生态环境报告。
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生态环境报告【篇1】
今天我们召开全市生态环境保护工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻全国、全省生态环境保护工作会议和市委四届九次全会精神，总结2019年工作，分析形势，安排2020年重点任务。刚才，杨军同志作了工作报告，汉滨区、汉阴县、镇坪县和市城管局、市住建局进行了发言，我都同意，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定做好生态环境保护工作的信心和决心
2019年，全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想，围绕改善生态环境质量目标，着力推进污染防治攻坚战，蓝天、碧水、净土、青山保卫战年度任务圆满完成，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、单位GDP二氧化碳排放量等减排任务基本完成，城市水环境质量、空气环境质量分别名列全省第一、第二，完成中央及省委环保督察、及其“回头看”反馈问题整改99个，办结信访案件733件。安康荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”称号，岚皋县、镇坪县分别被命名为“全国绿化模范县”和全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
特别是2019年年初我市受不利气象条件和春节燃放烟花爆竹等因素影响，1-7月空气质量恶化幅度在全国337个城市中处于前30位，先后被省政府约谈、生态环境部预警提醒、中央环保督察组大气专项督察，形势十分严峻。市委、市政府果断决策，开展中心城市打赢蓝天保卫战专项整治行动，打一场治污降霾的人民战争。我们坚持问题导向，深入调查研究，制定专项整治行动方案，召开了市、区、镇办、社区（村）四级动员大会，按照市区一体、部门联动、镇办参与、群防群治的原则，建立了吹哨报到、宣传教育、信息反馈、督查督办、问题线索移交等“五项机制”，召开了11次专项调度会，开展了68场次宣讲，成立3个督查组全天候驻点督查，建立微信群即时协调督办。市区镇办社区（村）四级配合，相关部门协同作战，严格行政执法，严肃追责问责，整改大气污染问题1152个，打了一场漂亮的翻身仗，中心城市优良天数326天，PM2.5年均浓度39微克/立方米，超额完成省对市考核任务，有效化解了被问责的风险。今年1-2月，优良天数、PM10、PM2.5三项指标改善幅度均排名全省第一（优良天数同比增加20天，PM10、PM2.5浓度分别下降了43.2%、44.3%）。事非经过不知难，去年我们难中取胜，打赢了蓝天保卫战，实属不易。在这场整治行动中，充分说明吹哨报到等“五项机制”是正确管用的，充分说明驻点督查、定点帮扶是行之有效的。在这场整治行动中，大家走出办公室，深入一线，仔细查找问题、解决问题，并且紧盯问题不放，动真碰硬，铁腕执法，整改不到位绝不罢休。在这场整治行动中，发生了许多感人事迹，涌现出了张鹏、陈光英、彭雁、邹涛、李汉伦、李德朝等一批同志，他们咬定青山不放松、不破楼兰终不还，是勇于斗争、敢于担当的环保卫士，值得我们学习。在此，我代表市政府向大家的辛勤努力和艰辛付出表示感谢！
我们取得成绩的根本原因在于持续深入学习贯彻习近平生态文明思想，具体做法和经验有以下几条：一是市委、市政府高度重视，始终把生态环境保护工作摆上重要议事日程，市委常委会7次、市政府常务会14次研究生态环保工作，市委、市政府主要领导累计50次批示生态环保工作，相关领导经常带队调研督导工作。二是统筹做好经济发展和生态环境保护工作，不顾此失彼，不搞“一刀切”，做到了保护与发展协同推进、相辅相成、相得益彰。三是建立了吹哨报到等“五项机制”，破解了“看得见的管不了、管得了的看不见”难题。四是坚持实事求是、量力而行、遵循规律、诚信整改的原则，推进各类生态环保督察检查反馈问题整改工作。五是用好“白黄红”三色督办单及问题线索移交制度，倒逼生态环保责任落实。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识工作中存在的问题和不足。一是生态环保“党政同责、一岗双责”还没有完全落实到位，一些单位对生态环境保护重视不够，优越感、自豪感大于紧迫感，存在厌战情绪、松劲心态。二是部分中央和省委环保督察反馈问题整改存在投入不到位，整改不扎实，进度滞后，甚至推诿扯皮、犹豫观望。三是生态环境保护专业技术人员缺乏，专业检验检测设备不足，污染防治基础设施建设滞后。四是环境治理和风险防范压力大，特别是散煤燃烧、工地扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等大气污染容易反弹，农村污水乱排、垃圾乱倒等导致汉江个别水质断面超标现象时有发生，头顶库、尾矿库还存在潜在环境风险。对于这些问题，我们要认真研究，切实加以解决。
