资产管理方案。
如果您想读一篇好文章不妨尝试“资产管理方案”。有毅力，计划克服所有的困难，为了跟上未来发展的高速步伐。我们应该在行动之前做出方案，制定方案时，要对事物发展或执行方案过程中可能出现的问题做出预测。仅供你在工作和学习中参考！
资产管理方案 篇1
以实物管理为基础，以条码技术的应用为特点，
通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确监管，结合资产分类统计等报表真正实现“帐、卡、物”相符。
固定资产管理过程中 , 为企业中的每一个实物都赋予一个唯一的条码标识：
1) 在手持数据终端蜻蜓点水般地扫过该条码标识后，即对该条码进行解读 ,准确识别每一个实物。
2) 经识别的实物详细信息储存并转入到计算机中，准确地完成对该实物的盘点工作
3) 自动纠错实时报警功能，从根本上杜绝了以往人工盘点时，难以避免的错盘、漏盘、重盘现象确保了基层实物统计时第一手数据资料的完全真实和可靠性，
易耗品具有单价低、使用数量大、有一定数量库存要求等特点。对低值易耗品的有效管理将大幅度削减办公费用，提高企业经济效益。而随着企业信息化程度的不断提高，企业对各种资讯类产品的管理需求也将日益突现。因此， 邦尼固定资产管理条码解决方案把低值易耗品和资讯类产品的管理纳入解决方案中，满足企业对各类资材的实现全面管理的需求。
除了固定资产日常繁杂的管理、统计、核对等工作，邦尼固定资产管理条码解决方案还提供了自动计提折旧的功能。
资产管理方案 篇2
取消手工书写或普通打印机打印的固定资产标签，在原有固定资产编码的基础上，用条码符号把固定资产编号表现出来，使用专用的条码打印机打印出特殊介质的固定资产标签。
专业的条码打印机可以打印 PET、PVC等薄膜类特殊介质，因此可以选用防水、防油污、防撕裂的PET标签纸，保证固定资产标签长期保存和清晰。
固定资产分布在企业的各个部门和场所，进行固定资产的跟踪和盘点必须到每个现场进行数据的采集和录入，
此时给固定资产管理员配备带有条码扫描功能的手持数据终端，可以进行现场的数据采集、信息录入包括状态的改变，使用部门的改变和其他备注信息。
同时在现场也可查询相关信息，在此之前会将系统中的有关数据下载手持终端中。
将现场采集的数据上传到固定资产管理系统中，自动更新系统中的数据。同时也可以将系统中更新已后的数据下载到手持终端中，以便在现场进行查询和调用。
资产管理方案 篇3
（1）固定资产盘点工作繁重，需投入大量的人力，而且固定资产的历史操作记录查看及资产统计工作十分困难。
（2）存在账、卡、物不符现象，日常缺乏有效的资产实物管理手段，即使单位花大力气进行了资产清查，随着时间的推移账实不符的情况又会重新出现。
（2）固定资产管理过程中缺乏跟踪管理，不能及时反映资产信息的变化情况。针对以上存在的问题，通过资产管理系统中的条码管理有效的进行了规避与解决，实现轻松管理固定资产，提高行政事业单位资产管理的工作效率。
资产管理信息系统通过条码扫描设备将采集的实物资产信息录入系统，形成资产卡片，根据规则设置生成实物资产的唯一条码标识，作为实物资产的唯一身份证，同时将资产的使用部门、使用人、存放地点、品牌、规格型号、生产厂商等基本必要信息写入条码进行存储，便于后期直观、快捷的读取固定资产信息，方便查看及管理。资产管理系统生成资产条码后，可以使用专用的条码打印机单独或批量打印出条码标签，然后将带有条码信息的标签粘贴在固定资产上，进而可以使用带有条码扫描功能的手持数据终端进行固定资产现场管理。专业的条码打印机可以打印PET、PVC等薄膜类特殊介质标签，此类标签可以防水、防油污、防撕裂，保证固定资产标签长期保存和清晰。
资产管理系统通过资产盘点功能，将待盘点的资产数据传送至条码扫描设备中，然后借助条码扫描设备并结合资产一物一码的条码管理机制，扫描实物资产上粘贴的条码标签，进而准确完成盘点工作，避免了错盘、漏盘、重复盘点等问题，提高固定资产盘点工作的效率。
