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解决报告范文13篇

发布时间:2023-05-24

解决报告。

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解决报告【篇1】

尊敬的领导:

我村王*凹地处村北山麓,水田81亩,旱地56亩,年产粮35000斤左右,除种植水稻、小麦、花生等农作物外,没有其他生活来源,村民生活水平相对较低。由于该组地理位置偏僻,土地贫瘠,改革开放后,一些年轻人均通过、打工等途径外出。目前,该组户籍人口57人,实际常住人口只有11户21人,其中年龄最大的79岁,最小的12岁,平均年龄62岁,均为留守老人和小孩,没有一名青壮年劳动力。这些在家留守的老人,不论是在革命战争年代还是新中国成立后的几十年中,都积极响应党的号召,投身国家基本建设,为地方经济发展、政治稳定作过贡献。现在,他们年事已高,但仍在家乡辛苦劳作,默默奉献,自食其力,没有向国家伸手要过一分钱。如果能让他们在晚年多享些清福,将是对年轻一代很好的教育、激励和安慰,对基层和谐安稳起到很好的引导和示范作用。受国际国内宏观经济不景气影响,加之国家对农村扶持力度的不断加大,近年已有一些常年在外打工的青壮年劳力准备回乡就为、创业,使家乡逐渐荒废的土地重现生机。

20xx年下半年以来,我村遭遇历史罕见干旱。王*凹组吃了几十年的水井干涸,全组群众每天需要到近千米外的水库挑水维持生计。在他们年轻时,这点体力活确实不是问题,但现在都是70岁左右、体弱多病的老人,即便是一小桶水也压得他们战战兢兢,这让春节回家的儿女们看在眼里,寒在心里,他们的生活也并不宽裕,看着老人在家受苦却爱莫能助。春节期间多名群众到村委会反映情况,要求上级想办法帮助解决。在近几年的社会主义新农村建设中,我村13个组已有11个安装了自来水,王*凹是2个没有解决吃水问题的组之一。20xx年,上级为了解决该组的吃水问题,出于该组人口少、位置偏、安装自来水成本高等考虑,曾给每户发放一支小型电泵,希望各户在住宅附近掘井抽水。由于该组地势较高,土壤含水不丰,雨量充沛时尚有水可抽,雨量稍少即无水可取,而且该组的地下水水质不好,水里有烂泥味,水面有铁锈样漂浮物,只能用来洗涤不宜饮用。现在全组用水仍靠肩挑,对一个个没有青壮年劳力的家庭来说,已经成了很重的负担。村民一致希望政府能够把王*凹组的吃水问题列入上级建设发展规划,尽早立项解决。

经勘测,王*凹安装自来水,可从该组东北1500米外的菩萨洼水库取水。该水库水位较高,水源比较充足,水质较好,只需要修一个净化池用水管引入即可。施工需要的劳力,可由该组村民提供,入户后的设备住户自己解决。根据市场调查了解,1500米Φ40胶管及相关配件约需18000元(12元×1500米=18000元),修一个20米3的净化池原材料2000元,合计2万元。

急盼政府能提供2万元的资助或等价的相关物资,尽早帮助王*凹11户群众解决吃水问题。如有不足,该组群众愿意集资筹措,不向政府伸手。

申请人:

申请日期:

解决报告【篇2】

为深入学习贯彻党的精神,推进党的群众路线教育实践活动的深入开展,根据中央、省、市、县委统一部署,结合粮食流通部门实际,召开支部会和党员大会,对查摆“四风”问题进行了专题调研部署。认真学习了《市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于认真开展“四风”问题先查先改工作的通知》的通知和《在党的群众路线教育实践活动中开展“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动工作方案》,由主要领导带队,深入联系点,开展“大走访纳谏、大接访听诉”调研活动。现将调研情况汇报如下:

我们单位采取自查、个人走访、召开座谈会、实地调研、个别谈话等方式,以查摆“四风”问题为主题,结合粮食流通部门实际,召开党员干部、离退休老干部、重点服务对象、“两代表一委员”的座谈会,广泛征求党员、干部和群众对粮食流通服务中心领导班子和班子成员贯彻执行中央“八项规定”、反对“四风”、践行党的群众路线的意见建议。座谈中,全体党员干部、离退休老干部、重点服务对象、“两代表一委员”能围绕“四风”问题,提出开展专项调研活动的意见和看法。领导班子成员深入基层听取群众意见,累计召开座谈会5次、通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查找个人在“四风”方面存在的突出问题。组织党员领导干部5人到“三送”挂点村横江镇赣江源村,开展“大走访纳谏、大接访听诉”,进村入户,到田间地头向群众面对面征求意见,听取诉求。活动走访农户70余户,填写“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动意见处理单12份,其中反映农业问题2件,农田水利设施2件,涉及民政、林业、计生、新农村建设等问题5件,对每件问题都进行回复。参与市属活动单位互相征求意见,发放谈心谈话征求意见表31份。发放党的群众路线教育实践活动征求意见表30张,发放领导班子及领导干部“四风”征求意见表31份,建立“四风”整改台账,其中领导班子9条,领导个人18条,在县政府信息公开网粮食流通服务中心网站公示。填写个人“四风”自纠自查表7份,领导班子成员将个人查摆出来的“四风”方面突出问题,逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。

1.政治理论学习不够深入。大部分领导干部都能按要求参加理论学习,但集体学习多,自觉学习少,被动学习多,主动学习少,业务知识学习多,政治理论学习少。

2.调查研究、指导农户不够。下基层入粮企少,专题调查研究少,对粮食企业指导少,对普通农户的帮扶指导不够。

1.有些工作底数不清,对基层情况掌握不明。有的领导干部自认为“基层经验丰富”,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,真正深入乡村农户掌握实际情况、剖析问题难题较少,没有掌握基层的第一手资料。

2.服务意识不强、主动性不够。领导班子成员对群众的诉求倾听不够、了解不深,帮助解决实际问题的主动性不够,引导产业做大做强的办法不多、措施不力、效果不好。

3.工作合力和解决问题的能力不强。领导班子有时过多强调“分工”负责,在工作繁忙、交叉时,对不是自己分管的工作存在事不关己高高挂起现象,难以形成工作合力。

1.工作不思进取。安于现状,面对新情况、新问题、新形势缺乏忧患意识和进取精神,工作缺乏敢闯敢干的劲头,存在“得过且过”的思想,只求过得去,不求过得硬。

2.不敢担当责任性不强。面对一些繁重的工作任务,有的存在畏难情绪,不敢担当、缺乏敢闯敢试的意识。有的存在本位主义,对自己分管的工作考虑多些,对全局性工作考虑较少。缺乏大局意识和责任意识。

3.工作创新意识不强。有的领导干部凭老经验、老套路办事,与时俱进意识不足,对新情况、新问题研究不够,解决问题的办法不多,特别是解决难点问题效果不明显。

公务接待标准模糊。有时由于上级检查、来人,碍于面子,八项规定之前存在陪同人数超标、菜金超标准、上本地水酒等现象。

针对上述领导班子在“四风”方面存在的突出问题,原因是多方面的。究其根源,主要还是班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和财经纪律等方面存在差距和不足。

(一)理想信念不够坚定。领导班子没有把政治理论学习放在一个重要的位置,对理论学习的重要性认识不深,缺乏理论学习的主动性、系统性和经常性,没有把加强理论学习与坚定理想信念结合起来,用理论指导工作的能力不高。