我市生态环境总体水平虽然持续改善，但是工作稍有松懈就如逆水行舟、不进则退，生态环境保护面临的形势依然严峻，需要我们把握好机遇和挑战。第一，深刻把握生态文明建设是全面建成小康社会的重要方面。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全市“十三五”规划涉及的12项生态环境保护任务必须全面完成，否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。第二，正确处理好服务稳增长和严监管的关系。目前，随着经济下行压力加大，个别县区和部门抓生态环境保护出现了松动,并将经济下行压力归结于环保监管过严,还存在盲目铺摊子上项目的想法和做法。对此，我们要保持战略定力，坚定不移贯彻好新发展理念，正确处理好服务稳增长和严监管的关系，刚柔相济、协调并举，坚决打好污染防治攻坚战，助力经济高质量发展。第三，紧紧抓住生态文明建设的关键期、攻坚期和窗口期。当前，我市生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键阶段，暴露出来的大气污染反弹、汉江水质及水源地环境风险、农村面源污染等问题成为影响群众环境福祉、引发社会风险的突出问题，如果现在不抓紧解决，将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。
各级各有关部门务必要深化认识，认清形势，从坚决做到“两个维护”的高度出发，坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强工作责任感和使命感，履职尽责，尽锐出战，全力以赴做好生态环境保护工作。
二、把握生态环境保护的关键和重点，协同推进高水平保护和高质量发展
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是打赢污染防治攻坚战的决战之年。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土、青山保卫战，确保生态环境质量持续稳定向好，主要污染物排放继续减少，环境风险有效控制，生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
（一）深入推进四大保卫战。打好打赢四大保卫战是全面建成小康社会的刚性要求，也是群众的迫切需求。蓝天保卫战要以创建国家大气环境质量标准城市为方向，围绕中心城市优良天数不少于315天,PM2.5年均浓度不高于42微克/立方米的目标，深入实施“五项机制”，紧盯重点污染源、敏感区域、特殊时段，持续打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳，着力开展好秋冬季中心城区打赢蓝天保卫战专项整治行动。碧水保卫战要以确保一江清水供京津为政治责任，围绕汉江出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准，地表水质优良率、城镇饮用水源地水质达标率100%的目标，深入实施“水十条”，紧盯月河、蒿坪河、白石河等重点流域综合治理，加快解决瀛湖水体富营养化问题，推进水源地环境问题整治，完成全市水源地规范化建设。净土保卫战要以土壤风险可控为重点，围绕全市受污染耕地、污染地块安全利用率分别达92%和90%以上的目标，强化农用地风险管控，深入推进重点行业企业用地调查，全面完成受污染耕地治理修复、产业结构调整工作。青山保卫战要以秦岭环保联合执法检查和“五乱”整治为抓手，巩固秦岭巡视整改成果，协同推进巴山生态环境保护，严厉打击各类破坏生态环境行为，加快推进生态保护红线评估和勘界定标工作，开展好“绿盾2020”专项行动。
（二）狠抓环保督察检查反馈问题整改。环保督察是政治任务、刚性要求,是必须按期完成的，特别是中央及省委环保督察反馈没有按期完成而转入“回头看”的问题，务必要更加重视，这是没有任何推诿和延期的余地，再不按期整改到位，必将受到问责。一要按期完成中央及省委环保督察及“回头看”反馈问题整改。今年共9个问题即将达到整改期限，分别是：市住建局负责的马坡岭及许家台水源地搬迁、污泥处理设施问题；市自然资源局配合制定矿山地质环境恢复和治理方案问题；汉滨区负责的新垃圾填埋场渗滤液处理、居民搬迁和市医废处置中心居民搬迁问题；旬阳县负责的4个镇污水处理厂管网建设问题；紫阳县负责的红蝶化工破坏生态环境问题；汉阴县负责的畜禽养殖清理整治问题。特别是汉滨区负责的新垃圾填埋场渗滤液问题，属于省委环保督察未按期完成转入“回头看”问题，务必要倒排工期，挂图作战，按期完成。涉及的“小马拉大车”“大马拉小车”、污水管网建设等需要大量投资的，牵头部门必须提前做好项目安排、资金筹措，加快建设进度。二要坚决做好环保督察群众信访举报问题整改。中央及省委环保督察及“回头看”交办的汉滨区十天高速陈家沟大桥段噪音扰民、永兴石料厂破坏生态恢复植被和高新区现代城火车噪音扰民问题必须加快整改、及时销号。三要加快“绿盾2019”自然保护地监督检查问题整改。省上反馈的宁陕县天华山保护区项目拆除复绿、皇冠山自然保护区秦岭院子手续不全和漆树湾便道复绿、汉滨区瀛湖湿地鱼产品加工厂4个问题，整改情况纳入负面清单考核指标，必须不折不扣全面完成。