一码制管理是资产管理工作中新的发展需要，通过条码扫描设备，扫描实物资产的唯一条码后可读取资产信息，进而可以通过条码扫描设备轻松的完成资产信息采集、资产信息变动、资产使用及资产处置等业务操作，并将操作结果与资产管理系统实时同步，进而通过一码制管理实现对固定资产全生命周期的过程管理，使得固定资产管理变得轻松、简单，极大的简化了资产管理的工作流程，提高了工作效率。
三、条码技术引入资产管理中的重要意义
久其公司将条码技术成功的嵌入到《行政事业单位资产管理信息系统》中，进一步加快了资产管理的信息化建设进程，为行政事业单位固定资产管理工作提供更可靠、更高效的管理手段，全面提升行政事业单位资产管理工作的工作效率和管理水平。通过资产管理系统结合条码技术对固定资产进行管理，将实现：
（1）降低资产管理人员等相关人员的资产管理投入工作量，提高工作效率。
（2）随时对资产信息进行查看、管理，促进资产信息的及时更新，实现实物资产与账面资产信息对称。
（3）降低闲置资产的'存量，提高资产使用率，极大降低了资产重复购买及资产流失的概率。
（4）将资产管理工作进行精简、易操作，使资产管理工作变得简单、轻松。
随着条码技术的不断发展，由于一维条码携带的信息量有限，新的二维条码将逐步取代，它不仅具有信息量大，可靠性高，保密防伪性强等优点，更能表现图像、汉字等多种文字信息，让条码更直观的展现实物资产的基本信息，成为固定资产信息存储的载体和管理的有效工具。射频识别（RFID）技术是近几年发展起来的现代自动识别技术，也慢慢融入固定资产管理的领域，通过射频标签及读写器，实现非接触式的自动识别，并可同时识别多个标签，操作更加快捷方便。资产管理工作中射频技术的引入，将真正实现全自动盘点，节省人力，提高工作效率；使资产进入全自动化流程管理和控制；并能对资产进行实时定位、跟踪，了解资产使用情况，为资产管理工作提供分析和决策数据。随着条码技术不断发展与成熟，它在资产管理领域的作用也会越来越大，它将不断地提高资产管理工作的效率，成为资产管理工作中必不可少的一门技术。
资产管理方案 篇4
固定资产管理是企事业单位日常管理的重要组成部分，是保障各项工作顺利开展的重要物质基础，如何对不断增加的固定资产和设备加强管理，是我国机关和企事业单位面临的重要问题。由于盘点工作量大，信息反映不及时，经常导致资产重复购置，使企业成本大幅增加，影响企业效益。
为了加强固定资产管理，提高内部管理水平，为企业管理者提供更科学的决策依据，越来越多的单位引入条码技术对固定资产实施条码管理。目前条码技术已经在零售、物流、制造等行业得到广泛应用。条形码技术可以帮助机关和企事业实现对资产的信息化管理，解决资产管理中经常出现的实物与账务账目不符的情况，减少管理中对固定资产管理存在的盲区，使领导坐在办公室里就能了解企业所有资产的全面情况。
我国固定资产管理主要存在以下问题。一是固定资产管理具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度大。二是很多单位目前仍然依赖手工记账的管理方式，由于管理单据众多、盘点工作繁重，需占用大量的人力物力，而且固定资产管理的历史操作和资产统计工作异常困难，导致资产流失和资产重复购置，使单位成本大幅增加。三是存在账、卡、物不相符合，难于满足现代管理的需要，由于缺乏有效的资产实物的日常管理手段，即使单位花大力气进行了资产清查，没多久，账实不符的情况又会重新出现，因此，必须有一套有效的管理手段对实物进行管理。四是固定资产缺乏中间跟踪管理，没有固定资产的历史记录，如安装、移动、调拨、报废、维修等。
条码是由一组按一定编码规则排列的条、空符号，用以表示一定的字符、数字及符号组成的信息。条码技术最早产生在二十年代，是在计算机的应用实践中产生和发展起来的一种自动识别技术，是为实现对信息的自动扫描而设计的。
条码是迄今为止最经济、实用的一种自动识别技术。条码技术具有以下几个方面的优点：
