新农村建设实施方案。
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新农村建设实施方案 篇1
“双联”机关事业单位“五好”党支部单行材料：
“双联”创“五好” 共建新农村
——铁炉小学党支部创建“双联五好”典型事迹
2007年，铁炉小学党支部按照乡党委的安排部署，积极开展“双强双联争十佳，共建和谐新农村”主题实践活动。铁炉小学党支部联建了永红村党支部，铁炉小学共产党员练帮了永红村共产党员，通过联建、联邦，促进了永红村党支部“双强”“五优”和铁炉小学党支部“双联”“五好”的创建，并且成效显著，因此铁炉小学党支部被铁炉乡党委评选推荐为“双联”机关事业单位，“五好”党支部。具体事迹如下：
一、联建机制好。制定了切实可行的联建工作方案，做到了联建工作思路清晰，目标明确，责任落实；成立了联建工作领导小组，加强了对联建工作的领导、监督、检查和考核，确保了联建工作方案的贯彻落实；完善了联建工作制度，做到了联建活动制度化、经常化；健全了联建工作档案，做到了联建工作有日志、有记载。经乡党委检查考核，我校党支部双联共建工作成绩突出，居全乡前列。
二、帮扶队伍好。积极组织全体党员进行政治理论学习，不断提高党员的政治思想素质，大力加强党员队伍管理，开展党性教育，树立宗旨意识和服务意识。学校每名党员都联帮了1名农村党员，并且帮扶措施有力。制定了党员联帮结对一览表，确定了帮扶对象，落实了责任。通过帮扶，使这些农村党员加强了学习，提高了素质，发展了产业，走上了致富奔小康的道路。
三、承诺服务好。铁炉小学党支部与党员分别向永红村党支部与党员进行了承诺：如提供信息、指导农业技术学习培训、帮助活动场地建设和制度建设、扶持发展产业和建设示范田、支援党员和贫困户脱贫致富、配合新农村建设等都得到了落实，通过检查，承诺事项标准高、效果好，100%实现承诺。
四、作风建设好。党支部组织活动正常，积极组织开展党员先进性教育和作风整顿活动。如组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十七大会议精神，贯彻落实科学发展观；召开民主生活会，进行党员民主评议和行风评议，开展学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风教育整顿，努力纠正行业不正之风和党员干部的不良作风。通过作风建设，增强了党员的宗旨意识和服务意识，确保高标准、高质量地完成各项工作任务，充分发挥党员的先锋模范作用。
五、社会公论好。铁炉小学党支部在与永红村党支部搞好联建的同时，也加大了自身建设的力度，并且成效显著，加强了支部活动室、电教室、图书室建设，重新布置了主题墙、学习园地，添置了设施、规范了制度，完善了档案；加强了党支部领导班子和党员队伍建设，培养了后备干部和入党积极分子，健全了领导班子和壮大了党员队伍，并充分发挥党组织的核心作用和战斗堡垒作用，具有较强的凝聚力、战斗力和创造力，能积极为群众办实事、办好事，群众满意率高，达到95%以上。另外，铁炉小学党支部除了开展创建“双联”“五好”活动外，还积极开展党组织创建“五个好”活动。一是狠抓学校党组织领导班子建设，做到了领导班子好；二是加强党员教育管理和生良好思想品德与行为习惯的培养，做到了德育工作好；四是认积极分子培养，做到了队伍好；三是重视教师职业道德建设和学真贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，使学生素质全面发展，做到了素质教育好，如2007年铁炉小学参加全县教育教学质量统一检测成绩名列一类小学第三名，获教学质量优秀学校称号，受到了县委、县政府的表彰奖励；五是积极开展“文明校园”创建活动，努力搞好校园环境建设和精神文明建设，不仅保持了县级文明单位称号，今年又创建了市级“文明校园”，做到了育人环境好。
总之，铁炉小学党支部通过与永红村党支部开展双联共建活动，互相学习、互相帮助、互相促进，得到了共同发展，从而有力推进了学校自身的建设和永红村的新农村建设。
新农村建设实施方案 篇2
党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提到“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度，其目标概括为：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村，县林业局依据本单位的工作职能，结合我县的实际，提出“以全国绿化模范县建设促进新农村建设”的工作思路，现制定如下实施方案：
一、目的意义