（三）积极服务高质量发展。习近平总书记强调，忽视环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，离开经济发展空讲环境保护是“缘木求鱼”，要探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。一要坚持生态优先、绿色发展的高质量发展新路。积极大胆探索，加快生态文明建设示范市（县、镇、村）创建，以生态环境保护促进经济发展转型升级，扎实推进生态经济化、经济生态化。特别是镇坪县要抓住“两山”实践创新基地的新机遇，持续推进生态立县，创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践。二要抓好生态环境领域“放管服”改革。环评是推进绿色发展的关键环节，既要通过环评从源头上减少和预防污染，又要按要求精简报批要件，压缩审批时限。三要支持和服务企业绿色发展。完成固定污染源清理整顿、排污许可证发证登记，紧扣“摸清底数、排查无证、分类处置、整改清零”四项任务，倒逼企业治理污染，对需要达标整改的，给予合理过渡期，坚决杜绝“一刀切”行为；对存在各类违法排放的企业，依法处罚，做到“核发一个行业，清理一个行业，规范一个行业，达标一个行业”。加快推进“三线一单”、第二次全国污染源普查工作。
（四）加快生态环境治理体系建设。着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，为推动生态环境根本好转提供制度保障。加快推进汉江流域水质保护条例（草案）起草工作，尽快出台各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定、蓝天保卫战量化问责办法（暂行）和水污染防治量化问责办法（暂行），加快编制城市声环境功能区划分方案、大气污染防治“一市一策”和大气环境质量限期达标规划。严格落实生态环境损害赔偿制度，全面破解“企业污染、群众受害、政府买单”问题。尽快建成中心城市13个空气质量微站，完成2套机动车尾气遥感监测设施建设任务。
（五）统筹抓好疫情防控相关环保工作。当前，新冠肺炎疫情防控形势发生积极向好变化，但防控任务依然艰巨繁重，我们一定要慎终如始、防在治先。一是要做到医疗废物废水应收尽收、应处尽处。严格落实全市医疗机构及处置设施环境监管和服务100%全覆盖、医疗废物废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。二要做到环境应急措施有效、处置及时。全面加强复工复产企业突发环境事件的应急监管，完善环境应急预案。三要做到服务企业复工复产精准、高效。实施好疫情期间环评审批正面清单，按要求豁免部分项目环评手续，最大限度统筹疫情防控、经济发展和生态环保三者关系，全力支持企业复工复产。
三、切实强化组织领导，为做好生态环境保护工作提供坚强有力保障
一分部署，九分落实。以习近平同志为核心的党中央反复强调，实行最严格的生态环境保护制度，严明生态环境保护责任制度，用制度来保证各项工作落实。徒法不足以自行，制度的权威在于执行。各级各有关部门要从加强组织领导入手，强化制度落实，改进工作作风，力戒形式主义和官僚主义，拿出钉钉子的精神抓落实，一锤接着一锤敲，紧盯不放、久久为功，保证干一件成一件。
(一)坚决扛起生态环保政治责任。生态文明建设任重道远，责任重于泰山。各级各有关部门要坚决担负起生态环境保护的政治责任，认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。各级党委、政府及部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内生态环境保护的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任，分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任，其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任；主要负责同志要真抓真管、真管真严，亲自研究解决重点问题，亲自督查督办重要任务；分管负责同志要靠前指挥，较真碰硬，狠抓落实。通过各级各有关部门的齐抓共管，将“小环保”真正转变为“大环保”。