(二)宗旨意识不够牢固。领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固,没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点,面对下属场站“三类人员”困难诉求和普通农户需求的产业扶持政策,缺乏换位思考,往往过多地强调客观原因和历史原因,缺乏为群众谋利益的责任意识。

(三)缺乏党性修养。领导班子在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差,有时对群众反映强烈的突出问题存在无能为力的思想。

(四)政治纪律观念淡薄。领导班子对干部职工在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对贯彻执行决策部署上不搞变通、不打擦边球的教育引导不够,对干部职工遵守政治纪律的情况,口头强调的较多,监督检查的较少。

(五)财务管理制度不严。领导班子在廉洁自律上,缺少时刻自省、自查的危机意识,缺少自我约束、自我监督的自律意识。在公务接待、吃请等问题上,没有真正形成严格的准则和规范。

领导班子将按照党的群众路线教育实践活动的要求,以刮骨疗伤的勇气,彻底解决领导班子和班子成员身上存在的问题,努力将班子建设成政治素质硬、履职能力强、求真务实、勤政廉洁、农民群众满意的好班子。

1.加强理论学习,坚定政治信念。理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱,加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。领导班子要带头加强理论学习,增强理论学习的主动性,严格执行领导干部每月集中学习制度,进一步坚定理想信念,把对社会主义和共产主义的理想信念转化为推动粮食发展的思想自觉和行动自觉。

2.密切联系群众,强化宗旨意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是党一切工作的最高标准。领导班子将增强执政为民的理念,把群众利益放在第一位,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,及时了解民情,倾听民声,解决民情,切实维护好广大农民群众的根本利益。

3.加强党性修养,提高班子素质。领导干部的党性修养不会随着党龄的增长、职务的升迁而自然提高。领导班子成员要不断加强党性锻炼,时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己,时刻牢记自己的党员身份和党内职务,自觉遵守廉政准则,严格执行党风廉政的各项规定,严以律己、清正廉洁,带头营造勤俭节约的良好氛围,永葆共产党人的政治本色。

4.严守政治纪律,做到令行禁止。党的纪律是党的生命,政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律,严守党的政治纪律,对于维护党的团结统一、保持党的先进性纯洁性、提高党的执政能力至关重要。领导班子将带头执行党的政治纪律,坚决与党中央保持高度一致,自觉维护中央和省委、市委、县委权威,保证政令畅通,坚决做到有令即行,有禁则止,不搞“上有政策、下有对策”。

5.加强制度建设,提升服务能力。领导班子将对领导自查以及活动征求的意见建议,落实整改措施,对已办结问题在政府公开信息网上公示,对未办结问题正在落实整改措施,力争7月底全部办结。针对领导班子存在的“四风”问题,以教育实践活动为契机,加强理想信念教育,强化制度建设和监督管理,进一步提高转变作风的自觉性和针对性,形成作风建设的长效机制。

解决报告【篇3】

行政处理环境污染民事纠纷的概念、方式的理解,主要有二种倾向:一是行政处理即指行政调解,行政机关根据当事人的请求,居于双方当事人之间,对环境纠纷进行调查,并进行调解,促成当事人双方签署协议,自动履行协议。调解协议是当事人相互间意志妥协的结果,行政机关在协议中既无利害关系,也不直接体现其意志。二是行政处理包括行政调解和行政裁决二种方式。对环境纠纷的处理主要有以下几种途径:纠纷双方自行和解、调解解决、请求行政处理、仲裁解决和诉讼解决。以前,环境行政机关在处理环境污染民事纠纷时,大都采用“以调解为主,在调解不成的情况下,或宣布调解失败,或作出行政处理决定”的方法。

实践证明,对一些较为严重的环境污染纠纷很难通过调解使当事人双方达成调解协议,在行政调解无效的情况下,及时作出行政处理决定,是一种行之有效的方法。

我们现在处理纠纷案实践中,信访和投诉的大部分环境纠纷已调解结案,事实上,只能说大部分已结案,但并不是有效解决,只是污染纠纷受害方无奈地接受了结案,因为未解决,所以反复投诉,甚至发展到企群纠纷,甚至是暴力冲突,影响社会的安定团结。污染纠纷的有效解决,单纯通过调解方式的毕竟是少数。由于调解解决是建立在双方当事人合意的基础之上的,致害方一般都要强于受害方,作为弱者的受害方要与其达成合意解决是很困难的事;缺乏合意,则解决纠纷就无从谈起。为了有效解决环境纠纷,较多采用多种方式。解决环境纠纷过程中,我们行政主管部门在环境管理中依法行政,而致害方为了自己的利益,一般采取尽量拖延时间的办法,动用行政复议和行政诉讼的方式,钻法规的空子,想尽办法继续营业,直至最后被“停止营业”;其间可能经过一至二年时间。所以居民饱受噪声、振动、热气和油烟污染之苦,投诉不断。

解决报告【篇4】

为落实习近平同志要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题讲话精神,7月29日,我办就以“新形势下如何更好开展扶贫和移民工作”为主题,召集全体干部职工召开关于集中解决“四风”问题专项调研座谈会。此次专项调研座谈会重点围绕五个方面内容开展:一是贯彻执行中央八项规定存在的问题和不足;二是在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题及具体表现;三是对解决“四风”问题、改进作风的意见建议;四是对开展群众路线教育实践活动的意见建议;五是对杜绝党员干部“不想事、不干事、怕干事、不担事”、推诿扯皮、效率低下、质量不高的意见建议。

一、在贯彻执行中央八项规定中存在的问题和不足

中央“八项规定”实施以来,从中央到地方、从文风到会风、从餐桌到会场,处处清风拂面。领导人出行不封路,从全国两会到各地两会,均不再摆鲜花,而是开短会,厉行节俭。不必要的繁文缛节少了,宾馆酒店前公车少了,隆重热闹的剪彩少了,能把更多时间和精力花到调查研究,真抓实干的领导干部多了,把节省下来的资源用到促进各行各业更好更快地发展上来的多了,真正深入群众了解需求的党员干部多了。由于我们本身是搞接待工作,所以更直接的感受到了这股一切从简的节约之风。

中央改进作风的“八项规定”的实施,毫无疑问,已经取得了很好的社会效果。这是让多数人欣慰的。但在落实八项规定的同时,仍然有些不容忽视的问题。一是部分人有“一阵风”念头。也许是根据以往的经验,也许是历史上曾有过这种现象的出现,当中央“八项规定”实施,广大人民群众从心底赞成的时候,一些人私下里却嘀咕着,“新官上任三把火,这规定,那规定,还不是会上热烘烘,会后就放松,再过几天就无影无踪”。细深思,这部分人嘴上嘀咕的,在历史上确有其事。“八项规定”所禁止的内容,以前,也的确曾三令五申过,但最终落实时,常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。二是少数人有“不以为然”态度。这些人在思想上总认为“八项规定”之类的制度、条例等东西,都是些软的虚的玩艺儿,当不得饭吃,值不了钱用。只有生产搞上去了,财政收入多了,袋子里鼓起来了,才是硬道理,真本事。三是一些人有“绕道走”老经验。这些人一贯有“上有政策,下有对策”的经验和前科。他们对上级政策始终抱有怀疑、抵制、涂改的态度。他们从不会“上有政策”,就“下有贯彻”,最好的态度就是等等看看,而多数则是以“对策”对“政策”,以绕道走作变通。

