两委干部思想总结(经典12篇)
发布时间:2025-12-08 两委干部思想总结✹ 两委干部思想总结
村两委班子是设在乡镇(街道)下一级行政村的组织机构,即村党支部委员会、村民委员会,简称“村两委”。本站为大家整理的相关的村两委分工及职责,供大家参考选择。村两委分工及职责
一、村两委关系及主要职责
(一)理顺两委关系
农村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村各种组织和各项工作的领导核心。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的农村基层群众性自治组织。村党支部和村民委员会是领导与被领导的关系。村民自治必须在党的领导下进行,村委会必须自觉接受党支部的领导。依据《村委会组织法》所赋予的职责开展工作,重大事情要及时向党支部请示汇报。村党支部书记是村里的“一把手”,主持村里全面工作,对村级工作负有主要责任。村委会主任要在党支部的领导下负责抓好村务工作。村两委成员要自觉维护村党支部的集体领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情管好、办好。
(二)村党支部的主要职责
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会事业发展规划,村里的人事工作安排、较大数额财务开支、集体资产管理、社会稳定等与群众密切相关的重大问题,依照法律和有关规定做出决定。
3、搞好支部委员会的自身建设,积极开展农村基层组织建设“三级联创”活动,按照“五个好”目标要求努力争创“五好村党支部”。
4、对党员加强教育、管理和监督,负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。做好农村党员干部现代远程教育工作,建立“干部长期受教育,群众长期得实惠”有效机制。
5、负责村干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。认真落实村两委与镇党委政府签定的“三位一体”及“党风廉政建设”责任状。
6、支部班子要关心群众的生产、生活,倾听群众的呼声,维护群众的合法权益,减轻农民负担。要搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
(三)村民委员会的主要职责
1、村民委员会要自觉维护党支部的领导核心地位,在村党支部的领导下,实行“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督),积极主动地做好职责范围内的工作,并定期向党支部报告工作。
2、按照党支部的总体部署,办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见和要求。
3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。
4、支持集体经济组织依法进行经济活动,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权及其他合法权益。
5、依照法律规定,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,教育村民合法利用自然资源,保护和改善生态环境,并认真搞好本村的环境卫生整治。每月30日为全镇环境卫生集中检查日。
6、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律和政策规定应尽的义务,爱护公共财产,维护村民的合法权利和利益,发展文化教育,普及科技知识,促进村与村之间的团结和互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,积极协助镇政府开展工作。
二、规范决策程序
要建立和完善村党支部、村委会联席会议制度,规范村级事务决策程序。村里重大问题,必须坚持先党内后党外、先支部后村委、先党员后群众和民主集中制的原则、实行民主决策。一般要在听取各方面意见的基础上,先召开村党支部会议研究提出决策方案,然后召开村党支部、村民委员会联席会议讨论。会议由党支部书记召集和主持。须依法提交村民会议或村民代表会议讨论的事项,原则上先在党员大会讨论后,提交村民会议或村民代表会议讨论通过;本村十分之一以上的村民提议需要召开会议讨论的事项,经党支部研究,及时召开村民会议讨论决定。由村民会议讨论决定的事项,村两委要认真组织实施,抓好落实。
凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等,都要实行民主决策,不能由个人或少数人决定。有些“一事一议”事项,不宜召开村民会议的,可采取村务公决的办法,由村民直接投票决定。未经村民会议或村民代表会议讨论决定,擅自以集体名义借贷,变更与处置村集体土地、企业、设备、设施的行为均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担。对造成重大损失的责任人,是党员的给于党纪处分,是村委会成员的责令其辞职或由村民依照法律规定的程序提出罢免,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
三、集体资产及财务管理
(一)严格村集体财产管理。村集体财产(指集体土地、集体房产、集体企业等)的承包、出租、变卖等工作,村党支部及村委会必须在遵守国家有关法律法规的前提下,严格决策程序,经村民会议或村民代表会议表决通过后付诸实施。
(二)严格村集体财务支出管理。村级财务管理必须严格执行有关的财务管理规定。
1、各村必须分别配备会计员、现金保管员。会计员、现金保管员的安排使用,在广泛征求意见的基础上,由村“两委”联席会议研究决定。村党支部书记、村委会主任等主要干部及其直系亲属不得担任或兼任村财会人员。
2、财务支出必须实行“三笔会签”制度,即财务支出单据必须取得有效的原始凭证,必须由村党支部书记、村委会主任、经手人共同签字,并经村民主理财小组审核,加盖民主理财专用章后方可下帐。村民主理财小组每月审查一次。大额度开支必须按先党内后党外程序讨论,最后提交村民代表会议讨论决定。
(三)严格村印章管理。村党支部印章由支部副书记或组织委员保管,村委会印章由村会计保管,不允许党支部书记、村委会主任个人保管。凡重大事情需要使用党支部、村委会印章,必须分别由党支部会议、村两委联席会议研究同意后方可使用。一般事项需使用印章,要分别征得党支部书记、村委会主任的同意。同时,要建立印章使用登记制度,以备检查。
四、村务和财务公开
村务和财务公开要按照镇党委政府《关于进一步规范村务公开民主管理的规定》要求,严格抓好落实。
1、坚持村务和财务统一公开日、质询日、解答日制度。统一公开日,即规定每个季度的最后一个月的二十八日为全镇村务、财务统一公开日,各村要按照规定的时间、内容将本季度的村务财务情况公之于众。村“两委”成员要通过“公开日”、“质询日”、“解答日”认真听取群众的意见和建议,要及时解答群众提出的有关问题,村民对公开结果不满意或认为不实的,可以向村干部提出质询。村干部要在一周内给予认真负责的答复。
2、村务公开要从农民群众普遍关心的和涉及群众利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题及村里的重大问题都要向村民公开。主要内容包括十个方面:(1) 土地征用补偿及分配; (2)农村机动地和“四荒地”发包;(3)本村享受补贴的人数和补贴标准;(4)村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方案;(5)村集体经济项目的立项及村公益事业的建设方案;(6)村民的承包经营方案;(7)宅基地的使用及旧村改造方案;(8)计划生育政策的落实;(9)救济救灾款的发放情况; (10)税费改革和农业税减免政策,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策。
3、村财务公开的内容主要包括:(1)村财务计划及其执行情况;(2)各项收入和支出;(3)各项财产的购置费用;(4)债权债务;(5)各项收益分配;(6)水电费收缴特别是村干部的水电费缴纳情况;(7)种粮直接补贴;(8)企业出租、承包费;(9)招待费支出、福利费发放;(10)村民要求公开的其他事项,也应公开。
4、利用多种形式进行公开。公开的方式设立固定的公开栏定期张榜上墙公开,也可通过明白纸、广播、电视网络、民主听证会等其他有效的形式公开。村务公开前,所公开的内容必须经过村民代表会议通过,村财务收支情况要经民主理财小组审核后再公开。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
五、干部管理
村党支部要搞好对村干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督,提高干部的整体素质,加强思想作风建设,牢固树立全心全意为人民服务的意识。
1、选好配强村“两委”成员。村干部的选拔,必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,真正把那些政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高、双强”型优秀人才选进村两委班子。要本着精干高效的原则,提高“两委”成员交叉任职比例,提倡村书记、主任一人兼,大力精简村干部职数,提高工作效率,增强班子团结,减轻农民负担。
2、搞好教育培训。要通过多种形式,加强对村干部和企业管理人员的教育培训,使他们具备以下素质:(1)在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,顾全大局,遵纪守法;(2)群众观念强,尊重群众,团结群众,做事为群众着想;(3)有一定的组织领导和协调能力,懂经营、善管理、具有带领群众共同致富的本领;(4)清正廉洁,勤政为民,办事公道,艰苦奋斗,无私奉献,在党员和群众中有较高威信。
3、切实加强村干部的思想作风建设。基本要求是“五坚持”“五不准”:坚持实事求是,不准虚假浮夸;坚持依法办事,不准违法乱纪;坚持艰苦奋斗,不准奢侈浪费;坚持说服教育,不准强迫命令;坚持廉洁奉公,不准以权谋私。思想作风建设要在加强学习、提高理论和政策水平上下功夫,在认真贯彻民主集中制、增强团结上下功夫,在改进作风,真心诚意为群众办实事上下功夫。
4、要加强对村干部的民主评议、民主监督。民主评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体经济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴(工资)的其他村务管理人员。每年底,村“两委”成员要向全体党员和村民代表述职,根据德、能、勤、绩情况进行民主测评。对“两委”成员的评议结果,要通过适当形式向全体村民公开,评议结果作为村干部评先树优、落实工资待遇的依据。
5、严格界定村干部的任免权限,加强干部管理。村党支部成员、村委会成员必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》任免。村会计、保管、出纳及计划生育、治保、调解组织负责人等村干部的任免,必须由村两委联席会议集体研究,村民代表讨论并上报镇党委审查批准。
6、建立和完善村干部激励机制。要建立健全村干部任期目标责任制和各项奖惩制度,调动村党员干部立党为公、执政为民、干事创业、造福于民的积极性和创造性。对成绩突出、群众拥护的干部,要大力宣传、表彰,给子鼓励和奖励;对村干部工作和生活上的困难,要予以关心和照顾。要坚决制止各种打击报复乡村干部的行为,触犯刑律的,必须依法处理。村干部的报酬,应随着经济发展和村级集体经济实力增强逐步提高,其标准经镇政府考核,提交村民代表会议讨论后确定。有条件的村,对正常离任、任职时间较长的村干部可给予适当生活补贴。
村两委分工及职责村"两委":
就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称 村委会。
村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。
村委会是村民民主选举的自治组织,带领广大村民致富。协助乡镇政府工作。它不属于国家机关。
工作制度:
议事范围
1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。
2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划,以及保证规划实现的工作措施。
3、研究制订《村民自治章程》(草案)、村民奖惩的办法以及村(财)务民主管理和公开等规章制度(草案)。
4、讨论决定村会计、调解、治保等机构组成人员人选。
5、讨论决定低保人选和救灾、救济款物发放对象。
6、研究提出来有关本村重大村务工作初步方案,经村民代表会议讨论通过后,制订具体的实施措施。
7、研究决定村集体大额奖金的开支。
8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。
会议制度
1、村两委会议,一般每月一次,如工作需要,也可随时召开;村两委会议由村党支部书记召集主持;经村党支部书记委托也可由村委会主任、村党支部副书记召集主持;村两会议,各委员均须按时出席,因特殊情况不能参加,须事先向召集人请假;村两委会议必须有过半数的委员参加方能举行。
2、村会计可列席会议,如工作需要,其它人员也可列席,具体列席人员由召集人确定。
3、村两委会议由村会计负责记录,村会计未列席的,由组织委员记录。会议记录由会议主持人审核签名,存档备查。
议事程序方法
1、村两委会议和议题由村两委委员向召集人提出,经村党支部委员会确定后列入会议议题。
2、村两委委员提出的议题,须事先由提出人组织人员研究、协调、论证,提出具体方案供决策时选择参考。
3、村两委会议召开的日期和议题内容,应由召集人提前告之与会人员,一般不临时动议重大问题。属通气性质的问题,可以临时提出,但须简明扼要。
4、村两委会议研究重大问题应坚持 民主集中制原则 。先由议题提出人作详细说明后,各委员畅所欲言,发表自已的意见,然后采用口头或举手等方式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权人数的一半,决议方为有效。