建设社会主义新农村，从林业的角度要正确处理好两种关系：一是要正确处理生态建设与产业建设的关系，切实推进产业结构的优化升级。林业，既是公益事业，又是基础产业，肩负改善环境、发展经济的双重任务，生态建设是基础，产业建设是重点，没有生态保障，产业难以持续，生态建设也无法支撑。生态建设与产业发展要坚持“两手抓”，协调推进。同时要充分发挥林业资源优势，大力发展高新技术与绿色环保的新型林业产业，在保护生态基础上有序开发资源和能源，为国民经济培育新的增长点。二是要正确处理森林资源保护与利用的关系，促进区域经济的协调发展。林业，既要遵循自然规律，也要遵循经济规律；既可作为基础产业参入资源配置，又能通过实施生态建设实现大林业发展战略。必须坚持保护先行，确保生态优势，科学开发利用森林资源，使我县林业经济迈上持续快速协调健康发展的征程。“全国绿化模范县建设”是加快城乡绿化，改善生态环境，维护生态安全，是经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础，是加快实现“领跑中西部、进军五十强”目标和建设社会主义新农村的重要举措。创建“全国绿化模范县”能实现全县国土绿化工作的协调可持续发展；能展示我县造林绿化的成就和县的良好形象；能提高我县的知名度和综合竞争力；能推进全面建设小康社会进程。
二、指导思想
以实现“县城园林化、乡镇森林化、道路林荫化、庭院花园化”为目标，以创建全国绿化模范县为动力，以全社会办林业、全民搞绿化为手段，以城区、村庄、道路绿化为重点，坚持以人为本，坚持经济与人口、资源、环境协调发展，为加快建设“和谐长沙”做出贡献。
三、建设指标
2006年，全县完成造林1.5万亩，封山育林2万亩，义务植树150万株（其中基地植树30万株），四旁植树80万株，完成县城林业生态圈260亩，绿化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2万亩，完成县城林业生态圈350亩，义务植树150万株（其中基地植树30万株），四旁植树80万株。绿化河流、渠道、公路200公里，封山育林2万亩。到2007年底，全县森林覆盖率达到45％以上,乡镇所在地、村庄绿化覆盖率分别达到40％和30％，全县绿化覆盖率达到45％，绿地率达到36％，县城人均公共绿地12平方米，随机抽样调查公民绿化意识达到85％以上，全民义务植树建卡率达到90％以上，全民义务植树尽责率达到96％以上；80％以上的街道、居住区和单位庭院绿地率达到省级标准。
四、工作任务
（一）制定中长期林业生态建设与保护规划。由县林业局牵头，委托部省有关科研院所，制定我县2006-2020年城乡林业生态建设与保护规划，提高我县国土绿化工作的科学性、前瞻性。
（二）造林绿化工作
1、城区绿化。要完善县城绿地系统规划并纳入县总体规划。重点在景区景点绿化，道路街巷绿化，单位庭院绿化，居民社区绿化以及立体绿化方面有新的发展。从2005年至2007年，提升10个街头花园绿地水平，每年完成城区5个游园新建任务。80％以上的街道居住区和单位庭院绿地率达到省级标准，新建、改建、扩建工程项目，绿化与工程同步施工，同步完成。进入县城的主要出入口，已建绿地景点的补绿扩绿，提高档次，未建的要在2007年底前补建。此项工作由建设局负责，城管局、开发区管委会负责组织实施，县委文明办、交通局、规划局为主要协作单位。
2、道路河流绿化。包括境内的国省干道、高速公路、铁路、主要河渠两侧绿化。2006年重点抓好长永高速、机场高速两侧绿色通道建设。2007年抓好株洲至黄花机场高速路的绿化建设，并对已绿化的河、渠路加强抚育管理。新建公路两侧绿化要高起点、高标准，高档次，年内建成省级精品工程。此项工作由县绿委办负责，县林业局、交通局、水利局、开发区管委会组织实施。
3、工程造林。包括各级各类工程造林项目，按工程标准，完成全部造林任务，建设一批样板地块。此项工作由县林业局负责，各乡镇人民政府负责组织实施。
4、创建花园工程。全县建设省级森林公园1个，创建省级园林式单位和市级花园式单位20个，县级花园式集镇20个，花园式庭院400个。此项工作由县绿委办负责，各乡镇人民政府的组织实施。
（三）全民义务植树活动。重点是完善义务植树属地管理制度和基地义务植树制度，不断丰富和完善义务植树的实现形式，搞好与重点生态工程建设的结合，各乡镇和联系乡镇的县直机关单位负责建立义务植树基地，植树地点做到一定五年不变，广泛动员机关企事业单位干部职工、城乡居民参加义务植树，并实行一户一卡制度，每年基地植树30万株。年内义务植树建卡率达到96％以上，义务植树尽责率达到90％以上。此项工作由县绿委办组织协调，各乡镇人民政府和县直机关各单位负责实施。
（四）森林资源保护工程。对现有森林资源加强抚育管理，加大病虫害防治力度，严禁乱砍滥伐，严禁非法占用林地，严防森林火灾，杜绝各类毁林案件，切实保护森林资源。此项工作由县林业局负责，县森林防火办公室、县公安局、县国土资源局为协作单位。
（五）古树名木保护工程。根据全国绿委《关于加强保护古树名木的决定》及建设部《古树名木管理办法》，在全县范围内对现有古树名木，进行普查、登记、建档、立卡，严禁移植古树名木，切实保护好珍贵的古树名木资源。此项工作由县绿委办负责并组织实施，各乡镇政府配合。
五、保障措施