（二）着力锻造生态环境保护铁军。污染防治攻坚战越是深入，出现的问题会越复杂，遇到的困难阻力会越大，越是需要一支政治过硬、顽强善战、无坚不摧的环保铁军。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，做到学思用贯通、知信行统一。通过工作实践、开展执法大练兵等活动，在实践中提高铁军战斗力。狠抓铁军作风建设，充分运用好“三项机制”，努力营造风清气正和积极向上的干事创业氛围。
（三）大力推进全社会共享共治。优美生态环境为全社会共同享有，需要全社会共同建设共同保护共同治理。鼓励支持各类企业、社会组织、广大群众参与生态环境保护，积极开展生态文明示范单位创建，提升公众环保意识，共同建设美丽安康。进一步加强生态环保网格化建设，充分发挥环保网格员、网格长宣传、巡查、监督、报告、协调等作用，切实打牢基层环保基础。宣传好安康生态环境保护工作的好做法、好经验、好典型，主动接受社会和媒体监督，及时解决损害群众健康和影响高质量发展的突出生态环境问题。环保信访是群众参与生态环境治理人民战争的有效方式，也是解决生态环境突出问题的有力抓手，我们要主动作为、积极响应，及时处置，绝不能被动应付、推诿拖拉。
（四）切实强化考核执法督导问责。进一步发挥考核“指挥棒”作用，严格落实生态环境质量目标责任考核制，克服好人主义思想，实事求是、客观公正地考评考核。加大工作督导力度，采取“四不两直”等方式强化督导，注意纠偏校正督导中的形式主义、官僚主义，切实为基层减负。强化监督定点帮扶，针对空气质量排名靠后、水质断面超标等问题，对旬阳、汉阴等县区开展驻点监督定点帮扶工作。进一步强化行政执法，对违法行为不能单纯以批评、教育、整改代替执法，要铁起手腕，达到处罚一个、震慑一片的目的，坚决杜绝“破窗效应”。动员千遍、不如问责一次，要严格执行《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》和“白黄红”三色督办单及问题线索移交制度，真刀真枪、勇于斗争，确保各项任务落实。
同志们，保护好生态环境事关建成小康，事关美丽安康，事关群众福祉。让我们在市委、市政府的坚强领导下，有知无畏、担当作为，攻坚克难、苦干实干，努力把生态环境保护事业不断推向前进，为决胜全面建成小康社会、建设西北生态经济强市、不断满足人民日益增长的优美生态环境需要作出新的更大贡献！
生态环境报告【篇2】
一、要加强宣传教育
要制定切实可行的风景区旅游环境的保护措施。如为了保持风景区环境的清洁卫生，应在风景区内相应地增设一些果皮箱，就可减少，甚至避免游客随地乱扔果皮杂物;为了保护风景区的景物，特别是对那些反映我国悠久历史和精湛艺术水平的重点文物和著名景物，应增设钢网护罩加以妥善保护，既使游客能够透过网罩进行观赏，而获得精神上的享受，但又摸不着，以确保重点文物和景物不受损坏。而对那些已损坏的景物和已受污染的环境，要加以修复，使其尽快恢复原来面貌，以接待更多的游客。
二、目前存在的问题
长期以来，由于我们对环境问题认识不足，对环境保护重视不够，造成了十分严重的人为的环境污染和自然生态破坏。土地沙化、水土流失、森林减少、植被破坏、水资源短缺、沙尘暴肆虐、自然灾害频繁、大气和水遭受严重污染，而且也成为经济发展的制约因素。
当前，我国正致力于大规模发展经济建设，把经济搞上去，是全党的中心任务。经济要发展，人民生活要提高，势必加快对自然资源的开发利用，给环境带来很大的压力。在这样的形势下，我们必须保持头脑清醒，在各项开发建设中，在重大的经济决策中，都要十分重视保护环境，维护自然生态平衡，绝不能掉以轻心。否则，就有可能造成在决策和工作上的重大失误，给环境造成灾难性而又难以弥补的严重破坏，使栩栩如生的象形俏物，都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、 ,努力提高游客自觉地爱护风景区旅游资源、保护风景区旅游环境;另一方不仅直接影响人民的生活和健康，威胁着人类的生存和发展， )、要应用美学观点，搞好旅游风景区的环境规划一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活)、要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性发展旅游业，虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游有的人对那些维妙维肖、 风景区环境前景物、植被和环境卫生等，均会降低风景区的旅游价值。因此，为了创造舒适优美的旅 这一系列的环境问题，人类遭受大自然的报复带来的严重损失，付出重大代价。..