5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分歧,也不论是否形成决议(包括已做出的决定尚未公开前),均不得外传,谁泄露谁负责。
6、村两委会形成的决议会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。
7、村两委会形成的决议,如有必要,可召开有关会议或张榜等形式加以公布,以保证决议的正确实施。
执行和反馈
1、村两委成员必须坚决执行两委会集体做出的决定。个人如有不同意见,可以保留,但不得在会后有任何反对的言行。
2、村两委成员按照分工负责的原则,必须认真抓好自已分管的工作,不得推诿、拖拉。如执行中发现新问题须及时提交两委会讨论,不得自行改变。
3、村两委成员应及时将办理结果向会议主持人反馈。会议主持人应抓好决定、决议的督促检查工作,确保决定、决议落到实处。
主要职责:
工作职责
第一条. 村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
村党支部对村民委员会的领导主要体现在:团结和带领村民委员会成员学习、贯彻党的路线方针政策,充分发挥党员在村民自治及村级各项工作中的先锋模范作用;支持和保障村民委员会依法开展工作,督促、帮助村民委员会执行村民(代表)会议的决定、决议;领导村民委员会民主选举,对村民委员会成员进行教育、管理和监督。
第二条. 村民委员会是农村基层群众性自治组织,在乡镇党委、村党支部的领导下和乡镇人民政府的指导下,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作。
第三条.村党支部委员会和村民委员会任期五年,由省统一部署换届选举。“两委”一般分别由3-7人组成。村党支部委员会换届选举实行“两推一选”,村民委员会换届选举实行直接民主选举。提倡具备条件的村党支部书记与村民委员会主任依法按章实行“一人兼”,提倡具备条件的村党支部其他成员与村民委员会其他成员依法按章实行“交叉任职”。
第四条. 村党(总)支部的主要职责任务是:宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议; 领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
第五条. 村民委员会的主要职责任务是:
1.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产经营的服务和协调工作,促进农村生产济发展;
2.尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权及其他合法的权利和利益;
3.依照法律法规,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,管理本村财务;
4.制定并实施本村建设规划,办理本村的公共事务和公益事业;
5.教育村民爱护公共财产,依法合理开发利用自然资源,保持和改善生态环境;
6.宣传宪法、法律、法规和国家的政策以及社会主义道德,教育和推动村民履行法律规定的义务,督促村民遵守村民自治章程、村规民约,维护村民合法权益;
7.发展文化教育,普及科技知识,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
8.调解民间纠纷,促进家庭、邻里和睦;
9.协助维护社会治安,促进社会稳定;
10.召集村民会议、村民代表会议,执行村民会议、村民代表会议的决定、决议;
11.向乡镇人民政府反映村民的意见、建议和要求;
12.法律法规规定的其他职责。
重要决策
第六条.重要村务主要包括:
党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行,上级党委、政府交办的各项任务; 村党支部、村民委员会及其他村级组织、党员队伍和干部队伍建设。村经济和社会发展规划、年度工作计划和年度财务计划,较大数额资金的支出;村公益事业和集体经济项目建设的立项、筹资筹劳和工程招投标方案,村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及其费用的收缴,村集体所有的土地、水面、山场等资源的开发、承包、租赁;土地征用补偿费的使用,宅基地的规划和申报;农业税、农业特产税及其附加的委托代征,生产性水费、电费的协助收缴;生育对象的申报,社会抚养费的协助征收;优抚对象和五保户的保障,筹资和筹劳的减免,农业“两税”的社会减免和灾歉减免到户的分配与落实,国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金的使用,社会力量救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放; 享受村补贴人员及其补贴标准、数额,民主评议干部,以及干部的任期和离任审计; 村民自治章程、村规民约的制定与修改等。
第七条.属村党支部实施决策的,按以下方式进行:
1.村党支部委员会会议决策方式:会议由村党支部书记主持,须有三分之二以上的委员参加。
会议要充分发扬民主,形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急,村党支部书记可临机处置,事后应及时向村党支部委员会报告。村党支部委员会会议每月至少召开一次,根据需要可随时召开。
2.党员大会决策方式:会议由村党支部委员会组织,党支部书记主持,全体党员参加。
会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后,作出决定或决议。会议进行选举时,有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选;会议决定其他重要事项时,到会人数须超过党员总数的三分之二,所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次,根据需要可随时召开。
第八条.属村民委员会实施决策的,按以下方式进行
1.村民委员会会议决策方式:会议由村民委员会主任主持,村民委员会成员参加。决定事项时,应按少数服从多数的原则表决通过。所作决定应及时向村党支部报告。如情况紧急,村民委员会主任可临机处置,事后应及时向村党支部委员会、村民委员会报告。村民委员会会议每月至少召开一次,根据需要可随时召开。
2.村民(代表)会议决策方式:村民会议由村民委员会负责召集,村民委员会主任主持,由本村十八周岁以上的村民过半数参加,或由本村三分之二以上的户代表参加;人数较多、居住分散的村,也可以同时以村民小组为单位或分片召开,然后集中意见。会议所作决定应经到会人员的过半数通过。村民会议每年至少召开一次,有十分之一以上的村民或者有二分之一以上的村民代表提议,应召开村民会议。经村民会议授权,可以召开村民代表会议讨论决定除法律法规规定必须由村民会议讨论决定的事项外的相关事项。村民代表会议由村民委员会主任主持召开,必须有五分之四以上的代表参加,所作决定应经全体村民代表的三分之二以上通过,且不得与村民会议的决定、决议相抵触。
第九条 属村党支部委员会、村民委员会共同实施议事、决策的,应召开村“两委”联席会议进行:
决策方式:会议由村党支部书记主持,村“两委”成员参加。
根据需要,可吸收党小组长、村民组长、村集体经济组织负责人、村务公开监督组组长参加。会议须有三分之二以上村“两委”成员参加,形成的决定、意见或建议须经应到会村“两委”成员过半数同意。
村两委分工及职责村级“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心,在政治上对村委会实施领导,这是由党的执政地位所决定的。
党支部的主要职责是:组织制定本村经济和社会发展规划,对本村重大事项和重要问题作出决策建议,审议村委会及其它村级组织提交的重要事项和村集体较大支出请示等,然后根据法律和有关规定提交党员大会(党员代表会议)或村民大会(村民代表会议)讨论通过。由村委会或其它村级组织进行实施,并负责对实施过程及最终结果进行监督、检查,发现问题及时纠正;
党章规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
村党支部由支部(全村)的党员大会选举产生,任期两或三年。一般设书记、副书记及委员若干名。
✹ 两委干部思想总结
就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称 村委会。
村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。
村委会是村民民主选举的自治组织,带领广大村民致富。协助乡镇政府工作。它不属于国家机关。
工作制度:
议事范围
1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。
2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划,以及保证规划实现的工作措施。
3、研究制订《村民自治章程》(草案)、村民奖惩的办法以及村(财)务民主管理和公开等规章制度(草案)。
4、讨论决定村会计、调解、治保等机构组成人员人选。
5、讨论决定低保人选和救灾、救济款物发放对象。
6、研究提出来有关本村重大村务工作初步方案,经村民代表会议讨论通过后,制订具体的实施措施。
7、研究决定村集体大额奖金的开支。
8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。
会议制度
1、村两委会议,一般每月一次,如工作需要,也可随时召开;村两委会议由村党支部书记召集主持;经村党支部书记委托也可由村委会主任、村党支部副书记召集主持;村两会议,各委员均须按时出席,因特殊情况不能参加,须事先向召集人请假;村两委会议必须有过半数的委员参加方能举行。
2、村会计可列席会议,如工作需要,其它人员也可列席,具体列席人员由召集人确定。
3、村两委会议由村会计负责记录,村会计未列席的,由组织委员记录。会议记录由会议主持人审核签名,存档备查。
议事程序方法
1、村两委会议和议题由村两委委员向召集人提出,经村党支部委员会确定后列入会议议题。
2、村两委委员提出的议题,须事先由提出人组织人员研究、协调、论证,提出具体方案供决策时选择参考。
3、村两委会议召开的日期和议题内容,应由召集人提前告之与会人员,一般不临时动议重大问题。属通气性质的问题,可以临时提出,但须简明扼要。
4、村两委会议研究重大问题应坚持 民主集中制原则 。先由议题提出人作详细说明后,各委员畅所欲言,发表自已的意见,然后采用口头或举手等方式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权人数的一半,决议方为有效。
5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分歧,也不论是否形成决议(包括已做出的决定尚未公开前),均不得外传,谁泄露谁负责。
6、村两委会形成的决议会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。
7、村两委会形成的决议,如有必要,可召开有关会议或张榜等形式加以公布,以保证决议的正确实施。
执行和反馈
1、村两委成员必须坚决执行两委会集体做出的决定。个人如有不同意见,可以保留,但不得在会后有任何反对的言行。
2、村两委成员按照分工负责的原则,必须认真抓好自已分管的工作,不得推诿、拖拉。如执行中发现新问题须及时提交两委会讨论,不得自行改变。
3、村两委成员应及时将办理结果向会议主持人反馈。会议主持人应抓好决定、决议的督促检查工作,确保决定、决议落到实处。
主要职责:
工作职责
第一条. 村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
村党支部对村民委员会的领导主要体现在:团结和带领村民委员会成员学习、贯彻党的路线方针政策,充分发挥党员在村民自治及村级各项工作中的先锋模范作用;支持和保障村民委员会依法开展工作,督促、帮助村民委员会执行村民(代表)会议的决定、决议;领导村民委员会民主选举,对村民委员会成员进行教育、管理和监督。
第二条. 村民委员会是农村基层群众性自治组织,在乡镇党委、村党支部的领导下和乡镇人民政府的指导下,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作。
第三条.村党支部委员会和村民委员会任期五年,由省统一部署换届选举。“两委”一般分别由3-7人组成。村党支部委员会换届选举实行“两推一选”,村民委员会换届选举实行直接民主选举。提倡具备条件的村党支部书记与村民委员会主任依法按章实行“一人兼”,提倡具备条件的村党支部其他成员与村民委员会其他成员依法按章实行“交叉任职”。
第四条. 村党(总)支部的主要职责任务是:宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议; 领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
第五条. 村民委员会的主要职责任务是:
1.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产经营的服务和协调工作,促进农村生产济发展;
2.尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权及其他合法的权利和利益;
3.依照法律法规,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,管理本村财务;
4.制定并实施本村建设规划,办理本村的公共事务和公益事业;
5.教育村民爱护公共财产,依法合理开发利用自然资源,保持和改善生态环境;
6.宣传宪法、法律、法规和国家的政策以及社会主义道德,教育和推动村民履行法律规定的义务,督促村民遵守村民自治章程、村规民约,维护村民合法权益;
7.发展文化教育,普及科技知识,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
8.调解民间纠纷,促进家庭、邻里和睦;
9.协助维护社会治安,促进社会稳定;
10.召集村民会议、村民代表会议,执行村民会议、村民代表会议的决定、决议;
11.向乡镇人民政府反映村民的意见、建议和要求;
12.法律法规规定的其他职责。
重要决策