（一）提高认识，统一思想。开展创建“全国绿化模范县”活动，是构建“和谐长沙”，改善生态环境，提高县域竞争力，加快实现“领跑中西部，进军五十强”目标的一项重大举措，具有重要的现实意义和深远的历史意义。各乡镇人民政府、县直各部门、各单位必须充分认识创建活动的重要性。要统一思想，提高认识，真抓实干，把创建“全国绿化模范县”工作摆上各级领导的重要议事日程。
（二）切实加强对创建工作的组织指导。创建“全国绿化模范县”工作是一项庞大的系统工程，涉及到社会各阶层、各部门、各行各业，必须加强统一领导。建议成立创建“全国绿化模范县”领导小组，由县委副书记、县长黎勇任组长，县委副书记任正斌任副组长，成员由县直有关部门负责人，开发区管委会相关负责人组成。领导小组下设办公室，主任由县绿委办主任、林业局局长周海林同志兼任。
（三）实行目标管理责任制。将创建各项工作任务分解到各有关单位和乡镇，由政府县长与各科局长和乡（镇）长签定目标管理责任书，工作任务未完成实行一票否决制。
（四）加大造林绿化宣传力度。采取长效宣传与短期集中宣传相结合的办法，每年组织两次造林绿化宣传月活动（造林期间和迎检期间）。宣传的形式主要包括：
1、新闻媒体宣传。重点是宣传造林绿化成就，创建标语、口号、意义，创建活动先进典型；
2、设立创建“全国绿化模范县”林业网站专栏；
3、基层单位创建活动宣传专栏；
4、组织市民绿化意识调查；
5、有奖知识竞赛及中小学有奖征文活动；
6、户外广告宣传（海报、宣传标语、广告牌等）；
7、绿化简报宣传等。
（五）适时掀起造林绿化高潮。每年12月1日至次年3月30日为全县造林绿化突击时段。特别是采伐迹地的更新、低产林的改造，各乡镇应制定方案，在2007年前完成。以义务植树为载体，掀起春季造林绿化高潮，继续巩固扩大国土绿化成果。
（六）落实创建经费。本活动共需经费支出2390万元，其中城市生态圈建设915万元，道路河流绿化400万元，游园建设200万元，人工造林135万元，封山育林200万元，宣传学习费用40万元，花园式集镇建设补助200万元，制定林业生态建设与保护规划20万，全民义务植树基地植树60万，大山冲森林公园建设200万，其他20万元。计划、财政、交通、水利、林业等部门要千方百计筹措创建经费，为创建活动提供资金保障；各项重点工程绿化资金要向创建活动倾斜；动员社会各界、各阶层人士、城镇居民参与社会造林绿化，结合义务植树活动，踊跃为创建活动投工、投劳、投资。
（七）严格督导检查。创建过程中，全局各部门单位必须紧密配合，一切工作都要服从和围绕这个大局，同时县局将组织有关部门对活动的进度和质量进行随时检查，对行动迅速、工作扎实有效的给予表彰奖励；对工作迟缓、敷衍应付的通报批评，并要求限期整改，整改后仍达不到要求的，追究有关领导责任。创建工作业绩将做为年终考核的重要指标和造林绿化表彰奖励的重要依据。
新农村建设实施方案 篇3
一、工作目标
认真对区域内农村经济、市场发展情况，主要是果品、蔬菜批发市场，建设所范围内的江南村进行调查研究，摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构，确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动，深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。
二、具体任务与进程
1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神，特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求，把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务，提高认识加强投入。
2、积极开展帮农活动
一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济，引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。
二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识，加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识，引导广告经营企业制作高质量农产品广告，不断扩大农产品的市场竞争力。
三是进一步规范区域内的"农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施，增强市场服务功能，优化市场经营环境；引导商品经营者加强内部商品质量管理，完善售后服务措施，提高市场经营技能；倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人，扩大农副产品流通，在过去的基础上，果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作，力争每个所达到３０名。