发展生产的目的是不断提高人民的物质和文化生活水平，把我们的国家建设得繁荣昌盛，使人民安居乐业。经济要发展，环境要保护，这是人民的根本利益所在，是社会主义制度优越性的体现。因此，在任何情况下，我们都要在发展经济的基础上，不断改善人民的生活环境，避免环境公害的发生，并为后代人的建设和发展保留充足的自然资源，创造一个良好的生态环境。这是我们党和政府义不容辞的责任。
三、今后工作的建议意见
众所周知，旅游风景区的环境，对于污染物的净化能力，以及对于旅游人群的承接能力，都有一定的限度。因此，在社会主义现代化建设过程中需要认真对待、妥善解决环境问题，结合《公共政策概论》所学内容，特提出以下三点建议意见：
1，进一步完善环境保护相关政策。为了让更多的海内外游客都能饱览我国风景旖旎的自然环境和奇妙绝伦、丰姿绰约的旅游资源，必须保护好我国的旅游资源——自然环境不受污染，璀璨文化不受破坏，这是发展旅游业的基础。所以，在开发我国旅游资源，发展旅游业的同时，必须注意抓好环境的保护工作，才能使有限的旅游资源得以永续利用，以满足人们不断增长的物质和文化生活的需要;
2，进一步强对旅游环境容量的研究工作。当游客人数过于拥挤，人流疏散不开，必然会产生践踏风景区的绿化地，甚至也往往会造成对旅游设施、的破坏。同时，游人过多伴之而来的，是抛撤的垃圾狼籍满地，噪声超过标准等。可见，人流过多，就必然会对环境造成污染和破坏。因此，为了顺利地发展我国的旅游业，必须加强对旅游环境容量的研究，根据每个风景区的具体情况，提出可容纳游客的最大限量指标,来控制门票的出售量，以确保风景区环境的良性循环。
3，进一步提高人们的素质水平。首先要加大政策宣传力度，努力提高人们对保护环境积极性;其次，要在各个旅游景点和观赏区设置标识牌提醒游客，帮助游客增加保护环境的意识。总之，保护旅游资源、创造优美的生活娱乐环境，不仅是我们这一代人为发展旅游业的任务，而且也是为我们子孙后代创造良好的生存生活条件。
生态环境报告【篇3】
我区认真落实了省委省政府和市委市政府关于配合中央环境保护督查的安排部署，把配合好中央环保督察作为重要政治任务抓紧抓实，自觉接受督察、主动配合督察、全力支持督察；要把接受、配合中央环境保护督查作为贯彻新发展理念的重要举措，切实转变发展方式和工作方法举措；对存在的生态环境问题，找准病因、开好药方，全力整改，推动全区生态环境突出问题全面清零。
截至*月*日下午*时，中央生态环境保护督察组向我区交办整改督办问题共*批*件，涉及的*个乡镇、*个区直部门，均已按要求进行了转办。按重要性来说，*件全部为一般性群众问题，无重点群众问题（带*问题）。按区域划分来说，其中*乡*件，*镇*件，*镇*件*，*局*件，*局*件，*局1件,*局1件。按重复举报情况来说，有*件涉及*个问题为重复举报。行政处罚*家，共处罚款*万元。
一、工作做法
1.为认真做好中央生态环境保护督察协调联络工作，成立中央生态环境保护督察*协调联络组。组长由区委常委、常务副区长*担任，成员由相关区直部门负责人担任，负责中央生态环境保护督察组督察期间协调联络各项事宜，配合做好中央生态环境保护督察工作。
2.交办我区案件由区委办进行转办给相关部门，按照属地管理、条块结合的原则，乡镇、区直部门接到转办通知后，确定牵头单位和总牵头负责人，迅速组织力量开始办案。区委常委、常务副区长对整改工作进行督办，指导乡镇和有关部门开展工作。
二、典型案例
中央生态环境保护转办问题第*批案件：*有粉尘和气味，*家企业**。接举报后，区生态环境分局及*乡人民政府联合企业进行调查核实，区生态环境分局对企业违法行为罚款*万元，要求企业严格按照规定进行整改到位；*乡对*群众做好思想工作，与企业及群众沟通，通过司法程序进行解决。
三、下一步措施
环境保护既是攻坚战，也是持久战，是需要长期奋斗、长期坚持的一项持久工作。各级各部门要强化领导、密切配合、齐心协力，确保整改的势头不减。针对我区养殖业规划、城乡垃圾处理等多次举报涉及问题，各部门要按照时间进度要求，尽快补齐短板，不断提升群众的居住环境水平。
生态环境报告【篇4】
同志们：