第六条.重要村务主要包括:
党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行,上级党委、政府交办的各项任务; 村党支部、村民委员会及其他村级组织、党员队伍和干部队伍建设。村经济和社会发展规划、年度工作计划和年度财务计划,较大数额资金的支出;村公益事业和集体经济项目建设的立项、筹资筹劳和工程招投标方案,村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及其费用的收缴,村集体所有的土地、水面、山场等资源的开发、承包、租赁;土地征用补偿费的使用,宅基地的规划和申报;农业税、农业特产税及其附加的委托代征,生产性水费、电费的协助收缴;生育对象的申报,社会抚养费的协助征收;优抚对象和五保户的保障,筹资和筹劳的减免,农业“两税”的社会减免和灾歉减免到户的分配与落实,国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金的使用,社会力量救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放; 享受村补贴人员及其补贴标准、数额,民主评议干部,以及干部的任期和离任审计; 村民自治章程、村规民约的制定与修改等。
第七条.属村党支部实施决策的,按以下方式进行:
1.村党支部委员会会议决策方式:会议由村党支部书记主持,须有三分之二以上的委员参加。
会议要充分发扬民主,形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急,村党支部书记可临机处置,事后应及时向村党支部委员会报告。村党支部委员会会议每月至少召开一次,根据需要可随时召开。
2.党员大会决策方式:会议由村党支部委员会组织,党支部书记主持,全体党员参加。
会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后,作出决定或决议。会议进行选举时,有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选;会议决定其他重要事项时,到会人数须超过党员总数的三分之二,所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次,根据需要可随时召开。
第八条.属村民委员会实施决策的,按以下方式进行
1.村民委员会会议决策方式:会议由村民委员会主任主持,村民委员会成员参加。决定事项时,应按少数服从多数的原则表决通过。所作决定应及时向村党支部报告。如情况紧急,村民委员会主任可临机处置,事后应及时向村党支部委员会、村民委员会报告。村民委员会会议每月至少召开一次,根据需要可随时召开。
2.村民(代表)会议决策方式:村民会议由村民委员会负责召集,村民委员会主任主持,由本村十八周岁以上的村民过半数参加,或由本村三分之二以上的户代表参加;人数较多、居住分散的村,也可以同时以村民小组为单位或分片召开,然后集中意见。会议所作决定应经到会人员的过半数通过。村民会议每年至少召开一次,有十分之一以上的村民或者有二分之一以上的村民代表提议,应召开村民会议。经村民会议授权,可以召开村民代表会议讨论决定除法律法规规定必须由村民会议讨论决定的事项外的相关事项。村民代表会议由村民委员会主任主持召开,必须有五分之四以上的代表参加,所作决定应经全体村民代表的三分之二以上通过,且不得与村民会议的决定、决议相抵触。
第九条 属村党支部委员会、村民委员会共同实施议事、决策的,应召开村“两委”联席会议进行:
决策方式:会议由村党支部书记主持,村“两委”成员参加。
根据需要,可吸收党小组长、村民组长、村集体经济组织负责人、村务公开监督组组长参加。会议须有三分之二以上村“两委”成员参加,形成的决定、意见或建议须经应到会村“两委”成员过半数同意。
村两委分工及职责村级“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心,在政治上对村委会实施领导,这是由党的执政地位所决定的。
党支部的主要职责是:组织制定本村经济和社会发展规划,对本村重大事项和重要问题作出决策建议,审议村委会及其它村级组织提交的重要事项和村集体较大支出请示等,然后根据法律和有关规定提交党员大会(党员代表会议)或村民大会(村民代表会议)讨论通过。由村委会或其它村级组织进行实施,并负责对实施过程及最终结果进行监督、检查,发现问题及时纠正;
党章规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
村党支部由支部(全村)的党员大会选举产生,任期两或三年。一般设书记、副书记及委员若干名。
✹ 两委干部思想总结
在过去的一年里,我们村两委在上级党委、政府的领导下,积极推进各项工作,取得了一定的成绩。现将我个人的职业成长和个人发展情况以及我们村两委的工作总结如下:
一、个人职业成长
1. 职业技能提升:通过参加各种培训和实践活动,我不断提升了自己的职业技能水平。我参加了农业技术培训班,学习了先进的农业生产技术,提高了自己的种植能力;同时,我还积极参与了电子商务培训课程,掌握了网络营销的技巧和方法,拓展了我的销售渠道。
2. 工作能力提高:在工作中,我注重锻炼自己的组织协调能力、沟通能力和创新能力,努力成为一名优秀的基层干部。通过参与村里的各项工作,我逐渐熟悉了农村工作的流程和特点,学会了如何与村民打交道、如何协调各方面的资源等。
3. 领导能力培养:作为村两委成员之一,我深知责任重大。我在工作中时刻保持谦虚谨慎的态度,不断向其他同事学习请教,努力提高自己的领导能力。同时,我也积极参与村里的各项决策会议,为村里的发展出谋划策。
二、村两委工作总结
1. 经济发展方面:我们村两委积极引进外资项目,鼓励村民创业创新。通过招商引资,我们成功引入了一家大型企业,带动了当地经济的发展。同时,我们还积极培育特色产业,引导村民发展特色种植业和养殖业,提高了村民的收入水平。
2. 社会事业方面:我们注重民生保障,推动教育、医疗、文化等社会事业均衡发展。我们加大了对教育的投入力度,改善了学校设施,提高了教学质量;完善了医疗卫生服务体系,提高了村民的健康水平;丰富了村民的文化生活,举办了多项文体活动。
3. 生态保护方面:我们坚持绿色发展理念,加强生态环境保护。我们开展了植树造林工程,提高了绿化覆盖率;加强了对污染源的治理,改善了环境质量;同时还积极推进垃圾分类处理等工作,为打造美丽乡村贡献力量。
4. 平安建设方面:我们加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定和谐。我们建立健全社会治安防控体系,加强巡逻防范;完善矛盾纠纷排查化解机制,及时调处各类矛盾纠纷;同时还积极开展扫黑除恶专项斗争等工作。
三、未来展望
未来一年我们将继续努力工作为实现乡村振兴战略目标而奋斗!具体来说我们将做好以下几个方面的工作:
1. 加强职业技能培训提高自身素质和能力水平;
2. 积极参与村里的各项工作发挥好桥梁纽带作用;
3. 加强团队协作形成合力共同推进各项工作;
4. 深化改革创新探索新的发展模式和工作方法;
5. 加强宣传教育工作提高村民的思想认识和参与度;
6. 加强党风廉政建设树立良好形象赢得群众信任和支持。
总之过去一年里我们村两委取得了一定的成绩但仍然存在不足之处未来我们将继续努力工作不断完善自己为推进乡村振兴做出更大的贡献!谢谢!
✹ 两委干部思想总结
为激励和引导大学生村官参加村“两委”换届选举,安徽省岳西县从政策扶持、思想引导和大力宣传等方面,积极为大学生村官参加村“两委”竞选创造条件,助推大学生村官进入村“两委”班子。
在政策上给予扶持,为大学生村官参加竞选搭建平台。在启动村“两委”换届工作前,该县出台了《关于加强大学生村官队伍建设的意见》,就培养帮带、创业扶持、管理考核、待遇保障、有序流动等六个方面做出了具体规定,并制定出大学生村官竞选村“两委”的多种优惠政策,为大学生村官参选提供了政策保障。一是实行编制单列,对竞选上村“两委”的大学生村官不占村主持日常工作村干编制,由县委组织部会同财政局核发其村干补贴,并根据实际合理设臵村“两委”职数。二是聘期满后留村担任村党组织书记、副书记,村委会主任、副主任的大学生村官,继续纳入大学生村官管理。三是促进有序流动,通过竞选担任村党组织副书记、村委会副主任以上职务的大学生村官,在村任满一届、聘期考核称职等次以上的,可免试聘用为县级以上事业单位工作人员;通过竞选担任村党组织副书记、村委会副主任以上的大学生村官,符合乡镇党委、人大、政府换届提名条件要求的,可按程序推荐作为换届提名人选,参加乡镇领导班子选举。
在思想上注重引导,促进大学生村官在村“两委”换届中主动作为。该县采取个别谈心、召开座谈会等方式,让大学生村官从思想上正确看待这次村“两委”换届选举工作,增强他们扎根基层工作的信心和勇气,鼓励符合条件的大学生村官主动参与竞选。同时,要求大学生村官迅速掌握村级换届工作有关政策、法规,熟悉换届工作程序,主动做好换届选举政策的宣传工作。目前,该县三批大学生村官都积极主动地参加到村级换届工作中,其中,符合参选条件的大学生村官均向所在乡镇党委和村级组织提出了参加竞选的要求。目前,通过党员推荐、群众推荐,已有10名同志被推荐为村党组织副书记提名人选,占符合条件的党员大学生村官总数的%。
在宣传上加大力度,营造大学生参选村“两委”的浓厚氛围。一方面该县通过电视台、网站、报纸等媒体广泛宣传村“两委”换届选举工作政策,特别是大学生村官进入村“两委”的重要意义,在全县形成支持大学生竞选村“两委”的浓厚氛围;另一方面,大力宣传三批大学生村官聘期以来,在新农村建设中发挥的积极作用,宣传他们在工作所取得的成绩,以及他们在知识结构、年龄、能力等方面的优势,增强群众的认同感。通过党员、群众推荐、组织考察、公推直
选等程序,引导群众把注重实干、实绩明显、群众认可度高的大学生村官选进村“两委”班子。(
我市村“两委”换届在即,东沙河镇积极采取措施,鼓励和引导大学生村官通过法定程序竞选村“两委”干部,逐步实现由“助理“当家”的转变。
一、加强学习,掌握理论武器。
大学生村官到村工作时间短,对政策规定以及工作流程不熟悉。要求每位大学生村官通过深入研读《中国共产党章程》、《中华人民共和国农村基层党组织选举办法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会会选举办法》等文件精神,熟悉《党的地方和基层组织选举工作流程》,掌握理论支持和法律标准,对待复杂多变的换届工作,能够应对自如。
二、深入调研,掌握充足材料。
村“两委”换届选举工作开展之前,充分发挥大学生村官与农村党员、群众近距离接触的优势,引导他们及时进村入户摸清村情民意、掌握所在村的经济、人口、农民生活、党组织活动、基本建设项目等情况,并重点围绕加强村级班子建设的现实问题深入开展调查研究,充分地掌握第一手资料,并及时将了解掌握的各类信息进行反馈,为镇党委、政府决策提供可靠的依据,确保把有能力、想干事的人选进村“两委”。
三、加大宣传,巩固群众基础。
作为民主集中制在农村的最直观体现,党支部、村委会换届选举关系到当地群众的切身利益。大学生村官接触政策的途径多,掌握快,理解能力强。通过他们进行宣传村两委换届的有关政策、法律、法规,群众易于接受,敢于相信。全镇13名大学生村官利用各自的专业特长积极行动起来,借助广播、标语、村务公开栏、远程教育站点等载体,积极向党员群众宣传村“两委”换届选举工作的目的意义、目标要求、方法步骤以及相关的法律法规,进一步提高党员群众的民主意识、法制意识,激发党员群众参与民主选举的热情。
在村“两委”换届选举中,仁兴镇积极采取措施,鼓励和引导大学生村官通过法定程序竞选村“两委”干部,逐步实现由“助理”向“当家”的转变。目前已进入村党总支委员的大学生村官有白兵、李世萍、陈建飞、张国艳4名,分别占仁兴镇大学生村官党员数的80%和总人数的%。结合村“两委”换届选举,仁兴镇“三到位”积极引导大学生村官参与村“两委”竞选。
一是宣传动员到位。在换届选举工作中,仁兴镇大力宣传大学生村官进村“两委”班子的重要意义,利用会议、板报、宣传材料等多种形式,宣传大学生村官的年龄、知识、思想等优势以及他们积极协助村委会书记、主任团结带领群众发展经济、增收致富、维护稳定,为新农村建设和促进农村各项事业全面发展做出的贡献和先进事迹,使群众认识到大学生村官的成绩和潜在的力量,增加群众对大学生村官的认同感,为大学生村官参加村“两委”竞选打下了一定的基础。 二是组织引导到位。通过召开座谈会、培训会等形式,充分调动大学生村官参选的积极性和主动性,教育和引导他们打消思想顾虑,坚定参选信心,主动向干部群众推介自己,认真做好参选前的准备工作,真正稳下心、沉下身、扎下根,把基层一线的群众、农村工作作为施展自己才华的广阔舞台,更好地发挥自己的聪明才智服务于基层农村工作。
三是严格程序到位。根据省、州、县关于认真做好村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的相关精神,本着“群众公认、注重实绩”的原则,制定了针对性、操作性强的工作方案,积极鼓励大学生村官参加竞选,并严格选举程序,做到了规定步骤不减少,法定程序不变通,通过群众推荐、党员提名推荐、村民代表提名推荐、党委研究、组织考察等程序共确定4名大学生村官进入支委。 目前,进入支委的4名大学生村官已积极履职自己的本职工作,为优化仁兴镇村“两委”干部年龄结构、知识结构、综合素质注入了新的活力。
2008年第八届村委换届以来,广灵县通过几年的探索实践,逐渐形成了“换届竞选”、“公开选拔”、“组织择优选任”等大学生村干部任村两委正职的新路子,不仅使大学生村干部得以历练,也有效的缓和农村中的各方矛盾,增强村两委的工作合力。
一是政策支持,鼓励竞选。在《广灵县村级组织换届实施意见》中为大学生村官参加竞选制定政策依据,鼓励和支持大学生村干部参加村级组织换届选举。全县共有93名大学生村干部当选,当选率达到%以上。其中当选村党支部书记2名、党支部副书记10名,村委主任8名、副主任25名、两委委员50名;有1名大学生村干部“一肩挑”。全
县实现了每个乡镇都有一名大学生村官担任村两委正职的先行试验愿望。
二是组织推动,公开选拔。县委针对农村两委正职施行“有作为才有座位”政策,对一些不作为和年龄偏大、文化偏低导致工作困难的支部书记和村委会主任进行劝退,“腾座位”给大学生村干部,为他们竞选创造了必要的条件。在广灵县委在壶泉镇试行了公开选拔机制,按照县委选拔副科级领导干部的思路和标准,通过笔试、面试、考察等环节的层层筛选,从大学生村干部中选拔了2名农村党支部书记。通过公选,将那些有新思想、新意识和新认识的大学生村干部选拔到了农村“领头雁”的位臵,增强大学生村干部的竞争意识和工作激情,使他们的才智在农村得以充分展现。