第一，制作简单。条码标签易于制作，对印刷技术设备和材料无特殊要求，扫描操作简单易行。第二，可靠准确。有资料可查键盘输入平均每300个字符一个错误，而条码输入平均每15000个字符一个错误。如果加上校验位出错率是千万分之一。第三，信息采集速度快。普通计算机的键盘录入速度是200字符/分钟，而利用条码扫描录入信息的速度是键盘录入的20倍。第四，采集信息量大。利用条码扫描，依次可以采集几十位字符的信息，而且可以通过选择不同码制的条码增加字符密度，使采集的信息量成倍增加。第五，灵活、实用。条码符号作为一种识别手段可以单独使用，也可以和有关设备组成识别系统实现自动化识别，还可和其他控制设备联系起来实现整个系统的自动化管理。同时，在没有自动识别设备时，也可实现手工键盘输入。第六，自由度大。识别装置与条码标签相对位置的自由度要比光学字符识别(OCR)大得多。条码通常只在一维方向上表示信息，而同一条码符号上所表示的信息是连续的，这样即使是标签上的条码符号在条的方向上有部分残缺，仍可以从正常部分识读正确的信息。第七，设备结构简单、成本低。条码符号识别设备的结构简单，操作容易，无需专门训练。与其他自动化识别技术相比较，推广应用条码技术，所需费用较低。
由于固定资产使用地点分散的特点，即使在管理系统的支持下，固定资产标签的制定、填写或打印、粘贴、资产状态的跟踪，盘点等工作的性质和工作量并没有得到良好的改变和改进，固定资产管理依然是手工和计算机管理相结合。因此，需要引入条码来有效解决固定资产数据分散采集输入的瓶颈难题，这样才能将固定资产管理系统的功能最大化地发挥出来。
把条码技术引入到固定资产管理的方法非常简便。具体程序是：
(1)打印固定资产条码标签。
取消手工书写或普通打印机打印的固定资产标签。在原有固定资产挂管理编码的基础上，用条码符号把固定资产编号表现出来，使用专用的条码打印机打印出特殊介质的固定资产标签。专业的条码打印机可以打印PET、PVC等薄膜类特殊介质，因此可以选用防水、防油污、防撕裂的PET标签纸，保证固定资产管理标签长期保存和清晰。
(2)将带有条码信息的标签粘贴在固定资产上。
(3)使用带有条码扫描功能的手持数据终端进行固定资产现场管理。
固定资产管理分布在企业的各个部门和场所，进行固定资产的跟踪和盘点必须到每个现场进行数据的采集和录入。此时给固定资产管理员配备带有条码扫描功能的手持数据终端，可以进行现场的数据采集、信息录入包括状态的改变，使用部门的改变和其他备注信息。同时在现场也可查询相关信息，在此之前会将系统中的有关数据下载到手持终端中。
(4)数据的上传与同步。
将现场采集的数据上传到固定资产管理系统中，自动更新系统中的数据。同时也可以将系统中更新以后的数据下载到手持终端中，以便在现场进行查询和调用，
固定资产条码管理系统方案以实物管理为基础，以条码技术的应用为特点。通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、维修、报废等方面进行全方位准确监管，结合资产分类统计等报表真正实现“账、卡、物”相符。
固定资产管理过程中， 为每一个实物都赋予一个唯一的条码标识，其特点是：1、在手持数据终端蜻蜓点水般地扫过该条码标识后，即对该条码进行解读，准确识别每一个实物。2、经识别的实物详细信息储存并转入到计算机中，准确地完成对该实物的盘点工作。3、自动纠错实时报警功能，从根本上杜绝了以往人工盘点时，难以避免的错盘、漏盘、重盘现象，确保了基层实物统计时第一手数据资料的完全真实和可靠性。
固定资产条码管理系统主要功能分为固定资产基础设置、固定资产基本信息及批量条码打印、固定资产增加入库管理、固定资产内部变动管理、固定资产减少出库管理、固定资产维修保养管理、固定资产盘点、固定资产统计报表查询等功能。
固定资产基础设置功能主要是对基础信息进行设置，包括有系统信息设置，条码规则设置，部门、仓库信息设置，固定资产使用状况、使用用途设置，固定资产取得方式、处置方式设置，计算单位设置，固定资产分类设置，币种设置，关系单位设置，操作权限设置等。
固定资产基本信息及批量条码打印对固定资产的名称、规格、型号、用途、分类等基本资料进行登记，自动产生条码编号，并可根据实际管理需要批量产生同一类型固定资产的不同条码。方便、快捷、实用。
固定资产增加入库管理主要是固定资产购买入库、出租回收入库、租入入库、外借归还入库、借入入库、固定资产外资投入入库、债务重组抵偿和换入入库、非货币交易置换入库、接受捐赠入库、无偿调入入库、盘盈入库、固定资产自产入库等。
