扶贫工作方案

扶贫工作方案必备十二篇。

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扶贫工作方案 篇1

结合当前工作需要，的会员“molixie”为你整理了这篇乡镇卫生院长个人先进事迹范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

怀宁县腊树镇卫生院汪兵从大学毕业到现在，一直坚守乡村23年，成为全镇3.6万人的健康信息“活档案”。1997年，汪兵从皖南医学院毕业后选择了扎守乡村，无论严寒酷暑，只要群众有需要他总是随叫随到，甘当村民健康的“守护人”。过去好多山村没有通公路，汪兵为村民看病全靠步行，来回要半天时间。“既然选择了这行，再苦再累也要把它干好，村民的需要，就是我的使命。”汪兵说。23年来，腊树镇蜿蜒的山路间，汪兵走村串户，用平凡的坚守换来村民的健康。春秋轮换二十多年，人生最美丽的青春和汗水早已融入了这片热土，没有轰轰烈烈的事迹，但充实的每一天在平凡中更凸显真实和朴实。

自2016年来，他响应国家政策号召，带领全院职工及村医开展健康扶贫，广泛开展社会宣传和新闻宣传活动。加强对健康脱贫重大意义、“351、180”政策措施和工作成效的宣传，进村入户开展34种大病及贫困人口慢性病摸底排查及鉴定工作，为全镇建档立卡贫困户患有34种大病人员33人制定大病诊疗方案，建立定点救治人员台账，为120人通过慢性病鉴定，完成贫困人员“两癌”筛查工作，加强贫困人口重大传染病、地方病、慢性病防治工作。辛勤的付出，终将结出累累硕果，2019年安庆市家庭医生签约服务经验交流座谈会如期在腊树镇卫生院召开，这既是对他成绩的肯定，也是给予他工作的激励。在脱贫攻坚工作上，他与容龄村、芝岭村5户贫困户结成了对口帮扶，且按质按量完成各项帮扶措施，与此同时对全镇所有建档立卡贫困户开展免费健康体检，建立健康体检档案，做到对所有贫困户身体健康状况数据化管理。在脱贫攻坚工作中，他围绕精准扶贫工作，落实帮扶方案，按照“一户一方案、一人一措施”的要求，逐户制定帮扶计划，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高了帮扶工作的针对性和实效性。同时他将进一步提高认识，加强组织领导，加强政策的宣传引导，使健康扶贫工作成为广大医务工作者的自觉行动，努力推动健康扶贫工作深入开展和健康脱贫工作任务的圆满完成。

扶贫工作方案 篇2

20**年上半年，在市委、市政府的正确领导和省、**市扶贫和移民办的精心指导下，围绕整村推进、建档立卡、贫困劳动力转移培训、产业扶持、移民后期扶持等工作重点，扎实有效地开展了扶贫和移民各项工作任务。

一、工作开展情况

1、积极申报20**年项目

根据各乡镇、街道、大茅山集团等单位上报材料，积极申报20**年度扶贫开发和移民后期扶持项目。上半年，已上报扶贫开发项目8个，金额80万元，水库移民后期扶持项目119个，金额达万元。

2、移民直补资金及时发放

根据移民动态管理要求，对第一季度死亡、农转非、上学、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民户的、服刑人员、其他按政策应核减的等七类人员进行核减，并将今年第2季度直补资金发放至移民“一卡通”上。上半年，我市享受现金直补移民**030人，直补资金万元。

3、移民村组调查有序推进

上半年，根据省扶贫和移民办统一部署要求，我办全面深入开展了大中型水库移民村组现状调查工作，为掌握大中型水库移民村组现状，科学制定移民发展规划，促进全市移民村组全面均衡发展起到了积极的作用。通过调查，全市20**年水库移民直补人口为**030人，主要分布全市15个乡镇街道和大茅山经济开发区，79个行政村，351个自然村组。

4、向上争资立项积极主动

上半年，我办积极主动与省、市办对接并汇报，并加大力度积极争取了移民示范村建设、发展提升、产业扶持、搬迁扶贫移民进中心村、进乡镇等项目。

5、精准识别工作精心部署

为抓好落实贫困人口精准识别工作，结合我市实际，我办对贫困人口精准识别工作进行了早动员、早部署、早安排。

三是开展调查摸底。目前，通过调查摸底，农户申请，二次公示公告，确定全市贫困户6912户10757人，贫困村识别工作已全部完成，下步将研究制定结对帮扶方案和帮扶计划，填写《扶贫手册》。

6、资金监督检查扎实做好

扶贫工作方案 篇3

一、总体工作思路

20xx年，我乡扶贫开发工作的总体思路：以全旗总体扶贫开发思路为指导，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，大力发展养殖业和特色农业，在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破;高质量完成我乡扶贫开发目标，为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标

创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，千方百计促进贫困农民增收，到20xx年底，全乡土地流转面积力争达到50%以上，并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业，劳务和畜牧业收入占人均收入的50%以上，贫困群众全部脱贫致富，实现小康生活目标。

三、工作措施

1、加强领导，落实责任

成立乡党委书记任组长，党委副书记任副组长，组宣委员等人为成员扶贫工作领导小组，切实做好帮扶工作。根据旗委、政府对扶贫工作的要求和扶贫村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时严格按照旗委、政府要求及时上报帮扶工作情况汇报、总结等材料。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。

2、明确对象，突出重点20xx年 扶贫工作计划20xx年 扶贫工作计划。

为使帮扶活动取得实效，使最贫困的农户得到真正的帮助，乡扶贫工作领导小组定期和不定期同定点扶贫村联系，扎实开展党员领导干部和一般干部帮扶活动，重点帮扶贫困户20户。（20xx年名师工作室成员工作计划）领导干部每人帮扶2户，一般干部1人帮扶1户。对帮扶的贫困户和受资助的贫困儿童在村内进行公示。建好干部深入基层、党员帮扶群众交友结队考核卡，建立健全定点、定人、定户、定脱贫时间的工作机制

3、加强科技培训，开辟致富门路。

加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变 要我脱贫 为 我要脱贫 ;对于 等、靠、要 思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐

加大转移式扶贫工作力度，增加劳务输出质量。进一步完善小额互助金贷款的扶贫模式。

4、党员群众结对，加快脱贫致富。

今年按照旗委、政府要求积极开展帮扶活动。乡扶贫工作领导小组已经确定了各党员结对帮扶贫困户名单，至少到贫困户家中走访两次，为其解决生产生活中的实际困难;指导一个经济发展项目，通过帮扶实现贫困户人均纯收入增长不低于300元的目标。

扶贫工作方案 篇4

XX年，xx镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制，基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限；严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。

一、XX年工作总结

（一）省级重点村工程建设

按照省、市、县下达的xx镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里；投资0.8万元，改造中低产田地20亩；种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元（含群众投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。

（二）贫困人口反贫率控制工作

加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，xx镇XX年贫困人口反贫率为3.5%。

二、农村致贫因素及存在问题

（一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

（二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

（三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱；投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。

（四）自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。

（五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

（六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

三、20X年工作计划

针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。

（一）积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”；在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。

（二）突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。

（三）坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业；二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业；三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益；四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。

（四）进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。

扶贫工作方案 篇5

按照《楠杆乡精准扶贫帮扶计划》总体要求，特制定本帮扶计划。

一、基本情况

中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有268户1006人，其中，享受低保 89户293人，农村养老保险和新农合参合率达1 0 0%;精准扶贫户75户280人，贫困发生率为37.8%;劳动力人数752人，其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人，其中 80岁以上16人;有学生95人，其中大学生5人、高中生15人、初中25人，小学生50人。20xx年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内唯一三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委“一业带三化、三化促一业"发展战略和楠杆乡加快建设“二园三广场八通道”的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟种植生产。20xx年，争取整合“一事一议”项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。

二、致贫原因分析

一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

三、帮扶计划

中坝村“两委"、驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金10万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000 元，计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人×200元=20xx元，慰问老党员3人×300元=900元，慰问民选干部11人×500 元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。

四、工作要求

(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

扶贫工作方案 篇6

武定两家国家级贫困县脱贫致富奔小康的第五年。我行将在国务院扶贫开发领导小组的领导下，坚持“以更新观念为突破口，以教育扶贫为重点，以综合开发为主攻方向”方针，扎实工作，力争再创扶贫工作新局面。

主要工作初步安排如下：

(一)发动全行员工，组织开展第六次为武定、永仁两县捐款、捐物活动。

(二)在全行范围内择优选拔第六批扶贫干部。

(三)建设完成永仁猛古腊招银希望小学和武定大梁子招银希望小学，并于确定两县第六所招银希望小学。并修缮校舍。

(四)在永仁和武定各选择、建设并完成招银温饱示范村一个。并完善基础设施。

进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展”的能力。

(五)完成“1+1”结对助学对象选择和资金发放工作，并追踪资金使用和结对学生学习情况。

(六)组织开展定点帮扶五周年系列活动。

扶贫工作方案 篇7

一、概述

近年来，我国致力于解决贫困问题，而生态扶贫被认为是一种不仅可以改善贫困地区居民生活，还可保护生态环境的有效手段。因此，生态扶贫工作方案应运而生。本文将详细介绍生态扶贫工作方案的具体内容，包括目标、方法和实施步骤，以期推动贫困地区的生态环境保护和贫困问题的解决。

二、目标

生态扶贫工作方案的目标是通过改善生态环境状况，提高贫困地区居民的生活条件，并帮助他们实现可持续发展。具体目标如下：

1. 缓解生态环境压力：贫困地区通常存在着严重的生态环境问题，如土壤退化、水资源短缺、植被减少等。生态扶贫工作方案的首要目标是通过采取措施缓解生态环境压力，保护当地生态系统的稳定和健康。

2. 提高居民收入：通过生态扶贫工作，引入新的产业和技术，创造就业机会，提高贫困地区居民的收入水平，减少贫困程度。

3. 促进可持续发展：生态扶贫工作不仅要解决当前的贫困问题，还要关注长远发展。因此，工作方案还将制定长期发展目标，以确保贫困地区的可持续发展。

三、方法

为了实现上述目标，生态扶贫工作方案将采取以下方法：

1. 生态修复：通过实施生态修复项目，恢复土壤的肥力、增加植被覆盖率、改善水资源状况等，从而提高土地的可利用性和农作物的产量。此外，还将进行大规模的植树造林活动，以保护植物多样性和土地的稳定性。

2. 清洁能源利用：贫困地区通常存在能源短缺问题，因此生态扶贫工作方案将致力于推广清洁能源利用，如太阳能、风能等。通过引入清洁能源技术，减少对传统能源的依赖，提高居民的生活质量，同时保护环境。

3. 创造就业机会：生态扶贫工作方案还将重点关注就业问题。通过引入新的产业项目和技术，创造更多的就业机会，提高贫困地区居民的收入水平。特别是农业、林业、畜牧业等领域的发展，将为当地居民提供更多的就业机会。

4. 政策支持：生态扶贫工作方案还将制定相关政策，为贫困地区提供必要的支持和保障。包括财政补贴、技术培训、金融支持等方面的政策，以帮助贫困地区顺利实施生态扶贫工作。

四、实施步骤

生态扶贫工作方案的实施可以分为以下步骤：

1. 调查评估：首先，需要对贫困地区的生态环境状况进行全面的调查评估。通过了解地区的土壤、水资源、植被等情况，明确需要解决的问题和工作重点。

2. 制定规划：根据调查评估结果，制定详细的工作规划。确定工作目标、具体措施和实施时间表，为后续工作提供指导。

3. 资金筹集：生态扶贫工作通常需要大量的资金支持，因此需要积极开展资金筹集工作。除了国家财政补贴外，还可以考虑吸引各类社会资金和国际援助。

4. 实施措施：根据工作规划，开始实施具体的措施，如生态修复、清洁能源利用、新产业引进等。同时，加强对当地居民的培训和技术指导，提高他们的工作能力和创业意识。

5. 监测评估：定期对实施效果进行监测评估，及时调整工作方案，提高工作效率和成效。并及时总结经验，为其他地区的生态扶贫工作提供借鉴。

五、总结

通过生态扶贫工作方案的实施，我们可以改善贫困地区的生态环境状况，提高居民的生活质量，同时促进地区的可持续发展。然而，要实现这一目标，需要各级政府的大力支持，以及社会各界的广泛参与。希望通过不断努力，我们能够为贫困地区带来更多的希望和发展机会。

扶贫工作方案 篇8

一、找出差距，明确定位工作目标

近年来，在市委市政府的坚强领导下，在省市扶贫和移民办的大力支持下，我办全面贯彻落实中央、省、市关于扶贫移民工作的重大决策和总体要求，科学定位精准谋划，改革创新攻坚克难，主动作为真抓实干，有力地推动了扶贫移民工作稳步有序发展，并得到了省市办领导的充分认可，位列上饶中上游，但与市委市政府和省市办的工作要求还有一定距离，仍然存在着一些突出问题，在项目规划、资金整合、工作推进上创新不够；扶贫产业难以上规模；整合其它扶持资金难度大，难以形成合力；移民后期扶持项目资金少，产业发展促进移民致富成效不是那么明显；泗洲镇祝家村移民搬迁项目推进迟缓，影响我市扶贫移民项目争资计划。

20xx年，我办将立足于我市提出的“三个全”目标，提出制定扶贫和移民工作三大目标：1、确保获得XX市扶贫和移民系统综合先进单位；2、20xx年要确保减贫20xx人以上，力争3000贫困人口脱贫，脱贫率力争达30%；3、不断深化四位一体产业扶贫新模式，打造XX市乃至全省产业扶贫示范点；4、全面推行引入社会管理创新工作，完善建立健全民主议事会、民主监事会、民事调解委员会等“三会”组织，大力实施“强村富民”战略，形成XX市乃至全省的村庄整治工程特色亮点。

二、制定举措，推动工作扎实开展

20xx是十二五规划的最后一年，这一年里，我办将以人十之、我百之的精神，以背水一战的决心打赢“十二五”扶贫和移民工作收官之战，为奋力推进全市经济社会发展实现新跨越，建设美丽德兴、加快绿色崛起，在全省率先全面建成小康社会，实现德兴“三个全”的目标作出新的更大的贡献。

1、筛选不同点，以建档立卡为基础，实施“滴灌式”精准扶贫。对于丧失劳动能力的贫困户，通过提高城乡最低生活保障标准；对于居住在缺乏生存和发展条件地区的贫困户，实施搬迁移民扶贫；对于有劳动能力的可开发扶持的贫困户，实施产业扶贫、通过职业培训提高他们的就业能力和收入水平；对于需要就地扶贫的贫困村、贫困户，通过村庄整治，改善他们的生产生活条件和环境，提高他们的生活水平和质量。

2、找准突破点，以项目建设为抓手，强力推动村庄整治。一是做好项目争资金。合理安排扶贫项目，让有限的资金发挥最大的效益；做强做优项目创优质，力争使每一个项目都成为一个亮点；积极向上沟通，争取更多的政策扶持和项目资金，从而为“十三五”规划全面实现奠定基础。二是发挥部门优势争项目。为辐射带动更多移民户、贫困户脱贫致富，我们将充分发挥部门优势，依托张村乡省级农业科技示范园区建设平台，承诺给予企业在人员培训、产业宣传、扶持等方面给予支持，鼓励引导在全市其它重点贫困村扩大投入开发黄秋葵产业，该项目的促成，可实现贫困村整体面貌大改观，并带动一大批贫困户和广大移民户脱贫致富。三是整合多项资金，以发挥农民主体作用为导向，全面推行引入社会管理创新工作机制，完善建立健全民主议事会、民主监事会、民事调解委员会等“三会”组织，规范管理，实施民主决策、民主管理、民主监督，不断提高村庄整治项目管理水平。力争到20xx年年末，全市各贫困村“一村一品”的产业发展格局基本形成，集体经济实力明显增强。并每个村都有一个科学的产业发展规划、一批致富能人、建立经济合作组织、形成1个至2个主导特色项目（产业）；每户至少转移一个劳动力。1/2的村人均收入达到或超过当地居民平均收入水平。

3、落实着力点，以劳动力培训为推手，大力实施产业扶贫。一是依托东东蔬菜、绿洲苗木等基地培训，促进贫困劳动力转移就业。继续依托基地搞好劳动力转移就业培训，超额完成138名培训任务，使贫困劳动力掌握至少一门劳动技能，并因此脱贫致富。二是结合当地实际, 大力拓展多种农村实用技术培训。三是创新推行“1+10”产业发展模式，着力打造产业扶持特色品牌，实现农民增收。积极探索摸索利用有限资金，重点扶持种养能手，然后通过“以一带十，带动一片”这种能人示范带动、滚动发展模式，精心打造药材、油茶、大棚蔬菜、吊瓜、葛业等特色产业，做大产业规模，提高产业效应。四是鼓励引导贫困户以土地、劳动力等多种形式入股加盟农村经济专业合作组织，实现合作组织、贫困户双赢互发展。五是在深化四位一体产业扶贫新模式的基础上，我们将积极探索推进产业党建，把党组织建在协会和合作社上，把党小组建在产业生产环节上，逐步构建起“服务型党委+特色型党支部+产业型党小组”的党建服务产业发展模式。

4、寻求对接点，充分调动各方积极性，形成扶贫开发合力。一是广泛动员群众参与，充分调动群众的积极性。二是调动本市社会各界的积极性，齐抓共管形成合力。三是充分调动定点帮扶单位的积极性，推动帮扶单位加大项目、资金、技术等帮扶力度。四是利用ｏ2ｏ微信平台，推行线下线上干部结对帮扶机制，切实帮助解决贫困户或移民户生产生活中存在的问题。

5、抓住关键点，以规范制度为前提，加强项目资金管理。一方面，建立健全扶贫和移民各项管理制度，切实加强项目资金管理。使资金、项目的管理依法依规进行，杜绝一切违纪现象发生。另一方面，制定乡镇街道及办股室考评细则，实行奖优罚劣。

6、把握切入点，以党风廉政为助力，抓好干部队伍建设。一是组织扶贫移民干部学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》等内容，深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性，深刻领会精神实质，把理论学习与实际工作相结合，为深入推进办机关党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的理论基础。二是通过“走出去、请进来”等方式，加强对市乡两级扶贫移民工作干部新思维、新政策、新技能的培训。三是建立健全乡镇扶贫移民工作机构，建立扶贫移民工作系统干部qq群，在群上经常性开展工作交流和业务指导。四是建立健全高效、廉洁、勤政的扶贫移民干部工作机制，坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性。五是做到教育、管理和监督同抓共管，加大监督力度，提高制度的执行力，发现违纪问题立即整改，确保制度落到实处。

新的一年，我办将以精准扶贫为核心，通过搬迁移民扶贫进城镇进园区进中心村、改革“雨露计划”培训方式、加强贫困村村庄整治建设、创新产业扶贫方式等四大举措，积极推动我市贫困地区和1万贫困人口加速发展。

三、建议和意见

1、扶贫移民工作政策性强，涉及面广，是一项相当复杂的系统工程，要搞好这项工作，必须有领导的高度重视和明确的工作责任。为此，希望市直及乡镇街道各单位要把这项工作作为德政工程列入重要议事日程，加强协调配合，落实工作责任，全力推进扶贫移民各项工作。

2、在实施生态和扶贫移民工作中，要始终坚持把搬迁与产业发展结合起来，结合当地实际，着力发展药材、蔬菜、苗木等产业，并与农家乐旅游开发等有机结合起来，努力建设符合实际、各具特色的产业基地，完善配套设施，为搬迁户提供能够从事产业基地生产和务工经商的平台，提高搬迁户的收入水平，使搬迁户搬得进、住得下、能致富。

3、有效整合资源，加大资金投入，相关部门要密切配合，各司其职，各尽其责，对集中安置点的基础设施建设，采取整合发改委、扶贫移民办、交通局、农业局、林业局、水务局和国土局等部门的资金共同投资兴建，缓解搬迁安置区公路、人饮、农田、社会事业等项目建设的资金瓶颈。同时各涉农金融机构，信贷扶贫资金要优先向搬迁群众建房、安置区后续产业发展和基础设施建设提供支持。

4、实施基础设施建设先行工程，着力提升发展支撑能力。多渠道争取扶持项目，重点抓好移民户、贫困户群众住房、乡村道路铺筑、配套公益设施建设。

5、实施贫困人口素质提升工程，着力提升劳动力素质。以增强移民户、贫困户自我发展能力为目标，从改变思想观念和生活习惯入手，继续加大宣传教育力度，教育移民户、贫困户移风易俗、自力更生、艰苦创业的信心和决心，树立自我发展、加快发展的意识；同时，认真组织实施国家“雨露计划”，整合多个部门的培训资源力量，扎实推进转移劳动力的教育培训工作。

为进一步做好双拥工作，增进军政军民团结，我局双拥工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实双拥办相关文件指示精神，加强领导、认真组织、周密安排，开拓创新，切实解决实际问题，夯实基础，为我局双拥工作快速发展作出新的贡献。现将20xx年双拥工作年度计划作如下安排：

一、深入学习贯彻党的双拥工作精神，增强做好双拥工作的使命感和紧迫感。

1、加强双拥工作的宣传力度。以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。

2、紧密结合“六五”普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规、宣传有关拥军优属的各项优惠服务措施。

二、努力办实事办好事，为加强国防建设作新贡献

1、开展节日慰问。春节和“八·一”建军节期间，由局领导班子亲自带队，慰问单位复转军人，召开座谈会，征求意见，解决实际问题。

2、对退役军人、烈军属及优抚对象及时兑现相关政策，作好相关服务工作，切实解决他们的实际问题。

3、继续关心和帮助军队转业干部。建立转业干部联系制度，定期不定期了解他们的工作、生活情况积极帮助他们解决生活中遇到的实际困难。充分调动转业干部及退伍军人的积极性，发扬军队的优良传统，关心他们工作、学习和生活，努力为他们排忧解难。

三、加强领导，精心组织，深入推进双拥工作的创建活动

1、加强组织领导。成立由经贸局长衡智海为组长，纪检组长陈玉瓶任副组长，相关职能科室成员为成员的双拥工作领导小组，以加强对双拥工作的领导。坚持一把手亲自抓双拥工作，亲自策划双拥工作和国防宣传教育，亲自参加双拥重大活动等。

2、不断强化双拥工作责任制。坚持把双拥工作作为我局年度重要工作计划，纳入我局年度考核目标，奋发努力，扎实工作，确保我局双拥工作的顺利实施。

3、做好双拥共建资料的收集。及时把双拥工作好做法、活动成果总结起来。根据县双拥办的要求，及时上报各种汇报材料。

扶贫工作方案 篇9

帮扶对象：XX 帮联人：XX

为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策，根据校“联村联户、为民富民”工作的统一安排，我帮联的学生是内官营镇边家湾村3队曹飞。为了切实为曹飞同学解决实际学习困难，让曹飞在学习上尽快取得更大的进步。我本人到曹飞家进行入户调查，现结合曹飞家中实际情况，特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

内官营镇边家湾村3队曹飞家，共有5口人，耕地面积很少。其父在家务农，家庭主要经济来源为其母亲在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱;

2、家庭劳动力少，无固定经济来源，主要靠传统农业种植，打零工维持生计;

3、兄弟俩上学花费较大，家里负债多。

三、帮扶计划

近期帮扶计划(20xx年)

1、疏导情绪，对该学生出现的问题要做深入的调查研究，帮助他正确的面对，积极地投入到学习和生活中去。

2、讲解一些正确的学习方法，送去一些所需的学习资料。

期末考试中争取能考及格。

4、帮助指导如何更近一步提高他的各科学习成绩。

5、在联系帮扶好该学生在校学习期间的同时，通过家教，家访等形式，使学生能够愉悦生活，健康成长 长期发展规划(至小学毕业)

1、树立正确的人生观，价值观。

科普知识讲解和健康文明知识讲解等活动，不断增强该生的法律意识和文明意识，提高该生知识水平和做人原则，促进该生健康生活和文明生活。

3、通过这次行动，努力使改生学习困难问题得到有效解决，并顺利完成学业;更加坚定其理想信念，逐步养成良好的学习习惯，不断提高学习成绩，真正达到 “有学上” 不失学， “上好学” 不辍学。

师生联系更加密切，交流更加通畅，社会、群众对我校的教育工作更加了解、更加支持，一些矛盾纠纷也会有效化解，和谐稳定的基础将进一步夯实，必将推动我校及我班教育教学工作迈上一个新的台阶。

扶贫工作方案 篇10

一、基本情况

位于天塘乡 西 部，辖 村落分散，全村群众生产生活十分困难，经济发展水平极为低下，系天塘乡的“西部”，更是全县的“西部”。

二、指导思想和目标

市经委党建扶贫工作队和当地党委、政府的领导下，认真贯彻执行党的农村工作方针、政策，围绕继续深化农村改革,调整产业结构，发展农村经济，增加农民收入,维护农村稳定这个中心，按照“一年打基础、二年求发展”的思路，坚持抓好三个“结合”，即：抓以党支部为核心的领导班子建设与健全村级组织相结合;抓基础设施建设与提高村民素质相结合；抓壮大集体经济与农户增产增收相结合，使樟门塘村彻底摆脱贫困,在政治文明、物质文明和精神文明方面成为宜章县的先进村。

管理***。要通过三年的努力，使我村领导班子的凝聚力、战斗力明显增强，党团员充分发挥先锋模范作用，村民的科技素质明显提高，致富能力明显增强，生产生活条件明显改善,社会治安保持稳定，全村成为宜章县脱贫致富的示范村。具体讲,人平纯收入 元以上，村级集体经济收入达到 万元，全村供水、改电、路畅，新农村建设卓有成效。

三、工作措施

1、切实加强村领导班子和党员队伍建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党团员先锋模范作用,加强村民的政治法制教育努力提高村民的科学文化素质认真抓好村务公开和***管理,切实加强法制建设。

集中财力、人力、物力，狠抓水利、道路等基础设施建设,积极改善村民生产生活条件,夯实经济发展基础。

3、 大力推广农业科技，努力调整产业结构,搞好山地综合开发,发展高效优质农业，增加农民收入，壮大集体经济。

加大对教育、科技、文化、卫生和环保事业的投入，加强精神文明建设,促进经济与社会协调发展。

四、具体做法

要认真贯彻落实中央和省委关于农村工作的方针政策，遵照市委建整办的具体部署，按照“抓好根本，打好基础,确保重点”的`工作思路，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好基础设施建设，大力发展农户经济和村级集体经济,圆满完成工作任务。

1、立足根本，加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度。

（业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。组织一次外出考察学习活动，使他们开阔视野，明确方向。开展一次***评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来，保持本村党组织的活力，壮大党员队伍。

（学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。

（学文化、学科技为主要内容的学习活动，重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质。

（生产性基础设施要制定管理章程建立财务公开制度；坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约。

2、打牢基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件。

（群众自筹的办法争取实施油菜坪自然村和秀斗冲自然村通村公路通畅工程，一举完成全村通组公路水泥硬化，项目完工后实现村民多年来的水泥路进村愿望。

（六改、一化”，着力实施“五改五建”工程，靓化村庄。

山地开发,增加村民收入,壮大集体经济。

（1）整修渠道。将全长 公里的莽山渠道左干渠进行整修，争取上级立项全面完成渠道三面光，扩大旱涝保收面积，以此为突破扩大全村粮食种植面积 亩，增加粮食产量 吨。

（劳资合股、分户经营、利润分成”的方式扶植村民开发山地 亩。

（3） 组织1期种植技术培训班，1期养殖技术培训班，提高村民科技种养水平。

4、加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

（农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

（队员守则、目标管理责任制、资金管理制度和组织生活制度。用制度管人,按制度办事。

（3）谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立组工干部的良好形象,为驻点村的脱贫致富无私奉献。

（4）从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

扶贫工作方案 篇11

一、2020年工作梳理：

这一年来的工作中，在主任和各位领导的带领指导下，完成健康扶贫工作和签约服务工作。认真履行职责以下各项工作：

1.组成团队、划村包干健康扶贫工作落实责任到人。

通成立健康扶贫工作领导小组，同时将全院职工分成四个责任医师团队分别由班子成员任组长，划村包干落实到团队所有成员。每月12号对辖区内村医进行统筹安排，确保各村健康扶贫、签约服务工作落到实处。

2. 逐村逐户入户，做好健康扶贫政策宣传。

严格按照区卫生健康委要求定期对江北220户，731人开展家庭医生签约、履约，进行入户随访。2020年我社区服务中心派出四个健康扶贫团队，共计756人次，走访慰问建卡贫困户220户，731人。通过印制、发放、健康扶贫宣传资料3种700余份，健康教育处方6种50余份。健康扶贫家庭医生资料袋220个。从而多形式把健康扶贫各项政策深入贫困户心中。

3. 2020年江北建卡贫困户220人均参加合疗，贫困户患者住院自付比例控制在区医保扶贫政策内。

4. 目前辖区内村卫生室建设达到扶贫工作中对村卫生室的要求，辖区内所有村卫生室的硬件条件、科室布置、人员资质、房屋面积等均达到了健康扶贫工作中的各项要求。

5．健康扶贫动态系统各项操作流程已经熟悉，对于系统里存在的错误，及时维护。

二、 工作存在的不足和问题：

1.工作总体思路不清晰，还处于事情来一桩处理一桩的简单完成状态。

2.对自己的工作还不够钻，脑子动的不多，没有想在前，做在先。在工作中有时存在急躁情绪。

3.在处理临时下达工作时，不够积极主动，过于拖沓。

4.各村贫困户体检率还未达标；部分健康扶贫政策内容还不明白；需要进一步加强自己的业务能力。

5.有时对待工作畏难情绪和急躁思想，局限于完成任务，缺乏工作热情，领导催的急了，就抓紧干，缓了就有所放松，“不求有功，但求无过”的思想存在。

6.对健康扶贫、签约服务工作中存在的问题，不去跟领导沟通，导致有时候做无用功。

三、 解决方法：

1. 转变思想，积极进步，改正工作态度，积极完成各项临时下达的任务。

2. 加强学习，学习健康扶贫政策内容。提高自身素质。

3. 在工作中要勤于思考，善于听取领导的指导和建议。

4. 学习健康扶贫政策内容。提高自己的业务能力。

5. 学会沟通，有不懂的或者存在自己不能解决的问题及时向领导反映，积极整改存在问题。

扶贫工作方案 篇12

XX镇重点引导洋地片、小姑片油茶林改造，秋溪片烟叶种植规模化，片特色农作物种植；鼓励引导成立专业合作社，形成“合作社（公司）+基地+贫困户”的模式，重点打造灵涛专业合作社、丹阳水稻制种专业合作社、金圣烟叶专业合作社、齐贤现代生态农庄，并通过专业合作社吸纳贫困户，力争到20xx年时，70%有劳动能力的贫困户加入专业合作社，助推贫困户增加收益；帮助扶贫对象以市场为导向，围绕白莲、烟叶等农业主导产业和油茶、竹笋加工等区域特色产业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，我镇将重点抓好以下产业发展:

1、发展传统产业

（1）烟草产业。鼓励金圣烟草专业合作社吸纳全镇种烟贫困户，通过合作社+贫困户的形式带动贫困户壮大种烟规模，帮助其申请xx，并享受贴息政策，力争20xx年种烟规模3300亩以上，脱贫80户以上贫困户，20xx年烟规模3500亩以上，脱贫60户以上贫困户，20xx年种烟规模3600亩以上，脱贫40以上户贫困户，贫困户人均年增收3000元以上。

（2）水稻产业。我镇作为江西省恒鸿食品有限责任公司水稻提供源地，扶持秋溪片贫困户规模化种植水稻，依托其公司进行产业扶贫，力争20xx年脱贫贫困户50户，20xx年脱贫贫困户50户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户。

（3）油茶产业。鼓励洋地、小姑片成立油茶专业合作社，引导油茶林5亩以上且油茶树龄在4年以上的贫困户入股专业合作社，力争20xx年脱贫贫困户50户，20xx年脱贫贫困户50户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户xx户。

2、发展特色产业

（1）特色农业产业。鼓励赣江源村利用荒田、荒山种植茶叶，贫困户以荒田、荒山、扶贫资金入股能人，帮助能人流转荒田、荒山，能人+贫困户的形式到20xx年带动赣江源村贫困户50户，力争到20xx年种植茶叶面积300亩以上，贫困户人均年增收2500元以上；鼓励石溪村利用小河两岸的潮湿性种植石笋，贫困户以扶贫资金入股，利用能人+贫困户扶贫资金创办石笋深加工企业，确保石笋创收最大效益，力争20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户10户，20xx年脱贫贫困户10户。，贫困户人均年增收3000元以上。鼓励珠玑、张坑大力发展毛竹产业，到20xx年发展80户以上的贫困户从事毛竹生产、加工，力争20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户20户，人均年增收3000元以上。

（2）特色经济作物。积极鼓励丹阳灵涛专业合作社吸纳XX片贫困户，贫困户以土地、林地、扶贫资金入股，帮助其土地流转，力争20xx年脱贫贫困户30户，20xx年脱贫贫困户30户，20xx年脱贫贫困户20户，20xx年脱贫贫困户10户，种植薏米、无公害油菜、蔬菜面积500亩以上，贫困户人均年增收20xx元以上。

3、大力发展旅游

充分发挥我镇绿色与红色旅游资源丰富的特点，推动旅游产业的发展，发展旅游扶贫。每年抓好1个示范村、2个示范点建设，今年重点扶持赣江源村、洋地村、秋溪村、烟坊村、张坑村5个乡村旅游重点村发展，打造赣江源漂流、红五军团整编旧址、苏维埃太雷县政府旧址、刘明辉同志旧居、张坑苏维埃秘密金库等乡村旅游和红色旅游扶贫示范点。洋地片贫困户可充分利用赣江源漂流的优势，鼓励贫困户自主创办农家乐、休闲农庄、民俗风情表演队伍等旅游项目，争取评选到2个以上省级3A乡村旅游点；鼓励赣江源漂流公司加大对洋地片贫困户土特产商品开发力度，充分利用旅游优势带动扶贫对象参与旅游商品、土特产开发，实现农户旅游商品、土特产应销尽销。鼓励旅游公司、能人采取公司+扶贫对象，吸纳或租赁扶贫对象山林、果园、土地、房产等生产资料、资源合作参股，带动扶贫对象增收。

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扶贫方案13篇

有目标的人生叫航向，为了保证下一阶段的工作如期完成。我们要规划一份详细的工作方案，方案具有一定的督导性，使我们可以克服惰性，你正在尝试写方案吗？幼儿教师教育网编辑从您的要求出发提供了这份有价值的“扶贫方案”，您在阅读本文以后相信有所收获吧！

扶贫方案(篇1)

为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，实施精准扶贫，根据中央、省、市精准扶贫工作要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九届三中、四中全会精神为指导，以习对我省扶贫攻坚提出的明确要求为指引，深入贯彻中央、省、市扶贫工作会议精神，坚持开发扶贫和保障扶贫两轮驱动，贫困村发展与贫困户脱贫统筹推进，扶贫措施与贫困识别结果衔接，锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，聚力帮扶，切实把精准扶贫攻坚作为“第一民生工程”，为确保我县与全省同步建成小康打下坚实基础。

二、基本原则

1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡，村有册，县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。

2、坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，充分利用建档立卡的成果，精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等，并精准分类施策，制定减贫规划和年度计划，做到“县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目”。

3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持，县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

4、坚持帮扶措施到村到户。实施“八个一”帮扶措施，即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。

5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测，县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

三、目标任务

按照中央和省确定的到20xx年扶贫开发工作部署，根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标，结合我县实际，具体达到以下工作目标：

(一)贫困村。按照省确定的15个贫困村，从20xx年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组，开展驻村帮扶工作。同时，按照中央、省、市要求，针对15个“十三五”贫困村全部选派“第一书记”，增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村，按新农村建设要求，实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后，不具备生存发展条件的，实施整村整组移民搬迁。通过综合施策，分步实施，使贫困村基础设施较为完善，基本公共服务指标接近全县平均水平，农民安居乐业，确保全县贫困村到20xx年基本实现稳定脱贫目标。

(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率，结合我县贫困人口建档立卡工作实际，截止20xx年底，全县有贫困人口14326人。从今年起，通过加大精准扶贫攻坚力度，力争实现以下工作目标：一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅，到20xx年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障，提高标准，兜牢底线。20xx-20xx年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到20xx年底，全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到20xx年，有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业，掌握一门以上就业创业技能。

四、工作重点

(一)精准识别

1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序，坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则，把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实性、精确度，在前两次调查摸底的基础上，对全县农村特困对象进行再次核准。

2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中，区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型。在扶贫对象中，先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象，再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对性措施，精准扶贫奠定基础。

3、建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通，做到资源共享。

4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以乡为单位，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案，及时进行数据更新，实现有进有出，逐年更新，分级管理，动态监测。

(二)精准施策

按照“突出产业扶贫、强化社会救助、建设美好家园”的要求，大力实施“三大扶贫工程”。

1、产业扶贫工程。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策，依托我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等优势产业，有针对性地引导贫困户发展1-2项“短、平、快”的种养、加工或旅游服务业，加强扶贫造血功能。

(1)精准使用产业扶贫资金。充分发挥每年赣南等原中央苏区1000万元产业扶贫资金使用效益，确保资金使用的精准。资金使用上瞄准贫困村、贫困户，采取贷款风险补偿、贷款贴息、产业直补、产业保险等多种形式，主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目。对于缺乏劳动能力或丧失劳动能力的贫困户，结合土地山林流转、租赁或入股，积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。对于有劳动能力和劳动意愿的贫困户，努力增强其自我发展能力，每年从1000万元产业扶贫资金中安排不低于30%的资金，采取以奖代补方式扶持贫困户发展产业。(县扶贫和移民局、县财政局、县农业局、县林业局、烤烟办、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局等，列在首位的为牵头单位，其它单位按职责分工负责，下同)

(2)精准培育产业扶贫模式。按照“一村一品”产业格局要求，因地制宜培植特色扶贫产业;坚持宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商，全县贫困村都按照“选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制”四位一体的产业扶贫要求，发挥村党支部的战斗堡垒作用，壮大村集体经济，带领贫困人口脱贫致富。大力培育“合作社+贫困户”示范项目，采取贫困户土地、山场、劳动力或扶贫资金入股等多种方式，打造贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障典型。每个乡(镇)党委、政府主要领导抓好1个产业扶贫示范点，每个村抓好1个产业扶贫示范点。(县扶贫和移民局、县农业局、县林业局、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局、县委组织部、各乡镇等)

(3)精准创业就业培训。积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源，实施能人带动工程，大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领头人。教育部门要针对贫困村、贫困人口，用足用好普惠扶持政策;农业部门、劳动人事部门和扶贫部门要进一步加大扶贫对象培训特惠扶持力度，积极探索培训课堂进田园、地头的.新方法。对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训，在当年计划资金内，对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能证书(技能资格证书或技术等级证书)，实行凭证直接补助。力争使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，实现零就业家庭至少有1人就业，促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。到20xx年，完成贫困人口技能培训1000人，实现就业率在90%以上。(县人力资源和社会保障局、县农业局、县扶贫和移民局、县财政局、县教育局等)

2、保障扶贫工程。按照“托底线、救急难、可持续”的原则，加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。

(1)加强最低生活保障救助。对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”，对全县开展的农村特困对象摸底调查确定的人员进行政府保障兜底。逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。充分发挥省民政厅挂点帮扶黎川优势，全面提高农村五保供养能力和水平，到20xx年，全面完成农村敬老院升级改造。(县民政局、各乡镇等)

(2)加大医疗保障和保险救助。逐步扩大新农合报销药品目录范围，对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助，落实县级住院新农合补偿取消起付线，及在新农合补偿基础上降低大病保险起付线政策。完善医疗救助制度，推进“费用+病种”的医疗救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。(县卫生局、县民政局等)

(3)强化教育救助。凡建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求，保证贫困家庭子女上得起学，斩断穷根，阻断贫困现象的代际传递。积极开展“金秋助学”、“圆梦大学”、“春蕾计划”、“老促会千百十助学工程”等各类助学活动，鼓励引导企业和社会成功人士设立助学基金。为保障贫困乡村基础教育力量，分期分批定向招收教师到贫困乡村学校任教，并建立贫困乡村教师奖励激励机制。(县教育局、县总工会、团县委、县妇联、县扶贫和移民局等)

(4)完善临时和社会救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能，搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。动员社会力量参与社会救助，推进政府购买服务，健全完善促进社会力量参与社会救助的政策，引导有影响力的慈善组织和企业设立社会救助扶贫公益基金、组建慈善救助机构。(县民政局、县残联、县妇联、县红十字会等)

3、安居扶贫工程。打好安居扶贫攻坚战，帮助扶贫对象建设美好家园，缩小发展差距，共享小康成果。

(1)加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求，对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进移民搬迁扶贫，依照德胜镇、厚村乡搬迁移民集中安置点的成功经验，有序引导贫困人口向县城、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移，帮助改善居住条件，提升发展环境。积极整合发展改革、财政、人力资源和社会保障、建设、农业、林业、水利、国土、扶贫和移民、烟草、教育、卫生、电力、交通运输、新农村建设等部门资金，集中用于移民安置区基础设施和公共服务设施建设以及搬迁移民的劳动技术、就业技能的培训，实现搬迁移民有业安置，稳步增加收入。到20xx年，实现有搬迁意愿的建档立卡贫困户应搬尽搬。(县扶贫和移民局、县发改委、县财政局、县人力资源和社会保障局、县建设局、县农业局、县林业局、县水利局、县国土局、县烟办、县教育局、县卫生局、县供电公司、县交通运输局、县新村办等)

(2)加快贫困村村容村貌整治和基础设施建设。对“xx”规划15个贫困村未完成的基础设施和未完成村庄整治的村组，继续给予扶持。在“十三五”贫困村选定工作中，重新识别确定15个发展条件差、贫困程度深的贫困村。在“十三五”期间，统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等政策给予重点扶持。在省每年每个贫困村20万元的基础上，县级每年整合150万元以上财政性资金用于贫困村基础设施建设。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点，新农村建设的村点安排对贫困村全覆盖，每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持，全面优化村容村貌。力争20xx年完成全县15个贫困村中20户以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全县108个行政村25户以上宜居自然村的道路硬化。实施贫困村安全饮水工程建设，优先安排扶持城镇供水网管向贫困村延伸，无条件实施集中供水的村庄实施分散供水工程，20xx年底基本解决贫困村农村安全饮水问题，力争20xx年，自来水普及率达90%。力争20xx年农村生活垃圾无害化处理率达90%。全面解决贫困村和易地扶贫搬迁村无电和电压不稳问题，农村通信网络全覆盖。土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治，优先扶持贫困村小型水利建设。(县新村办、县水利局、县供电公司、县电信公司、县国土局、县环保局、县交通运输局、县建设局、县扶贫和移民局等)

(3)加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系，优先安排农村危旧房改造指标，对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。到20xx年基本解决农村特困群众的安居问题。(县建设局、县民政局、县扶贫和移民局等)

(4)完善基本公共服务。支持贫困农村完成薄弱学校改造，切实做好义务教育学生营养改善计划国家试点工作、中等职业教育免学费以及针对贫困家庭学生的各种资助政策。提高医疗服务水平，让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。健全农村低保、新农合、城乡居民基本养老保险、就业援助、安全住房以及儿童、老年人和残疾人福利补贴等社会保障体系。加强社会管理、公共文化、广播电视等设施建设，促进经济社会协调发展。(县发改委、县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县残联、县文体广电局等)

五、帮扶方式

(一)深入开展结对帮扶。全县各党政机关、企事业单位都要指派工作组到挂点行政村开展定点扶贫工作，确保每个行政村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人，做到工作到村、扶持到户、责任到人。帮扶工作做到五年不变，坚持一包到底，不脱贫不脱钩。各乡(镇)统筹安排乡村干部到各行政村结对帮扶，每名干部结对帮扶1-2户贫困户。乡(镇)党政主要领导要亲自挂点贫困村，结对帮扶1-2户贫困户，年底跟踪问效。构建扶贫信息服务平台，实行网上公开，为干部帮扶提供准确的需求信息。(县委组织部、县扶贫和移民局等)

(二)动员社会力量参与。将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通，实现社会扶贫资源的精准化配置。鼓励引导各类企业、社会组织、个人通过捐赠救助、发展产业、促进就业等各种形式参与扶贫，发挥“10·17中国扶贫日”平台作用，弘扬扶贫济困传统美德。今后凡是各类社会捐赠资金或项目优先投向贫困村和贫困人口。对社会力量救济性捐赠，先缴入红十字基金会、慈善基金会账户，凭省级财政部门统一印(监)制的公益性捐赠票据，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类企业给予信贷支持，并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。率先在东鑫电子商务园设立扶贫公益基金，通过互联网每销售一斤茶树菇捐赠1元钱用于扶贫公益事业。(县扶贫和移民局、县民政局、县红十字会等)

(三)用好定点帮扶平台。立足资源禀赋和产业基础，用足用好国家文化部、省政协办公厅、省民政厅、江钨控股集团有限公司定点帮扶政策，发挥定点帮扶单位职能优势，搭建好项目对接、产业承接平台，积极争取定点帮扶单位的技术、信息、人才及改革试点等支持，加速推进县域经济发展与扶贫攻坚。建立扶贫联系工作机制，每个帮扶单位定点联系一个贫困村，着力推进一批对口扶贫重点项目建设，解决一批难点重点问题，改善贫困地区和贫困群众生产生活条件，帮助贫困村、贫困户加快脱贫致富步伐。(县扶贫和移民局、县苏区办等)

六、保障措施

(一)加强领导，落实责任。乡(镇)党委、政府是实施精准扶贫的责任主体，要成立精准扶贫工作领导小组，要把工作重点放在精准扶贫上，党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，出实招、办实事、求实效，推动精准扶贫取得更大成效。

(二)整合资源，加大投入。建立扶贫开发资金持续增长机制，县政府将认真落实、足额完成上级下达的财政扶贫资金配套任务，并逐年增加。各部门要充分利用国家振兴原中央苏区等方面的各项政策，积极向上争项目争资金。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，整合各项涉农资金用于扶贫。积极引导社会各界参与扶贫，充分发挥社会资金扶贫作用。

(三)密切配合，强化协作。各有关部门(单位)要认真履行职责，认真研究制定行业扶贫规划和计划，切实发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。各有关部门(单位)每半年要向扶贫开发领导小组报告行业扶贫工作落实情况。各帮扶部门(单位)和个人要加强与当地党委、政府及有关部门沟通，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。扶贫部门要发挥好参谋助手作用，牵头协调，整合资源，调动各方力量做好精准扶贫工作。

(四)健全机构，建强队伍。切实加强扶贫移民干部队伍能力建设，充实工作力量，提供必需的工作条件和经费保障。各乡(镇)要尽快适应精准扶贫工作，充实扶贫和移民办公室工作人员，落实专门干部专门负责扶贫移民工作。乡(镇)扶贫专干享受扶贫工作津贴，保证其待遇不低于乡(镇)农、林、水、计生等部门工作人员的待遇。

(五)选好班子，夯实组织。乡(镇)党委要选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、企业经营管理人员、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作，向贫困村派驻党支部“第一书记”，加强基层党组织建设，为实现扶贫目标提供组织保障。鼓励和支持发展村集体经济，增加村级集体积累，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。

(六)强化考核，严格奖惩。把扶贫攻坚的实绩，作为各乡(镇)和县直各部门(单位)领导班子和领导干部年度考核的重要内容。对有行业扶贫任务的部门及定点扶贫单位，把落实扶贫责任的情况列入绩效考评和年度班子考核的内容。严格实行奖惩制度，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评、黄牌警告，并要求限期整改。

扶贫方案(篇2)

广大员工：

扶危济困、深度践行社会责任，是对文明及高尚价值观的敬重和推崇，也是我们投身国家建设的庄严承诺，需要我们用双手和善意汇集成强大能量。

“十三五”中国交建扶贫攻坚任务，是要聚力协助云南怒江傈僳族自治州的泸水县、兰坪县、福贡县、贡山县，以及新疆的英吉沙县脱贫摘帽，推动上述五县市与全国同步实现小康。中交公规院作为集团子公司，现开展以“共襄善举 献助爱心”为主题的捐款活动，号召广大干部群众积极参与到此次活动中来，让每位员工深刻认识到脱贫攻坚工作的重要意义，让每位员工充分理解扶贫济困不仅是政府和企业的责任，作为央企的员工、作为中交的一分子更要积极担当，要以高度的责任感主动捐助、奉献爱心，为定点扶贫工作贡献自己的一份力量。

扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德,是社会文明进步的标志。凝聚爱心,奉献真情,希望广大员工伸援手，献爱心，慷慨解囊，纾困解难。

所捐款项按照“一次捐助、五年使用”的原则，由公司统一汇集后，上交中国交建财务专用账户，在“十三五”期间按照需要分次，全额用于对口扶贫地区。

我们期待您的参与，衷心感谢您的支持!