今天，在这秋高气爽的美丽九月，在这硕果飘香的美好季节，我们齐聚名城杭州，会集百年浙大，共同参加市委组织部和市生态环境局联合举办的全市生态文明与环境保护专题培训班，将用5天的时间，从誉满古今的名城中开拓视野，从百年学府的沉淀中感受智慧，从初心使命的诞生之地锤炼信念，从国家级教授、专家的授课中学获知识，这即是市委贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记打造环保铁军的重要抓手，也是我市应对严峻环境形势力破困局的关键举措，更是我们各位生态环境保护干部修整蓄力，冲刺冬防决战决胜的现实需要。“红花青水望高楼，一叶三潭映月舟。树影婆娑何处去，秋风不晓是杭州。”可以说，这次的培训既是我们一次难得的学习机会，更是一段意义特殊的“绿色”之行。
这次培训班，无论是在组织上、协调上、安排上，我们都得到了市委组织部的大力支持，还有各县市区参加这次培训的同志们，平日工作异常繁重，能抽出宝贵的时间来，实属不易，特别是我们还得到浙江大学经济学院各位领导和同志们的鼎力配合，无论是课程内容的设置、师资力量的配备,还是生活保障，都为我们这次培训做了精心的准备，借此机会，我谨代表全市生态环境系统，向给予我们培训班大力支持的市委组织部、浙大经管学院各位领导老师和在座的各县市区同志们表示衷心的感谢！
这里，就开展好此次培训，我提三点希望。
一是希望大家能够学有所获。推进生态文明建设，打好污染防治攻坚战任务艰巨、责任重大，我们如果没有过硬的政治素质和专业本领，恐怕很难肩负起这样的政治责任。特别是在座的各位，不是各县市区环保工作的带头人和主力干将，就是各环保业务口的中坚力量，即将打响的冬防决战更需要我们有过硬的能力和本事。这次培训的9堂课程，精准覆盖了生态环境治理的方方面面，就是希望结合大家的专业化需求，增强专业化培训的频次和深度，弥补大家的知识空白、能力短板，增强适应新形势新任务的能力，希望大家能够心无旁骛、全身心投入到学习培训之中，真正通过这5天的培训学习，有所得、有所获。
二是希望大家能够学有所思。对我们干生态环境保护工作的干部来说，学习要真正取得成效，不能仅停留在学习什么，而应致力于学会什么。这就需要我们紧密联系本地区本部门和自身实际，特别是联系在日常工作中存在的问题、遇到的困惑、碰到的难关，带着问题学习、联系实际思考，把理论变成自己对客观形势的看法和办法，变成对具体工作的思路和措施。要坚持相互交流，敢于把各自的思想、经验、智慧总结、贡献出来，在交流中思考，在碰撞中感悟，努力做到知其然知其所以然，真正从根源上实现自我能力的不断提升。
三是希望大家学有所用。组织大家参加学习培训，最终目的还是要指导实践、推动工作。当前，我市生态环境治理工作已进入污染防治攻坚战最后的决战期，剩下的大都已是强悍的“拦路虎”和难啃的“硬骨头”，这都是要我们实打实的去碰硬和攻坚。这次关键时期的培训，我们更要坚持理论联系实际的优良学风，切实把学到的知识转化为推进生态环境保护治理的思路，转化为推动环保领域突出问题“清零”的实践，转化为具体改善大气、水环境指标的举措，转化为落实中央环保督察及“回头看”问题整改的办法，转化为全市开拓生态文明建设崭新局面的成果，真正学有所用，学有所成。
“梦想从学习开始，事业靠本领成就”。总之，希望大家能够在此次培训中，自觉守好各项纪律、严格服从培训安排要求，以过硬的作风学风，展现出临汾干部良好的风貌和风采。也希望大家能够通过这5天的学习，有感悟、有收获、有提升、有进步，满载而归、不枉此行。最后，预祝临汾市生态文明与环境保护专题培训班圆满成功，并祝愿大家在浙大培训期间学习顺利、生活愉快、身体健康！
谢谢大家！
生态环境报告【篇5】
城市管理是一个综合性的社会大课题，是政府为保障城市高效运转和协调发展所采取的必要行为，关系民生，关系发展，关系形象。加强城市管理，是适应经济社会发展和城市化进程，提高城市形象和品位，改善人民群众生活质量的重要举措。为学习城市管理工作的先进经验，开拓工作视野，更好地服务贵溪社会经济的发展，20xx年11月22日-23日，市政府 带领城建口相关单位人员，赴玉山、婺源学习考察城市管理相关工作，实地参观了玉山县菜市场、居民生活小区、城市街道以及工程施工现场，参观了婺源县城市广场、居民生活小区、城市街道以及绿化景观，所听、所看、所谈深有感触，倍受启发，整体感觉两县的城市的规划、建设、管理意识超前，水平很高。所到之处城市市容整洁、有序、靓丽，环境优美宜人，人民安居乐业。通过实地学习考察，收获不少，认为在许多方面值得我们学习和借鉴。