那么在这几个方面上看,坚决贯彻执行中央八项规定还是要长期的、坚持不懈的贯彻下去,执行下去。首先要真正做到落实。抓落实,贵在实、难在实,这就要求一切从实际出发,以实事求是的态度,以实实在在的举措,办实事、求实效,不能从文件到文件、从会议到会议、从务虚到空谈地“空转”。其次是健全制度,让八项规定扎实有效的执行。应该出台一些贯彻落实中央八项规定实施办法的配套制度,切实做到“有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施”。第三是从领导干部们以身作则,从自身做起。不讲排场、不摆阔气、以身作则、率先垂范,尤其是旗帜鲜明地反对特权思想、特权现象。

二、在“四风”问题的具体表现及意见和建议

习近平同志强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

习近平同志指出,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。“集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题”会议上,习近平总书记对当前干部队伍中存在的作风之弊、行为之垢进行严厉批评,再次为一些存在作风问题的领导干部敲响了警钟。常委们认为,中央决定开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,既是一次重大机遇,也是一项重要政治任务,意义重大。中央政治局以身作则、率先垂范,在端正党风、服务群众方面树立了榜样。

我办领导明确要求把思想和言行统一到中央精神上来,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求落实到教育实践活动全过程、各环节,我办领导从自己做起,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力,进一步增强“为民、务实、清廉”的价值追求,进一步密切党群、干群关系,保持党同人民群众的血肉联系。

会议上,单位领导要求全体党员干部认真学习领会中央有关精神,把活动开展的聚焦点落实在加快推进科学发展上来;结合接待工作的性质和特点,准确把握开展教育实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,更加自觉有效地贯彻中央“八项规定”,改进工作作风;确保活动不走形式、不走过场,切实让人民群众感受到活动开展带来的新气象、新变化、新面貌。

习近平同志指出,开展群众路线教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。如何解决这“四风”问题?重点要力戒五种倾向。

一是提倡求真务实,力戒形式主义。“实干兴邦,空谈误国”。实事求是、求真务实是我们党的思想路线,是立党做人的根本。但在实际生活和工作中,少数人表里不一,言行不一,甚至在一些原则是非、重大问题上弄虚作假,走过场。不真心为群众办事,搞形式主义、形象工程、面子工程,贪图虚名。弄虚作假、走过场后患无穷,不仅会使工作脱离实际,导致严重后果,另一方面也破坏了人与人之间的信任关系,使干部群众对组织失去信任。要力戒形式主义、弄虚作假,防止“做秀”、“刮风”、“雨过地皮干”等不良风气,就要始终坚持实事求是、求真务实,大力倡导说老实话,办老实事,做老实人,要做到凡事于法周延、于事简便。

二是提倡密切联系群众,力戒官僚主义。在新形势下,部分党员干部脱离群众的现象日渐严重。有的群众反映,现在交通条件越来越便利,干部却离群众越来越远;通讯条件越来越发达,干部与群众交流却越来越少;干部的文化程度提高了,说群众话、做群众工作的能力反而下降了。党中央力倡改进作风、密切联系群众,正是看准了我们党脱离群众危险之要害。基层是一本永远读不完的书,也是接待干部永远的课堂。力戒官僚主义,就需要我们扎根基层群众的沃土,充分了解基层的改革实践,检验政策的实际效果,把我们的资源用到刀刃上。只有承接基层的地气,才能深刻感悟社会的发展变化、准确把握群众的思想脉搏、及时反映群众的呼声和要求,更好地服务基层、服务群众。

三是提倡公道正派,力戒好人主义。公道正派是我们每个党员干部的立身之本。然而在接待时,有的党员干部认为,重要的领导和事情就要做好接待工作的每一环,其他客人就无所谓,繁重一个地方的社会经济发展跟我也关系不大。有的就认为,来者都是客,都要高标准高规格接待好,反正又不是花自己的钱,人情就是自己的等等。我办就要求,坚持重大问题按原则办,日常工作按分工办,请示报告按程序办,日常生活按制度办,不跑风漏气,不当“好好先生”。

四是提倡组织原则,力戒自由主义。接待部门是为上级领导和来宾客商服务的。组织把我们放在这个岗位,是对我们的信任,更是事业的需要。然而,在社会稳定、经济繁荣、社会建设空前发展的今天,接待干部面临着更多这样或者那样的利益诱惑,容易形成自由主义思想,行各种自由主义的行为。力戒自由主义,忠实,积极,以国家利益为第一生命,以个人利益服从国家利益,无论何时何地,坚持组织原则,同一切自由主义的思想和行为作不疲倦的斗争,用以巩固党的集体生活,巩固党和群众的联系。

五是提倡艰苦奋斗,力戒享乐主义。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的传家宝,但在当前国家日益强盛、生活水平日益提高的新形势下,在个别同志的头脑中有所淡化,贪图享乐的思想有所滋长。要耐得住寂寞,抵得住诱惑,管得住小节,带头“讲党性、重品行、作表率”,继承和发扬优良传统,严格贯彻执行八项规定,坚持吃苦在前、享受在后,始终与老百姓同甘共苦,永葆共产党人公仆本色。

“四风”的形成非“一日之寒”,“四风”问题的解决务必下大气力,甚至要有壮士断腕的勇气。“四风”之间互相作用、互相渗透、互为因果,“形式主义”助推“官僚主义”,“官僚主义”推动“享乐主义”,“享乐主义”助长“奢靡之风”,反之亦然。这“四风”犹如“四害”,祸国殃民,我们必须尽心竭力,把它扫地出门,以为实现“中国梦,人民的梦”清障护航。现在,我们面临的一个大问题是许多群众对一些干部缺乏信任。出现这种情况,原因既有这些地方平时做表面文章,大话空话多,实际上没有落实,失信于民;也有这些地方个别干部言行不一,致使政府公信力降低等。因此,做好新形势下的群众工作,就在于我们的广大干部通过实实在在的做法取信于民。解决“四风”问题,诚然需要广泛而深入地开展教育实践活动,更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义要着重解决工作不实的问题,反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象,反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。只有从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,才能扶正祛邪,取信于民,凝聚共识,焕发出促进改革发展的正能量。

解决报告【篇5】

关于请求解决带病返乡军人实际困难的报告

尊敬的民政局领导:

本人****出生,****人,中共党员,****应征入伍,服役于原****部队,工程兵种。****参与防空洞工程施工时遭遇塌方事故负伤,经抢救虽挽回了生命,但头部造成了轻微脑震荡和股骨颈骨裂及腰部均留下了较为严重的后遗症,至今身上还留有多处伤疤(同一部队战友可以证实)。****月因身体原因,带病退伍回乡务农。多年来,尽管生活较为困难,负担十分沉重,且时常受到服役受伤所留后遗症的折磨,但我从来没有向上级伸过手,向组织求过援,生怕给上级组织增加麻烦。

岁月不饶人,****月在家劳动时,我突然倒地不起,经医院检查系老腰伤加上常年的超负荷劳动,造成的腰椎骨永久性损坏,基本上无治愈的希望。作为一家之主,彻底丧失了劳动能力,使原本就不宽裕的家里更是雪上加霜。十多年来看到隔壁左右村民在党的好政策下一步步走向富裕,奔向小康,而受自己拖累,家里的负担越来越重,生活越来越难,我就感到十分内疚和痛苦,甚至几度产生了轻生的想法。但我始终坚信,组织不会忘记我们这些伤残老兵,社会不会遗弃我们这些老兵。在此,特请求贵局给我解决实际困难。

不胜感激!