四是提高企业的诚信意识，提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用，强化合同监管。要加强对涉农合同的检查，对合同条款认真审查，防止利用合同从事欺诈行为，维护合同当事人的合法权益。
五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度，切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动，帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心，以整顿规范农资市场经济秩序为目标，加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关，加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。
六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课；分局要完成一篇订单农业的调研报告。
七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系，完善“经济户口”管理，加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。
三、实施要求
１、强化领导，明确责任分工，严格落实目标责任制度。
分局支持社会主义新农村建设工作领导小组
组长：副组长：成员：
各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程，防止形式主义。要加强协调，各负其责。分局将对工作不落实，无效果，特别是造成农民利益受损，社会影响恶劣的，给予责任追究。
２、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传工作，利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道，形成良好的工作氛围，要加强信息反馈工作，确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理，对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。
新农村建设实施方案 篇4
今年xx镇被确定为xx市新农村建设示范点，根据xx市、xx市XX年新农村建设工作实施意见，和市委“城乡同创、五创提质”的总体要求，为建设中国矿产资源之乡、湖南省特色旅游名镇打下坚实的基础，扎实推进我镇新农村建设，结合实际，经研究制定如下方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为重点，以强镇富民为目标，全面贯彻落实新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”二十字方针，把壮产业、强基础、重民生、促和谐作为根本要求；坚持点面结合，突出重点，政府主导，农民主体的基本原则；协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。
二、 目标任务
根据xx和xx市委、市政府安排部署，围绕6501风景区周边xx、xx、xx、xx四村的公路主干线，按照“集中力量、三级联动、部门配合、以点带面、统筹推进”的工作思路，建好岳阳市级新农村建设xx镇示范创建片，达到建设“富裕、秀美、幸福、和谐”新xx的工作目标。具体做好以下各项工作：
（一）xx市级示范村
xx村：
1、完成xx到xx村公路两边3公里路的樟树栽植；
2、公路二边房屋外观院坝达到美化目标；
3、完成50户新农村建设示范户，建星级农家乐1家。
4、改造危房10户，太阳能和沼气池建设10户。
5、公路沿线建垃圾池20个，购置垃圾车一台，聘请保洁员二名，日常清扫，定期清运，做到村中、路口无垃圾。
6、搞好村部规范化建设。
7、搞好雷竹节产业基地建设。
xx村：
1、完成xx村到木形村公路两边的樟树栽植；
2、搞好xx场示范建设，搞好xx希望小学围墙和操场硬化建设。
3、完成50户新农村建设示范户，改造危房10户，太阳能和沼气池建设10户。
4、产业上：xx沙滩浴场旅游休闲项目一个，新造楠竹200亩，培植立体生态农业示范户一家，养鸡3000羽、养兔1000只，养鱼20亩。
5、完成港河治理6公里，永家洞水库前期规划立项，鸦山水库整险争资到位。
6、公路二边房屋外观院坝达到美化目标，公路沿线建垃圾池8个，购置垃圾车一台，聘请清洁工一名，日常清扫，定期清运，做到村中、路口无垃圾。
xx村：
1、完成xx村到xx村公路3公里长两边的樟树栽植；
