真排查岗位廉政风险，加强风险防范。切实加强干部作风教育整顿，认真开展“人民群众满意国土所创建和民
主评议”活动，大力实施“窗口擦亮工程”，系统政风行风明显好转。通过制作廉政文化专栏、悬挂廉政字匾，开展廉政知识测试等活动深化了机关廉政文化建设。认真履行监督职责，努力加强地质灾害治理项目，土地复垦项目实施情况监督管理，有效预防了在项目申报、实施和资金管理中的不廉洁问题，大力加强案件查处力度，系统党风廉政建设工作全面加强。
3、机关党建得到加强。今年以来，局党委坚持把“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”作为机关党建工作的出发点和落脚点，创新党建工作思路，制定工作要点，不断加强基层党支部建设，认真落实“三会一课“制度、基层党支部民主生活会议制度。创新组织活动形式，选派6名干部参加“千名干部下基层活动”，在“七一”期间，局领导班子成员深入包抓村开展慰问老党员活动，送去慰问金400元。并结合部门特点，积极争取帮扶资金，实施土地复垦项目、地质灾害应急治理项目，解决实际困难。
4、精神文明建设稳步推进。以创佳评差作为精神文明建设的重要载体，与系统各单位签订了创佳评差竞赛活动责任书，在全系统开展了“树一流服务标准，创一流工作环境”的竞赛活动，全面推进优质规范服务，努力塑造部门良好形象。以党的十七届四、五中全会为重点，继续开展学习实践科学发展观学习活动，加强对职工的素质教育和20字道德规范学习，积极组织职工参加全运会等文体活动，丰富职工文化生活。加强机关卫生管理。积极举办新闻宣传座谈会，加强对单位宣传工作，重视各级新闻媒体记者接待工作。按时完成党报党刊征地任务，积极开展“文明单位”、“人民群众满意国土所”争创活动，极大地提高了队伍素质和部门整体形象。
5、认真做好信访稳定工作。按照“小事不出乡、大事不出县”的要求，建立了信访领导接访制度和信访维稳排查制度，回访制度，深入开展领导约访下访活动，加大信访接办、直办、协办力度，加强地涉矿矛盾纠纷排查化解工作，积极接待来访人员，办理各类信访件，做到信访要结件办结100%。严控了国土资源领域来县到市，赴省进京集体访。
三、主要经验
回顾一年来的工作，我们主要有三点体会：一是县委、县政府和市局的正确领导，班子团结干事，是推动工作开展的关键。二是加强领导、细化目标、夯实责任是完成目标的有效措施。今年以来，我们重视考核工作，落实分管领导，认真将县委、县政府以及市局下达的工作任务细化分解到领导、科室、和具体岗位，实行工作任务台账制管理，为推进目标任务完成积累了宝贵经验，只有加强监督检查，逐阶段细化任务，确定完成的更高目标，才能实现国土资源工作的新突破。三是加强班子队伍、党风廉政建设是推动工作的有效保障。实践证明，只有领导班子、职工队伍团结一致，富有干工作的热情和奋发有为的激情，只有坚持不懈的加强党风廉政建设，才能保证各项工作顺利开展，确保目标任务的实现。
四、存在问题及今后努力方向
今年以来，我局在上级的正确领导下，加强管理，强化措施，有力推动了工作目标任务的完成，但是个别工作目标的完成进度由于受客观因素影响尚未与时间同步，还有欠账。我们将进一步强化措施、狠抓落实，出色完成指标任务，确保考核工作圆满完成。
一是加强与省厅、市局沟通协调，对我县已上报未批的项目用地及时批复，做好已批项目的供地工作。
二是加强项目监管，做好灾后重建项目的收尾工作，加大复垦项目的实施力度，确保全县耕地占补平衡。
三是做好2011土地变更调查，及时开展2011土地、矿业卫片执法预警行动，为明年卫片执法工作打好基础。
四是落实矿政管理相关规定，做好全县勘查企业年检工作。五是进一步强化招商引资工作，灵通信息，内引外联，营造良好的招商引资氛围，力争全面完成＊万元的招商引资任务。
二〇一一年十一月十五日
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