报告人:

二0一一年三月十六日

解决报告【篇6】

(一)行政处理污染纠纷的法律、法规和政策不够完善。由于缺乏法律程序上和有关政策的依据,使得行政处理纠纷在实际效果上还有待更好地探讨。目前,中国关于环境纠纷行政处理的规定十分简单,对起诉人的资格、证据的收集、因果关系的确定、损害赔偿的计算、停止污染侵害的方式、污染受害者在无力起诉时的帮助等等,都没有作出专门的规定。由于环境纠纷处理立法的不健全,就使环境纠纷的解决在中国变得十分困难。

我们国家的环境保护政策和决定,都属较有影响力的政策,且都是政府在一定阶段的环境保护的总政策,但都没有提及环境污染纠纷的处理问题。这说明,政府及其管理部门,考虑环境保护行政管理多,而考虑行政处理环境纠纷少,未摆上议事日程。

(二)环境纠纷处理机构和人员编制、经费来源不足。要真正行使职权的独立性和中立性,就应保障机构和人员编制、经费,从而提高行政处理公害纠纷的公正性和权威性。

(三)行政处理污染民事纠纷效果并不理想。由于缺乏完善的法律、法规依据和专门的行政处理污染纠纷的机构,加上行政执法部门缺乏齐抓共管的意识和有效的配合机制,所以实践中行政处理污染纠纷解决的效果并不理想。举一实践中投诉量较大的餐饮业油烟扰民的问题。我县常年污染投诉量约占1/3以上的餐饮业油烟扰民的处理过程中常常发现,对餐饮业环境污染问题进行处理的同时,工商行政管理部门仍对没有办理环境保护有关审批手续的餐饮业颁发营业执照的现象仍然存在;餐饮业的业主仍认为,他们都有工商行政管理部门颁发的营业执照、卫生行政管理部门颁发的卫生许可证和税务行政主管部门颁发的纳税登记证,就是合法业主;而我们环境保护部门却认为他们是违法经营。这种现象说明行政执法部门虽同为政府成员,但由于互相之间缺乏有效的配合机制,结果引发的是加剧了餐饮业环境管理的难度和执法成本。被油烟污染干扰正常生活的居民只能久盼问题的解决,引发投诉不断,其间重复投诉,处理效果不理想。油烟污染纠纷处理的例子表明:要取得较好的处理效果,不仅要有重要的法律、法规及政策和健全的执行机构作保障,还需执法等有关部门齐抓共管,有效协调,才能够在实践中取得污染纠纷行政处理的较好效果。

分析以上阐述的我县环境污染民事纠纷行政处理现状产生的主要原因:一是需要创造性地开展工作,必须在体制、机制上改革创新,因循守旧、循规蹈矩将一事无成;二是环境保护面临极好发展机遇,仍有一些同志思想准备不足、存在畏难情绪;三是执法不到位。客观因素是环境法律法规原则性规定多、可操作性的细则少,行政手段多、经济手段少,法律手段不硬、处罚过轻;主观因素是执法不到位、行政不作为的现象较为普遍;四是体制机制不完善。污染治理市场化机制发育滞后;跨界污染的区域协调机制不完善;生态补偿机制、可持续生产与消费引导激励机制等适应市场经济的环境保护长效机制尚未建立;环境标准不完善,重视程度也不够,研究基础薄弱,科学性有待加强;五是能力不足。环境监测与统计的准确性和及时性不够,环境信息基础设施建设滞后、公开程度低,环境应急体系不健全,基层环保人员、经费和装备不足;六是没有充分重视社会监督,在充分发挥舆论引导、鼓励公众参与方面还有待加强。这些不足之处与实践中存在的行政处理环境污染民事纠纷效果并不理想的问题有密切联系。

解决报告【篇7】

镇自开展党的群众路线教育活动前期准备工作以来,始终高度重视,精心组织实施,认真查找“四风”方面存在的突出问题,充分听取群众意见建议,特形成如下报告:

(一)加强组织领导。一是抓经常性学习。充分利用周一点名学习、镇党委理论中心组学习、各党总支(支部)理论学习等有利时机,及时组织学习中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定以及中央、省、州县实施意见,充分领会文件精神,切实严以律已,形成以勤俭节约为荣,以铺张浪费为耻的良好风气。二是班子成员以身作则,率先垂范,改进调查研究、文风会风等工作作风,以无声的行动带动干部职工认真执行“八项规定”。

(二)加强制度建设。健全机关工作制度,修改制定了《中共广通镇委员会工作规则》、《广通镇党委会议议事规则》、《广通镇人民政府工作规则》、《广通镇党政机关事业单位内部管理制度》等一批制度,明确了工作程序、决策程序、组织纪律等内容,按制度管人、按制度办事的机制和风气进一步形成。结合贯彻执行中央“八项规定”,完善会议审批制度,本着精简、高效、务实的原则,严格控制会议数量和规模,切实改进会议召开方式,精简各种会议,可开可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议合并召开,要求开套会、短会,杜绝以会议落实会议,以文件落实文件现象,集中精力抓实事、抓落实。进一步规范公务接待管理,本着热情、周到、节俭的原则,严格控制接待标准,厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费和超标准接待,公务接待一律安排在机关食堂就餐,否则不予核销就餐费。

(三)扎实开展活动。继续组织开展以“三深入、四联户”为主要载体的“四群”教育活动,实行领导包村、站所包组、干部包户促“三包”责任制,镇X名党政班子成员分别安排进驻X个重点村,X个站所根据职能特点包村联系产业特色村民小组X个,X名干部根据干部的行业、特长分别与X户农户联系结对,开展“了、知、帮”活动,即:了解基层苦(主要了解基层工作条件差、工作内容多、工作对象杂、工作压力大的情况),知道群众难(主要是吃水难、行路难、住房难、经济难)的情况,帮助群众富(主要是从政策上帮、思路上帮、关键时候帮、物质上帮),使领导班子、站所干部对镇情村情有了更清醒的认识,适时对联系村、组、户发展经济出谋划策。继续组织开展了“找位置——强化服务抓落实,站立场——一身正气强信仰,增活力——激情满怀创佳绩,促发展——幸福广通人人享”的主题实践活动,干部职工转作风、塑形象、抓机遇、促发展的紧迫感和责任感进一步增强。

(四)加强督促检查。加大监督检查力度,通过明查暗访方式,对镇各单位、各部门贯彻执行中央“八项规定”的情况,上班在岗、外出学习、下乡出差等情况进行督促检查,及时进行能通报,对违返规定的干部职工一律按《广通镇党政机关事业单位内部管理制度》进行严肃处理。

由于组织有力,措施具体,中央“八项规定”得到了较好贯彻落实,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分站所、干部职工贯彻执行中央“八项规定”的主动性、自觉性还需进一步增强;二是对贯彻执行中央“八项规定”情况的督促检查工作还需进一步加强。