2、搞好村部规范化建设；
3、完成50户新农村建设示范户，改造危房10户，建农家书屋1处；太阳能和沼气池建设10户。
4、公路和漂流河道二边房屋外观院坝达到美化目标；
5、完成双港河治理3公里。筹集资金150万元，在朱峦组新修桥梁一座。
6、扩种油茶、楠竹600亩；
7、搞好xx屋场规范化建设。
xx村：
1、亮化：搞好xx到xx组和6501的标准路灯建设；
2、硬化：搞好xx到xx学校所有路边和房前边角的水泥硬化；
3、绿化：从xx到xx组公路两旁全部栽植樟树，各住户房前屋后植树造林。
4、美化：从xx到xx公路二边房屋外观院坝达到美化目标；公路左侧建设花池，栽培鲜花，所有广告牌、指路牌做到规范标准、整齐美观。
5、净化：建好xx街道500米下水道；设立固定垃圾池（箱），配备垃圾清运车，固定保洁人员，定期及时清运垃圾，做到村中、路口无垃圾。
6、产业化：成立油茶产业合作组织，今年新栽油茶500亩，完成50户新农村建设示范户，建星级农家乐1家；太阳能和沼气池建设10户。
（二）其他村（居）委会及典型示范户：开展清洁家园行动，把农村环境卫生整治作为今年新农村建设的重点工作，力争做到“两有三无到到位”。
两有即：
（1）有卫生设施。各村要按照方便群众的原则建好垃圾池，每户一个或两户共用一个垃圾桶，配备垃圾清运车。
（2）有保洁人员。每村至少要有两名专门的垃圾清洁工。
实现三无是：
（1）无裸露垃圾。
（2）无污水乱流。
（3）无乱堆乱放。
保证措施四到位是：
（1）人员到位。
（2）责任到位。
（3）投入到位。
（4）督查到位。
三、 工作要求及措施
1、抓组织领导，确保人员到位。镇党委、政府成立以党委书记张同志为组长，xx、xx、xx为副组长，xx、xx、xx、xx等同志为成员的新农村建设领导小组。领导小组下设办公室，唐革新同志兼任办公室主任，由新农村建设办牵头负责全镇的新农村建设组织协调和督办工作。各示范创建村要相应成立以村支部书记为组长的领导小组，其它村（居）委会也要明确具体人员抓新农村建设工作。
2、抓资金筹措，确保以奖代补到位。根据今年建设的主要任务测算，共需资金近2550万元（具体见xx镇XX年新农村示范村建设项目资金计划表）。各项新农村建设以奖代补范围为各个示范村和全镇典型示范户。资金的筹措：一是镇财政加大投入，镇政府计划30万元用于示范户的以奖代补，给予做得好的村一定奖励扶持；二是通过以干求助积极争取岳阳市和临湘市级新农村建设专项资金50万元以上；三是加大项目资金争取力度，项目资金实行打捆使用；四是积极争取岳阳市直、临湘市直帮扶单位的资金支持；五是各村要安排专项经费加大新农村建设力度，引导农民加大自筹资金投入。
3、抓宣传教育，确保工作落实和农民素质提高。一是要抓好新农村示范户建设的组织动员工作，大力宣传建设“实力xx”、“魅力xx”、“绿色环保”、“和谐xx”的政策形势，讲解镇里的以奖代补的扶持政策，调动农户参与建设新农村的积极性主动性；二是要制订规划，规范农村建房行为。镇里将邀请市规划局对我镇新农村示范片作出详细规划，逐步形成良好的建房秩序，重点是管住现状；三是要开展大规模的农民素质培训工作，以抓农户家庭环境卫生改善、实施清洁家园工程为突破口，广泛开展农村实用技术、法律知识、文明礼仪、新农村建设知识培训和开展“十星级文明农户”创建活动，着力提高农民的科技文化水平、环境卫生观念、法律法规意识等，逐步提高农村农民的文明程度。
4、抓工作督查，确保全年目标任务完成。镇里明确各村办点干部为所办点村新农村建设的第一责任人，支部书记为本村新农村建设的直接责任人。同时镇里制订新农村建设工作目标管理考核细则，量化工作任务，细化工作目标。由新农村建设办公室对片区各村进行不定期的跟踪管理，采取一月一督查，一季一讲评，年终进行检查验收。示范片各村也要对各组进行定期检查、督促，开展评比竞赛活动，奖励先进鞭策后进。
新农村建设实施方案 篇5
为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。
三、任务目标
(一)基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” (干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施
(一)、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理，严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。
新农村建设实施方案 篇6
按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神，为稳步推进我县新农村建设工作，圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案：
一、深入推进白马关景区开发建设