扶贫方案(篇3)

根据国务院扶贫办今年在全国扶贫系统开展的扶贫到户机制调研工作安排，拟在我省8个连片贫困地区行政村选取扶贫对象开展调研。为配合国务院扶贫办做好此次调研，特制定我省调研方案。

一、调研目的

深入贯彻党的精神和在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的重要指示，全面落实全国扶贫开发电视电话会议的工作部署，系统总结各地扶贫到户的主要做法和基本经验，全面分析工作中存在的困难和问题，研究提出改进完善扶贫到户机制的建议，确保如期实现“两不愁、三保障”奋斗目标。同时，通过实地驻村调研，增强和贫困群众的感情，切实转变工作作风。

二、调研范围

调研工作在赣州、吉安、抚州和萍乡4个设区市展开赣州和吉安各选择3个行政村，其中2个为连片特困地区内的贫困村，1个为非贫困村。抚州和萍乡各选择1个连片特困地区内的贫困村。每个行政村选择2-4个村民小组并对所有扶贫对象进行入户调查，填写表格和问卷。

三、调研内容

（一)全面总结本地扶贫到户工作。包括四个方面。一是主要做法和经验。到户措施包括专项扶贫(易地扶贫搬迁、整村推进、产业扶贫、就业促进、互助资金等各种试点项目）、行业扶贫（各有关部门针对贫困地区的政策）、社会扶贫（机关定点扶贫、社会捐助等）等各个方面。二是扶贫到户工作取得的效果。三是深入分析存在的主要困难和问题。四是研究提出有针对性的建议。在认真总结经验和深入分析问题的基础上，提出建立扶贫到户机制的必要性、可行性方法措施，包括扶贫行政管理体制如何保障扶贫到户。

（二）典型调研。选择部分行政村，从以下几个方面做详细调研:一是该村基本情况，特别是扶贫对象情况。二是扶贫对象识别方法，包括部门协调、对象确定程序、组织实施识别工作等。三是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫各项政策落实到户情况。四是扶贫对象信息动态管理，包括信息更新时间、更新内容、更新程序等。五是群众目前对扶贫项目最迫切需求。在以上资料基础上，研究提出建立扶贫到户机制的对策建议。

四、时间安排

3月20日前，相关设区市扶贫和移民办制定调研工作方案，并将调研小组成员、联络员、调研的行政村名单报政策法规处。

4月10日前，省扶贫和移民办组织调研培训。

4月20日前，市县扶贫和移民办调研组开展进村入户调研，同时收集相关资料。省扶贫和移民办调研工作指导组实地督导。

5月10日前，分析整理调研成果，并将形成的调研报告和典型调研数据报政策法规处。

6月10日前，政策法规处将我省的调研总报告和典型调研数据报国务院扶贫办。

五、调研要求

（一)加强组织领导。省扶贫和移民办成立调研工作指导组，张志豪副主任任组长，政策法规处、扶贫项目管理处参加。相关设区市成立市县联合调研小组，市扶贫和移民办(局）主要领导为调研第一责任人，分管领导具体负责组织开展调研工作。参与调研的同志，要以认真负责的态度，积极开展工作，努力完成任务。

（二）保证调研质量。调研组要深入基层，深入群众，掌握第一手详实基础材料，充分听取各方面意见，特别要注意听取基层乡镇、村干部和扶贫对象的意见。

（三)及时总结报告。调研要按计划进行，既要保证质量，又要把握好进度。针对调研中发现的`经验或问题，每个设(区、市）调研组要形成独立报告。调研报告要客观真实，重点突出，分析问题深刻，语言精练规范，字数控制在4000字以内（典型事例可以做附件）。

扶贫方案(篇4)

今年的10月17日，是国务院批准的第二个“扶贫日”。“扶贫日”的设立，是国家创新社会扶贫体制机制的重大举措，对于弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观，促进全社会各界力量关注、参与扶贫开发，加快贫困地区全面建成小康社会步伐具有重大意义。

为迎接今年首个“扶贫日”的到来，组织开展好我县“扶贫日”系列活动，努力营造全社会了解、关心、参与扶贫开发的浓厚氛围。结合我县实际，现将《户县20“扶贫日”活动方案》印发给你们，请结合各自工作实际，抓好组织实施。

“扶贫日”活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。

(一)积极开展宣传报道。

1.动员部署。“扶贫日”活动以重在参与、贵在坚持为原则，以提高社会参与度为重点，各部门要以“扶贫日”活动为契机，切实加强组织领导和统筹协调，根据各自实际加大行业惠民政策的宣传力度，为活动营造出人人关心扶贫，人人支持扶贫，人人参与扶贫的浓厚社会氛围。

2.刊发倡议书。以“10·17，邀您一起来扶贫”为行动口号，充分利用各类媒体，刊发倡议书，大力宣传“扶贫日”活动，扩大“扶贫日”的影响力和知晓度，动员全县各界开展扶贫帮困活动。

3. 悬挂宣传标语。一是全县17个镇(景区管理局)要在“10·17”扶贫日到来之际，办好一期扶贫宣传专刊，在辖区内至少悬挂5副宣传“10·17”扶贫日相关标语;二是承担“两联一包”扶贫工作的县级部门要在“10·17”扶贫日当天上午9点前统一在县中楼文庙广场指定位置摆放扶贫宣传展板至少5块，展板内容主要以行业惠民政策、扶贫成果为主;三是承担“两联一包”扶贫工作的县级部门在10月16日下午5时前在指定路段及帮扶村各悬挂至少3副宣传 “10·17”扶贫日相关标语。(展板宣传至当日下午4点前，横幅悬挂时间年10月16日至19日结束。)

4.制发扶贫公益信息。由县扶贫办协调县电信、移动、联通三大电信营运商在“扶贫日”活动期间，向全县手机用户发送“扶贫日”短信，扩大公众对“扶贫日”的知晓度。

1. 走访慰问。一是所有县级领导深入帮扶联系点访贫问苦，解决贫困村、贫困户生产、生活实际困难;二是全县承担包户任务的单位，要在活动当日，组织干部“进村入户”，深入贫困户家中开展“献爱心，送温暖”活动;三是全县各类扶贫自愿者队伍要积极投身社会帮扶活动中，关心关爱弱势群众，聚集社会正能量，努力营造广泛参与扶贫帮困的'良好氛围。

2. 广泛征集社会帮扶项目。按照省市扶贫办关于开展好全国扶贫日社会帮扶活动的通知精神，各镇要积极征集社会帮扶项目，项目包括农村特困人口安全住房资助项目、农村贫困家庭学生助学项目、农村贫困家庭大病和意外突发性伤害救助项目、贫困村公益事业项目等4个类型，并按时报送县扶贫办。

3. 扎实开展行业扶贫。各行业部门牵头组织本行业人员深入贫困村开展扶贫帮困活动，教育部门组织动员各大中小学生积极参与活动。人社部门组织相关部门开展贫困家庭劳动力就业活动。民政、残联要加大对特困人群的帮扶力度，确保特困人群生活质量得到提高。县工商联要牵头组织我县民营企业参与扶贫工作，加大对贫困地区的支持力度。县团委要牵头组织广大共青团及志愿者积极参与扶贫帮困等宣传活动。县级各新闻媒体要在活动当日积极做好扶贫宣传活动，选择代表性强、影响力大的典型进行系统报道。其他行业部门要立足行业特点，发挥自身优势，开展形式多样的扶贫活动。

(一)建立组织协调机制。全县“扶贫日”活动在县扶贫开发领导小组的领导下开展，在县扶贫开发领导小组办公室设立全县“扶贫日”活动办公室，负责做好沟通协调联络和督办检查等日常工作，各相关部门要按照任务分工，切实加强对“扶贫日”活动的组织领导，明确专人负责，积极配合开展相关工作。

(二)精心实施，注重实效。各相关部门要把开展“扶贫日”活动作为践行群众路线、促进社会和谐的一项重要工作，按照依法合规、节俭务实、注重实效的原则，精心实施，把“扶贫日”活动办出影响、办出特色、办出成效。

(三)各镇(景区管理局)、各相关部门要于本月14日前将落实“扶贫日”活动方案情况书面报县扶贫办，全县“扶贫日”活动结束后，各镇、各部门要认真总结活动经验，将本镇、本部门活动开展情况于10月22日前报县扶贫办。

扶贫方案(篇5)

根据xx省人民政府办公厅印发《关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(xx政办〔xx〕x号)和《xx市精准扶贫金融服务工作实施方案》(x扶贫组〔xx〕x号)文件精神，结合我县实际，现提出如下实施意见：

一、金融服务目标

信贷投入总量持续增长，扶贫信贷投入原则上每年不低于5亿元。每年各项贷款增速高于当年全市平均水平，贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。金融扶贫开发组织体系日趋完善，金融服务水平明显提升，金融生态环境进一步优化。

二、深入推动扶贫小额信贷工作

积极开展评级授信工作。建立建档立卡贫困户信息与金融机构的共享机制，建立有别于一般农户的信用评级标准和评定方法，根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度等指标，按照村级评议、乡(镇)审查、县级审核的三级联动程序，对贫困户开展评级授信。县农商行要在xx年二季度完成对贫困户的评级授信工作，其他金融机构可参照农商行的评级情况进行授信，提高扶贫工作的针对性和有效性。(责任单位：各乡、镇人民政府，庄周、漆园办事处，白杨林场，范集工业园区，县扶贫办，各金融机构)

大力推动扶贫小额信贷。涉农金融机构尤其是农村商业银行要创新开展扶贫贷款小额信贷，适当放宽贫困户的申贷门槛，提高授信额度，确保有资金需求和一定还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户生产发展资金短缺的瓶颈问题。(责任单位：各金融机构)

三、充分发挥企业和项目带动作用

支持企业带动贫困户增收，发挥新型农业经营主体和农业产业化龙头企业对贫困户的组织和带动作用，促进企业和贫困户建立利益联结机制。鼓励企业吸收贫困户带资入企、带资入股，带动贫困户创业就业。对吸纳贫困户脱贫致富的企业给予扶贫贷款支持，按每吸纳1户贫困户给予10万元以内的贷款进行累加，新型农业经营主体单户贷款额度最高不超过200万元，农业产业化龙头企业单个贷款额度最高不超过500万元。县人行、扶贫办、财政局要联合制定具体操作办法，鼓励各金融机构依据企业吸纳、带动贫困户情况给予信贷支持，由县人行、扶贫办审核确认后，财政部门对符合条件的贷款给予贴息。(责任单位：各乡镇(办事处)政府、县财政局、各金融机构)

四、建立风险补偿分担和保障机制

设立扶贫小额贷款风险补偿基金暂定20xx万元，为金融机构对建档立卡贫困户发放精准扶贫小额信用贷款提供风险补偿，具体风险补偿机制根据相关政策执行，风险补偿基金数额可根据小额信贷规模调整。

设立扶贫贷款担保基金，解决企业(含专业合作社、家庭农场)贷款因信用不足需要增信的问题。xx年底之前xx振兴担保公司注册资本金达到4亿元以上，从中切出5000万元作为扶贫贷款专项担保基金，金融机构按1：10比例放大信贷额度，按照新型政银担即“4321”模式给予担保贷款。

设立保证保险扶贫贷款风险补偿基金420万元，金融机构按1:10比例放大信贷额度，按照新型政银险即“532”模式给予保证保险贷款。

五、重点扶贫模式

(一)“银行+贫困户+保险”的小额信贷模式。各银行可参照县农商行的评级授信标准，对有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款。扶贫小额信贷实行利率优惠，贷款利率在同期基准利率的基础上上浮幅度不得超过10%。财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户按基准利率给予贴息。同时，县扶贫办用部分专项扶贫资金为贫困贷款户购买小额信贷保险，解决贫困户因意外身故、高残不能如期偿还贷款问题。

(二)“政府+担保(保险)+银行+新型农业经营主体(企业)+贫困户”模式。由银行向所筛选的新型农业经营主体(企业)发放贷款，按照新型农业经营主体(企业)和贫困户双方自愿原则，由企业选择一定数量的'贫困户作为帮扶对象，新型农业经营主体(企业)可以采用吸纳贫困户入社、种养殖指导、收购所生产农产品、吸纳劳务、优先流转贫困户土地等方式进行帮扶。新型农业经营主体(企业)贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户户数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。银行要通过降低贷款利率等方式调动企业的积极性，给予愿意带动贫困户脱贫的企业贷款利率原则上不得高于本银行给企业贷款年平均利率。县扶贫办每年对企业带动贫困户情况进行确认，并由财政局审核后给予相应贴息。(农村致富能人带动贫困户脱贫致富可以参照此模式享受政策支持)。

(三)“政府+银行+企业(县内企业)+贫困户就业”模式。由银行根据所筛选的企业(以生产经营较好的规模企业为主，可以县内跨区域帮扶)吸纳贫困户就业人数发放一定数额的低息贷款，但以企业愿意吸纳贫困户就业(签订劳务合同)为条件。企业贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户就业人数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。县政府通过优惠政策叠加等方式调动企业的积极性，县扶贫办、财政局每年对企业吸纳贫困户就业情况进行确认，对符合条件的企业给予财政贴息等政策优惠。

(四)“政府+银行+企业+贫困户(带资入企)”模式。贫困户通过“两权”抵押、专业合作社担保等方式向银行贷款，贫困户将贷款或通过贷款购买的农机等器具投入到经银行筛选的优质企业(含专业合作社、家庭农场)，企业以分红方式每年向贫困户返还固定收益，实现贫困户和企业共同受益。县扶贫办每年据实对此类模式的特殊贫困户贷款给予贴息。

(五)其他模式。鼓励各银行根据自己的业务特点和工作实际主动开展金融扶贫模式创新。如“银行+专业合作社+贫困户+保险”模式，银行为愿意加入专业合作社的贫困户贷款，但要以专业合作社作为担保人，通过利益捆绑的方式，使专业合作社有动力帮助贫困户脱贫致富;“银行+平台公司+贫困户”的光伏电站模式，该模式按照“多元投资、虚拟捆绑、集中建设、统一结算、保底分红”的原则进行。

六、保障措施

(一)完善工作机制。成立xx县扶贫开发金融服务工作领导小组，办公室设在人行xx县支行，具体负责日常工作。建立县级扶贫开发金融服务联席会议制度，加强组织协调，研究解决扶贫工作中遇到的问题和困难。

(二)制定具体办法。各相关部门根据实施意见制定扶贫贷款贴息管理办法、扶贫风险补偿基金管理办法、金融扶贫担保基金管理办法、金融扶贫小额贷款保证保险管理办法及金融扶贫工作推进机制。县金融办、人民银行出台对银行扶贫贷款考核暂行办法及任务分解。

(三)实施监测考核。建立金融扶贫专项统计分析制度，各金融机构按月向人民银行报送《金融扶贫统计报表》和工作动态，由人行汇总后定期编发工作简报，报送县政府。将金融扶贫与政府扶贫工作考核挂钩，与财政性资金分存、奖励扶持措施挂钩。对金融机构参与扶贫开发的情况进行专项评估，其评估结果作为再贷款再贴现政策、银行间市场业务准入管理、在银行间债券市场开展金融产品创新试点、差异化监管及费用补贴的重要依据，促进金融政策得到有效贯彻落实。

(四)加强宣传引导。组织开展金融扶贫政策知识的宣传培训，努力提高乡村干部和贫困户对金融支持精准扶贫政策措施、对象用途、方法步骤、具体要求的理解和掌握，充分调动干部群众参与精准扶贫工作的积极性和主动性。善于培养典型、发现典型、宣传典型，用典型引路推动精准扶贫工作，努力营造贫困群众靠金融谋发展促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。

扶贫方案(篇6)

全国“扶贫日”活动方案2016

关爱贫困人口，关心扶贫事业，欢迎参考CN人才网小编为大家精选的两篇全国“扶贫日”活动方案，欢迎阅读!

第一篇：全国“扶贫日”活动方案

为贯彻落实《省委省政府关于在全省开展扶贫活动的通知》精神，根据区委、区政府关于开展"扶贫日"活动要求和市教育局关于在全市教育系统开展"奉献爱心扶贫助学"活动的工作部署，结合我校的实际，特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，以实现教育公平为目标，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，动员教育系统广大干部、教师和学生弘扬中华民族"扶贫济困、乐善好施"的传统美德，有效开展"扶贫济困日"和"奉献爱心扶贫助学"系列活动，为建设和谐社会作出积极贡献。

二、活动安排

(一)开展"扶贫济困，奉献爱心"专题教育活动

1、开展"扶贫济困、奉献爱心"主题教育活动。向全校师生发出"扶贫济困，奉献爱心"的倡议书，提高广大师生对活动重要性的认识，积极参与各项活动。利用星期一上午升旗仪式、校园广播站、校内宣传栏等载体做好扶贫济困活动的动员工作，营造浓郁的舆论宣传氛围。

2、组织开展社会实践活动。积极围绕"扶贫济困"这一主题，广泛开展社会实践活动，组织学生代表到贫困地区开展社会实践活动。探访贫困家庭，体验困难群众疾苦。探望关心贫困学生，广泛开展扶困助学的结对活动。让学生在活动中学会感恩和奉献，培养艰苦奋斗、勤俭节约的优秀品质。在实践活动后引导学生谈体会、写日记。

(二)开展扶贫济困"六个一次"活动

1、开展一次"奉献爱心扶贫助学"捐赠活动。尽最大努力，广泛动员、积极引导教职工捐赠扶贫济困款物。在进行广泛宣传教育的基础上，举办一次"奉献你我爱心"捐献活动，充分发挥共青团员的先锋带头作用。通过积极倡议广大学生"少举办一次生日会"、"少买一件玩具"、"少吃一个雪糕"等方法节省零用钱，动员学生拿出自己的压岁钱或帮父母劳动时获得的奖励等，用实际行动捐出自己的一份爱心。

2、开展一次"千名教师大帮扶"活动。组织全区广大教师，特别是党员教师，采取"一帮多"、"一帮一"或"多帮一"等方式，对校内或校外困难学生和困难教师家庭开展帮扶活动，及时送去党和人民的关怀和温暖，增强他们战胜困难的信心。

3、开展一次帮助帮扶办好事的活动。帮助我校困难职工和单亲职工。 4、开展一次智力扶贫活动。开展"送教下乡"、"送科普书下乡"等活动。 5、开展一次解决贫困家庭劳动力就业问题的活动。 6、开展一次慈善助学活动。 三、组织保障

(一)加强领导、周密部署。学校成立领导小组，要把开展扶贫济困活动作为推动科学发展、促进社会和谐的一项重要政治任务，高度重视，周密部署，根据活动主题，及时抓好活动实施方案的制定工作，具体明确活动的目标、内容、责任分工和实施措施，着力推进活动扎实展开。

(二)结合实际，确保实效。结合本校实际，创新活动形式，丰富活动内容，扎扎实实地为群众做好事，办实事，着力帮助困难学生和困难职工解难题、度难关。

第二篇：全国“扶贫日”活动方案

为深入贯彻落实县委十一届七次全会精神，根据《国务院扶贫办关于印发2016年扶贫日活动方案的通知》(国开办〔2016〕26号)、《**省扶贫开发领导小组关于开展2016年扶贫日**系列活动的.通知》(川开发〔2016〕7号)、《广元市扶贫开发领导小组关于印发2016年扶贫日广元活动方案的通知》(广开发〔2016〕6号)和**县《**县扶贫开发领导小组关于印发2016年扶贫日**县活动方案的通知》(青委办〔2016〕100号)要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

国家设立扶贫日，充分体现了党中央、国务院对贫困地区贫困群众的关心爱护和对扶贫开发工作的高度重视。通过扶贫日**活动的开展，引导全乡各单位、村委会更加关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，培育和践行社会主义核心价值观，让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为，推动我乡精准扶贫深入开展。

二、活动主题

以“爱心助贫、共同奔康”为主题，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，广泛开展募捐、特色扶贫、“结对认亲，爱心扶贫”等系列活动，精准帮扶贫困群众，推进我乡到2020年同步实现全面小康。

三、活动范围

全乡各单位、村委会、各行各业。

四、活动内容

(一)广泛宣传动员

1. 发2016年扶贫日**乡活动倡议书

9—10月，在乡场镇和各村委会张贴扶贫日活动倡议书。

2. 开展发送扶贫公益短信宣传活动

扶贫日活动期间，向全乡手机用户发送扶贫公益短信，宣传扶贫日活动主题、“结对认亲，爱心扶贫”公益活动和“**爱心扶贫网”等相关信息。

3. 采取多种形式立体式宣传

扶贫日活动期间，乡、村组织联动，在乡内必要路口、重要通道悬挂标语、制作墙报、树广告牌，制作永久性扶贫宣传标语2幅以上。

(二)乡领导集中走访活动

9—10月，乡领导集中到联系的贫困村、贫困户开展走访活动。

(三)举行座谈会

10月，邀请县级帮扶部门在**乡挂职扶贫干部、第一书记和驻村干部，召开全乡及村干部扶贫座谈会，为**乡扶贫攻坚提出意见和建议，献计献策。

(四)开展扶贫捐赠活动

1. 对象范围。制定本乡扶贫捐赠活动方案，自行开展扶贫捐赠活动，动员社会各方全面参与扶贫日**捐赠活动。

2. 扶贫捐赠组织。乡成立专门机构并制定扶贫捐赠方案，实行分工负责制，分别牵头组织实施。

3.捐赠原则。是否参与捐赠、捐多捐少、以何种方式捐赠，均坚持自主自愿的原则，不得搞硬性摊派。

4.活动时间。捐赠活动为全年常态化工作;扶贫日集中捐赠时间为2016年10月17日前。

5.捐赠方式。捐赠款实行统一管理，捐款按县上要求统一上交专户或者用于本乡建卡贫困户。

6.捐赠统计。乡扶贫办分别统计本单位、本辖区捐赠款物情况并按要求报送总结和统计表至2016年扶贫日**活动领导小组办公室。

7.大额捐赠。一次捐赠额度超过5万元的单位和5000元的个人将上报县人民政府，由县政府颁发捐赠证书。

8.开展扶贫慰问、送温暖活动。乡政府将组织干部职工到困难户家庭中了解他们生活、发展产业致富中遇到的实际困难，用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事，切实帮助他们解决实际困难。

9.开展扶贫捐款活动。全乡要迅速行动起来，组织动员广大干部职工积极响应县委县政府“爱心助贫、共同奔康”的号召，开展一次扶贫捐款活动，为贫困地区群众献爱心送温暖。同时，号召全乡机关单位党员干部职工通过自己的实际行动带动身边人，围绕奉献爱心、扶贫济困，积极参与扶贫捐款活动。活动坚持自愿原则，严禁硬性摊派。

10.开展结对帮扶活动。乡政府将积极联系帮扶部门与我乡贫困户家庭开展结对帮扶活动，形成一帮一、互帮互助的良好氛围。

五、募集资金的使用和管理

本次活动所募集的资金将直接捐赠给贫困户，主要用于帮助贫困户解决生产、生活、就医等方面的实际困难和问题。

六、活动组织保障

(一)加强组织领导。为加强对扶贫日**活动的组织领导，成立2016年扶贫日**乡活动领导小组，负责扶贫日**乡活动的组织领导、统筹协调。在乡扶贫办设领导小组办公室，具体协调落实相关工作。9月，制定活动方案，明确活动主题、活动内容、保障措施，确保工作有序开展。

(二)加强监督管理。捐赠活动结束30个工作日内，要公示、公告捐赠单位、个人和捐赠额度。捐赠款项使用情况在项目结束后30个工作日内公示。乡纪委要依法对捐赠款物情况加强监督，发现问题要立即予以纠正。

(三)做好总结表扬。要认真总结开展的具体活动和成效，探索以扶贫日系列活动为载体，动员社会力量参与扶贫攻坚的长效机制，并对做出突出贡献的单位和个人予以表扬。

扶贫方案(篇7)

根据xx省人民政府办公厅印发《关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(xx政办〔xx〕x号)和《xx市精准扶贫金融服务工作实施方案》(x扶贫组〔xx〕x号)文件精神，结合我县实际，现提出如下实施意见：

一、金融服务目标

信贷投入总量持续增长，扶贫信贷投入原则上每年不低于5亿元。每年各项贷款增速高于当年全市平均水平，贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。金融扶贫开发组织体系日趋完善，金融服务水平明显提升，金融生态环境进一步优化。

二、深入推动扶贫小额信贷工作

积极开展评级授信工作。建立建档立卡贫困户信息与金融机构的共享机制，建立有别于一般农户的信用评级标准和评定方法，根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度等指标，按照村级评议、乡(镇)审查、县级审核的三级联动程序，对贫困户开展评级授信。县农商行要在xx年二季度完成对贫困户的评级授信工作，其他金融机构可参照农商行的评级情况进行授信，提高扶贫工作的针对性和有效性。(责任单位：各乡、镇人民政府，庄周、漆园办事处，白杨林场，范集工业园区，县扶贫办，各金融机构)

大力推动扶贫小额信贷。涉农金融机构尤其是农村商业银行要创新开展扶贫贷款小额信贷，适当放宽贫困户的申贷门槛，提高授信额度，确保有资金需求和一定还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户生产发展资金短缺的'瓶颈问题。(责任单位：各金融机构)

三、充分发挥企业和项目带动作用

支持企业带动贫困户增收，发挥新型农业经营主体和农业产业化龙头企业对贫困户的组织和带动作用，促进企业和贫困户建立利益联结机制。鼓励企业吸收贫困户带资入企、带资入股，带动贫困户创业就业。对吸纳贫困户脱贫致富的企业给予扶贫贷款支持，按每吸纳1户贫困户给予10万元以内的贷款进行累加，新型农业经营主体单户贷款额度最高不超过200万元，农业产业化龙头企业单个贷款额度最高不超过500万元。县人行、扶贫办、财政局要联合制定具体操作办法，鼓励各金融机构依据企业吸纳、带动贫困户情况给予信贷支持，由县人行、扶贫办审核确认后，财政部门对符合条件的贷款给予贴息。(责任单位：各乡镇(办事处)政府、县财政局、各金融机构)

四、建立风险补偿分担和保障机制

设立扶贫小额贷款风险补偿基金暂定20xx万元，为金融机构对建档立卡贫困户发放精准扶贫小额信用贷款提供风险补偿，具体风险补偿机制根据相关政策执行，风险补偿基金数额可根据小额信贷规模调整。

设立扶贫贷款担保基金，解决企业(含专业合作社、家庭农场)贷款因信用不足需要增信的问题。xx年底之前xx振兴担保公司注册资本金达到4亿元以上，从中切出5000万元作为扶贫贷款专项担保基金，金融机构按1：10比例放大信贷额度，按照新型政银担即“4321”模式给予担保贷款。

设立保证保险扶贫贷款风险补偿基金420万元，金融机构按1:10比例放大信贷额度，按照新型政银险即“532”模式给予保证保险贷款。

五、重点扶贫模式

(一)“银行+贫困户+保险”的小额信贷模式。各银行可参照县农商行的评级授信标准，对有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款。扶贫小额信贷实行利率优惠，贷款利率在同期基准利率的基础上上浮幅度不得超过10%。财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户按基准利率给予贴息。同时，县扶贫办用部分专项扶贫资金为贫困贷款户购买小额信贷保险，解决贫困户因意外身故、高残不能如期偿还贷款问题。

(二)“政府+担保(保险)+银行+新型农业经营主体(企业)+贫困户”模式。由银行向所筛选的新型农业经营主体(企业)发放贷款，按照新型农业经营主体(企业)和贫困户双方自愿原则，由企业选择一定数量的贫困户作为帮扶对象，新型农业经营主体(企业)可以采用吸纳贫困户入社、种养殖指导、收购所生产农产品、吸纳劳务、优先流转贫困户土地等方式进行帮扶。新型农业经营主体(企业)贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户户数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。银行要通过降低贷款利率等方式调动企业的积极性，给予愿意带动贫困户脱贫的企业贷款利率原则上不得高于本银行给企业贷款年平均利率。县扶贫办每年对企业带动贫困户情况进行确认，并由财政局审核后给予相应贴息。(农村致富能人带动贫困户脱贫致富可以参照此模式享受政策支持)。

(三)“政府+银行+企业(县内企业)+贫困户就业”模式。由银行根据所筛选的企业(以生产经营较好的规模企业为主，可以县内跨区域帮扶)吸纳贫困户就业人数发放一定数额的低息贷款，但以企业愿意吸纳贫困户就业(签订劳务合同)为条件。企业贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户就业人数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。县政府通过优惠政策叠加等方式调动企业的积极性，县扶贫办、财政局每年对企业吸纳贫困户就业情况进行确认，对符合条件的企业给予财政贴息等政策优惠。

(四)“政府+银行+企业+贫困户(带资入企)”模式。贫困户通过“两权”抵押、专业合作社担保等方式向银行贷款，贫困户将贷款或通过贷款购买的农机等器具投入到经银行筛选的优质企业(含专业合作社、家庭农场)，企业以分红方式每年向贫困户返还固定收益，实现贫困户和企业共同受益。县扶贫办每年据实对此类模式的特殊贫困户贷款给予贴息。

(五)其他模式。鼓励各银行根据自己的业务特点和工作实际主动开展金融扶贫模式创新。如“银行+专业合作社+贫困户+保险”模式，银行为愿意加入专业合作社的贫困户贷款，但要以专业合作社作为担保人，通过利益捆绑的方式，使专业合作社有动力帮助贫困户脱贫致富;“银行+平台公司+贫困户”的光伏电站模式，该模式按照“多元投资、虚拟捆绑、集中建设、统一结算、保底分红”的原则进行。

六、保障措施

(一)完善工作机制。成立xx县扶贫开发金融服务工作领导小组，办公室设在人行xx县支行，具体负责日常工作。建立县级扶贫开发金融服务联席会议制度，加强组织协调，研究解决扶贫工作中遇到的问题和困难。

(二)制定具体办法。各相关部门根据实施意见制定扶贫贷款贴息管理办法、扶贫风险补偿基金管理办法、金融扶贫担保基金管理办法、金融扶贫小额贷款保证保险管理办法及金融扶贫工作推进机制。县金融办、人民银行出台对银行扶贫贷款考核暂行办法及任务分解。

(三)实施监测考核。建立金融扶贫专项统计分析制度，各金融机构按月向人民银行报送《金融扶贫统计报表》和工作动态，由人行汇总后定期编发工作简报，报送县政府。将金融扶贫与政府扶贫工作考核挂钩，与财政性资金分存、奖励扶持措施挂钩。对金融机构参与扶贫开发的情况进行专项评估，其评估结果作为再贷款再贴现政策、银行间市场业务准入管理、在银行间债券市场开展金融产品创新试点、差异化监管及费用补贴的重要依据，促进金融政策得到有效贯彻落实。

(四)加强宣传引导。组织开展金融扶贫政策知识的宣传培训，努力提高乡村干部和贫困户对金融支持精准扶贫政策措施、对象用途、方法步骤、具体要求的理解和掌握，充分调动干部群众参与精准扶贫工作的积极性和主动性。善于培养典型、发现典型、宣传典型，用典型引路推动精准扶贫工作，努力营造贫困群众靠金融谋发展促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。

扶贫方案(篇8)

为深入贯彻落实市委三届十次全会精神，根据国务院扶贫办《关于印发20__年扶贫日活动方案》(国开办〔20__〕__号)和省扶贫开发领导小组《关于开展20__年扶贫日__系列活动的通知》(__开发〔20__〕__号)要求，结合__实际，特制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻中央“四个全面”战略布局和扶贫开发重要部署，通过“扶贫日”活动的开展，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，广泛开展专题扶贫活动，精准帮扶贫困群众，切实加大扶贫攻坚力度，扎实推动我市全面小康社会建设。

二、活动范围

在市级及各县(区)、各行业全面开展。

三、活动内容和形式

(一)广泛开展集中宣传倡议活动。“扶贫日”期间，在__电视台、__人民广播电台、__日报、__新闻网__频道等市内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体开展社论评论、宣传我市扶贫开发成就、宣传先进典型、制作播放专题节目、播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等宣传活动，在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造浓厚扶贫济困氛围。(市委宣传部、市扶贫移民局)

(二)开展“扶贫一日行”活动。“扶贫日”期间，市、县(区)各帮扶部门(单位)利用至少一天时间，组织本单位党员干部职工走进帮扶村，开展驻村帮扶活动，宣传市委三届十次全会精神，宣讲《__省扶贫开发条例》，与村社干部群众进行座谈，共商脱贫大计;走进贫困户家庭，开展结对帮扶。(市扶贫开发和移民领导小组办公室、市级各部门)

(三)开展医疗卫生扶贫活动。市、县(区)组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众，开展集中免费诊断治疗。今年底前，完成699个贫困村的因病贫困群众的诊疗。(市卫计委、各县区)

(四)开展“10.17”扶贫日公募活动。

1、对象范围。动员社会各方全面参与扶贫日__捐赠活动，市级各部门(单位)和各县区分别组织实施。市国资委负责动员市属国有企业广泛参与扶贫日活动;市金融办、人民银行__支行负责组织各银行、保险等金融系统参与扶贫日活动;市委统战部、市工商联、市个协负责动员全市民营企业、在巴商会和个体工商户广泛参与扶贫日活动;市级各部门负责组织单位干部职工捐款，并按要求汇总统计报送市扶贫开发和移民领导小组办公室。

2、捐赠原则。坚持单位自主、职工自愿的原则，不设募捐底线。

3、捐赠方式。资金捐赠：捐赠款实行分级管理、分级负责的方式进行。市、县区分别指定受赠机构，开设专用账号(市级受赠机构：__市扶贫和移民工作局，开户行：邮储银行__市分行，账号：_____)，实行专人管理。有定点扶贫任务的各级党政机关、企事业单位、人民团体所募集资金直接捐赠定点扶贫村和贫困户的，需注明捐赠意向，由市扶贫开发和移民领导小组在5日内定向划拨到指定对象;其它无定向意愿的捐款，由相关使用部门(单位)根据统筹捐赠款使用方向确定的项目进行申请，报市扶贫开发和移民领导小组审批。物资捐赠(原则上不接受物资捐赠)：由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人，不受地域限制，不经过任何中间环节，整个捐赠过程的物资管理责任由捐赠者自行负责，受捐赠所在地的地方政府提供相关协调服务工作，捐赠完成后由物资接收方的地方政府提供捐赠凭证并估算价值，按要求汇总统计后逐级上报至市扶贫开发和移民领导小组办公室。

4、捐赠统计。市级各部门、单位及各县区分别统计本单位、本地区捐赠款物情况并按要求将总结和统计表报送市扶贫开发和移民领导小组办公室。

5、大额捐赠证明。一次捐赠额度超过20万元的单位和5万元的个人，由市扶贫开发和移民领导小组办公室出具捐赠证书。

四、工作保障

(一)加强组织领导。20__年“扶贫日”__系列活动由市扶贫开发和移民领导小组加强组织领导、统筹协调。各级各部门也要切实加强对本地区本单位活动的组织领导，明确分管领导和具体责任人主抓，切实增强活动实效。

(二)加强监督管理。各级、各单位要加强捐赠款物的监督管理，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。募集活动结束30个工作日内，要在当地主流媒体或网站上公告捐赠单位(个人)和捐赠额度。各级审计、监察机关(部门)依法对募集款物情况进行审计、监督，发现苗头性问题要立即予以纠正，涉及违规违纪的要及时严肃查处。

(三)加强总结表扬。各市级“扶贫日”活动牵头单位、各县(区)活动开展情况总结及统计表请于10月20日前、全年活动工作总结及统计表请于20__年1月10日前以书面和电子版方式，报送市扶贫开发和移民领导小组办公室，汇总综合后报省扶贫移民局和市委、市政府。各地、各部门认真总结开展的具体活动和成效，探索长效机制，并对做出突出贡献的单位、个人予以表扬。

扶贫方案(篇9)

为认真贯彻落实商务部、中国残联关于印发《“十xx”万村千乡市场工程助残扶贫实施方案》的通知精神，做好我省新时期残疾人扶贫开发工作，拓宽我省残疾人就业渠道，帮助农村贫困残疾人增加收入、摆脱贫困，圆满完成“万村千乡市场工程”助残扶贫项目任务，特制定本实施方案。

20xx年—20xx年，通过实施万村千乡市场工程助残扶贫项目，安置480名农村贫困残疾人或家庭成员就业(每年120名)，帮扶80名农村贫困残疾人家庭创办村级店(每年20户)。

1、安置就业。

安置处于就业年龄且具有劳动能力的农村贫困残疾人(持有中华人民共和国残疾人证)或其家庭成员优先在县级商贸流通龙头企业、配送中心、乡级店就业，享受与健全职工同等劳资待遇。

2、创办村级店。

扶助农村残疾人低保户或其家庭年人均收入低于当地扶贫标准的贫困残疾人(户)创办村级店(扶助对象须持有中华人民共和国残疾人证)。

(一)省残联于每年年初根据各设区市实际情况制定分配计划，商省商务厅同意后下达各地。各设区市残联与商务主管部门按照任务计划共同确定本地分配计划并下达项目实施县(市、区)。

(二)项目实施县(市、区)残联按照当地商务主管部门和“万村千乡市场工程”承办企业、配送中心、乡级店的要求，选择符合条件和有就业愿望的农村残疾人或家庭成员，向用人单位推荐，并协助用人单位做好岗前培训和思想教育工作。

(三)项目实施县(市、区)商务主管部门按照年度任务，协调用人单位，在当地残联推荐的贫困残疾人或家庭成员中，选择符合条件的人员就业。

(四)用人单位逐步建立残疾人岗位预留制度，明确个别岗位专门用于安置残疾人或家庭成员就业。鼓励新开办的乡级店优先安排残疾人。

(五)项目实施县(市、区)残联要协助符合条件且有意愿开办村级店的农村贫困残疾人(户)向商务主管部门提出开店申请，商务主管部门按照审批程序批准后，残联应与商务主管部门共同帮助贫困残疾人家庭做好村级店的筹办工作，并履行工商登记注册等相关手续。正式营业后要在店铺显著位置悬挂统一的项目标识(附件1)。

(六)项目实施县(市、区)残联要将用人单位安置残疾人就业计入按比例安排残疾人就业人数，并落实有关按比例安置残疾人就业相关政策。对超比例安置残疾人就业用人单位可使用残疾人就业保障金给予奖励，也可以用于扶持残疾人(户)村级店的开办。

(一)项目实施所在设区市残联要根据实际需要，做好残疾人或其家庭成员的推荐工作，协助用人单位做好岗前培训，要建立跟踪服务机制，及时掌握情况，协调配合商务主管等部门解决创办村级店的残疾人(户)妥善解决店铺用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等方面的实际困难，并对用人单位安置贫困残疾人和创办村级店的贫困残疾人(户)进行实名制登记、造册。

(二)项目实施设区市商务主管部门要加强与残联的协调配合，要积极协调用人单位安置贫困残疾人或其家庭成员就业。下达村级店设立方案中要明确扶助贫困残疾人(户)指标，在审批村级店设立时，对贫困残疾人(户)要优先审批。

(三)项目实施设区市残联和商务主管部门要共同对项目的实施进行督导检查，发现问题要及时协调、处理。并于每年的11月20日前对项目实施情况进行统计汇总，填写《万村千乡市场工程扶贫助残项目汇总表》(附件2)，上报省残联、省商务厅。省残联与省商务厅适时对项目实施情况进行抽查。

(四)加强对“万村千乡市场工程”的宣传，充分发挥主要媒体作用，在全省广泛宣传实施“万村千乡市场工程扶贫助残项目”的目的和意义，形成良好的舆论氛围。

扶贫方案(篇10)

一、主题：我与贫困少年“手拉手”

二、时间：10月日

三、主持人：班主任

四、地点：本班教室

五、活动目的：

让学生了解扶贫日，有爱心，懂得节约，主动帮助身边有困难的同学。

六、活动过程：

1、教师讲解扶贫日有关知识;从20__年开始，国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”。10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日，联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议，旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。

郑文凯表示，我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动，主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。据了解，今年“扶贫日”期间的活动包括召开社会扶贫电视电话会议和社会扶贫座谈会、举办“10·17”减贫论坛等，国务院扶贫办等有部门将积极发动中央和国家机关、军队和武警部队、大中小学校、国有企业、民营企业等单位和个人，特别是动员能源、旅游和电子商务等有关行业投身社会扶贫，营造全社会参与扶贫开发的良好氛围。

改革开放以来，我国实现了6亿多人口的脱贫，为人类减贫事业做出重大贡献。但是，受历史、自然、社会等方面因素的影响，贫困状况依然十分严峻。据郑文凯介绍，按照农民年人均纯收入2300元(20__年不变价，相当于每天1美元)的扶贫标准，到20__年底，我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准，我国农村贫困人口大约还有2亿多。

2、组织学生们说一说自己平时在勤俭节约方面有哪些做得好，哪些做得还不够。以小组讨论的形式展开。在班级形成互助小组。

3、教师给大家讲述，在贫困山区有好多我们的同龄人因为家庭困难而无法像我们一样在学校学习。倡导孩子们节约一个本，节约一支笔，献出一本书，去帮助我们身边有困难的同学。

在山西雁北山区一口窑洞里，建有一所乡村小学，窑洞即是教室，也是小学里一位老师和学生们的宿舍，晚上老师和学生们就在地上睡觉，每天早晨开始，那位老师给一年级上完语文，再给二年级上数学，接着三四五年级。如此交替往复，直到日落西山。窑洞里除了必不可少的粉笔外，没有任何教具，所谓的桌椅板凳全是由简陋的砖块和几根木头砌成。

又有这么一个小女孩，她家里实在是很穷，底矮破落死寂的窑洞里，昏暗脏乱，除了一张木板床，一件破旧的被子，几件烂衣服，你再也难以寻找到还有什么物品。脏黑的灶台上，七零八落放着几个说是已吃了好几天的熟红薯。由于实在是穷，她父亲让她退学，小女孩哭着不依，妈妈说：“又要吃饭，又要读书，哪有钱啊?”小女孩就跪在妈妈面前哭着说：“妈妈，只要答应我上学，我以后就不吃饭了。”

4、献书活动。动员同学们献出自己的课外书送给家庭困难的学生。

5、活动总结。

扶贫方案(篇11)

一、工作目标

把推进教育扶贫工作作为全县教育工作的重要任务，构建全覆盖的教育扶贫多元扶持机制，支持贫困家庭学生就学、升学，提升综合素质和技能水平，促进贫困家庭从根本上脱贫;完善全县各级各类学校贫困家庭学生资助的工作体系，实现所有贫困家庭学生“应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷”，不让一个贫困家庭学生因贫失学;加快学前教育发展，巩固和提升义务教育均衡普及成果，提高职业教育促进脱贫致富的能力，提升教师队伍综合素质。

二、工作任务

(一)巩固提升基础教育水平。

1.继续大力实施第二期学前教育三年行动计划。实施好民生工程，20__年完成新建1所公办幼儿园目标任务,加强对民族乡(镇)、贫困村学前教育发展工作的指导。

2.继续推进县域内义务教育均衡发展。巩固义务教育基本均衡工作，优化新型城镇化背景下的义务教育，均衡配置教育资源，切实解决城镇学校“大班额”问题，同步推进城乡义务教育均衡发展，确保顺利通过国家连续三年对我县义务教育均衡发展的任务追踪和目标检测。

3.落实义务教育控辍保学责任。落实县长、乡(镇)长、局长、校长、家长等“五长责任制”。根据本地城镇化进程,科学把握人口流动规律,建立健全区域内义务教育学生流动趋势和管控，适龄儿童、少年户籍乡(镇)政府要建立儿童、少年花名册,做到人头清、数据准。充分利用中小学生学籍信息管理系统,加强义务教育适龄儿童少年入学、转学等学籍管理。进一步落实父母作为第一监护人的责任。巩固农村义务教育学校布局调整成果,保留并办好必要的村小学和教学点，做好留守儿童关心关爱工作。认真落实义务教育“三免一补”政策，确保应免尽免、应补尽补。

4.加快普及高中阶段教育。进一步健全经费保障机制，积极推动建立普通高中综合预算保障制度。积极探索普通高中和中等职业学校多样化发展的模式和路径，鼓励各类高中办出特色和水平。