通过深入查找,全镇“四风”方面存在的问题主要表现在十个方面:一是责任心、危机感不强,安于现状,不思进取,做一天和尚撞一天钟;二是工作节奏慢、效率低、推进慢,缺乏一种“干不好工作就吃不下饭、睡不好觉”的精神,今天可以完成的工作,可能推到明天、后天;三是互帮互助协作精神差,缺少拉一下、搭把手的意识;四是对待群众态度生硬,缺乏真情实感和耐性;五是工作上安排部署多,督促检查少,跟踪问效不够,导致“虎头蛇尾”现象;六是工作方式方法单一,无的放矢,生搬硬套,有决心办事,无办法下手;七是遇事怕担责、逃避责任;八是贪图安逸、怕苦怕累,精神萎靡不振;九是学习氛围不浓,视野窄,看不透;十是在是非面前立场不坚,不讲原则,当“老好人”。

(一)加强对干部职工的教育管理。始终把干部教育放在重之之得的位置,充分星期一学习点名学习、党委理论中心组学习等有效形式,认真组织干部职工学习中央和省、州、县关于改进工作、密切联系群众的决策部署,进一步强化干部职工宗旨意识、责任意识。积极探索新形势下管理干部的方式方法,注重人文关怀和柔性管理,切实增强干部职工单位归属感。

(二)深入推进活动开展。继续组织开展好“找位置——强化服务抓落实,站立场——一身正气强信仰,增活力——激情满怀创佳绩,促发展——幸福广通人人享”的主题实践活动,增强干部职工比学赶超意识。以“三深入、四联户”和学习实践“插甸经验”工作为契机,组织干部职工深入村组、深入群众调查研究,开展好“了、知、帮”活动,进一步密切与人民群众的血肉联系。

(三)继续加强制度建设。加强督促检查工作制度建设,从严整治有令不行、有禁不止行为,提高执行力。

四、对学习“插甸经验”、深入开展“四群”教育活动和党的群众路线教育活动的意见建议

(一)加强对乡镇一级财政、干部的关心关注。财力保障方面,乡镇一级工作对象杂、工作任务重,财政资金紧缺,建议给予更多的财力保障。项目实施方面,前期工作经费缺乏,且项目实施都要求基层按比例配套资金,导致项目实施越多、欠债越多,建议给予在项目建设资金方面给予充足的保障。干部管理方面,部分干部长期工作在一线,晋升无望,而非领导职务待遇长期得不到解决,挫伤了基层干部的工作积极性,建议在解决干部待遇方面有新的举措。

(二)完善制度设计。在项目审批制度方面,建议尽量减少中间环节,下放审批事项,提高办事效率。在医疗、养老制度方面,目前群众反映保障水平低,就医难、养老难问题仍然存在,建议进一步提高保障标准。

解决报告【篇8】

根据《**市第二批开展学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排,**市文联党组积极行动,由党组书记牵头,通过认真研究调研内容,制定调研方案,采取发放问卷调查和召开座谈会的方式,开展了详细具体的调研工作,现将调研情况报告如下:

科学发展观既是经济工作必须长期坚持的指导思想,也是解决当前和今后一个时期经济发展过程中各种新矛盾新问题的基本原则。**文艺界如何更好地“繁荣文艺创作,构建和谐文联”,有以下几点体会:

一是统一了思想,凝聚了人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动,建立健全了文联各项规章制度,使机关管理的各个环节畅通有序,促使管理手段、管理方式有效创新,带动了管理理念、管理体制机制的不断进步,推动了科学管理水平和科学发展能力的提高,强化了求真务实的意识,使之能够在新形势下更好地贯彻落实中央及省、市委的重大方针政策和工作部署,进而统一了思想,凝聚了人心,推动了新一轮思想大解放和在更高水平上推进改革开放。

二是激发了活力,鼓足了干劲。通过深入学习实践科学发展观活动,全面提高了文联机关队伍的整体素质,牢固树立起正确的价值观,进一步增强了“联络、协调、服务”的理念,推动我市文艺事业的全面和可持续性发展。

三是转变了作风,实现科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动,使文联机关转变了思想作风,完善了管理体系建设,强化了服务意识和服务本领,确保了各项政策决策的公开、透明、规范。

文联机关目前在职人员18人(行编12人,事编6人),平均年龄四十多岁,五年之内,将有一批人退休,其中有的还是骨干力量。一旦他们退休,文联将面临着人才断层,尤其是专业人才青黄不接。一些年轻的同志缺乏专业知识,难以独当一面地工作。主要原因:一是历史的原因,过去所进的人员中,非专业人才占的比重较大;二是机制的原因,由于编制的限制,调入专业人才十分困难,因而造成了目前这种两难的局面:一方面人才青黄不接,一方面专业人才无法调入。文联目前的人才建设状况,对于建设文化强市,繁荣发展我市的文艺事业,为我市的文艺家做好“联络、协调、服务”工作,有一定的差距和困难。八县(市)文联也存在着类似问题。

《振风》杂志是文联的机关刊物,按照我们原来的设想,《振风》杂志改刊以后,我们打算办成双月刊,每年出刊6期,每期印刷5000册,每期费用约需2万元,全年要12万元。一直以来,财政给予《振风》大力支持。但经费始终是困扰《振风》的首要问题。最初,市财政每年拨款三万六千元,《振风》尚能每年坚持出版四期。以后,由于**财政紧张,经费逐年递减,《振风》的刊期也变得不固定,随经费情况而易。至20xx年,财政拨款一万元,《振风》今年也就只能出刊一期。《振风》改刊以后,财政逐年增加至目前每年4万元,按每期经费2万计,只能出两期。**是一个有着深厚文化底蕴的城市,六百多万人口,20xx年又被批准为国家历史文化名城,而《振风》杂志则是市级唯一的文学刊物,曾获省优秀内刊称号。建设国家历史文化名城,提高**的文化品位,财政支持办好一份文学杂志《振风》,是完全有必要的。据我们了解,周边地市,甚至**辖县,财政对文学刊物的支持都是很大的。池州每年拨款10万,桐城10万,枞阳8万。**每年四万,肯定是不足的,因此,我们只能缩减刊期,由最初设想的双月刊改为季刊,每年出四期,印数也相应减少。

针对上述人才青黄不接和经费投入不足的问题,我们经过认真研究,认识到,要解决这些问题,不能光是等、靠、要,有些问题必须力争,有些问题还要自己设法解决。为了改变专业人才青黄不接的状况,我们采取了两条腿走路的方针,一是大力培养机关的年轻人,通过各种形式培训他们,使他们取得专业职称,掌握一定的技能,提高业务水平,胜任本职工作。二是积极引进专业人才。20xx年,我们从宿松县文联调入姚岚同志进期刊编辑部,任《振风》编辑部主任。20xx年,**武警支队画家胡越忠同志转业到文联,我们安排他在组联部工作。他们都只有四十多岁,为文联增添了新鲜血液。目前,文联机关各项工作虽能正常运转,但五年以后,由于一批人到龄退休,文联的专业人才仍然会产生断层。为此,我们一方面物色合适的专业人才,一方面积极争取在编制内调进人才,以解决五年以后人才断层问题。

关于《振风》杂志经费不足的问题,除了积极争取市财政支持,我们成立了《振风》杂志理事会,利用社会力量办好《振风》。通过各种渠道联系一些经济条件比较好的.企业单位,取得他们的支持,共同办好《振风》。就目前这种状态,《振风》杂志也只能办成季刊,要想办成双月刊,财政还必须加大投入。