三是老少结合,择优选任。我县率先在望狐乡试行村两委主干配臵老少结合的方式。即:让充满活力和思想活跃的大学生村干部担任村党支部书记,让农村经验丰富、沉着稳重的农村干部竞选村委会主任,支部书记主外,村委会主任主内,形成了老少结合、智慧齐聚的村级两委主干新模式。经过测评、考核、考察,4名大学生村干部被任命为村党支部书记,形成了以少促老、以老带少,内外兼修、迸发合力的农村两委班子新格局,有效地破解农村发展的诸多难题。
截至2011年,全县共有130名大学生村干部,其中8人担任农村党支部书记,8人担任村委会主任,其他人都普
遍进入了两委班子,为农村社会发展提供了人才保证和智力支持。
在村“两委”换届选举工作中,明光市着眼于优结构、提素质,引导和激励大学生村官积极参与村“两委”换届选举。该市符合参选条件的15名第
一、二、三批大学生村官有8名明确表示将参与村“两委”班子竞选。
思想上引导“选”,让大学生村官参选有“动力”
一是召开座谈会。组织大学生村官开展专题座谈会5次,听取他们对村 “两委”换届选举的想法、意见和建议,向他们讲清当前农村工作面临的形势和需要,从竞争意识、参与意识、责任意识和奉献意识入手,提高他们的思想认识,引导他们积极参加换届选举。二是开展谈心活动。市选派办和各乡镇街道主要负责人与每一名大学生村官进行面对面交流,了解他们的思想动态和想法,鼓励他们积极参选。此外,结合 “三民”工程大走访活动,市委组织部领导到大学生村官所在村开展谈心谈话,帮助大学生村官克服畏难情绪,缓解心理压力,增强竞选信心。三是开展专题辅导。全市17个乡镇街道都举办了村 “两委”换届选举培训会,并对大学生村官进行了专题辅导,让他们掌握换届选举的方法步骤,更好地参加换届选举。
政策上鼓励“选”,让大学生村官参选有“依据”
一方面是明确资格。市委明确规定,积极推荐、鼓励任职满一年的第
一、二、三批大学生村官参与村 “两委”换届选举,并制发了《关于选拔大学生村官进村“两委”班子的指导意见》文件,进一步规范了大学生村官参选的资格要求。另一方面是明确待遇。明确规定对任期满或任期未满留村担任村党组织书记、副书记和村委会主任、副主任的,任职期间继续纳入大学生村官名额,保留大学生村官工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴和相应待遇;任期满担任村“两委”委员或任期未满进村班子的,除享受大学生村官待遇外,市财政给予每人每月300元的工作、生活补贴。
组织上保障“选”,让大学生村官参选有“底气”
一是明确任职比例。明确规定大学生村官担任村党组织书记、副书记和村委会主任、副主任的要占大学生村官总数的30%以上。对于特别优秀的大学生村官,乡镇街道党(工)委直接提名为村党组织委员候选人。目前,张八岭镇岭北村、桥头镇井王村、管店镇管店村、涧溪镇祝岗村,石坝镇石坝村等5个村的5名大学生村官已被提名为村党组织委员候选人。二是合理调整职数。为鼓励大学生村官参选,对3000人以下有大学生村官参选的村,市委决定村“两委”班子成员职数可增加1人,为6人。目前,我市桥头镇井王村、管店镇管店村都符合条件,村“两委”班子职数各增加了1人。二是实行跨村任职。为保证大学生村官顺利竞选,对不适合在本村任职或者竞选有难度的大学生村官,我们也及时与乡镇街道党(工)委沟通,实行跨村任职选举,目前,已有2名大学生村官跨村参加村“两委”换届选举。安徽先锋网明光分站供稿 作者:陈晨“从辅助到参与,从助手到主导”。这是威宁自治县第八届村“两委”即将换届时,87名村官走上公开竞选村“两委”负责人的“竞技舞台”时
的主题,也是我县夯实基层组织建设水平,扎实推进喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作而深化的党建主题。
大学生“村官”们虽然扎根基层,但是他们充分发挥工作干劲足、知识水平高、创新思维广、创业能力强等优势,将这些优势积极转化到村级班子团结、发展集体经济、带领群众致富、推进村镇建设、促进社会和谐等方面,推动了农村经济社会的发展进程。这是威宁县自2006年以来,选聘到村任职的87名高校毕业生扎根基层的工作写照。鼓励和支持大学生“村官”参选村“两委”负责人,对于改善村级班子结构,促进大学生“村官”成长,加强农村基层组织建设,具有十分重要的现实意义。各乡镇在高度重视抓好工作落实、强化工作指导和情况调度的同时,认真做好参选村现任村干部的思想工作,落实好离任村干部的补贴政策。充分利用新闻媒体加大参选村“两委”的大学生“村官”事迹宣传力度,努力营造鼓励和支持大学生“村官”参选村“两委”负责人的浓厚氛围。
该县对参选村“两委”负责人的大学生“村官”进行三摸底。一是摸参选资格。参选村党支部书记、副书记的大学生“村官”,应为中共正式党员。参选村委会主任、副主任的大学生“村官”在选举登记工作开始前,应依法取得参选村的选举权和被选举权。二是摸工作业绩。乡镇重点检查大学生“村官”的综合素质、现实表现、工作实绩和年度考核结果,研究确定参选人员,报县委组织部审批。三是模个人实际情况同村级事务发展是否匹配。根据大学生“村官”的现在的专业特长、个人发展意愿和村级事务发展的需要,确定大学生“村官”参与竞选的参选村,提前安排他们到村开展工作,进一步熟悉村情、联系群众。
在鼓励和支持大学生“村官”参选村“两委”负责人时,威宁县始终坚持三原则。一是坚持鼓励引导、自觉自愿原则。从大学生“村官”实际出发,以鼓励引导为主,充分尊重大学生“村官”个人意愿,积极为他们参选提供必要的支持和帮助。二是坚持因村制宜、稳妥推进原则。从村班子建设实际出发,充分征求参选村党员、干部和群众的意见,不搞行政命令和指标分配,不搞"一刀切"。三是坚持公开竞争、依法办事原则。大学生“村官”与其他参选人员公平竞争,依法参加村“两委”换届选举。
该县对于竞选成功后的大学生“村官”将提供更加广阔的创业平台:加强他们对于党在农村工作的方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理、农业实用技术、农村基层组织建设等方面知识的培训,尽快让当选的大学生“村官”们成为农村工作的“明白人”;根据他们的学识专长,支持引导他们积极参与村级事务管理、矛盾纠纷调解和新农村建设等工作,对他们领办创办的致富项目,在资金、信息、技术等方面给予支持和帮助,树立他们能干事、干成事的良好形象;当选村“两委”负责人的大学生“村官”,任满一届后,对表现特别突出的,可作为后备干部重点培养,优先提拔重用,工作不力的及时进行调整;大学生“村官”当选村“两委”负责人后,继续享受大学生“村官”工作、生活补贴,同时享受现任村干部基本生活补贴和绩效考核补贴。
✹ 两委干部思想总结
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
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基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值
30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
基于宏观发展形势和已有发展基础,今后五年域发展的基本思路是:以建设中国原生态最美山乡为目标,实施生态立县、旅游兴县、飞地强县三大战略,建设景区、城区、园区三大平台,处好保护与发展、脱贫与脱困、苦争与苦干、本土与飞地四大关系,构建大空间、大生态、大旅游、大交通、大民生五大格局。奋斗目标是:到2015年,实现全县地区生产总值30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
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30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
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30亿元,财政收入3亿元,农民人均纯收入突破5千元,在岗职工人均工资突破4万元,为“十三五”实现脱贫脱困、建设幸福石台打下更加坚实的基础。在具体工作中,重点把握好五个方面:
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✹ 两委干部思想总结
为大力宣传和弘扬郑德荣同志的高尚品质和崇高精神,充分发挥先进典型的示范带动作用,2018年7月27日,社区两委在“新时代传习所”开展学习郑德荣同志先进事迹活动,共同学习郑德荣同志的先进品质与崇高精神。
学习会上,社区书记XX带领大家一起详细学习郑德荣同志的先进事迹及主要贡献。郑德荣,男,汉族,1926年2月出生,中共党员,全国著名中共党史学家、毛泽东思想研究专家,我国中共党史学科、马克思主义中国化研究的重要开拓者和奠基人,吉林省优秀共产党员。他一生致力于马克思主义中国化、中国特色社会主义理论体系、中共党史、毛泽东思想、共产国际与中国革命关系研究工作,为国家、社会作出了卓越贡献。会上要求要以郑德荣同志为榜样,和学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大系列精神相结合,学习他坚定执着的理想信念,探索创新的学术精神,学习先进、转变作风、服务群众。
通过学习,参加活动人员都深受教育和鼓舞,大家纷纷表示,要以开展向郑德荣同志学习活动为契机,以郑德荣同志为榜样标杆,从本职工作做起,发扬求真务实、埋头苦干的精神,为社区发展贡献力量。
✹ 两委干部思想总结
自村“两委”换届启动以来,xx镇党委、政府高度重视,立足镇情,细研实施方案,周密部署,严格程序,稳步推进。目前,xx镇村“两委”换届选举工作已经顺利完成。
一、村“两委”换届选举情况
全镇村“两委”换届选举工作于x月xx日启动,先进行村党组织换届选举,于x月xx日完成,选举产生村党组织书记xx名,副书记xx名,委员xx名,共计xx人;村委会换届选举于x月上旬全面启动,于x月xx日完成,其中本次自荐报名直选有xx个村是一次性“双过半”完成,x个村通过正式选举完成,x个村通过另行选举完成。选举产生村主任xx名,其中“一肩挑”x人,副主任xx名,委员xx名。村“两委”成员中交叉任职xx人,现有“两委”班子成员xxx人,其中连选连任xx人,新当选xx人(包括xx人是新到村工作的)。x月xx日,我镇已对村“两委”班子全体成员进行了任职培训,会上,张书记就班子建设、履职尽责等方面提出了明确要求,班子成员就分管工作进行了业务培训。
村务监督委员会、村民代表、村民小组长等推选工作,也一同选举,一同推进。目前,已有xx个村完成推选工作,总体来看,此次换届效果不错,在规定时间各村均完成选举任务,新老班子交接顺利,村内工作过渡平稳,未造成村民大规模上访。在“六个一批”人才招募方面,通过谈心谈话“感”人、定向查访“寻”人、广开渠道“引”人等手段,在x位报名者中,x人当选村党组织书记,x人当选村委会主任,x人当选村党组织委员。
二、特色做法
(一)周密部署,切实加强换届选举组织领导
村“两委”换届选举工作启动以来,xx镇立即成立“一把手”任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,组建了村“两委”换届选举工作领导机构,同时,根据我镇村多的实际,镇党委派出x个换届选举工作指导组,分别由x名班子成员和x名环节干部组成,明确了指导组的主要职责和工作方法,做到包村责任到组、任务明确到人,确保组织意图贯彻到位、严格标准要求到位、科学安排指导到位、规范程序步骤到位、抓住关键解决到位。并通过组织谈话等方式鼓励有能力、有干劲的村书记要敢于担当,努力通过选举担任村委会主任,从而推动更多的“两委”成员实现交叉任职。
细研实施方案,突出重点,扎实做好业务培训
为确保换届选举方案的针对性和可操作性,镇党委、政府多次召开班子会,结合重点村、难点村存在的突出问题,研究细化《实施方案》,并指导各村结合本村实际制定具体《选举方案》,实现一村一案。同时,扎实做好换届选举工作的业务培训,x月xx日召开了全镇换届选举工作动员部署会,会上重点对镇村干部进行了业务培训,针对换届选举工作注意事项,特别是对涉及到换届选举阶段性的重点问题进行了详细讲解。确保各村及工作人员牢牢把握本次村“两委”换届选举的新特点,清晰工作程序,有序无误地执行工作流程。
(三)严肃换届纪律,打造良好的换届环境
为了营造良好的换届环境,严肃换届风气,镇党委、政府将党风党纪教育贯穿于整个换届选举工作中,引导村干部带头遵纪守法。同时,司法、纪检部门汇同辖区派出所对于妨碍正常换届选举的行为严加打击,对于在换届中违法违纪的,严肃处理。山嘴子村x人在村党总支换届选举中,涉嫌利用宴请方式进行拉票助选,经镇党委研究决定,取消了其候选人预备人选资格。在村委会换届选举中,东六家村x人、太平地村x人均先后两次受到刑事处罚,马架子村x人,经查实存在贿选行为,派出所给予行政拘留xx日处罚,前进村x人在法院有失信记录,以上x人均不符合《选举方案》中“十不准”要求,大三家村x人因年龄超龄,经镇党委、政府研究决定,取消以上x人候选人资格。
(四)严把工作程序,保证参选率,确保换届选举成功
为了让广大村民和党员参与到换届选举中来,我们印发了近万份《致xx镇党员群众的一封信》,帮助党员群众了解换届政策,了解其自身享有的权利和义务,充分调动党员群众参与换届选举的积极性与主动性,以便于真正把威望高、能力强、能带动群众致富的人推选到两委班子中。经统计,村委会换届选举投票率达到xx.x%。
为严把工作程序,我们还专门为各村印发了《xx镇村“两委”换届选举工作手册》,细化选举流程,并对每个流程涉及的材料内容及格式进行了标准化,在统计票数环节切实做到“六个当场”,即当场密封选票、当场销毁多余选票、当场开箱验票、当场公开唱票、当场公开计票、当场公布计票结果,确保选举结果公平、公正、公开。
三、存在问题
一是对拉票贿选、干扰选举行为缺少具体的认定标准,影响了对上述行为的打击力度。
二是在村委会换届中,部分村,特别是集体经济相对薄弱的村,确实存在着村民对选举工作积极性不高,参政意识不强,投票率偏低的情况。
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按照省、市、区关于农村“两委”换届选举工作总体要求,从3月2日至4月28日,历时2个月时间,经过全乡上下共同努力,圆满完成了全乡5个村“两委”换届选举工作。现把我乡农村“两委”换届选举工作情况总结如下:
一、基本情况
全乡共有5个行政村,于3月2日启动村党委支部委员会和第十届村民委员会换届选举工作,历时2个月时间。截止到4月28日,5个村“两委”换届选举工作全部结束,选举以差额选举的方式进行。全乡共有农村党员245名,参加选举208人,参选率达84.9%;选民登记5181人,参加选举3583人,参选率达69.2%。符合条件的1名大学生村官进行了选民登记。选举产生村总支部书记4人,副书记3人,委员5人,任命村总支书记1人,副书记1人;村主任5人,委员10人,其中党员9人。村总支平均年龄48岁,高中以上7人,女性5人;村委会平均年龄47岁,高中以上6人,女性4人。书记、主任“一肩挑”的村1个。交叉任职的有3个村、共7人。
二、主要措施和做法
按照双塔区委、区政府统一部署,全乡上下坚持党的领导,尊重群众意愿,严格依法办事,做到思想上高度重视,工作上周密部署,组织上全面安排,操作上严格规范,为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。
(一)健全组织,加强领导,确保平稳有序。
一是超前谋划,充分准备。为做好这次村“两委”换届选举工作,早在1月下旬至2月上旬(春节前)就按程序收管了各村公章,对各村财务管理使用情况进行了严格审计;2月下旬(春节后),组织5个调查组,有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委”换届前摸底工作,全面掌握各村“两委”建设情况、工作情况和存在问题,掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。
二是成立机构,落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后,乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组,并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织,负责换届选举日常工作;确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度,组建了每组至少7人的包村工作组5个,明确了带队领导和包村组长及职责。
三是制定方案,部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见,研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件,并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议,从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面,对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。
四是加大宣传,营造氛围。为营造全方位,多层次、宽领域的宣传声势,乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式,对这次村“两委”换届选举进行宣传造势,让广大村民充分认识选举意义,明确选举步骤,掌握选举规程,熟悉候选人条件,把握选举权利,有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情,营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。
五是强化培训,规范程序。结合选举法规和乡村实际,认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训(参考)材料和2项工作流程图表,采取以会代训、专题培训形式,组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训,使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求,以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。
六是加强指导,有章可循。各包村工作组按照责任分工,坚持一线指导,对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导,检查、把关,保证不落一个步骤,不少一个环节,不差一个细节,有章有节,有序可循。同时针对重点、难点村,细化实施方案,制定应急预案,把可能出现的情况、问题预先考虑进来,明确摄像记录、干警维稳等措施,防止发生阻选、扰选现象。
(二)坚持标准,选贤任能,确保群众满意
以村“两委”换届选举为契机,在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件,提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中,始终坚持高标准推人、高标准选人,将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前,**村、**村几乎全新的新一届 “两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中,表现了很高的工作热情、负责的工作态度,不辞辛苦,不等不靠,任劳任怨,想方设法克服困难、说服群众,为群众、为生产解决困难和问题,赢得了群众的拥护和信任。**村**当选党总支部书记得票率100%,当选村委会主任得票率达80%,实现了“一肩挑”。
换届选举结束后,乡组织换届选举监察工作组,从“对本村换届选举的组织领导、对本村换届选举程序、对村党组织选举结果、对村委会选举结果”等4个方面,分别对全乡5个村的选举结果满意度进行了测评,平均总满意度为:95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。满意度全为100%的有**村、**村2个村,其余3个村4项满意度有4个在86%以上、3个在90%以上、5个在95%以上。这些数字说明,全乡群众对这届各村“两委”班子是满意的,这次换届选举是成功的。
(三)周密组织,规范程序,确保依法选举
严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求,把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段,又分为若干环节步骤,突出重点,规范程序,努力把问题想在先,工作做在前,借鉴以往经验,规避可能失误。特别是在村委会选举之前,为保证选举公平公正,保护选民民主权利,我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》,进一步加强了正面宣传和引导,在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中,严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关,明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责,规范选举委员会在组织选举中的工作程序,细化重要的工作环节,及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情,预防和避免违反程序、规定的现象发生,切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。
全乡农村“两委”换届选举中,没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为,但经过组织调查,没有发现实际贿选证据和贿选行为,做到了反应快、处理及时,保护和支持了村民的民主权、监督权。
三、存在的主要问题
从总体上看,我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况日趋复杂,也暴露出了一些问题。主要有:
一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前,采取多种形式,做了大量宣传教育工作,希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响,在换届选举中,忽视了资格条件,抛弃了公平公正,舍弃了自己权利,被本家族、有些人所拉笼、左右。
二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼,受到了切实的民主教育,民主素质已有很大提高,民主意识已有很大增强。但是,由于种种因素的制约,民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用,甚至认为选举与己无关,谁当选也与已无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,甚至不愿参加选举,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。
四、下步工作打算
新一届村“两委”班子已经全部产生,下一步工作就是必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,下大力气抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进村“两委”组织规范化建设,以巩固换届选举的成果。
一是搞好教育培训。通过专题培训形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训,进一步增强村“两委”干部的民主法制观念,掌握做好新时期群众工作的基本方法,使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。
二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度,规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约,整顿村容村风,加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织,从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。
四是完成换届交接。按照规定的程序,妥善完成换届交接工作,保证村“两委”工作的连续性,保持农村社会稳定。
村两委会换届选举
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年4月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止6月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:一、基本情况在村党组织“两推一选”过程中,全乡共有125名党员参加了推荐,占到党员总数的66%;有126名党员参加了选举,参选率达到88%。在村委会“公推直选”过程中,有1280户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的63%;有4092名选民参加了投票选举,占到总数的85%。村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均37.5岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄39.4岁,比换届前下降1.2岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的71.4%。村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的71.4%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的**、**支部进行合并,新成立了**联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。二、主要做法 (一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作 乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。 为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。 (二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用 在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。 (三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规” 1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。 2 、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。 三、一些体会此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。7个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。 其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致
✹ 两委干部思想总结
此次培训为期5天,采用理论教育和参观学习相结合的形式。第一天上午举行开班启动仪式、镇领导做动员讲话、市纪委领导就新形势下如何加强农村党风廉政建设进行授课,下午用村街为单位进行自学。第二天上午到沧州监狱参观学习、下午到青县公民道德建设展馆进行参观学习。第三天、第四天,部分人员赴山西大寨进行参观学习;其余人员第三天听取省党校专家讲课。第五天举行结业仪式,听取部分村街典型发言、镇领导做总结讲话。
现在,请镇党委书记左本中同志作开班动员讲话,大家欢迎!