5.大力发展职业教育。“4·20”职业教育灾后恢复重建项目按期完成，加快推进合格、示范中职学校建设，争取与优质中职学校结对共建，切实改善中职学校办学条件。对接扶贫产业发展需求，调整优化专业设置和建设，着力提高中职学校为贫困地区产业培养技术技能人才的能力。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理，积极引导贫困家庭初中毕业生到中职学校接受职业教育;帮助贫困学生免费接受中职教育，增强贫困山区人口创业就业能力。深入实施“9+3”免费教育计划，服务民族乡村扶贫工作。积极配合相关职能部门引导优质培训机构到贫困地区建立培训基地，依托贫困地区中职学校和县级职教中心，大力开展形式多样的职业技能培训，针对需求开展订单、定向培训，培养一批新型职业农民和高素质技能人才。

6.加快推进教育信息化。借力“宽带中国”与“光网四川工程”加快推进本地教育信息化进程，20__年建成共建共享的教育资源平台与教育管理公共服务平台。稳步推进宽带网络校校通工程，20__年学校宽带接入的比例达到50%以上，同步推进优质资源班班通建设，20__年90%的教学班拥有信息化环境下的教学设备或交互式电子白板，并实现在课堂教学的常态化、普遍性使用。全力推进网络学习空间建设，20__年完成教师80%和初中以上学生60%的实名注册工作，并在教育教学中深入应用。

(二)强推重大教育扶贫项目。

实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校项目计划。积极争取上级资金，加大县级财政投入力度。20__年，争取投入200万元，支持片区乡中心校标准化、寄宿制学校建设，着力义务教育“保基本、兜网底、补短板”。

(三)健全扶贫济弱资助体系。

1.免除建档立卡贫困家庭在园幼儿保教费。从20__年春季学期起，建档立卡贫困家庭幼儿，全部纳入面上的保教费减免范围，并据实免除保教费。其中：在公办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿，按照实际收费标准据实免除;对在教育主管部门批准设立的民办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿，按当地同类型公办幼儿园免费补助标准给予等额补助，其收费标准高于财政补助标准的部分，由学生家庭承担。

2.对城乡义务教育阶段在校学生实行“三免一补”。“三免”：全面免除学杂费、免费提供教科书、免除作业本费。“一补”：对家庭经济困难寄宿学生生活费补助,标准为小学生每生每学期500元、初中生每生每学期625元。

3.资助普通高中家庭经济困难学生。免除普通高中家庭经济困难在校学生的学费。建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，国家助学金资助标准为每生每期1000元(每学年2000元)。

4.在中职助学金基础上，再给予贫困家庭学生一定的生活补助。从20__年秋季学期起，对建档立卡贫困家庭中职学生在发放助学金的基础上，再给予每生每学期500元(每学年1000元)的生活补助。

5.对建档立卡贫困家庭新入学的`全日制本专科学生给予学费和生活费补助。从20__年秋季学期起开始实施，对建档立卡贫困家庭新入学的全日制本专科学生(含高职、专科、本科)，按照每生每学年4000元的标准给予学费和生活费补助(学费资助2000元、生活费补助2000元)。

(四)实施乡村教师支持计划。

1.拓展乡村教师补充渠道。积极争取省属免费师范生培养计划，在市教育局的指导下做好农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的实施，增加招聘数量。

2.对乡村教师实行倾斜政策。进一步完善符合乡村教师工作特点的职务(职称)评聘办法和标准条件，全面落实相关政策要求，在聘用管理上对乡村教师予以倾斜。加大教师周转宿舍建设力度，改善教师生活条件。

3.推动城镇优秀教师向乡村学校流动。研究制定县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施办法，多种途径引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，20__年全面启动试点工作。

4.全面提升乡村教师能力素质。加大乡村教师培训力度，提高乡村教师思想政治素质和业务水平。通过“国培计划”、省级和市级教师培训项目，开展教师集中培训和远程培训，县级20__年组织不少于50人的集中培训。

三、保障措施

(一)加强组织领导，落实教育扶贫工作责任。

成立县教育扶贫工作领导小组和办公室，统筹、研究、部署、协调全县教育扶贫工作重大决策和具体措施，及时解决工作中存在的重大困难和问题，监督、推动教育扶贫工作有效落实，全县教育扶贫工作由主要领导总体抓，分管领导具体抓，职能股室各司其职、密切配合、高效推进。切实强化责任落实，逐层细化教育扶贫工作目标、重点任务和保障措施，逐层签订工作目标责任书，并严格按照时间节点扎实稳步推进。

(二)健全工作机制，统筹教育扶贫协调推进。

健全教育扶贫工作协调机制，切实加强与扶贫移民、财政、发改经商等部门的沟通协调，明晰部门工作责任，共同推进教育扶贫工作;健全教育扶贫工作跟踪机制，定期分析、研究、安排、跟踪和落实;健全教育扶贫工作议事机制，适时分析研究推进过程中存在的问题和困难，及时制定针对性的对策和措施，确保教育扶贫工作高效开展。

(三)突出舆论宣传，营造教育扶贫良好氛围。

高度重视教育扶贫工作的重要性和必要性，充分利用电视、广播、报刊、微博、微信等宣传载体，及时、有效地宣传教育扶贫工作的重大意义、政策要求、帮扶措施、帮扶内容和典型事迹，积极引导社会各界关注和关爱贫困家庭学生，进一步提高教育扶贫工作的知晓度，努力营造教育扶贫工作的良好社会氛围和舆论环境。

(四)强化督导检查，促进教育扶贫有效落实。

将教育扶贫工作纳入对局机关各股室的年度综合目标考核，组织专门力量从教育扶贫工作的目标要求、节点任务、措施落实及效果反馈等方面定期督导检查各类教育项目实施、学生资助政策落实等教育扶贫工作的实施情况，及时总结推广典型经验和成功做法，适时发布和通报全县教育扶贫工作的动态和成果。

扶贫方案(篇12)

为全面准确掌握xx、xx2个贫困村精准扶贫工作现状，切实解决基础资料填写中出现的各种问题，确保精准扶贫工作顺利通过省、市、区验收，现结合全镇工作实际，特制订本方案。

xx村、xx村172名帮扶干部帮扶的'197户精准扶贫户。

(一)xx村总负责孙守谋，并成立7个工作组，对xx村95户精准扶贫户进行全面督查。

(二)巨塬村总负责葛宗峰，并成立7个工作组，对巨塬村102户精准扶贫户进行全面督查。

20xx年10月8日至10月15日，分三个阶段实施。

(一)全面督查阶段(20xx年10月8日至10月10日)。

对197户精准扶贫户进行挨家挨户走访，通过现场询问家庭基本情况，实地查看家庭生产生活状况，对照帮扶干部填写的基础资料，对发现的实际与资料不符、资料不全、农民人均纯收入不合理、前后关系不对应等问题进行详细记录。

(二)追究问责阶段(20xx年10月11日至10月12日)。

督查结束后，对督查出基础资料有问题的干部将在全镇范围内进行通报批评，给予一定党政纪处理，处理结果抄报区纪委、区上主要领导及分管领导。

(三)整改落实阶段(20xx年10月13日至10月15日)。

对督查出工作存在问题的干部，加强业务培训，开展“一对一”集中整改，限期完成工作任务，确保资料填写无误为止。

(一)加强组织领导。

各工作组组长要高度重视，把此次督查工作作为一项重要的政治任务来抓，严格工作纪律，加强工作配合，为顺利通过省、市、区验收做好准备。

(二)确保工作落实。

各工作组组长要切实负起责任，对所分配的13-15户精准扶贫户要认真督查，扎扎实实开展工作，坚持做到查阅资料与实地查看相结合，如实记录真实情况，确保督查工作快速、高效完成。

(三)严格责任追究。

对因工作组督查不力或整改不到位而未能通过省、市、区验收的精准扶贫户，镇党委、政府将追究镇精准扶贫工作分管领导、督查工作组组长以及帮扶干部的责任，对出现的问题绝不姑息，将严肃处理相关人员

扶贫方案(篇13)

根据区委、区政府、区教科体局的统一安排部署，经研究决定，从20xx年起，用3年时间，集中财力、物力、人力，采取一切行之有效的措施，推进精准扶贫，全面发动学校干部职工，开展精准扶贫结亲结对帮扶贫困户活动。现提出如下意见。

以党的十八大及总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，以贯彻落实中省市扶贫工作会议精神为主线，以坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，努力实现对扶贫地点的贫困村开展扶贫帮扶全覆盖；实现我校参与结亲结对帮扶全覆盖。

坚持横向到边，纵向到底，通过三年的努力，让我校帮扶的贫困户全部实现脱贫目标。

（一）坚持精准原则。严格标准和程序，做到公开公平公正，结亲结对帮扶到村、到户、到人，确保“扶真贫”。

（二）坚持帮户原则。以贫困户为单元，对纳入此次帮扶的每户贫困户实行定人、定责。定时开展结亲结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，包括项目、资金、物资和技术等，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩、不走人，确保“真扶贫”。

（三）坚持统筹原则。把精准扶贫结亲结对帮扶与开展“三严三实”活动和“走基层”、“三联五帮”、“双联”活动，定点扶贫等工作紧密结合，统一部署，统筹安排，同步推进，确保帮扶实效。

（四）坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的`基本途径，坚定发展定力，帮助贫困村、贫困户改善生存生产生活条件，寻找增收门路、发展增收产业、提升增收能力，切实加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。

（一）改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要下基层、深入到贫困村、贫困户，认真开展调查研究，摸清实际情况，充分听取群众意见，帮助贫困户制定帮扶措施，切实解决贫困户吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医“两不愁、三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。

（二）发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜、因户施策，帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业，尤其是要帮助发展一批投入小、周期短、效益高、可持续增收的产业，努力构建贫困群众持续增收长效机制。

（三）增强致富本领。加大贫困群众劳动技能培训和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力，促进贫困群众尽快脱贫致富。

（四）提高幸福指数。将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展以法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快幸福美丽新村建设。把改善贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，不断提高贫困群众幸福指数。

（二）结对帮扶对象。

（三）结对帮扶时间。至，一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人

1.每人结对帮扶1户贫困户（名单后附）。

2.全体教师要按照结亲结对帮扶贫困户的分配名单，制定结亲结对帮扶具体实施方案，将结亲结对帮扶贫困户逐一落实，建立结亲结对连心卡和档案。

（一）加强组织领导。经学校研究，成立中国石油广安希望学校派驻彭家乡精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组，其组成成员如下：

下设办公室，由雷雪松任主任，何海鸥任副主任，负责日常工作。

（二）强化宣传引导。结亲结对帮扶学校要召开传达动员大会，宣传中、省、市、区各级帮扶精神和政策。要广泛开展动员，积极倡导个人通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫济困。要树好正面典型，大力宣传结亲结对帮扶工作先进集体和个人，宣传贫困户自强不息、脱贫致富的先进典型，弘扬“扶贫向善、济困光荣”的社会风尚，共同汇聚起脱贫奔小康的强大正能量。

（三）整合扶贫力量。一是要统筹帮扶人力资源，实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动。二是要整合中省市区项目资源，主要用于贫困村的基础设施建设和贫困户的到户产业项目建设。三是要以结亲结对扶贫帮扶活动为统领，扎实开展“三严三实”、“走基层”、“三联五帮”、“双联”、“扶贫慰问”和国家“扶贫日”等活动。

（四）落实帮扶责任。各帮扶小组要认真制定帮扶工作计划和实施方案，研究制定帮扶措施，明确任务，落实责任，精心组织实施。同时，要加大对贫困户的帮扶力度，每年到村实践不低于20天，对贫困户各类帮扶资金、资源和实物等不得低于500元/户，达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业，实现见项目、见产业、见增收、见成效。

（五）灵活帮扶方式。学校帮扶小组成员可利用节假日、课余时间深入结对帮扶户，在摸准实情的基础上开展结对认亲、关心关爱，智力帮扶、产业调整、文化建设等多种形式，切实让帮扶户增收、脱贫。

扶贫日方案

有目标的生活远比犹豫的生活幸福，编写方案更有利于我们把控工作，以下是一篇关于“扶贫日方案”的特别整理文章，感谢您来参考本文！

扶贫日方案(篇1)

篇一：企业扶贫日活动方案

扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx―20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案：

1、 精准扶贫帮村指导思想

定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、****重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握奉献爱心，共建和谐新村这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。

二、定点扶贫帮村工作的原则

在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和工业反哺农业，城市支持农村的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。

三、定点扶贫工作的对象

定点帮扶对象：按照市委、市**扶贫规划和指示要求，将市扶贫办指定的具体扶贫点和单位用于扶贫。

四、定点扶贫工作的主要内容

根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：

1在局领导下，该局扶贫扶贫小组成员深入扶贫扶贫村进行实地调查。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。

2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，充分研究和协商援助对象，拟定援助协议。协助协议一经形成并经双方确认并签署后，按协议条款执行。

3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政实际，加大对救助对象的智力支持力度，引导农民群众学文化、学科学、学法律。

在五?五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。

尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。今年，我们将在上一年的基础上增加扶贫资金。扶贫资金的**：

采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。春节期间，对困难家庭给予一定的帮扶，鼓励单位职工捐钱、捐衣等生活用品。有条件的话，市局也可以根据扶贫对象的实际情况，提供一些急许的物资。

篇二：企业扶贫日活动方案

根据省**办公厅《关于**省扶贫办〈安徽省2018年全国扶贫日活动方案〉的通知》(皖政办明电[2018]34号)以及市扶贫日活动筹备工作会议精神，现就我县开展第一个扶贫日活动提出如下方案：

1、 扶贫日的目标和要求

国务院自2018年起将10月17日定为扶贫日。扶贫日活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。

为扩大社会影响，使扶贫日活动开好头、起好步，各级各部门要精心组织实施，大力宣传党和**的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建**、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战，确保我县第一个扶贫日活动办好。

二、开展扶贫日活动的原则

扶贫日活动应遵循以下原则：一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。

三、主要活动安排

(一)召开县扶贫日宣传动员会

国务院将召开全国社会扶贫工作启动仪式暨扶贫日**会议。我省计划在国务院电视**会议后一天召开扶贫宣传动员会，省领导将作宣传动员讲话。

我县分会场由县扶贫开发领导小组组长、副组长、成员单位以及乡镇负责同志参加。全省扶贫日宣传动员会结束后，县领导作了宣传动员讲话。

(二)开展专题系列宣传

以1017，邀请大家一起为主题口号，充分利用各种**，积极开展宣传活动，营造氛围，扩大影响力。

1、在《池州**青阳新闻》开展扶贫项目认领宣传。公布全县18个贫困村扶贫项目、所需金额以及认领方式，号召全县党政机关、事业单位、各类企业、社会组织和爱心人士认领。

2利用各种**进行公益宣传。在县广播电视台、青阳**网和各直属机构发布扶贫公益广告。县委宣传部和县扶贫办共同负责，由**少校承担。

3、集中开展扶贫日宣传活动。组织县级单位和乡镇开展扶贫日宣传活动。在扶贫日当天，通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫**展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫开发。

(宣传标语见附件)

(三)组织开展扶贫项目认领活动。

全县各包村帮扶单位、企业、社会团体和个人均可通过来人、来电、来函方式到县扶贫办认领扶贫项目，并填写《扶贫项目认领单》(见附件)。认领扶贫项目可由认领者自建，也可以出资形式由贫困村建设。认领资金直接拨付贫困村。

项目索赔活动将于10月24日结束，经县扶贫办汇总后上报省扶贫办。

县扶贫办联系人：沈希民，**：

邮箱：四、工作要求

(一)要高度重视。扶贫日的设立，充分体现了党**和国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区和贫困人口的关爱。开展好扶贫日活动是一项十分重要的政治任务，各乡镇、各部门主要负责同志要高度重视，抓紧把这项活动布置好、开展好。

(二)要取得实效。各级各部门要认真动员和组织贫困村扶贫项目申请，确保扶贫日活动取得实效。县级将组织2-3家企业参加全省扶贫日现场捐赠和项目申请募捐仪式。

(三)要及时上报总结。各乡镇、各部门要注意收集、整理扶贫日活动开展的相关资料，并注重总结经验，形成文字材料，于10月24日前报县扶贫办。

篇三：企业扶贫日活动方案

经国务院同意，自2018年起，国家将每年的10月17日设立为全国扶贫日，我国扶贫日的正式设立，是国家创新社会扶贫体制机制的重大举措，对于弘扬扶贫济困、人心向善的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观，促进全社会各界力量关注、参与扶贫开发，加快贫困地区全面建成小康社会步伐具有重大意义。

为迎接今年首个扶贫日的到来，进一步做好全国扶贫日宣传活动相关工作，努力营造全社会了解、关心、参与扶贫开发的浓厚**氛围。经盐津县扶贫开发领导小组研究，决定在全县开展10.17首个扶贫日宣传活动，现将《盐津县10.

17首个扶贫日宣传活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，抓好组织实施。

一、活动主题、时间与目标

活动主题：10.17全国扶贫日，邀您一起来扶贫;

活动时间：本次宣传活动时间安排在10月17日左右；

活动目标：大力宣传我国扶贫日正式设立，切实抓好全县扶贫日宣传工作，努力营造全社会各界力量关心关注、共同参与扶贫开发的良好氛围，积极倡导扶贫济困、人心向善的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观。

二、活动内容

为切实抓好全县首个扶贫日宣传活动，确保活动效果，宣传活动内容应为七个一。

1.一副宣传标语：各乡镇、各行政村、县扶贫开发领导小组各成员单位至少悬挂一副宣传10.17扶贫日相关标语;

2.一期橱窗专刊：各乡镇、县扶贫开发领导小组各成员单位要在10.17扶贫日到来之际，办好一期扶贫宣传专刊;

3.一次座谈：各乡镇、县扶贫开发领导小组各成员单位应组织一次由相关各方面代表、老同志参加的专题座谈会，广泛征求社会各界对扶贫工作的意见建议，积极宣传10.

17日全县扶贫日和扶贫开发工作成果；

4.一次走访慰问：各乡镇、县直各单位要在扶贫日到来之际，深入各挂钩帮扶村及贫困户家中开展走访慰问;

5.一个网络专栏：县扶贫办要在盐津县委****开设并做好扶贫致富网络宣传专栏，及时向广大网民传递全县扶贫开发工作动态;

6.一本宣传画册：由县扶贫办牵头制作一本扶贫开发工作宣传画册，重点向社会宣传介绍全县十二五以来扶贫开发取得成效、突出特点和优秀经验做法;

7.一部专题片：由县扶贫办牵头制作一部专题片，内容应重点立足对全县十二五以来扶贫开发工作成果宣传，并全面反映全县各级各部门围绕脱贫致富奔小康的坚定信心和决心。

三、工作要求

(一)加强领导，统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强10.17扶贫日宣传活动工作的组织领导和统筹协调，充分结合各自实际，认真开展好宣传活动各项工作，确保活动取得实效。

(二)加强宣传，广泛动员。各乡镇、县直各相关单位要积极动员社会各界广泛参与，大力开展**宣传，为活动营造出人人关心扶贫，人人支持扶贫，人人参与扶贫的浓厚社会氛围，真正使活动达到造声势、广宣传、入人心的目的。

2018年10.17扶贫日活动方案一

2018年10月17日是中国第三个扶贫日。为开展好扶贫日活动，根据上级统一部署，结合我校实际，经学校研究决定，在全校开展扶贫日主题活动，现将有关事宜通知如下：

一、活动主题

1017，我们邀请您为扶贫济困奉献爱心。

二、活动目的

在第二个扶贫日到来之际，组织全校师生广泛开展扶贫日活动，引导广大师生以实际行动践行社会主义核心价值观，为贫困地区、贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事，弘扬扶贫济困、助人为乐的传统美德。

扶贫日方案(篇2)

(县扶贫办 2014年10月13日)

经国务院批准，自2014年起，每年10月17日为“扶贫日”。为积极响应国家、省、市关于在"扶贫日"期间开展有关活动的号召，结合我县扶贫开发实际，决定在10月17日前后开展"扶贫日"系列活动，集中宣传发动，营造良好氛围，唤起更多社会爱心人士关注扶贫、关心扶贫，支持我县扶贫开发事业。为做好相关活动的准备，特制定本方案。

一、活动目标

以重在参与、贵在坚持为原则，以提高社会参与度为重点，倡导"一份捐赠一份爱心"理念，广泛发动和组织行政企事业单位开展形式多样的扶贫济困活动，切实提高活动的社会参与度和影响力，确保全国首个"扶贫日"工作顺利开展。

二、活动时间

2014年10月。

三、活动内容

(一)加大扶贫工作宣传力度。10月17日前，在《新孟津》、电视台开设扶贫开发宣传专栏，刊发扶贫开发专题文章，宣传近年来我县在扶贫开发中取得的显著成效，进一步弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，号召社会各界力量共同参与，协力攻坚。

责任单位：县扶贫办、县新闻中心、县广播电视台

活动时间:10月17日

(二)举办扶贫开发成果展示。在县城中心文化广场举办大型扶贫开发成果展，通过制作搬迁篇、整村推进篇、产业扶贫篇和雨露计划篇宣传版面，全面展示我县近年来扶贫开发成果。

责任单位:县扶贫办

活动时间:10月17日

(三)开展给贫困老人送"温暖包裹"活动和给贫困学生捐赠"小包裹大爱心"活动。10月20日前组织县直各有关单位，深入农村给贫困老人送"温暖包裹"和深入农村学校给贫困学生捐赠"爱心包裹"等献爱心活动。

责任单位：县扶贫办、县邮政局及县邮关单位

活动时间:10月20日前

(四)组织定点帮扶单位开展走进贫困村活动。各定点扶贫单位在"扶贫日"前后集中开展走进贫困村活动，着力开展扶贫政策宣传、完善一对一帮扶措施、梳理年度扶贫任务、帮助贫困群众解决实际困难等活动。

责任单位:各定点扶贫单位

时间：10月8日-10月22日

(五)在全县开展集中宣传活动。有贫困村的镇都要制作扶贫宣传横幅，在镇**周边悬挂扶贫宣传横幅不少于4幅;县直各部门要利用电子墙**扶贫宣传语，临近道路的单位要悬挂扶贫宣传横幅，力促扶贫工作广泛响应，营造全民参与扶贫日活动的浓厚氛围。

责任单位:各镇、县各有关单位

时间：10月15日-10月22日

(六)设立扶贫信息咨询台。在县中心文化广场设立扶贫信息咨询台，发放扶贫政策明白卡及有关宣传资料，向广大群众宣传扶贫政策信息，帮助群众解疑释惑。

责任单位:县扶贫办

活动时间:10月17日

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织领导。相关镇、各定点包村单位要根据集中行动的总体要求，切实加强领导，早启动、早策划，结合实际，制定具体细致的方案，精心组织、抓好落实，确保活动取得实效。

(二)求真务实，形成长效机制。要以求真务实的精神，从群众需求出发，从实际效果出发，策划好"扶贫日"的各项活动，做到有计划、有落实、有实效。要组织动员党员进驻贫困村，形成良好的示范效应，推动扶贫工作深入开展。

扶贫日方案(篇3)

扶贫资金使用方案

随着社会发展进程的加快，中国政府始终将扶贫工作作为一项重要的民生工程来推动。为了确保扶贫资金的有效使用，政府需要制定科学合理的扶贫资金使用方案。本文将从目标、范围、原则、程序和监督等几个方面，详细阐述一个专业人士如何制定扶贫资金使用方案。

一、目标与范围

扶贫资金使用方案的目标是确保扶贫资金的有效利用，旨在解决贫困地区的基本民生问题，提高贫困人口的生活水平和自我发展能力。在确定资金使用范围时，应充分考虑贫困地区的实际情况和需求，重点关注教育、医疗、基础设施建设、就业培训等领域，确保扶贫资金的针对性和实效性。

二、原则与程序

1.原则

（1）因地制宜：根据不同地区的实际情况和需求，灵活调整扶贫资金的使用方式和项目内容。

（2）分类管理：根据扶贫资金的性质和用途，进行分类管理，确保资金的专款专用。

（3）公开透明：在制定扶贫资金使用方案过程中，充分征求贫困地区居民和相关部门的意见，确保决策的透明度，减少信息不对称。

2.程序

（1）需求分析：通过调研和座谈，了解贫困地区的实际需求和问题。

（2）制定计划：根据需求分析，制定扶贫资金使用计划，明确资金使用的具体目标和项目，包括经费投入、项目内容和时间安排等。

（3）审核审批：将计划提交相关部门进行审核，确保计划的科学性和合理性。

（4）资金拨付：经过审核审批后，按照计划拨付资金到达贫困地区。

（5）项目实施：贫困地区按照计划进行项目实施，确保项目的质量和进度。

（6）跟踪监督：相关部门对扶贫项目进行跟踪检查和监督，确保项目的有效实施和资金的正确使用。

三、监督与评估

为了确保扶贫资金的正确使用和目标的实现，需要建立健全的监督与评估机制。

1.监督机制

（1）内部监督：贫困地区相关部门应加强对扶贫资金的监督，及时发现和纠正问题。

（2）外部监督：社会各界应参与对扶贫项目的监督工作，通过舆情监测、独立评估等方式，对扶贫资金的使用情况进行监督和评估。

2.评估机制

（1）定期评估：对扶贫项目进行定期评估，评估项目的进展情况和效果，并提出改进意见。

（2）独立评估：委托第三方机构进行独立评估工作，确保评估结果的客观性和公正性。

（3）结果公示：将评估结果公示，增加透明度，为社会各界了解扶贫工作提供参考。

四、总结与展望

扶贫资金使用方案的制定需要充分考虑贫困地区的实际情况和需求，在确保资金使用的科学性和合理性的基础上，注重透明度和公正性。同时，建立健全的监督与评估机制，及时发现和纠正问题，提高扶贫资金的利用效益和社会效果。

在未来，应不断探索创新，提高扶贫资金使用的科学性和针对性，注重长效机制的建立，加强扶贫工作的持续性，以实现贫困人口的脱贫与可持续发展。这需要政府、社会各界和专业人士的共同努力与配合。只有通过科学合理的扶贫资金使用方案，才能够更好地推动贫困地区的发展，实现精准扶贫的目标。

扶贫日方案(篇4)

为贯彻落实《中共江西省委教育工委关于开展 “扶贫日”活动的通知》精神，确保我校第三个“扶贫日”活动扎实有效开展，组织动员全校师生员工积极响应国家号召，共同参与“扶贫日”活动，结合学校实际，特制定如下实施方案

一、指导思想

以培育和践行社会主义核心价值观为导向，以促和谐、凝人心、积蓄正能量为目标，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，动员全体师生员工大力弘扬中华民族“扶贫济困、人心向善”的传统美德，在全校营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，全面构建和谐校园，促进社会和谐。

二、活动安排

围绕“扶贫日”活动主题，在10月17日前后，组织开展系列活动。

(一)逐层推进，召开“扶贫日”活动工作部署会议暨启动仪式于10月16日，组织各相关部门负责人召开“扶贫日”活动工作部署会议暨启动仪式，学习传达《中共江西省委教育工委关于开展 “扶贫日”活动的通知》精神，启动部署学校“扶贫日”活动工作，并层层推进，逐层召开召开“扶贫日”活动工作部署会议暨启动仪式，务必将相关精神和学校 “扶贫日”活动部署传达到每一位师生。

(二)在全校开展“扶贫济困，人心向善”专题教育活动

1、开展“扶贫济困，人心向善”首个国家扶贫日爱心捐赠活动。10月21日下午2:30，在学校图书馆前集中组织开展一次主题募捐活动，并要求校领导带头，各单位部门积极参与。在捐赠形式上，各部门以部门为单位进行集中捐赠，学生以班级为单位进行捐赠，同时，接受个人和学生社团组织的捐赠。所得捐款，将全部作为学校扶贫基金，由校财务处设立专帐管理，用于资助贫困学生及学校扶贫点对象等，并及时公布账目清单，接受师生监督。

2、开展“扶贫济困、奉献爱心”主题教育活动。由校工会、团委向全校师生发出“扶贫济困，人心向善”的倡议书，并充分利用校报、校园网、广播站、黑板报等载体做好扶贫济困活动的动员工作，营造浓郁的舆论宣传氛围，提高广大师生对活动重要性的认识，积极参与各项活动。各二级学院要开展一次“扶贫济困，人心向善”主题班会，通过向学生介绍有关我省贫困山区的生活情况以及社会上“献爱心”的具体事例，使学生进一步认识到关心、帮助别人的重要性及其重大意义, 鼓励人人争当“奉献爱心促和谐的使者”, 引导学生“学会感恩、传递爱心”，并自觉发扬关爱互助的精神，主动去关心和帮助别人。

3、组织开展社会实践活动。各部门要积极围绕“扶贫济困，人心向善”这一主题，广泛开展社会实践活动，组织学生代表到学校帮扶点开展社会实践活动。探访学校帮扶点对象，探望关心贫困学生，广泛开展扶困助学的结对活动及“送技术进社区”、“送法下乡”、“义务支教”等志愿活动。让学生在活动中学会感恩和奉献，培养艰苦奋斗、勤俭节约的优秀品质。在实践活动后引导学生谈体会、写日记。

三、组织保障

(一)加强领导、周密部署。学校成立以黄俭副校长为组长，校党政办、纪委办公室、工会、宣传部、财务处、团委等部门负责人为成员的扶贫日活动小组，加强对“扶贫日”活动的领导。同时，各部门要把开展扶贫济困活动日作为推动科学发展、促进社会和谐的一项重要政治任务，高度重视，周密部署，紧扣活动主题，及时抓好活动实施方案的制定工作，具体明确活动的目标、内容、责任分工和实施措施，着力推进活动扎实展开。

(二)结合实际，确保实效。各部门要结合自身实际，创新活动形式，丰富活动内容，扎扎实实地为师生做好事，办实事，着力帮助困难师生和困难群众解难题、度难关。

(三)及时报道，树立典型。各部门要随时掌握开展“扶贫日”活动情况。及时宣传报道本单位在活动中产生的实效、先进事迹以及好经验、好做法，并于在10月26日前将“扶贫日”活动实施情况报学校办公室秘书科。

扶贫日方案(篇5)

近年来，中国政府开始大力推动电商扶贫计划。通过电商渠道，将有机农产品、手工艺品等特色产品直接销售给消费者，帮助贫困地区实现产销对接，提高地区农民的收入水平，推动乡村振兴。

为了进一步推进电商扶贫计划，中国政府提出了"电商扶贫实施方案"，该方案旨在通过电商渠道促进贫困地区农村经济发展和农民脱贫致富。下面我们详细介绍该方案。

一、提供电商平台

首先，"电商扶贫实施方案"要提供电商平台，将贫困地区的特色产品上线销售。政府与电商平台运营商合作，在电商平台搭建贫困地区农产品专区，并为农民提供免费的快递服务。同时，将当地重点扶持农产品和手工艺品等地方特色产品通过电商平台进行宣传、推销和销售，帮助农民直接接触市场，提高产品的销售量和价格，增加农民收入。

二、实现产销对接

实现产销对接是电商扶贫计划的重点之一。"电商扶贫实施方案"通过发挥电商渠道的便捷性，促进农产品和市场需求的对接，实现产销对接。为了更好地实现这一目标，政府通过电商平台收集市场需求信息，及时反馈给农民，引导农民按照市场需求调整生产方向，提高产品的质量和竞争力，培育出更多的具有市场竞争力的产品。

三、推广电商技术

"电商扶贫实施方案"还通过推广电商技术，帮助农民利用电商平台进行企业宣传、市场营销、物流配送等方面的业务，培训农村电商网店管理人员、营销人员、运营人员，聘请专业人士为农民提供技术指导和咨询服务，积极推动电商技术在扶贫项目中的应用和推广。

四、引导电商企业进入贫困地区

为了更好地推进电商扶贫计划，"电商扶贫实施方案"还鼓励优秀的电商企业进入贫困地区开展业务，并与当地合作发起电商扶贫项目，实现产销对接和互联网与实体经济的融合发展。同时，通过政府推动，吸引电商企业出资建设电商服务站、物流配送中心等基础设施，为农民提供更为便捷的电商服务。

总体而言，"电商扶贫实施方案"是中国政府的一项扶贫措施，旨在通过电商渠道帮助贫困地区农民实现产销对接，使农业得到有效的发展和提高。目前，在国家政府的大力支持下，全国各地区正在积极推进电商扶贫计划，助力贫困地区农业经济的发展和农民的脱贫致富。希望通过政府及社会各方面的共同努力，越来越多的贫困地区由此受益，实现持续发展和可持续脱贫的目标。

扶贫日方案(篇6)

今年10月17日是全国第二个扶贫日，为切实开展好“扶贫日”活动，营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、参与扶贫的社会氛围，按照国务院扶贫办的部署安排和省委、省**“精准扶贫、不落一人”的总体要求，结合我市实际，特制定如下方案。

一、活动主题和目标

（一）活动主题：“10·17，一起过上好日子”。

（二）主要目标：通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动，弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观，营造“人人皆愿为”社会氛围，弘扬“人人皆可为”的公众理念，完善“人人皆能为”的参与机制，开展以最美社会扶贫人评选、走访慰问贫困户和扶贫公募为主要内容的系列活动，募集善款，推动各方力量向贫困地区整合，引导各方资源向贫困人口汇聚，加快脱贫致富步伐，确保贫困地区、贫困人口与全市同步建成全面小康社会，同全市人民一起过上好日子。

二、活动内容

围绕“扶贫日”活动主题，在“10·17”前后，开展系列活动，务求实效。

（一）广泛开展“捐日薪济贫困”大型募捐活动

一是发布“扶贫日”公募倡议书。在10.17扶贫日期间，以xx市慈善总会的名义，于9月28日向全社会发布主题为“10·17，一起过上好日子”的公募倡议书，倡导履行社会责任，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德和社会主义核心价值观，动员全社会开展扶贫捐赠活动。

由市慈善总会提供捐赠账户，各募捐单位将所募善款打到专户账上,市慈善总会将捐赠接受使用情况及时在新闻**上公布并接受社会各界监督。二是组织机构开展募捐活动。各级党政机关、企事业单位、人民团体等积极组织本单位、本系统党员干部职工参与“扶贫日”活动，发挥表率作用，开展“扶贫日”捐赠活动，筹集资金用于本单位干部驻村帮扶贫困村、贫困户项目建设。

三是发动市场主体募捐。国有企业由市国资委负责组织市属国有企业及省属企业开展“扶贫日”募捐活动；民营企业由市委**部、市工商联联合负责组织民营企业开展“扶贫日”募捐活动；银行、保险和**等金融企业由市金融办组织负责开展“扶贫日”募捐活动，募集资金主要用于全市贫困地区特殊贫困户的扶贫搬迁，资助贫困地区贫困大学生就学完成学业和本单位的驻村帮扶工作。

（二）开展“扶贫日”系列宣传活动

一是开展“扶贫日”宣誓仪式。拟定于10月17日左右，在沙隆达广场由市四大家领导参与，组织市直128家单位、80个扶贫工作队进行宣誓活动，调动全社会力量积极投身到扶贫中去。二是发表市长署名。

在“10·17”活动当天，以市长杨智的名义在xx**发表署名，全面阐述全市扶贫开发的工作思路。三是开展多种形式的社会宣传活动。充分发挥共青团、学校、志愿者和社会组织的作用，举行各类主题宣传，通过张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌等形式，开展形式多样的“扶贫日”宣传活动，扩大社会影响，务求家喻户晓，深入人心。

（三）开展“十佳”最美社会扶贫人评选活动

从9月份开始，与xx**社、xx晚报社联合，在全市开展寻找“最美社会扶贫人”活动。由各县市区推荐二到三名候选人，由市扶贫办组织专家和有关人员对候选人进行审核，评选出10名“最美社会扶贫人”，在xx**大力宣传其先进典型事迹，在社会上营造人人参与扶贫的浓厚氛围，凝聚社会扶贫正能量。

（四）发送“扶贫日”宣传短信

由中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、中国电信xx分公司等三家电信运营商，免费向全市手机用户发送“扶贫日”宣传短信，介绍“扶贫日”设立背景、意义，捐款方式、捐款账号、活动推进情况等信息播报给全市人民，号召全社会参与“扶贫日”活动。

（5） 组织开展贫困户走访活动

扶贫日前夕，组织开展市、县两级“四大家”领导分别开展走访慰问结对帮扶贫困户活动。

三、活动保障

（一）召开协调会议。由市**分管副秘书长主持召开全市2015年“10·17”扶贫日工作协调会，市直相关部门负责同志参加，部署安排工作任务，明确具体责任，确定完成时限。

扶贫日方案(篇7)

太南里社区扶贫帮困方案

一、指导思想

通过扶贫济困，改善了社区贫困家庭的生活条件，弘扬了中华民族的传统美德。

二、目标任务

1走访困难家庭和失业、残疾家庭，了解他们的生活状况，给予心理支持和慰藉。

2帮助困难失业残疾人联系职业技能培训机构，使他们掌握一定技能，重新就业。

三。建立健全帮扶联系表和帮扶情况档案，详细记录帮扶工作的具体实施情况。

4帮助重度肢体残疾家庭进行无障碍改造，解决残疾人日常生活中遇到的障碍和困难。

三、组织分工

帮扶小组组长：李伟秀、张秋丽

帮扶小组副组长：黄佳秀、谈孟军

帮扶小组组员：张秋丽、邹福文、殷玉生、张慧、赵宝忠、张秋丽、张俊善、关丽华、何玉兰、李义良、司全兴、齐连仲、胡玉珠

第一组：殷玉生、邹福文；2组：张慧、赵宝忠；3组：张秋丽、张俊善；4组：关丽华、何玉兰；5组：李义良、司全兴；6组：齐连仲、胡玉珠。

黄佳秀负责一、二、三组工作；孟军负责第4、5、6组的工作。

四、工作内容

1、结对帮扶。以小组为单位，每各小组的领导带队帮助困难家庭。定期和不定期上门服务，帮助清洁室内外卫生，清洁衣物和床上用品，以及其他需要帮助解决的事情。

2、奉献爱心。每月为80岁以上的老人和重残人员发放居家养老（助残）补贴券，在辖区内组织开展“送温暖、献爱心”活动为灾区和社区困难家庭捐款捐物。

3、广泛宣扬。通过板报、横幅、厨房厨窗等方式，广泛宣传扶贫活动，充分调动社区居民的积极性。

太南里社区

2010年10月18日

扶贫日方案(篇8)

广电扶贫日活动方案一：

广电总局办公厅关于印发20xx年

扶贫工作方案的通知

(广办发财字〔20xx〕24号)

一、行业扶贫工作方案

(一)广播电视村村通工程。以直播卫星覆盖为主的方式，解决自然条件比较差的偏远农村广播电视覆盖“盲村”群众收听收看广播电视问题，重点加强20户以下已通电自然村和新通电农村地区广播电视覆盖问题。20xx年争取完成40万个“盲村”建设，提前完成“十二五”20户以下已通电自然村“盲村”建设任务，基本实现全国已通电农村地区广播电视村村通。

(三)农村电影放映工程。积极落实**财政对中西部地区农村电一影放映场次补贴经费6. 3亿元，同时积极争取对东部地区的奖励政策。

(四)直播卫星户户通工程。继续推进全国户户通工作。

(五)农村**广播电视节目无线覆盖工程。积极落实**财政补助地方发射台站转播中一广播和中

1、 七号电视节目发射系统等设备运行维护费用1亿元。(责任单位:规划财务司;实施时间:上半年)

二、定点扶贫工作方案

(一)综合项目

1.广播电视村村通工程。指导四川、青海广电局做好20户以下已通电自然村盲村建设收尾工作，争取20xx年提前实现四力甘孜州、青海囊谦县20户以下已通电自然村盲村规划建设任务。

(责任单位:规划财务司;实施时间:全年)

3.农村电影放映工程。开展多种形式的“电影三下乡”公益活动，向四川甘孜州捐赠6000场以上公益版权影片。

4.直播卫星户户通工程。将扶贫地区入户需求纳入入户工程总体规划方案，争取国家支持。

6.赠送广播影视设备、节目。以**人民广播电台、中国国际广播电台两家名义共同向5个帮扶县赠送不超过100万元的广播设备，由国际台具体落实;根据四力甘孜州的实际需求，**电视台继续赠送不低于100万元的电视设备;电影频道节目中心继续挑选30部数字电影赠送给四川甘孜州以电视**的方式使用。

(牵头协调单位:扶贫办;责任单位:**台、国际台、电视台、电影频道节目中心;实施时间:

下半年)

9进一步加强四川甘孜州、青海省南干县广播电视队伍培训。一是举办广播电视专业人才培训班。

由中国传媒大学为四川甘孜州举办一期广播电视人才培训班(时长3个月)，总局支付培训经费，预算23万元。免费为青海囊谦县广播影视局培训i名局(台)领导、2名新闻采编播人员、2名广播电视技术人员。四是在总局其他短期培训班中，适当增加四力甘孜州的名额。

以上费用均由总局专项培训经费支付。

广电扶贫日活动方案二：

局(台)各部室、电影公司：

为贯彻落实**、省、市、县关于扶贫开发工作意见，县广电局根据县委、县**下发的竹发【xx】8号文件《关于完善机制扎实推进全县农村扶贫开发工作的实施意见》切实提高新一轮扶贫攻坚的针对性和实效性，结合本局实际，制定实施方案。

一、 指导思想

全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以“****”为重要思想、深入落实科学发展观，以精准扶贫为导向，按照“**主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以整村推进为平台，以贫困村、贫困农户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户收入和改善贫困村发展环境为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，调动全局力量，着力改善贫困村的发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐。

二、工作目标

从xx年开始到2020年，用6年时间帮扶官渡镇桃园村、小河村、百里河村三个贫困村、585贫困户、1921贫困人口。通过分步设施，综合施策，三个贫困村基本达到稳定脱贫标准，完成贫困人口减贫任务，实现“两不愁”、“三保障”目标(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)

三、主要任务

1指导和帮助贫困村，制定发展规划、产业规划和年度计划，并督促、加快实施。

2、宣传**、省、市、强农惠农富农政策和县委、县**支持“三农”发展的措施，督导帮扶村认真抓好贯彻落实。

3、协助村支“两委”抓好班子建设，提升带领群众脱贫致富能力。督导落实村干部坐班制度，全面推行“三六九”群众工作法，规范农村网格化管理，积极开展便民服务活动。

4组织广电局干部职工开展承包户脱贫扶贫等活动。努力帮助贫困家庭六年脱贫致富，不换人。确保每个贫困村、贫困户都有帮扶责任人，党政主职领导包3户、副科级以上干部及中层干部包2户、一般干部包1户的要求，与帮扶村商定具体包保对象，贫困村、贫困户一一对应到人，贫困户分三轮包完，第一轮，桃园村30户、小河村30户、百里河村28户，同时号召镇、村两代表、一委员、党员、致富能手帮扶，局定期组织干部职工进村入户开展包户脱贫活动。

5、培育主导产业。要充分利用农村资源，培育和发展种植业、养殖业、乡村旅游等特色主导产业，多方面增加村集体和贫困群众家庭收入。

6帮助培育市场主体，组织能人先富后富，推进整体扶贫。

7、完善公共服务。帮助贫困村实施水、电、路、电视、电信、互联网等基础设施建设和文化、教育、卫生等社会事业。

8围绕全县中心工作，完成了县委、县**分阶段安排的帮村工作的落实。

四、保障措施

成立由局(台)长郭齐成同志为组长、各分管领导为副组长、各部室中层干部为成员的精准扶贫工程领导小组。党组书记陈伦华同志为扶贫驻村帮扶工作队队长，选派政治素质高、工作能力强、农村工作经验丰富的同志为驻村帮扶工作队队员。

工作队成员帮扶工作实行痕迹管理，记录工作日志，主要包括到村次数、时间、帮扶内容及实效等，工作日志由镇、村认定签字，交单位主要负责人审核，并作为年度考核的重要依据。

五、相关要求

1、统一思想，提高认识。新一轮精准扶贫工作是践行科学发展观、构建和谐社会的具体行动，是促进我县区域协调发展、实现党建互动、密切党群干群关系的重要途径，是发挥广电部门组织优势和人才优势，服务基层、服务群众、服务民生的重要举措。各工作队员务必要从全面建设小康社会和实现率先突破发展的高度出发，充分认识深入开展“双包双建双带双促”活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到新一轮扶贫工作上来，明确帮扶指导思想、帮扶目标、帮扶责任、帮扶任务和帮扶工作要求，切实做好包村扶贫工作。

2、各工作队要把驻村帮扶作为践行群众路线的活动载体、展示广电形象的窗口、锤炼干部作风的基地，带着对基层、对群众的深厚感情，抓规划、争项目、搞督导、促发展，在农村工作关键时期，每次进村入户不少于7天，全年累计到村时间不少于30天。工作队成员在村工作期间，要严格遵守**“”等各项制度，费用开支等按相关规定执行，不得因驻村帮扶增加乡镇、村级负担。

三。对形式单一、工作效果不明显、作风懒散的，将予以通报批评。

竹山县广播电影电视局

20xx年8月26日

扶贫日方案(篇9)

我连支部再以邓小平理论、三个代表重要思想、实践科学发展观和党的十七大，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下扶贫帮困工作实施方案:

一、指导思想

以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

一、目标任务

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.

二、领导小组

组长：朱建堂、林江山

副组长：薛菁

成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

二、工作措施

1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.

2、落实扶贫责任.本单位按照规划到户、责任到人将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务.

3、加大就业扶贫力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其造血功能.4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路.

三、加强领导，狠抓落实.

我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民

所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.

四、几点要求

1、加强领导，精心组织.为认真贯彻落实党的十七大，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.

2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处.

3、广泛宣传，营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.