固定资产内部变动管理包括固定资产部门领用、部门退库、部门移动、仓库调拨等。
固定资产减少出库管理是对固定资产销售出库、出租出库、租入归还出库、外借出库、借入归还出库、向外投资出库、债务重组抵偿出库、非货币交易置换出库、向外捐赠出库、无偿调出出库、盘亏核销出库、销毁出库等进行管理。
固定资产维修保养涵盖固定资产维修、保养、封存、停用、启用、评估等。
固定资产盘点功能可按盘点类型(年度盘、季度盘、月盘、抽盘)、部门、仓库等组合生产盘点单。
固定资产统计报表查询系统提供丰富的报表查询统计功能，有固定资产基本资料查询和条码打印、卡片打印;各类单据查询汇总，可跟踪每一个固定资产所发生的所有单据;部门固定资产统计，库存统计，固定资产分类汇总，盘点单查询统计等功能。
固定资产条码管理系统应用的效益是非常可观的。其效益主要体现在以下几个方面。第一是提高固定资产管理的速度和准确性，使各种固定资产管理能真正落到实处。第二是轻松管理固定资产，在办公室的方寸之中就能掌控全方位固定资产信息，提高经营效率，降低成本支出。第四是为企事业单位资产评估、决策提供更为可靠的依据，避免企业在固定资产管理环节上可能造成的隐患。第四是推动企事业单位固定资产重置、重组、融资，为上市创造良好条件。
几年来，在推广和应用中积累了一些经验，我们主要获得以下几点体会。1、条码知识普及的重要性。在推广使用过程中，要使管理层、操作层的人员都懂得条码的原理，为什么要应用条码技术以及在电脑系统中条码的作用，应用条码技术对后勤管理产生的效率，使大家能够从思想上重视这项工作。2、条码的应用必须各部门密切配合。条码的应用涉及到固定资产编号、条码打印、条码粘贴、条码扫描等多个环节，必须由各部门分工协作才能完成。条码应采取集中打印，并指定专人操作与维护，并对其进行技术培训。当条码信息出错时要及时处理，更需要上层领导的协调和全力支持。3、通过固定资产条码管理系统对单位的固定资产进行有效的管理，是应用条码技术的关键。它既保证了信息的快速、准确输入，又防止手工输入所造成的漏洞，为管理者提供固定资产的各种数据。4、制定条码管理的规章制度。条码应用必须依照一定的规则，要符合其科学性，建立起整个系统的编码体系、内部条码生成规则、条码打印制度、条码粘贴规范、固定资产使用条码制度;将固定资产的条码利用率作为一项经济技术指标来考核等。
射频识别技术(RFID)技术作为一项先进的自动识别和数据采集技术，被公认为21世纪十大重要技术之一，已经成功应用到生产制造、物流管理、公共安全等各个领域。用含有芯片的不干胶纸质电子标签和远距离标签读写器，采集数据将更加方便。
总之，在后勤日常管理工作中，运用现代化高科技管理理念指导企事业单位固定资产管理工作的发展，进一步加快后勤信息化的建设进程，为企事业单位固定资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据，实现固定资产管理工作的信息化、规范化与标准化，全面提升企事业单位固定资产管理工作的工作效率与管理水平。使固定资产的管理变得轻松、准确，快捷和全面。
资产管理方案 篇5
假期学校组织相关人员召开专题会议，进一步强调此项工作的重要性和严肃性，并对假期中如何开展此项工作作出详细分工和布置如下：
一、清查时间及任务：
定为7月15日至7月19日召开各小学负责人会议，布置固定资产清查有关事宜，准备清查固定资产相关的数据，包括打印固定资产管理软件中的各学校的结存帐，协调核算中心打印历年固定资产入账情况，准备清查用的有关表格等。8月28日至9月15日对照帐清查实物，形成清查报告。
二、清查分工及步骤：
二类“教学仪器和标本模型”：
部门管理员王慧春负责，组织有关人员进行清查；
三类“电教设备”：
部门分管理员：杨宏军，协助林晓斌；
四类“医疗器械”：
部门分管理员：李祥娟，分管领导：杜红梅；
七类“图书”：
部门分管理员：王忠娟；
八类“办公事务设备及家具”：
部门分管理员：张升高、周爱玲、孙洪海，组织各办公室、各班级进行清查、登记。
九类“音体美劳设备”：
音乐分管理员：王磊静
体育分管理员：顾英才
美术分管理员：王雪艳