同志们,刚才左书记为我们做了重要的动员讲话,强调了举办这次干部培训班的重大意义,指明了加强学习、不断提高自身综合素质的具体途径,并对大家提出了明确而具体的要求。希望大家认真学习领会左书记讲话精神,用此次集中教育培训为契机,进一步增强学习意识,端正学习态度,提高自身修养。
下面请市纪委常委许长豹同志授课,大家欢迎(鼓掌)。
刚才许常委就新形势下如何加强农村党风廉政建设进行了认真的讲解,内容丰富、立意深刻,具有很强的针对性,对我们今后推进农村党风廉政建设的各项工作具有重要指导意义,会后请大家认真学习,深入领会。
今天上午授课结束,下午用村街为单位进行自学。
明天,全体班子成员、村街支部书记、村委会主任外出参观学习,请于明早7:00在机关用餐,7:30准时出发。
在举国上下共度XX年这美好吉祥、幸福安康新春佳节的大喜日子里,在元宵佳节将要到来之际,今天,我们在这里隆重召开全市三级干部会议,回顾总结XX年工作,安排部署XX年各项工作,隆重表彰全市在XX年度工作中涌现出来的先进集体和先进个人,显得格外有意义。因此,希望大家自觉遵守会场纪律,关闭所有通讯工具,虽然天气很冷,也要集中精力把会议开好。
下面会议正式开始。
…………
大会进行第三项:请市委常委、常务副市长宣读表彰决定。…………
同志们,这次会议的议程已全部进行完毕。今天这个会议时间虽然不长,但内容很丰富,有工作部署,有表彰奖励,有典型发言,特别是张书记和水市长两位领导的讲话,不仅明确了我们今年的奋斗目标和工作任务,而且准确指出了我们在工作中要特别注意把握的几个问题,内涵深刻,意义深远。大家要认真领会两位领导讲话的精神实质,按照会议的部署务必抓好贯彻落实。下面,就会议精神的贯彻落实,我再强调两点:
1、会议之后,各单位要迅速组织全体干部职工,认真学习领会会议精神,特别要围绕张书记和水市长的重要讲话展开讨论,通过学习讨论,把全市人民的思想和行动统一到这次会议精神上来,从而进一步激发大家真抓实干的自觉性、主动性和创造性。
2、各部门、各单位要根据市委六届三次全会、人代会和这次会议精神,结合本单位的实际工作,要尽快安排、部署好各自的工作。各个领导小组、各个分管领导对各自分管的工作也要尽快研究抓落实的办法和措施,确保全年各项责任目标按期推进,圆满完成。督查部门要将这次会议精神及时分解立项,并抓好跟踪督查,推进各项工作紧张有序开展。
同志们,XX年是求真务实年,是苦干实干年,是大干快上年,是发展提速年,是全面振兴年,也是大家大显神手年。全市各级党组织和广大党员干部,都要积极行动起来,让我们在市委、市政府的坚强领导下,在改革下放的大潮中,团结奋进、和衷共济、迎难而上、攻克难关,为圆满完成今年的各项工作任务而努力奋斗!
散会。
✹ 两委干部思想总结
各位党员、村民代表、同志们:
根据镇党委、政府关于开展村(居)“两委”班子及成员述职、民主评议工作的通知要求,今天,我们村召开述职评议大会,下面我就一年来村“两委”班子主要工作向大会报告,请全体参加会议的同志提出意见和建议。
一、 切实加强村干部队伍建设,不断完善民主管理。
完善学习制度,不断加强党员干部理论武装。村党支部不断完善支部中心组学习制度,上半年组织班子成员开展中心组学习六次,召开支部大会三次,邀请区、镇领导进行普法讲课,在党员干部中积极深入开展理解召开世博会的意义,积极投身世博期间行动中去的专题讲座等。村干部积极参加镇党委举办的理论学习讲座和专题辅导报告会等各类学习培训。切实把学习理论、思考问题、分析情况、解决问题有机结合。
其次,做好党的组织建设,开展了党风廉政宣传月的宣传教育工作;做好归国留学人员、少数民族人员情况调查排摸工作;做好支部班子人员中心再次,坚持发挥集体领导作用,按照党支部、村民委员会的工作职能,正确处理好党支部和村委会的关系,不断完善村民代表、党员议事会制度,上半年共召开会议二次,做到每月按时公布财务公开。
二、深入开展党的群众路线教育实践活动,着力推进基层服务型
xxxx年在镇党委、政府的领导下,党支部以创先争优为契机,以打造服务型党组织为重点,以提升功能、强化服务、提高效能,促进发展为主线,不断增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力。
通过座谈会等形式,广泛征求意见,收到意见建议主要集中在环境卫生、土地承发包、外来人口管理、道路维修等6个方面,10条意见建议村做到即知即改,先整改落实三条,对其余7条意识不能整改落实的,将与反映人联系沟通,告知整改落实时间,分阶段整改落实。
党支部在抓队伍的同时,坚持加强党员干部廉洁从政教育,特别是规定出台后,党支部严格按照规定坚决执行。
三、开展调结构、促转型,村级经济谋求新发展
1、招商引资有新提高
由于国家宏观经济政策的变化,村纳税大户的外迁造成了税收缺口。在这种情况下,村两委班子积极面对不利因素,及时调整工作思路,自加压力,负重奋进,积极寻找新的经济增长点,采取一系列调结构,促转型,扩大招商、服务企业的举措,使全村经济在逆境中保持较好发展态势。
根据新情况、新变化,我们积极采取新的招商政策,强化服务,
采取以优招商,以友招商,以商引商,以新引商的策略,不断开辟招商新途径,今年到目前为止,新增企业14家,1-5月完成税收1028万,同比增加31.9%。
我们将坚持便民快捷的走访服务企业,积极做好财政扶持政策,完善村干部走访服务企业,及时了解企业的经营状况和发展状态,鼓励企业做大做强。
2、农业生产稳中有增。
全村2845亩粮田,全面完成750亩小麦收割,2160亩水稻播种,完成镇下达指导性计划。从目前情况分析,今年农业丰产丰收,同时,三夏之前,在村两委支持,对全村损坏沟渠普遍进行维修,机泵进行保养,部分损坏机泵进行更换,部分农用电线老化也进行及时更换,为三夏工作顺利开展打好基础。
四、开展实事工程建设,积极推进民生工作
村党支部在发展经济的同时,积极为村民办实事、做好事,积极推出为民实事工程。
1.养老、医保补助实事工程。
村对农村合作医疗入会和医疗大病补助村民逐年增加,共计补贴资金xxx万元。其次对11位90岁以上的高龄老人每季度发放营养费,做到夏送清凉,冬送温暖。另外每月做好失智老人护理用品申请、领取与发放工作。
2.基础设施建设实事工程。
一是加快村民中心宅基点建设,全村规划农民建房74户,目前已建61户,到今年10月底全面完成,村级投入资金450万元。
二是年内对全村1000多米水泥路面全面修理,预计资金38万元。三是为了加强安全防范,全村低保户农户安装简易监控,投入资金12万元。
3.安全实事工程。
为了村民家庭防火工作落实到实处,每户发放了灭火器,并对如何使用灭火器进行了宣传,并对义务消防队员进行了培训。再次,为进一步加强驻地单位、门面房、村民住宅等监管,我村工作人员进行了入户排查摸底,对群租、“三合一”现象都开出了整改通知书,并上报安全中心备案。
五、全面贯彻落实人口调控工作,社会综合管理有新提高
人口调控工作关系全区域的安全与稳定,根据党委政府的相关精神,我村着力抓好人口调控工作。首先在外来人口办理临时居住证事宜上,做好三点:
一是要把好审查关,对不符合申办条件的,一律不得开具证明材料;
二是对已经发出的证明等,待证件满半年须审证时,严格依照当前的新政策新要求执行(政策未改动的情况下);
三是规范受理时间,全面按照公开审批的程序,通过每周的例会由所涉人员参与讨论、经最后决定盖章落实办证事宜,对满足条件的人员,开具证明。其次,宣传工作很重要,村民组长和村民代表要发挥传导作用,第一步是去搞思想建设工作,通过宣传从而改变思想,树立意识,违法建筑带来的安全隐患大过于眼前得来的经济收益;第二步是政策的贯彻执行,努力做到懂法的不犯错,不懂法的被劝阻进而不犯错,从而避免发生劳民伤财的不必要的损失。应该坚定步子走正确的路,为全村村民谋取幸福。
按照“流动有序、管理有法、教育有方、服务有效”的工作目标,一方面加强对他们在生产、生活上的服务,同时按照上级要求,做到整治与教育,服务和管理同步,较好地控制本村人口总量。
六、开展各类创建,进一步提高精神文明建设水平
一年来,党支部、村委会围绕经济建设这个中心,以加快推进社会主义新农村建设,构建和谐社会为目标,积极开展新一轮市级文明村及区安全示范小区等创建工作。
1.积极开展文明村创建活动。
20xx年起,我村已连续获得市文明村称号。同时,我们以村社区服务中心为阵地,在村民中广泛开展了科普、卫生知识、计生和普法教育宣传活动;村文化体育活动蓬勃开展,新组建健身操队、秧歌队和老年门球队。在今年8月8日镇健身日中又将一展风采。
2.加强治安防范,争创区平安示范小区。
今年我村继续巩固平安建设工作,安排志愿者做好治安、消防、巡查,开展对不稳定因素的排查并及时消除隐患。及时处理来信来访、矛盾纠纷,上半年共处理8起矛盾纠纷。同时通过发放宣传手册、张挂宣传标语、出黑板报、开展治安、消防演练等形式,积极开展平安示范小区的创建。
3.巩固生态村创建,努力创造良好的生活环境。
创建国家生态镇是镇政府的实事工程,同时也是一项需要全民共同参与的社会工程。在创卫期间,我积极参与,加强对卫生专管员、卫生保洁员和河道保洁员的管理队伍建设,完善考核机制,增加巡查时间、扩大保洁范围。对城乡结合部完善一户一桶,同时增派人手进行垃圾房、黑广告、主干道的清理。班子人员和志愿者坚持每月15日环境卫生整治、爱国卫生月和各类突击卫生活动,做好旱厕改建工程,为美化城乡环境,营造公共卫生打下基础。同时,积极组织各类宣讲活动,传播有关爱卫、垃圾分类知识,使广大群众积极参与创建活动。
✹ 两委干部思想总结
花园镇村(社区)“两委”换届选举工作根据县委县政府的统一部署,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,顺利推进村两委换届选举工作,从3月开始,至5月30日基本结束。现将我镇换届工作总结如下:
一、基本情况
全镇共有村委会11个,社区2个。本届登记选民23783人,实际参加选举23542人。经依法选举产生村(社区)党支部委员45人、村(居)委会成员共计56人,其中:村(社区)党支部书记13人、副书记3人,村(居)委会主任13人,委员43人;其中党支部委员中女性9人,村(居)委会成员中女性17人;村(居)委会成员中党员39人,占69.6%;村(社区)书记主任一肩挑1人,村党支部与村委会成员交叉任职21人。
二、主要特点和收获
从总体上看,这次村"两委"换届选举工作主要呈现出五个特点:
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全镇选民参选率达到98.9%。
(二)村"两委"换届统筹安排,压茬进行。在这次村"两委"换届选举中,我们按照"因村制宜,先易后难"的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。
(三)新一届村"两委"班子整体素质明显提高,结构更趋合理。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批优秀人才选进了村"两委"班子,妇女干部的比例有所增加。
(四)干部职数明显减少。享受固定补贴的村(社区)干部由换届前的106名压缩到换届后的71名。
(五)选举秩序较平稳,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,除木井外没有出现任何扰乱选举的现象,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
三、主要做法
(一)是提前谋划,在"早"字上下功夫
花园镇从20xx年底便对全镇村(社区)干部队伍进行了情况摸底调查,并于20xx年2月底进行了一次后备村干部的选拔考试,储备了年轻后辈村干部人才,从而为今年的换届打下了坚实的基础。县村"两委"换届工作动员会议结束后,镇党委立即召开党委会着手安排全镇"两委"换届工作。成立了换届工作领导小组、风气监督组、督查指导组。根据《党组织选举工作条例》和《村民委会组织法》,结合今年上级文件精神及以往工作经验,制定出《花园镇村级党组织和村民委员会换届方案》,针对以往换届中出现的问题,着重安排部署;第三是提前动员,摸清底数。组织召开了全镇村两委干部和机关干部换届工作动员会议。要求镇村干部要明确分工、强化认识,深入村组,摸清真实情况,加强组织协调,保证换届工作公开、公平、公正的开展。
(二)是精心策划,在"实"字上下功夫