1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》，按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源，配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设，加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目，启动白马关“aaaa”景区创建工作，不断推进白马关景区开发建设。
2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇，是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的要求，实施特色产业精品村建设，将加快全镇水果产业发展，以梨为例，实现面积达512亩，总产量达300吨，按5元/千克测算，人均增收950元以上，有利于解决农村剩余劳动力，有效改善农民生活生产条件，带动村民再就业，进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区，带动一片就业，致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。
二、着力打造“十点五线”乡村旅游格局
按照以“十点五线”的旅游发展总体格局，继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛（金山镇）按照规划加快生态休闲度假区建设，现已初步完成配套设施建设，进一步完善旅游配套功能；指导协助天马山（万安镇芒江村）旅游景点建设，新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施，进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力；尽快完善聚友休闲山庄（略坪镇）和蔡家院子（御营镇）两处四星级农家乐的旅游标识标牌，进一步规范辖区内农家乐。
县旅游局根据日益增长的旅游需求，结合县新农村建设推进工作领导小组20xx年新农村建设工作要求，利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游，不断吸引更多的游客的同时，全面推进我县20xx年新农村建设工作。
新农村建设实施方案 篇7
为深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，加快生态宜居美丽乡村建设，根据《20XX年全省新农村建设工作实施方案》赣农办发〔20XX〕1号和《XX市“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划20XX-20XX》洪办发〔20XX〕3号的部署，现就做好20XX年全市新农村建设工作，制定本实施方案。
一、工作总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，聚焦“让农村‘美’起来”，加快补齐全面小康农村基础设施和公共服务短板，扎实推进村容村貌整治提升和村庄环境长效管护，高质量推动美丽宜居示范县、试点县创建，继续推进新户型示范村、“五位一体”示范村和民宿精品村建设，重点打造一批乡村振兴综合示范区、示范村，适时成立新农村建设促进会乡镇分会，科学谋划“十四五”新农村建设提档升级，为深入实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会注入强大动力。
二、选点规模与分配原则
全市20XX年度计划打造1600个左右新农村建设点，其中争取到1137个省级村点，用于非贫困村的村组整治建设；各地根据实际情况，拟安排480个左右的县级自建村点。选点布址要坚持“重点提升、兼顾补缺”的原则。重点提升就是要突出重点，优先考虑产业发展、区位优势、人文底蕴、集中连片、项目整合、群众意愿和所在村“两委”班子战斗力等各方面的因素，坚持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每个村庄布3-4个点的标准，集中力量打造一批新农村建设提升点；兼顾补缺就是要按省里有关规定，继续坚持普惠制，统筹兼顾从未开展过新农村整治建设的村庄，确保“扫一遍”工作任务全面完成。各县区要将多数村点指标用于整治提升，少数村点指标用于面上扫一遍任务。尽可能做到资金集中、资源整合、连片打造，确保建一个成一个、建一片成一片，彰显整体效果。
三、资金拨付管理
一资金安排。省级村点。省级村点继续按照省、市、县三级财政5：2：3比例，每个村点安排财政专项补助资金30万元，其中省15万元、市6万元、县9万元。，自建村点。自建村点也要参照省级村点30万元/个的标准安排落实财政资金。