**历史悠久,人文荟萃,是国家历史文化名城,人文底蕴十分丰厚,历史上产生过许多伟大的文学艺术家。市委提出文化强市的发展战略,我们认为是符合我们市情的。历史上,我们曾产生过辉煌的桐城文派;现代文学史上,张恨水的通俗文学流派在中国产生过巨大影响;当代以严凤英为代表的黄梅戏就是一块响铛铛的文化品牌和艺术流派。黄梅戏是祖先留给我们的瑰宝,是我市的一张名片,经过以严凤英、韩再芬为代表的几代艺术家的努力,终于从一个民间小戏种,发展成为全国五大剧种之一。我市以黄梅戏为媒介,成功地举办过四届黄梅戏艺术节,不仅带来了巨大的商机,创造了丰硕的经济效益,同时,也把黄梅戏艺术推向了世界,让世界上更多的人知道了黄梅戏,知道了我们**。这也是文化和经济有机结合的成功例子。除黄梅戏之外,**的版画在省内乃至全国都有一定的影响。市委、市政府可以利用这个艺术平台,着力将**版画打造成为一个美术流派,比如皖江版画派,甚至可以形成一种文化产业。国内外文化产业成功的例子很多,例如美国好莱坞的电影、日本的动漫、韩国的电视剧,广东的油画村、杨柳青的年画、自贡的灯展、潍坊的风筝,以及国内许多成功的文化艺术节,都是经济和文化成功结合的典范,不仅推动了文化的发展,甚至成为一种文化产业,取得了巨大的经济效益。当然,要形成一种文化产业,一是要找准目标,二是要加大前期投入。比如**的版画,一要加大人才培养的力度,二要加强硬件建设,比如展览馆的建设,**,尚未有一个真正意义上的展览馆。所以,文化强市不仅是一句口号,更要有一些实际的举措。

解决报告【篇9】

尊敬的领导:

您们好!本人家住:陆川县温泉镇中屯村蚁子冲队。我家住房是20xx年拆旧建新的一层砖混结构房屋,总面积130平方米,距离蚁子冲高架桥墩15米,桥面垂直距离12米。自从20xx年玉湛高速施工重机器打桩严重震裂我家住房16多处(见附照片图)。裂缝约长1米~3米,雨天漏水非常严重,同时桥底下填土2米~3米高,雨天形成泥石流冲压我家住房背后和侧面,严重影响我全家人的工作和生活,住房也变成了危房。已经硬生生地将我的家打回到了30年前的贫困户了。

20xx年5月份至现在,我多次电话联系该项目部的张姓负责人 没派人来察看现场,并推责任说:现在项目将完工,已过了时效无法处理,又说交保险公司处理,。最后连电话都不接听。

据我了解:国家《公路安全保护条例》第十一条规定:属于高速公路的,公路建筑控制范围从用地外缘起向外的距离标准不少于30米。根据《公路安全保护条例》及现在的实际情况,为了加强公路保护和着重安全考虑。本人请政府及相关部门,应按征收拆迁赔偿规定赔偿和安置土地建房。

20xx年7月13日,县政府和有关部门,已来我家察看过现场,和本人所说的实属无疑。请政府尽快处理!

解决报告【篇10】

根据市市满意办的反馈的评议意见和建议要求,在广泛征求意见和建议的基础上,结合纪检监察工作实际,制定整改方案如下:

加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查,加大执行纪律力度,切实维护党的章程,严肃党的政治纪律,坚决维护中央权威。紧紧围绕党的十七大、省第十二次 和市三届五次 的战略部署,围绕市委《关于实施“三个台州”战略,推进全民创业、全面创新的决定》和“创业服务年、创新推进年”的工作部署,配合或会同有关部门加强对学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观情况的监督检查,加强对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产调控等政策执行情况的监督检查,加强对实施“六大行动计划”、推进“一带四百”建设情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。开展“治庸、提效、助创”行动,加大效能监察和绩效评估力度,健全效能投诉制度,强化行政问责,严肃查处“中梗阻”等影响经济发展环境的行为。配合有关部门探索实施“公共服务平台建设工程”,完善政府公共服务体系。建立健全对行政自由裁量权的约束机制。开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况和行政执法责任制落实情况的监督检查。进一步加大责任事故调查处理力度,严肃查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。

巩固和扩大“作风建设年”活动成果,认真落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《全省作风建设工作要点》,制定并落实《20全市作风建设工作要点》,在全市各级机关中组织开展以“抓作风建设、促创业创新”为主题的“九个一”系列活动,加强对市委、市政府《关于在全市机关干部中推行“一线工作法”实施意见》落实情况的监督检查,完善作风建设的督查、考核和责任追究等工作机制,进一步解决领导干部作风方面存在的突出问题。深入贯彻《关于进一步转变作风,推进节约型机关建设的若干意见》,严格执行公务用车、公务接待、领导干部出国(境)考察的管理规定,坚决制止公款出国(境)旅游,严格控制党政机关修建楼堂馆所,纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为,健全制度,加大对违规行为的处罚力度。把制止党政机关奢侈浪费与促进领导干部廉洁自律结合起来,进一步规范领导干部职务消费、兼职取酬等行为;深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题;严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房,清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题;纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定。会同有关部门加强对党政机关资产使用、处置、收入情况的监管,加强对规范津贴补贴工作的监督检查,开展“小金库”专项治理。高度关注民生,深入纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门继续纠正教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风;着力解决食品药品质量、公共安全、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题;强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾等专项资金的监管;认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题;加强对行业协会、市场中介组织的监管,规范其服务和收费行为。开展对党群系统评比达标表彰项目的清理工作。继续做好减轻农民、企业负担工作。巩固公路基本无“三乱”成果。深化政风行风建设,做好创建文明行业、民主评议和“行风热线”工作。制定《台州市创建“群众满意基层站所(办事窗口)”先进单位和示范单位实施办法(试行)》,继续抓好群众满意基层站所评议和创建工作。

三、坚决查办案件,进一步维护党纪国法的严肃性

加强委局领导班子建设,扎实开展“创一流业绩、树‘三可’形象”专题教育活动,完善委局机关各项工作制度,推进委局机关管理规范化、制度化;大力弘扬市委提出的“四敢”精神,着力营造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围,努力推进纪检监察干部在思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、综合素质和工作作风的与时俱进,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、公道正派的模范、严格自律的模范,增强协调力、执行力、威慑力、亲和力,进一步做到可亲、可信、可敬,争创“创建人民满意机关示范单位”。大兴学习和调研之风,坚持和完善中心组学习、纪检干部论坛、基层联系点、课题调研等制度,紧贴工作中的重点、难点问题,把学习理论、更新观念、推动工作结合起来,加强对基层创造的新鲜经验的总结提升,加强纪检监察信息和宣传报道工作,加强对非公企业廉政文化、基层民主监督机制、廉政风险评估机制、有效揭露腐败机制、纪委委员和党代表监督作用发挥等反腐倡廉建设新情况、新问题的调查研究,不断增强工作的预见性、创造性、有效性。加大纪检监察信息化建设力度,着力推进纪检监察工作创新。健全纪检监察机关双重领导体制和工作机制,建立健全对下一级纪检监察机关、派驻(出)机构绩效考核制度,加强对基层一线纪检监察干部的工作指导和业务培训。积极探索县级纪检监察机关派驻机构统一管理工作。扩大乡镇纪委规范化建设成果,着力推进乡镇(街道)纪(工)委至少配备一至二名专职纪委委员工作的落实。推进行政村(社区)、企事业单位和基层站所纪检组织建设,积极探索在非公企业和其他社会组织中建立纪检组织,扩大基层纪检组织建设的覆盖面。努力创造条件,在全系统进一步营造拴心留人、干事创业的良好环境。