清查步骤：固定资产各类分管理员与相应分管领导分摊进行，以帐查物进行清点，要求全面、彻底，确保到边到位，不留死角。
清查过程中要求部门分管理员，边清查边填写完相应部门的“固定资产清查表”上的内容，清查人员最后签字，再交由总管理员、总务主任签字后并上交保存；物资彻底清查完成后，由部门分管理员如实填写相应的“固定资产盘盈（盘亏）表”上的所有内容，并签字后交由总管理员、总务主任、校长签字后由学校存档备查；期间由清查小组将盘点结果与账面记录进行仔细核对，以查明账实是否相符。对盘盈、盘亏的资产应查明原因，落实责任后按照规定进行账务处理。
资产管理方案 篇6
资产管理系统方案
随着公司的不断扩张，资产数量也随之增加，如何管理这些资产成为了企业管理的重要问题。传统的资产管理方式主要依赖于手工记录及传统的文书管理方式，工作效率低下、精度不高、易出现数据丢失或错误等问题。因此，建立一个现代化的、高效可靠的资产管理系统成为了当务之急。
一、资产管理系统的选择
选择一个合适的资产管理系统可以有效提高工作效率，降低管理成本。为了能够满足企业的需求，我们需要从以下几个方面出发：
1、系统可扩展性
资产数量在不断增多，因此，系统的可扩展性是非常重要的。本系统需要能够随时根据业务需求进行扩展和升级。
2、系统的稳定性和安全性
资产管理系统是企业重要的信息系统之一，系统的稳定性和安全性是至关重要的。系统需要能够自动备份数据、应对突发事件等。
3、系统的易用性
系统易用性是提高工作效率的关键，一个容易上手的系统能够降低工作噪音、减少培训成本，提升使用体验。
4、系统的数据可视化
系统需要能够提供直观清晰的数据展示形式，便于管理人员进行数据分析和决策。
5、系统的数据安全性
资产信息是公司机密信息，系统需要具有高级别的数据安全保障，如访问权限、数据加密等。
二、资产管理系统的架构
资产管理系统由前后端两部分组成，前端主要包括用户界面和交互操作，后端则是数据管理和业务逻辑部分。
1、前端
前端主要包括用户界面和交互操作，主要有以下几个模块：
（1）资产入库模块：管理员通过该模块完成资产采购和入库操作，包括资产名称、型号、数量、金额、入库日期等信息。
（2）资产归还模块：资产归还时需要填写资产归还单，管理员需要填写资产记录、归还日期、归还人员等信息。
（3）资产调拨模块：该模块允许管理员进行资产调拨操作，包括调拨资产、目标位置等信息。
（4）资产维修模块：资产维修是常规操作之一，管理员需要对资产进行记录，并填写维修人员、费用、维修时间、修复情况等信息。
（5）资产报废模块：管理员必须定期查看资产的状态，并决定是否报废。该模块允许管理员记录资产报废、报废原因、售出价格等信息。
2、后端
后端主要工作是数据处理和业务逻辑处理。后端的技术选择需要考虑业务场景和数据规模。主要包括以下几个模块：
（1）数据库管理：管理资产基础信息、历史信息、用户信息等。
（2）逻辑处理：处理用户请求、业务流程，包括增、删、改、查操作等。
（3）业务流管：对整个业务流程进行管理，引导管理员按照业务规范进行操作，确保业务流程正确和完成。
（4）安全保障：包括访问权限、数据加密、业务流程审核等手段。
三、结语
资产管理系统的选择和架构方案，直接影响到企业后续运营和发展。在选择合适的资产管理系统时，需要根据企业实际需求，考虑系统的可扩展性、稳定性、安全性、易用性和数据可视化等方面。在架构方案中，需要分前后端两部分，前端主要涉及用户界面和交互，后台主要完成数据管理和业务逻辑处理。通过选择合适的资产管理系统和构建合理的架构方案，能够有效提高管理效率、降低管理成本，实现资产管理的现代化和数字化。
资产管理方案 篇7
民生人寿保险股份有限公司成立于2002年，总部位于北京，是由中国保险监督管理委员会直接管理的六家全国性保险公司之一，
民生人寿由全国工商联牵头发起设立，实收资本金27亿元，是中国寿险市场资本实力最强的公司之一。截至2008年12月底，民生人寿已在北京、浙江、江苏、河北、等18个省、市设立了18家省级分公司。