二资金使用途径。原则上要按照省里有关资金管理使用规定文件要求执行。新农村建设财政专项补助资金主要用于新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设，农户改厕改房补助，村内改沟改塘，村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目，以及新农村建设村组所在的行政村统筹用于农村生活垃圾治理设施设备的配置每个省级村点15万元省级财政专项补助资金中，列支1。25万元。村庄环境长效管护资金，主要用于村庄环境设施管护补助等。美丽宜居试点县建设省级补助资金，主要用于编制美丽宜居试点县建设规划、村庄建设布局规划以及村庄“连线成片”整治建设、美丽宜居乡镇村庄、庭院创建等方面。
三资金拨付公示。各地要根据《20XX年全市新农村建设村点指标》附件1分配的村点名额，计算本地新农村建设财政专项资金额度，列入20XX年预算，在5月底前拨付到账，并在此基础上尽量加大支持额度。县级农业农村局第二季度内向整治建设村组印发《20XX年XX省新农村建设财政专项资金到账通知单》，并根据整治进度，分批次足额拨付到位。村组收到《资金到账通知单》后，要及时在村内显要位置张榜公示。整治建设任务完成后，及时公示资金使用情况。
四资金绩效管理。严格落实《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》赣发〔20XX〕8号《XX省新农村建设专项资金管理暂行办法》赣财农〔20XX〕34号要求，坚持“用钱必问效、无效低效必问责”原则，加强资金管理，严格建设标准，确保资金合法、合理、高效使用；强化绩效考评及结果运用，把资金落实情况作为下步项目安排的重要参考依据，并实行评优评先一票否决。整治建设过程中要注重倾听群众意见，深入调查研究，因地制宜，聚焦民生，尽力而为，量力而行，避免过度超前建设，杜绝“垒大户”“堆盆景”等形象工程、政绩工程，让农民群众有实实在在的获得感幸福感。
五资金风险防范。各县区农业农村局要会同财政部门，进一步完善新农村建设专项资金管理实施细则，明确专项资金开支内容、范围和管理制度。要进一步加强专项资金管理，建立村组资金台账，完善村务公开，充分保障群众知情权和监督权。要严格落实专项资金“四个不得”的规定，规范专项资金的财务管理，严防专项资金滞留、套取、挪用、计划变更等不良现象发生。为2021年全省全面开展新农村建设专项资金审计20XX年-20XX年资金使用做好准备。
四、重点工作任务
一聚焦提质增效，持续推进村点整治建设。一是坚持重点区域连片推进。围绕“绿谷”沿线、市级田园综合体和农业产业园区、“四精”试点线、主要国省道周边等重点区域，优化选点布址布局，整合一般村点数量，集中力量和资金，以一个村庄100万元左右整治资金的标准，按照先规划后建设的要求，选取有实力的施工单位，高标准打造一批新农村建设连片示范区。二是坚持补齐短板弱项。落实今年中央“一号文件”关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康指示精神，有条件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服务。三是坚持分类施策整治建设。重视偏远山区、非观光带片区村庄整治，着眼于查漏与补缺，支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动，改善农村人居环境。
二聚焦建管并重，扎实做好村庄长效管护。一是积极推行村庄环境长效管护“码上通”。省、市、县三级各自建立完善村庄环境长效管护信息平台，启动村庄环境长效管护“码上通”具体工作要求，待省厅发文通知，让基层干部群众深度参与管理和监督。二是多渠道筹措长效管护资金。按照省定要求，按每个行政村不低于5万元标准及时足额筹措管护经费，为村庄环境长效管护提供坚强保障。三是建立长效管护奖补激励机制。实行村庄环境长效管护效果与资金分配挂钩，依据考核评价结果分档拨付村庄环境长效管护补助资金。四是实行一票否决。对管护资金不落实、管护平台未建立、奖补机制未形成、长效管护制度模式效果差的地方，取消今年开展的两年一度的新农村建设先进评选资格。
三聚焦干群合力，充分激发村民主体意识。坚决破除“干部干，群众看”的困境，充分激发农民主体意识，形成“党政主导、社会关注、群众主体、全民共享”的新农村建设模式。一是大力推行“一约两会”做法。坚持村规民约、村民理事会、新农村建设促进会等3项举措齐头并进，共同发力。在20XX年新农村建设促进会县县全覆盖的基础上，进一步扩大促进会的组建范围，有条件的乡镇成立分会，力争年底全市50%左右的涉农乡镇新农村建设促进会组建到位。二是大力提升新农村建设促进会效果。按照“有办公地点、有机构章程、有专人管事、有工作制度、有信息平台、有筹资成果、有服务参与”的“七有”标准《关于加快培育新农村建设促进会发挥新乡贤作用助推乡村振兴的意见试行》赣农字〔2018〕65号，强化促进会自身建设，通过开展新乡贤走访、举办公益、捐资赠物等主题活动，丰富促进会工作内涵，提升促进会运行效果。三是大力开展先进榜样评选活动。市里将适时组织开展先进新农村建设促进会、“十大新乡贤”评选活动，示范带动农民群众和更多新乡贤参与美丽家园建设具体工作要求，另行文下发各地。