一、两县在城市管理方面的做法与经验
1.领导高度重视。考察中，他们谈得最多的是县领导亲自抓城市管理，带动了各单位的高度重视，对城市管理工作的空前好转起到了非常重要的领导作用。婺源县实现网格化城市管理，每个县级领导挂片包干，一包到底；小区物业费收缴存在困难，县政府常务副县长亲自调度等。
2.专项整治有力。在参观的过程中，考察组沿途主要道路无流动摊贩、沿街店面无占道现象、没有发现乱贴和乱涂，在主要街道没有发现一条乱挂的跨街横幅。这些都深刻体现了城市管理部门的执行力和管控能力。此次我们感触最深的是其中三项整治的力度，一是户外广告的整治。二是工程车辆抛洒的整治。三是城市牛皮癣的治理，给专业清理公司承包治理，既节约成本，又效果明显。这些做法体现了强有力的管控能力，给我们很大启发。
3.营造与管理投入多。两县在城市公共环境营造和管理方面舍得投入，使我们考察组感触很深。据了解，玉山县在去年绿化、亮化、环卫保洁、道路平整等城市管理方面投入了 元。婺源县在去年绿化、亮化、环卫保洁、道路平整等城市管理方面投入了 元。正是其巨大的人、财、物的投入，使城市面貌发生了巨大的变化。
4.部门配置高规格。两县在城市管理中发挥职能作用的单位都是高规格配置，如设立了正科级的综合执法局、环卫处、市政局、园林局等，还设立渣土中队、路灯所等。
5.督查质量到位。由县委县政府督查组、纪委督查组、创建办督查组、组织部督查组四个督查组针对各个不同侧重面进行督查，就某一个问题，实行一事一议，专题调度。
二、几点建议
通过此次学习考察，我们深刻认识到，市委、市政府提出的创建省级卫生城市思路完全符合现代城市发展的理念，市委、市政府对城市管理工作的重视和支持也为我们城市管理的发展奠定了良好的基础。对照两县的经验，结合自身的实际，建议下步要切实解决好以下几个问题：
1.关于规划方面的建议。玉山县、婺源县在规划上注重标准、注重品位，注重特色（如玉山教育、婺源徽派建筑），城市框架大；新建道路绿化到位，建筑距离退让大，为以后城市发展预留空间。
建议：一是进一步拉大城市框架，要把城市外环路的建设早日提上议事日程。二是在规划中要注重城市的发展标准和品位。三是在城市规划中要为城市公共服务设施预留空间。四是在土地出让前要坚持先完善基础设施，再出让。
2.关于注重大项目带动的建议。两县非常注重城市综合体等大项目带动，如玉山通过教育园区带动周边发展，注重大项目周边功能布局，凸显城市特色。
建议：要注重大项目的布局，以大项目带动片区发展的思路，将文化馆、图书馆、少年宫等统筹考虑，整体布局，以点带面，提升城市品位。
3.关于绿化方面的建议。两县绿地休闲公园多、城市绿化率高，行道树套种合理，特别是婺源，为市民提供了充足的休憩空间。
建议：在规划上要预留、布局绿化空间，进一步加大城区绿化力度，充分利用闲置土地加强建流动绿地建设，积极开展全城造绿活动；市园林所出台精细养护方案，加强园林绿化的养护，实行精细化管理，如加强苗木土质、肥力管理，切实管护好树木。
4. 关于广告清理的建议。两县所有主干道无灯箱广告，市容市貌清新，其他道路的广告管理规范。
建议：进一步规范广告管理，做好广告清理的加减法，市城市管理局尽快拿出意见，明确从那条路开始，启动主干道广告的清理工作；充分结合人防宣传等，做好广场屏幕的广告经营，在重要道路、节点设置高品位广告，提升城市形象。
5. 关于整治牛皮癣的建议。两县看不到牛皮癣广告，治理成绩突出，均从浙江请专业公司管理（第一年40万，以后每年20万承包给专业公司）；执法力度大，玉山坚持严管勤罚，通过集中整治加日常管理办法，婺源对贴牛皮癣广告人员抓到后通知公安先进行24小时拘留，要求家人清理后再罚2万元。yjs21.cOm