每个村都有一名党政班子成员负责,驻村干部摸底调查,掌握第一手资料,确保选举工作的顺利进行。在这次换届过程中,镇党委主要抓"三个会"。即:党委会、党员会和培训会。在选举每个阶段前,党委都要召开党委会,分析目前工作重点,研究存在问题,做出明确工作部署;发挥每名党员的先锋模范作用,通过召开“我是党员,向我看齐,齐心协力抓好村级换届”专题春训,充分发挥党员引领作用;每阶段前都要对全体机关干部和村选举委员会成员进行培训,明确本段工作重点、工作方法、注意事项,强调工作纪律,把可能出现的问题消灭在萌芽中。
(三)是一步不漏,在"严"字上下功夫
为了高标准、高质量完成这次村两委换届工作,镇党委要求从第一步开始,严格按《换届选举办法》操作,一步不漏,一步不省,选出党委政府满意、群众认可的村"两委"干部。对在操作过程中发现的问题,发现一个,处理一个,不积压、不拖延,违规操作的必须推倒重来。坚决落实省委“八个严禁”和市委“七个严禁”换届纪律要求,对村干部进行警示教育,发放村干部警示教育手册104本。从严从快处理了木井村破坏选举案,有力震慑了不法分子,确保换届风清气正。
(四)是抓住重点,在"细"字上下功夫
镇党委政府抓住各村不同时段的重点环节,从"细"入手。镇党委为各村统一制作了会议请示、党员名册、会议流程、会议主持词、结果报告单等材料模板,分别发放了党组织换届工作操作手册和村(居)委会换届工作操作手册。在每个重点阶段、每个重点环节,包村领导和包村机关干部都要亲自到村或到组召开会议,进行指导、把关,确保程序不出现问题。
(五)是防患未然,在"稳"字上下功夫
一是准确掌控各村选情。对破坏和干扰选举,或者是出现不利于换届选举的倾向和苗头,及时发现,及时制止和纠正,把矛盾消灭在萌芽之中。
二是做好落选村干部的思想工作。为了使他们都能心平气和的接受当选和落选的结果,党委安排专人找其谈话、交流、沟通思想,帮助放下思想包袱,引导正确面对选举结果。大家也明确表态:感谢组织关心,会正确对待选举结果。
四、工作体会
1、统一认识,是搞好村支部换届选举工作的前提。我们在工作中,特别注重抓好镇村干部和党员群众的思想认识,做好宣传发动,使大家统一了认识,了解村(社区)“两委”换届选举工作的意义、方法,对换届选举工作做到明明白白,为顺利实施村(社区)“两委”换届选举工作奠定了坚实的基础。
2、依法办事,是搞好换届选举工作的根本。开展村党支部换届选举工作,必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《村民组织法》做好每个环节工作。在组织实施中,我们从制定实施方案,到每次投票、选举,每个环节都有法规依据,增强其科学性和可操作性,得到群众和党员的好评。
3、实事求是,是搞好换届选举工作的基础。我们在工作中,从不主观臆断进行指导,而是深入调查研究,根据镇村及党员群众实际情况进行分析,然后进行操作。在选举中,我们根据不同类型的村的不同情况,采取不同的措施,达到了较好的效果。
4、公平公开,是搞好选举工作的关键。我们对每个工作环节进行全程公开。从宣传发动,公布任职条件、选举办法,公开唱票、计票,公示候选人情况,到公布当选结果,全部是公开透明的,不搞暗箱操作,尊重选举人意愿,坚持公开、公正、公平的原则,选举人没有任何猜疑,确保了换届选举工作的成功。
5、加强领导,是搞好选举工作的保证。工作中,我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求,一是明确镇党委的领导意识;二是强化指导组对村党支部换届选举工作的指导作用;三是发挥选举委员会的具体实施作用。层层负责,使我乡换届选举工作取得了圆满成功,收到了良好的效果。
在今后的工作中,我镇将以村(社区)“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制的建立健全,推动农村经济社会发展。
✹ 两委干部思想总结
--- 宗族观念、房界观念非常的强。是真正意义上的…
村干部个人工作总结3篇
村干部个人工作总结(1)
刚来马田村的时候对于马田村的了解,只知道马田村交通、信息便利。只知道马田村有19个村民小组996户近4000口人。经过两个月的深入了解、范文写作调研,总结出马田村两个特点,第一、马田村是一个自然村同时又是一个行政村。全村百姓大部分百姓姓刘,且同宗同族,宗族观念、房界观念非常的强。是真正意义上的大村。93年与隔壁李姓井冈村的宗族械斗曾经震惊世界,民风彪悍这顶帽子一直是扣在马田村村民头上。第二、马田村地少人多,人均耕地不到亩。从事传统农业生产的村民不到50%,大部分村民从事商贸、汽修、运输等行业。马田村内的农贸市场、人和市场非常繁荣。以前马田镇之所以叫马田圩,也正是因为这个两个市场。周边的乡镇、以及桂阳、耒阳都来
2 --- 间对所有图书进行了分类、编号、盖章、登记、造册。按照县图书馆的要求,图书管理比较复杂。如,每本图书要盖3个章、要制作借阅卡等。要细化分类。考虑我村实际情况:图书少,场地小,人力物力财力缺乏。与县图书馆协商后,我们对图书管理程序进行了简化,每本图书只在书的侧面盖一个章;使用借阅登记本,不制作借阅卡。图书分类上,只分少儿、政经、科学、文学四大类。大大的节约了人力物力。
(二)强化认识、多方协调,完成了廉政文化建设相关工作。
廉政文化进农村,是党和政府为了深入推进社会主义新农村建设、范文TOP100农村基层党风廉政建设、村级组织建设、夯实党在村的执政能力而提出来的新要求。而村务公开等廉政建设工作并不是所有的人都支持的。最终我们强化了认识,互相配合完成了廉政文件建设的相关工作。依据纪委要求,我村在村中心位置建成了“马田村廉政文化
4 --- 将本年度任职工作情况报告如下:
一、加强组织建设,确保换届选举顺利完成。按照县委和镇党委政府换届选举方案的要求,我村根据日程安排,遵照选举程序,成立了选举委员会,推荐产生了7名委员,具体负责换届选举工作。为了确保选举工作顺利推进,村支两委多次召开会议,并深入农户加强宣传,努力做到公开、XX公正、公平选举。经过海选和正式选举两次程序,产生了村委会主任1名,委员2名。在党支部换届选举期间,按照党支部“两推一选”的办法,村里增选了一名新同志担任党支部委员,该同志文化水平高,素质好,工作能力强。目前,双墩村班子和组织建设进一步加强,在任干部全部当选,整个选举期间,没有发生骚乱、扰乱选举秩序现象,得到了党委政府和人民群众的一致认可。
二、改善硬件环境,狠抓党建工作。任职期间,我和村支两委同志积极争取扶助资金,改善办公条件,在县委政法
6 --- 动党员保持联系,向流动党员通报支部活动情况,并要求其汇报在外参加组织情况,确保流动党员不脱离组织。在发展党员方面,严格按照“三推一定”制度,今年共推荐入党先进分子、积极分子各3名,党员发展对象2名,党员转正1名。在关心老党员、生活困难党员和离任干部方面,我村有5名离任干部享受每年400元的退休补贴,从20余户享受国家低保对象中拿出5个名额,为5户生活困难党员家庭办了低保。在开展“为民服务全程代理”活动方面,我们实行村干部每日值班制度,先后帮助群众解决实际困难700余件,调解群众纠纷400余件。过去群众办各种证件,直接往镇里跑,多跑冤枉路,现在只要有事情,
马上想到村干,既方便,也不耽误时间。就在这为民服务的过程中,群众与村干部的感情也加深了。
三、盘活集体经济,促进农民增收增效。发展是第一要务,村集体经济搞不好,就是选派任职工作的失败。我村
8 --- 调农业机械补贴金,提高产业化水平,增加农民收入。
四、引入外来资金,改善基础设施建设。针对花坟、炮店两村民组公共泥巴路通行难问题,去年4月份以来,我一直向县政府扶贫办争取专款资金解决这一难题。今年5月份,扶贫办给予大力支持,在项目资金安排非常困难、双墩村不是贫困村的前提下,破格为我村拨付了3万元资金。这笔钱缓解了新建砂石路部分资金问题,目前,我们正在进一步筹资余下缺口资金,两条主干道的砂石底层铺设工作已经开始,从此全村近8km长村组道路硬化工作全部完成,基本达到户户通石子路。为了改变居住环境脏乱差现象,我村开展以“清垃圾、清污泥、清柴垛”和“改水、改厕、改灶、改圈”为内容的“三清四改”新农村改造工作,实施了年年申报的沼气项目,目前已经安装20余户。去年村小学新校舍建成后,配套设施资金没有着落,我找到该村在外事业成功人士市中医院院
10 --- 纪守法,努力开展工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同事的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。在农村这样广阔的天地为有志青年发挥才能、施展才华提供了舞台,而我要在这个舞台上扮演好自己的角色,不断的去学习、锻炼、充实、提升。从实践中吸取经验,从基层工作中了解民情,从优秀干部身上学习领导艺术。以服务农民、服务农业、服务农村的思想为宗旨,不断摸索农村工作的特点,不断提升为人处事的能力,不断创新服务群众的载体。充分发挥自己的优势,全身心的投身于农村基层工作当中。现将这一年来的工作总结如下,请组织和领导给予批评指正。
转眼间年的上半年已经过去,回顾这段时间,我在领导和各位同事的支持与帮助下,较好的完成了自己的本职工作。通过半年来的工作和学习,工作模式上有了新的突破,工作方式有了转变,工作心态也逐渐成熟起来。与此同时,
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我从小就从在农村长大,某某县是一个农业大县,我在学校里也学习过农业经济学,对农村的发展很有信心,我在没毕业的时候就打算从农村做起,也正好赶上这个机会,所以我并没有像一些“大学生干部”在刚开始的时候产生不适应的感觉。
但是毕竟是学生,实践经验可以说是少的可怜,对农村的基本情况也不是很了解,也不是很熟悉农村的工作方法,农村也不可能像学校里学的那样理想化。为了尽快熟悉环境,尽快进入角色,在乡领导刚给我们开过欢迎会后,我就要求深入到农村基层,熟悉农村情况。为此乡领导派包村干部带我下村,认识了村两委成员。村长也耐心细致的将全村的基本情况、党员干部、村容村貌、村情民俗等一一介绍给我听。在接下来的几天里,和村支书走遍了全村,实地查看了该村的企业、农业种植、养殖等情况,让我在头脑里对村情有了大致的了解和初步的轮廓。同时,平时加强虚
14 --- 各种日常性工作,检查前我都同其它村干部做好各种迎检准备,有时候校对台帐要熬到凌晨一两点。检查时每天晚上都住在村里,坚守工作岗位,做好检查准备。最后我们村也顺利通过检查。
通过这次检查工作,我感觉农村社会在对婚育问题有很多落后的观念。有违反《中华人民共和国人口与计划生育法》的现象,比如早婚,近亲结婚,没有准生证就生小孩的,超出规定生育多个小孩的,已经违反《计划生育法》但是拒不采取节育措施的等等,对于这些对象就要采取强制措施罚款,所以村干部因为计划生育的问题很容易得罪人的,村干部和群众中很大部分的矛盾是由计划生育工作引起的。
但是这种得罪人的事情村干部必须要做,针对我国的国情,计划生育不仅是对人口数量上的控制,而且是为提高人口素质把关。这是国家的基本国策。但是光靠强制措施罚款是不能根本转变农村的计划生育情况,只有从根本的观
16 --- 作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。几年来,我积极参加市、区、镇举办的各类知识培训、法律培训,较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行科学发展观重要思想,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标奋进。在工作和事业面前,我历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,全心全意为人民服务,始终以一个共产党员的标准严格要求自己,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,为我村的发展尽职尽责。
二、注重求真务实,不断提高自身的工作能力
自己在目前的工作岗位虽仅仅工作4个月,但经过不断学习、不断积累,具
18 --- 工作岗位上,我始终认为,一个人苦点累点没有关系,人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献。我必须以勤奋的理念去实现人生的价值,促进全村各项事业的腾飞,
四、尽职尽责,扎实工作,不断取得新成效
无论在何地工作,我都本着对事业高度负责的态度,坚持任劳任怨,刻苦钻研,与时俱进,开拓创新,各项工作均圆满完成。````````````````````````````````
在****工作期间,其主要体会:………….