解决报告【篇11】

随着市场经济的发展和自然资源的不断开发,我国环境污染的范围越来越广,程度也越来越深,环境污染纠纷随之日益增多,并且呈现出纠纷隐患增多,逐渐趋向社会化、普遍化、民间化,污染源集中地区受污染的环境呈全方位发展,受污染损害的多为群体状,污染调查处理难等态势。环境污染纠纷已成为影响经济建设和社会治安的重要因素,不仅危害市场经济的健康发展,而且将直接影响到社会的安定团结。

目前,在处理环境污染纠纷的方式方法上与实际需要之间存在严重的不相适应:一是地方政府在发展经济的同时,忽视了经济发展引发的环境问题和环境污染纠纷,对这类纠纷的防范和治理缺乏有力的指导和协调。二是环保部门在污染纠纷的防治上缺乏与其他相关部门的密切配合和协调,力量薄弱,手段单一。三是污染企业往往是重点保护的纳税大户,环保部门经常在处理环境污染纠纷时受到来自其他方面的阻力,在一定程度上难以保证公正性。

为此,建议尽快采取措施,完善多渠道、多层次、多形式的环境污染纠纷的综合治理机制。具体建议:

一、完善环境非诉讼机制

着重完善协商和仲裁的机制建设。一方面,健全协商机制,建议国家环境保护部门依法制定有关协商解决环境纠纷的规章,明确协商的基本原则和基本程序,同时,支持环保公益团体援助弱势一方进行平等协商。

另一方面,健全环境仲裁机制,加强相关立法,建议在修订《环境保护法》时明确仲裁作为环境民事纠纷的法定方式之一。设立专门的国家级、省级、市级三级环境仲裁委员会,依法各自独立仲裁环境纠纷。仲裁委员会由环境行政机关的代表、专家代表、行业协会的代表、公益性环保团体或者公众的代表组成,并逐步实行环境纠纷仲裁员资格认证制度,提高环境仲裁员的准入门槛。

二、完善环境诉讼机制

建议对环境案件进行分流,对于事实情节清楚、没有复杂的技术性问题的环境案件仍由基层人民法院作为其一审法院。对于案件较为复杂,具有一定的技术性问题的,或人数众多的、影响范围较广的,或环境公益诉讼案件,应交由中级以上法院根据其管辖范围确定一审法院。继续探索在中级以上人民法院设立环境法庭,并对法官培训专门的环境法律和环境保护知识,培养专门的环境法官,增强法院审理环境案件的办案能力。

三、环境治理部门和社会综合治理部门要履行监督职能,防范环境污染纠纷

一是政府要切实贯彻落实经济建设、城乡建设与环境建设三同时政策法律原则,从根本上控制和减少污染纠纷隐患,并将环境污染纠纷的综合治理纳入重要的议事日程,加强协调指导。二是政府要推进环境信息公开,造成环境污染纠纷的重要原因之一就是群众与政府、企业之间存在着信息壁垒,群众难以及时、完整地获得与自己切身利益密切相关的环境信息,建立环境信息公开制度,可以使各方在良性互动中达成共识,而不是在造成既成事实后产生纠纷冲突。三是环保部门要切实履行好统一监督管理的职能,协同有关部门建立健全综合治理各类环境污染纠纷的制度,形成合力,齐抓共管。四是社会综合治理部门应吸收同级环保部门负责人参加,并将环境污染纠纷的防范列为社会治安的专项治理内容,落实各项防范措施。五是建立基层(乡镇)环境监察队伍,并加强管理与业务学习。

四、加强环境保护和法制宣传教育工作

当前,一些市场主体缺乏环保法制观念,只管经济效益不管环境效益,一些污染的受害者在索赔时狮子大开口,人为扩大纠纷,一些基层单位和群众组织不了解环境污染纠纷的特点和基本规律,不能正确地解决纠纷。因此,要加强环境保护的法制宣传教育工作,不断提高人们保护环境的意识,增强正确处理环境污染问题的能力,减少环境纠纷的发生,建立排污者和受污染损害者之间协商解决纠纷的良好思想基础

解决报告【篇12】

眼镜起雾休惶恐 轻松远离“雾朦胧”

“月朦胧,鸟朦胧,萤光照夜空;山朦胧,树朦胧,秋虫在呢哝;花朦胧,夜朦胧,晚风扣帘栊;灯朦胧,人朦胧,但愿同入梦……”,啊,真是诉不尽的朦胧美,让人产生无尽的遐想。而像我一样的眼镜党们(特别是北方的)也会常常身处朦胧之中:每年冬天,一推开门,刚要走进室内,镜片上瞬间就被蒙上了一层雾,看不清路了,只能在朦胧中满脸呆萌。尽管同是“朦胧”,感受却有天壤之别。不仅如此,连喝热水、吃火锅、哈口气时,镜片也会起雾,让人甚是苦恼。可谓“雾朦胧,眼朦胧,欲哭泪先穷”。

学习了物理中的物态变化后,我才知晓了其中的奥秘。原来,由于冬天室内外温差较大,刚进屋时,室内空气中的水蒸气一遇到冰冷的镜片就会立刻发生液化,在镜片表面凝结成密布的小水滴,如同一层白茫茫的雾;随着镜片逐渐升温,小水滴又汽化变成水蒸气,镜片重新变得清晰。道理是明白了,可怎样才能防止眼镜起雾呢?我一直苦苦思索,不得要领。

有一次,我在洗澡时,偶然发现浴室的镜子上布满了水雾,便顺手擦了擦。过了好久,我无意间瞟了一眼,发现刚才被擦过的地方竟然清晰照人。怎么回事?我回想了一下之前的情景,当时我的手上全是香皂泡泡,莫非香皂能防止镜子起雾?若是这样,那它一定也能防止眼镜起雾吧。我暗自窃喜,盘算着如何做实验来验证这一猜想。

第二天,我准备了一块香皂和一副眼镜。我将香皂用水泡软,轻轻地涂抹在左侧镜片的两面,再用沾了水的手指将其抹匀。然后,我把眼镜放在沸腾的开水上方。未涂抹香皂的右侧镜片立马就被蒸气覆盖,形成雾气;左侧镜片却依旧清晰(如图1,有红色标记的镜片是抹了香皂的.)。果然,香皂是能防止眼镜起雾的。

既然香皂有此功效,那么,和它相似的肥皂、洗手液等是否也能防雾呢?我又找来几副眼镜和肥皂、洗手液、洗发液、洗洁精、牙膏。我按以上的方法逐一进行相同的操作,并观察实验现象。结果,涂洗洁精的镜片最清晰,没有一点儿雾,涂抹了肥皂、洗手液、洗发液的镜片比什么都没有涂的镜片上的雾气要少,而涂牙膏的镜片上的雾气是最多的,而且牙膏的痕迹较重(如图2,圆形代表肥皂、三角形代表洗手液、梯形代表洗发液、正方形代表洗洁精、平行四边形代表牙膏)。

为何他们都能在一定程度上防止眼镜起雾呢?带着这个疑问,我询问妈妈。妈妈思索了片刻,便给出了答案:“好像这些东西都含有一定的表面活性剂,在镜片上形成了一层有机膜,水不能在上面凝结。但是由于表面活性剂的含量和性能不同,因此防雾效果也就不同吧。”