扶贫日方案(篇10)

根据《关于落实xx市开展义务植树绿色扶贫活动方案有关要求的通知》（葫绿委[2016]3号）文件要求,为进一步将我院的绿色扶贫活动落实到实处，结合我院实际，特制定xx医院义务植树绿色扶贫活动方案。

一、目的意义

开展全民义务植树是建设生态文明的重要内容，参加全民义务植树是每一名适龄公民法定的责任和义务，通过植树与扶贫工作相结合，进一步提高义务植树的效果，努力打造山清水秀、树林成荫、鲜花遍地、空气清新的生态宜居葫芦岛。

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设生态文明为目标，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持义务植树与扶贫工作相结合，深入开展义务植树绿色扶贫活动，提高义务植树尽责率，不断提高贫困乡村的整体绿化水平，提高农村生态环境，进一步改善人居环境。

三、活动内容

（一）活动地点

市**确定的对口扶贫村。

（二）绿化任务及形式

我院以捐赠的形式代替种植，间接参与植树活动。义务植树任务由村组织或绿化专业队委托完成。捐款按每人每年60元（含）以上的标准折算为3项植树任务。

（三）活动时间

清明节前后开展。

四、活动要求

（一）加强领导

要高度重视全民义务植树活动，建立义务植树领导责任制，明确分工，落实责任人。

（二）精心组织

与帮扶村协商，制定义务植树计划和实施方案，并报市绿委会办公室备案。

（三）强化监督

为确保全民义务植树活动健康有序开展，确保植树资金用到实处，将义务植树的完成情况，经对口乡村确认后定期向市绿委办报告。

（四）广泛宣传发动

利用我院大屏幕、报刊、网络等**，大力宣传义务植树活动的全民性、法定性、义务性，做到义务植树活动深入人心，义务植树规定家喻户晓。以尽职调查的形式，把义务植树扶贫的理念落实到每一位员工身上。参与绿化宣传等方式，推动国家义务植树活动蓬勃发展。

扶贫日方案(篇11)

（二）开展“扶贫日”系列宣传活动

一是开展“扶贫日”宣誓仪式。拟定于10月17日左右，在沙隆达广场由市四大家领导参与，组织市直128家单位、80个扶贫工作队进行宣誓活动，调动全社会力量积极投身到扶贫中去。二是发表市长署名文章。

在“10·17”活动当天，以市长杨智的名义在xx**发表署名文章，全面阐述全市扶贫开发的工作思路。三是开展多种形式的社会宣传活动。充分发挥共青团、学校、志愿者和社会组织的作用，举行各类主题宣传，通过张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌等形式，开展形式多样的“扶贫日”宣传活动，扩大社会影响，务求家喻户晓，深入人心。

（三）开展“十佳”最美社会扶贫人评选活动

从9月份开始，与xx**社、xx晚报社联合，在全市开展寻找“最美社会扶贫人”活动。由各县市区推荐二到三名候选人，由市扶贫办组织专家和有关人员对候选人进行审核，评选出10名“最美社会扶贫人”，在xx**大力宣传其先进典型事迹，在社会上营造人人参与扶贫的浓厚氛围，凝聚社会扶贫正能量。

（四）发送“扶贫日”宣传短信

由中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、中国电信xx分公司等三家电信运营商，免费向全市手机用户发送“扶贫日”宣传短信，介绍“扶贫日”设立背景、意义，捐款方式、捐款账号、活动推进情况等信息播报给全市人民，号召全社会参与“扶贫日”活动。

（5） 组织开展贫困户走访活动

扶贫日前夕，组织开展市、县两级“四大家” 领导分别开展走访慰问结对帮扶贫困户活动。

三、活动保障

（一）召开协调会议。由市**分管副秘书长主持召开全市2015年“10·17”扶贫日工作协调会，市直相关部门负责同志参加，部署安排工作任务，明确具体责任，确定完成时限。

（二）明确工作机构。全市“扶贫日”活动在市扶贫攻坚领导小组的领导下开展，活动方案拟订、沟通协调联络、相关活动组织实施和督办检查等日常工作由市扶贫办承担，各有关成员单位配合开展相关工作。

（三）建立管理制度。建立健全“扶贫日”活动制度，形成长效工作机制，确保活动健康有序开展。一是确定受赠人。

确定市慈善总会为2015年“扶贫日”活动捐赠受赠人。受赠人应当向捐赠人出具捐赠证明。二是指定捐赠账号。

扶贫捐赠受赠人应当指定捐赠账号，接受社会各界的捐赠。其他账户不得接收扶贫捐赠。三是制定管理办法。以市扶贫攻坚领导小组办公室名义印发《关于在全市开展“10·17”扶贫日活动的通知》，明确“扶贫日”活动的组织方式和主要内容等，由市民政局、市财政局、市审计局联合印发《关于加强全市“扶贫日”活动募捐资金使用管理的通知》，明确扶贫募捐基本原则、募捐资金接收程序、募捐资金使用管理和监督检查等，自觉接受社会监督。

（四）加强监督检查。加强对“扶贫日”公募活动、募捐资金使用管理的监督检查，确保“扶贫日”募捐资金的使用效益。一是增强“扶贫日”活动的透明度。

扶贫捐赠受赠人，在接受扶贫捐款中，对受赠的每一笔捐赠款项的**、去向、成效均通过**等方式全程向社会公开，社会公众能够通过公共方式查询到相关信息，做到一目了然。二是开通监督举报**。设立统一的扶贫监督举报**，并向社会发布，接受社会各界对“扶贫日”活动存在问题的监督举报，针对群众反映的情况，严查到底。

三是加强审计监督。由市审计局牵头，对“扶贫日”捐款使用和管理情况开展审计，及时发现存在的问题和不足，督促整改落实，审计中发现的违纪违法线索移交有关部门处理。四是加强情况通报。

在xx**等主流**刊登各类捐赠主体认捐及到账情况，发布“扶贫日”活动年度发展报告及审计情况报告向社会公开。

（五）保障工作经费。为保障“扶贫日”活动开展，确保“扶贫日”活动成效，由市财政局拨付“扶贫日”活动工作经费，由市扶贫办专项用于“扶贫日”活动宣传、大型活动筹备、保障受赠人日常工作开展及捐赠项目的实施和监管等。开展“扶贫日”活动所需费用不得在募捐资金中列支，从2016年起市财政列专项部门预算，保障工作经费，确保活动有序开展。

各级、各部门将“扶贫日”活动开展情况，于10月30日前以书面形式（含电子版）反馈市扶贫攻坚领导小组办公室，由市扶贫攻坚领导小组办公室进行汇总后印发工作简报。

联系人：市民政局社会扶贫处廖xx******

2015年9月21日

扶贫日方案(篇12)

活动实施方案

一、指导思想 ：

坚持以人为本，面向家庭生活有困难的学生，开展多种形式的“扶贫助学”活动，确保每位在校生都能顺利完成学业，构建更和谐的校园人际关系。

二、活动对象：

本校内的特困学生、单亲学生。

三、活动内容：

1、认真开展“帮扶结对”活动，要求每位教师都要和需要帮助的学生结成队，除了给这些学生以经济上的支持、生活上的帮助外，更要给这些学生以心灵上的温暖和成长的引导，让这些学生与其他学生一道健康成长。

2、全面开展“一班帮一生，共育友谊花”活动。即要求一个班级要帮助本班内的一名贫困学生，号召全班学生坚持每天节省积攒自己的零用钱，然后用来帮助困难学生渡过暂时困难，同时，通过共育友谊花等活动，在学生心中种下关爱种子，培育关爱情怀，使学生在相互关爱中，学会节俭，学会珍惜，并帮助贫困学生正视贫困，养成自尊、自强的意志品质。

三。受助学生须定期向被保险人报告学习及生活情况。

4积极争取社会支持，让困难学生感受到来自各方面的温暖，更加坚定地寻求学生的信心和毅力。

四、几点措施：

1要认真确定救助对象，做到公平、公正、公开。

2、建好困难学生档案，并做好宣传发动，通过班队会、板报等各种形式，广泛宣传开展“扶贫助学”的重要意义，要持之以恒的把活动搞下去。

3、要严格财务管理，设立“扶贫助学”帐目，由专人管理，做好各项资金、物品的登记、管理、发放工作，保证资金和物品全部用于受助学生的学习和生活。

4做好总结和典型推广，确保活动深入开展

五、活动领导小组

组长：殷松山

副组长：刘铖殷琢程

成员：秦贤光、戴秋红、杜雪香、杨硕

戴戊申霍再彬戴美蓉

村扶贫方案

在平凡的学习、工作、生活中，我们常常需要制定方案以满足需求方的要求。如果想要编写一份让需求方满意的方案，有以下几点可以参考：

1. 充分了解需求：在制定方案之前，我们需要充分了解需求方的期望、目标以及具体要求。通过与需求方进行沟通和交流，确保自己对需求有清晰的理解。

2. 确定目标：根据需求方的要求，我们需要明确制定的方案的目标和核心内容。确保方案的目标明确、具体，并与需求方的期望相符。

3. 制定详细计划：根据方案的目标，制定详细的计划和时间表。将方案分解成具体的步骤，确定各个步骤的时间和所需资源。这样可以使方案的实施更加有序和高效。

4. 提供解决方案：在方案中，我们应该详细说明如何实现需求方的要求，并提供可行的解决方案。解决方案应具备可操作性、实用性和创新性，能够满足需求方的实际需求，并具备一定的可行性。

5. 注重细节和完整性：在编写方案时，我们应注重细节和完整性。方案应包含所有必要的信息和步骤，避免遗漏和不完整导致方案的不准确和不可行。

以上是关于如何写一份让需求方满意的方案的一些建议，希望能对大家有所帮助。如需了解更多关于“村扶贫方案”的内容，请参考下方提供的资料，希望能对大家的进步有所帮助！

村扶贫方案 篇1

农村扶贫方案是一项旨在改善中国农村贫困地区的生活条件和经济状况的计划。这些地区通常面临着资源匮乏、教育水平低、基础设施落后等问题，而农村扶贫方案旨在通过投资、政策改革和社会支持等方式，帮助农村贫困地区实现可持续发展。本文将详细描述农村扶贫方案的各个方面，以期揭示其精确性、具体性和生动性。

首先，农村扶贫方案的关键目标是解决农村地区面临的最紧迫问题，即减少贫困人口数量。通过政府的资金投入和农村地区的资源整合，农村扶贫方案致力于提高农民的收入水平和生活质量。为了实现这一目标，方案中包含了一系列的支持措施，如提供贫困人口就业机会、培训技能、提高农产品销售渠道的技术和市场咨询、改善基础设施等。这些措施旨在帮助贫困家庭提高收入，逐渐脱贫。

其次，农村扶贫方案的实施需要各级政府和社会机构的配合与支持。政府在方案中扮演着重要的角色，通过提供经济资金、政策法规、监督等手段，使方案得以顺利实施。同时，社会机构如非政府组织、志愿者团体也提供力所能及的帮助，通过筹集资金、提供技术支持、培训等方式，为农村贫困地区提供直接的支持。

农村扶贫方案的另一个重要方面是教育。教育被视为减少贫困和社会不平等的关键因素，农村扶贫方案重点关注改善农村地区的教育水平。通过提供优质教育资源、改善教育设施、提供奖学金和助学金等方式，方案使更多贫困家庭的子女有机会接受教育。同时，方案也支持农村教育的发展，提供培训机会，促进农村教育的质量和可持续发展。

另外，农村扶贫方案还致力于改善农村地区的基础设施。基础设施建设是实现农村可持续发展的关键因素之一。方案通过投资修建道路、供水、电力等基础设施，提供基本的生活条件和公共服务，改善贫困地区的交通状况，提高居民的生活品质。

农村扶贫方案还注重发展农村地区的产业和就业机会。通过引导和支持农民发展农业生产、农村旅游、农村合作社等产业，方案鼓励农民增加收入来源。同时，方案还注重提供就业机会，通过创业培训、技能培训等方式，帮助农村劳动力获得就业机会，减少贫困。

总之，农村扶贫方案是中国政府针对农村贫困地区制定的一系列措施和政策的整合。方案旨在通过各个方面的支持措施，帮助农村贫困地区实现可持续发展，提高居民的生活水平和经济状况。政府、社会机构、教育、基础设施和产业发展都是该方案的重要组成部分。通过农村扶贫方案的实施，我们有信心减少农村贫困人口，实现农村地区的长期繁荣和发展。

村扶贫方案 篇2

村扶贫帮困措施方案篇一

为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水平，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。

一、主要任务

(一)提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年，城市低保标准在原有基础上提高15%，或月标准增加额不低于50元;农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480元;集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

(二)健全城乡社会救助体系。结合我市实际，制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》，建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准，城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元，城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时，参照城市集中供暖补贴标准，完善农村供暖政策，实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县(市)政府负责。

(三)进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策，加大支持城乡贫困居民参保参合力度，加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接，大力推进医疗慈善事业发展，不断提高医疗救助水平。已经设立惠民医院(病床)的地区，要继续完善相关政策，以收治贫困患者为重点，通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施，减轻困难群众医疗负担。此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。

(四)进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县(市)政府负责。

(五)加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况，通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况，逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制，不断提高农村五保供养水平。全面实施各中心敬老院由所在区、县(市)民政部门直接管理的新体制，将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制，并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

(六)抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县(市)两级‘防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道(乡镇)和社区(村)两级防灾减灾组织机构建设。继续开展“市级减灾示范社区”创建活动，每个区、县(市)要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

(七)妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况，制定灾民救助方案，确定救助对象，及时下拨自然灾害救助资金，保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。

(八)继续推进军地对口帮扶活动。

村扶贫帮困措施方案篇二

根据市、县统一按排和部署，20xx年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况，现提出小坝村发展目标：

一、基本情况

小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口1450人，耕地面积2056亩，其中水田230亩。20xx年，全村农民人均纯收入为6150元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。

近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设152口、沤粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学习型村寨”为载体，建成了“农家书屋”1个，存书5000册，标准化宣传栏300平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL，纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。

(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。20xx年，全村共种植玉米20xx余亩，占全村耕地总数的95%以上。20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。

(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成， “两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析

从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：

(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅15人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。

三、帮扶工作设想及措施

驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为20xx年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：

(一)加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：

一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员，同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。

(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：

一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。

(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实计划生育政策，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

村扶贫帮困措施方案篇三

自省、市、区开展加强基层建设年活动动员大会召开后，我局高度重视，按照区委统一要求，迅速成立了以卢利新局长为包村领导，党组成员、国资办副主任郭洪义为组长的驻村帮扶工作组，并抽调局内2名同志为队员，入村开展工作。现将工作组驻村以来的工作情况汇报如下：

一、迅速行动、狠抓落实

2月25日动员大会后，卢利新局长立即带领工作组与大庄坨乡主要领导和东兴村党支部书记、村长见面，了解村总体情况，研究帮扶重点。工作组进驻东兴村后，先后与村两委班子、党员和群众代表进行座谈，了解该村目前的现状和存在的问题，确保帮扶工作底数清、情况明。

二、深入农户、摸清实情

工作组从驻村第一天起，即开始进行入户走访，走访中广泛听取群众的意见，了解他们的需求。通过入户调查走访，掌握了该村的基本情况和存在的具体问题。

该村基本情况是：该村位于古冶区林西东南端，属于城中村。该村现有502户，总人口1525人，其中农业人口1052人。该村耕地面积仅为164亩，基于人多地少的现状，村民经济来源主要依靠外出务工、经商与养殖。20xx年该村人均年收入为8870元。

东兴村现有党员29人。现任“两委”班子由6人组成，现任村党支部书记郑佑，68岁，初中文化程度。现任村委会主任郑国强，56岁，初中文化程度。

目前东兴村存在的主要热点难点问题有：

1、村内没有集体企业，村集体无经济来源。村内无经济来源的主要原因在于村内历史欠账较多。具体表现为，一是村内曾长期在赤字状态下运行，无力发展经济。二是村内历史上，在处理多次土地征占、塌陷等相关补偿问题时，所涉及到的土地补偿费用多为一次性给付，且进行了人均分配，阻断了集体土地重复创造价值的可能性。

2、村内配套生产生活设施相对落后，村容村貌有待进一步提高。具体表现在：第一，村民各户及村庄内排水设施严重老化失效，致使生活用水及雨后积水无法及时排出。第二，村内主要街道虽已硬化，但入户辅路还没达到硬化要求，雨雪天气给农户出行造成不便，亮化设施不完备，给广大农户的生活造成很大的不便。

3、村内人均土地少，人均土地只能以分计算，并且土地利用率低。

三、帮扶方案

针对上述问题，我们在与村两委班子积极沟通、共同研究的基础上，最终制定了与东兴村基本村情相适应的帮扶方案：

规定动作：

1、新修长1000米、宽3.5米共3500平方米村街道路，预计此项目于今年9月底完成，工程造价为28万元，省出资20万元，帮扶单位出资8万元，现在正在规划设计中。

2、挖沟1.5万长米，铺设自来水主管线1.5万长米，并给每户更换自来水水表。此项目已完成初步测量，预计于今年10月底完工，工程造价为80万元，由省出资32万元，市、区、村各16万元完成。

3、建设面积为80平方米的村卫生室，此项目已完成，工程造价为6万元，由市出资5万元，区出资1万元完成。

4、每百户设清洁员一名，每个保洁员配清洁车和相关用具，建立了“户收集、村清运、乡处理”的长效保洁机制，建地坑式垃圾转运站4个。此项目已经完成，工程造价为16.7万元，由区出资4.3万元，村自筹12.4万元完成。

5、将一台原有100KVA变压器增容到200KVA，此项目是市里指定帮扶项目，由供电局统一安排，现正向上级申报中，预计造价为10万元，由市出资完成。

6、实现了电信、网通、移动信号全覆盖，通邮全覆盖。此项目现在已完成。

7、给农家书屋新增图书3000册，工作组及机关干部捐赠图书400册，征订15种报刊、杂志，添置投影仪、幕布、无线接收器，新增体育健身器材一套。现设备已经到位，报刊已经征订，工程造价为4万元，由省出资1万元，市出资18400元，区出资5200元，帮扶单位出资6400元完成。

8、对该村环境整治和村庄建设进行详细规划，出具正式文本。此工程预计于今年10月底完成，现正在前期准备中。

9、对养殖大户进行技术培训。预计于今年8月底完成，工程造价为6000元，由省出资完成，现正在向市里申报中。

自选动作：

10、新修村内排水设施约250米。此项目为“一事一议”项目，工程造价为10万元，预计于今年10月底之前完成，现正在规划设计中。

11、美化墙体6000平方米，现在已完成，共花费资金3万元，由帮扶单位出资完成。

四、保障措施

1、加强领导、明确责任

我局把帮扶工作做为当前工作的重中之重来抓，我们以深入贯彻精神，落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的工作思路作为指导思想，以改善村民生活环境，提高村民生活质量为目标，以提升农村经济能力为重点，统一思想、提高认识、坚定完成任务的信心和决心，明确了成员的分工，落实了责任，建立了层层负责的机制，确保了包村各项工作落实到位。

2、认真调研、科学规划

积极与村两委共同研究、谋划制定了科学合理的工作方案，我们进驻该村后积极与两委班子座谈，认真学习、研究区委安排意见等有关文件，召开群众代表大会，走访农户，找热点、难点问题，按照区委的总体要求制定确实可行的规划，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科学合理的安排，为村的基础设施建设、集体经济建设、生态环境建设、精神文明建设和社会稳定提供可靠保证。

3、积极扶持、加大投入

搞好帮扶工作，离不开资金的支持，我们按照“争取上级财政支持一点，帮扶单位帮一点、农民出一点、社会筹一点”多元投资办法，积极筹措资金、同时向市局和社会各界有识之士争取资金，最大限度从人力、物力、财力上提供支持，克服一切困难，确保圆满完成区委下达的任务。

村扶贫方案 篇3

一、活动时间：20**年10月17日、18日(星期六、星期天)

二、活动地点：xx广场人民广场社区

三、参与人员：xx区团委机关干部、车城街道办团委、xx汽车工业学院团委干部及志愿者、xx市xx义工协会志愿者

四、活动主题：爱心助困益路同行

五、活动内容：

1.扶贫政策宣传。现场发放扶贫宣传资料，提高对于扶贫政策的知晓率;

2.扶贫知识讲解。现场发放扶贫知识资料，提高对于扶贫知识的掌握和了解;

3.“爱心助困义卖助残”爱心活动在xx广场举行。

4.志愿服务知识讲座走进人民广场社区，为居民和现场志愿者讲解志愿服务及志愿者基本知识。

5.志愿者招募。xx市xx义工协会现场招募志愿者。

六、相关事项：

1.当天义卖产品由残疾人士xx提供，现场桌椅等硬件由xx市xx义工协会准备，并提前进行现场布置;xx区团委、车城街道班团委、人民广场社区负责协调好综合执法局。

2.xx区团委具体负责横幅、宣传资料准备;

3.车城街道班团委、人民广场社区、xx社区、人民公园社区具体负责活动之前的宣传发动，确保市民积极参与活动;

4.志愿者由xx市xx义工协会招募，活动当天确保志愿者不少于15名;

5.活动宣传报道由团区委、区扶贫办协调联络。

共青团xx区委员会

xx市xx义工协会

20**年10月15日

村扶贫方案 篇4

（4）县级募捐指定机构。县级定点受援机构为xx县扶贫开发。各单位汇款后将汇款凭证（复印件）交xx县扶贫开发局，邮寄的请在信封上注明“集中募集”，xx县扶贫开发局核实确认后，于5个工作日内出具正式捐赠发票寄送至汇款单位。

（5）乡级募捐指定机构。乡一级指定受援机构为xx县xx乡人民。

4募集资金使用对象：一是全乡贫困村和农村贫困对象；二是捐赠单位指定的使用方向。捐赠**的批准、使用和拨付，按照规定办理。

5.募捐统计。乡辖各单位、各村分别统计本单位、本村募捐款物情况并按要求报送总结和统计表至2016年“扶贫日”xx乡活动领导小组办公室。

（三）开展特色扶贫活动

立足行业特点，发挥自身资源优势，开展科技扶贫、文化扶贫、旅游扶贫，产业扶贫、技能培训扶贫、兴教助学扶贫、送医送药扶贫、访贫慰问、送温暖，结对认亲、到“xx爱心扶贫网”公布的贫困户家中家访等特色扶贫活动。

四、活动要求

（一）积极参与

乡辖各单位、各村根据所承担的内容和任务，制定活动实施方案，明确活动主题、活动内容、保障措施，推出特色活动。

（二）加强监督管理

乡镇所辖各单位、村不得截留、擅自使用募集资金和物资。募捐活动结束后30个工作日内，应当公告捐赠单位（个人）和捐赠金额。乡审计、监察机关（部门）依法对募集款物情况进行审计、监督，发现苗头性问题要立即予以纠正，涉及违规违纪的要及时认真查处。

（三）加强后勤保障

开展活动，重要的是求实效，厉行节约。开展活动的费用不得从捐赠资金和利息中列支，切实加强活动保障工作。

（四）总结表扬

全乡所辖各单位、村认真总结具体活动和成绩，探索长效机制，对做出突出贡献的单位和个人予以表彰。

村扶贫方案 篇5

2017年10月17日是我国第四个扶贫日，也是第25个国际消除贫困日，根据《中共xx省委教育工委关于2017年开展“扶贫日”活动的通知》要求，为积极响应国家号召，组织全校师生员工共同参与“扶贫日”活动，确保我校第四个“扶贫日”活动扎实有效开展，现结合学校工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实**、省委关于脱贫攻坚工作总体要求及部署，深入宣传脱贫攻坚方针政策，通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”系列活动，在全校营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，为全面打赢脱贫攻坚战蓄力。

二、基本原则

积极参与，积极宣传，节俭有效。各单位结合本部门工作和专业特点，组织师生和教职工开展各种主题活动；通过校园网、展板、公告栏、校园广播、大屏幕等渠道，对扶贫政策和扶贫活动进行宣传报道；我们要注意简朴节俭，充分利用现有资源，有效开展活动。

三、活动内容

（一）开展专题组织生活会。各分党委、党总支、直属党支部在10月16日前组织开展以脱贫攻坚为主题的党、团组织生活，活动要求有记录，并以通讯稿的形式在本部门网页进行宣传报道。

（二）制作宣传展板。10月17日扶贫日当天由精准扶贫领导小组办公室制作专题展板，宣传**、省委有关精准扶贫方针政策以及我校精准扶贫工作情况。

（三）组织爱心捐赠活动。

各分党委、党总支、直属党支部自行组织教职工、学生自愿参与资金捐赠活动，时间：10月9日—10月17日。各单位要认真清点捐赠资金，收集好数据和**，于10月18日前报送精准扶贫领导小组办公室（党委组织部）。

学校精准扶贫领导小组办公室将联系对口扶贫点，调查需求，协调物资捐赠活动。

（四）开展扶贫志愿服务活动

1.志愿帮扶活动。节假日期间，学校组织开展以扶贫为主题的帮扶活动，开展送教育、送文化、关爱留守儿童等志愿服务活动。

2.巡诊义诊活动。附属体育医院和离退休工作办公室组织医生、**、教师等到达川区吴家营村开展义诊和医疗药品捐赠活动。

四、组织保障

精准扶贫领导小组办公室负责此次扶贫日活动的统筹规划，纪检部门协助完成监督工作，加强对活动和资金的规范管理，加强扶贫日捐赠款物监督管理。向社会公布扶贫日活动和捐赠资金情况，接受社会监督，提高工作透明度。

精准扶贫领导小组办公室

村扶贫方案 篇6

10月17日是我国第三个“扶贫日”，组织开展好今年的“扶贫日”活动，对打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会具有重要意义。市脱贫攻坚指挥部下发了《关于印发xx年扶贫日活动方案的通知》，就全市开展扶贫日活动提出了明确要求。为深入开展好全国第三个“扶贫日”活动，积极营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，不断增强扶贫攻坚力量，进一步加快贫困人口脱贫致富步伐，特制定本方案。

一、指导思想

广泛宣传党**、国务院关于扶贫开发的方针、政策和省、市、县扶贫工作的决策部署，提高扶贫日的知名度、影响力、号召力，将“扶贫日”活动作为完善社会参与扶贫机制的一个重要抓手，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，引导和动员社会各方面力量积极参与扶贫开发，坚决打好扶贫攻坚战，确保我县2018年实现整体脱贫目标。

二、基本原则

（一）**主导，全民参与。充分发挥**在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和**宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。

（二）上下联动，形成合力。各镇（所）、各部门结合自身特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动，形成工作合力和社会效应。

（三）完善机制，精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。

三、活动内容

（一）开展“扶贫日”宣传工作。全县各乡镇、办事处、管理处以及县直定点帮扶单位，围绕精准扶贫、单位包村、干部包户、驻村帮扶等多个主题开展集中宣传活动。通过新闻**、短信平台、社会宣传、手机微信、制作宣传版面等多种形式加强宣传发动，扩大社会影响，务求家喻户晓、深入人心。

安排部署全县扶贫日活动。引导更多爱心人士参与“扶贫日”活动。

（2） 推进精准扶贫和扶贫开发。派驻贫困村第一书记、定点帮扶县直单位主要领导，在扶贫日前后，要深入到派驻村走访调研、结对帮扶工作，组织本单位党员干部与派驻村贫困户开展“一对一”、“一对多”等多种形式的结对帮扶活动，落实好“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的总体要求，帮助贫困村发展各类产业项目。推进“百企帮百村”精准扶贫工作深入开展，引导开展“村企共建”活动，鼓励民营企业通过投资兴业、吸纳就业、捐赠救助等方式参与脱贫攻坚。

（3） 开展扶贫日公益捐赠活动。一是组织“彩色梦想，感谢有你”爱心包裹公益活动，动员社会各界人士、企业向贫困村、贫困户投资、捐赠。二是组织各乡镇（办）、县级单位积极开展扶贫日活动。

各级党政机关、企事业单位、机构团体等，组织本单位、本系统党员干部职工参与“扶贫日”活动，开展“扶贫日”捐赠活动，奉献爱心，伸出援助之手。

四、加强保障

（一）强化组织保障。扶贫日活动在县**领导下开展工作，县脱贫攻坚指挥部办公室和农开扶贫办具体组织实施。各乡（办）、县级单位要积极参加、密切配合、带头参加有关活动；要根据自身职责，尽早谋划和安排部署扶贫日活动事宜，制定工作方案，明确分工，明确责任，确保各项活动顺利圆满成功。

（二）加强资金监管。“扶贫日”活动募集资金，严格按照相关文件的要求，接受社会监督，开通监督举报**。设立统一的扶贫监督举报**，并向社会发布，接受社会各界对“扶贫日”活动的监督，对受赠人接受的扶贫捐赠款，明确每一笔捐赠款项的、去向和成效。

（三）坚持节俭务实。严格落实**精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，坚持节俭务实原则，从源头上杜绝假扶贫之名谋取私利的现象。

（四）认真总结经验。各乡镇（处）、县直各单位要根据本方案的总体要求，结合实际，勇于实践，大胆创新，办出特色，办出成效。在开展“扶贫日”活动后要认真总结经验，于xx年10月18日下班前报送至县脱贫攻坚指挥部办公室邮箱（）。

村扶贫方案 篇7

2017年10月17日是我国第四个“扶贫日”，为切实开展好“扶贫日”活动，深入推进精准扶贫精准脱贫战略，坚决打好脱贫攻坚战，确保扶贫日活动扎实有效开展，特制定如下方案：

一、活动主题

扶贫济困·你我同行

二、活动目的

组织全办干部职工广泛开展“扶贫日”活动，引导广大干部职工以实际行动践行社会主义核心价值观，为帮扶村及贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事，帮助贫困村贫困户早日脱贫奔康。

三、活动安排

（一）广泛开展活动宣传。采取广宣传、广动员、广发动方式深入开展活动宣传，通过在南充金融网、微信平台、公告栏等宣传渠道发布扶贫帮扶公告，激发全体干部职工和社会公众参与扶贫济困活动的自觉意识，营造浓厚的活动氛围。

（二）开展“扶贫日”走访慰问活动。10月17日前，所有结对帮扶干部要深入到贫困户家中走访慰问调研，切实了解贫困户所需、所想、所盼，帮助贫困群众解决实际问题。

（三）开展爱心捐赠活动。机关干部职工要踊跃为贫困村的困难群众捐款捐物，捐赠时间为2017年10月9日—10月17日，严格管理募捐款项，及时公布和上报募捐金额和募捐明细，并将所募集资金全部用于罐垭乡羊角湾村贫困户的日常帮扶。

（四）开展“送鸡仔，暖民心”活动。为大力帮扶贫困户发展养殖业，由市金融办采购一批鸡仔给有养殖能力和养殖意愿的贫困户，并联系相关专业技术人员对鸡仔养殖培育过程进行技术指导，鼓励困难群众自力更生，突破困境，努力改变贫困面貌。

（五）开展金融特色扶贫。在扶贫帮扶过程中，立足金融工作特点，发挥自身优势，创新扶贫机制，结合精准扶贫对口联系村实际情况，以种养殖业扶贫为突破口，为全村小家禽养殖、柑橘产业及园区务工购买特色农业保险，降低种养殖风险。

四、活动要求

（一）提高认识，高度重视。全体干部职工要高度重视“扶贫日”活动，要切实履行扶贫帮扶职责，以身作则，扎实工作，确保“扶贫日”活动深入开展、取得实效。

（二）加强监管，严明纪律。单位要在募集活动结束30个工作日内，在南充金融网上公告捐赠额度，单位纪检监察部门要全程对募集款物和赠送物资进行监督监察，确保无违规违纪行为发生。

（三）全面总结，健全机制。全体干部职工认真探索实践，及时分析总结活动中好做法、好经验，积极相互交流学习，推进活动不断深入，并以制度形式固定下来，形成长效机制。9

村扶贫方案 篇8

扶贫带货直播活动策划方案

随着互联网的快速发展和电子商务的普及，直播成为了一种新型的商业模式。许多商家通过直播平台展示商品并进行销售，而扶贫带货直播活动正是利用这一模式，促进贫困地区的农产品等特色产品的销售，带动当地经济的发展，帮助贫困地区的农民脱贫致富。

一、活动目标

1. 帮助贫困地区的农民推广销售特色农产品，提高产品的知名度和销售量；

2. 带动贫困地区的农产品产业的发展，增加农民的收入，助力脱贫攻坚；

3. 借助直播平台，扩大产品的影响力和销售渠道，吸引更多消费者，并促进贫困地区与城市之间的互动交流。

二、活动策划

1. 确定活动主题：为了让直播活动更加具有吸引力，可以给活动起一个富有特色的主题，如“乡村大富翁”，突出农产品的特色和贫困地区的特点。

2. 确定直播平台和直播时间：选择热门的直播平台，如抖音、快手等，并根据受众的喜好和使用习惯确定直播时间段，以确保观众的数量和流量。

3. 确定直播主播：选择有影响力、号召力和专业知识的主播，并与当地政府和合作伙伴协商，争取到一些知名主播的支持和参与，增加直播活动的曝光度。

4. 确定直播内容：根据贫困地区的特色农产品和当地的文化传统，确定直播内容和节目安排。可以组织农民代表进行产品介绍和推销，进行特色农产品的制作演示等等。同时，可以邀请一些专家学者进行农产品的科普讲解，提高观众的认知水平。

5. 确定营销手段：除了直播平台的宣传推广，还可以在其他社交媒体上进行广告宣传，组织线下的活动，邀请大众前往现场观看直播并购买产品，还可以与一些知名电商平台合作，提高农产品的销售渠道。

三、活动实施

1. 筹备工作：确定活动时间和地点，组织参与人员，准备直播设备和物资，考虑安全和保障措施。

2. 直播准备：与直播平台进行合作，申请直播权限和时间段，配置专业摄像设备和广播设备，进行现场布置和调试。

3. 活动推广：通过直播平台、社交媒体和线下宣传等多种渠道进行活动推广，吸引观众的关注和参与。

4. 直播活动：按照策划方案进行直播活动，保证直播的顺利进行，并及时回应观众的问题和互动请求。

5. 直播后续：利用直播的录像和精彩片段进行后期剪辑和制作，并在其他媒体平台上进行推广和传播，提高活动的影响力和效果。

四、活动评估

1. 活动数据统计：对活动期间的观众数量、互动次数、销售额以及相关的社交媒体数据进行统计和分析。

2. 效果评估：根据活动的目标和数据统计结果进行效果评估，分析活动的成功之处和不足之处，并提出改进意见和建议。

3. 反馈和总结：与直播主播、合作伙伴和相关人员进行反馈和总结，总结经验教训，为后续活动提供参考。

通过扶贫带货直播活动的策划和实施，不仅可以帮助贫困地区的农民销售特色农产品，提高收入，还可以促进农产品产业的发展，推动脱贫攻坚工作的顺利进行。同时，这种活动也可以提高公众对贫困地区的了解和关注度，促进城市和乡村的互动和合作，实现共同发展的目标。

扶贫方案汇总

为了高效地完成工作任务，我们需要制定全面的方案计划。一个好的方案计划应包含以下内容：设定明确的目标和任务，明确时间和资源限制，制定详细的步骤和行动计划，确定责任和角色分工，预测可能的风险和问题，并提供解决方案。如果您想了解更多关于“扶贫方案”的信息，我可以帮助您解答，相信这些建议会对您有所帮助！

扶贫方案 篇1

指导思想

深入学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，深入宣传脱贫攻坚的目标任务、基本方略、政策举措和典型经验，进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，树立“人人皆愿为”的社会风气，弘扬“人人皆可为”的公众理念，完善“人人皆能为”的参与机制，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚的社会氛围。

活动主题

坚持精准帮扶，合力脱贫攻坚

活动内容

1、开展宣传活动

1、通过微博、微信等媒体发布扶贫公益信息。

2、在省农委会官网开设“扶贫日”活动宣传滚动栏。

2、开展扶贫项目认领

在XX扶贫网公布的扶贫项目中，认领扶贫项目。

3、组织捐款活动

倡议本单位干部职工自愿向我委帮扶的X县XX村捐款。

上面的这些是网小编专门整理的扶贫日工作方案精选10篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

扶贫方案 篇2

为引导学生关注贫困问题，大力弘扬一方有难，八方支援的传统美德，培养广大教师的社会责任感和使命感，小编为大家整理了以下2019年小学1017扶贫日活动方案，欢迎参考!2019年小学1017扶贫日活动方案新县是全国著名的革命老区和将军县，是一个典型的山区县，也是国家扶贫开发工作重点县，受区域地理条件限制及战争创伤的影响，经济社会发展中，一些学生因家庭贫困而面临失学。

上海市卫生系统企业协会践行科学发展观、情系老区，关心社会公益事业，决定资助老区新县品学兼优的贫困学生完成学业，把他们培养成有用之才。

为确保这项活动的长期顺利进行，现将实施计划如下

一、指导思想以助学为重点,兼顾解决在校贫困生家庭生活困难，促进他们安心学习;探索建立扶贫助学的长效机制，帮助贫困生顺利完成学业。

二、实施原则一实事求是。

通过认真调查，品学兼优的贫困生可以算作真正需要帮助的贫困生。

二自愿为主。

要在救助单位、捐赠者和贫困生之间架起信息沟通的桥梁，组织他们结成帮扶对子，开展助学活动。

三注重实效。

要切实解决贫困生的实际困难，为他们安心学习、顺利完成学业提供保障和创造良好条件。

三、援助范围及条件本活动援助对象为新县在校贫困生，受援助的学生必须家庭贫困且品学兼优，同时具备下列条件者优先一孤儿;二家住农村，家庭符合享受农村低保条件;三父母双方有一方为残疾人;四父母双方为下岗职工，家庭符合享受城市低保条件或正在领取失业保险费;五其它需要优先援助的特殊情况。

四、援助方式及标准一基本援助方式分两种一是个人援助贫困生，二是单位援助贫困生。

在援助人和援助单位自愿的前提下，一个援助人或一个援助单位可以援助一名或多名贫困生;多个援助人或援助单位也可以联合起来援助一名贫困生。

二援助人或援助单位与贫困生结成援助对子后，每学年对每名受助对象小学、初中生资助不少于1000元，高中生资助不少于2000元，直到受助对象毕业。

三个单位资助贫困生的，资助资金可以从办公经费中列支，也可以组织本单位干部职工自愿捐款筹集资金。

四对援助一名学生以上的单位和个人，新县教体局向其颁发爱心助学证书;在爱心助学活动中表现突出的援助人、援助单位，上海市卫生系统企业协会将对其予以表彰。

五、组织领导为确保活动顺利开展，成立爱心助学活动领导小组，由任组长，曹君新县县委副书记任副组长，参与企业法人任成员，领导小组下设办公室，胡恩彰上海市卫生系统企业协会秘书长任办公室主任，胡光志新县教体局局长任副主任。

成立三个工作组，综合协调组组长；教育工作组组长，组长胡光志；宣传督导组，组长曾宪林，新县教育体育局副局长。

三个工作组的成员由上海市卫生系统企业协会、教体局相关人员担任，具体负责这项活动的组织协调、调查摸底、宣传报道等工作。

通过建立活动档案，进行跟踪管理;加大宣传力度，扩大活动影响;经常对援助情况进行督促检查，根据实际情况及时对受助对象和结对援助情况进行调整，确保这项活动扎实有效开展。

六、实施步骤一申请援助。

各学校在每年9月15日前组织符合活动条件的贫困生填写爱心助学申请表，申请表的主要内容包括学生姓名、性别、年龄、班级、家庭经济状况、贫困原因、个人申请理由、班主任意见、学校和扶贫助学领导小组审批意见等，及时将爱心助学申请表上报到扶贫助学领导小组。

二筛选确定受助对象。

根据各学校上报的贫困生情况，领导小组逐人认真审核，并请各乡镇帮助审核把关，同时组织人员深入学生家中走访调查，初选对象经公示无异议后，最终确定符合条件的受助对象。

三结对助学。

受助对象确定后，由扶贫助学领导小组根据上海市卫生系统企业协会各会员单位实际情况，制定扶贫助学指导性意见，将受助对象分解落实到各援助人或援助单位，并将结对援助双方登记在册，建立援助档案，加强援助人、援助单位和受助对象的联系，组织受助对象经常向援助人、援助单位汇报学习生活情况，促进扶贫助学正常进行。

七、工作要求一各学校要高度重视这项工作，切实把实事办好、好事办实，确保上报的贫困生的情况真实可靠，严禁弄虚作假。

二要加强对受助对象的教育管理，使其体会到社会关爱，感受到社会温暖，产生感恩之心，从而努力学习，奋发成才。

三扶贫助学领导小组办公室要切实组织好这项活动，注重发现总结活动中的典型人物、典型事例，及时通过各种**广泛宣传，扩大活动的影响力，促进活动深入扎实开展。

扶贫方案 篇3

XX市图书馆积极开展文化惠民扶贫活动，制定本年度“10。17全国扶贫日”活动方案如下：

20XX年10月17日是全国第___个“扶贫日”，也是第___个国际消除贫困日。根据XX市扶贫开发领导小组办公室《关于组织开展20XX年“10。17全国扶贫日”活动的通知》（银扶贫办发[20XX]71号）文件精神，XX市图书馆高度重视，积极组织，全面贯彻落实上级部门精准扶贫工作要求，全面推进图书馆文化扶贫和援建工作，现制定本馆20XX年“10。17全国扶贫日”活动方案如下：

一、指导思想

以践行社会主义核心价值观为导向，以促和谐、凝人心、积蓄正能量为目标，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，动员全体馆员大力弘扬中华民族“扶贫济困、人心向善”的传统美德，在全馆营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围。

二、工作目标

与全市精准扶贫精准脱贫工作同步，围绕近年来文化惠民扶贫范围对象，实施文化惠民扶贫工作。在文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、精神文明建设等方面，开展如“送书下乡”、“四送六进工程”、“送书进边远学校”等因需而异、因地制宜的文化惠民精准扶贫活动，从而有效提升贫困人口的文化素养和知识技能，为逐步改善和推动贫困地区的经济、文化发展发挥积极的作用。

三、活动安排

围绕“扶贫日”活动主题，在10月17日前后，组织开展系列活动。

（一）逐层推进，召开“扶贫日”活动工作部署会议暨启动仪式

10月16日，组织各部室主任及全馆党员召开“扶贫日”活动工作部署会议暨启动仪式，学习传达《关于组织开展20XX年“10。17全国扶贫日”活动的通知》精神，启动部署本馆“扶贫日”活动工作，并层层推进，务必将相关精神和本馆“扶贫日”活动部署传达到每一位馆员。

（二）开展“百家图书流通点”服务工作，送书进农村

为进一步促进全市公共图书馆服务便利化、均等化，深入推进文化扶贫工作，满足城乡群众的阅读需求，10月17日，XX市图书馆“百家图书流通点”服务工作，在117家流通点中选择3家偏远自然村，细心挑选有关农林科技、种植、养殖、精准扶贫等方面的书籍500册，为各村流通点配送图书，并进行图书更换和业务指导工作。通过开展“送书下乡”阅读服务，充实精准扶贫内涵，提升群众科学文化素质，把科学知识转化为带动群众脱贫致富和现代农业发展的强大动力，引导群众勤劳致富，崇尚科学，丰富农民的业余文化生活，改善农村的社会风气，营造全民阅读的良好氛围和文明风尚。

（三）开展“共享读书乐”活动，送书到边远学校

10月17日，继续开展“共享读书乐”品牌活动，在XX市图书馆“共享读书乐”活动长期合作的四所学校中，为处于农村地区的金凤区丰登学校和新联小学的学生们送去200册新分编的图书，同时，将40多本《公众防灾应急手册》和50本少儿合订期刊赠送给学校，并组织学生进行“图书交换”活动。通过为远离公共图书馆的学校送书到校，组织学生集体阅览，为学生们提供更多阅读的书刊，让更多的孩子能多读书、读好书，使孩子们在享受读书乐趣的同时，提高课外阅读水平、丰富课外知识，有效地配合学校的教学。

四、组织保障

（一）加强领导、周密部署

成立本馆“扶贫日”活动领导小组，加强对“扶贫日”活动的领导和部署。同时，各部室主任要把开展扶贫济困活动日作为推动科学发展、促进社会和谐的一项重要政治任务，高度重视，周密部署，紧扣活动主题，及时抓好活动方案的实施，明确活动的目标、内容、责任分工和实施措施，着力推进活动扎实展开。

(二)结合实际，确保实效

各责任部室要结合自身实际，创新活动形式，丰富活动内容，扎扎实实地为广大市民读者做好事，办实事，着力帮助困难群众和困难学生解难题、度难关。

(三)及时报道，树立典型

各部室要随时掌握开展“扶贫日”活动情况。及时宣传报道本部室在活动中产生的实效、先进事迹以及好经验、好做法，并在10月18日前将“扶贫日”活动实施情况上报办公室。

扶贫方案 篇4

20XX年10月15日是全国第___个“全国扶贫日”，今年宣传主题是“健康中原行、大医献爱心”为了加强对公卫家庭医生签约服务有关工作的宣传，合理引导居民预期，提高居民健康扶贫、公卫、家庭医生签约服务的积极性，我院计划在20XX年10月15日开展“全国扶贫日：健康中原行、大医献爱心”主题活动。

一、活动主题：全国扶贫日“健康中原行、大医献爱心”

二、活动目的：通过主题宣传日活动，对前期开展的健康扶贫、公卫、家庭医生签约服务系列活动进行升华总结，挖掘先进人物和感人故事。进一步增强市民群众主动签约的意愿，提高家签服务的知晓率和满意度，深化家签规模效应。

三、组织机构：XX中心卫生院公卫办

四、组织成员：班子成员、XX公共卫生服务人员、村室所长

五、活动时间：20XX年10月15日下午13：

六、活动地点：XX中心卫生院内

七、活动内容：免费咨询义诊、答疑，宣传健康扶贫、公卫、家庭医生签约服务，免费发放宣传资料。

扶贫方案 篇5

一、主要目标

坚持运用开放扶贫的理念和思维，通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动，大力宣传新形势下扶贫开发政策，营造“人人皆愿为”的社会氛围，弘扬“人人皆可为”的公众理念，完善“人人皆能为”的参与机制，引导全社会关心、支持、参与精准扶贫，推动各方资源向贫困人口汇聚，促进各方力量向贫困乡村整合，帮助我镇农村贫困人口上学难、就医难、住房难、脱贫难等生产生活困难，提高贫困群众脱贫致富能力，让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果，确保同步全面建成小康社会。

二、活动时间：

每月的第一个星期六和第三个星期二为“扶贫工作日”。

三、活动内容

（一）x月份

时间：x月x日、x月x日

主题：“对接群众需求，建好项目超市”

内容：根据贫困户贫困原因，帮助各级群众在社会扶贫网络app上发布合理需求。同时与贫困群众“面对面”议定年度帮扶措施，并做好上下对接，确保所有贫困户都有切实可行的帮扶项目。

（二）x月份

时间：x月x日、x月x日

主题：开展“一补两送一议”活动、夯实工作基础

内容：对全国扶贫开发信息系统建档立卡户现有基础信息进行全面梳理，对一些疑似错误信息，在国扶办系统打印出对照表，入户进行核实，及时补正信息；在年度计划中明确扶贫目标，落实扶贫措施，完善相关信息；对xx年以前标注的脱贫户和退出村的脱贫措施和成效进行信息采集，补正基础信息，通过送政策、送技术，议定帮扶计划，提高满意度。