五、不断改进作风,无私奉献,注重廉洁自律
时时处处从严要求自己。在本职工作岗位上,能维护大局,注重团结,以诚待人。平时工作中任劳任怨,扎实细致,严格执法敢碰硬,自觉抵制不法分子的阻挠。在任职期间,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思
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✹ 两委干部思想总结
农村“两委关系”:障碍与对策 实行民主自治,尤其是村委会直选,给人们的思想观念、思维方式带来了深刻变化,同时对党在农村中开展工作的领导方式和活动方式也提出了新的要求。随着村民自治实践的深化,一些新情况、新问题不断出现。其中村委会和村党支部的关系,即“两委”关系成为当前农村中非常突出并亟需解决的问题。这个问题的存在,不但影响农村基层组织建设,而且直接影响党在农村各项方针政策的落实,影响农村的稳定及各项工作的开展。为了更深入地探讨和研究这个问题,我们结合“三个代表”学习教育活动的开展,对全区农村“两委关系”现状进行了调研,总结了基层实践的一些有益做法和新鲜经验。 一、全区农村“两委关系”现状 我区村级体制改革工作,从试点到全面铺开,历时近四个月,至2000年10月24日止,全区14个乡镇所辖的148个行政村、1248个村民小组全部完成了村级体制改革工作。通过民主选举,一大批年富力强、有一定文化基础、群众拥护的优秀人才充实进了村组班子,为我区跨世纪的农村工作注入了新的活力。经过近一年半来的村民自治实践,我区农村基层民主政治建设有了很大的进展,全面推行在党支部领导下的村民自治,已逐步成为村组干部和广大村民的自觉意识,极大部分村级组织能够积极完成乡镇党委政府布置的各项工作任务,依法开展村民自治。据调查,全区148个行政村中,“两委关系”协调较好的有98个,占66.2%;一般的34个,占23%;较差的有16个,仅占10.8%。统计数字表明,“两委关系”协调和基本协调是全区“两委关系”的主流,也是村民自治最值得肯定的方面。 但由于大规模直选村官在我区尚属首次,因而这项工作在取得成功的同时,也存在着许多不容忽视的问题,比较突出的是一些地方的村党支部和村委会关系长期不协调。其主要表现形式是: 1、拉帮结伙,明争暗斗。2000年村改改委前后,某村顿时陷入一片混乱。某村民为竞选村主任,在村内外大肆宣扬:“原村党支部、村公所的人是一批脏官,有严重的经济问题”,自行组织群众四处凑钱上访。在临近竞选时,他甚至暗地里许诺“我上任后不抓计划生育,不收提留统筹”。通过这种非正常的活动,获得了过半数村民的支持,当选为该村的村主任。由此,也埋下了村委会与村党支部公开闹对抗的导火索。他在主持村务活动中,奉行“顺我者昌、逆我者亡”的处世哲学,下辖的几个村民小组长不太“听话”,他擅自组织人背着票箱满村索要“罢免票”,未经合法程序,就勿忙宣布几个“不听话”的小组长已经被罢免了。为树立自己至高无上的威信,在开展人口普查工作中,竟一次动用了几十人满村乱转数天才完成了登记工作,几十人还天天聚在一起吃吃喝喝,很多群众对此十分反感。他为争夺对村财务的控制权,一再邀约人找村会计、出纳闹;部分村款一旦落入他手中,也不按规定上缴村财务管理,而是自行支配。面对这样的情况,镇党委政府和有关部门多次派人进村做工作,他对此置之不理,该村自村改委以来形成的混乱局面难以扭转。镇党委、政府迫于无奈,只有组织召开村民大会,依法罢免了其村主任职务,又顺利补选产生了新的村主任。 2、法盲当政,违法乱纪。某村主任、副主任当选后,打着“为群众办几件实事”的旗号,在未经任何部门许可的情况下,就擅自组织群众在天然林规划区内修建乡村公路,致使3.23亩的国有林地被毁,国家森林资源遭到了严重的破坏,现二人已被检察机关批准逮捕。由于新当选的村官自身法律素质低下,为办公益事业而触犯国家刑律,害得自己也锒铛入狱,其教训十分深刻。 3、个性张扬,意气用事。某村村主任,年仅22岁,人很年轻,但也十分意气用事。才刚上任就急于同村党支部闹分家,宁可花钱外出租房,都不愿同村党支部在村房内办公。2001年召开的“三.八”妇女节座谈会,村妇女主任在未征得他同意的情况下,就按惯例把座谈会放在村党支部办公地点召开,他一气之下就决定撤换村妇女主任;由于镇政府及时制止,才使这起因一件小事而引发的撤职风波得以平息。在日常工作中,他经常借口“村民自治”,拒绝接受镇政府安排的热点、难点工作,致使镇上的很多工作在该村根本无法开展。 4、纠缠历史,喋喋不休。在调查中发现,“两委关系”不协调的16个村中,有7个村存在着原村级财务遗留问题多。新当选的村主任经常宣称“支书是老的,主任是新的”,“财务问题,支书必须给群众一个交待”。某村新当选的村主任上任后,就在村民中到处宣扬原村级财务开支的几个项目有问题,邀约群众四处上访。镇纪委先后两次进村调查,调查证实原村级财务开支并不存在较大的问题,而村主任和村民对这一结论明确表示不接受,经常纠缠村支书一定要说清这事。村支书迫于无奈,已经有近10个月没有上班了。据调查,我区148个行政村中,村改委后仍有17个村没有向新当选的村委会办清财务移交手续;还有29个村虽然办理了移交手续,但群众对原村级财务仍存疑问。调查表明,原村级财务遗留问题,既是直接造成“两委关系”不睦的一个重要原因,也是造成部分村组不稳定的一个重要诱因。这一问题,必须引起各级组织的重视。✹ 两委干部思想总结
按照旗委的统一安排部署,我镇村党支部换届选举工作于4月启动,6月底全面结束。工作中坚持公平、公开、公正原则,大力营造良好氛围,严格把好各道关卡,严明各项纪律要求;坚持做到责任、程序、领导、人员“四到位”,选出了群众公认、素质过硬的村党支部班子,为我镇各村经济社会建设提供坚强组织保障。
一、基本情况
换届中共产生村党支部委员27名,其中每村支部委员3人,男24人,女3人;汉族24人,蒙古族3人;初中学历11人,高中学历10人,中专2人,大专3人;大学本科1人;从年龄结构来看,40周岁以下1人,41-50周岁9人,51-60周岁14人,60周岁以上3人。
通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善,女性和少数民族占一定比例。新一届支部班子政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
(一)强化宣传,营造良好氛围
一是及时安排部署。按旗委统一安排和镇党委的部署,我镇各村迅速行动,换届前各村就分组分片进村入户了解群众、党员思想动态,听取支部换届意见建议。5月23日到5月25日各村陆续召开换届选举动员大会,并举办换届选举培训班,对参与换届选举的村干部及村支部书记进行了专题业务培训。二是明确工作职责。镇党委派出换届工作指导组,各村成立了由支部书记任组长的领导小组,负责具体工作。镇党委制定下发了《中和XX村“两委”换届选举实施方案》,各村党支部也制定了《村“两委”换届选举实施方案》。明确了联系领导、主抓领导、指导人员,细化了工作职责。三是强化宣传动员。为加强政策、法律、法规宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委和各村党支部着眼教育,立足宣传,注重引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作。
(二)精心组织,严格把握程序关
在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。在换届选举前期已经做好调查摸底工作。镇审计工作组对我镇各村财务进行了严格审计,并对村级班子进行了综合研判。经审计我镇各村无违规现象。通过审计和研判,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明。二是评议推荐到位。按照“两推一选”的要求,我镇各村召开党员群众推荐会议,并吸纳村民组长和村村民代表参加,在推荐候选人时均采取党员尤其是群众推荐、评议,采取无记名投票方式提名推荐新一届党支部委员候选人,较好地体现了广泛性和群众性。三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位。选举之前,镇党委派出镇干部分片包村,认真做好正面宣传工作,引导群众正确行使选举权力,坚决杜绝宗派、家族势力干扰选举行为,同时真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。
在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定各支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,杜绝暗箱操作。
(三)拓宽选人渠道,优化班子结构
在党支部班子成员的搭配上,镇党委和各村党支部始终坚持有热情、有基础、有本事,政治上靠得住的选人用人标准,积极引导一些政治坚定、“双带”能力强、作风硬、威信高、组织协调能力好、年富力强的党员作为村党支部班子的重要人选进行重点推荐。我镇各村新一届支部班子的平均年龄较前明显下降,文化程度了有很大提高。
三、存在问题
虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利,较好地完成了选举任务,但也还有很多不可忽视的问题,主要是:一是村党支部党员年龄老化,文化水平偏低,部分党员思想陈旧、部分支委班子成员工作保守,不适应新形势下的农村工作要求,思路不开阔,方法无创新,在一定程度上阻碍了村级经济的发展;同时对年青党员同志的培养和发展力度不够,造成有青黄不接、后继乏人的现象;还有一部分年轻有为的党员不愿担任村干部,原因是外出务工养家糊口,在家带领群众致富太难,党性不是很强。二是部分村党支部书记存在“等、靠、要”思想,思想不够稳定,加上村集体经济薄弱,收入不高,导致工作积极性不高。三是真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少,换届选择面较窄。在今后工作中,我们将根据换届选举中出现的突出问题进行专题研究,制定出切实可行的整改措施,真正培养出一支政治上靠得住、思想过得硬、双带能力强的村级干部队伍。
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