为了弄清楚还有哪些东西也具有防雾功效,我便就地取材,找来了酱油、醋、可乐和米汤,把之前做过实验的眼镜全部清洗了一下,同样是将这四种液体分别涂抹在镜片上,然后在沸水上“蒸”。我发现酱油、醋、可乐的效果很接近,都是眼镜一离开水杯,便有一大滴一大滴带色的水珠从镜片流下,再看镜片,像被水洗过一样透亮,不过镜片上有很多大大小小的水珠。涂米汤的镜片上有的地方很清晰,有的地方还有米汤的痕迹(如图3,三角形代表酱油、梯形代表醋、圆形代表可乐、平行四边形代表米汤)。奇怪,难道这些东西也具有防雾功能?我冥思苦想,终于有了一个较为合理的解释:眼镜可能没完全清洗干净,是残留部分在继续起效果。为此,我不得不更换实验道具。

我取出了一面镜子,并用胶带将镜面分割为四块。虽然镜面是玻璃制品,而眼镜镜片多是树脂材质,但是,大致的防雾效果应当是可以反映出来的。我再次将酱油、醋、可乐和米汤四种液体分别涂抹在四个区域中,进行新一轮的实验。我将镜面朝下放在沸水上方,几秒后,翻过来观察,结果居然和上次一样(如图4)。这是为什么呢?妈妈也解释不清楚了。

于是,我便上网查阅了大量的资料,又获得了很多信息,终于豁然开朗。

原来,酱油、醋、可乐里也含有表面活性剂。表面活性剂是一种神奇的化学物质,它的应用及其广泛,化妆品、洗涤剂、食品添加剂中都或多或少含有表面活性剂。表面活性剂具有极强的亲油性和亲水性,溶解于水中以后,能降低水的表面张力,使水不能凝结。由于酱油、醋、可乐可溶于水,所以只能形成部分有机膜,可以防雾但效果较差。

目前市面上有运用电磁铁原理设计的防雾眼镜可供选择,另外还有眼镜防雾剂、防雾眼镜布等产品。若是倾向于经济实用,便可选用防雾效果最好的洗洁精(洗洁精的主要成分就是表面活性剂)来与清水混合制成防雾水使用,但需注意浓度,且不可直接用洗洁精涂抹,否则容易给镜片镀膜带来腐蚀效果,损伤镜片,得不偿失。

眼镜党们,大家可以动手试一试,看看哪一种效果最好、最持久。从此以后,眼镜起雾休惶恐,巧用妙招,轻松远离“雾朦胧”。

解决报告【篇13】

近日,太原万科蓝山的经办人黄泽军前来领取不动产证书,他激动地说:“从来没有想过可以这么快就领到证书,感谢政府感谢党,是你们的不懈努力,使我们和业主之间的矛盾得到了调和。”据了解,万科蓝山共分三期,建设用地是分两次拿的。在建设过程中,为多建房,导致一块地容积率超标,第二、三期2100多业主拿不上“房本”。相关职能部门创新机制,解决问题,让万科蓝山二、三期业主顺利拿上不动产证书。业主代表把可以办证的消息发到微信群里,所有业主都乐开了花:“政府为大家办了一件大实事!”截至11月中旬,万科蓝山二、三期共计1500余名业主缴纳了税费。

据了解,在我市,还有不少人,因为不动产登记遗留问题,买了房子但多年没有拿到不动产证书。

三类问题重点处置

为切实解决不动产登记遗留问题,今年6月以来,我市加快房屋产权权属登记,组织全市各职能部门,上下联动,同频共振,全力解决不动产登记遗留问题。

不动产登记遗留问题时间跨度长、牵涉利益多、情况相对复杂。我市对涉及“有房无证”问题的6个城区3700余万平方米30余万套商品房、房改房、回迁安置房分类排查,全面理清遗留问题的底数,共梳理出三类问题,作为处置重点。

第一类是国有建设用地上有违规问题的商品房。开发企业“五证”不全,监管缺位、政策变化、利益驱使等原因,导致违规流入市场;开发企业“五证”齐全,但开发建设过程中存在擅自提高容积率、改变土地用途等违法违规行为,导致规划、人防、消防等不能完成验收手续,无法办理不动产登记。

第二类是企事业单位国有建设用地上自建的经济适用房、房改房。企业使用自有土地开发建设,没有办理相关手续,或规划、建设、验收等手续不完善,以及相关部门监管不力,造成房屋入住多年,按照现行法规无法办理不动产登记。

第三类是旧城改造、棚户区改造的回迁安置房。由于历史原因,此类房屋均为先行建设、后补手续,大多存在土地、规划等手续不完善或缺失,或政府未能落实当年的旧城改造、棚户区改造等相关配套优惠政策,造成开发企业无法及时办理相关不动产登记。城中村范围内经确认、审核予以保留的国有建设用地上的既有建筑纳入处置范围。

尊重历史民生优先

在底清数明的基础上,我市坚持尊重历史、民生优先、打破常规、坚守底线的原则,充分借鉴各地先进经验,按照统一调度、综合协调、高效运转原则,成立市委书记、市长为组长的“双组长”领导机构,设立领导小组办公室,内设综合保障、政策指导、税费迫缴、监督检查、调查确权5个专门小组,建立领导小组、领导小组办公室、调查确权组三级会议议事决策制度,形成了统筹协调、运转顺畅的工作机制。从规划和自然资源、住房和城乡建设、房产管理、税务等主要职能部门抽调精干力量,组成专门班底,做到专岗专人、专人专遣;招聘60名专业人员,专门承办纳入处遗问题项目的不动产登记工作。构建“专人专区专流程”运行机制。设立专项办理大厅,专门接待办理不动产遗留问题处置事项;实行一窗受理、后台流转、一次申报、全程办结“一站式”业务办理;制定提出申请、分派任务、审核把关、审议决定、办理登记、同步处理的“六步走”具体操作程序,形成上下贯通、左右协调、整体联动、便捷高效的工作格局。

流程再造打破瓶颈

为切实解决“房本”遗留问题,职能部门再造流程,改革登记程序,将部分前置条件改为同步或后置。

◆申请登记达到“三符合”,符合土地利用总体规划和城市总体规划,符合消防要求或取得消防认定意见,符合质量安全要求或取得建设认定意见。

◆启动登记实行“三分开”,即把查处建设单位违法违规问题与为群众办证分开,把行政审批和其他专项验收与群众办证分开,把征缴建设单位税费与群众办证分开。

◆办理登记“三同步”,同步追究建设单位违法违规问题,同步完善项目行政审批和其他专项验收手续,同步追缴土地出让价款及税费,使法律权威、政府公信和群众利益同时得到维护。

划定禁区,守住法律底线,切实做到“三个坚决不办”。不符合规划的坚决不办,不符合消防要求、质量安全要求、存在重大安全隐患的坚决不办,政府公告列入征收或拆迁范围的坚决不办。加大违法打击力度,加强所欠税费征缴,对拒不配合整改的,列入“黑名单”曝光,严肃追究法律贵任。

截至目前,全市已完成遗留问题房屋首次登记手续10429套,涉及16个小区,力争年内实现5万套首次登记发证目标,20xx年底完成全部历史遗留问题的房屋产权登记办理工作。

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