四聚焦示范引领，大力推进美丽示范创建。一是积极创评全省美丽宜居示范县和试点县。组织进贤县、安义县、湾里区等3个涉农县区，按照“八带头”要求和“五全”标准，积极参评首批美丽宜居示范县，力争实现由“试点县”向“示范县”转变。扎实推动XX县、新建区2个涉农县区，开展美丽宜居试点县申报，积极开展美丽宜居试点县建设。二是纵深开展美丽宜居乡镇村庄、庭院试点建设。各地按照“五化”“五优”“五美”标准，积极采取措施，纵深推进美丽宜居乡镇村庄、庭院创建活动具体指导性建设任务待省厅另行发文通知。三是努力推动乡村振兴示范区建设。围绕乡村振兴目标，狠抓“四精”理念落实，以集聚提升类、特色保护类、城乡融合类村庄为重点，继续推进10个左右农村新户型示范村庄建设，择优奖补10个左右“五位一体”综合示范村，精致建设一批体现农村特点、承载田园乡愁、凸显现代文明的精美村庄。注重凸显“连点成线、拓线扩面、突出特色、整体推进”的美丽乡村建设格局，统筹推进一批美丽宜居示范带建设，打造一批有产业、有人气、有基础的乡村振兴示范区。
五聚焦提档升级，科学谋划“十四五”新农村建设。20XX年是决战全面小康的关键之年，也是“十三五”规划的收官之年，要聚焦农村基础设施和公共服务水平全面提档升级，科学谋划“十四五”新农村建设。一是做好总结思考。在基本完成新农村建设“扫一遍”的基础上，系统总结本地新农村建设四年行动规划落实情况，根据资源禀赋、发展方向预测村庄整治下一步建设需要和投入概算。二是做好项目储备。依照省厅文件要求，着眼加快补上农村基础设施和公共服务短板，全面建立农村基础设施建设重大项目库。三是做好系统谋划。全面比照“七改三网”“8+4”公共服务配置建设要求，适应全面建成小康社会后的农村新形势，坚持强弱项、补短板，认真谋划“十四五”工作，推动农村基础设施和公共服务提档升级。
五、相关要求
一要提高思想认识。做好20XX年新农村建设工作对于全面建成小康社会，决战决胜脱贫攻坚，补齐“三农”领域短板等方面具有突出意义。各县区要从讲政治的高度，把新农村建设这一重大民生工程抓牢抓实抓细。要按照补短板、强弱项、惠民生的要求，切实做好20XX年村点选点布址工作。
二要注重建设品质。全面落实“四精”建设理念，继续推广EPC成功做法，坚决杜绝“粗糙工程”“形象工程”。要集中优势资源，强化项目整合，发扬“工匠”精神，以绣花的功夫，打造一批省内一流、国内领先的精品村点，推动新农村建设朝着“城镇化乡村、乡村式城镇”方向发展。
三要强化资金保障。各县区要把新农村建设支出作为优先保障领域。在足额落实省级村点配套资金的基础上，加大对县区自建点、新户型示范村、“五位一体”综合示范村、“四精”试点线等项目的资金保障力度。要拓宽资金筹措渠道，积极撬动金融、工商资本及社会资金投身新农村建设。要壮大村级集体经济，深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的集体产权制度改革，不断激发村庄建设和长效管护的内生动力。
四要营造舆论氛围。充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体传播资源，广泛宣传展示新农村建设和农村人居环境整治的新成效，及时推介“一约两会”做法中的先进事迹，激发广大群众建设美丽家园的积极性，构建全社会关心、支持、参与新农村建设和农村人居环境整治的新格局，营造共建共享美丽宜居乡村的浓厚氛围。
五要严格督查考核。20XX年，我市将继续把村庄整治建设、“四精”试点建设、村庄环境长效管护、新农村建设促进会、农村新户型示范村建设、“五位一体”示范村建设等工作成效纳入各县区高质量发展考核评价体系和实施乡村振兴战略考核的重要内容。同时，市里将采取综合督查、暗访督查、第三方评估等方式，对各地工作推进情况进行督促检查，连续2次排后两位，进行通报约谈；连续3次排后两位，进行问责。对重点任务完成情况，进一步加大通报力度。各县区要积极主动，担当作为，加大对所辖乡镇的定期巡查、定期调度、定期督导力度，确保工作任务全面完成。
六要按时报送材料。各县区要抓紧制定20XX年度新农村建设工作方案，突出落实本方案确定的重点任务，根据指标任务，安排好年度整治建设省级村点，确定县区自建村点，认真填写好附件2、3、4、5，经县区农业农村局审核，报市农业农村局审定汇总。各县区要在3月25日下午下班前，将本县区汇总的附件2、3、4、5加盖公章的电子扫描版以及电子版报局新农村建设处备案。新农村建设处联系人：XXX，XXX，XXX。
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