民生人寿对物资采用集中式管理，由总部统一采购或总部审批后，分支机构自行采购，随着公司规模的不断扩大及信息化管理水平的日益提升， IT设备、办公用品、租用的场地等资产愈来愈多，资产数量繁多、分布不均、位置分散，价值不同、损坏率、折旧率各异，因此资产的管理和清查工作需要大量的人力和物力。当前资产的采购、分拨、库存、使用、维修、报废等环节控制都不很精细，为了顺应单位高效运作，精确管理的思路，单位迫切需要借助先进的信息技术来加强管理。
民生人寿找到了北京胜龙科技有限公司，并了解“胜龙固定资产管理系统”在其他保险公司的应用情况，他惊喜的发现：通过资产管理系统，可以真正实现对资产的集中管理，强大的报表功能，让总部对各分支的资产配备情况一目了然。系统借助条形码技术和移动计算技术，解决了传统资产管理中经常出现的实物与财务帐目不符的情况。
民生人寿此前对于固定资产管理主要靠手工记账管理，
通过固定资产管理系统可以完全实现全公司系统内固定资产的具体使用情况的集中控制。公司总部可以及时全面地掌握下级部门和分布于全国各地的分公司和营业网点的固定资产情况。公司总部对各地分支机构的资产情况及时了解，在提高工作效率的同时又保证了数据资料的精确性，并为各级各类管理人员及时提供准确的信息，保证相关决策的正确性，加强了企业的综合竞争能力。
大大减少了操作人员的工作量;盘点任务等，直接通过电脑下载到数据终端，操作人员，无须携带纸笔，只需携带一个轻巧的数据终端，扫描资产卡片上的条码，即可轻松实现盘点等一系列工作。
民生人寿一般在每年进行一次定期盘点，范围包括公司总部和各分公司及营业网点的全部固定资产，在以往手工方式下，要进行固定资产清点、账务核对、编制报表等工作，公司要安排10人以上花费近半个月的时间才能完成该项工作。使用固定资产管理系统后，公司只需安排2~3人花5天时间清点固定资产，而账务核对、编制报表工作由计算机自动完成。
在手工方式下，不能实时地统计出资产具体情况。特别对资产的短缺、损失的情况根本无法察觉，得到的数据反映的信息量相当有限，只能粗略地知晓是否有该资产存在和其价值，但对资产目前使用部门、历史使用情况、已使用年限等相关信息难以获取，更不用说获得综合的统计分析资料。
固定资产管理系统成功实施以后，实现了企业固定资产的统一管理。企业可以实时地掌握所有固定资产使用情况。
固定资产管理系统目前已在民生人寿平稳运行，使固定资产管理工作流程更明晰，报表及时汇总到财务部门，资产采购更加合理，固定资产信息及时反映，大大降低了公司的管理成本，提高了工作效率。由于系统技术先进、运行稳定、报表准确、操作方便等特点已赢得了公司系统用户的一致好评。
资产管理方案 篇8
为进一步加强和规范我县扶贫资产管理,巩固提升脱贫攻坚成果,确保扶贫资产保值增值,发挥长期效益,结合我县实际情况，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,全面梳理“十三五”以来扶贫资金形成的资产,进一步发挥扶贫资产效益,巩固提升脱贫攻坚成果,确保打赢打好脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)工作目标。将“十三五”以来扶贫资金形成的资产所有权一次性确权到位,纳入国有资产及农村集体资产管理体系。进一步明确经营权、收益权、监督权、处置权等,提高资产收益,实现保值增值。
(三)基本原则。坚持群众受益原则,引导贫困户参与扶贫资产确权、管理、监督等;坚持因地制宜原则,针对不同资产类型,采取相应的经营和管理模式,做到科学管理；坚持安全高效原则,加强监管,防范资产闲置、流失、损失、浪费等；坚持公开透明原则,扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等,实行全过程公告公示,接受社会监督。
二、加强组织领导
为做好扶贫资产管理工作，我县成立扶贫资产管理专项工作领导组：
各乡镇长及苍儿会办事处主任、其它使用扶贫资金的行业部门。
三、工作内容及任务分解
（一）资产管理范围
扶贫资产是指使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债务资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、公共服务、产业发展(资产收益)以及易地扶贫搬迁类资产等,不包括明确到建档立卡贫困户的资产。