（三）x月份

时间：x月x日、x月x日

主题：“认领帮扶项目、推进项目建设”

内容：各村要以年度脱贫“项目超市”建设为载体，以巩固提升脱贫成效为主题，村“四支力量”要组织帮扶干部主动认领帮扶项目，推进项目建设。

（四）x月份

时间：x月xx日、x月xx日

主题：“核实脱贫政策落实情况”

内容：各级帮扶干部逐村逐组逐户走访群众，进一步察民情、讲政策，解民忧、化民怨，办实事、暖民心，做到走访群众全覆盖、不留空白。走访期间，各“四支力量”和帮扶干部深入查找帮扶措施落实、对脱贫政策落实不到位的及时上报，协调落实。

扶贫方案 篇6

三一文库（其他范文/活动方案

经国务院批准，自20xx年起，每年10月17日为扶贫日。今年是第三个扶贫日。在此，我编制了以下20xx年1017扶贫日活动计划，希望能对您有所帮助~！！

第一部分：20xx年1017扶贫日活动计划

一、活动目的：

以奉献一份爱心、点燃一盏希望为主题，弘扬中华民族人心向善、扶贫济贫的传统美德，积极为贫困弱势群体献一份关爱。

二、学校组织机构：

(一)领导机构

组长：唐中福

成员：聂晓云王敏古代永杨健

(二)工作小组：

组长：古代永

成员：李刚、肖永、余雷、李颖、胡水秀、周瑜

三、实施步骤：

(一)宣传动员(9月18日28日)

一是利用校园网、电子屏幕等载体，做好扶贫日宣传动员工作；

二是组织召开教职工动员大会，学习传达上级精神，安排布置学校扶贫日活动工作要求，在学校营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围。

(二)活动开展(10月1日17日)

1、结对认亲、爱心扶贫：教职工可根据学校学生实际，一对一结对进行帮扶，结对双方姓名、帮扶金额由各工会小组组长统计报学校工会。

2自愿性和自筹：学校以募捐为主，不设金额限制。筹款由各工会班长组织，学校工会负责管理。

3、学校对捐款要专人专账管理、账款相符、账目清楚。

4捐款主要用于资助贫困师生。学校及时公布善款使用情况，自觉接受教职员工的监督。

5学校党员干部要在这次活动中发挥带头作用，积极做好扶贫日工作。

6本次捐赠活动仅限教职员工举办，学生不参加。

今年10月17日是国务院批准的第三个扶贫日。扶贫日的设立，是国家创新社会扶贫体制机制的重大举措，对于弘扬扶贫济困、人心向善的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观，促进全社会各界力量关注、参与扶贫开发，加快贫困地区全面建成小康社会步伐具有重大意义。

扶贫方案 篇7

为了贯彻落实中、省、市精准扶贫工作的有关精神，充分发挥教育扶贫在推进精准扶贫、精准脱贫中的基础性、先导性、根本性

的作用，深入实施精准扶贫战略、坚决打好扶贫攻坚战，XX四中以20XX年10月17日全国第___个扶贫日，暨第___个国际消除贫困日为契机，结合学校扶贫工作实际，特制定本扶贫日系列活动方案。

一、指导思想

认真贯彻中、省、市脱贫攻坚有关工作会议精神，紧紧围绕XX市扶贫工作总体部署，按照节俭务实高效的原则深入宣传我市教育脱贫攻坚的工作形势、目标任务、基本方略、政策举措和典型经验，进一步动员全体师生、社会力量参与，为打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围。

二、基本原则

学校上下联动，师生广泛参与；因校制宜，突出重点，节俭务实；精准帮扶，讲求实效。

三、活动内容

（一）开展扶贫日集中宣传活动。学校以“10。17，邀您一起”为行动口号，利用校园网站、学校微信公众号、宣传栏、升旗仪式等载体，做好教育扶贫活动的宣传动员工作，营造浓郁的舆论宣传氛围，积极宣传教育工作成就、先进典型和成功经验，对扶贫日活动期间的重要活动进行集中报道。

（二）开展扶贫日国情教育活动。结合社会主义核心价值观教育，加强对学生的国情教育，使学生关心贫困地区、贫困人群的发展，了解我国扶贫工作取得的成就和经验、党和政府扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心品格，激励学生关注贫困地区、关爱贫困群众、支持扶贫工作，培育和践行社会主义核心价值观。开展“10。17，邀您一起”主题班会，学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。积极开展感恩教育，引导学生“学会感恩，传递爱心”，并自觉发扬关爱互助精神，主动关心和帮助别人。

（三）开展形式多样的扶贫活动。因校制宜，开展形式多样的扶贫日活动。利用国旗下讲话、主题班会、宣传栏、电子显示屏、黑板报以及学生家长会、家访、师生帮扶结对、志愿服务等形式大力宣传扶贫形势与任务、扶贫政策与措施、扶贫进展与成绩，尤其要着力宣传教育助学脱贫形势任务、学生资助政策措施、工作成效、先进典型等，增强贫困家庭学生自尊自强、发奋学习的决心和立志成才、人生出彩的信心；增强广大师生扶贫济困、关爱弱者的意识和团结互助、和谐发展的意愿。

四、工作要求

（一）加强组织领导。学校要充分认识开展扶贫日活动的重要性，把开展扶贫日活动摆上近期工作重要议事日程，成立精准扶贫工作领导小组，真正做到领导重视、责任明确，扎实高效推进各项活动的开展。

（二）建立健全机制。学校以此次全国第___个扶贫日活动为契机，加大教育扶贫政策力度，推进和落实长效工作机制，形成扶贫工作常态化。

（三）精心组织实施。学校结合自身扶贫工作实际，制定本扶贫日活动方案，创新活动形式，丰富活动内容，广泛动员全校师生积极参与扶贫日系列活动。

扶贫方案 篇8

一、指导思想

为全面落实县脱贫攻坚领导小组关于印发《县2019年脱贫摘帽组织实施方案》的通知文件精神，以扶贫政策专业知识管理能力为重点内容，扎实做好全镇扶贫干部教育培训工作，培养造就一支政治素质好、知识结构优、履职能力强、作风过得硬的扶贫开发干部队伍，为精准脱贫提供人才保障。

二、培训计划

（一）参加培训人员：1、联合党委书记、常务副书记、脱贫攻坚队副队长、副书记、委员、驻村第一书记。2、政府全体干部职工、驻村工作组成员、县级部门抽调下派人员（30人）。3、村两委干部。

（二）培训方式：1、每季度镇上集中培训1次，并组织闭卷测试。2、每月月底召开联合党委会时进行会前学政策、学法（仅限参会人员），由联合党委书记抽查上次学习情况。

三、经费安排

镇上统一安排培训所需经费。

四、工作要求

（一）高度重视。镇党委、政府全体干部职工、县级部门抽调干部（30人）、村两委干部要高度重视培训会议，把培训工作当作扶贫工作的重点来抓。要坚持领导抓、抓全面；坚持领导带头，带动全面，切实抓紧抓好。

（二）讲求实效。坚持理论与实践的统一。通过培训，既领会把握新时期的扶贫战略、政策，又分析研究新时期扶贫工作的矛盾、问题；既要善于科学总结工作经验，又要善于运用政策经验指导工作。通过培训，既提高广大扶贫干部的政策理论水平，又提高广大扶贫干部的实际工作能力。

（三）认真组织。相关领导要组织好所有参训人员，按时到课，不得迟到、早退。参训人员要自觉遵守课堂纪律，认真听讲、做好笔记。培训期间，一律不准请假，确保100%的参训率。

扶贫方案 篇9

学校帮扶贫困生实施方案

教育是实现社会公平与公正的重要途径，而教育扶贫也成为我国减贫工作的关键环节。为了帮助更多的贫困生获得优质教育资源，许多学校制定了帮扶贫困生实施方案，以确保他们能够享受到公平的接受教育的权利。

首先，学校建立了完善的贫困生档案管理体系。每个贫困生都会有一份个别的档案，详细记录他们的家庭背景、经济状况、学习成绩和奖励惩罚情况。学校会定期更新档案，并及时与家庭联系，了解他们的最新情况。这样，学校能够更准确地了解每个贫困生的需求，为他们提供有针对性的帮助。

其次，学校通过奖助学金制度激励贫困生努力学习。针对贫困生学业困难的问题，学校设立了奖助学金计划，通过各种形式的资助，鼓励贫困生取得更好的学习成绩。同时，学校还鼓励优秀教师开展课外辅导和学习指导，帮助贫困生提高学习效果。这样一来，贫困生能够更好地克服学业上的困难，享受到公平的教育资源。

此外，学校积极争取社会力量的支持，为贫困生提供更多的资助。学校与社会各界合作，争取社会爱心人士的捐赠和支持，为贫困生提供生活和学习上的帮助。学校还与企事业单位合作，开展实习和就业培训，为贫困生提供更多的职业发展机会。通过这些积极的措施，贫困生能够拓宽视野，增强自信心，更好地融入社会。

另外，学校也注重培养贫困生的综合素质。学校鼓励贫困生积极参加社会实践活动和文体活动，培养他们的领导才能和团队合作精神。此外，学校还通过心理辅导和成长教育，帮助贫困生建立正确的人生观、价值观和人际关系。通过培养综合素质，贫困生可以在面对困难和挑战时更好地应对，逐渐融入社会，在未来的发展中取得更大的成功。

最后，学校与当地政府密切合作，共同推进教育扶贫工作。学校通过与政府的合作，争取更多的政策支持和项目经费，为贫困生提供更好的教育条件。同时，学校还鼓励教师深入农村，开展支教活动，提高农村地区教育质量。通过学校和政府的合作，贫困生能够得到更广泛的关注和支持，享受到更好的教育资源。

在学校帮扶贫困生实施方案的推动下，越来越多的贫困生获得了公平的教育机会。他们不再局限于自身的经济困境，而是能够凭借自己的努力实现人生价值。学校的帮扶工作不仅改变了贫困生的命运，也为社会的减贫工作做出了重要贡献。通过持续的努力和合作，我们相信，贫困生将能够真正融入社会，成为国家和社会的有用之才。

扶贫方案 篇10

扶贫是保护贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。本站今天为大家精心准备了2021年学校教育扶贫工作实施方案，希望对大家有所帮助!

2021年学校教育扶贫工作实施方案

为了五年一班贫困学生贾文琪同学能更好的学习、生活，学校领导、团队高度重视该生的具体情况，多次会议研究决定，对该生进行多方面、多角度的帮扶活动。为此，特制订本方案。

一、指导思想

为贯彻党的十七大精神，弘扬中华民族扶危济困的美德，进一步加强对对贫困学生的帮扶工作，实现“不让一个生活上有困难的学生失学，不让一个思想上有困难的学生落伍，不让一个学习上有困难的学生掉队”的教育目标，为贫困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会。将学校“校园帮扶站”“留守儿童之家”的建设工作与“困难学生”的帮扶工作有机的结合起来。通过全体教师和学生的大力支持和贫困生自己的努力，促进学困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量。

二、工作措施

强化宣传，提高认识

号召学生在不增加家庭负担和自愿的前提下，节约自己的零花钱，向贫困生献爱心，教育学生学会关爱，学会帮扶。发动全班同学爱心捐助活动，在校园帮扶站募集的资金中拿出一部分帮扶贾文琪同学。

三、帮扶方式

1、定期对其进行家访，了解其学习生活情况及其困难;

2、以“校园帮扶站”为载体，每期根据具体情况对其进行物质上的帮扶。

3、以贾文琪科任老师为主，对贾文琪进行心理、学习上的帮扶。

四、帮扶内容

1、思想上解惑

鉴于贫困生的家庭特殊，他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。

许多贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强;激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找贾文琪谈心。

2、生活上资助

贫困生贾文琪平时的生活费用都很低，往往不能满足他最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，每学期开学给贾文琪购买学习用品及课外读物，帮助他渡过难关，使他安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

为了避免贾文琪由于客观条件的影响，造成成绩不如人意。为贾文琪未来的人生打好底色，就必须培养他自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此要从学习上去帮助，利用课余时间帮助他学好功课，帮助他掌握学习方法，使他学会学习。

2021年学校教育扶贫工作实施方案

一、指导思想

为贯彻党中央的xx大精神，践行“xxxx”的重要思想，弘扬中华民族扶危济困的美德，现决定在全体学校干部中开展对学困生“结对子、送温暖”活动，为学困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和学困生自己的努力，促进学困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量，从而提高我校的教育教学质量。

二、扶助对象

1、遵纪守法，品行优良

2、诚实谦逊，好学上进

3、经济困难，并迫切需要资助的

三、扶助方式

1、由全体学校干部与学困生结对帮扶，每人扶助一名学困生;

2、具体活动由校团队组织进行，学校干部自愿扶助，扶助名单由年级组统一安排;

3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助内容

1、思想上解惑

鉴于学困生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源;有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。

许多学困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助

学困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

一部分贫困生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

五、扶助要求

1、扶助工作自愿进行。热忱欢迎并提倡广大教职工积极参与此项活动，并落实到具体行动上;

2、扶助工作应保持持续性、稳定性;

3、由年级各班联合推荐学困生名单，对照帮扶条件认真审核无误后，上报团队;

4、扶助工作要营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好帮扶解困工作。

2021年学校教育扶贫工作实施方案

“不让一个学生应贫困而失学”这是我们宁河镇中学全体领导和教师信守的贫困生救助原则。精心研究并制定了详细的措施，使此项工作真正得到了扎实有效的开展。

一、师生齐动员，广泛宣传，积极发动，让人人献出一点爱对于此项活动的贯彻落实，学校专门召开了全体教师会、校会、班主任会，班主任认真组织举办了主题班会。通过学习有关文件，广泛宣传，积极发动，要求发扬勤俭节约的优良传统，从“少点吃喝穿，省下零花钱”入手，实施爱心捐助、挽留贫困学生。

二、团支部率先行动，团员进步青年一马当先

姜桂芳校长在校务会后及时组织召开全体教师会议与团员会议，以先锋模范和带头作用要求大家，用真诚的爱心和实际行动去实践自己的入团誓言。并且规定此项工作列入学期末评选优秀团员的重要条件之一。

三、认真落实“一免一补”、贫困生补助实施方案。

教导处根据上级文件精神，结合本校贫困生帮扶措施，贫困补助落道实处，确保贫困生享受到贫困补助。

四、实施“一帮一”特困生救助工程

1、学校领导已经开始筹划社会“一帮一”救助活动。计划在充分了解学生家庭情况的前提下，确保每位社会捐助人员帮扶一名特困生，并力争使帮扶对象品学兼优，成为对社会的有用之才。

2、动员贫困生上学接受义务教育，不让一个孩子因贫困而失学。

       五、建立贫困生档案

学校计划将每学期确定的贫困生情况登记表和捐款情况表及时收存。

建立完整规范的贫困生档案，一是确保三年之内被帮扶学生的经济支持，二是对每年一度的新生通过调查摸底重新确定入档，使整个贫困生管理工作落笔有踪、起始有序。

六、充分利用校务公开表彰优秀，激励后进

学校已经将此项活动与德育教育的开展工作密切结合、通过公开捐款情况，使广大师生真正明确此项工作持久开展的重要意义，从而培养了师生良好的思想品质和高尚的道德情操，收到了良好的教育效果。

扶贫方案 篇11

2019年1月2月，镇卫生院家庭医生服务团队在乡村医生的配合下进村入户开展健康扶贫冬季暖心服务活动，扎实推进家庭医生个性化签约服务。协同卫健局同志，给计生特殊家庭送去慰问金。

每到一户，医护人员都要仔细核准贫困人口患病情况，完善健康档案，并为患有大病贫困人口提供政策咨询和就医指导，做好与定点医院的联系、对接，做好高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等重大慢病规范管理。同时，医护人员还大力宣传健康扶贫政策，提高老百姓对政策的知晓度，深入开展健康教育与健康促进，进一步提高群众健康素养，逐步养成良好健康习惯。

医务人员认真地为他们进行听诊、测量血压，对检查过程中发现的问题提出**意见，并就冬季常见病、多发病的日常保健预防和日常用药服用等方面进行健康指导、针对检查中发现的问题，医务人员详细给予讲解健康教育，解答群众提出的健康咨询问题并发放健康扶贫政策宣传资料，得到了大家的广泛认可和赞誉。

开展健康扶贫冬季暖心服务活动是我院以实际行动学习贯彻落实党的十九大精神，践行以人民健康为中心基本方略的具体体现。

通过开展卫生扶贫活动，广大人民群众获得卫生需求的意识和满意度得到了很大提高。贫困人口可以得到实惠，有效防止因病致贫和因病返贫。为农村贫困人口脱贫提供了健康保障，进一步提高了群众健康素养与健康意识，让贫困户慢性病患者切实感受到了**健康扶贫带来的红利，在寒冷的冬天送去了党和**带给的温暖。

扶贫方案 篇12

东李镇明德小学校扶贫助学实施方案

为深入贯彻落实是级扶贫攻坚及助学的精神，根据夏津县教育局教育扶贫专项方案工作要求，结合我校实际情况，制定本实施方案。

一、目标任务

以“办人民满意教育”为宗旨，坚持促进教育均衡发展为基本原则，不断完善学校硬件设施建设，提升我校基础教育水平，深入推进教育精准扶贫工作，解决贫困家庭学生“上学难”问题，确保我校贫困家庭学生不因贫困失学。

二、具体措施

1、在县教育局成立学生扶贫助学领导小组领导下，全面贯彻落实国家、省、市、县关于资助贫困家庭学生的方针、政策。

2、加强学习、切实掌握各项学生扶贫助学政策的目标任务、对象界定、救助标准、工作程序、申请办法、工作责任等。

3、做好学生扶贫助学政策宣传和咨询等工作。收集、掌握、核定学校扶贫助学对象有关信息，建立好文件档案、贫困生档案、受助学生档案。对建档立卡贫困家庭学生的帮扶工作落实到人，做到每个贫困生都有人关爱，每个贫困家庭都能感受到社会学校的温暖。加强贫困生自立、自强、自尊、自爱，感恩他人、回报社会的教育工作。

4、建立扶贫助学公示制度。对申报助学对象及时审核并进行公示，确保扶贫助学公平、公正、公开。对资助项目和受助学生情况登记汇总，并建立相关原始档案和电子档案。

5、切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。教导处严格按照“适龄儿童少年入学一个不能少，在校生巩固一个不能少，小学毕业升初中一个不能少”的总体要求，全面落实学校“四包”工作措施，狠抓

义务教育阶段学生控辍保学工作，确保我校适龄儿童少年依法受完九年义务教育。

6、全面关爱留守学生。积极争取引导社会力量的志愿帮扶，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶留守学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系，部门联动帮扶，落实救助政策。

三、组织保障

扶贫助学是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此成立了领导小组组织开展此项工作：

组 长：李泰锋

副组长：曹学青 马真真

成 员： 各班班主任

四、工作要求

1、明确分工，全员参与。校长全面负责，教导处具体处理和落实扶贫助学的具体实施和资助对象的跟踪管理；班主任负责困难家庭的信息及认定，相关人员负责扶贫助学审核工作。

2、强化宣传，加强引导。各班班主任充分利用手机短信、板报等各种载体，宣传教育扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生。

3、相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育扶贫工作扎实推进并取得实效，分配的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。

东李镇明德小学

村脱贫方案必备

幼儿园每隔一段时间举办一场活动，对幼儿养成良好生活习惯有着影响作用，幼师和幼儿们在活动中一起游戏，可以更好地增进班级之间的凝聚力。为了可以应变突发情况的发生，我们需要在活动前就准备好几套方案。那么，有哪些可以用来参考借鉴的幼儿活动方案呢？为此，小编花时间整理了村脱贫方案必备，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！

村脱贫方案 篇1

为扎实推进精准扶贫精准脱贫，确保高质量高水平完成年度脱贫目标任务，结合我镇脱贫攻坚工作实际，制定20XX年脱贫攻坚预评估工作方案如下。

一、时间安排

8月1日至8月15日。

二、预评估范围

此次脱贫攻坚预评估坚持目标导向和问题导向，全覆盖全镇3个建档立卡贫困村和全镇所有745户1888人贫困户(含已脱贫和未脱贫)。

各村第一书记、驻村干部、村支部书记组织村两委、社干部开展预评估，同时按该村贫困户数1/2的比例调查走访非贫困户。

三、预评估内容

本次预评估的重点任务是查看今年脱贫目标任务推进完成情况;查看已退出村、脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况;查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况;查看脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况;发现脱贫攻坚工作推进中的新情况、新问题。其主要内容如下：

(一)查看2020年脱贫目标任务推进完成情况

1.2020年计划脱贫户“两不愁、三保障”“三有”实现情况

(1)两不愁：查看贫困户家庭收入，是否存在愁吃愁穿现象。

(2)三保障：义务教育有保障，查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫辍学现象;基本医疗有保障，查看贫困户是否百分之百参加城乡居民医疗保险，贫困户医疗报账和支出情况、大病医疗救助情况;住房安全有保障，实地查看贫困户安全住房建设，相关住房建设政策享受和落实情况。

(3)三有：实地查看贫困户安全饮水、生活用电、广播电视入户情况。

2.2020年计划退出贫困村“一低五有”达标情况

(1)一低：查看计划退出贫困村贫困发生率。

(2)五有：实地查看计划退出贫困村集体经济发展、通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络达标建设情况。

(二)查看2016年已退出村，2014年—2016年已脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况

查看2016年已退出村“一低五有”和2014年—2016年已脱贫户“一超六有”“回头看、回头帮”及巩固提升情况，重点查看贫困村产业扶贫和集体经济发展情况，脱贫户持续稳定增收和政策保障情况，以及“回头看”发现的少数脱贫户个别指标未达到脱贫标准的“回头帮”进展情况。

(三)查看2020年拟退出贫困村、拟脱贫户脱贫工作推进情况

查看2020年拟退出村“一低五有”和拟脱贫户“一超六有”情况，重点查看贫困村产业扶贫和集体经济发展情况，拟脱贫户收入和政策保障情况。

(四)查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况

查看扶贫资金是否按规定使用管理、“四项扶贫基金”作用发挥情况;查看扶贫工程质量安全、竣工验收等情况，特别是查看易地扶贫搬迁住房建设面积是否存在超标、工程质量是否达标、自筹资金和负债情况，今年实施易地搬迁户搬迁入住情况，旧房宅基地复垦、配套基础设施建设等情况;查看贫困户危旧房改造情况，已脱贫户和今年拟脱贫户的危房改造是否完成，是否居住在安全房屋内等情况。

(五)查看脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况

查看各地脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况，每个村核查不低于5户贫困户信息，与脱贫攻坚“国家子系统”数据进行对比，重点核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性。

(六)查找脱贫攻坚推进中的新问题

重点注意精准识别中是否存在贫困户漏评(即：符合贫困户标准但未纳入贫困户序列)、错评(不符合贫困户标准但纳入贫困户序列)和错退(达不到脱贫标准但标注为脱贫)的情况;是否存在因村因户帮扶群众认可度不高等问题。

四、工作要求

一是镇脱贫办负责制定脱贫攻坚预评估工作方案，汇总整理各村各部门评估情况。

二是各村第一书记、驻村干部做好协调联络、组织实施、意见反馈和情况汇总上报等工作。

三是各挂片领导负责督促各第一书记、驻村干部、村两委入户调查，填写好农户评估表和村级评估表，评估发现问题台账，并抓好问题整改。

四是评估工作结束后，各村第一书记、驻村干部要再次检查农户评估表、村级评估表、贫困户脱贫成果表和贫困户脱贫评估验收表，科学分析每一户的退出脱贫情况，拿出具体意见，准确评估他们是否能如期脱贫、稳定脱贫，如实填写评估任务完成情况汇总表)。各村附件2、3、4、5、7表，请于8月16日中午12点前，报镇扶贫办汇总。

镇扶贫办在汇总基础上，填写2020年建卡贫困人口脱贫评估验收汇总表和2020年建卡贫困人口脱贫未达标明细表，撰写2020年全镇脱贫攻坚评估，报告主要内容包括评估基本情况、存在问题和评估结论及下步打算建议。

各村第一书记、驻村干部、村两委要坚持实事求是的原则，严格把好脱贫退出质量关，按照退出标准，对标核查，客观公正反映真实情况，坚决防止虚假脱贫、数字脱贫，确保贫困村、贫困户退出验收经得起检验。

村脱贫方案 篇2

抓党建促脱贫攻坚工作方案

为进一步加强镇党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提升党组织的凝聚力、战斗力，坚决打赢脱贫攻坚战，决定在全镇范围内开展抓党建促脱贫攻坚“六项行动”，进一步推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提升村党支部的组织力为重点，突出政治功能，强化服务功能，进一步发挥村党支部和党员干部先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

二、目标任务

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发挥“新时代传习所”教育阵地作用，通过开展“双增双带促脱贫”“五项连心”“聚力脱贫攻坚，争做先锋表率”“当五员、做先锋”等载体活动，打造2个红旗党支部，争创乡镇红旗党委，实现党员政治思想素质有所提高、支部班子能力有所增强，党员教育管理有新局面、党组织建设有新进展的目标。

三、工作举措

1.强化党员素质行动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥“新时代传习所”作用，组织党员开展春季大培训活动，每周二由项目党员、致富能手讲授种养殖技术，春耕农忙期间，通过开办农民夜校等方式，确保参学率，力争每名党员每周学习2个小时以上，切实帮助党员群众提升创业致富能力。七一前，开展重温入党誓词活动，评选优秀共产党员，激励农民党员以先进模范为榜样，创先争优、建功立业。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，每月组织开展1次“主题党日+”活动，进一步规范党组织生活，强化党员意识。

2.加强班子建设行动。年初，组织村干部签订和任期廉政承诺书，建立并落实“小微权力清单”，明确村干部权力“边界”，规范用权行为。年底组织召开述职大会，村干部进行述职并接受民主评议，完善常态履职的约束机制。加强后备干部队伍建设，采取“内部挖潜+外部回引”方式，拓宽选拔渠道，突出靠政策、靠平台，吸引优秀人才返乡创业，把政治条件成熟的，及时发展为党员，吸纳进村“两委”班子，特别优秀的，作为村书记后备重点培养，有效破解村级组织后继乏人问题。村干部、后备干部带头包保3户贫困户，落实帮扶责任、宣传扶贫政策，帮助贫困户解决实际问题。推广使用“新时代e支部”，扎实开展党员积分制管理和党支部标准化、规范化创星工作。

3.提升扶贫质量行动。从制定发展规划、完善基础设施、强化业务培训等三个方面入手，推动发展特色产业、带动贫困群众致富。每半月走访1次贫困户，及时更新相关数据资料，夯实扶贫工作基础。建档立卡贫困村采取将上级下拨用于发展壮大村级集体经济的党费投入合作社，按照每年10%的收益比例进行分红;完善村机动地基础设施，提高土地发包价格，增强村党组织引领脱贫攻坚的源动力，力争2018年所有村级集体经济收入达到10万元以上。大力发展庭院经济，贫困户覆盖率100%，预计实现户均增收1500元。

4.治理人居环境行动。村党组织带头开展村级组织活动场所“净化美化绿化行动”，在农村环境整治工作中发挥示范先行作用。开展“维护村屯环境从我做起”“三清洁”等活动，引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用，培养自我维护习惯。建立环境卫生管理长效机制，制定村规民约，充分发挥“环境监督员”作用，每天对村屯卫生巡视1次，引导村民讲卫生、除陋习，自觉养成健康文明的生活习惯。加大村党组织服务群众专项经费投入人居环境治理的比例，提高垃圾清理和环境维护的质量。继续开展“最美家庭”评比活动，带领群众推进移风易俗，弘扬优良传统，争当人居环境示范村。

5.维护社会治安行动。充分发挥村党支部政治功能，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。每月组织召开1次社会治安形势分析会，不断健全自治、法治、德治相结合的治理体系，切实维护村集体和村民利益。设立“社会治安员”“矛盾调解员”，进一步发动农民群众主动参与社会治安防范，形成齐抓共管社会治安氛围，力争做到无刑事案件，无治安案件，无黑恶势力，无黄赌毒，无非访，无矛盾纠纷上交，无公共安全和公共卫生安全事故。

6.推进乡村文明行动。将农村道德建设抓在手上，利用大喇叭、微信等方式，教育引导村民抵制各种陈规陋习，制止各种封建迷信活动。发挥好村级组织活动场所的阵地作用，特别是依托“新时代传习所”，广泛开展理论学习、宣讲各类惠民政策、宣传扶贫资金管理等法纪法规、传授致富技术、建立完善村规民约，组织各类群众文化生活。重大节日前，组织村干部、党员深入到老弱病残、留守妇女、困难群众家中，了解他们的生活情况，倾听他们的心声，补齐群众“精神短板”，最大限度减少因贫、因病信教现象。

村脱贫方案 篇3

“脱贫攻坚、感恩奋进”教育活动实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次全会、市委六届八次全会和县委十三届六次全会各项决策部署，坚决打好脱贫攻坚战，教育引导广大群众树立主体意识，感恩奋进、勤劳致富、孝老敬亲、文明礼仪，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为统揽，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以开展“政策法规大宣传、进村入户大走访、创优争优大评比”活动为抓手，坚持统筹兼顾、突出重点、创新机制、典型引领，着力解决“五大问题”：一是解决部分群众对脱贫攻坚和惠民政策不了解、不熟悉的问题，增强政策知晓度和认同感。二是解决部分群众不知恩感恩的问题，教育引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。三是解决部分群众主动脱贫意识不强、“等、靠、要”思想较重的问题，引导树立“勤劳致富光荣”思想，通过艰苦奋斗改变命运。四是解决个别群众不尽赡养义务的问题，教育引导群众传承中华传统美德，自觉履行孝道。五是解决“脏乱差”突出的问题，教育引导群众讲究清洁卫生，养成文明习惯。

二、主要任务

(一)政策法规大宣传

1. 张贴宣传标语。以知恩感恩、勤劳致富、孝老敬老和文明卫生等为主题，在入村道路节点、村委会周边等显著位置，规范制作张贴宣传标语，每个村(含贫困村和非贫困村)3幅左右。

责任单位：各乡镇党委、各村(社区)党支部(排头单位为牵头责任单位，下同)

完成时限：2018年10月10日前

2. 印发通知通告。由县脱贫办负责，印制《xx县建档立卡贫困户政策明白卡》，各乡镇分发至贫困户并张贴上墙，确保政策宣传全覆盖。由县法院牵头，县检察院、县公安局、县司法局共同负责，根据相关法律法规，结合我县实际起草《关于敦促赡养义务人履行赡养义务的通告》，明确赡养人赡养义务和法律责任，广泛印发张贴，切实保护老年人合法权益。

责任单位：县脱贫办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、各乡镇党委

完成时限：2018年10月10日前

3. 电视专题访谈。县电视台设置专栏，分期邀请民政、国土、住建、教育、人社、医保、劳保、农保、就业、残联等相关部门负责人，分别就危房改造、医疗、就业、入学、农资补贴、保险等政策法规、适用范围、办理程序、注意事项等进行专题解读。

责任单位：县委宣传部、各行业责任部门、县电视台

完成时限：2018年10月31日前

4. 广播例行宣传。围绕脱贫攻坚和惠民政策、勤劳致富、孝老敬老、文明卫生等主题分类撰写广播稿，由县电视台统一录制并分发各乡镇(广播稿由县委宣传部统筹，其中脱贫攻坚和惠民政策稿件由县脱贫办负责，孝老敬老稿件由县法院、县民政局负责，勤劳致富稿件由县文明办负责，卫生习惯稿件由县卫计局负责)。各乡镇、各村(社区)每天7:00—7:30、18:00—18:30进行例行广播宣传，每次不少于30分钟，播放统一录制的广播光盘，向群众进行广泛宣传。

责任单位：县委宣传部、县电视台、县法院、县脱贫办、县民政局、县卫计局、各乡镇党委、各村(社区)党支部

完成时限：长期坚持(其中广播光盘2018年10月10日前完成)

5. 进行文艺巡演。策划举办“脱贫攻坚、感恩奋进”专场文艺演出，突出“知恩感恩、自立自强、孝老敬老、文明卫生”等主题，注重挖掘提炼发生在群众身边的正反典型，采取说唱、小品、三句半等群众喜闻乐见的方式，精心编排重点文艺节目，利用逢场天在全县44个乡镇巡演，同时到25个2018年计划脱贫村和15个非贫困村专场演出，确保全覆盖。

责任单位：县文广局

完成时限：2018年12月31日前

(二)进村入户大走访

1. 县级领导大走访

(1)定期走访宣传。每年至少2次到贫困村召开群众坝坝会，专题宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会、县委十三届六次全会等重要会议精神，宣传脱贫攻坚和惠民政策，宣传党风廉政建设和平安建设成效等。教育引导群众知恩感恩、自力更生、孝老敬老，养成文明卫生习惯。

(2)进村入户访谈。每月至少1次到贫困村实地调研指导，深入贫困户家中宣传宣讲、访贫问苦、协调解决问题。

(3)研究推动工作。每2月组织召开1次“五个一”帮扶力量工作推进会，总结阶段工作，梳理突出问题，明确下步重点，解决具体问题。

2. 帮扶单位大走访

(1)走访慰问群众。组织本单位党员干部职工每月至少1次走访挂钩帮扶贫困群众，按“三看三问三查三帮三讲”五步工作法工作，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会、县委十三届六次全会等重要会议精神，宣传脱贫攻坚政策法规、党风廉政建设和平安建设等，了解帮扶贫困群众子女赡养情况，收集群众意见建议;负责给群众面对面算好收入账、脱贫账，让群众记得住、能认可。

(2)定期集中研究。领导班子每2月集中研究1次联系贫困村脱贫攻坚工作，及时总结前阶段工作，逐项梳理存在的问题，落实专人、建立台账、限时销号，推动解决具体问题。

(3)共同打扫卫生。帮扶单位党员干部职工每月至少1次到挂钩帮扶贫困群众家中，与群众一起开展1次清洁卫生大扫除活动，引导群众摆顺扫干净。

3. 驻村工作队大走访

(1)每周召开例会。组长每周召集第一书记、驻村干部及村“两委”成员研究脱贫攻坚工作，明确月计划、周重点，研究解决实际问题。

(2)日常走访宣传。通过召开群众坝坝会，上门走访等方式，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会、县委十三届六次全会等重要会议精神，宣传脱贫攻坚政策法规、党风廉政建设和平安建设等。

(3)蹲点脱产办公。第一书记、驻村干部常驻贫困村蹲点办公，协调处理纠纷，帮助解决问题。重点排查掌握贫困户和普通群众意见建议，建立工作台账，针对性解决问题、化解矛盾(无驻村工作队的非贫困村由村两委负责)。负责给群众面对面算好收入账、脱贫账，让群众记得住、能认可。

责任单位：各县级领导、各帮扶部门、各乡镇党委、驻村工作队

完成时限：长期坚持

(三)创优争优大评比

1. 分级分类评选。按照“自下而上、群众参与、逐级评定、公开公示”的原则，分级分类评选勤劳致富、文明卫生、孝老敬老、遵纪守法等先进典型。村(社区)每季度进行1次正反典型评选，召开村民大会修改完善村规民约确定评选标准，由驻村(社区)工作队、村(居)“两委”干部、群众代表等组成评委会，采取定期检查与不定期抽查相结合、群众自评与现场核实相结合等方式，评选勤劳致富、文明卫生、孝老敬老、遵纪守法等先进模范和反面典型，经群众代表大会决议后设置“脱贫攻坚感恩奋进红黑榜”公开公示。乡镇每半年进行1次勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范、遵纪守法公民等评选，在村(社区)推荐基础上进行资格复核、量化评分、集体研究，并设置专栏公开表扬。全县每年进行1次勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范、遵纪守法公民等先进典型评选，通过个人申报、群众评议、村委推荐、乡镇审核，经资格复核、网络投票、评委评分等方式产生最终人选。

责任单位：县委办、县政府办、县脱贫办、县依法治县办、各乡镇党委、各村(社区)党支部

完成时限：长期坚持

2. 强化宣传引导。在xx电视台、县政府门户网、官方微信微博、《南充日报》《南充晚报》xx专刊开设专栏专题，报道主题宣传教育活动开展情况和先进典型评选情况。从脱贫办、报道组、电视台抽调专人，深入各乡镇、各村深度挖掘“四好村”、勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范等典型事迹，并在专栏专题集中宣传报道，同时协调中省市主流媒体积极报道。各乡镇可根据实际情况组织部分先进典型代表，到贫困村和部分非贫困村召开群众大会，让先进典型现身说法，面对面宣讲宣传。

责任单位：县委宣传部、县脱贫办、县委报道组、县电视台、各乡镇党委

完成时限：长期坚持

3. 注重结果运用。加强正向激励，对评选出的勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范、遵纪守法公民等先进典型，进行公开表彰奖励，并优先推荐参加全县“十佳文明公民”、“最美农家”、“四好村”等评选。对长期好逸恶劳、脏乱差突出的，乡镇、村(社区)按照村规民约等规定进行公开曝光、督促整改;对拒不履行赡养义务的，由司法机关按照法律法规规定，通过公开函告、审判、强制执行等方式敦促赡养义务人承担应尽法律责任。

责任单位：县委办、县政府办、县委宣传部、县脱贫办、县依法治县办、县农办、县法院、县检察院、县司法局、县公安局、各乡镇党委、各村(社区)党支部

完成时限：长期坚持

三、组织领导

(一)强化责任落实。成立由县委分管领导任组长、相关县级领导任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组，负责“感恩奋进、脱贫奔康”活动的整体统筹和组织实施。各乡镇、各部门要成立专门领导班子，将活动纳入年度脱贫攻坚工作总体方案，逐一制定本乡镇、本部门牵头工作的具体实施方案，并抓好落实，确保取得实效。

(二)加强督查指导。将此项工作开展情况分别纳入全县宣传思想工作和脱贫攻坚目标考核(考核分值、办法另行制定)，从县委宣传部、脱贫办、目督办等抽调专人组成督查组，每2月开展1次专项督查，督查情况全县通报，并作为年度目标考核的重要依据。

(三)严格问责问效。县纪委监委将主题教育活动开展情况纳入脱贫攻坚执纪监督的重要内容，对领导不重视、责任不落实、工作走过场的，要按相关规定严格问责。

(四)配套专项经费。县财政要安排专项经费，在活动组织、宣传宣讲、评比表彰等方面给予必要保障，确保主题教育活动顺利开展。

村脱贫方案 篇4

脱贫攻坚是习近平总书记亲自谋划、亲自部署的一项重大战略，是中华民族伟大复兴的重要组成部分。为了确保这项重要任务的顺利推进，各级政府都设立了相应的机构，如脱贫攻坚督查办公室。本文将详细介绍《脱贫攻坚督查方案》的内容与目标，以及督查工作的突出成果。

《脱贫攻坚督查方案》的核心目标是以习近平总书记关于“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫”要求为指导，加强对各级政府脱贫攻坚工作的督导、检查和指导，着力发现问题、解决问题，推动贫困地区的脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。

《脱贫攻坚督查方案》明确了督查的组织安排和流程。根据贫困地区的实际情况，分别设立了省、市、县三级督查机构，形成了一个科学高效的督查体系。同时，还开展了督查人员的培训工作，确保督查人员具备专业的知识和技能，能够更好地履行职责。

《脱贫攻坚督查方案》重点强调了对脱贫工作的全方位督查。即通过督查问责、随机抽查、明查暗访等方式，全面覆盖脱贫攻坚工作的各个环节。对于脱贫攻坚中存在的问题和困难，督查机构将及时反馈给相关部门和地方政府，促使其采取措施，积极解决问题。

另外，《脱贫攻坚督查方案》在督查过程中注重发挥督导和指导的作用。通过与各级政府的交流和沟通，督查机构不仅向地方政府提供了脱贫攻坚政策文件的解读和解惑，还向他们提供了工作方法、经验共享和问题研究等方面的指导，有效提高了脱贫攻坚工作的质量和效率。

《脱贫攻坚督查方案》着重介绍了督查工作的突出成果。通过督查工作，及时发现和解决了一些存在的问题和困难，帮助地方政府更好地制定政策和措施，推动了贫困地区的脱贫工作取得显著成效。同时，督查工作还对各级政府和相关部门的工作进行了宣传和推广，提高了广大人民群众的参与度和支持度。

《脱贫攻坚督查方案》的实施对于推动脱贫攻坚工作的顺利进行起到了关键的作用。通过加强对脱贫工作的监督和指导，及时发现和解决问题，确保贫困地区的脱贫工作按照既定目标顺利进行，为实现全面小康社会的目标奠定了坚实基础。同时，该方案还形成了一套科学的督查体系和工作方法，为今后其他工作提供了宝贵经验。有理由相信，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，脱贫攻坚工作将取得更大的胜利，中国梦一定能够早日实现。

村脱贫方案 篇5

_年是全市脱贫攻坚质量提升年，是打赢精准脱贫三年行动攻坚战关键年。为全面贯彻党的十九大精神，深入落实乡村振兴战略，扎实推进我旗脱贫攻坚工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。现结合我旗实际，制定本实施方案。

一、总体思路

(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神和习近平总书记扶贫开发战略思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位，围绕脱贫标准兜牢底线，解决“两不愁三保障”基本要求，深入实施乡村振兴战略，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，完善政策体系，激发内生动力，提高脱贫质量，持续巩固脱贫成效，为20XX年全面打赢脱贫攻坚战奠定决定性基础。

(二)基本原则

政府主导，社会参与。把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标，在政府加大资金投入的基础上，进一步整合各方力量，明确部门工作责任，组织社会各界投资捐物，助力扶贫，积极引导社会力量合力推进脱贫攻坚。

精准扶贫，精准脱贫。因地制宜从实际出发，瞄准靶心，精准施策，深入落实解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”问题，确保扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫。

统筹兼顾，巩固成效。牢固树立正确政绩观，既不急功近利，也不好高骛远，更加注重帮扶脱贫质量和稳定脱贫长期效果，建立完善稳定长效机制，打牢实现脱贫、逐步致富的基础。

因地制宜，精准施策。加强分类指导，一镇(苏木)一策、一村(嘎查)一策，一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，提高扶持措施的针对性，解决贫困群众实际困难，补齐发展短板。

完善机制，强化合力。健全和完善财政投入、最低生活保障、教育资助、医疗救助、就业创业、住房保障机制和督查、调度、验收、考核、问责等机制，全旗上下形成了齐抓共管扶贫工作的良好局面。

(三)工作目标。围绕全面建成小康社会总体目标，健全专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫工作机制，对现有建档立卡贫困人口进行重点扶持，对20XX年以来脱贫的国家标准线下建档立卡贫困人口继续进行巩固扶持，实现稳定脱贫。加大对全旗13个重点嘎查村和因病致贫、因病返贫的贫困人口扶持力度。20XX年，按照现行标准，全旗2户5人建档立卡贫困人口稳步退出。建档立卡贫困户与新型农牧业经营主体利益联结机制全面建立，贫困人口稳步增收长效机制基本形成。

二、工作任务

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，重点强化驻村帮扶、产业扶持、健康扶贫、动态管理、资金管理等项目落实，健全完善精准脱贫攻坚政策机制，抓好住房安全、教育扶贫、生态扶贫、社会保障兜底、基础设施完善、内生动力提升、作风专项治理等工作。结合全旗扶贫对象实际情况，因户施策，补齐贫困户发展短板，切实帮助贫困群众尽快脱贫致富。

(一)扶持发展增收产业，确保贫困户收入稳步增加。围绕实施乡村振兴战略，立足当地资源优势和产业发展优势，重点嘎查村全面推行“企业+党支部+合作组织+农牧户”产业发展模式，建立健全产业带动贫困农牧民增收长效机制，继续为13个重点嘎查村每村投入20万元专项资金。同时落实财政扶贫资金，组织实施到户产业扶持项目，帮助贫困户发展增收产业;强化金融服务，解决贫困户发展生产资金短缺难题，帮助贫困户发展壮大增收产业;建设扶贫电商服务平台，解决贫困户农畜产品购销难题;开展实用技术培训，提高贫困农牧民生产技能和自我发展能力;为有技术特长贫困人口开发公益性岗位，增加贫困人口工资性收入;引导新型农牧业经营主体吸纳贫困农牧民参与生产经营，增加贫困农牧民生产经营收入。

强化贫困户产业扶持。旗财政安排集体经济产业扶持资金500万元，对20XX年有劳动能力建档立卡贫困人口进行产业扶持。紧紧围绕抓住“转方式、调结构”这条主线，优化区域布局，大力发展扶贫特色产业。坚持因地制宜，精准施策，根据每个贫困户的实际情况，一户一策的推广实施“菜单式”产业扶持政策，确保每个嘎查村都有1—2个产业发展项目，有条件的贫困户至少有1个增收项目。鼓励贫困户自筹资金发展产业项目，采取先建后补、自建直补、杠杆撬动等模式推进项目实施，激发扶贫对象的发展潜力，让贫困户选择自己想做的、能做的、会做的产业发展项目，提高扶持的针对性和实效性。

强化扶贫项目库建设。组织各苏木镇和相关行业部门编制产业扶贫项目规划，加强产业项目库建设，严格按照嘎查村申报、苏木镇审核、旗审定会议研究程序确定项目库，明确建设内容、资金概算、预期效益、贫困群众参与情况和产业扶贫带贫减贫机制，不断提高项目库真实性、科学性、必要性。

强化农牧民金融服务。一是实施好金融扶贫项目。在组织实施好市级金融扶贫项目的同时，旗财政落实金融扶贫富民工程贴息资金40万元，为符合贷款条件的贫困户和农牧民提供5—10万元不等的贷款扶持，切实解决农牧民发展生产贷款难、担保难、利息负担重的问题。引导和鼓励农牧业经营主体参与脱贫攻坚工作，对带动贫困群众脱贫致富的经营主体给予贴息贷款。二是做好贫困嘎查村互助资金项目管理。坚持“民有、民用、民管、民享、周转使用”的原则，通过有偿借贷互助资金，解决贫困农牧民生产资金紧缺问题。旗扶贫开发综合服务中心、各苏木镇切实做好嘎查村互助资金项目管理，即要确保扶贫资金安全，又要保障贫困群众借款方便、快捷。