建议：学习玉山、婺源方法，实行社会化管理，请专业清理公司来管理；加强和法院沟通获取支持，建立城管、公安等多部门联动工作机制，重拳出击，常抓不懈。
6.关于渣土运输的建议。两县渣土运输均采取规范化、标准化管理，扬尘少。
建议：严格按照渣土运输百日整治办法，规范、标准化管理，在施工场地内，由建设局负责对全市项目建设现场出入口做标准场地（含清洗池、水泥路段、喷洗轮胎），一周内分别在开发项目、公建项目各选2个做示范；施工场地外，城管、公安、交通等部门要规范操作、加强管理。
7.关于卫生保洁工作的建议。两县卫生好，清扫力度大，保洁人员作业每天不少于10小时；垃圾处理费收取科学合理，单位办公区域采取单位代扣方式，有物业的小区采取和物业签订合同；两县洒水车每天洒水都不少于3次，夏天重要路段4次以上；婺源县xx年成立了8人的河道保洁组，确保河流干净整洁。
建议：对路、小区实行划分区片，由市领导对每个片区挂点负责，采取网格化管理；市环卫处要加大清扫力度，主干道每天不少于3次洒水，其他道路不少于2次洒水。
8.关于市政建设工作的建议。市政工程管理科学；市政基础设施质量、品位高，如路灯的造型、材质等；投入大，每年市政养护经费财政预算高达270万。
建议：对于市政工程需要开挖的，要按照相关程序审批并及时告知相关单位；要采取精细化管理，如路灯的开启、更换，品种的选择等。
9.关于物业管理工作的建议。两县封闭式管理小区多，如婺源县有40个，并且采取县领导挂点；物业管理费收取上升到领导层面、法院层面，对经常不缴物业费且有单位的，先告知业主单位，有相应单位领导出面，仍然不缴的，通过法院追讨。
建议：由房管局尽快拿出我市一年整体提升计划（意见），对当前6个试点小区进行具体细化，形成我市物业管理领导挂点、单位出面、法院追讨的三位一体管理模式。
10.关于停车秩序问题的建议。硬件条件好，如婺源县四车道道路有11条，停车位5000多个，社会停车场2个；城管、交警密切配合、高度合作，停车秩序管理到位，基本上看不到乱停乱放现象，尤其是玉山菜市场的汽车停放、人行道非机动车的停放秩序井然，婺源步行街专门驻扎步行街城管中队，整个街面无任何车辆停放。
建议：建立城管、交警联合执法机制，加强宣传，加大乱停乱放打击力度，研究制定完善停车收费方案。
11.关于亮化工作的建议。城市亮化主次突出、层次鲜明，色调选取科学（以白黄蓝为主，凸显徽商的儒雅、恬静）。
建议：对亮化重新规划，色彩重新定位；根据三座桥不同特点进行特色亮化；在铁路、高速、国道等城区出入口布置能彰显贵溪特色、文化内涵的亮化航道标志。实行全面亮化，宣传城市形象，提升城市品位。
12.关于店面招牌问题的建议。玉山、婺源都对店招进行了统一规划和要求，店面简洁大方，城市街面清新。
建议：加强主要商业街店面招牌的规划、管理，适时选择一条或几条街进行规范，重点打造示范，逐步推开，提升品位。
13.关于市场服务中心工作的建议。玉山菜市场蔬菜食品摊点布局规范合理，干净整洁犹如果蔬食品超市。
建议：进一步完善我市农贸市场功能，科学布局、加强管理。市场服务中心要在现有条件下，加强对禽类市场的管理，做到让市场更干净、更有秩序。由市场服务中心负责尽快拿出在城东选点增建农贸市场初步意见供研究。
14.关于体制、机制问题的建议。一是高规格管理。建立网格县领导挂点机制，区域内的事由县领导统一调度、协调；二是精细化管理。对城市管理分门别类，建立专门管理机构细化到人，如玉山规划执法大队，婺源步行街城管中队、路灯所等；三是灵活化管理。将城市道路、小区切割分块，对区块内小街小项、小区物业等进行网格化管理，做到及时高效。
建议：由相关各单位对目前工作不顺畅、不合理的地方进行梳理，提出具体意见或建议，对该委托执法的委托到位、该剥离的进行剥离，通过完善机制体制，加强配合，形成合力。一是要高规格配置城市管理队伍。二是要实行精细化管理。三是要实行灵活化管理。四是要实行网格化管理。五是要理顺各部门的职能。六是涉及资金、人员方面的问题，提出意见，具体协商，务使各项工作高效落实。
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