牵头单位：扶贫办
配合单位：财政局及使用扶贫资金的相关单位
（二）资产管理分类
基础设施类：包括道路交通、农田水利、供水引水、电力及网络设施等;
公共服务类：包括教育、文化、体育、卫生及综合服务等;
产业发展类：包括农林牧业产业基地、生产加工设施、旅游服务设施、电商服务设施、村集体入股的市场经营主体及其他经营性资产等;
易地扶贫搬迁类：包括新建住房、配套设施、公共服务设施等。
牵头单位：扶贫办
配合单位：农经局及使用扶贫资金的相关单位
（三）资产登记
建立扶贫资产清单。按照《山西省推进农村集体产权制度改革实施方案》有关要求，对“十三五”以来扶贫资金形成的资产全面进行清产核资，建立扶贫资产清单。组织相关部门深入乡村，进行全面核查，分类、分项、分年度登记资产明细,全面建立扶贫资产动态监管台账，做到账账相符、账实相符。此项工作在2020年6月底前完成。
牵头单位：农经局
配合单位：使用扶贫资金的相关单位、乡镇、村
（四）资产确权
扶贫资产确权登记。扶贫资产一次性确权到位。村集体实施扶贫项目形成的扶贫资产，所有权归属村集体，纳入农村“三资”管理；乡镇实施的村级扶贫项目形成的扶贫资产，单村实施项目资产所有权归属项目所在村集体，村级联建项目形成的扶贫资产按投资比例界定各联建村的所有权；教育卫生等领域扶贫资产,按照教育卫生体制改革要求确定产权归属;县直部门实施县级扶贫项目形成的扶贫资产，所有权归县级所有，全部纳入县级直管范围，由县级人民政府按照有关规定研究确定管理部门，县级主管部门备案。对于产权不明晰的,由专项工作领导组按照相关规定和项目实际情况,确定产权归属。
使用财政扶贫资金入股形成的资产,按规定及时办理资产移交,实施主体准确界定适合量化的资产,界定结果报专项工作领导组审核。
牵头单位：农经局
配合单位：使用扶贫资金的相关单位、乡镇、村
（五）资产经营使用
1.扶贫资产由资产所有权者负责经营，经营方式包括自主经营、委托经营、合作经营、承包或租赁经营等多种方式经营，采取民主决策程序，确定经营方式，择优选择经营主体，属于政府采购、招投标管理范围的，执行相关法律、法规及制度规定。
2.经营者应从有特色产业优势、财务管理健全、经营状况良好、经济实力较强的企业、村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、产业大户等新型农业经营主体中择优选定，优先选择扶贫龙头企业和扶贫农业专业合作社。
3.扶贫资产的经营必须根据资产类别及经营方式有针对性的制定风险防控措施，扶贫资产的经营需达到项目设计时确定的经济效益，生态效益和社会效益等绩效目标，绩效不达标的必须及时整改，确保经营效益，项目经营要优先吸纳本地贫困劳动力就业，帮助有劳动能力的贫困户通过就业脱贫增收。
4.扶贫资产经营者对资产负有保值增值责任,享有依法经营的自主权，承担项目经营风险，依法按约支付收益。贫困户不承担项目经营风险；除由村集体经济组织作为经营主体的项目外，贫困村不承担项目经营风险。
牵头单位：相关乡镇
配合单位：农经局及相关村委、经营主体
（六）资产收益分配
1.扶贫资产收益分配要按照群众参与、村提方案、乡镇审核、县级备案的流程,由村集体研究提出扶贫资产收益分配使用方案,经村民会议或村民代表会议讨论决定后报乡镇人民政府审核,最后报县级行业主管部门备案。
2.扶贫资产收益除用于帮扶老弱病残等缺乏劳动能力的贫困人口外,可用于发展壮大村级集体经济及公益事业等。资产收益的分配要确定到村到户比例,到户的要坚持现行标准稳定脱贫,不平均分配,不人为造成非贫困户与贫困户之间的差距。
牵头单位：相关乡镇
配合单位：农经局及相关村委、经营主体
（七）资产监督管理
按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合的原则，各扶贫资产管理方，要根据各自权责和职能对资产履行管理和监督职能。
1.对于基础设施、公共服务和易地扶贫搬迁类资产,属行业部门管护的,由相关行业部门落实责任单位和责任人;属村集体管护的,由村集体落实具体管理责任人,管护力量不足的可通过公益岗位等形式落实。