强化农畜产品销售服务，持续发展嘎查村集体经济。统筹各类涉农涉牧资金用于发展产业，形成投入合力，到村资金由驻村工作队和嘎查村“两委”统筹安排使用，因地制宜发展嘎查村集体经济，确保每个嘎查村形成1一2个产业扶贫项目。推进集体经营资产股份合作改革，优先流转建档立卡贫困人口土地;对无劳动能力贫困人口，可用专项扶贫资金入股，有效带动贫困人口脱贫。加快扶贫电商服务站建设，依托电商服务平台，在苏木镇、行政村组建电子商务扶贫服务站，帮助农牧民以优惠的价格买到优质的生产资料、生活资料，降低生产生活成本。推广“互联网+特色农牧业”模式，让贫困地区更多的优质绿色农畜产品卖得掉、卖得快、卖得好，使电商扶贫成为脱贫攻坚的“新引擎”。

强化贫困农牧民培训和就业服务。按照培训对象各有侧重、培训资源互相补充、培训内容各有特色的原则，通过种养殖、机械操作等实用技能培训，或通过转移就业等方式开展有针对性的培训活动，确保每各贫困户至少有1名掌握实用技术的“科技明白人”，指导贫困农牧民发展现代农牧业增收致富。根据贫困家庭大中专毕业生专业特长，协同有关部门采取推荐就业、开发公益性岗位等方式，安排有劳动能力的贫困农牧民、未就业的贫困家庭大中专毕业生稳定就业。通过开展职业技能培训和就业引导性培训，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”，稳步推进就业扶贫工作。

(二)推进健康扶贫工作巩固提升。全面筑牢基本医保、大病商业保险、医疗救助、健康商业补充保险、脱贫医疗补助和社会救助“六重”保障体系，严格实行农村牧区贫困患者旗内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。引导农牧民群众养成健康的生活方式，加强苏木镇卫生院、嘎查村卫生室建设，配备合格医生，配齐常用药，确保贫困群众有地方看病，能看得起小病、常见病、慢性病，得大病重病全家吃穿有保障。旗财政要根据全旗医疗救助情况，足额预算并及时将医疗救助资金拨付到旗医疗保障局城乡居民医疗救助资金专户开展救助工作。安排健康扶贫专项资金300万元，专项补贴符合建档立卡贫困人员城乡居民基本医疗保险的参合参保、对重点人群进行精准体检、参加健康商业补充保险、脱贫医疗补助，实现贫困群众门诊和住院医疗费用实际补偿比例分别达到80%和90%，落实农村牧区建档立卡贫困人口先诊疗后付费和一站式结算政策。

(三)推进安居工程，确保贫困户都有安全住房。加大推进农村牧区建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度，精准排查鉴定，简化认定程序，建立工作台账，健全公示制度，加强监管指导，严格落实危房改造面积控制、补助发放和自筹负担等政策规定，全面完成贫困户存量危房改造任务，出具房屋安全性评定材料，确保改造质量，着力解决贫困户住房安全。

(四)推进教育扶贫工作，构筑全方位资助体系。落实好教育惠民政策。对新考入普通高等院校的贫困家庭学生落实资助政策，考入全日制本专科院校的每人一次性分别补助4万元和3万元;旗本级财政对贫困家庭的学生给予补助，其中幼儿园阶段每年资助保育费3000元;小学、初中阶段每年资助伙食费20XX元;高中阶段每年资助伙食费3000元，脱贫家庭在校学生，3年内可继续享受此项资助政策;同时组织红十字会、残联、团委、工会、教育等部门及企业、社会力量参与特殊家庭子女救助问题，保障进城务工贫困人口随迁子女受教育权利，确保贫困家庭子女就近入园、入学，实现同城待遇，确保贫困家庭学生完成学业，防止出现因学返贫、因贫辍学，阻断贫困代际传递、帮助贫困人口改变命运。

(五)推进生态扶贫工作，持续提高贫困人口收益水平。坚持脱贫攻坚与生态建设同步推进，进一步提高贫困人口在退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、防沙治沙和京津风沙源等生态工程中的参与度和受益水平。推进沙柳、杨柴、柠条、沙棘资源化利用，构筑林能、林饲、林果、林经一体化发展，培育风积沙产业，形成工业用沙、取沙还林、林沙创收的良性循环，将生态优势转化为经济优势，实现生态建设与农牧民致富有机统一。根据生态扶贫脱贫工作实际，农牧和林草部门要优先选聘贫困人员为护林员、草牧场管护员，稳步提高生态脱贫成效。

(六)推进社会保障工作，全面提高公共服务水平。扎实推进农村牧区低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将年龄偏大、无法通过产业扶持脱贫的贫困人口全部纳入农村牧区最低生活保障范围，实现政策兜底保障，做到应保尽保。推进农村牧区互助幸福院建设，逐步提高养老保障标准和水平。引导贫困人口积极参加城乡居民基本养老保险，对贫困人口给予缴费补贴。其中，参加城乡居民养老保险缴费高于1500元的(含)，按照每人每年给予1000元补贴;缴费低于1500元，高于500元(含)的，按照每人每年给予400元补贴。

(七)加大责任落实，确保扶贫对象与包联驻村帮扶精准对接。优化完善驻村帮扶机制，选优配强驻村工作队和第一书记，强化驻村帮扶考核问责机制，加大对帮扶干部的培训力度，提高服务意识和服务水平，进一步提高帮扶单位、帮扶干部帮扶水平，确保精准帮扶政策落实到位，切实提高人民群众对帮扶成效满意度。驻村工作队和第一书记重点围绕基层组织建设、集体经济发展、产业扶贫、项目资金争取、利益联结机制构建、就医指导、脱贫攻坚政策措施宣传等开展帮扶工作，全面推进建档立卡贫困人口精准动态管理，提高帮扶工作实效。所有帮扶责任人积极为贫困户出谋献策、帮助发展生产，全力为贫困户协调落实产业、教育、医疗、安居、培训、就业、金融等扶贫措施，解决贫困户实际困难，认真做好贫困户思想工作，不断激发贫困人口的内生动力，增强了其脱贫致富的信心和决心。同时深化“百企帮百村”活动，推进企业与嘎查村结对包联，建立社会扶贫捐助对接平台，畅通帮扶渠道，广泛凝聚社会帮扶力量。

(八)扎实推进基础设施完善行动。各有关部门要通过思想动员、政策支持、典型宣传等方式，广泛动员引导各类企业广泛参与到全旗乡村振兴和脱贫攻坚工作中，推动形成深入落实乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚战的强大合力。结合乡村振兴战略，推进“美丽乡村”建设，持续推进扶贫重点嘎查村水、电、路、讯等基础设施建设，突出解决贫困户饮水安全和动力用电问题，切实改善贫困地区和贫困人口生产生活条件。

(九)推进内生动力提升行动。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，有效解决争当“贫困户”和“等靠要”思想问题，激发贫困人口脱贫致富主动性。推进农村牧区思想道德建设，积极开展“脱贫致富示范户”“创业脱贫户 ”“致富带头人”等选树活动，树立榜样标杆。加强贫困人口教育培训，坚持引导性培训和实用技术、专业技能培训并举，切实转变贫困人口观念，提高贫困人口致富能力。引导贫困人口积极参与嘎查村集体事务管理，主动加入合作社，增强市场观念，提高参与市场经济能力。

(十)扎实推进各项整改落实工作。坚持把中央专项巡视反馈问题和各类考核评估、督查巡察、审计检查等发现问题结合起来，把问题整改贯穿到脱贫攻坚全过程各环节，立行立改，抓紧改、深入改、定期协调上级部门进行调度进展情况，持续跟踪效果，确保整改部署到位、任务分解到位、责任落实到位，扎实推动各类问题一体整改、一起解决。同时围绕中央、自治区、市委关于整改工作部署要求，深入推进脱贫攻坚“十项清零达标”专项行动，切实提升脱贫攻坚质量。确保年度各项工作任务全面完成，为20XX年全面决胜脱贫攻坚打下坚实基础。

(十一)推进作风专项治理行动。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中力量解决扶贫领域责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等突出问题。强化对嘎查村扶贫政策落实、扶贫资金使用和扶贫项目实施等情况的专项审计和监督管理。

三、工作要求

(一)扶贫对象要精准。要坚持标准，规范程序，进一步提高扶贫对象识别和退出精准度，对扶贫对象进行动态管理。采取有力措施，对动态管理信息采集和录入的数据质量严格审核把关，确保对应识尽识、应扶尽扶。贫困户识别以生产条件、住房、教育、健康等情况为基本依据，综合考虑农牧户收入，通过农牧户自愿申请，村民小组、嘎查村民代表评议和公示，苏木镇人民政府审核、公示，数据比对，旗脱贫攻坚领导小组复核、公告市扶贫开发办公室备案的流程精准识别扶贫对象。对识别认定的贫困户，逐户摸底调查，摸清贫困户致贫原因，逐户建立台账，并将相关信息录入扶贫建档立卡信息系统。苏木镇、嘎查村要分别建立健全国家标准下和市低保线下贫困人口两本台账，台账要全、要实、要细。旗扶贫开发综合服务中心要有建档立卡电子档案，要组织苏木镇按时间节点完成信息录入，实现动态管理。对达到“两不愁、三保障、一高于”的贫困户按程序退出，该退则退。

(二)结对帮扶全覆盖。继续组织好结对帮扶工作，实施“六个一”帮扶到村到户，即一村(嘎查)派驻一个帮扶工作队、一村(嘎查)制定一套帮扶方案、一村(嘎查)确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员。旗直各部门都要包扶一个嘎查村，组建一支由一名科级领导担任队长，3-4名优秀中青年干部为队员的驻村工作队。包扶嘎查村部门的领导干部要包联该嘎查村贫困户，领导干部包联贫困户，一经确定长期保持不变，包联贫困户脱贫后要继续进行巩固扶持，包联干部每年入户走访不少于6次。驻村工作队和包联贫困户干部要帮助所包扶嘎查村两委班子制定脱贫计划，协助扶贫对象识别，宣传党和政府的扶贫政策，帮助落实扶贫资金项目，确保所包嘎查村村有特色产业、户有致富项目。要将行政事业单位帮扶嘎查村、党员干部帮扶贫困户这一机制长效化，不断完善制度，落实责任，加大考核奖惩力度，切实解决好部分帮扶单位、帮扶干部帮扶责任落实不到位的问题，加大对帮扶干部的培训力度，提高服务意识和服务水平，切实做到因人因户制定和落实帮扶措施，确保精准帮扶政策落实到位，切实提高人民群众对帮扶工作满意度。

(三)扶持措施要精准。对扶贫对象，要聚焦“两不愁、三保障”工作目标，科学设计扶贫项目，做到扶持措施精准。以建档立卡的贫困户为单位，按照致贫原因分类梳理，列出需求清单，因地、因人制宜，有针对性地制定扶持计划，做到一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。按照缺什么补什么的原则，落实产业、住房、医疗、教育、金融、就业、培训等扶持措施，要扶到点子上、扶到根子上，彻底解决制约贫困户发展的根本问题，确保贫困户稳定脱贫。

(四)资金使用要精准。坚持把扶贫资金与贫困嘎查村实际、贫困群众意愿和能力相结合，发挥政策、项目、资金的最大效益，做到规划跟着群众走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走。强化组织协调，加快项目建设进度，按时完成各级各类扶贫开发项目所有建设任务。把好项目建设质量关，加强项目实施监督管理，做好项目的后续管理工作，使扶贫项目发挥长久效益。严格项目资金管理，不断提高工程项目管理和资金使用效益。按照扶贫项目精细化工作机制，项目到村到户实施后，进村入户开展督查和验收，由农牧户签字确认脱贫结果。

(五)脱贫成效要精准。贫困户的退出必须达到“两不愁、三保障、一高于”的条件，脱贫结果要经贫困户和帮扶责任人签字确认。对20XX年以来脱贫的国贫人口和近年脱贫的市贫人口，坚持“扶上马送一程”，继续进行扶持，巩固脱贫成效。认真开展已脱贫农牧户走访活动，对已脱贫人口继续进行医疗救助、教育资助;对已脱贫人口中存在返贫风险的贫困户进行产业扶持;进一步压实脱贫户帮扶责任人的帮扶责任。确保脱贫成效经得起抽查验收、经得起历史检验。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级各部门要始终把扶贫开发工作作为一项重要政治任务、头号民生工程和“一把手”工程，提高认识、理清思路，压实责任，以强烈的责任感和使命感，深入细致研究部署。全力抓好组织实施。各苏木镇要强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设，选派2-3名政治素质好、事业心强、熟悉农村牧区工作、能胜任此项工作的优秀干部专职负责扶贫开发工作，要认真组织制定本苏木镇、本部门专项推进实施方案，明确任务分工，细化工作时限，确保各项工作扎实有序推进。

(二)压实工作责任。旗委、政府对脱贫攻坚工作负总责，负责目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。各苏木镇党委、政府承担脱贫攻坚主体责任，苏木镇党委书记是第一责任人，各成员单位承担行业扶贫主体责任及监管责任，要做好扶贫对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。严格实行清单式管理、项目制调度、倒逼式追责工作落实机制，把脱贫攻坚各项工作任务一项一项列成任务清单，逐一分解到部门和人头，层层明确任务，层层落实责任，确保每一项工作任务都有具体人来抓、都有具体的完成时间、都能评价考核，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，旗纪委监委、各苏木镇纪委监察办、各派驻纪检监察组履行好监督责任，对工作推动不实、推进不力的要严肃追责问责，对扶贫领域违纪违规问题露头就打，坚决查处，形成震慑。

(三)加大投入力度。积极争取上级扶贫专项资金，旗财政根据扶贫开发任务和扶贫目标，每年预算安排一定数额扶贫开发专项资金，坚持人均扶持资金只增不减，建立扶贫资金随财政收入递增的机制。积极捆绑涉农涉牧项目资金，最大限度发挥扶贫资金使用效益，重点推进农村牧区基础设施建设、公共事业发展和民生改善，使扶贫项目发挥长久效益。严格按照国家和自治区税费减免政策，对参与扶贫开发的企业给予税费减免。

(四)密切协作配合。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫开发，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，切实形成党政引领、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。落实行业部门扶贫工作任务，在开展业务工作时不断加大向贫困人口倾斜力度，改善贫困地区基础条件，提高贫困农牧民社会服务水平。各级各部门要进一步增强大局观念和责任意识，牢固树立全旗“一盘棋”思想，各尽其责、相互配合、主动谋划、积极作为，形成强大攻坚合力，。组织动员社会力量，特别是民营企业、爱心人士广泛参与扶贫济困。各驻旗企业要把扶贫工作作为履行社会责任的主要渠道，积极参与村企共建活动，通过产业扶持和就业扶贫等方式带动贫困嘎查村脱贫致富，实现地企和谐共赢发展。

(五)严格监督考核。加大对扶贫工作的督查力度，坚持季度定期督查和不定期抽查相结合，明查和暗访相结合，及时掌握工作动态，反馈工作情况。严格落实《乌审旗脱贫攻坚工作问责办法》，制定《乌审旗脱贫攻坚党政领导干部约谈办法》，坚持督查督办、问责追究“两手”发力，以动真碰硬的督查问责把导向立起来，把规矩严起来，对苏木乡镇、嘎查村、帮扶部门、帮扶干部和驻村干部分层次严格考核，对履职不力、监管不严、失职渎职的，要实行严格的问责制，并约谈主要领导;对作风不实、弄虚作假搞“数字脱贫”的，依法依纪从严处理。要强化对扶贫领域执纪问责，加强扶贫政策宣传和扶贫队伍培训力度，提高扶贫从业人员拒腐防变能力，杜绝扶贫领域腐败事件发生。

(六)加大宣传力度。旗新闻宣传部门和各苏木镇要制定宣传计划，创新宣传方式，加大宣传力度，全方位多角度深入宣传旗委、政府扶贫开发各项决策部署，生动报道各地各部门精准扶贫、精准脱贫的丰富实践、显著成效和先进典型。让人人了解扶贫，人人参与扶贫，在全社会营造推进脱贫攻坚的良好氛围。积极树立典型人物，激发、调动全社会参与扶贫热情和积极性，引导社会扶贫，能人带动扶贫，大户帮助扶贫，招商引资扶贫，部门结对扶贫，合作组织积极参与社会扶贫工作。广大帮扶干部和苏木镇干部要从思想教育入手，激发广大贫困群众的内生动力和勤劳致富的发展热情，从根本上拔掉贫困人口“人穷志短”的穷根，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，让能够通过自身努力摆脱贫困的群众，用自己的努力和勤劳的双手实现脱贫致富。

村脱贫方案 篇6

脱贫攻坚宣传教育活动方案

一、指导思想

深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，认真贯彻落实区教育局关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定部署，深入宣传教育让我校中学生了解脱贫攻坚，并以“小手拉大手”的方式积极引导带动广大学生家长关注脱贫攻坚，教育引导广大师生关爱、关心贫困学生，动员广大教育工作者支持教育脱贫工作，助力我区脱贫攻坚决战决胜。

二、组织机构

组长：xxx 副组长：xxx

成员：全体教职工

三、活动主题和目标

(一)活动主题：“小手拉大手 小康一起走”

(二)主要目标：通过开展多形式的脱贫攻坚宣传教育活动，让我校中学生了解脱贫攻坚，并以“小手拉大手”的方式积极引导带动广大学生家长关注脱贫攻坚，教育引导广大师生关爱、关心贫困学生，动员广大教育工作者支持教育脱贫工作，助力我区脱贫攻坚决战决胜。

四、活动内容

(一)开展集中宣传脱贫攻坚政策活动

以“小手拉大手 小康一起走”为行动口号，利用家长微信群、家长会、告家长的一封信、校园广播站、宣传栏、升旗仪式等载体，积极宣传教育扶贫资助政策和控辍保学工作要求，营造浓郁的舆论宣传氛围，努力使我校教师、学生家长、群众的知晓率达到100%。

(二)开展脱贫攻坚宣传教育专题活动

围绕“小手拉大手 小康一起走”主题，利用团少队活动、主题班会等组织贫困生、留守儿童开展励志、感恩、诚信等教育活动，培养贫困学生的优秀品质和社会责任感;组织师生学习身边榜样，宣传凡人善举，开展 “我眼中的贫困户”征文活动，制作“脱贫攻坚手抄报”实践活动，引导我校学生关注和认识国家及家乡脱贫攻坚工作的伟大意义和实践成就感，培养学生热爱祖国、热爱党、热爱人民、热爱家乡的情感和自强不息、拼搏奋斗的精神。

五、活动要求

(一)认真学习、加强领导。组织我校教师学习区教育局关于开展“小手拉大手 小康一起走”脱贫攻坚实践活动的通知、《高陵区教育脱贫攻坚宣传工作方案》，领会文件精神，从思想上高度重视教育脱贫攻坚工作的重要性，结合学校实际制定脱贫攻坚宣传教育活动实施方案，确保宣传工作有声势、有力度、有影响。

(二)结合实际，确保实效。结合我校实际，创新活动形式，丰富活动内容，扎扎实实地为群众做好事，办实事，着力帮助困难学生解难题、度难关。

(三)把握导向，严格把关。要牢牢把握正确舆论导向，严格遵守宣传纪律，注意层层把关，着眼于统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气，有力助推我区教育扶贫和脱贫攻坚工作顺利开展。

六、活动形式

1.教师家访活动。我校组织教师代表走访贫困家庭，探望关心贫困学生、留守儿童，向家长反馈贫困学生在校学习、生活、心理健康等情况，了解贫困家庭子女上学的困难和需求，积极宣传国家关于建档立卡贫困家庭子女优先享受的相关扶贫政策，并广泛开展结对帮扶活动，增强教师的帮扶意识。

2.党员带头，力促帮扶。我校党支部充分发挥党组织作用，积极组织党员教师带头入村走户，了解困难群众生活情况，做好包联帮扶工作。

3、多方联系，精准资助。根据我校实际情况，联系社会力量，为每个贫困学生进行物质资助，对特困、贫困学生资助学习用品等，同时组织班主任、任课教师不定期去学生家庭进行走访，为学生提供学业上的帮助。

4、组织学生开展社会实践活动。积极围绕“小手拉大手 小康一起走”脱贫攻坚这一教育活动实践主题，组织学生代表到贫困家庭进行社会实践，探访贫困家庭，体验困难群众生活，让学生在活动中养成乐于助人和勤俭节约的优秀品质;围绕“小手拉大手 小康一起走”主题，开展 “我眼中的贫困户”征文活动，制作“脱贫攻坚手抄报”实践活动，引导我校学生关注和认识国家及家乡脱贫攻坚工作的伟大意义和实践成就感，培养学生热爱祖国、热爱党、热爱人民、热爱家乡的情感和自强不息、拼搏奋斗的精神。

xxx中学

xxx年x月xx日

“小手拉大手 小康一起走”

脱贫攻坚宣传教育实践活动方案 

村脱贫方案 篇7

按照市、县的部署安排，为全面了解全街道脱贫攻坚任务完成情况，找准存在的问题，加快补齐工作短板，特制定本方案。

一、 目标任务

通过开展脱贫攻坚工作普查，将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零，确保高质量通过国家脱贫普查验收，确保全面完成脱贫攻坚任务。

二、普查时间

在3月9日前，各村(社区)完成自查。3月9日-3月20日街道对照普查内容开展检查，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限。

三、普查对象

(一)建档立卡贫困户;

(二)建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、边缘户;

(三)非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。

四、普查内容

(一)精准识别方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准，查是否有贫困人口漏评。

(二)精准退出方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准，查贫困人口错退率，查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。

(三)精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。

(四)政策落实方面。查"两不愁、三保障"扶贫政策是否全面落实。

(五)基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整，账实相符。

(六)群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况，抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。

五、工作职责

街道成立脱贫攻坚普查工作组，实施普查工作。街道办事处主任尹建冬任组长，街道人大联工委主任王亮、分管扶贫领导陈喜艳、县扶贫办领导宋春美、杨峰、陈礼文为副组长。杨柳兼任领导小组办公室主任，负责领导小组的上传下达、信息数据动态管理、摸排问题汇总上报。办点村(社区)负责人为成员，领导小组下设 2 个普查小组，确保普查工作在 10 日内完成。每个普查小组设组长 1 名，资料员 1 名;调查员 10 名，乡镇普查小组每天普查 2个行政村，小组长和调查员对入户调查情况负责，在入户调查表上签字确认。普查工作接受市普查工作督促指导组的督促指导和县扶贫开发领导小组的统筹协调。

六、工作要求

(一)强化业务培训。在普查开始前街道召开脱贫攻坚普查工作部署及业务培训会，结对帮扶干部及普查小组成员参加，了解业务知识。

(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题，高质量全面完成脱贫攻坚任务。此次自查、普查发现的问题，应做到应报尽报。自查整改清单在 3月 7日前报街道扶贫办办公室。对自查发现问题不上报，对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现，将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。

(三)确保普查质量。将普查工作组织、培训、开展情况作为各村(社区)脱贫攻坚工作季度评价排名的重要依据，对前三名予以通报表扬，对后两名村(社区)党组织书记予以约谈，确保普查工作质量。

村脱贫方案 篇8

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。以下是本站分享的2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案，希望能帮助到大家!

2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案

20xx年以来，全县贫困人口由X户、X人减少到X户、X人，X个贫困村全部脱贫退出，达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《X县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委X届X次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

（二）目标任务。2020年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到X元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。

二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入

1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。

2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位X个、特设岗位X个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少X人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，2021年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

3.深化“三变”改革，增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对X个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

三、落实各类保障性政策，减少支出

4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于X元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”，完善“四重保障机制”，严格执行《X市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。

6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

四、提升扶志扶智实效，增强稳定脱贫后劲

7.弘扬时代新风尚。大力弘扬X精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。

8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育，依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。

9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。

10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。

11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。

五、加大基础设施管护和人居环境整治力度，强化稳定脱贫支撑条件

12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。2020年，对全县X个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，X月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程，解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程，完善贫困村自来水“村村通”，保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设，推动农村基本公共服务均等化。

14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体，建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金，主要用于农村公共基础设施的维修、养护，确保正常运行。

15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任，采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法，加强对基础设施建成后的管理、使用和维护，确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位，实现建得起、用得上、不废弃、长受益。

16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升“五大行动”，严格对标对表，全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。

六、建立稳定脱贫长效机制，有效防范返贫风险

17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训，严明政治纪律和政治规矩，强化党政一把手负总责的责任制，夯实“三级书记”抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展“回头看”，对脱贫攻坚工作大核查，认真梳理存在问题，制定整改方案，列出问题清单，建立整改台账，明确镇街（社管中心）和相关部门整改责任和整改时限，实行销号管理，整改一项、销号一项，解决好脱贫攻坚“两不愁三保障”缺项漏项和不达标问题，确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档，各类问题整改彻底并取得实效。

18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见，与建档立卡贫困户建立利益联结机制，带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策，通过培育壮大村集体经济，明确贫困户股权配置，赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度，增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行“借还+”模式，与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施，增强产业发展能力，提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销对接，推进消费扶贫，促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区，广泛吸纳贫困户参与，带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆，提升农产品商品化率，增加贫困户农产品市场收益。

19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础，整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息，提高贫困村、贫困户数据信息运用水平，实现全县扶贫开发数据信息化，建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单，逐一实施精准帮扶，确保其稳定脱贫不返贫。

20.坚持政策措施稳定不变。严格落实“四个不摘”，即摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。对20xx年以来的脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”，做到政策落实不改变，结对帮扶不脱钩，收入监测不间断，督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持，对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口（边缘户）争取政策，最大限度地开展“点对点”精准帮扶，有效防止出现新的贫困。

21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量，提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉“3+X”帮扶工作的同时，扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、“万企帮万村”、“两联一包”、军地帮扶、中国社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作，动员更多社会力量参与脱贫攻坚。

22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿，整顿一个、提升一个。认真开展村“两委”换届“回头看”，集中进行“拉网式”大排查大整顿，配齐配强村“两委”班子，扩大村级“两委”班子“一肩挑”比例，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。扎实开展农村干部学历教育，每年至少对村“两委”主要负责人集中轮训一遍，进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量，加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度，贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子，每两年至少发展1名党员，充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量，建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村“第一书记”和驻村队员培训，增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。

七、加强组织领导，提供全面保障

（一）落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治，始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作，党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化“三级书记”抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度，坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度，做到县级主要领导遍访贫困村，镇街主要领导遍访贫困户“全覆盖”。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实，确保任务细化到量、具体到点、落实到人，持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。

（二）优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合，夯实资金整合主体责任，在“按需而整”的前提下“应整尽整”。要统筹整合使用财政涉农资金，积极盘活存量资金，保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相匹配。继续坚持建立X万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变，落实“X”扶贫贴息贷款机制，做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理，发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法，优化和调整支出结构，安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理，防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险，强化扶贫资金监管和审计力度，确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。

（三）严格督查考核问责。一是建立“四张清单”管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务，建立“八办三组”牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单，保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合，印发督查通报，下发问题督办单，实行反馈问题整改销号管理，对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标，增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用，对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街（社管中心）和行业部门，实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理，坚持严管与厚爱结合，激励约束并重，用好“三项机制”，对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部，进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制，重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考，严肃追究责任。

（四）推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措，优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善，为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验，为乡村振兴提供有力借鉴。

（五）全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验，深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型，推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品，运用融媒体手段，开展全方位宣传，展示脱贫攻坚工作成效，讲好X减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测，健全涉贫舆情分级管理和处置机制，严防炒作干扰脱贫攻坚大局，在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。

2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现提出如下意见。

一、重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，脱贫攻坚成果举世瞩目。到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决。“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题彻底消除。贫困人口收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步增强。贫困地区生产生活条件明显改善，经济社会发展明显加快。脱贫攻坚取得全面胜利，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，实现了全面小康路上一个都不掉队，在促进全体人民共同富裕的道路上迈出了坚实一步。完成脱贫攻坚这一伟大事业，不仅在中华民族发展史上具有重要里程碑意义，更是中国人民对人类文明和全球反贫困事业的重大贡献。

脱贫攻坚的伟大实践，充分展现了我们党领导亿万人民坚持和发展中国特色社会主义创造的伟大奇迹，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。脱贫攻坚的伟大成就，极大增强了全党全国人民的凝聚力和向心力，极大增强了全党全国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

这些成就的取得，归功于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，习近平总书记亲自谋划、亲自挂帅、亲自督战，推动实施精准扶贫精准脱贫基本方略；归功于全党全社会众志成城、共同努力，中央统筹、省负总责、市县抓落实，省市县乡村五级书记抓扶贫，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局；归功于广大干部群众辛勤工作和不懈努力，数百万干部战斗在扶贫一线，亿万贫困群众依靠自己的双手和智慧摆脱贫困；归功于行之有效的政策体系、制度体系和工作体系，脱贫攻坚政策体系覆盖面广、含金量高，脱贫攻坚制度体系完备、上下贯通，脱贫攻坚工作体系目标明确、执行力强，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，举全党全国之力，统筹安排、强力推进，让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进，彰显党的根本宗旨和我国社会主义制度优势。

二、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。

（二）基本思路和目标任务。脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期。脱贫地区要根据形势变化，理清工作思路，做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。到2025年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。到2035年，脱贫地区经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展，农村低收入人口生活水平显著提高，城乡差距进一步缩小，在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

（三）主要原则

——坚持党的全面领导。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。总结脱贫攻坚经验，发挥脱贫攻坚体制机制作用。

——坚持有序调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展脱贫攻坚成果上下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马送一程，确保脱贫群众不返贫。在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上，分类优化调整，合理把握调整节奏、力度和时限，增强脱贫稳定性。

——坚持群众主体、激发内生动力。坚持扶志扶智相结合，防止政策养懒汉和泛福利化倾向，发挥奋进致富典型示范引领作用，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。

——坚持政府推动引导、社会市场协同发力。坚持行政推动与市场机制有机结合，发挥集中力量办大事的优势，广泛动员社会力量参与，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

三、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制

（一）保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。

（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。健全防止返贫大数据监测平台，加强相关部门、单位数据共享和对接，充分利用先进技术手段提升监测准确性，以国家脱贫攻坚普查结果为依据，进一步完善基础数据库。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，采取有针对性的帮扶措施。

（三）巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门工作责任。健全控辍保学工作机制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，落实分类资助参保政策，做好脱贫人口参保动员工作。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制，通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，不断提升农村供水保障水平。

（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。聚焦原深度贫困地区、大型特大型安置区，从就业需要、产业发展和后续配套设施建设提升完善等方面加大扶持力度，完善后续扶持政策体系，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。提升安置区社区管理服务水平，建立关爱机制，促进社会融入。

（五）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数。公益性资产要落实管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。

四、聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作

（六）支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育，尊重市场规律和产业发展规律，提高产业市场竞争力和抗风险能力。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，完善全产业链支持措施。加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园继续优先支持脱贫县。支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，打造区域公用品牌。继续大力实施消费帮扶。

（七）促进脱贫人口稳定就业。搭建用工信息平台，培育区域劳务品牌，加大脱贫人口有组织劳务输出力度。支持脱贫地区在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式。延续支持扶贫车间的优惠政策。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

（八）持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度，重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。按照实施乡村建设行动统一部署，支持脱贫地区因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推进脱贫县“四好农村路”建设，推动交通项目更多向进村入户倾斜，因地制宜推进较大人口规模自然村（组）通硬化路，加强通村公路和村内主干道连接，加大农村产业路、旅游路建设力度。加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设。统筹推进脱贫地区县乡村三级物流体系建设，实施“快递进村”工程。支持脱贫地区电网建设和乡村电气化提升工程实施。

（九）进一步提升脱贫地区公共服务水平。继续改善义务教育办学条件，加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设。加强脱贫地区职业院校（含技工院校）基础能力建设。继续实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。在脱贫地区普遍增加公费师范生培养供给，加强城乡教师合理流动和对口支援。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定，完善大病专项救治政策，优化高血压等主要慢病签约服务，调整完善县域内先诊疗后付费政策。继续开展三级医院对口帮扶并建立长效机制，持续提升县级医院诊疗能力。加大中央倾斜支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度，继续改善疾病预防控制机构条件。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。继续加强脱贫地区村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平。

五、健全农村低收入人口常态化帮扶机制

（十）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善基层主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

（十一）分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度，科学认定农村低保对象，提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。完善低保家庭收入财产认定方法。健全低保标准制定和动态调整机制。加大低保标准制定省级统筹力度。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。完善农村特困人员救助供养制度，合理提高救助供养水平和服务质量。完善残疾儿童康复救助制度，提高救助服务质量。加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助，做到凡困必帮、有难必救。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。

（十二）合理确定农村医疗保障待遇水平。坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策，继续全额资助农村特困人员，定额资助低保对象，过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。在逐步提高大病保障水平基础上，大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口进行倾斜支付。进一步夯实医疗救助托底保障，合理设定年度救助限额，合理控制救助对象政策范围内自付费用比例。分阶段、分对象、分类别调整脱贫攻坚期超常规保障措施。重点加大医疗救助资金投入，倾斜支持乡村振兴重点帮扶县。

（十三）完善养老保障和儿童关爱服务。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策，地方政府结合当地实际情况，按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时，对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。强化县乡两级养老机构对失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大对孤儿、事实无人抚养儿童等保障力度。加强残疾人托养照护、康复服务。

（十四）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，要按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，做到应保尽保、应兜尽兜。

六、着力提升脱贫地区整体发展水平

（十五）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。按照应减尽减原则，在西部地区处于边远或高海拔、自然环境相对恶劣、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县中，确定一批国家乡村振兴重点帮扶县，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持，增强其区域发展能力。支持各地在脱贫县中自主选择一部分县作为乡村振兴重点帮扶县。支持革命老区、民族地区、边疆地区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。建立跟踪监测机制，对乡村振兴重点帮扶县进行定期监测评估。

（十六）坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。继续坚持并完善东西部协作机制，在保持现有结对关系基本稳定和加强现有经济联系的基础上，调整优化结对帮扶关系，将现行一对多、多对一的帮扶办法，调整为原则上一个东部地区省份帮扶一个西部地区省份的长期固定结对帮扶关系。省际间要做好帮扶关系的衔接，防止出现工作断档、力量弱化。中部地区不再实施省际间结对帮扶。优化协作帮扶方式，在继续给予资金支持、援建项目基础上，进一步加强产业合作、劳务协作、人才支援，推进产业梯度转移，鼓励东西部共建产业园区。教育、文化、医疗卫生、科技等行业对口支援原则上纳入新的东西部协作结对关系。更加注重发挥市场作用，强化以企业合作为载体的帮扶协作。继续坚持定点帮扶机制，适当予以调整优化，安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任。军队持续推进定点帮扶工作，健全完善长效机制，巩固提升帮扶成效。继续实施“万企帮万村”行动。定期对东西部协作和定点帮扶成效进行考核评价。

七、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接

（十七）做好财政投入政策衔接。过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要和财力状况，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。保留并调整优化原财政专项扶贫资金，聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，适当向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。各地要用好城乡建设用地增减挂钩政策，统筹地方可支配财力，支持“十三五”易地扶贫搬迁融资资金偿还。对农村低收入人口的救助帮扶，通过现有资金支出渠道支持。过渡期前3年脱贫县继续实行涉农资金统筹整合试点政策，此后调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施，其他地区探索建立涉农资金整合长效机制。确保以工代赈中央预算内投资落实到项目，及时足额发放劳务报酬。现有财政相关转移支付继续倾斜支持脱贫地区。对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策，在调整优化基础上继续实施。过渡期内延续脱贫攻坚相关税收优惠政策。

（十八）做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用，现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象，鼓励其申请创业担保贷款政策支持。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度。鼓励各地因地制宜开发优势特色农产品保险。对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策。探索农产品期货期权和农业保险联动。

（十九）做好土地支持政策衔接。坚持最严格耕地保护制度，强化耕地保护主体责任，严格控制非农建设占用耕地，坚决守住18亿亩耕地红线。以国土空间规划为依据，按照应保尽保原则，新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要，过渡期内专项安排脱贫县年度新增建设用地计划指标，专项指标不得挪用；原深度贫困地区计划指标不足的，由所在省份协调解决。过渡期内，对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策；在东西部协作和对口支援框架下，对现行政策进行调整完善，继续开展增减挂钩节余指标跨省域调剂。

（二十）做好人才智力支持政策衔接。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策，建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划、银龄讲学计划、乡村教师生活补助政策，优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划，继续实施重点高校定向招生专项计划。全科医生特岗和农村订单定向医学生免费培养计划优先向中西部地区倾斜。在国家乡村振兴重点帮扶县对农业科技推广人员探索“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育，并按规定给予相应资助。鼓励和引导各方面人才向国家乡村振兴重点帮扶县基层流动。

八、全面加强党的集中统一领导

（二十一）做好领导体制衔接。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。充分发挥中央和地方各级党委农村工作领导小组作用，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

（二十二）做好工作体系衔接。脱贫攻坚任务完成后，要及时做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合，做到一盘棋、一体化推进。持续加强脱贫村党组织建设，选好用好管好乡村振兴带头人。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。

（二十三）做好规划实施和项目建设衔接。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入“十四五”规划。将脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划。

（二十四）做好考核机制衔接。脱贫攻坚任务完成后，脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接，科学设置考核指标，切实减轻基层负担。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。

决战脱贫攻坚目标任务胜利完成，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘势而上、埋头苦干，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，朝着全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标迈进。

2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案

为巩固我县脱贫攻坚成果，建立健全扶贫脱贫长效机制，确保贫困人口脱贫不返贫、逐步能致富，全面建设小康路上不落一人，经市委、市政府领导同意，决定在全市组织开展脱贫攻坚巩固提升行动。方案如下：

一、指导思想

根据中央、省、潍坊市委精准扶贫、精准脱贫工作要求，围绕我市“一二四三”发展战略和“五强四宜”城市建设目标，创新工作机制，明确工作重点，夯实工作责任，强化工作措施，扎实做好脱贫成果巩固提升工作，让困难群众彻底摆脱贫困，加快全市全面小康社会建设步伐。

二、提升目标

精准扶贫是一项系统工程，具有反复性，通过脱贫攻坚巩固提升行动的实施，确保全市脱贫群众收入稳中有升，稳定超过省定贫困线，收入增长率明显提高；确保新发生的贫困，能及时得到有效帮扶救助“托住底”；确保每个家庭不愁吃、不愁穿，孩子都有学上、上得起学，病人都能得到基本的医疗救助，危房都能得到修缮；确保困难群众满意度、获得感明显提高。

三、主要措施

（一）组织“回头看”工作。开展脱贫攻坚建档立卡户动态调整和信息采集“回头看”工作，结对帮扶（关爱）干部带着“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐，对2014年以来建档立卡户进行信息采集，找出脱贫攻坚工作中还存在的问题以及需要帮助解决的事项。

（二）建立“巩固提升台帐”。以人均纯收入稳定超过省扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为基础，为2014年以来的每名建档立卡户建立“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐，按照一户一档一台帐，进一步深化细化就业、产业、社会、政策帮扶，做到因人因户施策，按需帮扶，全程纪实帮扶提升工作。

（三）打好帮扶“组合拳”。立足实际、创新举措，全面实施产业扶持、就业创业帮扶、干部结对帮扶、社会帮扶、政策救助，打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的“组合拳”。对有劳动能力的建档立卡户，持续采取“就业+产业”帮扶，实现收入稳定增长，生产、生活条件进一步改善；对没有劳动能力的建档立卡户，继续采取“社会保障+项目收益”救助，帮助进一步提升生活质量。

1、产业扶持。以镇、街道、开发区为主体运作好2017年扶贫项目，加大资金整合力度，突出优势特色产业，全面增强“造血”功能，集中打造扶贫项目，效益与村、户联结。合理划分村与户效益，既让村集体经济有“钱袋子”，又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户，要通过签订项目帮扶协议，实现收益分红，增加收入。对有劳动能力的建档立卡户，要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位，对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户，进行技术指导，采取“农业企业+农户”、“农业合作社+农户”、“家庭农场+农户”、“致富能手+农户”等模式，提供多样增收途径。

2、就业帮扶。政府搭台，村企对接，加大新型职业农民培训力度，提高贫困人口素质技能，拓宽就业创业渠道，促进转移就业，确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”，增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级基础设施等工程建设，结合生态防护林建设、湿地公园提升、城乡环卫一体化发展等开发护林员、保洁员等公益岗位，让有劳动能力的建档立卡户上岗，增加收入；对有条件的建档立卡户，结合阿里巴巴农村淘宝项目，引导扶持兴办村淘服务站点；用活用好小额扶贫信贷政策，开展好5万元以下“富民农户贷”，对符合贴息扶持政策创业人员，提供创业担保贷款贴息支持就业创业。

3、结对帮扶。以建好“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐为抓手，全体在职在编机关干部结对帮扶脱贫户全覆盖，并长期保持不变。帮扶人要根据建档立卡户的实际情况，按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一策、一户一法”的思路，“量身”制定帮扶计划和措施，帮思想、帮门路、帮资金、帮技术，在帮扶实效上下功夫。开展“督孝”行动，对儿女未尽赡养义务的户，由“村委”、帮扶人牵头，结合其子女实际情况，签订赡养协议，督促履行赡养义务。

4、社会帮扶。一是利用各种方式和途径传播公益慈善理念，引导各界增强社会责任感，使献爱心、做好事、办善事成为全社会自觉行动。二是丰富扶贫济困内容，以维护好“山东省社会扶贫供需平台”为基础，开展好“扶贫日”、“万企帮万村”、“过暖冬，过好年”等系列活动；三是发挥好行业部门、“第一书记”、帮扶干部作用，促进帮扶供需有效对接，引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升巩固工作中来。

5、政策保障。落实好“三个保障”办法，突出基本生活救助和“救急难”两个重点，针对“生活类困难、急难性困难、支出性困难”家庭，研究提高救助标准、简化审批程序，确保救助高效及时。对需低保政策兜底的家庭，做到“应保尽保”；对需要教育救助的家庭，综合运用助学贷款、减免学费、教育补助、教育救助、结对帮扶等政策措施；对需要医疗救助的家庭，落实各类医疗保险支付政策，全力遏制因病致贫、因病返贫现象；对因残致贫户，落实低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，优先实施贫困残疾人康复救助项目；对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。

四、健全脱贫长效机制

立足我市脱贫攻坚实际，市扶贫办牵头组织相关职能部门，聘请高校专家团队，对贫困发生动态管理、帮扶路径选择、帮扶政策落实等方面进行深入调研，建立救助衔接机制,在贫困动态监测、资金投入、产业扶持、社会帮扶和政策保障等方面建立健全机制，将扶贫开发与政策兜底有效衔接，探索构建预防致（返）贫长效机制，搭建好平台，畅通帮扶救助渠道，实现扶贫治理常态化，巩固脱贫攻坚成效，有效防止脱后返贫和新增贫困发生。

五、保障措施

（一）继续实行行动组负责制。重新调整青州市脱贫攻坚领导小组、指挥部与行动组、市直部门行业帮扶组，仍然实行行动组负责制，各镇街（开发区）扶贫开发办公室作为各行动组的办事机构，落实扶贫专干3-5人负责整个行动组日常工作。

（二）充实帮扶（关爱）小组。调整充实由镇、街道、开发区副科级以上领导干部为组长、市直部门领导干部为副组长、市直干部、村级组织负责人为成员的帮扶（关爱）小组，一般为3人，对2014年以来的建档立卡户实现结对帮扶（关爱）全覆盖，具体负责落实每户帮扶措施巩固提升工作。镇、街道、开发区扶贫办负责确定小组名单，报市扶贫办备案。

（三）完善强化督导工作机制。市扶贫办、督察局、审监组按照“一月一调度，一季一公示，半年一考核”的督导形式，坚持日常监督与随机抽查相结合、明察与暗访相结合，不打招呼、不定时间，经常性地开展监督检查，重点检查干部帮扶联系、措施落实、政策兑现情况。建立督查问题台帐，对检查中发现的问题，及时向镇街、部门（单位）、帮扶责任人下发整改意见书，全程跟踪督查整改，推动帮扶工作有序扎实开展。

（四）建立评先树优和问责追责机制。严格按照国家、省、潍坊市文件精神要求，依据《青州市扶贫脱贫攻坚工作问责办法》、《青州市镇、街道、开发区与市直部门（单位）扶贫开发工作考核办法》、《青州市市直部门（单位）工作实绩综合考核扶贫开发考核实施细则》、《青州市镇、街道、开发区科学发展综合考核扶贫开发工作成效考核实施细则》，严督实考，落实责任追究，树立正向激励导向。

（五）加大舆论宣传引导。在政府网站开设“扶贫开发”专栏，建好市扶贫开发微信公共平台，多层次、多形式、多媒体宣传中央、省、潍坊市脱贫攻坚有关政策、工作部署，及时总结经验和做法，形成一批可复制、可推广的好典型、好模式，引导激发全社会参与热情，为脱贫攻坚巩固提升工作营造良好舆论氛围。请各镇、街道、开发区党（工）委根据本实施方案，认真研究制定各自脱贫攻坚巩固提升行动实施方案，各部门制定具体工作方案，于2017年3月31日前将实施方案、工作方案报市扶贫开发领导小组办公室（），并抓好工作落实。

村脱贫方案 篇9

为深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求，根据《中共沅陵县委办公室关于印发的通知》(沅办发电[2018]67号)精神，结合本单位脱贫攻坚工作实际，制定实施方案如下：

一、总体要求

切实解决扶贫领域存在的“四个意识”不强，责任落实不到位，工作措施不精准，工作作风不扎实，资金管理使用不规范及扶贫领域腐败等问题。坚决纠正“四风”，加强作风建设，以严明的纪律，务实的工作形成对作风问题的强大震慑，构建扶贫工作作风建设长效机制，推动扶贫工作全面落实，以实实在在的成效进一步提高群众的满意度和获得感，为如期完成脱贫攻坚目标，坚决打赢脱贫攻坚战提供纪律保证。

二、治理重点

(一)“四个”意识不强的问题

看是否存在对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足以及对推动落实精准扶贫基本方略认识不到位、行动不坚决，或不愿主动作为、消极观望，拖延等待的问题。

(二)责任落实不到位的问题

看是否存在结对帮扶对象基本情况不清楚;致贫原因不知道;脱贫计划措施未指导和过问;扶贫政策宣传不到位等问题。

(三)工作措施不精准的问题

看是否存在贫困识别不精准，贫困退出没有坚持标准，到户脱贫措施不科学或不符合实际，针对性、操作性不强的问题。

(四)资金管理使用不规范的问题

看是否存在扶贫对象的扶贫资金用于吃喝玩乐，甚至打牌赌博的问题，或者到户扶贫资金被挤占挪用的问题。

(五)工作作风不扎实的问题

看是否存在结对帮扶走访不深入，不实际，甚至连电话访问都未进行的问题，或者相关工作全部由驻村工作队员、村干部代替代劳的问题。

三、工作步骤

主要分三个阶段推进。

(一)部署自查阶段(7月上旬前)

结合实际制定具体实施方案，成立专门的领导机构，保障工作力量。要深入动员部署，采取多种形式加强舆论宣传，进一步畅通信访举报渠道，让广大干部群众知晓并支持、参与，营造良好的社会氛围。坚持问题导向，针对脱贫领域存在的突出问题，开展“六查六看”专项行动，做好自查自纠。要按照中央、省委、市委、县委的部署和要求，从具体问题抓起，建立整改落实“台账”，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。对自查自纠发现的问题，立行立改、不等不拖，真改、实改、快改，改出成效。要对自查自纠相关工作情况、数据进行汇总分析，于7月10日前上报至县局脱贫攻坚工作办公室。

(二)集中整治阶段(7月中旬-11月底)

分期分批交办、督办、提办一批重点问题线索。要确定一批重点地方和重点领域，对重点问题线索进行督办、查办;对向相关单位交办的各问题线索核查处理和活动开展情况进行实地抽查。对问题严重、工作不实、查处不力的单位，及时移交纪检监察机关进行严肃问责，典型案例通报曝光。

(三)总结完善阶段(12月)

认真进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度，认真总结、评估专项治理工作效果，形成专题报告。各乡镇监管所、局直属机构、扶贫工作队及联村指导组将开展脱贫攻坚作风建设年活动的情况于12月20日前上报县局脱贫攻坚工作办公室。此项工作纳入2018年度工作目标管理考核。

四、工作措施

(一) 提高思想认识。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务，是促进贫困地区和贫困群众共享改革发展成果、满足美好生活需要的重要途径，是解决发展不平衡不充分主要矛盾的重要手段，是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。各乡镇监管所、局直属机构、扶贫工作队及联村指导组要结合“不忘初心、牢记使命 ”主题教育，增强“四个意识”，强化责任担当，切实转变作风。自觉从思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉将县委、县政府脱贫攻坚决策部署落实落细落到位。

(二)强化组织领导。县局成立脱贫攻坚作风建设年活动工作领导小组，由局党组书记、局长杨柏荣任组长，局党组成员、副局长石晓明任副组长，其他局党组班子成员为成员。领导小组下设办公室，由局党组成员、副局长石晓明任主任，肖明同志担任脱贫攻坚工作专干，具体负责脱贫攻坚工作及作风建设年活动实施过程中的日常事务。

(三)加强帮扶干部队伍建设。按照县委组织部和县扶贫开发领导小组的要求，今年县食药工质局增加了对沅陵镇龙溪村这个深度贫困村的驻村帮扶工作任务，局里及时研究选派了驻村扶贫工作队队长、队员，并补齐了原来一直负责帮扶的深度贫困村荔溪乡官坪村驻村工作队人员，并调整补充了结对帮扶责任人。同时，加强学习培训。年初制定了学习培训计划，认真组织培训活动，重点加强对结对帮扶责任人的培训。培训内容围绕深入学习贯彻党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求，解读脱贫攻坚政策举措，介绍精准扶贫典型做法，帮助培训对象提高认识，着力培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。

(四)扎实开展“六查六看六解决”活动。(1)查帮扶工作细不细，看档案资料，解决资料填写标准不高的问题;(2)查脱贫措施实不实，看政策兑现，解决政策落实和群众知晓率不高的问题;(3)查信息对接准不准，看数据信息，解决各项数据上下对接不一致的问题;(4)查帮扶工作真不真，看帮扶实绩，解决干部帮扶不到位的问题;(5)查资金使用好不好，看项目现场，解决扶贫资金使用效果不明显的问题;(6)查干部作风严不严，看驻村入户情况，解决帮扶干部工作不严不实的问题。

(五)强化督查考核。围绕责任落实、政策落实和工作落实，实施最严格的考核评估和督查巡查。局扶贫办不定期开展常规性的明察暗访监督，对进村不到点、入户不到位和工作不落实，帮扶对象意见大的人和事，进行通报批评，拒不改正的，采取组织约谈，诫勉谈话等处理措施。同时，帮扶工作考核考评情况与年度绩效考核挂钩，凡帮扶工作不合格的一律不得评先评优。

村脱贫方案 篇10

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。过去5年，我们采取超常规举措，以前所未有的力度推进脱贫攻坚，农村贫困人口显著减少，贫困发生率持续下降，解决区域性整体贫困迈出坚实步伐，贫困地区农民生产生活条件显著改善，贫困群众获得感显著增强，脱贫攻坚取得决定性进展，创造了我国减贫史上的最好成绩。过去5年，我们充分发挥政治优势和制度优势，构筑了全社会扶贫的强大合力，建立了中国特色的脱贫攻坚制度体系，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。

党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出了新的部署。从脱贫攻坚任务看，未来3年，还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫，其中因病、因残致贫比例居高不下，在剩余3年时间内完成脱贫目标，任务十分艰巨。特别是西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(以下简称“三区三州”)等深度贫困地区，不仅贫困发生率高、贫困程度深，而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展严重滞后、公共服务不足，脱贫难度更大。从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进。必须清醒地把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战，切实增强责任感和紧迫感，一鼓作气、尽锐出战、精准施策，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。

按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署，根据各地区各部门贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的进展和实践中存在的突出问题，现就完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调，推动脱贫攻坚工作更加有效开展，制定以下指导意见。

一、全面把握打赢脱贫攻坚战三年行动的总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥政治优势和制度优势，坚持精准脱贫基本方略，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫工作格局，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口获得感，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好基础。

(二)任务目标

到2020年，巩固脱贫成果，通过发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，因地制宜综合施策，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，主要有：贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路，贫困村全部实现通动力电，全面解决贫困人口住房和饮水安全问题，贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求，切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。集中连片特困地区和革命老区、民族地区、边疆地区发展环境明显改善，深度贫困地区如期完成全面脱贫任务。

(三)工作要求

坚持严格执行现行扶贫标准。严格按照“两不愁、三保障”要求，确保贫困人口不愁吃、不愁穿;保障贫困家庭孩子接受九年义务教育，确保有学上、上得起学;保障贫困人口基本医疗需求，确保大病和慢性病得到有效救治和保障;保障贫困人口基本居住条件，确保住上安全住房。要量力而行，既不能降低标准，也不能擅自拔高标准、提不切实际的目标，避免陷入“福利陷阱”，防止产生贫困村和非贫困村、贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”，留下后遗症。

坚持精准脱贫基本方略。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，因地制宜、从实际出发，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题，做到扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫。

坚持把提高脱贫质量放在首位。牢固树立正确政绩观，不急功近利，不好高骛远，更加注重帮扶的长期效果，夯实稳定脱贫、逐步致富的基础。要合理确定脱贫时序，不搞层层加码，不赶时间进度、搞冲刺，不搞拖延耽误，确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验。

坚持扶贫同扶志扶智相结合。正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力的关系，强化脱贫光荣导向，更加注重培养贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识，更加注重提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。

坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。把开发式扶贫作为脱贫基本途径，针对致贫原因和贫困人口结构，加强和完善保障性扶贫措施，造血输血协同，发挥两种方式的综合脱贫效应。

坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一。把脱贫攻坚战场作为培养干部的重要阵地，强化基层帮扶力量，密切党同人民群众血肉联系，提高干部干事创业本领，培养了解国情和农村实际的干部队伍。

坚持调动全社会扶贫积极性。充分发挥政府和社会两方面力量作用，强化政府责任，引导市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

二、集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚

(一)着力改善深度贫困地区发展条件

推进深度贫困地区交通建设攻坚，加快实施深度贫困地区具备条件的建制村通硬化路工程。加快实施深度贫困地区农村饮水安全巩固提升工程。加快深度贫困地区小型水利工程建设，推进深度贫困地区在建重大水利工程建设进度。推进深度贫困地区农村电网建设攻坚，实现农网动力电全覆盖。加强“三区三州”电网建设，加快解决网架结构薄弱、供电质量偏低等问题。加大深度贫困地区互联网基础设施建设投资力度，加快实现深度贫困地区贫困村网络全覆盖。推进深度贫困地区整合资金、统一规划、统筹实施农村土地综合整治和高标准农田建设。推进西藏、四省藏区、新疆南疆退耕还林还草、退牧还草工程。加快岩溶地区石漠化综合治理、西藏生态安全屏障、青海三江源生态保护、祁连山生态保护和综合治理等重点工程建设。实施贫困村提升工程。

(二)着力解决深度贫困地区群众特殊困难

全面实施“三区三州”健康扶贫攻坚行动，重点做好包虫病、艾滋病、大骨节病、结核病等疾病综合防治。加强禁毒脱贫工作，分级分类落实禁毒脱贫举措。采取特殊措施和手段推动人口较少民族贫困人口精准脱贫。全面落实边民补助、住房保障等守边固边政策，改善抵边一线乡村交通、饮水等条件，启动实施抵边村寨电网升级改造攻坚计划，加快推进边境村镇宽带网络建设。稳妥推进新疆南疆土地清理再分配改革，建立土地经营与贫困户直接挂钩的利益分配机制。

(三)着力加大深度贫困地区政策倾斜力度

中央财政进一步增加对深度贫困地区专项扶贫资金、教育医疗保障等转移支付，加大重点生态功能区转移支付、农村危房改造补助资金、中央预算内投资、车购税收入补助地方资金、县级基本财力保障机制奖补资金等对深度贫困地区的倾斜力度，增加安排深度贫困地区一般债券限额。规范扶贫领域融资，依法发行地方政府债券，加大深度贫困地区扶贫投入。新增金融资金优先满足深度贫困地区，新增金融服务优先布局深度贫困地区，对深度贫困地区发放的精准扶贫贷款实行差异化贷款利率。保障深度贫困地区产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、民生发展等用地，对土地利用规划计划指标不足部分由中央协同所在省份解决。深度贫困地区开展城乡建设用地增减挂钩可不受指标规模限制，建立深度贫困地区城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用机制。深度贫困地区建设用地涉及农用地转用和土地征收的，依法加快审批。在援藏援疆援青工作中，进一步加大对“三区三州”等深度贫困地区干部选派倾斜支持力度。

三、强化到村到户到人精准帮扶举措

(一)加大产业扶贫力度

深入实施贫困地区特色产业提升工程，因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游，积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。将贫困地区特色农业项目优先列入优势特色农业提质增效行动计划，加大扶持力度，建设一批特色种植养殖基地和良种繁育基地。支持有条件的贫困县创办一二三产业融合发展扶贫产业园。组织国家级龙头企业与贫困县合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化基地。实施中药材产业扶贫行动计划，鼓励中医药企业到贫困地区建设中药材基地。多渠道拓宽农产品营销渠道，推动批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到贫困村，推广以购代捐的扶贫模式，组织开展贫困地区农产品定向直供直销学校、医院、机关食堂和交易市场活动。加快推进“快递下乡”工程，完善贫困地区农村物流配送体系，加强特色优势农产品生产基地冷链设施建设。推动邮政与快递、交通运输企业在农村地区扩展合作范围、合作领域和服务内容。完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法，实现贫困户与现代农业发展有机衔接。建立贫困户产业发展指导员制度，明确到户帮扶干部承担产业发展指导职责，帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。鼓励各地通过政府购买服务方式向贫困户提供便利高效的农业社会化服务。实施电商扶贫，优先在贫困县建设农村电子商务服务站点。继续实施电子商务进农村综合示范项目。动员大型电商企业和电商强县对口帮扶贫困县，推进电商扶贫网络频道建设。积极推动贫困地区农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，制定实施贫困地区集体经济薄弱村发展提升计划，通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入。在条件适宜地区，以贫困村村级光伏电站建设为重点，有序推进光伏扶贫。支持贫困县整合财政涉农资金发展特色产业。鼓励地方从实际出发利用扶贫资金发展短期难见效、未来能够持续发挥效益的产业。规范和推动资产收益扶贫工作，确保贫困户获得稳定收益。将产业扶贫纳入贫困县扶贫成效考核和党政一把手离任审计，引导各地发展长期稳定的脱贫产业项目。

(二)全力推进就业扶贫

实施就业扶贫行动计划，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，提高劳务组织化程度和就业脱贫覆盖面。鼓励贫困地区发展生态友好型劳动密集型产业，通过岗位补贴、场租补贴、贷款支持等方式，扶持企业在贫困乡村发展一批扶贫车间，吸纳贫困家庭劳动力就近就业。推进贫困县农民工创业园建设，加大创业担保贷款、创业服务力度，推动创业带动就业。鼓励开发多种形式的公益岗位，通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，动员更多贫困群众参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设，吸纳贫困家庭劳动力参与保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理等，增加劳务收入。深入推进扶贫劳务协作，加强劳务输出服务工作，在外出劳动力就业较多的城市建立服务机构，提高劳务对接的组织化程度和就业质量。东部地区要组织企业到西部地区建设产业园区，吸纳贫困人口稳定就业。西部地区要组织贫困人口到东部地区就业。实施家政和护工服务劳务对接扶贫行动，打造贫困地区家政和护工服务品牌，完善家政和护工就业保障机制。实施技能脱贫专项行动，统筹整合各类培训资源，组织有就业培训意愿的贫困家庭劳动力参加劳动预备制培训、岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训，按规定落实职业培训补贴政策。推进职业教育东西协作行动，实现东西部职业院校结对帮扶全覆盖，深入实施技能脱贫千校行动，支持东部地区职业院校招收对口帮扶的西部地区贫困家庭学生，帮助有在东部地区就业意愿的毕业生实现就业。在人口集中和产业发展需要的贫困地区办好一批中等职业学校(含技工学校)，建设一批职业技能实习实训基地。

(三)深入推动易地扶贫搬迁

全面落实国家易地扶贫搬迁政策要求和规范标准，结合推进新型城镇化，进一步提高集中安置比例，稳妥推进分散安置并强化跟踪监管，完善安置区配套基础设施和公共服务设施，严守贫困户住房建设面积和自筹资金底线，统筹各项扶贫和保障措施，确保完成剩余390万左右贫困人口搬迁建设任务，确保搬迁一户、稳定脱贫一户。按照以岗定搬、以业定迁原则，加强后续产业发展和转移就业工作，确保贫困搬迁家庭至少1个劳动力实现稳定就业。在自然条件和发展环境异常恶劣地区，结合行政村规划布局调整，鼓励实施整村整组搬迁。今后3年集中力量完成“十三五”规划的建档立卡贫困人口搬迁任务，确保具备搬迁安置条件的贫困人口应搬尽搬，逐步实施同步搬迁。对目前不具备搬迁安置条件的贫困人口，优先解决其“两不愁、三保障”问题，今后可结合实施乡村振兴战略压茬推进，通过实施生态宜居搬迁和有助于稳定脱贫、逐步致富的其他形式搬迁，继续稳步推进。加强安置区社区管理和服务，切实做好搬迁群众户口迁移、上学就医、社会保障、心理疏导等接续服务工作，引导搬迁群众培养良好生活习惯，尽快融入新环境新社区。强化易地扶贫搬迁督促检查，确保高质量完成易地扶贫搬迁目标任务。

(四)加强生态扶贫

创新生态扶贫机制，加大贫困地区生态保护修复力度，实现生态改善和脱贫双赢。推进生态保护扶贫行动，到2020年在有劳动能力的贫困人口中新增选聘生态护林员、草管员岗位40万个。加大对贫困地区天然林保护工程建设支持力度。探索天然林、集体公益林托管，推广“合作社+管护+贫困户”模式，吸纳贫困人口参与管护。建设生态扶贫专业合作社(队)，吸纳贫困人口参与防沙治沙、石漠化治理、防护林建设和储备林营造。推进贫困地区低产低效林提质增效工程。加大贫困地区新一轮退耕还林还草支持力度，将新增退耕还林还草任务向贫困地区倾斜，在确保省级耕地保有量和基本农田保护任务前提下，将25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、陡坡梯田、严重石漠化耕地、严重污染耕地、移民搬迁撂荒耕地纳入新一轮退耕还林还草工程范围，对符合退耕政策的贫困村、贫困户实现全覆盖。结合建立国家公园体制，多渠道筹措资金，对生态核心区内的居民实施生态搬迁，带动贫困群众脱贫。深化贫困地区集体林权制度改革，鼓励贫困人口将林地经营权入股造林合作社，增加贫困人口资产性收入。完善横向生态保护补偿机制，让保护生态的贫困县、贫困村、贫困户更多受益。鼓励纳入碳排放权交易市场的重点排放单位购买贫困地区林业碳汇。

(五)着力实施教育脱贫攻坚行动

以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策，进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区、民族地区义务教育辍学率，稳步提升贫困地区义务教育质量。强化义务教育控辍保学联保联控责任，在辍学高发区“一县一策”制定工作方案，实施贫困学生台账化精准控辍，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。全面推进贫困地区义务教育薄弱学校改造工作，重点加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。实施好农村义务教育学生营养改善计划。在贫困地区优先实施教育信息化2.0行动计划，加强学校网络教学环境建设，共享优质教育资源。改善贫困地区乡村教师待遇，落实教师生活补助政策，均衡配置城乡教师资源。加大贫困地区教师特岗计划实施力度，深入推进义务教育阶段教师校长交流轮岗和对口帮扶工作，国培计划、公费师范生培养、中小学教师信息技术应用能力提升工程等重点支持贫困地区。鼓励通过公益捐赠等方式，设立贫困地区优秀教师奖励基金，用于表彰长期扎根基层的优秀乡村教师。健全覆盖各级各类教育的资助政策体系，学生资助政策实现应助尽助。加大贫困地区推广普及国家通用语言文字工作力度。开展民族地区学前儿童学习普通话行动。

(六)深入实施健康扶贫工程

将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围。落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策，实施扶贫医疗救助。切实降低贫困人口就医负担，在严格费用管控、确定诊疗方案、确定单病种收费标准、规范转诊和集中定点救治的基础上，对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自负费用仍有困难的患者，加大医疗救助和其他保障政策的帮扶力度。全面落实农村贫困人口县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费，在定点医院设立综合服务窗口，实现各项医疗保障政策“一站式”信息交换和即时结算。在贫困地区加快推进县乡村三级卫生服务标准化建设，确保每个贫困县建好1-2所县级公立医院(含中医院)，加强贫困地区乡镇卫生院和村卫生室能力建设。深入实施医院对口帮扶，全国963家三级医院与832个贫困县的1180家县级医院结对帮扶，为贫困县医院配置远程医疗设施设备，全面建成从三级医院到县医院互联互通的远程医疗服务网络。贫困地区每个乡镇卫生院至少设立1个全科医生特岗。支持地方免费培养农村高职(专科)医学生，经助理全科医生培训合格后，补充到贫困地区村卫生室和乡镇卫生院。贫困地区可在现有编制总量内直接面向人才市场选拔录用医技人员，选拔录用时优先考虑当地医疗卫生事业紧缺人才。全面实施贫困地区县乡村医疗卫生机构一体化管理，构建三级联动的医疗服务和健康管理平台，为贫困群众提供基本健康服务。加强对贫困地区慢性病、常见病的防治，开展专项行动，降低因病致贫返贫风险。开展地方病和重大传染病攻坚行动，实施预防、筛查、治疗、康复、管理的全过程综合防治。贫困地区妇女宫颈癌、乳腺癌检查和儿童营养改善、新生儿疾病筛查项目扩大到所有贫困县。开展和规范家庭医生(乡村医生)签约服务，落实签约服务政策，优先为妇幼、老人、残疾人等重点人群开展健康服务和慢性病综合防控，做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病规范管理。实施贫困地区健康促进三年行动计划。将脱贫攻坚与落实生育政策紧密结合，倡导优生优育，利用基层计划生育服务力量，加强出生缺陷综合防治宣传教育。

(七)加快推进农村危房改造

允许各省(自治区、直辖市)根据国务院主管部门制定的原则，结合各自实际推广简便易行的危房鉴定程序，规范对象认定程序，建立危房台账并实施精准管理，改造一户、销档一户，确保完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务。明确农村危房改造基本安全要求，保证正常使用安全和基本使用功能。因地制宜推广农房加固改造，在危房改造任务较重的省份开展农房加固改造示范，结合地方实际推广现代生土农房等改良型传统民居，鼓励通过闲置农房置换或长期租赁等方式，兜底解决特殊贫困群体基本住房安全问题。落实各级补助资金，完善分类分级补助标准。加强补助资金使用管理和监督检查，支付给农户的资金要及时足额直接拨付到户。建立完善危房改造信息公示制度。

(八)强化综合保障性扶贫

统筹各类保障措施，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。完善城乡居民基本养老保险制度，对符合条件的贫困人口由地方政府代缴城乡居民养老保险费。继续实施社会服务兜底工程，加快建设为老年人、残疾人、精神障碍患者等特殊群体提供服务的设施。鼓励各地通过互助养老、设立孝善基金等途径，创新家庭养老方式。加快建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系，落实家庭赡养、监护照料法定义务，探索建立信息台账和定期探访制度。完善农村低保制度，健全低保对象认定方法，将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保范围。对地广人稀的贫困地区适度降低国家救灾应急响应启动条件。加大临时救助力度，及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围。

(九)开展贫困残疾人脱贫行动

将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入农村低保和城乡医疗救助范围。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，有条件的地方逐步扩大政策覆盖面。深入实施“福康工程”等残疾人精准康复服务项目，优先为贫困家庭有康复需求的残疾人提供基本康复服务和辅助器具适配服务。对16周岁以上有长期照料护理需求的贫困重度残疾人，符合特困人员救助供养条件的纳入特困人员救助供养;不符合救助供养条件的，鼓励地方通过政府补贴、购买服务、设立公益岗位、集中托养等多种方式，为贫困重度残疾人提供集中照料或日间照料、邻里照护服务。逐步推进农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造。实施第二期特殊教育提升计划，帮助贫困家庭残疾儿童多种形式接受义务教育，加快发展非义务教育阶段特殊教育。资产收益扶贫项目要优先安排贫困残疾人家庭。

(十)开展扶贫扶志行动

加强教育引导，开展扶志教育活动，创办脱贫攻坚“农民夜校”、“讲习所”等，加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神，防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气。加大以工代赈实施力度，动员更多贫困群众投工投劳。推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等自助式帮扶做法，实现社会爱心捐赠与贫困群众个性化需求的精准对接。鼓励各地总结推广脱贫典型，宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型，用身边人身边事示范带动贫困群众。大力开展移风易俗活动，选树一批文明村镇和星级文明户，推广“星级评比”等做法，引导贫困村修订完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织作用，坚持自治、法治、德治相结合，教育引导贫困群众弘扬传统美德、树立文明新风。加强对高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等问题的专项治理。深入推进文化扶贫工作，提升贫困群众的公共文化服务获得感。把扶贫领域诚信纳入国家信用监管体系，将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单。

四、加快补齐贫困地区基础设施短板

(一)加快实施交通扶贫行动

在贫困地区加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。尽快实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。以示范县为载体，推进贫困地区“四好农村路”建设。扩大农村客运覆盖范围，到2020年实现具备条件的建制村通客车目标。加快贫困地区农村公路安全生命防护工程建设，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。推进窄路基路面农村公路合理加宽改造和危桥改造。改造建设一批贫困乡村旅游路、产业路、资源路，优先改善自然人文、少数民族特色村寨和风情小镇等旅游景点景区交通设施。加大成品油税费改革转移支付用于贫困地区农村公路养护力度。推进国家铁路网、国家高速公路网连接贫困地区项目建设，加快贫困地区普通国省道改造和支线机场、通用机场、内河航道建设。

(二)大力推进水利扶贫行动

加快实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程，落实工程建设和管护责任，强化水源保护和水质保障，因地制宜加强供水工程建设与改造，显著提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率，到2020年全面解决贫困人口饮水安全问题。加快贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设，实现灌溉水源、灌排骨干工程与田间工程协调配套。切实加强贫困地区防洪工程建设和运行管理。继续推进贫困地区水土保持和水生态建设工程。

(三)大力实施电力和网络扶贫行动

实施贫困地区农网改造升级，加强电力基础设施建设，建立贫困地区电力普遍服务监测评价体系，引导电网企业做好贫困地区农村电力建设管理和供电服务，到2020年实现大电网延伸覆盖至全部县城。大力推进贫困地区农村可再生能源开发利用。

深入实施网络扶贫行动，统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益5大工程向纵深发展，创新“互联网+”扶贫模式。完善电信普遍服务补偿机制，引导基础电信企业加大投资力度，实现90%以上贫困村宽带网络覆盖。鼓励基础电信企业针对贫困地区和贫困群众推出资费优惠举措，鼓励企业开发有助精准脱贫的移动应用软件、智能终端。

(四)大力推进贫困地区农村人居环境整治

开展贫困地区农村人居环境整治三年行动，因地制宜确定贫困地区村庄人居环境整治目标，重点推进农村生活垃圾治理、卫生厕所改造。开展贫困地区农村生活垃圾治理专项行动，有条件的地方探索建立村庄保洁制度。因地制宜普及不同类型的卫生厕所，同步开展厕所粪污治理。有条件的地方逐步开展生活污水治理。加快推进通村组道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。

五、加强精准脱贫攻坚行动支撑保障

(一)强化财政投入保障

坚持增加政府扶贫投入与提高资金使用效益并重，健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制，支持贫困地区围绕现行脱贫目标，尽快补齐脱贫攻坚短板。加大财政专项扶贫资金和教育、医疗保障等转移支付支持力度。规范扶贫领域融资，增强扶贫投入能力，疏堵并举防范化解扶贫领域融资风险。进一步加强资金整合，赋予贫困县更充分的资源配置权，确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高使用效率和效益。全面加强各类扶贫资金项目绩效管理，落实资金使用者的绩效主体责任，明确绩效目标，加强执行监控，强化评价结果运用，提高扶贫资金使用效益。建立县级脱贫攻坚项目库，健全公告公示制度。加强扶贫资金项目常态化监管，强化主管部门监管责任，确保扶贫资金尤其是到户到人的资金落到实处。

(二)加大金融扶贫支持力度

加强扶贫再贷款使用管理，优化运用扶贫再贷款发放贷款定价机制，引导金融机构合理合规增加对带动贫困户就业的企业和贫困户生产经营的信贷投放。加强金融精准扶贫服务。支持国家开发银行和中国农业发展银行进一步发挥好扶贫金融事业部的作用，支持中国农业银行、中国邮政储蓄银行、农村信用社、村镇银行等金融机构增加扶贫信贷投放，推动大中型商业银行完善普惠金融事业部体制机制。创新产业扶贫信贷产品和模式，建立健全金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策。规范扶贫小额信贷发放，在风险可控前提下可办理无还本续贷业务，对确因非主观因素不能到期偿还贷款的贫困户可协助其办理贷款展期业务。加强扶贫信贷风险防范，支持贫困地区完善风险补偿机制。推进贫困地区信用体系建设。支持贫困地区金融服务站建设，推广电子支付方式，逐步实现基础金融服务不出村。支持贫困地区开发特色农业险种，开展扶贫小额贷款保证保险等业务，探索发展价格保险、产值保险、“保险+期货”等新型险种。扩大贫困地区涉农保险保障范围，开发物流仓储、设施农业、“互联网+”等险种。鼓励上市公司、证券公司等市场主体依法依规设立或参与市场化运作的贫困地区产业投资基金和扶贫公益基金。贫困地区企业首次公开发行股票、在全国中小企业股份转让系统挂牌、发行公司债券等按规定实行“绿色通道”政策。

(三)加强土地政策支持

支持贫困地区编制村级土地利用规划，挖掘土地优化利用脱贫的潜力。贫困地区建设用地符合土地利用总体规划修改条件的，按规定及时审查批复。新增建设用地计划、增减挂钩节余指标调剂计划、工矿废弃地复垦利用计划向贫困地区倾斜。脱贫攻坚期内，国家每年对集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县专项安排一定数量新增建设用地计划。贫困地区建设用地增减挂钩节余指标和工矿废弃地复垦利用节余指标，允许在省域内调剂使用。建立土地整治和高标准农田建设等新增耕地指标跨省域调剂机制。贫困地区符合条件的补充和改造耕地项目，优先用于跨省域补充耕地国家统筹，所得收益通过支出预算用于支持脱贫攻坚。优先安排贫困地区土地整治项目和高标准农田建设补助资金，指导和督促贫困地区完善县级土地整治规划。

(四)实施人才和科技扶贫计划

深入实施边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区人才支持计划，扩大急需紧缺专业技术人才选派培养规模。贫困地区在县乡公务员考试录用中，从大学生村官、“三支一扶”等人员中定向招录公务员，从贫困地区优秀村干部中招录乡镇公务员。

动员全社会科技力量投入脱贫攻坚主战场，开展科技精准帮扶行动。以县为单位建立产业扶贫技术专家组，各类涉农院校和科研院所组建产业扶贫技术团队，重点为贫困村、贫困户提供技术服务。支持有条件的贫困县建设农业科技园和星创天地等载体，展示和推广农业先进科技成果。在贫困地区全面实施农技推广特聘计划，从农村乡土专家、种养能手等一线服务人员招聘一批特聘农技员，由县级政府聘为贫困村科技扶贫带头人。加强贫困村创业致富带头人培育培养，提升创业项目带贫减贫效果。建立科技特派员与贫困村结对服务关系，实现科技特派员对贫困村科技服务和创业带动全覆盖。

六、动员全社会力量参与脱贫攻坚

(一)加大东西部扶贫协作和对口支援力度

把人才支持、市场对接、劳务协作、资金支持等作为协作重点，深化东西部扶贫协作，推进携手奔小康行动贫困县全覆盖，并向贫困村延伸。强化东西部扶贫协作责任落实，加强组织协调、工作指导和督导检查，建立扶贫协作台账制度，每年对账考核。优化结对协作关系，实化细化县之间、乡镇之间、行政村之间结对帮扶措施，推广“闽宁示范村”模式。突出产业帮扶，鼓励合作建设承接产业转移的基地，引导企业精准结对帮扶。突出劳务协作，有组织地开展人岗对接，提高协作规模和质量。突出人才支援，加大力度推进干部双向挂职、人才双向交流，提高干部人才支持和培训培养精准性。突出资金支持，切实加强资金监管，确保东西部扶贫协作资金精准使用。将帮扶贫困残疾人脱贫纳入东西部扶贫协作范围。

实施好“十三五”对口支援新疆、西藏和四省藏区经济社会发展规划，严格落实中央确定的80%以上资金用于保障和改善民生、用于县及县以下基层的要求，进一步聚焦脱贫攻坚的重点和难点，确保更多资金、项目和工作精力投向贫困人口。

(二)深入开展定点扶贫工作

落实定点扶贫工作责任，把定点扶贫县脱贫工作纳入本单位工作重点，加强工作力量，出台具体帮扶措施。定点扶贫单位主要负责同志要承担第一责任人职责，定期研究帮扶工作。强化定点扶贫牵头单位责任。加强对定点扶贫县脱贫攻坚工作指导，督促落实脱贫主体责任。把定点扶贫县作为转变作风、调查研究的基地，通过解剖麻雀，总结定点扶贫县脱贫经验，完善本部门扶贫政策，推动脱贫攻坚工作。选派优秀中青年干部、后备干部到贫困地区挂职，落实艰苦地区挂职干部生活补助政策。

(三)扎实做好军队帮扶工作

加强军地脱贫攻坚工作协调，驻地部队要积极承担帮扶任务，参与扶贫行动，广泛开展扶贫济困活动。接续做好“八一爱民学校”援建工作，组织开展多种形式的结对助学活动。组织军队系统医院对口帮扶贫困县县级医院，深入贫困村送医送药、巡诊治病。帮助革命老区加强红色资源开发，培育壮大红色旅游产业，带动贫困人口脱贫。帮助培育退役军人和民兵预备役人员脱贫致富带头人。

(四)激励各类企业、社会组织扶贫

落实国有企业精准扶贫责任，通过发展产业、对接市场、安置就业等多种方式帮助贫困户脱贫。深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动，引导民营企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫，鼓励有条件的大型民营企业通过设立扶贫产业投资基金等方式参与脱贫攻坚。持续开展“光彩行”活动，提高精准扶贫成效。

支持社会组织参与脱贫攻坚，加快建立社会组织帮扶项目与贫困地区需求信息对接机制，确保贫困人口发展需求与社会帮扶有效对接。鼓励引导社会各界使用贫困地区产品和服务，推动贫困地区和贫困户融入大市场。实施全国性社会组织参与“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚行动。实施社会工作“专业人才服务三区计划”、“服务机构牵手计划”、“教育对口扶贫计划”，为贫困人口提供生计发展、能力提升、心理支持等专业服务。加强对社会组织扶贫的引导和管理，优化环境、整合力量、创新方式，提高扶贫效能。落实社会扶贫资金所得税税前扣除政策。

(五)大力开展扶贫志愿服务活动

动员组织各类志愿服务团队、社会各界爱心人士开展扶贫志愿服务。实施社会工作专业人才服务贫困地区系列行动计划，支持引导专业社会工作和志愿服务力量积极参与精准扶贫。推进扶贫志愿服务制度化，建立扶贫志愿服务人员库，鼓励国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等组建常态化、专业化服务团队。制定落实扶贫志愿服务支持政策。

七、夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作

(一)强化扶贫信息的精准和共享

进一步加强建档立卡工作，提高精准识别质量，完善动态管理机制，做到“脱贫即出、返贫即入”。剔除不合条件的人口，及时纳入符合条件但遗漏在外的贫困人口和返贫人口，确保应扶尽扶。抓紧完善扶贫开发大数据平台，通过端口对接、数据交换等方式，实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接。完善贫困人口统计监测体系，为脱贫攻坚提供科学依据。加强贫困人口建档立卡数据和农村贫困统计监测数据衔接，逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系。强化扶贫开发大数据平台共享使用，拓展扶贫数据系统服务功能，为脱贫攻坚决策和工作指导等提供可靠手段和支撑。建立脱贫成效巩固提升监测机制，对脱贫户实施跟踪和动态监测，及时了解其生产生活情况。按照国家信息安全标准构建扶贫开发信息安全防护体系，确保系统和数据安全。开展建档立卡专项评估检查。

(二)健全贫困退出机制

严格执行贫困退出标准和程序，规范贫困县、贫困村、贫困人口退出组织实施工作。指导地方修订完善扶贫工作考核评估指标和贫困县验收指标，对超出“两不愁、三保障”标准的指标，予以剔除或不作为硬性指标，取消行业部门与扶贫无关的搭车任务。改进贫困县退出专项评估检查，由各省(自治区、直辖市)统一组织，因地制宜制定符合贫困地区实际的检查方案，并对退出贫困县的质量负责。中央结合脱贫攻坚督查巡查工作，对贫困县退出进行抽查。脱贫攻坚期内扶贫政策保持稳定，贫困县、贫困村、贫困户退出后，相关政策保持一段时间。

(三)开展国家脱贫攻坚普查

2020年至2021年年初对脱贫摘帽县进行一次普查，全面了解贫困人口脱贫实现情况。普查工作由国务院统一部署实施，重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，调查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况等。地方各级党委和政府要认真配合做好普查工作。

八、加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导

(一)进一步落实脱贫攻坚责任制

强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。中央统筹，重在做好顶层设计，在政策、资金等方面为地方创造条件，加强脱贫效果监管;省负总责，重在把党中央大政方针转化为实施方案，加强指导和督导，促进工作落实;市县抓落实，重在从当地实际出发推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，增强政治担当、责任担当和行动自觉，层层传导压力，建立落实台账，压实脱贫责任，加大问责问效力度。健全脱贫攻坚工作机制，脱贫攻坚任务重的省(自治区、直辖市)党委和政府每季度至少专题研究一次脱贫攻坚工作，贫困县党委和政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作。贫困县党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。实施五级书记遍访贫困对象行动，省(自治区、直辖市)党委书记遍访贫困县，市(地、州、盟)党委书记遍访脱贫攻坚任务重的乡镇，县(市、区、旗)党委书记遍访贫困村，乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户。以遍访贫困对象行动带头转变作风，接地气、查实情，了解贫困群体实际需求，掌握第一手资料，发现突出矛盾，解决突出问题。

(二)压实中央部门扶贫责任

党中央、国务院各相关部门单位要按照中央脱贫攻坚系列重大决策部署要求制定完善配套政策举措，实化细化三年行动方案，并抓好组织实施工作。国务院扶贫开发领导小组要分解落实各地区脱贫目标任务，实化细化脱贫具体举措，分解到年、落实到人。国务院扶贫开发领导小组成员单位每年向中央报告本部门本单位脱贫攻坚工作情况。脱贫攻坚期内，国务院扶贫开发领导小组成员以及部门扶贫干部、定点扶贫干部要按政策规定保持稳定，不能胜任的要及时调整。

(三)完善脱贫攻坚考核监督评估机制

进一步完善扶贫考核评估工作，充分体现省负总责原则，切实解决基层疲于迎评迎检问题。改进对省级党委和政府扶贫开发工作成效第三方评估方式，缩小范围，简化程序，精简内容，重点评估“两不愁、三保障”实现情况，提高考核评估质量和水平。改进省市两级对县及县以下扶贫工作考核，原则上每年对县的考核不超过2次，加强对县委书记的工作考核，注重发挥考核的正向激励作用。未经省里批准，市级以下不得开展第三方评估。改进约谈省级领导的方式，开展常态化约谈，随时发现问题随时约谈。完善监督机制，国务院扶贫开发领导小组每年组织脱贫攻坚督查巡查，纪检监察机关和审计、扶贫等部门按照职能开展监督工作。充分发挥人大、政协、民主党派监督作用。

(四)建强贫困村党组织

深入推进抓党建促脱贫攻坚，全面强化贫困地区农村基层党组织领导核心地位，切实提升贫困村党组织的组织力。防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权，干扰破坏村务。大力整顿贫困村软弱涣散党组织，以县为单位组织摸排，逐村分析研判，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记。重点从外出务工经商创业人员、大学生村官、本村致富能手中选配，本村没有合适人员的，从县乡机关公职人员中派任。建立健全回引本土大学生、高校培养培训、县乡统筹招聘机制，为每个贫困村储备1至2名后备干部。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度。支持党员创办领办脱贫致富项目，完善贫困村党员结对帮扶机制。全面落实贫困村“两委”联席会议、“四议两公开”和村务监督等工作制度。派强用好第一书记和驻村工作队，从县以上党政机关选派过硬的优秀干部参加驻村帮扶。加强考核和工作指导，对不适应的及时召回调整。派出单位要严格落实项目、资金、责任捆绑要求，加大保障支持力度。强化贫困地区农村基层党建工作责任落实，将抓党建促脱贫攻坚情况作为县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重点内容。对不够重视贫困村党组织建设、措施不力的地方，上级党组织要及时约谈提醒相关责任人，后果严重的要问责追责。

(五)培养锻炼过硬的脱贫攻坚干部队伍

保持贫困县党政正职稳定，确需调整的，必须符合中央规定，对于不能胜任的要及时撤换，对于弄虚作假的要坚决问责。实施全国脱贫攻坚全面培训，落实分级培训责任，保证贫困地区主要负责同志和扶贫系统干部轮训一遍。对县级以上领导干部，重点是通过培训提高思想认识，引导树立正确政绩观，掌握精准脱贫方法论，提升研究攻坚问题、解决攻坚难题能力。对基层干部，重点是通过采取案例教学、现场教学等实战培训方法，提高实战能力，增强精准扶贫工作本领。加大对贫困村干部培训力度，每年对村党组织书记集中轮训一次，突出需求导向和实战化训练，着重提高落实党的扶贫政策、团结带领贫困群众脱贫致富的本领。加强对扶贫挂职干部跟踪管理和具体指导，采取“挂包结合”等方式，落实保障支持措施，激励干部人在心在、履职尽责。加强对脱贫一线干部的关爱激励，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，对如期完成任务且表现突出的贫困县党政正职应予以重用，对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部、基层干部注重提拔使用。对奋战在脱贫攻坚一线的县乡干部要落实好津补贴、周转房等政策，改善工作条件。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤，长期帮扶慰问。全面落实贫困村干部报酬待遇和正常离任村干部生活补贴。

(六)营造良好舆论氛围

深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，宣传党中央关于精准扶贫精准脱贫的重大决策部署，宣传脱贫攻坚典型经验，宣传脱贫攻坚取得的伟大成就，为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。组织广播电视、报刊杂志等媒体推出一批脱贫攻坚重点新闻报道。积极利用网站、微博、微信、移动客户端等新媒体平台开展宣传推广。推出一批反映扶贫脱贫感人事迹的优秀文艺作品，加大扶贫题材文化产品和服务的供给。继续开展全国脱贫攻坚奖和全国脱贫攻坚模范评选表彰，选树脱贫攻坚先进典型。按程序设立脱贫攻坚组织创新奖，鼓励各地从实际出发开展脱贫攻坚工作创新。每年组织报告团，分区域巡回宣讲脱贫先进典型。讲好中国脱贫攻坚故事，反映中国为全球减贫事业作出的重大贡献。加强减贫领域国际交流与合作，帮助受援国建好国际扶贫示范村，为全球减贫事业贡献中国方案。适时对脱贫攻坚精神进行总结。

(七)开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理

把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严不实等突出问题，确保取得明显成效。改进调查研究，深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道调查了解实际情况，注重发现并解决问题，力戒“走过场”。注重工作实效，减轻基层工作负担，减少村级填表报数，精简会议文件，让基层干部把精力放在办实事上。严格扶贫资金审计，加强扶贫事务公开。严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。依纪依法坚决查处贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义。把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察工作重点。中央巡视机构组织开展扶贫领域专项巡视。加强警示教育工作，集中曝光各级纪检监察机关查处的扶贫领域典型案例。

(八)做好脱贫攻坚风险防范工作

防范产业扶贫市场风险，防止产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失，各地要对扶贫主导产业面临的技术和市场等风险进行评估，制定防范和处置风险的应对措施。防范扶贫小额贷款还贷风险，纠正户贷企用、违规用款等问题。防范加重地方政府债务风险，防止地方政府以脱贫攻坚名义盲目举债，防止金融机构借支持脱贫攻坚名义违法违规提供融资，坚决遏制地方政府隐性债务增量。

(九)统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴

脱贫攻坚期内，贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚。乡村振兴相关支持政策要优先向贫困地区倾斜，补齐基础设施和基本公共服务短板，以乡村振兴巩固脱贫成果。抓紧研究制定2020年后减贫战略。研究推进扶贫开发立法。

村脱贫方案 篇11

泸州市纳溪区农村工作乡村振兴暨脱贫攻坚领导小组脱贫攻坚工作办公室

关于印发《纳溪区20XX年脱贫攻坚交叉普查实施方案》的通知

按照区脱贫攻坚领导小组要求,现将《纳溪区脱贫攻坚交叉普查实施方案》印发你们,请认真抓好落实。

泸州市纳溪区农村工作乡村振暨脱攻坚领导小组脱贫攻坚工作办公室

20XX年3月26日

纳溪区20XX年脱贫攻坚交叉普查实施方案

按照省市区落实脱贫攻坚挂牌督战工作的要求,结合我区脱贫攻坚工作实际,为切实抓好20XX年脱贫攻坚交叉普查工作,特制定如下方案。

一、目标任务

(一)普查各镇(街道)行政村情概况和经济发展现状。

(二)普查全区贫困户6862户19418人、三类人员(低保、残疾、特困),对照“一超两不愁三保障三有”标准,做到一项一项的核,一户一户的过,核实“账账相符、账实相符”情况,并对存在问题落实整改。

(三)摸排迎检风险户,建立迎检风险户台账,制定边缘户帮扶措施并落实政策扶持,收集风险户佐证依据。

二、普查内容

(一)普查“一超”情况

核查20XX年贫困人口人均稳定收入能否预计达到4100元标准。

(二)普查“两不愁”情况

核查建档立卡贫困户是否愁吃、是否愁穿。

(三)普查“三保障”情况

核查“义务教育有保障”情况。核实贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学,核查贫困学生教育扶贫政策是否落实到位。

核查“基本医疗有保障”情况。核实贫困户是否纳入基本医疗保险、医疗救助保障范围;是否落实签约医生;区域内住院个人自付费用是否控制在5%。

核查“住房安全有保障”情况。核查贫困户住房现状,是否有安全住房;享受危房改造政策。

(四)普查“用水用电广电”情况

核查贫困户是否有安全饮用水;生活用电是否有保障,是否能满足基本家用电器用电需求;能否收看电视。

(五)普查“表卡册”资料情况。

核查贫困户实际情况与上墙卡、帮扶手册、国扶贫系统中贫困户基本信息和帮扶措施是否一致,制定的帮扶措施是否切合实际,帮扶手册是否填写规范,重点核实人口信息,预计收入是否认可。

三、普查方式

(一)行政村。由联片镇领导牵头,联村镇干部和村社干部、第一书记、驻村工作队会商填报行政村普查表,经镇政府审核确认签字盖章后,报区脱贫办一份,镇政府留存一份。

(二)建档立卡贫困户。入户普查2人一组,分为A、B岗,A岗询问、填写问卷,B岗使用国扶贫系统中贫困户基本信息和帮扶措施的纸质档与帮扶手册和实际情况,查看住房、用水用电、生产生活情况。

在家建档立卡贫困户。各普查人员入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活状况、子女读书情况、家庭成员健康情况、帮扶情况、享受哪些扶贫政策等;看房屋院落、看用水用电、看粮仓衣柜、看厨房家电、看圈舍厕所、看畜禽菜园,直观感受生产生活状况;算农户收入、支出、债务等情况;对帮扶手册、平台数据与实际情况不一致的事项,要逐项记录。普查人员根据访谈了解掌握的情况,填写《纳溪区建档立卡贫困户普查问卷》、《纳溪区“四类重点对象”住房安全等级评定表》。

举家外出建档立卡贫困户。各普查人员通过电话等方式进行访谈,被访谈人委托亲属、邻居或村组干部签字完成问卷。普查人员根据访谈了解掌握的情况,填写《纳溪区建档立卡贫困户普查问卷》、《纳溪区“四类重点对象”住房安全等级评定表》。

(三)核查“三类人员”户。根据“一超两不愁三保障三有”标准,普查人员入户走访“三类人员”,与户主及其他家庭成员沟通交流,了解20XX年人均收入、义务教育、基本医疗、住房、饮用水等情况,填写《纳溪区迎检风险户台账》,存在问题户建立台账整改销号。