2.扶贫资产所有者要建立健全扶贫资产清查制度、台账制度、评估制度、经营制度等管理制度，保障扶贫资产的安全、完整，维护建档立卡贫困户的合法权益，负责扶贫资产经营者选定和日常管理。扶贫资产经营者要负责扶贫资产的日常维护或维修，执行财务会计制度、年度资产报告等制度。
3.资产收益分配方案、受益对象、实施主体、经营方式、经营期限等信息及时向社会公开，接受社会监督，确保群众对扶贫资产及收益分配的知情权、参与权、监督权。驻村第一书记、驻村工作队、村“两委”班子、村民代表等对扶贫资产履行监督职能。
牵头单位：农经局
配合单位：相关乡镇、村委、经营主体
（八）资产盘活和处置
1.对长期闲置、效益差甚至亏损的扶贫资产,管护主体要立足当地实际,盘活用好扶贫资产。基础设施类和公共服务类资产,乡镇（县级行业主管部门）应当征求群众意见，邀请专业人员对该资产进行分析评估，该利用的重新启动使用,不能利用的依法依规报废拍卖；产业发展类资产,要坚持市场导向,积极对接相关经营主体,通过股份合作、业务托管、合作经营及改制重组等方式,提升资产运营管理水平和盈利能力。
2.扶贫资产处置包括扶贫资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等方式，要按照国有资产及农村集体资产管理的有关规定,进行资产评估并履行相应的报批手续,处置结果在本行政区域内公布,处置收入纳入村集体(或单位)收入统一管理,统筹安排使用。任何单位和个人不得随意处置扶贫资产，不得以扶贫资产为村集体、乡镇人民政府或其他单位、个人的债务提供抵押担保。
牵头单位：相关乡镇
配合单位：农经局及相关村委、经营主体
四、保障措施
(一)强化责任落实。各行业主管部门、各乡镇要统一思想,加强统筹协调和督促指导,抓好落实。各行业主管部门和乡镇人民政府要落实主体责任,按照“问题找准、举措谋实、限期解决”的要求,统筹部门、乡、村的工作力量,按照职责分工建立资产台账,落实工作任务,强化监督管理,将扶贫资产管理工作做实做细,努力提升资产使用效益。
(二)建立长效机制。要进一步完善扶贫资产核算、登记、运营、收益分配和处置等相关管理制度,建立健全扶贫资产管理长效机制,确保扶贫资产安全运行、保值增值。定期对扶贫资产管理使用情况进行监督检查，发现管理中遇到的新情况、新问题,加强研究,分类指导,做到“早发现、早预防、早整改”。
(三)严肃执纪问责。对扶贫资产管理中发现的侵占、挪用、哄抢、私分、截留、损坏、挥霍浪费等问题,要严肃追究相关责任人责任,造成损失的责令赔偿,构成犯罪的依法追究刑事责任。
(四)加强宣传引导。要采取多种方式加强正面宣传引导，体现扶贫资产带贫益贫的扶贫属性,动员广大群众积极参与扶贫资产管理和运营,在管好用好扶贫资产各个环节中营造良好的社会氛围。
资产管理方案 篇9
4月14日，省教育厅行政事业单位资产清查和产权登记工作暨培训会议在西北大学召开，我校副院长程书强、国有资产管理处处长魏松一行参加了会议并接受培训。
此次行政事业单位国有资产清查和产权登记工作是继xx年以来，全国第6次行政事业单位国有资产清查和产权登记工作。财政厅采购与资产处处长薛亚省、处长田子琴、教育厅总会计师张新民、教育厅财务处、人事处等部门领导出席本次培训会开幕并讲话。财政厅采购与资产处处长田子琴对此次资产清查和产权登记工作进行了细致的解读，西安久其软件有限公司对资产管理信息系统数据填报的相关事项进行了培训。
为了贯彻落实省财政厅会议精神，顺利完成我校的清查登记工作，夯实管理基础，促进资产合理配置，提高资产使用效益，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，我校资产管理领导小组高度重视，成立了国有资产清查和产权登记工作领导小组，程书强副院长在部署工作时要求，工作领导小组要尽快拟定清查实施方案，落实责任，各行政部门和二级学院要全力配合，保证各项工作的顺利开展，确保按时保质完成此次资产清查数据填报工作。
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