(四)核查迎检风险户。由联片镇领导牵头,联村镇干部和村社干部、第一书记、驻村工作队摸排迎检风险户,核查收入、住房、医疗等处于脱贫标准线临界状态或不达标的边缘户和有自主建房能力的疑似危房户,填写《纳溪区迎检风险户台账》。

四、工作步骤

(一)试点阶段(3月16日—3月20日)。一是开展业务培训。区脱贫办牵头,3月16日组织镇(街道)和区级相关部门分管领导、扶贫工作具体负责同志、10个贫困村第一书记进行普查试点业务培训。二是入户试点普查。选择上马镇黄桷坝村作为全区试点村,3月17日组织镇(街道)扶贫工作具体负责同志、区级专项部门熟悉业务工作同志、贫困村第一书记分成14个组入户普查。普查黄桷坝村贫困户70户、三类人员(低保、残疾、特困)48户、摸排迎检风险户,建立贫困户问题台账和迎检风险户台账。三是召开会商会。入户普查结束后,在上马镇政府组织召开问题研判会商会议,普查人员提出问题,区级行业部门答疑,并逐一形成问题清单。四是落实问题整改。区脱贫办收集问题清单,分解到上马镇和区级行业牵头部门,属于“卡表册”等一般性问题要求立行立改,由上马镇组织帮扶责任人于3月20日前完成整改,需要长时间完成整改的突出性问题,上马镇和区级行业部门制定详实整改措施,并明确责任人、整改时间,确保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查问卷。由区脱贫办负责,总结普查经验方法,制定全区脱贫攻坚普查的工作方案,修订完善普查问卷。

(二)入户阶段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。镇(街道)要结合自身实际,制定操作性强的工作方案,定人员、定任务、定时限、定责任,统筹做好普查后勤保障。明确由网格化联系区领导全程监督、指导普查工作。二是做好试点。各镇(街道)于3月28日前完成试点工作,选择1个具有代表性的村作为试点村,通过试点培训普查人员业务知识,提高业务技能,分析研判普查中存在的问题,提高普查质量。三是组织普查力量。由各镇(街道)统筹组织辖区内帮扶责任人和镇、村干部、第一书记、驻村工作组,按2名普查人员为一个组,组成入户普查小组,采取村与村间交叉普查。四是入户普查。普查人员对在家贫困户采取入户核实,面对面访谈,填写问卷;对举家外出建档立卡贫困户通过电话等方式进行访谈,完成问卷填写;无法正常访问的特殊户(严重精神病者、智障者)访谈的,由村社干部指定“明白人”或者监护人,完成问卷填写。五是摸排迎检风险户。建立《纳溪区迎检风险户台账》,以村级为单位汇总保存,镇(街道)扶贫办收集辖区内汇总建立台账,并汇总报区脱贫办。六是建立会商机制。由各镇(街道)组织普查人员、村干部和第一书记,针对普查工作中存在的问题,开展商讨研判,必要时联系区级行业部门到会指导,或者进行释疑解答。七是问题汇总。入户普查结束后,普查人员、各村、镇(街道)收集汇总问题,逐级建立问题台账(贫困户问题汇总附件4—5,非贫困户问题汇总附件6),村级保存建档立卡普查问卷(附件2)、住房安全等级评定表(附件3-1)和问题汇总台账,各镇(街道)于4月6日前收集汇总问题台账并签字盖章后报送区脱贫办。

(四)问题整改阶段(4月7日—6月30日)。以问题为导向抓实整改,一般性问题要求立行立改,镇村建立“问题台账”,4月20日前由帮扶责任人完成整改并销号。突出性问题,区脱贫办汇总形成问题台账,以“点对点”方式将问题整改主体责任明确到区级行业部门和镇(街道),要求制定整改方案,明确整改时间、牵头领导、整改责任人,所有问题于6月30日前全面整改完成。各镇(街道)要对迎检风险户台账中的边缘户落实帮扶措施,对有自主建房能力的疑似危房户要收集相应佐证材料存档备查。各镇(街道)和区级行业部门于4月15日前以正式文件形式将整改实施方案报区脱贫办,7月10日前以正式文件形式将整改完成情况报区脱贫办。

(五)督查总结阶段(7月1日—7月30日)。区脱贫办牵头,组织区督查室、区级相关行业部门对整改问题进行核查,存在的突出问题全覆盖督查销号,一般性问题采取抽查。

五、组织保障

(一)落实领导责任。各镇(街道)主要负责同志亲自抓,分管“两不愁三保障”负责同志具体抓,责任责任落实到人到项到事。各镇(街道)要成立脱贫攻坚交叉普查工作组,各镇(街道)、帮扶部门主要负责同志任组长,分管领导任副组长,普查人员为组员,统筹组织指导脱贫攻坚交叉普查工作开展。

(二)严肃工作纪律。入户核查必须到户见面访谈,电话核查必须与本人通话,住房、用水用电、收看电视、生活痕迹要采集照片佐证,坚持“谁普查、谁审核、谁签字、谁负责”,既要把问题查实查细,又要避免形式主义、官僚主义。

(三)后勤保障。各镇(街道)负责后勤保障,落实入户车辆、行程安排及带路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,严格执行规定和省市区相关规定。各镇(街道)和帮扶部门参与人员,在本单位按差旅费有关规定报销。

扶贫活动方案

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扶贫活动方案 篇1

国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助社会主义核心价值观，组织动员社会力量合力推进精准扶贫、精准脱贫具有重要意义。_年是全国第三个“扶贫日”，为开展好“扶贫日”活动，营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的社会氛围，按照国务院扶贫办的部署安排和省委、省政府“精准扶贫、不落一人”的总体要求，结合我省实际情况，特制定如下方案。

一、活动主题和目标

(一)活动主题：“10·17，一起过上好日子”。

(二)主要目标：通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日” 活动，大力宣传新形势下扶贫开发政策，营造“人人皆愿为”的社会氛围，弘扬“人人皆可为”的公众理念，完善“人人皆能为”的参与机制，引导全社会关心、支持、参与精准扶贫，推动各方资源向贫困人口汇聚，促进各方力量向贫困地区整合，帮助我省农村贫困人口解决上学难、就医难、住房难、脱贫难等生产生活困难，提高贫困群众脱贫致富能力，让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果，与全省同步全面建成小康社会，同全省人民一道过上好日子。

二、活动内容

围绕“扶贫日”活动主题，在“10·17”前后，开展系列活动，务求实效。

(一)召开协调会议，明确职责任务。拟于_年9月，召开省直部门_年“扶贫日”工作协调会，明确责任分工。邀请省委、省政府分管副秘书长出席并部署安排工作，省直相关部门负责同志参加。各市(州)、县(市、区)根据各自活动安排，组织召开相关协调会议。

(二)突出宣传发动，营造舆论氛围。加强宣传发动，引导更多爱心人士参与“扶贫日”活动。一是举办“扶贫日”论坛。动员科研院所、高等院校、研究机构、省直相关部门加强对扶贫开发工作的研究，探讨新形势下精准扶贫、精准脱贫的方式方法，创新社会扶贫体制机制。二是举办“扶贫日”新闻发布会。由省扶贫办联合省委宣传部、省政府新闻办，于_年9月举办“扶贫日”新闻发布会，系统地介绍_年“扶贫日”活动主题、活动安排等，为“扶贫日”活动营造舆论氛围。三是发

布“扶贫日”公募倡议书。以湖北省扶贫攻坚领导小组办公室名义，于_年9月向全社会发布主题为“10·17，一起过上好日子”的“扶贫日”活动倡议书，倡议全社会参与“扶贫日”活动，支持扶贫开发事业。四是发送“扶贫日”宣传短信。由省通信管理局组织中国移动湖北分公司、中国联通湖北分公司、中国电信湖北分公司等三家电信运营商，开通公益短信端口，免费向全省手机用户发送“扶贫日”宣传短信，介绍“扶贫日”活动进展情况，号召全社会参与“扶贫日” 活动。依托短信捐赠平台，开展公益募捐活动，接收社会各界通过回复短信的方式进行的捐赠。五是大力宣传“最美扶贫人”先进典型事迹。开展“最美扶贫人”评选活动，并在湖北日报、湖北广播电视台等主流媒体上，大力宣传其先进典型事迹，营造社会扶贫良好氛围，凝聚社会扶贫正能量。六是播放扶贫公益广告。征集制作扶贫公益广告，并

由省内主流电视媒体免费滚动播放，弘扬扶贫济困的传统美德。七是开展网络宣传。以湖北省扶贫网、荆楚扶贫网、湖北微扶贫微信公众号等网络媒介为载体，实时发布“扶贫日”活动相关信息。八是开展形式多样的社会宣传活动。充分发挥共青团、学校、志愿者组织、各类公益慈善机构的作用，举行各类主题宣传，通过张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌等形式，开展形式多样的“扶贫日”宣传活动，扩大社会影响，务求家喻户晓、深入人心。

(三)发挥带头表率作用，组织机关事业单位开展活动。各级党政机关、企事业单位、机构团体等，积极组织本单位、本系统党员干部职工参与“扶贫日”活动，发挥表率带头作用，开展“扶贫日”捐赠活动，筹集资金用于本单位干部驻村帮扶贫困村、贫困户项目建设;以干部驻村帮扶工作队为依托，组织干部职工、企业员工到贫困村开展访贫问苦活动，体验贫困群众生活，把脉致贫原因，帮助解决生产生活中存在的实际困难。

(四)充分利用市场资源，发动市场主体募捐。充分挖掘市场在扶贫开发资源动员、筹集、配置和使用等各个环节的作用，引导市场主体积极履行社会责任，积极参与“扶贫日”活动，捐赠扶贫资金，捐赠资金主要用于实施贫困村、贫困户脱贫项目。一是开展国有企业募捐。由省国资委负责组织省属国有企业及中央在鄂企业开展“扶贫日”募捐活动，引导国有企业履行社会责任，募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。二是开展民营企业募捐。由省委统战部、省工商联联合负责组织民营企业开展“扶贫日”募捐活动，鼓励民营企业承担社会责任，募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。三是开展金融机构募捐。由省政府金融办负责组织金融机构开展“扶贫日”募捐活动，募集资金按照定向原则用于支持贫困地区发展。

(五)依托社会团体，开展公益劝募活动。由湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、湖北省扶贫基金会、湖北省妇女儿童发展基金会等5家具备公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体，为_年省级“扶贫日”活动捐赠受赠人。由具备发起公募资格的公益性社会团体各发起一个公益性扶贫项目，制定项目具体实施方案，明确项目主题、受益对象、运行方式、资助标准、监督管理等内容，向社会公开募集扶贫资源，凝聚社会力量，推动扶贫事业发展。

湖北省红十字会公益性扶贫项目

项目名称：圆梦助学行动。

资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，_年被大专院校录取、愿意继续完成求学梦想的应届高中毕业生。

资助标准：每人5000元。

资助模式:一次性定向救助和“一对一”长期帮扶相结合。

运行程序：下发文件通知、发布活动公告、媒体宣传、接受申报材料、组织评审、公示资助对象、确定资助对象、拨款、回访等。

湖北省慈善总会公益性扶贫项目

项目名称：慈善“阳光班”。

资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，当年考上重点高中的“特困、特优”应届初中毕业生(中考成绩达到省级重点高中指令性计划录取分数线以上)。

资助标准：慈善“阳光班”每班50人，每人每年资助20XX-4000元(可根据捐赠企业和爱心人士捐赠金额确定资助额度)，连续资助三年，并协调学校减免学费等费用。

资助模式:慈善“阳光班”采用由省、市(县)慈善组织各承担50%资助资金联合资助，以及企业、个人冠名全额资助两种方式。

运行程序：项目由省慈善总会统一组织，通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准、学生入学等程序具体组织实施。

湖北省青少年发展基金会公益性扶贫项目

项目名称：“十六助”贫困大学生。

资助对象：全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，当年参加高考并被全日制普通高等院校本科前三批录取、品学兼优的高中毕业生。

资助标准：每人资助3000元。

资助人数：20XX人次。

资助模式：立足于解决贫困山区高中生“上学难”的问题，该项目长期开展，通过企业和个人爱心捐赠、爱心结对帮扶等方式开展。

运行程序：通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准等程序，组织项目的具体实施。

湖北省扶贫基金会公益性扶贫项目

项目名称：“思源回报”工程。

资助对象：全省重点老区乡镇。

资助标准：_年拟计划募集资金400万元，按照每处20万元的标准，兴办20处“思源回报”工程，帮助老区贫困地区完善基础设施和发展特色产业，解决生产生活困难，提高贫困人口脱贫致富能力。

运行程序：由各县(市、区)老促会(办事处)申报，同级扶贫办审核，报省老促会、省扶贫基金会批准。经公示和研究确定后，资助资金直接发放到工程实施单位。县(市、区)老促会(办事处)负责管理，同级扶贫办负责监督，省老促会、省扶贫基金会进行抽查验收。“思源回报”工程可以捐赠单位或捐赠个人名义冠名。

湖北省妇女儿童发展基金会公益性扶贫项目

项目名称：“关爱女性、防治两癌”暨贫困母亲救助。

资助对象：全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中，经有检查资质的医疗机构确诊患有宫颈癌2B以上或乳腺浸润性癌的贫困患病母亲。

资助标准：对符合资助条件的，每人一次性救助人民币1万元。

运行程序：由个人向当地妇联组织提出申请，并出具有关证明，经当地妇联组织审核后报省妇联组织审批。

各级妇联、文联、社科联、作协、科协、侨联、工商联、老促会、扶贫开发协会、光彩事业促进会，充分发挥自身动员社会资源的优势，引导各自会员积极履行社会责任，积极参与“扶贫日”活动，为贫困地区、贫困人口脱贫致富捐资出力。

(六)立足青年学生，开展扶贫志愿者行动。充分利用武汉高校众多、大学生资源丰富的优势，由团省委、省教育厅牵头负责，立足各高校团委及社团组织，组织广大青年大学生开展扶贫志愿者行动，以志愿者精神呼吁和引导全社会关心、支持和参与扶贫。扶贫志愿者活动，可采用舆论宣传、走访调查、实地体验、公开劝募等方式开展。

(七)构建网络平台，搭建爱心直通车。依托湖北省扶贫网和荆楚扶贫网，搭建社会扶贫信息服务平台，设立“扶贫帮困网络直通车”，面向社会发布贫困村、贫困户困难现状和需求信息，让有爱心的社会各界能够采取“一对一”的方式，向贫困人口和贫困地区定向资助或定向投资兴业，实现贫困村、贫困户需求信息与社会各界扶贫资源有效对接。同时，在荆楚扶贫网上开设“10·17，一起过上好日子”公益募捐端口，接受社会各界爱心人士捐赠。

(八)上下协调推进，全面联动实施。_年“扶贫日”活动，按照“重心下移”的原则，在全省范围内全面开展。各市(州)、县(市、区)可参照全省活动方案的总体安排，结合实际制定本地区“扶贫日”活动方案，组织开展形式多样的“扶贫日”活动，形成上下联动、省市县全面推进的活动格局。各地要注重舆论宣传，广泛发动，全民动员，营造浓厚的社会氛围;可召开相关会议，部署安排有关活动，协调调动各方积极性;可结合“扶贫日” 主题，以市(州)、县(市、区)主要领导的名义发表署名文章或电视讲话，开展扶贫济困国情教育，动员社会各界广泛参与;可组织开展扶贫公募活动，以公募活动为平台整合各类社会资源，拓展扶贫开发事业空间;可组织党政机关、事业单位、国有企业，开展访贫问苦送温暖活动。各地“扶贫日”活动方案于_年9月20日前报省扶贫办备查。

三、有关要求

(一)强化组织保障。各级、各部门要提高对开展“扶贫日”活动重要意义的认识，切实加强组织领导。全省“扶贫日”活动在省扶贫攻坚领导小组的领导下开展，省扶贫办具体承担全省活动方案拟订、沟通协调联络、相关活动组织实施和督办检查等日常工作，各有关省直单位按照职责分工开展好相关工作。各市(州)、县(市、区)应加强本地“扶贫日”活动的组织领导，保障工作经费，确保活动有序开展。

(二)加强督促协调。各地、各部门要加强“扶贫日”活动的沟通协调，确保活动实效。一是建立联席机制。各地扶贫部门要建立活动联席机制，加强与相关责任部门的沟通协调，协同推进相关活动。二是加强情况通报。通过报刊杂志、网络媒体等新闻媒介，及时发布“扶贫日”活动推进信息;印发通报材料，通报相关情况。

(三)加强资金监管。通过“扶贫日”活动募集的资金，要按照省扶贫办、省民政厅、省财政厅、省审计厅联合印发的《关于加强“扶贫日” 活动募捐资金使用管理的通知》(鄂政扶发〔20XX〕26号)的要求，自觉接受社会监督。扶贫捐赠受赠人在接受扶贫捐款中，对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均要通过网站等方式全程向社会公开，社会公众能够通过公共方式查询到相关信息，做到一目了然。各级审计、监察机关依法对募集款物情况进行审计监督。_年9月底前对省直20XX年“扶贫日”募捐资金进行审计，向社会发布接收款物及使用情况;_年9月底前向社会公布_年接收款物及使用相关情况。

(四)认真总结经验。各地、各部门要根据全省_年“扶贫日”活动的总体要求，结合实际，大胆实践，勇于创新，办出特色，办出成效。各地、各部门开展“扶贫日”活动的初步情况总结，于_年10月底前以书面形式(含电子版)报送省扶贫办，由省扶贫办综合后报国务院扶贫办和省委、省政府。

扶贫日活动方案2

经国务院同意，国家将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，我国“扶贫日”的正式设立，是国家创新社会扶贫体制机制的重大举措，对于弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的'社会主义核心价值观，促进全社会各界力量关注、参与扶贫开发，加快贫困地区全面建成小康社会步伐具有重大意义。

为迎接今年首个“扶贫日”的到来，进一步做好“全国扶贫日”宣传活动相关工作，努力营造全社会了解、关心、参与扶贫开发的浓厚舆论氛围。经盐津县扶贫开发领导小组研究，决定在全县开展“10。17”首个扶贫日宣传活动，现将《盐津县“10。17”首个扶贫日宣传活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，抓好组织实施。

一、活动主题、时间与目标

活动主题：“10。17”全国扶贫日，邀您一起来扶贫。

活动时间：此次宣传活动时间定于10月17日前后。

活动目标：大力宣传我国“扶贫日”正式设立，切实抓好全县“扶贫日”宣传工作，努力营造全社会各界力量关心关注、共同参与扶贫开发的良好氛围，积极倡导“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观。

二、活动内容

为有效抓好全县首个“扶贫日”宣传活动工作，确保活动取得实效，宣传活动内容应做到“七个一”。

1、一副宣传标语：各乡镇、各行政村、县扶贫开发领导小组各成员单位至少悬挂一副宣传“”扶贫日相关标语。

2、一期橱窗专刊：各乡镇、县扶贫开发领导小组各成员单位要在“”扶贫日到来之际，办好一期扶贫宣传专刊。

3、一次座谈：各乡镇、县扶贫开发领导小组各成员单位应组织一次由相关各方面代表、老同志参加的专题座谈会，广泛征求社会各界对扶贫工作的意见建议，积极宣传“”扶贫日及全县扶贫开发工作成果。

4、一次走访慰问：各乡镇、县直各单位要在扶贫日到来之际，深入各挂钩帮扶村及贫困户家中开展走访慰问。

5、一个网络专栏：县扶贫办要在盐津县委政府的网站开设并做好“扶贫致富”网络宣传专栏，及时向广大网民传递全县扶贫开发工作动态。

6、一本宣传画册：由县扶贫办牵头制作一本扶贫开发工作宣传画册，重点向社会宣传介绍全县“十二五”以来扶贫开发取得成效、突出特点和优秀经验做法。

7、一部专题片：由县扶贫办牵头制作一部专题片，内容应重点立足对全县“十二五”以来扶贫开发工作成果宣传，并全面反映全县各级各部门围绕脱贫致富奔小康的坚定信心和决心。

三、工作要求

(一)加强领导，统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强“”扶贫日宣传活动工作的组织领导和统筹协调，充分结合各自实际，认真开展好宣传活动各项工作，确保活动取得实效。

(二)加强宣传，广泛动员。各乡镇、县直各相关单位要积极动员社会各界广泛参与，大力开展舆论宣传，为活动营造出人人关心扶贫，人人支持扶贫，人人参与扶贫的浓厚社会氛围，真正使活动达到造声势、广宣传、入人心的目的。

扶贫活动方案 篇2

（4）县级募捐指定机构。县级定点受援机构为xx县扶贫开发。各单位汇款后将汇款凭证（复印件）交xx县扶贫开发局，邮寄的请在信封上注明“集中募集”，xx县扶贫开发局核实确认后，于5个工作日内出具正式捐赠发票寄送至汇款单位。

（5）乡级募捐指定机构。乡一级指定受援机构为xx县xx乡人民。

4募集资金使用对象：一是全乡贫困村和农村贫困对象；二是捐赠单位指定的使用方向。捐赠**的批准、使用和拨付，按照规定办理。

5.募捐统计。乡辖各单位、各村分别统计本单位、本村募捐款物情况并按要求报送总结和统计表至2016年“扶贫日”xx乡活动领导小组办公室。

（三）开展特色扶贫活动

立足行业特点，发挥自身资源优势，开展科技扶贫、文化扶贫、旅游扶贫，产业扶贫、技能培训扶贫、兴教助学扶贫、送医送药扶贫、访贫慰问、送温暖，结对认亲、到“xx爱心扶贫网”公布的贫困户家中家访等特色扶贫活动。

四、活动要求

（一）积极参与

乡辖各单位、各村根据所承担的内容和任务，制定活动实施方案，明确活动主题、活动内容、保障措施，推出特色活动。

（二）加强监督管理

乡镇所辖各单位、村不得截留、擅自使用募集资金和物资。募捐活动结束后30个工作日内，应当公告捐赠单位（个人）和捐赠金额。乡审计、监察机关（部门）依法对募集款物情况进行审计、监督，发现苗头性问题要立即予以纠正，涉及违规违纪的要及时认真查处。

（三）加强后勤保障

开展活动，重要的是求实效，厉行节约。开展活动的费用不得从捐赠资金和利息中列支，切实加强活动保障工作。

（四）总结表扬

全乡所辖各单位、村认真总结具体活动和成绩，探索长效机制，对做出突出贡献的单位和个人予以表彰。

扶贫活动方案 篇3

麻镇学区2017年“全国扶贫日”活动实施方案

今年10月17日是第四个“全国扶贫日”，也是第二十五个国际消除贫困日。为切实组织开展好“扶贫日”系列活动，进一步强化脱贫攻坚的社会合力，努力营造全社会了解、关心、参与脱贫攻坚的浓厚**氛围，坚决打赢脱贫攻坚战，根据陕西省教育脱贫办公室《关于开展2017年扶贫日活动通知》（陕教脱贫办〔2017〕27号），现将我校开展2017年“全国扶贫日”活动实施方案制定如下：

一、活动主题

全国扶贫日·众筹扶贫

二、活动目的

号召全校教职工积极响应省委、省**号召，积极参与扶贫济困日活动，用实际行动弘扬中华民族献爱心、济贫困的传统美德，充分响应落实国家的号召与倡议，彰显教育系统干部职工的强烈责任感与同情心。

三、活动时间

2017年10月13日-10月17日

四、活动流程

（一）宣传发动阶段(10月13日-10月16日)

公益募捐活动主要在全校开展，包括全校各类教职工，实现各级动员、人人参与。并广泛发动和组织学生家长开展形式多样的扶贫济困活动，营造全民参与的社会氛围，构建学校、社会协同推进扶贫开发的良好格局。

（二）集中募捐阶段(10月17日)

1学校指定团队总部负责组织募捐活动，接收、登记和管理捐赠项目。

2学校基层队指挥部负责汇总干部职工捐款情况，并通过公告栏、微信、**群等方式向本单位干部职工宣传。

五、捐助财物使用途径

学校所有教师捐助的财物直接交于自己结对帮扶的学生手中，用于学生的日常生活、学习中，同时班主任负责把捐助情况告知学生家长。

六、相关说明及要求

（1） 积极做好募捐宣传动员工作。学校要利用各类会议等形式，加大“全国扶贫日”活动的宣传力度，营造募捐活动浓厚的氛围。

（二）学校要周密部署，广泛动员，精心组织，以高度的政治责任感，把“全国扶贫日”募捐活动作为一项重要工作来抓。

（3） 充分发挥党员领导干部的模范带头作用。党员领导干部和广大党员要带头捐助，发挥表率作用，体现党的全心全意为人民服务的宗旨，体现对广大困难学生的关心帮助，让他们切身感受到社会主义大家庭的温暖，增强他们战胜困难的信心和勇气。

（四）认真抓好募捐工作的落实，学校要加强对募捐活动的统一管理，要严格遵守募捐工作的有关规定，做到账物明细清楚，随时签字确认。

（五）摄影、照相由高宝负责。

（六）活动地点：多**教室

（七）受助学生花名详见麻镇学区三秦教师结对花名表。

麻镇学区精准扶贫领导小组

2017年10月8日

2017年麻城校区扶贫日活动总结

为大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的优良传统，积极倡导“团结、有爱、互助、进步”的志愿精神，按照府谷县教育局和学校有关要求，经研究，在全校范围内开展“扶贫济困日”捐助活动。通过深入扶贫活动，关爱弱势群体，爱心接力等活动，引导我校学生践行社会主义核心价值观，学会关心身边的人，向社会传递正能量，履行社会责任，提高学生们“团结、友爱、互助、进步”的志愿精神和良好精神面貌。

1、召开县、镇建档立卡贫困学生及学区认定的家庭经济困难及特殊家庭在校学生家长专题会议，详细传达了省市县落实教育精准扶贫、控辍保学会议、文件精神，并就我学区相关工作进行了说明。

2、利用校园网络**群、家校共育**群、家长学校维信群、短信以及打印发放有关文件、材料等多种途径和方式，学习、解读、宣传各级各类会议、文件、通知、及官方**的有关信息。

3、10月17日下午15:00时，麻镇学区举行“扶贫日”现场募捐活动，整个活动气氛热烈，全校教师积极参与，每个人都献出了自己的一份爱心后，心灵都得到了一次净化和洗礼。

校长宣读募捐活动通知后，解读了募捐活动的意义：扶贫济困，崇尚道德、善良的公益精神。付出爱心，收获真情；传递善良，收获感恩，让在场的师生都感动不已。

当校长宣布募捐活动开始后，第一个向结对帮扶的三年级贫困学生葛政东赠送了钢笔、学习笔记、衣服等学习、生活用品。榜样的力量是无穷的，随后老师们争先恐后涌向募捐台，为自己帮扶的贫困学生赠送了孩子们必须的、喜欢的学习、生活用品，献出了那份内心最纯真的爱心。

这次活动在全校教职工的支持下取得圆满成功，不管募捐了多少都是对我校师生的一次考验，对我们师生爱心的测试。爱心行动折射出我校师生身上所具有的助人为乐、无私奉献的良好风貌，让所有人都充分懂得了奉献才是我们生命中最可贵的情感，只有懂得爱的人，才能真正关爱自己。相信在今后的学习和生活中一定会发扬光大，为我们学校美好的明天增添光彩！

麻镇学区精准扶贫领导小组

2017年10月18日

扶贫活动方案 篇4

2017年10月17日是我国第四个“扶贫日”，为切实开展好“扶贫日”活动，深入推进精准扶贫精准脱贫战略，坚决打好脱贫攻坚战，确保扶贫日活动扎实有效开展，特制定如下方案：

一、活动主题

扶贫济困·你我同行

二、活动目的

组织全办干部职工广泛开展“扶贫日”活动，引导广大干部职工以实际行动践行社会主义核心价值观，为帮扶村及贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事，帮助贫困村贫困户早日脱贫奔康。

三、活动安排

（一）广泛开展活动宣传。采取广宣传、广动员、广发动方式深入开展活动宣传，通过在南充金融网、微信平台、公告栏等宣传渠道发布扶贫帮扶公告，激发全体干部职工和社会公众参与扶贫济困活动的自觉意识，营造浓厚的活动氛围。

（二）开展“扶贫日”走访慰问活动。10月17日前，所有结对帮扶干部要深入到贫困户家中走访慰问调研，切实了解贫困户所需、所想、所盼，帮助贫困群众解决实际问题。

（三）开展爱心捐赠活动。机关干部职工要踊跃为贫困村的困难群众捐款捐物，捐赠时间为2017年10月9日—10月17日，严格管理募捐款项，及时公布和上报募捐金额和募捐明细，并将所募集资金全部用于罐垭乡羊角湾村贫困户的日常帮扶。

（四）开展“送鸡仔，暖民心”活动。为大力帮扶贫困户发展养殖业，由市金融办采购一批鸡仔给有养殖能力和养殖意愿的贫困户，并联系相关专业技术人员对鸡仔养殖培育过程进行技术指导，鼓励困难群众自力更生，突破困境，努力改变贫困面貌。

（五）开展金融特色扶贫。在扶贫帮扶过程中，立足金融工作特点，发挥自身优势，创新扶贫机制，结合精准扶贫对口联系村实际情况，以种养殖业扶贫为突破口，为全村小家禽养殖、柑橘产业及园区务工购买特色农业保险，降低种养殖风险。

四、活动要求

（一）提高认识，高度重视。全体干部职工要高度重视“扶贫日”活动，要切实履行扶贫帮扶职责，以身作则，扎实工作，确保“扶贫日”活动深入开展、取得实效。

（二）加强监管，严明纪律。单位要在募集活动结束30个工作日内，在南充金融网上公告捐赠额度，单位纪检监察部门要全程对募集款物和赠送物资进行监督监察，确保无违规违纪行为发生。

（三）全面总结，健全机制。全体干部职工认真探索实践，及时分析总结活动中好做法、好经验，积极相互交流学习，推进活动不断深入，并以制度形式固定下来，形成长效机制。9

扶贫活动方案 篇5

以“****”重要思想为指导，积极动员各方力量，帮助贫困儿童，让蓝天下的儿童享受到相同的爱，使社会和谐发展。

1依托亲子志愿者，广泛动员家长参与。

2每周周五的亲子**日作为一项不间断的工作，延伸出各种脱贫活动。通过亲子志愿者开展自己的活动，增强所有参与者的集体凝聚力。同时，要加大宣传力度，营造扶贫济困活动的良好氛围。

三。坚持每学期一次的慈善义卖活动。

4借助社会力量和节日的慰问，掀起了确保扶贫助学任务完成的活动高潮。

5建立切实可行的活动组织，确保活动的持续、持续发展。

6坚持开放收入帐户、合理利用合管理志愿家长的原则。

7对贫困生的帮扶，采取经济帮扶与精神给予相结合的方式。

在校内，经过德育处的多次调查，都没有家长上报或发现到贫困的学生家庭，于是我们的工作重点是放在德困生的帮扶上。主要措施有：

1、实行结对子的形式进行帮扶。如德困生六班陈永觉，对他的跟踪帮扶人员有：学校德育处黄文灿主任，班级是郭杨德老师，公安是杨郴同志，社区是陈颂豪主任；

2、实行每月家访跟踪；

3，定期开展思想跟踪教育。

扶贫活动方案 篇6

根据《xx市农村扶贫开发领导小组办公室关于开展xx市xx年扶贫日活动的通知》（以下简称《通知》，x扶贫办【xx】x号）文件精神，结合我校实际，制定本活动方案。

一、指导思想

深入贯彻**、省市脱贫攻坚会议精神，积极开展扶贫日活动，在全校营造“人人皆愿为”的社会扶贫氛围，弘扬“人人皆可为”的公众理念，完善“人人皆能为”的参与机制，推动我校有限的资源向贫困人口汇聚，促进我校教职工的力量向贫困地区整合，为xx市“十三五”脱贫攻坚作贡献。

二、活动主题和目标

以“扶贫济困，奉献爱心”为主题，充分调动全校教职工开展自愿捐助活动。《通知》明确规定活动目标是加快简阳市贫困群众脱贫奔康的步伐。

三、活动范围

在学校范围内，以分工为单位全面发展。

四、活动内容与形式

（一）宣传动员

围绕xx扶贫日的主题和目标，开展深入广泛的宣传。即日起至10月中旬，校工会将通过校园网和校工会小组进行宣传。

（二）募捐方式

.现金和物资捐赠。

（1）捐赠采取教职工自愿的方式进行。

（2） 捐赠时间为10月13日至18日。全校教职工以分工会为单位进行现金和物资捐赠，各分工会填写《xx大学xx年扶贫日自愿捐赠活动统计表》，并将教职工捐赠的现金及物资交到校工会，校工会出具捐赠票据。校工会将收到的捐赠按照《通知》要求直接捐赠到简阳市十里坝街办石家村。

（3）所有收到的现金及物资，校工会将通过**群等方式向全校教职工进行张榜公示，并将捐赠表按成扶贫办【xx】32号文件要求上报xx市扶贫办。

2.网络捐赠。全校教职工也可以登录“四川爱心扶贫网”（**：xx）,自主选择建档立卡贫困户通过快递物资或直接汇款的方式进行精准捐赠。

3.开展特色扶贫活动

根据学校扶贫领导小组的安排和部署，学校扶贫办（校工会）将组织相关学院（部门）开展对口简阳市的医疗救助扶贫行动和教育扶贫行动。

附件：xx大学扶贫日志愿捐款活动统计表

xx大学扶贫办公室

xx大学工会委员会

xx年10月10日

扶贫活动方案 篇7

扶贫公益活动策划方案

一、活动背景与目的

近年来，我国积极推进精准扶贫，不断加大对贫困地区的支持力度。然而，扶贫工作仍面临许多挑战，需要更多的公益活动来帮助贫困地区改善生活条件。因此，我们策划了一系列扶贫公益活动，旨在帮助贫困群众增加收入、改善教育和健康状况，提高其生活质量。

二、活动内容和形式

1. 援助贫困地区农产品营销

通过与当地合作社合作，我们将帮助贫困地区农民解决农产品销售难题。我们将举办展览会和推广活动，以推动当地农产品的市场销售。

2. 实施技能培训项目

我们计划组织一系列技能培训班，如种植技术、养殖技术、手工艺品制作等。通过培训，帮助贫困地区群众掌握实用技能，增加就业机会，提高收入。

3. 捐助教育资源

我们将募集书籍、文具等教育资源，帮助贫困地区的学校和学生改善教育条件。同时，我们还会组织志愿者团队，定期走访贫困地区学校，提供学习辅导和心理支持。

4. 支持医疗卫生工作

为了改善贫困地区的就医条件，我们将组织医疗团队到当地提供医疗服务。同时，我们还会向贫困地区捐赠医疗器械和药品，帮助贫困群众改善健康状况。

5. 组织儿童关爱活动

我们将组织各类儿童关爱活动，如游戏、绘画、讲故事等。通过这些活动，增强儿童的自信心和社交能力，鼓励他们积极向上的成长。

三、活动推进与组织

1. 建立项目团队

在策划方案初期，我们将组建一个专业的项目团队，包括项目经理、策划师、执行人员等，负责整个活动的推进和组织。

2. 筹集资金与物资

我们将通过网络平台、企业合作等方式筹集资金和物资，确保活动的顺利进行。此外，我们将积极争取政府和社会各界的支持。

3. 打造合作伙伴关系

为了增加活动的影响力和可持续性，我们将与企业、公益组织、社区机构建立合作伙伴关系，共同推动扶贫公益事业的发展。

4. 宣传与推广

我们将通过媒体宣传、社交媒体、海报等多种渠道宣传和推广活动。同时，我们还会邀请知名人士和媒体合作，增加活动的曝光度和影响力。

四、活动效果与评估

1. 调查与统计数据

在活动结束后，我们将通过调查和统计数据评估活动的效果。主要包括受益人数量、收入增长率、学生成绩提高率等指标。

2. 监督与跟踪

我们将设立监督与跟踪机制，确保活动的实施情况符合预期目标。并及时调整策略，解决问题。

3. 定期发布活动报告

我们将定期发布活动报告，向社会公布活动效果，并接受社会各界监督。

五、预算与风险控制

1. 预算规划与管理

我们将制定详细的预算计划，并建立财务监控机制，确保资金的合理分配和使用。

2. 风险评估与控制

在活动筹划和实施过程中，我们将进行系统的风险评估，并采取相应的措施，确保活动的安全和顺利进行。

六、宣传与推广

1. 媒体宣传

我们将寻求媒体的支持，进行报道和宣传，提高活动的知名度和影响力。

2. 社交媒体推广

我们将积极利用社交媒体平台，如微博、微信等，发布活动信息，吸引更多的关注和支持。

七、活动计划与时间安排

具体的活动计划与时间安排将根据实际情况来确定，以确保活动的高效运行和实现预期目标。

八、活动评估与总结

在活动结束后，我们将进行全面评估和总结，总结经验教训，为今后的扶贫公益活动提供参考和借鉴。

通过以上方案，我们相信能够有效帮助贫困地区改善生活条件，提高贫困群众的生活质量。同时，这也将激发更多爱心人士的参与，推动扶贫事业的进一步发展。

扶贫活动方案 篇8

今年10 月 17 日是第四个全国“扶贫日”。为贯彻落实《关于印发《湖北省 2017 年“扶贫日”活动方案》的通知》（x扶组发〔2017〕x号）精神，认真组织开展好2017年全省“扶贫日”“助残圆梦”扶贫活动，营造人人关心助残扶贫、人人支持助残扶贫、人人参与助残扶贫的社会氛围，推进我省残疾人脱贫攻坚和全面小康进程，现将2017年“扶贫日”助残扶贫活动相关要求通知如下：

一、活动主题

精准扶贫、你我同行。

二、活动目标

通过开展全方位、多层次、多形式“助残圆梦”扶贫活动，进一步提高残疾人脱贫攻坚知晓度和政策透明度，凝聚残疾人脱贫攻坚思想共识，推动社会各界扶贫资源向贫困残疾人汇聚，营造“人人皆愿为”、“人人皆可为”、“人人皆能为”的助残扶残氛围，为稳定实现“贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本**服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大”目标奠定坚实基础。

三、活动措施

（1） 召开专题会议，做好工作部署

各级残联要积极向当地党委**做好汇报工作，围绕本次“扶贫日”活动主题，召开专题会议，结合本地实际，专项研究部署贫困残疾人助残扶贫帮扶工作，明确有关部门切实履行促进残疾人事业发展、推动残疾人脱贫攻坚工作等方面的职责。

（二）开展“扶贫日”宣传月活动

将10月定为“扶贫日”活动集中宣传月，集中开展残疾人扶贫政策宣传活动，做到报纸有文章、网络有信息、村户有扶贫政策宣传。

（三）开展“结对帮扶行动月”活动

将10月定为全省“结对帮扶行动月”，结合“我为精准扶贫办实事”主题活动，组织党员干部深入到贫困村、残疾人贫困户开展走访、调研或慰问，进一步摸排残疾人脱贫攻坚短板，指导协调解决贫困残疾人生产生活中的实际困难和问题。

（四）深化“助残圆梦”系列扶贫行动

对贫困残疾人开展职业技能培训和农村实用技术培训。继续实施“十百千万”残疾人就业创业扶持计划，重点扶持残疾人就业创业扶贫品牌基地建设，扶持残疾人农家小店主和集镇小老板创业。实施贫困残疾人兜底保障扶贫，对符合条件的贫困残疾人提供“阳光家园计划”托养服务补助，落实残疾人“两项补贴”制度及相关救助政策。

实施阳光志愿助残扶贫，开展阳光助残“1+1+1”（志愿者+社工+特教学校学生）主题活动，大力推进“关心你的残疾人邻居”项目，开展省残疾人艺术团送戏下乡活动。

四、活动要求

各级残联要高度重视“扶贫日”助残扶贫活动，切实加强组织领导，并结合实际制定本地“扶贫日”活动方案，周密部署安排，确保活动取得实效。同时，要认真总结活动成果和经验，将本地2017年“扶贫日”助残扶贫活动开展情况报告于2017年10月23日前以书面形式（含电子版）报送省残疾人精准扶贫工作领导小组办公室(设在教就处)。

扶贫活动方案 篇9

今年的10月17日，是我国第三个“扶贫日”，也是第24个国际消除贫困日。组织开展好我县“扶贫日”系列活动，对于深入推进精准扶贫战略，动员社会力量打好脱贫攻坚战具有重要意义。现根据省、市要求，结合我县实际情况，制定本方案。

一、活动指导思想

引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，确保2020年全面建成小康社会，确保全面小康路上不落下一个贫困家庭，一个贫困人口。核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观，动员社会各界广泛参与，培育良好风尚。

二、活动基本原则

(一）**主导、全民参与。充分发挥**在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和**宣传，动员社会力量广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。

（二）上下联动、相互呼应。县扶贫办负责组织全县性扶贫日活动，各乡镇、县直各部门结合自身特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动，形成上下联动的工作合力和社会效果。

（三）创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。

三、活动内容

为有效抓好全县第三个“扶贫日”宣传活动工作，确保活动取得实效，宣传活动应做到“五个一”。

（一）一副宣传标语。各乡镇、县直各单位在“10.17”扶贫日至少悬挂一副宣传相关标语

（二）一期橱窗专刊。各乡镇、县直各单位要在“10.17”扶贫日到来之际，办一期扶贫宣传专刊。

（三）一个公益性信息。由县扶贫办协调县电信、移动、联通三大通讯营运商在“扶贫日”活动期间，向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信，扩大公众对脱贫攻坚工作的知晓度，号召全社会参与扶贫工作。

（四）一次走访慰问。在扶贫日前后各级各部门领导要深入所有联系的贫困村，了解工作准备情况，解决贫困村在脱贫过程中遇到的问题，所有帮扶单位要组织帮扶干部进村入户，深入结对帮扶贫困户家中开展“问需求，献爱心，送温暖活动”。

（五）一项认领活动。对今年实施光伏扶贫项目的贫困村，村级自筹资金不足部分，各帮扶单位要在“扶贫日”活动中积极认领，主动帮助解困。

四、工作要求

（一）加强领导，统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强“10.17”扶贫日活动工作的组织领导和统筹协调，充分结合各自实际，认真开展“10.17”各项工作，确保活动取得实效。

（二）加强宣传，广泛动员。各部门要积极动员社会各界广泛参与扶贫工作，大力开展**宣传，全力营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚社会氛围。

（三）全县“扶贫日”活动结束后，各乡镇、县直各部门要认真总结活动经验，将本镇、本部门活动开展情况于10月22日前报县扶贫办。

扶贫活动方案 篇10

根据《安徽省20**年全国"扶贫日"活动方案》要求，结合我区实际，现就我区开展第一个"扶贫日"活动提出如下方案:

1、 开展“扶贫日”的总体要求

10月17日、20日是“扶贫日”。为扩大社会影响，使"扶贫日"活动开好头、起好步，必须精心组织开展好我区"扶贫日"活动，大力宣传党和**的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建**、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战。"扶贫日"活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。

二、开展"扶贫日"活动的原则

"扶贫日"活动应遵循以下原则:一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。

三、主要活动安排

(一)召开裕安区"扶贫日"宣传动员会。

国务院将召开全国社会扶贫工作电视会议暨“扶贫日”启动仪式。国务院电视会议结束后，省**召开了“扶贫日”宣传动员会。区将设立主会场，区**领导，各乡镇街、开发区，区直各单位，第六批选派干部，大学生村官，驻村工作队队长，扶贫专干，民政办主任、贫困村两委干部将参加会议。

此项工作由区扶贫办承办。

(二)开展专题宣传。

拿“10”？17、以“邀请你在一起”为行动口号，充分利用各种**，积极开展宣传活动，营造氛围，扩大影响力。

1、在《今日裕安》组织专版进行宣传。

内容:一是宣传扶贫开发方针政策以及我区的扶贫开发典型经验、做法;二是宣传扶贫战线上的先进集体和先进个人事迹。

这项工作由区扶贫办和今天的裕安编辑部共同承担。

2利用各种**进行公益宣传。

“扶贫日”前后，在区**扶贫开发信息网等主要门户**发布扶贫公益广告。

这项工作由区委宣传部和区委扶贫办共同负责。

三。组织全区“扶贫日”宣传活动。

组织全区各乡镇街道开展“扶贫日”宣传活动。在"扶贫日"当天，通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫**展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫开发。

区委宣传部、扶贫办负责这项工作。

(三)参加扶贫公募活动。

根据要求，该区将参加省级组织的扶贫公益募捐活动。

1主题：扶贫济困，践行友谊。

2、活动内容。

(1)扶贫项目认领。由区扶贫办牵头，各乡镇负责对申报扶贫项目进行筛选。动员党政机关、事业单位、企业、社会团体和爱心人士自愿参与项目索赔。

全区各承包村单位要带头对承包贫困村进行索回。

(2)社会各界认捐。

机关单位、个人捐款。请区直工委倡议区直党政机关、事业单位干部职工捐款，区人武部倡议驻区部队官兵捐款，区台办倡议台胞、华人华侨捐款。

企业捐款。请区工商联倡议民营企业捐款，区商务局倡议外商投资企业捐款，区农委倡议农业产业化龙头企业捐款，区扶贫办负责动员全区扶贫龙头企业捐款。

社会公众捐款。请区委宣传部协调有关**等网络公众平台，播出扶贫公益广告、贫困地区系列报道、扶贫项目介绍，倡议社会公众捐款。

捐款者可以指定捐资的使用范围和用途，指定捐赠贫困村的可直接汇入该村的三资账户，未指定的可将捐款汇到省慈善协会专门账户(开户行:徽商银行合肥城隍庙支行;账号:2321012100077109)，由省慈善协会集中汇入裕安区扶贫资金专户，所捐资金全部用于我区的扶贫开发。

(3)积极参加"扶贫日"公募现场捐赠仪式。

组织有关人员参加了10月17日下午在稻香楼礼堂举行的现场捐赠仪式。

四、组织领导与前期准备

(一)组织领导。我区2015年全国"扶贫日"活动在区扶贫开发领导组的领导下组织开展，由区扶贫办与区委宣传部牵头负责。

(二)部门协作。区有关部门分工协作，共同推进“扶贫日”活动。区直工委负责动员区直党政机关、事业单位干部职工参与活动，区人武部负责动员驻区部队参与活动，区台办负责动员台胞、华人华侨参与活动，区工商联负责动员民营企业参与活动，区商务局负责动员外商投资企业参与活动，区农委负责动员农业产业化龙头企业参与活动。

(三)会议部署。规划出台后，以区扶贫开发领导小组的名义召开相关会议，进行专题调研，安排“扶贫日”活动，组织实施。